第一篇：盞西鎮舊城小學處置突發公共衛生事件

盞西鎮舊城小學處置突發公共衛生事件

應急預案

一、總則

（一）目的

為有效預防、及時控制和妥善處理我縣教育系統突發公共衛生事件，提高快速反應和應急處置能力，建立健全應急機制，確保學校師生員工的生命與財產安全，保證正常的教育教學生活秩序，維護學校和社會穩定，制定本預案。

（二）依據

《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《傳染病防治法》、《食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校食堂和學生集體用餐衛生管理規定》等法律法規。

（三）適用范圍

本預案適用于中心學校、鄉鎮各類小學。所指突發公共衛生事件主要包括：校內公共衛生事件；當地發生的可能影響學校的公共衛生事件；可能造成損害師生員工健康安全的事件。

（四）工作原則

1、統一指揮，快速反應。進一步完善領導小組內部的分工協作，做到群防群控，同時加強與其他職能部門的聯系溝通，建立快速反應機制。一旦發生突發公共衛生事件，將根據事件級別等因素迅速啟動預案，做到快速反應，正確應對，果斷處置，把問題解決在萌芽狀態，減少各種損失。

2、分級負責、屬地管理。學校發生突發公共衛生事件后，應遵循屬地管理的原則，要在當地黨委、政府的統一領導下，啟動應急預案，并及時報告縣教育局。

3、預防為主，及時控制。立足于防范，抓早、抓小，認真開展預防、排查工作，爭取早發現，早報告，早控制，早解決。要把突發公共衛生事件控制在基層，控制在一定范圍內，避免造成社會秩序失控和混亂。

4、區分性質，依法處置。處置突發公共衛生事件過程中，要堅持保護師生生命安全的角度出發，按照“動之以情、曉之以理，可散不可聚、可順不可激，可分不可結”的工作原則，及時化解矛盾，防止事態擴大。要嚴格區分和正確處理因公共衛生事件所造成的不同性質的矛盾，做到合情合理、依法辦事，維護師生的合法權益。

5、加強保障，重在建設。從制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在經費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設，增強工作實力，提高工作效率。

二、突發公共衛生事件應急處置組織機構及職責

（一）盞西鎮舊城小學成立突發公共衛生事件應急處置工作領導小組

組 長：李蘭英 盞西鎮舊城小學校長 副組長：郭云財 盞西鎮舊城小學教導主任

成員： 張月邦 舊城小學一年級班主任

徐有珍 舊城小學二年級班主任 許東蘭 舊城小學三年級班主任 李仙春 舊城小學四年級班主任 方龍云 舊城小學五年級班主任 岳希文 舊城小學學前班班主任

辦公室主任由楊啟斌同志兼任，辦公室副主任由雷臘丁、尹以鸞兩位同志兼任，負責日常工作。

（二）突發公共衛生事件應急處置工作領導小組主要職責

1、在衛生部門的指導下，負責教育系統突發公共衛生事件的緊急處置工作。定期分析形勢，加強預警預報工作，指導督促各學校做好應急保障工作。(2)完善應急預案和措施，健全突發公共衛生事件應對機制。

(3)組織指導學校突發公共衛生事件應急處置工作，協助有關部門處置校內突發公共衛生事件。

(4)總結突發公共衛生事件處置經驗教訓，對失職瀆職的學校和個人提出責任追究建議。

三、預防預警信息

建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息系統。

（一）信息報送原則

1、急救：各校發生突發公共衛生事件危及師生安全時，首先撥打盞西鎮衛生院電話8955117。

2、迅速：各校發生突發公共衛生事件后，必須在第一時間向中心學校、盞西鎮黨委政府、縣教育局報告。

3、準確：信息內容必須客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報瞞報、謊報；事件發展變化的情況應及時續報。

4、直報：學校發生3級以上級事件，可直報縣教育局，同時報縣政府和有關主管部門。一般情況下，應遵循逐級上報的原則。

（二）信息報送機制 盞西鎮中心學校突發公共衛生事件應急處置領導小組成員接到突發事件報告后，根據事件類型、規模、緊迫程度和可能的發展趨勢，立即電話報告應急處置領導小組組長、副組長，并按照領導的要求開展工作，同時與事發學校保持聯系，進一步核實情況。

（三）突發公共衛生事件報告的時限和程序

1、初次報告：

各學校發生突發公共衛生事件后，應在第一時間（事件發生后2小時內）向盞西鎮中心學校、盞西鎮黨委政府和盞西鎮衛生衛生院進行初次報告。

盞西鎮中心學校接到初次報告后，應在2小時內報告盈江縣教育局。

特別重大（1級）或者重大（2級）突發公共衛生事件發生后，應在事發2小時內報盞西鎮中心學校應急處置領導小組，盞西鎮中心學校必須立即（事發后2小時內）報告縣教育局應急處置領導小組。

2、進程報告：

1級和2級突發公共衛生事件處置過程中，學校每天應將事件發展變化情況報告中心學校，同時中心學校每天要將事件發展變化情況報告縣教育局。

3級和4級突發公共衛生事件處置過程中，學校應及時將事件發展變化情況報告中心學校，中心校并要逐級報告盞西鎮黨委政府、縣教育局。

3、結案報告：

事件結束后，學校應將事件處理結果報告中心學校、盞西鎮黨委政府，中心校同時應上報縣教育局

（四）報告內容

1、初次報告內容

事件發生的時間、地點、造成傷害人數，學校的基本情況。事件發生的可能原因，事發學校及盞西鎮中心學校、盞西鎮黨委政府已采取的措施

2、進程報告內容：

事件控制情況、患病（中毒）人員治療與病情變化情況，造成事故的原因，已經或準備采取的整改措施，校內外公眾媒體等各方面的反映。

3、結案報告內容：

事件處理結果、整改情況、責任追究情況等。

（五）信息發布

根據《突發公共衛生事件應急條例》規定，全國突發公共衛生事件的信息由國務院衛生行政部門負責向社會發布；省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門經國務院衛生行政部 門授權向社會發布本行政區域內突發公共衛生事件信息。

各級教育行政部門和學校不得自行向社會發布突發公共衛生事件的信息。

（六）預防預警工作

1、在應急處置領導小組的統一部署下，各辦公室應相互支持、相互配合，明確責任，細化工作措施。

2、結合日常管理工作，不斷完善應急預案，同時加強人員培訓，努力提高指揮和實戰能力。

3、隨時做好人力、物力和財力等方面保障準備工作，確保突發公共衛生事件預防、現場控制的應急設施、設備的必要的經費。

四、應急預案啟動標準和響應程序

（一）特別重大事件(1級)應急響應

特別重大事件（1級）發生后，事發學校、盞西鎮中心學校立即啟動本預案，在教育局的統一指揮、指導下，指導中心學校在盞西鎮政府的領導下開展處置工作，并將處置情況及時上報縣教育局

（二）重大事件(2級)應急響應

重大事件（2級）發生后，事發學校、盞西鎮中心學校立即啟動本預案，在教育局的指導和統一指揮下，指導中心學校在盞西鎮政府的領導下開展處置工作，有關情況及時上報縣教育局

（三）較大事件(3級)應急響應

較大事件（3級）發生后，事發學校、盞西鎮中心學校立即啟動本預案，在縣教育局的指導和統一指揮下，指導中心學校在盞西鎮政府的領導下開展處置工作，有關情況及時上報縣教育局。

（四）一般事件(4級)應急響應

一般事件（4級）發生后，事發學校、盞西鎮中心學校立即啟動本預案，在縣教育局的和統一指揮下，指導中心學校和學校開展處置工作，有關情況及時上報縣教育局

五、應急保障

（一）信息保障

各校要健全突發公共衛生事件的信息收集、報送、處理機制(注意特殊情況下的信息傳遞)，保持通訊設施完好，確保信息傳遞及時暢通。

（二）資金保障

盞西鎮中心學校和各校應安排相應的應急處置專項資金，同時努力改善應急隊伍的工作 條件和設施裝備。

（三）人員保障

盞西鎮中心學校和各校要采取必要措施，確保應急領導小組成員隨時到位在崗，同時應組建內部突發公共衛生事件應急處置預備隊，一旦啟動預案，立即投入。

（四）培訓演練保障

盞西鎮中心學校和各校積極開展應急處置工作隊伍的技能培訓，熟悉自己的職責，學習相應應急處置知識；定期進行演練，提高快速反應和協同作戰能力。

六、公共衛生類突發事件應急處置

（一）公共衛生類突發事件等級確認與劃分

根據《國家突發公共衛生事件應急預案》的要求，結合教育行政部門的實際，突發公共衛生事件按嚴重程度，從高至低劃分為特別重大（1級）、重大（2級）、較大（3級）和一般（4級）四個等級。

1、特別重大突發公共衛生事件(1級)。

（1）學校發生肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已經消滅的傳染病等達到國務院衛生行政部門確定的特別重大突發公共衛生事件標準。

（2）學校實驗室保存的巨毒性、傳染性等物品丟失。

（3）發生在學校，國務院衛生行政部門認定的其他特別重大突發公共衛生事件。

2、重大突發公共衛生事件(2級)。

（1）學校集體性食物中毒，一次中毒超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例。

（2）學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發病人數以及疫情波及范圍達到省以上衛生行政部門認定的重大突發公共衛生事件標準。

（3）學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

（4）乙、丙類傳染病短期內爆發流行，發病人數及疫情波及范圍達到省以上衛生行政部門認定的重大突發公共衛生事件標準。

（5）因預防接種或預防性服藥造成人員死亡。

（6）因學校實驗室有毒藥(物)品泄露，造成急性中毒50人以上，或死亡5人及以上。

（7）發生在學校，經省以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。

3、較大突發公共衛生事件(3級)。

（1）學校集體食物中毒，一次中毒人數超過100人，或出現死亡病例。（2）學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發病人數以及疫情波及范圍達到省以上衛生行政部門認定的較大突發公共衛生事件標準。

（3）發生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。

（4）因學校實驗室有毒藥(物)品泄露，造成急性中毒10-50人，或出現死亡病例在5人以下。

（5）發生在學校，經成都市衛生行政部門認定的其他較大突發公共衛生事件。

4、一般突發公共衛生事件(4級)。

（1）學校一次集體食物中毒30-100人，無死亡病例。

（2）學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發病人數以及疫情波及范圍達到成都市衛生行政部門認定的一般大突發公共衛生事件標準。

（3）因學校實驗室有毒藥(物)品泄露，造成急性中毒10人以下，無死亡病例。

（4）發生在學校的，經縣級以上衛生行政部門認定的其他一般突發衛生事件。

七、應急反應

學校發生突發公共衛生事件時，在場人員立即將情況報告學校領導，按分級負責原則作出相應反應，學校迅速報告盞西鎮中心學校、盞西鎮衛生院，領導小組根據需要適時啟動應急預案。應急處理采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。

（一）一般（4級）突發公共衛生事件的應急反應

1、學校的應急反應。

（1）報告：現場的教職工應立即將相關情況通知學校突發公共衛生事件責任報告人及學校領導（特殊緊急情況首先撥打就近村衛生室、盞西鎮衛生院電話8955117）。

（2）實施以下應急措施：

聯系盞西鎮衛生院，對中毒或患病人員進行救治；

追回已出售（發出）的可疑中毒食品或物品，或通知有關人員停止食用可疑中毒食品或物品。

停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；

控制或切斷可疑水源；

與中毒或患病人員（特別是中小學生或病情嚴重者）家長、家屬進行聯系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒；

積極配合衛生疾病控制部門封鎖和保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣化驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施； 按照當地政府和衛生行政部門要求，認真落實其他緊急應對措施；

對學校不能解決的問題及時報告教育行政部門和當地政府以及衛生行政部門，并請求支持和幫助；

在學校適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開展相應的衛生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識。

2、盞西鎮中心學校的應急反應。

發生地盞西鎮中心學校領導和有關人員接到學校報告后，應立即趕赴學校了解情況并組織實施應急措施；

協助學校做好中毒或患病人員的救治工作；

對學校必須采取的各項應急措施進行檢查核實；

協助和幫助學校解決突發公共衛生事件處理過程中的有關問題和困難；

按照突發公共衛生事件報告要求，向盞西鎮黨委政府及縣教育局進行報告；

協助做好家長思想工作，穩定家長和師生情緒，維護學校教學秩序等；

協助衛生等有關部門對事件進行調查處理；

根據突發公共衛生事件的性質對有關責任人進行查處。

（二）較大（3級）突發公共衛生事件的應急反應

1、學校的應急反應。

除按照4級突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施應急措施以外，有死亡的，學校應做好死亡人員的家屬接待與安撫工作。還應按照盞西鎮黨委政府和上級教育行政部門的統一部署，落實其他相應的應急措施。

2、盞西鎮中心學校的應急反應。

盞西鎮中心學校領導和有關人員接到學校報告后，應立即趕赴學校了解情況并組織實施應急措施；

協助學校做好中毒或患病人員的救治工作；或到醫院看望中毒或患病人員；對學校必須采取的各項應急措施進行檢查核實；

協助和幫助學校解決突發公共衛生事件處理過程中的有關問題和困難；

按照突發公共衛生事件性質、發展變化情況，及時指導學校實施相應的應急措施；

按照突發公共衛生事件報告要求，向盞西鎮黨委政府及縣教育局進行報告；

根據突發公共衛生事件的性質對有關責任人進行查處。

（三）重大（2級）突發公共衛生事件的應急反應

1、學校的應急反應。除按照3級突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施應急措施以外，還應按照鎮黨委政府的統一部署和盞西鎮中心學校應急工作領導小組的要求，啟動本教育系統突發公共衛生事件應急預案，對本學校突發公共衛生事件的應急與防控工作進行部署，落實各項防控應急措施，參與突發公共衛生事件的處置工作。信息報告人每天應按要求向盞西鎮中心學校進行信息進程報告。

2、盞西鎮中心學校的應急反應。

除按照3級突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施應急措施以外，還應按照盞西鎮黨委政府的統一部署和縣教育局應急工作組的要求，啟動鎮級教育系統突發公共衛生事件應急預案，對全鎮學校突發公共衛生事件的應急與防控工作進行部署，落實各項防控應急措施，協助鎮衛生行政部門參與突發公共衛生事件的處置工作。實行24小時值班和每日“零報告”制度，信息報告人每天應按照縣教育局的要求，向縣教育局進行信息進程報告。

根據縣教育局的部署協助做好以下工作：

及時對突發公共衛生事件相關信息進行分析，并根據突發公共衛生事件的發展趨勢，及時調整學校突發公共衛生事件防控及應急措施；

協調解決發生突發公共衛生事件的學校防控工作中存在的問題與困難；

根據突發公共衛生事件的性質和調查結果，對事件及有關責任單位進行通報；

根據突發公共衛生事件的性質對有關責任人進行責任追究；

對各學校突發公共衛生事件防控工作進行督導檢查等。

（四）特別重大（1級）突發公共衛生事件的應急反應

盞西鎮中心學校和學校的應急反應

除按照2級突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施應急措施以外，信息報告人每天應按要求向上一級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。

發生在學校的各級別公共衛生突發事件，盞西鎮中心學校必須履行職責，按盞西鎮中心學校的應急反應要求開展工作。

八、善后與恢復

突發公共衛生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間恢復學校正常秩序。

（一）會同有關部門對所發生的的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。

（二）根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任，學校和中心學校應認真做好或積極協調有關部門做好受害人員的善后工作。

（三）對突發事件反映的相關問題、存在的衛生隱患及有關部門提出的整改意見進行整改。加強經常性的宣傳教育，防止突發事件的發生。

（四）盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，并經有關衛生部門確定沒有傳染性后方可復學；因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經衛生部門檢測合格后，方可重新啟用。

九、附則

（一）本預案是盞西鎮小學處置突發公共衛生事件應急準備和響應的工作文件，各學校應遵照執行，并參照本預案制定本校的應急預案。

（二）在突發公共衛生事件應急處置工作中，對有突出表現的單位和個人予以鼓勵和表彰；對負有直接責任的單位和個人依據有關法律和法規給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

名詞解釋

重大傳染病疫情：是指某種傳染病在短時間內發生、波及范圍廣泛，出現大量的病人或死亡病例，其發病率遠遠超過常年的發病率水平的情況。

群體性不明原因疾病：是指在短時間內，某個相對集中的區域內同時或者相繼出現具有共同臨床表現病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病。

重大食物中毒：是指由于食品污染害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重的中毒事件。

盞西鎮舊城學校 2003年12月2日

第二篇：盞西鎮舊城小學慶

盞西鎮舊城小學慶“六一”節活動日程?

為了歡慶六一兒童節，結合我鎮中心校的安排，我校決定開展以?“邊疆少年齊奮發，共圓中國夢”?為主題的序列慶祝活動。旨在為少年兒童營造一個輕松愉悅的節日氣氛，通過 活動讓少年兒童活躍身心，交流感情，增進友誼，在舊城小學健康、快樂的成長。

具體活動安排如下時間：

013年5月31日星期五（上午8：30—11:30）地點：盞西鎮舊城小學操場

一、入場儀式：（8:30開幕）

1、各班入場。

2、嘉賓入座。

二、升旗儀式：

1、出旗，升旗，奏國歌，禮畢、鼓隊、旗手歸

隊。

三、活動儀式：

1、出隊旗，奏國歌。

2、新隊員入隊儀式，3、新隊員宣詞。

4、新老隊員講話，少先隊輔導員

致辭。

5、呼號。

四、校長致辭，來賓致辭。

1、舊城小學校長講話。

2、來賓講話（鎮政府領導、中心校領導、校外輔導員、法制副校長、退休教師代表〃〃〃〃〃）

3、隊旗退場。

五、頒獎儀式：宣布獲獎學生名單，頒發獎品。

六、比賽活動：體操比賽，紅歌比賽（高年級到低年級順序進行比賽）。

七、下午活動（2:30-5:00）進行游園活動。

1、拔河比賽。裁判：方龍云、張月邦2、200米短跑比賽 裁判：李仙春、楊守壁

3、跳遠比賽裁判：岳希文、徐有珍

盞西鎮舊城小學

2013.5、27

第三篇：突發公共衛生事件處置預案

赫章縣松林坡鄉中心小學 突發公共衛生事件應急預案

學校突發公共衛生事件是指在學校內突然發生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情，群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。學校突發公共衛生事件應急處置工作遵循預防為主的方針，貫徹統一領導、分級負責、分類指導、加強合作、群防群控的原則。建立突發公共衛生事件預警預報機制，盡早發現突發公共衛生事件的苗頭，及時采取相應措施，迅速控制和消除突發公共衛生事件的危害。

一、突發公共衛生事件的分級

（一）特別重大突發公共衛生事件（Ｉ級）紅色

學校發生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、放射損傷、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛生部確定的特別重大突發公共衛生事件標準的。

（二）重大突發公共衛生事件（II級）橙色

1.學校發生集體食物中毒，一次中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；

2.學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門

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確定的重大突發公共衛生事件標準；

3.學校發生傳染性非典型肺炎、H7N9、人感染高致病性禽流感疑似病例；

4.乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行，發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準；

5.發生群體性不明原因疾病，擴散到縣以外的學校；

6.因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡；

7.因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上；

8.發生在學校的放射事故，一次放射事故超劑量照射人數100人以上，或輕度放射損傷人數20人以上，或中度放射損傷人數3—50人，或重度放射損傷人數3—10人，或極重度放射損傷人數3—5人；

9.學校實驗室保存的鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、霍亂、脊髓灰質炎等烈性病菌株、毒株、致病因子丟失；

10.因學校周邊環境污染造成的各類急性中毒事件，一次中毒師生人數在50人以上，或死亡5人及以上；

11.發生在學校的，經省級以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。

（三）較大突發公共衛生事件（III級）黃色

1.學校發生集體性食物中毒，一次中毒人數超過100人，2 / 9

或出現死亡病例；

2.學校發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發病人數以及疫情波及范圍達到地市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準；

3.乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行，疫情局限在縣域內的學校，發病人數達到地市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準；

4.學校發現群體性不明原因疾病；

5.發生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應；

6.因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在10—49人，或死亡4人以下；

7.發生在學校的放射事故，一次放射事故超劑量照射人數51—99人，或輕度放射損傷人數11—20人；

8.因學校周邊環境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數在10—49人，或死亡4人以下；

9.發生在學校的，經地市級以上衛生行政部門認定的其他較大突發公共衛生事件。

（四）一般突發公共衛生事件（IV級）藍色

1.學校集體性食物中毒，一次中毒人數30—99人，無死亡病例； 2.學校發生腺鼠疫、霍亂病例，發病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門確定的一般突發公

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共衛生事件標準； 3.因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在9人以下，無死亡病例；

4.因學校周邊環境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數在9人以下，無死亡病例；

5.發生在學校的放射事故，一次放射事故超劑量照射人數10—50人，或輕度放射損傷人數3—10人；

6.發生在學校的，經市級衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件；

二、學校突發公共衛生事件組織機構與工作職責

1.學校突發公共衛生事件應急處置工作領導小組

組 長：黃輔國（校長—全面負責協調各部門工作）副組長：沙毅（代理副校長—分管學校安全工作）

成 員：謝瑞（教導主任—落實健康教育課堂教學）

謝揚琴（工會主席—負責環境衛生、學生常見病、多發病宣傳教育預防工作）

沙柳（少先隊總輔導員—組織開展各項活動）謝珊（辦公室負責人—負責信息報告工作）

2.領導小組主要職責：

根據上級有關部門的突發公共衛生事件應急預案，制訂本校的突發公共衛生事件應急預案；建立校長負總責與分管校長具體抓的責任制，并將責任分解到部門、落實到人；明確突發公共衛生事件的信息報告人；具體實施對突發公共衛

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生事件的緊急應對與處置工作，配合衛生部門對事件的原因進行調查；及時向上級報告學校突發公共衛生事件的進展與處置情況；根據突發公共衛生事件的性質對有關責任人進行查處。

三、學校突發公共衛生事件信息報告 1.責任報告單位和責任報告人

責任報告單位：赫章縣松林坡鄉中心小學 責任報告人：謝珊

2.突發公共衛生事件報告時限及程序（1）初次報告

學校發生突發公共衛生事件后，應在第一時間（事件發生后2小時內），向鄉教育管理中心、縣教育局、松林坡鄉衛生院、縣疾控中心進行初次報告；縣教育局接到學校初次報告后，應在2小時內報告上一級教育行政部門及同級政府衛生行政部門。重大突發公共衛生事件，學校可以直接報告省教育廳。

（2）進程報告

一般突發公共衛生事件與較大突發公共衛生事件處置過程中，學校應隨時將事件發展情況報告主管教育行政部門，直至教育部。重大與特別重大突發公共衛生事件處置過程中，學校應每天將事件發展變化情況報告上級教育主管部門，直至教育部。

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（3）結案報告事件結束后，應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門直至教育部。3.報告內容

（1）初次報告

必須報告的信息包括：事件名稱、發生地點、發生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯系人及通訊方式；盡可能報告的信息包括：事件初步性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢等。

（2）進程報告

報告的發展與變化、處置進程、事件的原因或可能因素、已經或準備采取的整改措施。在進展報告中既要報告新發現的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。

（3）結案報告

在事件處理結束后10個工作日內上報。包括事件的基本情況、事件產生的原因、應急處置的過程、處置過程中存在的問題及整改情況、責任追究情況，并提出今后對類似事件的防范和處置建議等。

四、應急處置措施

（一）一般突發公共衛生事件（IV級）的應急反應一般突發公共衛生事件發生后，現場的教職員工應立即將有關情況通知學校突發公共衛生事件責任報告人及學校領導。學校領導接到報告后，必須立即感赴現場組織實施以下應及措

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施：將有關情況報告當地教育、衛生行政部門；聯系醫院，對中毒或患病人員進行救治；控制或切斷可疑水源； 與中毒或患病人員家長、家屬進行聯系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒；積極配合衛生部門封鎖和保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施；或配合公安部門進行現場取樣，開展偵察工作；對學校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛生行政部門以及當地政府，并請求支持和幫助；在學校適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開展相應的衛生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識。

（二）較大突發公共衛生事件（III級）的應急反應 除按照一般突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施應急措施以外，還應按照當地政府和上級教育、衛生行政部門的統一部署，落實其他相應的應急措施。

（三）重大突發公共衛生事件（II級）的應急反應

除按照較重突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施以外，應在當地政府的統一指揮下，按照要求認真履行職責，落實有關控制措施；信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信

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息進程報告。

（四）特別重大突發公共衛生事件（I級）的應急反應 除按照嚴重突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施以外，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。

五、應急保障

學校要安排必要的經費，用于增添相關設備，配備所需藥品，改善學校衛生基礎設施和條件，尤其是改善廁所、宿舍衛生條件，為學生提供安全衛生的飲用水和洗漱設施，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛生防控措施的落實。

六、善后與恢復工作

突發公共衛生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。

1.會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。

2.根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任，學校和教育政部門應認真做好或積極協調有關部門做好受害人員的善后工作。

3.對突發事件反映出的相關問題、存在的衛生隱患問題

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及有關部門提出的意見進行整改。加強經常性的宣傳教育，防止突發事件的發生。

4.盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，并經有關衛生部門確定沒有傳染性后方可復學；因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經衛生部門檢測合格后，方可重新啟用。

七、責任追究

對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律追究有關責任人的責任。部門正職及學校有關法定代表人為第一責任人，部門和學校分管領導為第二責任人，學校有關部門的負責人和工作人員為第三責任人。學校發生突發公共衛生事件應當追究學校第一責任人、第二責任人、第三責任人和直接責任人的責任。

赫章縣松林坡鄉中心小學

2017年3月1日

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第四篇：斛塘小學突發公共衛生事件處置

清澗小學突發公共衛生事件處置

組

長：方再明副組長：周家貴成 員：胡慶蓉

領導組

方

元

馬康才

吳傳高 方必茂 李光華

清澗小學突發公共衛生事件處置領導組及預案

為了有效預防、及時控制和消除學校突發公共衛生事件和嚴重危害，指導和規范學校突發公共衛生事件的應急處置工作，維護學校穩定，保障師生健康與生命安全，根據依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》等法律法規，以及《國家突發公共衛生事件應急預案》、《安徽省突發公共事件總體應急預案》等應急預案的要求，結合本校實際，制定本預案。

一、突發公共衛生事件處置領導組

1、學校成立衛生突發事件應急處理領導組。組

長：方再明

副組長：馬

權

周傳權

成員：胡慶蓉

吳傳高

方

元

方必茂

馬康才

李光華 周家貴

馬先年 方愛年

2、領導組下設三個小組：現場指揮及疫情信息報告小組、醫療救護組、現場維護組。

現場指揮及疫情報告小組： 組長：方再明

成員：周家貴

醫療救護組

組長：胡慶蓉 成員：方愛年 馬先年。現場維護組

組長：周傳權 成員：馬康才 方必茂

3、相關職責

現場指揮及疫情報告小組職責：

（1）趕赴發公共衛生事件現場，對突發事件進行快速、高效處置。

（2）實行晨檢、午檢制度。班主任對到校學生觀察、詢問、了解出勤狀況，對缺勤學生了解缺課原因，發現有傳染病早期癥狀應及時報告疫群報告人。

（3）突發公共衛生事件發生后，疫群報告人必須及時趕赴事發現場了解并記錄好如下內容：發生時間、發病人數、主要臨床癥狀、可能的發病原因、可疑食物。（4）疫群報告人將了解到的信息及時向分管領導報告，分管領導接報告后應立即組織人員對信息進行分析、匯總。在征得校長同意后及時向鄉中心校、疾控中心、衛生防疫站報告內容：

①發生時間②發病人數③主要臨床癥狀④可能發病原因⑤可疑食物⑥事件發生單位的聯系電話⑦緊急處置措施。

醫療救護組職責：

（1）對突發公共衛生事件中的危重病人進行現場緊急處理。（2）配合醫院搶救突發公共衛生事件中的受害者。

（3）負責做好宣傳教育工作，提高全體師生的預防意識和防護能力。現場維護組職責：

（1）突發公共衛生事件發生后，現場維護人員必須維護現場秩序。

（2）保護事發現場，妥善保護可疑食物及相關設施、設備，病人的排泄物、嘔吐物等。

4、全體教職工積極參與

突發公共衛生事件應急處理領導組，如組長不在學校，則由副組長代理組長，特殊情況下周傳權可以擔任臨時指揮。突發公共衛生事件突發后，立即啟動突發公共衛生事件應急預案。任何人都必須聽從指揮領導小組人員的指揮。全體教職工都有責任為減少人員傷亡，穩定局勢而努力。

二、突發公共衛生事件學校工作

（一）教育

1、按照上級的要求，落實好健康教育課，結合季節性、突發性傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，進行食品衛生知識和防治食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買無照、無證商販的各類食品, 引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式.提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

2、積極開展校園環境整治和愛國衛生運動，努力改善衛生條件。嚴抓環境衛生和教室衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境；加強廁所衛生管理，做好廁所的無害化處理，防止污染環境和水源。

3、切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，配合衛生部門完成計劃免疫任務，在新生入學時，嚴格查驗預防接種證，對未按規定接種的學生應當及時采取有關補種措施。

4、嚴格執行學生缺課登記及請假制度、學校傳染病期間啟動晨檢、午檢制度，及時掌握學生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的學生，應及時督促其到醫院就診

5、加強校門出入管理，嚴防閑雜人員進入校園。(二)監測和報告

建立突發公共衛生事件的監測系統。每天由值日教師統計師生的缺勤者，并查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由班主任進行登記交校安全直接負責認匯總并跟蹤觀察，根據情況變化采取必要的防范措施。

嚴格執行學校重大公共衛生報告程序，學校一旦發生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、醫院感染爆發以及其他突發衛生事件時立即啟動學校突發公共事件應急預案，相關知情教師應立即向學校報告，學校在第一時間向學校突發公共衛生事件領導小組報告，學校突發公共衛生事件應急處理領導組應在2小時內用書面形式（或電話）向鄉中心校匯報，并同時向疾病預防控制中心報告（集體食物中毒事件向市衛生監督所報告）。

任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發事件。

在學校傳染病暴發、流行期間，對疫情實行每日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。

三、突發公共衛生事件的應急反應

（一）傳染病

1、一般突發事件

所在地區發現屬于一般突發事件的疫情。

（1）立即啟動每日報告制度和零報告制度，加強疫情的通報。

（2）加強對接觸人群的跟蹤管理，做好教室、辦公室等公共場所的通風換氣工作，并采取必要的消毒措施。

（3）嚴格執行進出入校門的管理制度。

2、重大突發事件

所在地區發現屬于重大突發事件的疫情，進一步采取以下措施：

（1）開展針對性地健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

（2）對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

（3）對重大傳染病的密切接觸者，配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

（4）加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。（5）及時通報疫情防控工作的情況。

3、特大突發事件

所在地區發現屬于特大突發事件的疫情，進一步采取以下措施：（1）實行封閉式校園管理，嚴格控制外來人員進入校園。（2）全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。

（3）對教室、廁所等場所每天進行消毒，通風換氣。（4）學校每天公布校園疫情的防控工作情況。

4、校內疫情。

校內若出現重大傳染病疫情，應在上級部門的指導下，開展以下工作：（1）根據傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。例如，出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，對班級調整教學方式，暫避免集中上課；出現一例上述情況的診斷病例或兩例以上疑似病例，學校在報請中心校及教育局批準后對該班級和相關班級實行停課，或實行全校停課。

（2）班級或全校停課期間，要指導學生進行適當的方法進行學習，如學校停課，學校領導和教師要堅守崗位。

（3）重大疫情發生期間，要對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張心理，維護校園穩定。

（二）食物中毒

一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組做好下列工作：

1、在第一時間內報告鄉中心校、衛生等部門。

2、立即將發病師生送往醫院，協助做好病人的救治工作。

3、保留造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交衛生部門處理。

4、積極配合衛生、公安部門進行調查，并按要求如實提供有關資料和樣品。

5、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕此類事件的再次發生。

（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件

1、迅速報告鄉中心校及教育局、衛生局及其他有關部門，請求派遣專業人員進校開展流行病學調查，查明事件原因。

2、及時將患病師生送醫院接受治療。

3、積極采取有效措施，消除危害，制止事態的進一步發展。

4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。

第五篇：突發公共衛生事件處置總結

***市****鎮突發公共衛生事件應急

處置工作總結

我鎮2012年突發公共衛生事件應急處置工作在***市衛生局、***市疾病預防控制中心的指導下，我院院認真貫徹落實《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，切實加強突發公共衛生事件的應急處置能力建設，將突發公共衛生事件應急處理做為我們工作的重要內容之一，逐步推進突發公共衛生事件應急體系建設。使****中心衛生院的突發公共衛生應急事件處置能力有了進一步的提高。根據，***市衛生局，***市疾控中心關于《2012年***市疾病預防控制工作管理意見》，《2012年***市突發公共衛生事件應急處置工作管理意見》等相關文件精神，我院開展了以下工作：

一、我院領導對突發公共衛生事件應急救援工作高度重視，在市衛生局的指導下，成立突發公共衛生事件應急領導小組，負責****鎮轄區內的突發公共衛生事件的應急處理。

1、應急處置領導小組職責。

突發公共衛生事件一旦發生，自動啟動預案，領導小組迅速組織和指揮有關人員，由行政一把手或責任領導帶隊，在第一時間趕到事發現場，立即對事件的嚴重情況作出較確切的判斷，同時指揮有關人員迅速開展緊急救援處置工作，不得回避、等待和拖延，并按照信息工作要求及時、實事求是地向市衛生局、市疾控中心和地方黨委政府報告事件經過及處理等情況，做好續報和終結報告工作。

2、流調、控制、采樣、消毒工作組職責。

突發公共衛生事件一旦發生，上述職能工作組務必在第一時間達到現場，并立即對事件可疑源進行控制、采樣、送檢，同時開展流行病學調查及消毒工作，及時填寫《突發公共衛生事件報告卡》，并按規定做好報告工作，調查工作組在進行上述工作的同時，會同衛生執法監督人員，對事件發生單位進行調查，若系刑事案件，則迅速報告公安機關。

3、突發公共衛生事件一旦發生，醫療救護組在備齊所需醫療救治器材及藥品的基礎上，須第一時間到達現場，并快速對事件的嚴重情況做出評估，做出初步診斷，擬定救治方案，按照輕、重、緩、急的救治原則，進行緊張而有序的救治工作，并按照有關規定，做好詳盡的病案資料采集。若有困難，應立即請示上級醫療機構，爭取技術和人員的支持與增援，確保傷病員生命安全。救治人員必須以嚴謹的科學態度、高度的敬業精神嚴格診治。救治終結時應向應急處置領導報告，并按規定辦理好相關手續。

4、后勤保障工作組

積極做好應急物資儲備工作，保證物資兩套以上齊備與完好（“甲流”防控應急物資按衛生局通知安排準備），保持處于運行狀態，由防保科保管，安排專人負責。突發公共衛生事件一旦發生，后勤保障組須確保應急第一線所需物資后續供應，從而確保應急處置工作的順利進行。

二、****中心衛生院突發公共衛生事件應急預案體系初步形成。為確保突發公共衛生事件的有效處置，****中心衛

生院相繼制定了一系列專業應急預案。年初以來先后制定了《****中心衛生院突發公共衛生事件預案》、《****鎮禽流感應急預案》《****鎮傳染性非典型肺炎應急預案》、《****鎮重大食品安全事故應急預案》等。

三、****中心衛生院應急隊伍得到有效加強。目前****中心衛生院的突發公共衛生事件應急隊伍主要由院辦、內科、兒科、護理組、防保科的專業人員構成、其中防保科主要負責流行病學調查及報告、臨床科室負責病人接診、收治和轉運工作以及對疑似病人的確診排除及配合市疾控做好防控的各項措施。衛生院還成立了突發公共衛生事件專后勤保障組。

四、建立與完善了突發公共衛生事件報告預警系統，我院傳染病全部實現了傳染病疫情和突發公共衛生事件網絡直報，直報覆蓋率均達到100％。在加強傳染病疫情網絡建設的同時，我院還把加強傳染病疫情監測、提高疫情報告質量、杜絕缺報和漏報作為網絡直報工作的重點，及時組織人員對傳染病和突發公共衛生事件進行分析和預測，及時提出防治措施建議。同時按照《衛生部辦公廳關于印發國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范（試行）的通知》，進一步規范了突發公共衛生事件的信息報告制度和工作程序，為逐步完善中心突發公共衛生事件監測、評估、預警、報告系統奠定了良好的基礎。

五、培訓演練和應急宣教工作逐步走上正軌。****中心衛生院在***市衛生局、***市疾控中心認真組織、指導下

針對不同類別的突發公共衛生事件處置專業人員，進行培訓，開展突發公共衛生事件應急知識的全員培訓，組織相關培訓1次培訓人員28人次，以保證相關人員熟悉和掌握應急預案規定的職責、程序、任務和措施等，提高執行應急預案的能力和應急處置能力。并組織相關的應急隊伍開展應急預案的演練，以提高實戰運用水平、協調配合能力，并針對演練中發現的問題，及時修訂預案。按計劃進行1次突發衛生公共事件應急演練，共有14人參加。演練內容包括藥物過敏反應、食物中毒等突發公共衛生事件的應急處理。

六、應急物質儲備：我院共儲備物資有病毒類藥物、機動噴霧劑1臺，手動噴霧劑1臺，防護服3套，手套50副，口罩50副，水靴5雙，消毒藥品有含氯制劑，碘伏，戊二醛，肥皂若干，預防性藥物20人份，其他如毛巾，手電筒等若干。

從突發公共衛生事件的應急處置能力及應急管理角度看，盡管我們做了不少工作，在預案制定、體系建設、能力建設方面都有了一些進展。但總體來說，****中心衛生院的突發公共衛生事件應急處置還存在一定的問題。

1、認識不到位。對衛生應急工作的重要性和必要性沒有足夠的認識，缺乏危機和憂患意識；

2、體系不夠健全。預案體系還不完備，一些已制定的預案的針對性、可操作性還不強；

3、、部門間協調不夠落實。突發公共衛生事件處置工作常遇到的需要多部門配合時協調工作難度大，很難真正落實

到位；

4、衛生應急處置能力亟待提高。應急人員素質不高。

5、是突發公共衛生事件應急處置體系建設資金嚴重匱乏，缺少必要的搶救設備，后勤裝備，救護裝備。

下一步工作打算

1、要加快建立和完善突發公共衛生事件應急處置工作制度。

2、要加強在處置突發公共衛生事件中的部門間的協作。

3、要盡最大努力提供一些裝備、資金保障，建立符合國家標準的實驗室，希望政府能加大資金投入，促使中心的應急體系盡快完善，并使其能夠健全充分發揮應有作用。

4、是繼續組織實施一系列應急演練工作。以加強應對突發衛生公共事件實戰能力。

****鎮基本公共衛生服務項目領導小組

2012年10月10日