第一篇：各中小學、幼兒園、成職校、局直屬單位：

附件1：

上海市糾正行業不正之風辦公室 中共上海市科技教育工作委員會 上海市教育委員會 上上上海海海

市市市

財物審

滬教委監“2008”8號

政價計

局 文 件 局 局

上海市新聞出版局

上海市教育委員會等七部門

關于2008年上海市規范教育收費工作的意見

各高等學校，各區（縣）教育局（浦東新區社會發展局）、糾風辦、發展改革委（物價局）、財政局、審計局、文化（廣）局，各有關委、局、控股（集團）公司，各有關單位：

為認真貫徹落實黨的十七大、中央紀委十七屆二次全會和國務院第一次廉政工作會議、全國糾風工作會議精神，按照建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府的要求，繼續深入做好規范教育收費工作，有效推進上海教育系統政風行風建設，切實把人民群眾的切身利益實現好、維護好、發展好，根據教育部等七部門《關于2008年規范教育收費進一步治理教育亂收費工作的實施意見》（教監“2008”7號）和市委、市政府的工作要求，結合本市實際，現就2008年上海市規范教育收費工作提出以下意見。

一、工作目標

中小學規范教育收費成果進一步鞏固，高校教育收費進一步規范，違規收費行為得到堅決、及時、有效查處，規范教育收費的長效機制基本建立，社會各界對教育政風行風建設的滿意度進一步提高。

二、工作任務

1．全面免除義務教育階段學校學生課本和作業本費，落實國家義務教育階段農村學校住宿費政策。從2008年春季開學起，全市義務教育階段所有中小學校全面免除學生課本和作業本費。學校不得以任何理由擅立項目收費，嚴禁?一邊免費，一邊亂收費?；學校不得為學生統一訂購教輔材料，嚴禁違規推薦使用教輔材料；嚴禁任何部門搭配征訂和發行市教委規定目錄以外的書籍。中小學校自編的教材等學習資料，應經區縣教育行政部門審核批準，從公用經費中列支，不得向學生收費。從2008年秋季開學起，農村義務教育階段中小學校由政府財政資金建設的學生宿舍，原則上不收取住宿費，具體范圍由各區縣根據實際情況劃定。其他資金建設的學生宿舍，可暫時收取住宿費，但從2009年春季開學后全部取消。

2．繼續深入推進高中轉制學校的清理和深化改革工作。繼續全面停止審批新的轉制學校及其收費標準。進一步加強對中小學校辦學管理工作的督導、檢查，嚴禁公辦學校以轉制為名或假借辦分校、實驗校（班）名義亂收費，嚴禁?一校兩制?和?校中校?。在全面完成義務教育轉制學校清理和深化改革的基礎上，進一步總結經驗，繼續推進高中轉制學校的清理和深化改革工作。

3．繼續鞏固公辦普通高中招收擇校生執行“三限”政策。繼續 2 嚴格執行公辦普通高中招收擇校生?限錢數、限分數、限人數?的?三限?政策，不得在?三限?政策之外以其他任何名義招收學生及收費。市教委將會同有關部門繼續調研，提出逐步降低公辦普通高中招收擇校生的比例和收費標準的方案。

4．嚴禁高校招生違規收費。進一步加大對高校招生考試的監督力度，嚴格執行招生工作責任制和責任追究制，堅決制止收取與招生入學掛鉤的各種名目的捐資、贊助或超標準收費行為。進一步完善公開透明的招生工作體系，維護招生考試工作的公開、公平、公正。加強高校招生環境綜合治理，嚴禁社會中介機構參與高校招生，嚴厲打擊各種招生欺詐行為。加強對民辦高校、獨立學院、二級學院等招生錄取工作的監管，嚴禁體制外招生和冒用學歷教育名義招生的亂收費行為。加強高校?招生章程?、?新生入學須知?等招生資料的審核，嚴格按規定注明收費項目和標準。

5．嚴禁學校違規補課辦班收費。要嚴格執行國家七部委的決定，基礎教育階段學校不得舉辦收費補習班，凡利用學校教育、教學場地、資源舉辦的面向中小學生的各種培訓、補課，嚴禁收費。嚴禁學校、教師舉辦或與社會辦學機構合作舉辦向學生收費的各種培訓班、補習班、提高班等有償培訓。學校不得利用家長委員會的名義組織學生補課并收費。

嚴格執行《教育部關于進一步加強考研輔導活動管理的通知》（教學“2008”1號）的規定，嚴禁高等學校及其教職工舉辦或與社會辦學機構聯合舉辦任何形式的考研輔導活動，高校教職工不得參與社會上組織的各種考研輔導活動和編寫考研輔導書籍或資料，不得組織學生參加社會上各種考研輔導活動。各高校要對本規定的執行情況開展自查。有關部門要加大對社會辦學機構舉辦考研輔導活動的監管力度。

加強對中外合作辦學收費的管理，嚴禁以中外合作辦學名義亂收費。

6．嚴格規范學校代收費和服務性收費管理。學校正常的代辦和服務活動不受任何因素影響，嚴禁任何單位、任何部門利用權力、地位、聲譽等干擾學校的代辦和服務行為。除規定允許的代辦和服務項目外，學校不得為其他任何單位開展代辦和服務或為其向學生宣傳、推銷等提供條件。學校代收費和服務性收費必須堅持學生自愿和非營利原則，并據實結算，不得與學費合并統一收取。嚴禁學校強制服務并收費，或只收費不服務。代收費必須事先公示，服務性收費必須明碼標價。學校和教師在為學生代辦的過程中，不得收受任何形式的回扣。確有折扣、傭金等返還的，必須如實入賬并及時按實與學生結算，不得用于其他任何方面開支。嚴禁強行代辦收費，并不得在代收費中加收任何費用。

中小學校代收費繼續實行?總量控制、學校事先征求學生家長委員會意見、上報區縣教育行政部門備案、經公示后書面征求學生家長自愿選擇意見、按規定收費和管理使用、結算時‘多退少不補’?的辦法。各區縣教育、物價、財政部門要根據市有關指導意見，結合自身實際，明確學校代收費的項目、控制標準、程序和具體的管理辦法，并報市教委、市物價局、市財政局備案。

高校要按有關規定加強代收費和服務性收費管理，嚴格規范操作程序，堅決取消不合理的收費，并按規定及時結算、多退少補。要按照市有關部門的指導意見，明確代收費的項目、標準、程序和具體的管理辦法，并在服務場所對服務性收費進行明碼標價。

對開設在學校內的?小賣部?、?超市?等，學校應經常檢查、督促其所售商品價格不得高于周邊市場，并保證質量。

三、工作措施

1．加強思想教育。各區縣、各高校要進一步加強對廣大干部、教職員工的思想教育和對教育收費政策規定的學習，充分認識加強教育政風行風建設、規范教育收費的重要意義，不斷加強師德師風建設，不斷提高規范教育收費的自覺性。

2．加大教育經費投入，加快義務教育均衡發展。各區縣要認真貫徹落實《教育法》、《義務教育法》等相關法律、法規，增加政府對教育的投入，依法達到?三個增長?，確保各級財政撥款和配套措施落實到位。在降低和取消有關收費項目后，各區縣政府要確保各級財政追加撥款和配套措施落實到位，在財政經費上保證學校教育教學活動的正常開展。在加大市財政對經濟確有困難區縣轉移支付力度的同時，要確保轉移支付的教育經費足額用于教育事業。繼續完善義務教育經費保障機制，提高義務教育階段生均公用經費基本標準。繼續推動中心城區優質教育資源向郊區農村輻射和轉移，特別是加強郊區農村義務教育師資和管理力量的配備。要嚴格執行義務教育階段公辦中小學校免試就近入學政策，加強辦學管理，不得以舉辦重點班、實驗班、特長班等為名違規收費。積極落實農民工同住子女義務教育以公辦學校為主的方針，努力使義務教育階段公辦中小學校接受農民工同住子女的就讀比例提高到60%，對符合條件的農民工同住子女在義務教育階段公辦學校就讀免收借讀費。

市政府教育督導部門今年將繼續對區縣政府教育經費投入和依法辦學情況進行督導。重點監督檢查區縣政府對教育的投入是否依法達到?三個增長?；監督檢查義務教育公辦學校均衡建設情況、免試就近入學政策執行情況和公辦高中擇校生?三限?規定執行情況。

3．加強學校財務管理，提高資金使用透明度。各類公辦學校要嚴格實行?收支兩條線?制度，學費、住宿費等各項行政事業性收費應按規定全額上繳同級財政專戶，納入部門預算編制范圍。學費、住 5 宿費等費用必須在學生入學報到時收取，并按規定使用財政部門印制的票據，不得預收。財政（務）部門要按照批準的預算和規定的時限及時撥付經費，保證學校正常經費支出。任何單位不得截留、擠占、統籌、挪用學校收費收入，不得將學校收費資金用于與教學無關的其他開支。要進一步加強對學校收費使用情況的管理，建立學校資金使用情況公示制度，建立教育經費撥付和使用情況的經常性審計制度及審計公告制度，提高資金使用透明度。

4．加強幫困資金管理，加大對家庭經濟困難學生的資助力度。學校要在繼續落實原有幫困措施的基礎上，繼續執行對原義務教育?兩免一補?對象在校期間的生活費補助政策；同時在保持幫困助學經費總量不減的前提下，加大對各類代辦、服務收費的減免和資助力度。幫困助學不得與學生的學習成績掛鉤。

嚴格執行《國務院關于建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》（國發“2007”13號）中關于?除國家另有規定外，今后五年各級各類學校的學費、住宿費標準不得高于2006年秋季相關標準?的規定，切實穩定學校收費標準。認真落實國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金和國家助學貸款等資助制度。對高校獎、助學金的使用情況開展檢查。

5．完善教育收費公示制度，加強對社會各界的宣傳與溝通。各級價格、財政主管部門和教育行政部門要通過政府網站、報刊、電視、廣播等新聞媒體，向社會公示教育收費有關政策規定和收費項目及其標準，方便群眾查詢和監督，并指導和督促學校認真做好教育收費公示工作。學校要按照市和區縣規定的公示內容和要求，通過公示欄、公示牌、校園網、招生簡章等多種形式，向學生家長及社會全面公示收費項目、收費標準、收費依據、收費形式、減免政策、代辦費使用情況、投訴電話等內容，提高收費工作的透明度。收費公示欄、公示 6 牌等要設在學校醒目處，長期公示，并加強對公示內容的動態管理。

要采用多種形式，加強教育系統與人大代表、政協委員、社區、學生家長及新聞媒體等方面的聯系溝通和宣傳工作，使社會各界了解、參與、監督和支持教育工作，不斷提高社會各界對教育政風行風建設的滿意度。要繼續落實教育行政部門和學校向學生家長及社會各界?宣傳教育收費政策、介紹教育收費情況、承諾執行收費規定、聽取收費工作意見?的制度。中小學校每學期至少要與所在社區和學生家長溝通一次，通報有關辦學、收費等方面的情況，聽取他們的意見和建議。要充分發揮家長委員會在學校教育工作中的作用，逐步推行教育行政部門、學校向社會及學生家長公開承諾制度、學校經常聽取家長委員會意見制度和學校與家長委員會共同協商制度，并在此基礎上不斷改進規范收費等工作。要根據市糾風工作安排，認真開展以教育收費為主要內容的民主評議教育行風活動。各區縣、各高校要積極探索加強教育政風行風建設和主動接受社會各界評議監督的有效途徑，努力營造共同加強教育政風行風建設的良好氛圍。

6．加強監督檢查，嚴肅懲處違規收費行為。加強日常檢查和專項檢查，建立平時檢查與集中檢查、自查與檢查、明查與暗訪相結合的長效督查機制。在今年秋季開學后，繼續組織開展面向全市中小學生家長的有關教育收費問題的問卷調查活動，繼續對全市高校、區縣、中小學校組織開展規范教育收費聯合檢查，繼續加強對民辦學校等收費情況的指導檢查。認真抓好已發現的違規收費問題的整改工作。

要認真受理群眾的咨詢和舉報，做到相關人員職責到位、咨詢問題答復到位、舉報問題查核到位、違規問題處理到位、違規責任追究到位。要嚴肅查處收取與招生入學掛鉤的贊助費行為，堅決糾正各類違規代辦和服務性收費、學校統一征訂教輔材料和舉辦有償補習班等行為，嚴禁學校通過向學生收費為教職員工謀取利益。

要嚴格實行責任追究制，對違規收費行為，除清退違規收費、給予有關人員組織處理和紀律處分外，繼續執行?凡有違規收費行為的人員，一律取消兩年內評選個人綜合性先進和提升校長職級或專業技術職務的資格；凡有違規收費的學校，一律取消兩年內評選綜合性先進和示范性學校的資格?的規定，實行?一票否決?制。對于違規收費情節嚴重、性質惡劣或在社會上造成嚴重影響的亂收費典型案件，要加大處罰力度，并在媒體上予以曝光。

7．加強制度建設，努力構建規范教育收費長效機制。在全面清理的基礎上，調整、修訂、完善教育收費政策、制度、規定，堅決廢止與國家教育收費政策不相符的文件規定，逐步形成比較完備的、符合上海實際的教育收費及其管理的制度體系，進一步促進規范教育收費長效機制建設。清理工作將在2008年8月底結束，清理后所保留的收費項目要通過政府網站及時向社會公示，接受社會監督。

8．加強典型引導，總結推廣先進經驗。大力宣傳教育收費政策規定、規范教育收費工作的意義和成效，總結推廣區縣和學校依法辦學、規范收費、行風建設的先進經驗。繼續開展規范教育收費示范區縣的達標評估活動，進一步促進教育政風行風建設。

上海市糾正行業不正之風辦公室 中共上海市科技教育工作委員會

上海市教育委員會

上海市財政局

上海市物價局

上海市審計局

上海市新聞出版局

二○○八年七月三日

第二篇：各中小學

各中小學：

現將市教育局、市政府教育督導室《關于組織開展省教育技術裝備先進校創建工作的通知》（鹽政教督［2011］13號）轉發給你們，希按通知要求認真組織開展創建工作。

今年是我區基本教育現代化實現年，也是江蘇省義務教育優質均衡改革發展示范區創建的攻堅之年，教育技術裝備是這兩項創建工作的重要內容和重要指標。希望各學校認真組織研讀《江蘇省中小學教育技術裝備工作督導評價標準》，并對照標準組織開展自評，查漏補缺，抓緊整改，大力推進，積極創建“省教育技術裝備先進校”和“鹽城市中小學數字化校園”。凡對照標準自評達到要求的學校都要申報，自評報告、鹽城市中小學教育技術準備工作督導評價得分表、督評情況記載表和鹽城市中小學數字化校園督評情況記載表請各一式三份于8月20日前向督導室申報。區教育局、區政府教育督導室將組織區級評估，并向市教育局、市政府教育督導室推薦。

以上通知，希即貫徹落實。

第三篇：全縣各中小學

全縣各中小學：因端午放假休息，2013年義務教育學校均衡發展電子檔案上傳時間順推至6月10日（星期二），填報時間一欄為：2013年10月X日。上報的電子檔案內容為：１、２０１3年奇臺縣義務教育均衡發展Ａ級指標自查自評表

2、２０１3年奇臺縣義務教育均衡發展C級指標自查自評表3、2013年奇臺縣義務教育均衡發展自查自評報告表。【注明】2013年義務教育均衡發展檔案中的數據均為2013年9月1日---20日的統計年報數據（經費投入除外）！建檔過程中如有疑問，請及時咨詢。教育局均衡發展指標負責人：領導職責組織實施--林蘭忠經費投入經費管理--金艷琴 劉燕 ； 隊伍建設--王偉； 普及程度 教育管理--張智儒；教育質量--李偉；條件均衡--樊兆福袁曉麗。

第四篇：各中小學

各中小學：

根據教育局2011年裝備計劃，現啟動二期城市中小學“班班通”工程，資金投入本著“以教育局投入為主，學校自籌為輔”的原則，多渠道籌措資金，以保證工程順利實施。（每套班班通設備預算2萬元，含多媒體講臺1個、中控1個、計算機1臺、16:10液晶投影1個、84＂16:10紅外感應電子白板1個、推拉綠板1個）

具體資金投入比例安排如下：

1、中學：

每套局負擔65%，學校負擔35%。

2、小學：

①10套以下（含）：學校每套擔負3500元；

②15套以下（含）：10套內按①項執行，超出的套數每套學校擔負2500元。

③15套以上：10套內按①項執行，11-15套按②項執行，超出15套的每套學校擔負1500元。

各校申請報告（申請報告需寫明學校現有班數、每班學生數、所需自籌金額數）蓋章后請在4月18日前交到電教站，自籌資金在5月10日前準備到位，等通知交款，最后以到款數招標。

第五篇：2014年職校成校工作計劃

東莞市石龍職工業余學校 石龍鎮成人文化技術學校

工作計劃二Ｏ一四年

2013年，在全體教職工的共同努力下，學校搬遷工作順利完成，辦學業務穩步增長，全年培訓總量接近5000人次，較圓滿地完成了全年預定的工作目標。2014年，是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，是東莞推動高水平崛起的攻堅年，也是石龍鎮“打造國際宜居宜商名鎮，建設幸福石龍”的重要一年。學校正值搬遷完成，辦學軟硬件較為完善，全體教職工激情昂揚。在此基礎上，學校將全力以赴，在新的一年中，調動一切可用的資源，激發全體教職工的潛力，圍繞我鎮的總體目標，扎根石龍，輻射周邊，貼近社區，面向企業，服務職工。充分發揮教育服務功能，積極辦好職工教育、社區教育和成人教育，為當地經濟社會發展，社會管理做出更大的貢獻。努力將學校建設成為一所質量好，專業全，師資強，影響大的知名職工學校，成人學校和社區學院。今年的預期目標是：年培訓總量超5000人次；工會干部培訓增加300人次，學歷教育辦學規模增加200人次，職業技能培訓及鑒定增加500人次；業余及全日制學習，自主及合作辦學，學歷、技能、外語、文化及藝術培訓百花齊放，均衡發展；教職工隊伍更加穩定團結，員工各項福利待遇穩中有升；學校正門改建完成，新建一個多媒體電腦室，新增5個多媒體教室；建成一個包括戶外廣告，傳統媒體，網絡媒體在內的較為完善的宣傳推廣綜合平臺，建成包括最有少5個分支咨詢機構的招生宣傳網絡。今年的工作計劃包括以下幾方面內容。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、省委十一屆三次全會、市委十三屆四次全會和市第十五屆人民代表大會第四次會議精神，按照“穩中求進、穩 2 中求好、穩中求優”的方針，遵循教育規律，依據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》的要求，密切聯系實際，務實真干，少說多做，敢于開拓，大膽創新。

二、主要工作

1．繼續完善學校建設，使學校辦學條件更具優勢

在政府支持下完成學校南門的一體化改建，將南門建設成為學校出入的主通道，并配套建成報名咨詢室和門衛室等服務設施。新建一個配有60臺電腦的多媒體電腦室，新增5個多媒體教室。根據職工與成人教育的特點，完善校園宣傳欄，走廊文化墻等設施。

2．更好地承接全市工會干部和職工培訓，履行職工教育職能

爭取市總工會和上級工會的大力支持，實現工會干部和職工培訓項目和培訓人數的雙增長。繼續發揚學校的場地優勢和管理服務優勢，使全市的工會干部和職工培訓項目更多地落戶石龍，充分發揮我校作為市總工會職工技能培訓和職工文體服務指導雙中心的作用，全力服務我市工會干部和職工的技能和綜合素質的提升。

3．與名校合作開辦全日制中專，豐富辦學內容

加快與知名中專學校的合作進度，抓緊申辦中專辦學分教點，結合我鎮和學校的實際情況，開辦相應專業的全日制中專班，完善學歷層次，豐富辦學內容，穩固辦學基礎。

4．積極引進職業技能培訓課程，增強辦學活力

加快與知名職業培訓學校的合作，針對當前熱門的職業技能專業，積極 3 聯系引進優秀的辦學品牌和先進的辦學項目，采取靈活的方式，促成新項目在學校開花結果，全年最少實現兩個新培訓項目的引進。

5．大力發展自主職業技能培訓和鑒定業務，增強競爭力

以計算機技能培訓和鑒定為突破口，自主開展計算機操作員培訓和鑒定，依靠工會組織的優勢加強與大型企業的合作，借助我市出臺的對人才自主參訓進行補貼的政策紅利，大力推進技能培訓和鑒定工作的開展，實現企業、員工和學校三贏。

6．申請安全培訓資質和公共就業培訓定點機構，提高輻射力

在已取得安全培訓考試點和技能鑒定考點的基礎上，依據相關部門的要求，及時做好人員，設備，設施及相關資料的準備，及時申請安全培訓資質和公共就業培訓定點機構，擴展學校辦學項目和許可，提高學校輻射能力。

7．以辦好老年教育為基礎，充實社區教育功能

充分利用已有的社區學院功能，立足實際，主動爭取，以開展免費老年教育為基礎，逐步開展各種類型的社區教育，讓社區教育實實在在，真正惠及社區居區，體現學校的公益性和服務性。

8．發揮學歷教育辦學優勢，積極開拓額外生源

確保學歷教育的辦學優勢地位，利用網絡教育，圓夢計劃等有利因素，努力開拓額外生源，尤其是網絡教育和企業生源。采取積極走出去的策略，努力將學歷教育招生工作的時間和地點都前移，取得今年招生工作的主動權。

9．改進作風，完善管理

“講團結，促實干”，結合辦學實際，進一步改進工作作風，加強師德師 4 風建設，嚴格工作紀律，杜絕低效浪費，倡導積極向上，專注守責的良好風氣，以不懈追求更好的教育質量，來帶動各項工作的開展。

10．建立全新的招生宣傳平臺，推動招生工作躍進式發展

認真分析研究各類宣傳方式和媒介，以科學合理的投入，努力達到招生宣傳投入和收益的最佳性價比，建立一個包括傳統媒體，網絡媒體，站點實體等不同部分組成的最優招生平臺。

三、具體措施： 1．安全第一，防微杜漸

在所有的工作中，安全為首，要以高度的責任心，切實的制度和措施來保證全年安全辦學，安全教學，安全工作和生活。堅持做好設備衛生安全巡查工作，確保防患于未然，全年無安全事故。

2．目標分解，分步實施，根據全年工作目標，分解確定各階段具體目標，制定好相應工作計劃，做好工作總結，及時檢查和分析工作執行情況，抓好具體工作的落實和完成，保證每項工有條不紊作的進行。

3．各盡職守，責任明晰

明確分工，職責清晰，各負其責，獎優罰劣。合理設置工作崗位，明確劃分崗位職責，工作人員認真完成本人相應的工作任務，不得拖沓和推辭。

4．部門聯動，團結互助

分工不分家，每位教職工都應在做好本職工作的同時，真正將學校當成自己的家，主動積極協助同事，為同事提供力所能及的幫助。各部門要以學校 5 大局為重，加強互動及協作，提倡奉獻精神，樹立為他人服務，為學生服務的觀念。

5．講求紀律，注重質量

遵守紀律是實現目標的前提，紀律的約束，是整個團隊戰斗力的保證，遵守學校的各項規章制度，才能保障良好的教育質量。而良好的教育質量，是學校發展的內生動力，是實現學校辦學業務可持續增長的基礎。

6．務實求真，少說空話

所有的工作都要依靠實干來實現，每位教職工都要清醒地認識到學校目前所處的激烈競爭環境，認清形勢，居安思危，腳踏實地的工作，勤勤懇懇地做事，少說不實之詞，多干有益之事。

7．人人參與，共拓生源

每個人都要將自己視為學校的代言人，將自己與學校的招生工作緊密聯系起來。教師以優秀的教學贏得學生的認可；后勤以細心的服務獲得學生的贊同，招生人員以耐心親切的回應得到學生的好感，其他工作人員以力所能及的行動來宣傳學校的優勢，這些都是招生的一部分，大家還可以以自己的渠道和方式參與到具體的招生工作中。

2014年是馬年，只要大家擰成一股繩，認真做好自己的本職工作，有上級領導的關心和支持，我們一定可以實現預訂的目標，在接下來的這一年馬到成功，取得新的更大的成績。

二O一四年二月