第一篇：社區開展“為民服務創先爭優”活動實施方案

××社區深入開展 “為民服務創先爭優”活動

實施方案

社區作為民政系統的一個窗口單位是緊密聯系民生、直接服務群眾的重要陣地，是踐行“以民為本、為民解困、為民服務”理念，履行民政管理與服務職能的重要平臺，是展示黨和政府形象、體現社會主義制度優越性的重要載體。為貫徹落實《個舊市民政系統窗口單位深入開展“為民服務創先爭優”活動的實施意見》，進一步增強服務意識、改進服務作風、提高服務效能、提升服務能力，不斷提高人民群眾對民政工作的滿意度，結合社區實際，特制定如下實施方案。

一、提導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的十七大精神，落實城區辦民政系統窗口單位“為民服務創先爭優”活動指導小組的部署和要求，以“真情暖人心、滿意在民政”為主題，以“爭創群眾滿意窗口、爭創優質服務品牌、爭創優秀服務標兵”為主線，以推進民政管理和服務科學化、標準化、規范化、精細化、人性化為目標，以提高群眾滿意度為導向，以“三亮”、“三比”、“三評”和特色創建活動為抓手，以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，努力為人民群眾提供更加優質、便捷、高效的服務。

二、目標任務

通過活動，進一步增強服務意識，改進工作作風，提高服務效能、提升服務能力、服務質量等方面存在的突出問題，使人民群眾對民政科及社區的工作滿意度明顯提高。

（一）服務意識明顯增強。真正做到把民政對象當親人，真情關心群眾、真心幫助群眾，主動想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，多做察民情、解民憂、暖民心的工作。

（二）積極推行陽光服務、微笑服務、規范服務，推進依法行政、依規辦事、公平服務，公開辦事，切實解決工作人員服務不主動、不細致、不扎實、不規范等問題。

（三）服務效能明顯提高。按照便民利民的要求，進一步優化服務流程，健全服務標準和規范，創新服務載體和方式，完善服務設施和手段，落實工作責任制，全面提高服務的質量、效率和效益。

（四）服務能力明顯提升。主動適應人民群眾對民政服務的新要求，加強職業道德教育，加大政策法規、業務知識的學習力度，不斷提高職業道德水平和業務能力，帶動社區服務能力和服務水平的全面提升。

（五）群眾滿意度明顯提高。堅持以群眾滿意為第一標準和活動導向，深入聽取群眾意見，主動接受群眾評價和監督，及時解決群眾反映強烈的突出問題，真正使民政對象和人民群眾困有所助，難有所幫，需有所應，切身感受到黨和政府的溫暖，感受到社會的溫暖。

三、組織保障

為確保活動順利開展，加強對社區的指導，結合城區辦黨政班子掛鉤基層工作要求，成立“為民服務創先爭優”活動領導小組，成員名單如下：

組 長：×× ××社區黨總支書記、主任 副組長：×× ××社區治保主任

×× ××社區衛生主任

成 員：×× ××社區委員

×× ××社區委員

領導小組設辦公室在××社區。

四、活動載體

活動的基本載體是“三亮”（亮標準、亮身份、亮承諾），“三比”（比技能、比作風、比業績），“三評”（群眾評議、黨員互評、領導點評）。

（一）全面推行“三亮”。本社區全面公開相關的政策法規、服務內容、辦事流程、辦理結果，工作人員佩戴工作牌等方式亮出身份，接受群眾監督。公開民政工作，在社區全面推開居務公開和財務公開，采取日常檢查和集中督查相結合方式。不斷總結及時改進工作中存在的問題。

(1)低保工作 城市居民最低生活保障制度是我國社會保障體系的重要組成部分，對于完善社會主義市場經濟體制、維護社會穩定、保障國有企業改革的順利進行和國家的長治久安具有十分重要的意義。為了更好的做好低保工作，制定了相關的低保工作規定。低保實行三級審核，每一戶低保戶都要經過入戶調查，集體討論，公示幾個程序，在每月5號前社區報城區辦，由城區辦及民政局審批后，在社區進行公示，實行應保盡保。

低保實行舉報制度，對被舉報對象進行調查，防止欺報瞞報。

(2)優撫工作

優撫工作是我國社會保障體系的重要組成部分。做好這項工作，對于鞏固國防，密切軍政軍民關系，促進經濟發展和保持社會穩定，都具有十分重要的意義。社區對社區優撫軍人進行分類登記，建立相關的檔案，把國家的方針政策宣傳到位，按時發放相關的優撫對象的撫恤費，了解需求，對家庭困難人員進行經濟救濟，醫療救濟，做好春節和八一節的慰問工作，組織志愿者關心老弱病殘的優撫對象，使社區的優撫對象及時感受到黨和政府的溫暖。

(3)老年工作

隨著我國人口老齡化的加快，如何提高老齡人生活和生命質量，也成為社會關注的重要問題，按照上級要求充分利用社區資源，組織志愿者積極組織開展敬老、愛老、助老活動，利用墻報宣傳健康知識，生活小常識，對老齡老人進行家訪，了解需求，節假日進行慰問，對社區滿60歲的老人登記相關臺賬，幫助辦理老年證，滿80歲的老人每半年發放一次高齡補貼，組織文藝活動豐富老齡人的晚年生活，提高生活質量。

（二）廣泛推進“三比”。明確先進標準，開展各種形式的崗位練兵，不斷提高業務技能，推動文明服務、誠信服務、廉潔服務、優質服務，促進改進服務態度和工作作風。

（三）大力開展“三評”。召開座談會、設臵意見箱等有效方式接受服務對象評估，及時掌握群眾意見，整改存在問題。

五、實施步驟

按照城區辦的統一布臵和要求，計劃用大約一年的時間開展這項活動，分為3個階段：

（一）學習傳達、動員部署。2011年10月，組織社區工作人員認真學習領會有關會議及文件精神，制定實施方案，同時啟動相關宣傳工作。

（二）全面爭創、比學趕超。從2011年12至2012年5月，按照實施方案全面開展爭創活動，具體分為三個環節：

一是廣泛開展征求意見、公開承諾活動。2011年11月一一2011年12月，社區采取多種形式廣泛征求老年人、優撫人員、低保人員等民政服務對象和有關方面的意見，查找服務中存在的突出問題，確定創先爭優活動的具體著力點，針對存在的問題，提出參加活動的具體打算，撰寫公開承諾書，并采取適當形式向社區工作者、居民群眾和社會公布，接受監督。同時，以社區基礎設施建設為契機，樹立先進典型，加強社區制度化建設，規范社區財務和居務公開，提升社區服務質量。

二是扎實推進“暖心”、“三創”活動。2011年12月--2012年5月，開展各種形式的“暖心”活動，加快社區老年人日間照料和為老服務呼叫中心等項目實施進度，讓服務對象和人民群眾切實感受到活動帶來的積極變化。

三是認真組織點評評議和整改提高活動。2012年6月，組織開展群眾評議，黨員互評和領導點評。根據評議情況，進一步完善實施方案和黨員個人謀劃。提出整改措施，限定整改時限，落實整改責任，做好整改工作。

六、工作要求

（一）加強組織領導。要高度重視“為民服務創先爭優”活動，明確工作職責，加強組織協調，確保整個活動順利開展。本活動實施方案于2011年11月25日前報辦事處民政科。

（二）推進制度創新。在活動過程中，對于群眾反映的具有普遍性的突出問題，應認真研究解決辦法，及時對不合理的規章制度進行修訂完善；對于在實踐中行之有效的辦法和經驗，要及時調研和總結，并形成相應制度，促進各項工作標準化、規范化、長效化。

第二篇：為民服務創先爭優活動實施方案

中共重慶市長壽第一中學校總支部委員會 “為民服務、創先爭優”活動實施方案

根據長教工委發[2011]86號文件和市委、區委關于在窗口單位和服務行業深入開展“為民服務、創先爭優”活動的有關精神，結合我校教育教學工作實際，現就深入開展“為民服務、創先爭優”活動提出如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，著力踐行科學發展觀，深入貫徹落實胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，進一步確立“民生為重、服務為先”的導向，結合教育職能特點和實際情況，深入開展為民服務創先爭優活動，更好地為人民群眾服務，辦人民滿意教育，讓創先爭優活動真正在我校落地生根。

二、參與范圍

直接面向全體黨員，并延伸到廣大教職工。

三、目標要求

新學期，我校創先爭優活動要突出為民服務這個重點，爭創群眾滿意學校，促使教職工進一步增強服務意識、轉變服務作風、提高服務效能、提升服務能力，推動教育事業科學發展。

要堅持從群眾最需要的地方做起。切實把群眾需求作為第一信號，引導全體教職員工始終圍繞便民利民惠民這一中心，著力在優化服務流程、簡化辦事程序、出臺惠民措施、提高服務質量等方面下功夫，并將各項服務舉措向社會公開，作出承諾，接受監督。

要堅持從群眾最期盼的事情抓起。圍繞教育收費、教育資源分配、學生入學助學、安全衛生等方面的問題，著力解決群眾最關心、最期盼、最迫切的突出教育問題，切實維護群眾的基本權益，有效推進教育服務公開化、均等化，讓群眾 2

感受到創先爭優帶來的新變化，切實保障群眾的知情權，努力提高群眾滿意度。

要堅持從群眾最不滿意的問題改起。把評議作為促進轉變作風、改善服務的有力抓手，在黨員自評自查、領導點評督促的基礎上，廣泛組織群眾測評，著力糾正存在的“庸、懶、散”現象，切實解決門難進、臉難看、事難辦的問題，努力為群眾提供便捷、高效、優質、廉潔的服務。

四、活動載體

我校將以“三亮三創三評”為載體，按照公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰的方式全面推進，促進全校為民服務創先爭優活動深入開展。

（一）推動“三亮”活動，強化服務意識 “三亮”即是亮身份、亮職責、亮承諾。學校主要采取以下形式：黨員、行政管理人員和教職工佩戴黨徽、團徽，公開身份；為每位教職工設置工作座牌，面向廣大服務對象公開崗位職責； 3

通過黨務（校務）公開欄、櫥窗等形式公開學校工作流程、黨組織或教職工個人的承諾事項。

（二）開展“三創”活動，提高服務質量 “三創”即是爭創優質服務窗口、爭創優質服務品牌、爭創優質服務標兵。我校將積極推行陽光服務、微笑服務、規范服務、高效服務、廉潔服務，爭創優質服務窗口；結合教育行業特點，在我校原來設置的黨員示范崗、教師示范崗、服務示范崗的基礎上增設巾幗示范崗、青年文明崗，創建優質服務品牌；要積極引導廣大黨員當標兵、樹榜樣、作表率，在本職崗位上創一流業績，彰顯先鋒模范作用，并以此帶動全體教職工積極創先爭優。

（三）開展“三評”活動，提升群眾滿意度 “三評”即是群眾評議、黨員互評、領導點評。各單位要把“一講二評三公示”作為爭創“三優一滿意”的具體抓手，要進一步改進講述、點評、評比的方式，抓好群眾評議、黨員互評、領 4

導點評，把每月或雙月的評比結果運用到“三優一滿意”評選中。

五、加強組織領導

我校黨總支把開展“為民服務、創先爭優”活動作為今年黨建工作的一項重要任務，作為深化創先爭優活動的重要載體，切實加強領導，精心組織實施，全力推進落實，務求取得實效。

（一）強化責任落實。學校黨總支書記作為開展活動的第一責任人，把“為民服務、創先爭優”活動放在突出位置，建立主要領導親自抓，分管領導具體抓，創先爭優活動領導小組統籌協調，組織、宣傳等部門共同推進，一級抓一級、層層抓落實的活動領導機制和工作機制。

（二）加強督查指導。學校創先爭優活動辦公室將不定期對各支部開展督促檢查指導，把督查指導貫穿于活動的各個環節、各個步驟。我校將把創先爭優活動與教職工的考核掛鉤，建立健全督導、激勵、約束、考評等制度，有計劃 5

有節奏地開展創先爭優活動，確保活動不走過場、不流于形式。

（三）深化黨群共建。我校堅持黨內帶黨外、黨員帶群眾，共同推進“為民服務、創先爭優”活動。充分發揮工會、共青團、婦女組織的優勢和作用，調動廣大職工、團員、婦女的積極性，立足本職崗位，爭創一流業績。

（四）強化輿論宣傳。認真抓好2011年國慶、2012年元旦春節期間，市、區黨代會召開前后，2012年“七一”前后和十八大召開前后等重要時段創先爭優的宣傳工作。要綜合運用簡報、板報、櫥窗以及“12371黨建信息平臺”等，廣泛宣傳“為民服務、創先爭優”活動的好做法好經驗和先進事跡，宣傳活動取得的新成績、帶來的新氣象，宣傳群眾的評價和反映，及時發現、總結、培育和推廣先進典型，充分發揮先進典型的示范引領作用。

（五）構建長效機制。要把為民服務創先爭優活動與學習型黨組織建設、“三創四做”、“結窮親”等活動有機結合起來，豐富活動內容，創新活動載體，使之緊密融合、相互促進、相得益彰。要積極為黨員服務群眾搭建平臺，不斷健全“為民服務、創先爭優”各項工作制度，把好的做法制度化、成功經驗模式化，著力構建“為民服務、創先爭優”長效機制，為推動我校教育事業又好又快發展，辦人民滿意教育服務。

中共重慶市長壽第一中學校總支部委員會

2011年9月16日

第三篇：為民服務創先爭優活動實施方案

白蘭高速公路管理所2012 “為民服務創先爭優”活動實施方案

為全面提升我所服務水平，增強服務意識，改進工作作風，提高管理水平，推動創先爭優活動在全所范圍內深入開展，根據省高管局及省蘭州管理處有關要求，結合我所工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“服務人民、奉獻社會”的本質屬性和根本宗旨，以“以民生為先、民生為本、民生為重”為主題，以創先爭優活動為民服務的重點，以群眾滿意為導向，以公開承諾、領導點評、群眾評議為主要手段，立足全所收費運營工作中心，不斷提升白蘭管理所服務水平。

二、總體要求

“為民服務創先爭優”活動要按照解決“群眾安全出行、便捷出行和解決服務質量不高”等問題為目標任務，以“為民服務創先爭優”為主題，以“三亮三比三爭創”為載體，通過設崗定責、對標承諾、奪旗爭星、升級晉檔等措施，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用、領導干部的骨干帶頭作用和黨員的先鋒模范作用，努力把收費站建設成為優化發展環境 的示范窗口、服務人民群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口、引領行業文明的發展窗口。以所轄各收費站為重點，加強文明服務工作，不斷提升文明服務水平，讓廣大人民群眾切身感受到創先爭優活動帶來的變化，真正得到實惠。

三、范圍對象

根據省高管局、省蘭州管理處的安排部署，“為民服務創先爭優”活動主要開展范圍對象是白蘭高速公路收費管理所全體干部職工。

四、組織機構

成立白蘭高速公路管理所深入開展“為民服務創先爭優”活動領導小組。

組 長： 副組長： 成 員：

“為民服務創先爭優”活動小組下設辦公室，辦公室設在所綜合辦，具體負責日常活動開展的指導、督察及資料匯總。

五、活動載體

以開展“三亮三比三爭創”為載體，在全范圍內掀起創先進、爭優秀的熱潮。

（一）“三亮”：亮身份、亮崗位、亮形象。通過佩戴黨徽、擺放桌牌，公開身份，設立電子顯示屏、展板、制作便民服務手冊，公開崗位職責、工作流程、承諾事項；工作中規范著裝、文明用語，樹立良好形象，展示風采風貌。

（二）“三比”：比學習、比服務、比奉獻。要認真開展“窗口服務月”等活動，要緊密結合“百萬元無差錯收費員、千萬元無差錯收費站、億元無差錯收費所”競賽活動、“優質服務樹形象，文明收費創業績”和星級收費員評比等活動，通過比學習、比服務、比奉獻，進一步加強職工業務技能培訓和職業道德教育，健全服務機制，創新服務方式方法，牢固樹立文明熱情、規范高效的服務意識。

（三）“三爭創”：爭創滿意窗口、爭創優質品牌、爭創服務標兵。積極推行陽光服務、微笑服務、規范服務、高效服務、廉潔服務，爭創群眾滿意窗口服務單位；通過爭創黨員示范崗、工人先鋒號、青年文明號、巾幗示范崗等服務品牌，不斷豐富品牌內涵，并結合崗位特點，創建更多的優質服務品牌；積極引導廣大黨員當標兵、樹榜樣、作表率，在本職崗位上創一流業績，彰顯先鋒模范作用。

六、主要任務

（一）環境衛生標準

1、收費站廣場應保持整潔干凈。及時清除廣場內污泥（積雪）和積水，煙頭、果皮、礦泉水瓶等雜物，保持站容清潔美觀，達到“暢、潔、綠、美”。

2、收費崗亭要保持窗明幾凈，無油污和灰塵；地面整潔，無紙屑等雜物；收費崗亭外四壁無塵土和污跡。

3、收費崗亭內物品擺放整齊，要達到“五正”標準，即衣帽要排正、工號牌要掛正、桌上設備要擺正、手提票箱要放正、收費員要坐正。

（二）著裝儀表標準

1、上班期間必須按規定統一穿制服，制式服裝穿著必須干凈整潔、挺直。

2、制式服裝穿著應按規定著相應服裝配飾，佩戴帽徽、肩章、領章、胸章、工號牌等徽章，徽章佩戴要明顯、齊全，位置正確，周正。

3、著制式服裝時，不得披衣敞懷、挽衣袖、卷褲腿、穿拖鞋、赤腳、不得用帽子扇風，不得圍圍巾；不準背手、抄手或兩手在胸前交叉抱肘、托腮，不準歪倒、斜靠。

（三）文明禮儀標準

1、收費過程始終堅持使用文明用語和招手禮、送行禮,文明用語使用要親切、流利,普通話標準。招手禮、送行禮要做到自然、真實、有親和力、面帶微笑，營造融洽、和諧的收費氣氛。

2、收費過程始終堅持唱收唱付,要求咬字清晰、聲音適度、語速適中。

3、提倡委屈服務，不受對方情緒的影響，解答問題要耐心細致，盡最大努力為司乘人員排憂解難。

七、主要措施

（一）對標定承諾，學習借鑒科學先進的服務方式。各

黨小組要緊密結合已經開展的“窗口服務月”活動，大力開展向先進典型學習活動。要把具有廣泛知名度和影響力的先進典型作為“標桿”，積極學習借鑒先進的服務方式和管理模式。同時要注意培樹、宣傳、表彰本單位涌現出的先進個人和集體。推廣工作中好的經驗做法，引導廣大干部職工當標兵、樹榜樣、作表率，在本職崗位上創一流業績。

（二）集中抓整改，解決一批群眾反映強烈的突出問題。各黨小組要結合開展的創先爭優“破解難題”活動、“機關干部下基層，創先爭優解難題”活動和黨員干部“一諾三評三公開”工作，扎實開展“為民服務創先爭優”活動。通過“破解難題”集中解決一些影響我所發展的突出問題，努力辦成一些職工看得見、感受得到的實事好事；同時，積極開展群眾評議、黨員互評、領導點評活動，對爭創活動情況進行考核評議，及時整改存在的問題，促進工作的落實。

（三）開門搞評議，加大督查考評力度。各黨小組要邀請服務對象代表、群眾代表為監督員，堅持定期評議，面對面提意見，通過滿意度測評、問卷調查、隨機走訪或邀請專業調查機構測評等途徑，對爭創活動情況進行考核評議。各級領導班子成員要參加“窗口服務親身體驗”活動，并采取明查暗訪、隨機調查、定期督查等方式，加大督促檢查力度，對查擺問題不深入、整改落實不到位、爭創成效不明顯的，通過召開現場會、下發督辦通知、公開通報等方式，促進工

作落實，推動爭創活動深入開展。

八、時間安排

各黨小組要把“5.1”、“7.1”等節日作為重點，集中開展創先爭優“窗口服務月”、“窗口服務周”、“窗口服務日”活動。3月-4月，進行查擺問題、全面對標、提出具體整改措施、公開承諾等工作；5月-12月，進行集中整改、督促檢查、評級定星、典型宣傳、滿意度測評、階段總結、部署深化等工作。

九、活動要求

1、加強組織領導。要加強對“為民服務創先爭優”活動的組織領導，所綜合辦公室要對活動進行專門安排部署，明確具體要求，領導小組要親自抓點示范，總結交流工作經驗，研究解決實際問題，推動活動扎實開展。

2、注重分類指導。要深入基層調研指導，搞好督促檢查。要注意結合我所實際，設計爭創載體，完善爭創措施，從影響群眾切身利益的突出問題抓起，確保活動取得扎實成效。

3、推進黨群共創。以黨組織創先爭優帶動工會、共青團及其所聯系的廣大群眾創先爭優，抓住重大節點，廣泛開展好“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等評選活動，激發廣大職工、團員、婦女參與為民服務創先爭優的熱情。

4、加強政策法規、業務知識和崗位技能培訓。要不斷

提高職工綜合素質，進一步提升服務水平。所領導班子成員、各股室之間要主動溝通，相互協調，互通信息，積極配合，樹立互相支持的團隊精神，形成有效協調的組織氛圍，切實做到為民服務創先爭優活動步調一致，有條不紊推進各項工作。

5、營造濃厚氛圍。充分利用網絡、報刊、標語條幅及電子顯示屏等，加強輿論引導。廣泛宣傳“為民服務創先爭優”活動中涌現出來的先進典型，特別是平凡崗位上的優秀黨員、模范職工、先進青年，努力營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。所屬各站、機關各股（室）要及時報送“為民服務創先爭優”活動開展情況，認真總結推廣好經驗好做法，使“為民服務創先爭優”活動成為全所干部職工的自覺行為。

6、建立長效機制。結合白蘭所實際，全面總結“為民服務創先爭優”活動形成的好經驗、好做法、好典型，進一步完善創先爭優活動方案，增添切實可行的措施，建立健全限時辦結、代理服務、群眾評議、監督問責、績效考核等機制，所黨支部將把“為民服務創先爭優”活動實效作為單位領導班子、領導干部和基層黨小組考核的重要內容，作為評選先進的重要依據。

第四篇：為民服務創先爭優活動實施方案

通知

冀衛創組?2011?2號

印發《關于深入推進全省醫藥衛生系統 “為民服務創先爭優”活動的實施方案》的通知

省食品藥品監督管理局創先爭優活動領導小組，各市衛生局創先爭優活動領導小組，華北石油管理局衛生處、中國石油管道局衛生處、省直各醫療衛生單位創先爭優活動領導小組：

現將《關于深入推進全省醫藥衛生系統 “為民服務創先爭優”活動的實施方案》印發給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。

河北省醫藥衛生系統

創先爭優活動領導小組

2011年9月6日 關于深入推進全省醫藥衛生系統 “為民服務創先爭優”活動的實施方案

為鞏固和深化一年多來全省醫藥衛生系統創先爭優活動所取得的成效，繼續把創先爭優活動向縱深推進，進一步增強服務意識，改進服務作風，提升服務水平，真正使創先爭優活動成為群眾滿意工程，按照中央和省委的部署和要求，現決定在全省醫藥衛生系統深入開展“為民服務創先爭優”活動，特制定本實施方案。

一、明確活動主題和載體，廣泛宣傳發動

醫藥衛生是重大民生事業，關系人民群眾的切身利益，關系社會和諧穩定，關系黨和政府的形象和公信力。全省醫藥衛生系統承擔著保護人民群眾健康的重大責任，“全心全意為人民健康服務”是醫藥衛生系統必須始終堅持的宗旨。為此，全省醫藥衛生系統開展“為民服務創先爭優”活動的主題是“一切為了人民健康”，載體是“修醫德、鑄醫魂、強醫能”主題實踐活動。各地、各單位要認真對照服務意識、服務態度、服務本領和服務效能等方面存在的群眾反映強烈的熱點難點問題，認真謀劃，周密部署，廣泛搞好宣傳發動，確保“為民服務創先爭優”活動順利開展，并取得扎實成效。

二、充實活動內容，扎實組織推進

按照省委的統一要求，全省醫藥衛生系統要以“民生為重、服務為先”為導向，重點組織開展“三學、三亮、三比、三評”活動，激勵各級黨組織和廣大黨員在為民服務中轉作風、提效能、創品牌、樹形象，讓群眾切實感受到創先爭優帶來的改進和實惠。

（一）開展“三學”。一要學習講話。要認真學習胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話，學習省委書記張慶黎同志，副書記、代省長張慶偉同志的講話精神。通過學習，要進一步統一思想，高舉旗幟，堅定信念，致力求真務實，把講話精神貫徹落實到全省醫藥衛生事業各項具體工作當中。二要學習醫德規范。要認真學習《河北省醫務人員醫德考評實施細則（試行）》規定的七個方面的標準和白求恩式醫藥衛生工作者的標準，學習和把握“修醫德、鑄醫魂、強醫能”的內涵與要求，加強自身修養，不斷提高為人民健康服務的自覺性和主動性。三要學習醫改文件。要反復學習國家和省關于深化醫藥衛生體制改革的政策文件，吃透文件精神，明確政策依據，把握醫改方向，堅定改革信心，確保醫改的各項任務有效落實。

（二）規范“三亮”。一要亮黨員身份。全體黨員要佩戴黨徽上崗，辦公桌和服務崗位要擺放桌牌，公開黨員身份，接受群眾監督。全省醫藥衛生系統每個窗口單位都要采取設立“黨員示范崗”、“黨員責任區”等形式，亮出示范崗位，樹立黨員先鋒形象，在為民服務創先爭優中起到模范帶頭作用。二要亮服務標準。要利用在服務場所顯著位置設立展示板、電子顯示屏和開通網絡平臺等多種形式，向社會公開服務標準。特別是各級醫院要充分利 用患者滿意度評價系統，明示服務標準，明確服務事項、服務流程、服務方式、辦結時限等，為人民群眾提供便利條件。三要亮崗位承諾。要結合職責任務和崗位特點，圍繞提高服務能力、改進服務作風、提升服務效能、創新服務品牌等方面作出公開承諾，并簽訂《崗位服務承諾書》。要采取設立公開欄、發放全民服務卡、媒體公開等方式公示承諾服務事項，接受社會監督。今年10月底前，廳創先爭優活動領導小組辦公室將對組織規范“三亮”的落實情況進行專項檢查。

（三）開展“三比”。在廣泛開展黨性教育和職業道德教育的基礎上，全面開展“比技能、比作風、比業績”活動，全面提升服務能力和水平。加大對標晉位、奪旗爭星、技能比武、崗位練兵推進力度，激勵黨組織“奪旗”、黨員“爭星”，激發為民服務的積極性和主動性。開展文明服務、誠信服務、廉潔服務、優質服務競賽，最大限度地減化服務流程、消減行政審批事項、促進服務態度明顯改善、工作作風顯著轉變。開展滿意窗口、崗位明星、服務標兵評比，引導廣大黨員看實績、比貢獻，形成比學趕超的良好局面。深化黨群共建創先爭優，廣泛開展“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等評選活動，激發廣大職工、團員、婦女參與為民服務創先爭優的熱情。

（四）組織“三評”。一是黨員互評。要結合黨員自身素質和崗位實績進行自評和互評。今年年底前，全省醫藥衛生系統要以支部為單位，通過召開組織生活會，開展一次黨員評議活動，相 互鼓勵、比學趕超。二是領導點評。要肯定成績、指出問題，提出改進意見、指明努力方向，并督促整改落實。黨員領導干部要經常深入實際、深入基層、深入群眾，在各自創先爭優活動聯系點選擇窗口單位進行重點點評。今年年底前和明年上半年，要分別到聯系點進行一次調研點評。三是群眾評議。要通過滿意度評價系統、專線投訴電話、發放服務反饋卡等方式接受服務對象即時評價。要高度重視群眾意見，定期匯總，認真研究，切實解決，深入整改，及時反饋。今年年底前，各地、各單位創先爭優活動辦公室要組織一次群眾評議，評議結果要及時報廳創先爭優活動辦公室。2012年5月底前，各地、各單位要結合行風評議形成綜合評議情況報告，在上報廳創先爭優活動辦公室的同時，報當地黨委創先爭優活動領導小組辦公室備案。

三、選樹表彰典型，鞏固擴大成果

以人民群眾滿意為目標，以“修醫德、鑄醫魂、強醫能”主題實踐活動為載體，大力弘揚白求恩精神，著力加強醫德建設，繼續深入開展“爭創白求恩杯競賽優勝單位、爭當白求恩式醫藥衛生工作者” 活動和“三好一滿意”活動。廣泛開展創建“群眾滿意窗口”、爭創“優質服務品牌”、爭當“行業服務標兵”等活動，采取現場會、觀摩會、報告會、成果展等方式，大力宣傳先進典型，努力打造一批影響力大、示范帶動作用強的先進個人、典型群體和服務品牌。2011年底，采取自下而上、層層推薦的辦法，在全系統推薦評選省級“白求恩杯競賽優勝單位”30個，省 級“白求恩式醫藥衛生工作者”100名。廳創先爭優活動領導小組辦公室將擇優向省委創先爭優活動領導小組辦公室推薦，參評“全省十佳群眾滿意窗口”、“全省百名行業服務標兵”和“全省十大優質服務品牌”。

在開展“為民服務創先爭優”活動中，各地、各單位要注意總結好經驗、好做法、好典型，建立健全限時辦結、代理服務、群眾評議、監督問責、績效考核等機制，努力形成一批實踐成果和制度成果，使活動經常化、常態化、制度化，確保“為民服務創先爭優”和“修醫德、鑄醫魂、強醫能”活動取得實效，以更加優異的成績向黨的“十八大”獻禮。

主題詞：為民服務 創先爭優 實施方案 通知 抄報：省委創先爭優活動領導小組辦公室、衛生部創先爭優活動指導小組辦公室、省直工委創先爭優領導小組辦公室 抄送：各位廳領導，機關各支部

省衛生廳創先爭優活動領導小組辦公室 2011年9月6日印

（共印80份）

第五篇：“為民服務創先爭優活動”實施方案

謝家集區第二中學

深入開展“為民服務創先爭優”活動實施方案

為進一步提高教育服務水平和效率，加強學校黨組織和黨員干部隊伍建設，根據區委、區教育局黨委相關文件要求，現就深入推進我校“為民服務創先爭優”活動制定如下實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“科學發展創先進，提升教育工作爭先鋒”為主題，以“三亮三比三評三創”為載體，力爭在師德建設、專業提升、服務群眾等方面取得實效，全面推進學校科學發展。

二、明確活動目標

以提升教育教學服務水平為著力點，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強教育培訓，提升服務能力；依法依規辦事，提高服務效能；樹優良校風、優良教風、優良學風，努力達到“為民服務創先爭優”的目標。

三、豐富活動載體

（一）廣泛開展“三亮”活動，展現黨組織和黨員風采

要按照先進基層黨組織“五個好”、優秀共產黨員“五帶頭”的基本要求和“為民服務創先爭優”活動的目標任務，設計活動載體，搭建活動平臺，豐富活動內容，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶動全體教職工爭創群眾滿意窗口、爭創優質服務品牌、爭創優秀服務標兵。

1．亮身份。全校所有黨員要通過佩戴黨徽形式，把黨員身份亮出來，接受社會監督。

2．亮標準。要結合學校和個人的實際，公開黨支部的主要職責和每名黨員的崗位職責。同時要對直接服務師生和群眾的業務流程、工作時限、辦事要件，工作人員的履職要求、行業服務用語等運用宣傳展板、條幅、工作手冊等方式進行全面公開，方便群眾辦事。

3．亮承諾。校黨支部和黨員都要對公開承諾進行公示，做到承諾內容項目化、目標化、具體化。黨支部重點圍繞服務內容、標準、程序、時限作出承諾，黨員重點圍繞改進師德師風，提高教育教學質量，立足崗位服務師生和群眾等作出公開承諾，接受師

展民主建言獻策、教師民意調查等活動。每學期末，組織學生圍繞師德師風、工作態度、教學能力、踐諾情況等對教師進行民主測評。二是家長評學校。定期組織家長對學校進行民主評議。組織開展“千名教師進家庭”和“致家長的一封信”等活動，圍繞辦學行為、教學質量、校務公開、教育收費、后勤服務等廣泛征求家長對教師、學校、教育的意見建議。三是社會評教育。開展“社會滿意教育”民主評測活動，邀請部分人在代表、村干部代表及社會各界人士，圍繞教育管理、教學質量、干部作風、隊伍建設、和諧教育、教育均衡、勤政廉政、教風行風等內容進行評議，并針對評議反映的問題進行整改。

四、嚴格活動要求

（一）營造宣傳氛圍。

各單位注重加強宣傳引導，精心選樹培育和宣傳推廣一批為民服務創先爭優活動的先進典型，充分發揮典型的示范帶動效應。進一步形成人人參與創先爭優、人人推動創先爭優活動的良好氛圍。

（二）改進服務方式。

各單位要立足教育行業特點，亮明服務職能、辦事程序，抓好承諾事項的兌現。要廣泛開展崗位競賽，注重典型帶動，通過評選“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“優秀服務標兵”等方式，積極引導黨員當表率、樹標桿、作標兵，帶動全體教職員工創先爭優。

（三）查找整改問題。

各單位要采取自己找、上級提、向服務對象征集等方式，深入查找自身存在的突出問題，落實整改措施，集中解決一批群眾意見集中、社會反映強烈的突出問題。

（四）建立督查制度。

活動領導小組辦公室將采取明查暗訪、隨機調查、定期督查等方式，對查擺問題不深入主、整改落實不到位、爭創成效不明顯的學校、機關科室，定期進行通報，推動活動深入開展。

（五）加強組織領導。

為加強“為民服務創先爭優”活動的領導，教育局成立為民服務創先爭優活動領導小組，具體負責指導活動的開展。各單位要結合實際組織召開動員會，制定有針對性的活動方案，落實爭創措施，確保活動重點突出、措施得力、整體推進，務求取得實效。

1．強化責任落實。

各黨支部書記是開展主題實踐活動的第一責任人，要把“為民服務、創先爭優”活