第一篇:危險廢物污染環境防治責任制
哈爾濱高泰食品有限責任公司
危險廢物污染環境防治責任制
第一章 總則
為嚴格執行《中華人民共和國固體廢物污染環境保護法》,落實危險廢物相關管理規定和標準規范,強化危險廢物日常監管,進一步規范分公司危險廢物產生、收集、貯存、運輸、利用和處置等各個環節,全面提高危險廢物產生單位管理水平,確保危險廢物得到無害化處置,保障環境安全。制定本責任制。
第二章 適用范圍
公司內所有危險廢物產生、收集、貯存、運輸、利用和處置單位。
第三章 術語
1、危險廢物:指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。
2、危險廢物貯存:指危險廢物再利用、或無害化處理和最終處置前的存放行為。
3、貯存設施:指按規定設計、建造或改建的用于專門存放危險廢物的設施。
4、集中貯存:指危險廢物集中處理、處置設施中所附設的貯存設施和區或性的集中貯存設施。
5、容器:指按標準要求盛載危險廢物的器具。
第四章 各級人員環保職責
總經理環保職責
1、對公司環境保護和危險廢物污染防治工作負全面的領導責任;負責環境保護職能機構的建設,指導和監督環境保護部門的工作。
2、根據公司環境保護現狀,審查和批準公司危險廢物污染防治計劃,危廢管理制度、文件和各類報表。
3、主持公司危險廢物污染防治工作領導小組工作,對公司危險廢物 污染防治工作作出決策,確保生產建設與危險廢物污染防治同步協調發展,做到經濟效益、社會效益和環境效益的統一。
4、參加重大污染事故處理,處理事故責任單位和事故責任者;表彰危險廢物污染防治保護先進單位和先進個人。行政部環保職責
1、在總經理的直接領導下,負責主持環保科日常工作,對總經理負責。組織公司員工學習和貫徹國家、地方環境保護法律、法規及有關規定、條例和決議,增強環境保護意識。
2、全面了解和掌握公司資源綜合利用、危險廢物污染現狀及其變化規律和發展趨勢,及時向總經理匯報,提出相應的對策和建議;控制污染,發展生產。
3、審批危險廢物污染防治管理制度,并監督、檢查、協調其實施。
4、參加建設項目環境影響報告書(表)的會審、工程初步設計審查,監督、檢查建設項目環境保護“三同時”的實施; 參加工程竣工驗收,防止新污染。
5、組織危險廢物污染事故調查,按“事故四不放過”原則,向公司提出調查報告和處理建議。
6、組織開展公司危險廢物污染防治宣傳教育和保護業務培訓,提高公司員工危險廢物污染防治素質。
7、負責制訂公司危險廢物污染環境事故應急預案,并實施演練;制訂危險廢物管理規定。
8、主持公司危險廢污染防治日常工作。建立管理網絡、檔案、臺帳,完善保護管理體系,監督各生產單位的污染物防治情況;
9、完善環境監測體系,監測和抽查全公司各類污染物排放情況
10、編制環境保護考核指標,及時考核;
11、組織貫徹和實施國家環境保護環保法律、法規及上級部門環境保護文件、條例和決議,不斷提高職工的環境保護意識,促進環境保護與生產建設同步發展 生產部環保職責
1、把污染防治納入生產管理、控制過程。對污染物處理設施的運行,必須與主體設施同時調度安排,并記錄;
2、對生產系統開、停車和事故狀態下的污染物排放要采取有效防范、應急措施,避免污染環境;當生產經營與環境保護發生矛盾時,生產安排要服從環境保護法律、法規的要求;不得把沒有污染防治措施的工序或產品轉移。
3、危險廢物污染防治處理設施納入生產設備管理程序,制定相應的與動力、運行設備指標一致的考核指標,嚴格監督執行,減少跑、冒、滴、漏;要確保污染物處理設施的檢修質量,為生產經營服務。
4、確保污染物治理與生產經營活動同時計劃、布置、檢查、總結和評比;加強生產過程控制,做到達標排放;對不執行“三同時”規定或達不到要求的工程項目,有權拒絕接收和使用。設備部環保職責
1、及時傳達、貫徹、執行上級、有關領導、部門的環保指標。
2、在保證環境安全的前提下,組織生產,嚴格監控執行各項指標。
3、對違反環保管理制度、規定的做法,應立即制止并會同有關人員及時進行處理。在生產過程中出現不安全因素及事故時,要果斷正確處理,3 同時報告主管領導并通知各相關職能科室、技術部門,防止事態擴大。
4、全面掌握本班現場環保狀況,加強對危險廢污染防治設施、關鍵排放點位進行監督檢查,發現問題及時處理,并記錄。
5、負責組織微小、一般危險廢物環境污染事故分析,并提出處理意見。
6、嚴格執行危險廢物污染防治責任制、危廢管理制度。品管部環保職責
1、按照國家環境監測標準和規范,開展環境監測;
2、編制各類監測報表,并對監測分析結果作出是否超標、達標等級、危害程度等結論性的意見,及時準確地報告生產科、環保科和主管領導;
3、監測、分析全過程有統一完善的質量保證體系,按規定填寫分析原始記錄并保存,監測人員要對監測數據承擔相應責任;
4、化學試劑、分析化驗余樣必須妥善保管、處理,不得污染環境。
5、負責定期送交環保監測儀器進行質量檢測,并形成記錄。
6、分析前認真檢查分析器具是否完好,藥劑有無失效。分析試劑的配置要保持記錄完整,清晰。
7、各類藥劑要分類放置,標識明確,危險化學品要嚴格執行危險化學品安全管理制度,實行“五雙”管理。建立危險化學品管理臺賬。保安隊環保職責
1、負責危險廢棄物車輛進出入管理與登記工作,其使符合環保要求。
2、在事故救援過程中,負責現場保護、車輛管理和人員的疏散工作。
3、嚴格執行危險廢物污染防治責任制、危廢管理 儲運部環保職責
1、負責環保設備、儀器、藥品和備件等物資的供應工作,做好有毒有害物料的管理,防止在運輸、貯存和發放時逸散泄漏污染環境;
2、完成回收物資及資源綜合利用產品的運輸、銷售工作;
3、固體廢物(含危廢)按國家相關規定進行處置或處理,不得把可能產生二次污染的物料或產品轉移給其它企業。財務科環保職責
1、編制和審批環境保護項目補助資金計劃,檢查環境保護計劃、規劃執行情況。
2、負責環境保護資金及環境保護項目補助資金和管理,做到專款專用,負責排污費繳納工作;
3、嚴格執行危險廢物污染防治責任制、危廢管理制度。車間主任環保職責
1、對本部門和危險廢物污染防治工作負全面的領導責任,對分公司總經理和環境科負責。
2、組織本單位員工學習和貫徹國家環境保護法律、法規和公司環境保護管理制度,增強環境保護意識。
3、把危險廢物污染防治工作納入生產、經營管理軌道,做到環境保護管理與生產管理同時計劃、布置、檢查、總結和評比;使環境保護和生產經營同步發展。
4、組織學習分公司的有關危險廢物污染防治工作的規章制度,并嚴格執行。
5、參加本單位建設項目環境影響報告書(表)的會審及設計審查,監督執行環境保護“三同時”,防止新污染。對不執行“三同時”規定或達不到“三同時”要求的工程項目,有權拒絕接收和使用。
6、主持本單位環境保護管理、污染物治理工作,負責本單位污染事故調查、處理,并將調查報告及處理意見及時報送公司環境保護部門。車間安全員環保職責
1、負責危險廢物污染防治設施日常監督、檢查、隱患整改工作。
2、參加車間新建、改建、擴建工程的設計審查、竣工驗收和設備改造、工藝條件變動方案的審查,使之符合環保技術要求。
3、對污染防治設施所在崗位人員進行專項培訓。
4、嚴格執行危險廢物污染防治責任制、危廢管理制度。班組長環保職責
1、在車間領導的領導下,負責本班組日常危險廢物污染防治管理工作,業務上接受環保管理的監督和指導。
2、組織本班組職工學習貫徹國家環境保護法律、法規和公司環境保護管理制度,不斷增強環境保護意識。
3、監督管轄范圍內環保設施和主體裝置同步運行。督促生產操作人員精心調控,嚴格控制工藝指標,不得亂排亂放而造成超標排放和環境污染事故;
4、督促設備檢修人員做好設備和污染物處理設施的維護保養,防止所管理設施泄漏和污染物流失。
5、組織本班組污染事故的調查處理,提出處理建議。員工環保職責
1、了解、學習其作業場所和工作崗位存在的環境、有害因素及其防范措施和事故應急措施、緊急情況處置預案,并對本車間生產工作過程上存在的環保問題以書面形式向車間或環保科提出建議。
2、精心操作,嚴格執行工藝紀律,做好各項記錄,交、接班必須交接環保情況。
3、按時認真進行巡回檢查,發現異常情況及時處理和報告。
4、正確分析、判斷和處理各種事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態,如發生事故,要正確處理,及時、如實地向上級報告,并保護現場,作好詳細記錄。
5、接受各級環保教育和培訓,掌握本崗位所需環保知識,提高環保意識,增強事故預防和處置能力。
6、有權拒絕違章指揮的指令,對他人違章作業有權加以勸阻和制止。
7、嚴格執行危險廢物污染防治責任制、危廢管理制度。
2014年5月
第二篇:蘇州市危險廢物污染環境防治條例
蘇州市危險廢物污染環境防治條例
蘇州市人民代表大會常務委員會
關于修改《蘇州市危險廢物污染環境防治條例》的決定
(2004年7月21日蘇州市第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 2004年8月20日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準)
蘇州市第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議決定對《蘇州市危險廢物污染環境防治條例》作如下修改:
一、將第十二條修改為:“直接從事收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的人員,應當接受專業培訓,經考核合格,方可從事該項工作。”
二、將第十九條第一款修改為:“在醫療臨床和醫學、醫藥試驗過程中產生的人及動物的肢體、臟器及其殘物和動物的尸體,必須交由持有危險廢物經營許可證的殯葬等專門單位集中處置;其他醫療廢物必須按照有關法律、法規規定,由產生單位(含個體醫療機構)進行毀形、消毒預處理,由持有危險廢物經營許可證的醫療廢物集中處置單位進行處置。”
三、將第二十二條第二款修改為:“貯存、利用、處置危險廢物的設施和場所停止使用或者關閉時,必須按照有關技術規范采取防止污染環境的措施,由當地環境保護行政主管部門核準,方可停止使用或者關閉。停止使用或者運行期滿的危險廢物填埋場地,應當采取植被覆蓋等封閉措施,并在劃定的封閉區域設置永久性標記。”
四、將第二十四條第一款修改為:“危險廢物經營單位因變更法人名稱、法定代表人和住所,以及經營種類和數量等發生變化的,應當按照國家和省的規定辦理變更手續或者重新申請經營許可證。”
五、將第二十六條第二款修改為:“危險廢物經營單位終止經營活動的,應當將經營情況記錄交當地環境保護行政主管部門存檔管理。”
六、將第二十九條第一款修改為:“轉移危險廢物的,必須按照國家有關規定填寫、報送、保存危險廢物轉移聯單。”
七、刪除第二十三條第二款、第二十七條、第二十八條、第三十三條、第三十四條、第三十五條。
本決定自2004年9月1日起施行。
《蘇州市危險廢物污染環境防治條例》根據本決定作相應修改,重新公布。
蘇州市危險廢物污染環境防治條例(2004年8月29日修改并公布)
第一章 總則
第一條 為了加強危險廢物管理,防治危險廢物污染,保護和改善環境,保障人體健康,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律、法規的有關規定,結合本市實際情況,制定本條例。
第二條 本市行政區域內危險廢物的產生、收集、運輸、貯存、利用、處置和監督管理等活動,應當遵守本條例。
第三條 本條例所稱危險廢物,是指列入《國家危險廢物名錄》或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物,以及國家和地方標準規定按照危險廢物處理的廢物。
第四條 防治危險廢物污染環境,實行預防為主、集中控制、全過程監管和污染者承擔治理責任的原則,促進危險廢物的減量化、資源化和無害化。
支持與鼓勵危險廢物污染環境防治的科學研究、技術開發和危險廢物資源的綜合利用。
第五條 各級人民政府應當加強對危險廢物污染環境防治工作的領導,將危險廢物污染環境防治工作納入環境保護規劃。
市人民政府應當對危險廢物集中貯存、處置場所進行統一規劃、合理布局和選址。市和縣級市、區人民政府應當根據統一規劃要求,將危險廢物集中貯存和處置設施、場所的建設納入城市基礎設施建設規劃,并組織實施。
第六條 市環境保護行政主管部門負責全市危險廢物污染環境防治工作的統一監督管理;縣級市、區環境保護行政主管部門負責本行政區域內危險廢物污染環境防治工作的統一監督管理。
市環境保護行政主管部門可以委托危險廢物管理機構開展危險廢物管理工作。對危險廢物污染環境防治工作實施監督管理的其他有關部門依照法律、法規的規定履行下列職責:
(一)經濟貿易行政主管部門負責組織協調清潔生產促進工作和危險廢物的綜合利用,減少危險廢物產生量;
(二)衛生行政主管部門負責醫療危險廢物處置的衛生監督管理;
(三)海關負責走私危險廢物的稽查工作,負責保稅區、出口加工區等海關監管區域內危險廢物核銷、出區的監督管理;
(四)公安、交通、質量技術監督、勞動保障等行政主管部門根據各自的職責,做好危險廢物污染環境防治的有關監督管理工作。
第七條 任何單位和個人都有保護環境的義務,并有權對造成危險廢物污染環境的單位和個人進行檢舉和控告。
第二章 危險廢物污染環境預防
第八條 建設產生危險廢物的項目和建設貯存、利用、處置危險廢物的項目,必須執行環境影響評價制度和防治污染的設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的制度。不得批準產生危險廢物無法處置的建設項目。
第九條 飲用水源保護區、居民區、科研文教區和省級以上自然保護區、風景名勝區,以及其他需要特別保護的區域范圍內,禁止建設危險廢物集中收集、貯存、利用和處置的設施、場所。
本條例施行前在前款規定區域內已建的危險廢物集中收集、貯存、利用和處置的設施、場所,由市或者縣級市、區人民政府責令限期停用或者搬遷。
第十條 產生危險廢物的單位和個體工商戶,應當按照規定到環境保護行政主管部門進行申報登記。原申報登記內容需要變更的,應當事先向原申報登記的環境保護行政主管部門辦理變更手續。
縣級市、區環境保護行政主管部門應當將受理的申報登記、變更登記報市環境保護行政主管部門備案。
第十一條 收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場所,必須設置危險廢物識別標志。收集、貯存危險廢物,應當根據危險廢物的特性,選擇安全的包裝材料和包裝方式分類包裝,包裝物和容器的外表層應當標明危險廢物的形態、性質和安全保護要求。
第十二條 直接從事收集、貯存、利用和處置危險廢物的人員,應當接受專業培訓,經考試合格,方可從事該項工作。
第十三條 環境保護行政主管部門和其他危險廢物污染環境防治的監督管理部門,有權依據各自的職責對與危險廢物污染環境防治有關的單位和個體工商戶依法進行現場檢查,發現問題及時處理。被檢查者應當如實反映情況,提供必要的資料。
第三章 危險廢物處置
第十四條 產生危險廢物的單位和個體工商戶,必須按照國家和省有關規定處置危險廢物。無處置能力的,應當委托持有危險廢物經營許可證的單位進行處置。不處置危險廢物的,由環境保護行政主管部門責令限期改正。逾期不處置或者處置不符合國家和省有關規定的,由環境保護行政主管部門指定單位按照有關規定代為處置,所需費用由產生危險廢物的單位或者個體工商戶承擔。
禁止隨意拋棄、傾倒、堆放、焚燒、填埋、排放危險廢物。禁止利用滲坑、裂隙、溶洞或者稀釋等方法處置危險廢物。
第十五條 收集、貯存、運輸危險廢物,必須采取防滲漏、防揚散、防雨淋、防揮發等防止污染環境的有效措施。
不得將危險廢物混入生活垃圾等非危險廢物中收集、貯存、運輸。
第十六條 運輸危險廢物,必須使用危險貨物運輸專用工具,并遵守公安和交通部門的有關規定。
第十七條 鼓勵回收利用危險廢物。利用危險廢物的,可以按照國家有關規定申請減征或者免征增值稅。
利用危險廢物,不得使用國家規定禁止采用的生產工藝和被淘汰的設備。利用危險廢物的單位,不得將回收后未經利用的危險廢物轉讓或者委托給他人利用。
廢鉛酸電池、廢礦物油和廢含汞燈管等危險廢物應當回收利用。具體辦法由市人民政府另行制定。
第十八條 對危險廢物應當按照其特性分類處置。以焚燒方式處置危險廢物的,必須達到國家危險廢物焚燒污染控制標準,焚燒產生的殘渣、飛灰,必須進行安全填埋。以填埋方式處置危險廢物的,必須達到國家危險廢物填埋污染控制標準。
對焚燒、填埋危險廢物不符合國家污染控制標準的,由環境保護行政主管部門責令限期改正,并分別征收排污費或者危險廢物排污費。
第十九條 在醫療臨床和醫學、醫藥試驗過程中產生的人及動物的肢體、臟器及其殘物和動物的尸體,必須交由持有危險廢物經營許可證的殯葬等專門單位集中處置;其他醫療廢物必須按照有關法律、法規規定,由產生單位(含個體醫療機構)進行毀形、消毒預處理,由持有危險廢物經營許可證的醫療廢物集中處置單位進行處置。
禁止回收利用國家和省規定一次性使用的醫療用品。
第二十條 保稅區、出口加工區等海關監管區域內的企業產生的危險廢物,應當依照有關法律、法規的規定進行處置。
禁止進口危險廢物或者過境轉移危險廢物。
第二十一條 在產生、收集、運輸、貯存、利用和處置危險廢物過程中,發生污染事故或者其他突發性污染事件時,有關單位和個體工商戶必須立即采取措施,消除或者減輕污染危害,及時告知可能受到污染危害的單位和居民,并在十二小時內報告環境保護行政主管部門和其他有關部門,接受調查處理。
第二十二條 收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的場所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用時,必須經過消除污染的處理,方可使用。但填埋危險廢物的場地不得轉作他用。
貯存、利用、處置危險廢物的設施和場所停止使用或者關閉時,必須按照有關技術規范采取防止污染環境的措施,由當地環境保護行政主管部門核準,方可停止使用或者關閉。停止使用或者運行期滿的危險廢物填埋場地,應當采取植被覆蓋等封閉措施,并在劃定的封閉區域設置永久性標記。
第四章 危險廢物經營和轉移管理
第二十三條 從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的單位,必須按照國家和省有關規定向環境保護行政主管部門申請危險廢物經營許可證。第二十四條 危險廢物經營單位因變更法人名稱、法定代表人和住所,以及經營種類和數量發生變化的,應當按照國家和省的規定辦理變更手續或者重新申請經營許可證。
危險廢物經營許可證有效期滿前停業或者期滿后不再從事該項經營活動的,應當辦理注銷手續;有效期滿后繼續從事該項經營活動的,應當按照有關規定提前辦理延續申請。
第二十五條 危險廢物經營單位必須按照危險廢物經營許可證核準的經營方式、廢物類別、經營地域范圍和有效期等內容從事經營活動。
禁止無經營許可證或者不按照經營許可證核準的內容從事危險廢物經營活動。
禁止偽造、變造、出借、轉讓或者使用作廢的危險廢物經營許可證。
第二十六條 危險廢物經營單位,應當做好每日經營情況記錄,載明危險廢物的類別、來源、數量、去向、有無事故或者其他異常情況等事項。危險廢物經營情況記錄應當保存十年,以填埋方式處置危險廢物的經營情況記錄應當永久保存。
危險廢物經營單位終止經營活動的,應當將經營情況記錄交當地環境保護行政主管部門存檔管理。
第二十七條 轉移危險廢物的,必須按照國家有關規定填寫、報送、保存危險廢物轉移聯單。
危險廢物的移出單位必須按照轉移聯單填寫的內容轉移危險廢物;接受單位必須對危險廢物進行驗收,發現危險廢物的名稱、數量、特性、形態、包裝方式與轉移聯單填寫的內容不符的,應當拒絕接受,并及時向接受地的環境保護行政主管部門報告。
禁止擅自改變危險廢物轉移地點。
第五章 法律責任
第二十八條 違反本條例規定,法律、法規已有處罰規定的,依照有關法律、法規的規定執行。
違反本條例規定,造成環境污染危害的,應當承擔排除危害和賠償損失的責任。
第二十九條 違反本條例第十四條第二款、第十五條第二款、第二十九條第三款規定的,由環境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,并可以處一千元以上一萬元以下罰款;情節嚴重的,可以處一萬元以上五萬元以下罰款。第三十條 違反本條例第十七條第三款規定的,由環境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期收回危險廢物,沒收違法所得,并可以處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十一條 對危險廢物污染環境防治工作實施監督管理的主管部門和其他有關監督管理部門及其工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合條件的產生、貯存、利用、處置危險廢物的建設項目,或者經營、轉移危險廢物的事項,予以批準或者許可的;
(二)對無危險廢物經營許可證擅自從事危險廢物經營活動的行為,不依法予以查處的;
(三)對危險廢物經營單位違法經營的行為,不予查處的;
(四)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為。
第六章 附則
第三十二條 本條例自2003年9月1日起施行。
第三篇:危險廢物污染環境防治責任制度
危險廢物污染環境防治責任制度
第一章 總則
第一條 為加強公司生產經營活動過程中產生的廢機油、廢油桶、廢機濾等危險廢物管理,防止危險廢物污染環境,保障人身健康,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《張店區人民政府關于開展全區空氣異味及孝婦河綜合整治專項行動的通知》(ZDDR-2015-0010012)等法律法規及管理規定,特制定本制度。
第二條 本制度中所稱的危險廢物,是指在維修、保養汽車等活動過程中所產生的,列入《國家危險廢物名錄》(環境保護部令第1號)或根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的廢棄物及其污染物。具體包括:
1、機動車維修企業產生的廢機油(包括未使用完畢殘留附著在機油桶中的廢機油),屬于《國家危險廢物名錄》所列“900-249-08 其他生產、銷售、使用過程中產生的廢礦物油”。
2、機動車維修企業使用過但仍含有或直接沾染廢機油的廢棄機油桶、廢機濾、及廢抹布等屬于《國家危險廢物名錄》所列“900-041-49 含有或直接沾染危險廢物的廢棄包裝物、容器、清洗雜物”。
第三條 公司對危險廢物的管理須符合有關法律、法規
及國家標準的要求。危險廢物污染環境的防治,實行減少危險廢物的產生,無害化處理危險廢物的原則。
第二章 工作職責
第四條 公司法定代表人 是危險廢物污染環境防治工作的第一責任人,對公司環境保護工作負全面領導責任。
第五條 公司成立危險廢物管理組織領導小組,負責公司危險廢物污染環境防治工作的統一管理,對公司環境保護工作進行決策,管理和協調。任命 為公司危險廢物管理工作負責人,負責開展和實施公司危險廢物的各項管理工作。
組 長: 副組長:
組員:各部門第一責任人、各部門專職環保管理員。
第三章 危險廢物管理
第六條 危險廢物由公司產生部門收集,按危險廢物類別配備相應的收集容器,容器不能有破損或其它可能導致危險廢物泄漏的隱患。包裝物張貼危險廢物標簽,標簽上詳細記錄危險廢物名稱、危險特性、日期及重量等信息,并保持清晰可見。
第七條 危險廢物送至公司危險廢物暫存場所時須辦理入庫登記手續,詳細填寫危險廢物入庫種類、數量、日期并留有人員交接記錄。在危險廢物暫存期內,管理人員加強環境隱患巡查和維護工作。
第八條 危險廢物的收集、貯存應當使用符合標準的容器和包裝物。做到分類收集、貯存危險廢物,禁止混合收集、貯存、性質不相容而未經安全處置的危險廢物。危險廢物貯存時間不得超過一年。
第九條 危險廢物的容器和包裝物必須設置危險廢物標簽,收集、貯存危險廢物的場所須規范懸掛危險廢物警示標識、危險廢物管理制度、危險廢物意外事故防范措施和突發環境事件應急預案等。
第十條 在轉移危險廢物前,必須與具有危險廢物經營許可證的單位簽訂轉移合同,報環保部門審批同意后進行轉移,禁止將危險廢物交由無危險廢物經營許可證的單位。
第十一條 危險廢物轉移時須填寫危險廢物轉移登記表,每個月底前 負責統計當月危險廢物(廢機油等)轉移數量,并填寫危險廢物轉移聯單,待轉移完成后將聯單交環保部門備案并申請下月轉移計劃。
第十二條 危險廢物的產生、收集、貯存、轉移應當制定危險廢物污染事故防范措施和應急預案。如果發生危險廢物污染事故或者其他突發性事件,應當按照應急預案消除或
者減輕對環境的污染危害,及時通知可能受到危害的單位和個人,并及時向事故發生地環境保護行政主管部門報告,接受調查處理。
第十三條 公司制定完善突發環境事件應急預案,按照預案內容,每年組織 次應急演練,提高環境風險應急相響應能力。
第十四條 公司每年組織 次員工培訓,對本單位工作人員進行有關法律法規、危險廢物污染防治和應急處置等方面的培訓教育,努力提高員工綜合素質。
第十五條 各部門必須嚴格按本制度的規定管理危險廢物,任何部門或個人禁止私自向環境傾倒、處置危險廢物。對于違規操作人員,公司將予以處罰,涉嫌違法的,將依法追究直接責任人和相關負責人法律責任。
第十六條 公司自覺接受各級環保部門對企業及環境監督檢查,自覺履行環境保護基本義務。
第四章 附則
第十七條 本制度自發布之日起施行。第十八條 本制度由 部門負責解釋。
第四篇:新疆維吾爾自治區危險廢物污染環境防治辦法
新疆維吾爾自治區危險廢物污染環境防治辦法
(2010年1月8日新疆維吾爾自治區第十一屆人民政府第9次常務會議審議通過 2010年1月20日新疆維吾爾自治區人民政府令第163號公布 自2010年5月1日起施
行)
第一條 為了防治危險廢物污染環境,保障人身和生態安全,促進經濟社會可持續發展,根據《固體廢物污染環境防治法》、國務院《危險廢物經營許可證管理辦法》和有關法律、法規,結合自治區實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區行政區域內產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物污染環境的防治和監督。
放射性廢物、醫療廢物和排入水體的廢水、排入大氣的廢氣污染環境的防治不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱危險廢物,是指列入國家危險廢物名錄以及經自治區環境保護行政主管部門根據鑒別危險廢物標準認定,并向社會公布的具有危險特性的固態、半固態、液態和置于容器中的氣態廢物。
第四條 危險廢物污染環境防治工作應當堅持下列原則:
(一)預防為主、全程監督;
(二)污染者承擔責任;
(三)減少產生量和危害性;
(四)合理利用、就近處置。
第五條 縣級以上人民政府應當將危險廢物污染環境防治工作納入國民經濟和社會發展規劃,增加投入,推廣清潔生產。
鼓勵社會力量多渠道投資,開展危險廢物污染環境防治的科學研究和技術開發,促進危險廢物污染環境防治相關產業發展。
第六條 縣(市)以上環境保護行政主管部門對本行政區域內危險廢物污染環境的防治工作實施統一監督管理;具體工作可以委托其所屬的危險廢物管理機構實施,但是行政許可除外。
衛生、國土資源、公安、建設等其他有關部門在各自的職責范圍內負責危險廢物污染環境防治的監督管理工作。
第七條 任何單位和個人都有權對造成危險廢物污染環境的行為進行檢舉和控告。
第八條 各級人民政府對在危險廢物污染環境防治工作中做出顯著成績的單位、個人給予表彰和獎勵。
第九條 建設貯存、利用、處置危險廢物的項目,必須依法進行環境影響評價。環境影響評價文件確定需要配套建設的危險廢物污染環境防治設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第十條 從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的單位,必須按照《固體廢物污染環境防治法》申領危險廢物經營許可證。申領危險廢物經營許可證的條件和程序依照國務院《危險廢物經營許可證管理辦法》執行。
第十一條 禁止任何單位和個人侵占、損毀危險廢物的貯存、處置場所或者設施。
第十二條 禁止擅自關閉、閑置、拆除危險廢物污染環境防治設施、場所;確需關閉、閑置、拆除的,應當向原審批該建設項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門申報,收到申報的環境保護行政主管部門應當在30日內予以批復。
第十三條 產生危險廢物的單位,必須制定危險廢物管理計劃,報有管理權限的縣(市)以上環境保護行政主管部門備案。
危險廢物管理計劃的內容應當包括:減少危險廢物產生量和危害性的措施以及危險廢物的貯存、利用、處置措施。
危險廢物管理計劃內容發生重大改變的,應當在發生改變之日起10日內重新備案。
第十四條 產生危險廢物的單位,應當按向有管理權限的縣(市)以上環境保護行政主管部門報送危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料;收到資料的環境保護行政主管部門應當進行登記。
報送登記的事項發生重大改變的,應當在發生改變之日起10日內向原登記機關申報變更。
第十五條 產生危險廢物的單位,應當采取符合清潔生產要求的生產工藝和技術,防止或者減少危險廢物的產生;對可利用的危險廢物應當進行綜合利用,對不能利用的危險廢物應當進行無害化處置。
第十六條 產生危險廢物的單位,必須按照國家有關規定處置危險廢物。不具備處置能力、條件的,應當選擇具備危險廢物處置資質的單位處置;不處置或者處置不符合國家有關規定的,由縣(市)以上環境保護行政主管部門依法指定具備危險廢物處置資質的單位代為處置,處置費用由產生危險廢物的單位承擔。
第十七條 有關部門依法收繳或者接收公眾上繳的危險廢物,應當交由同級環境保護行政主管部門確認的具備危險廢物處置資質的單位處置。處置費用由產生危險廢物的單位承擔;產生危險廢物的單位已經注銷或者無法確定的,處置費用由本級人民政府承擔。
第十八條 采取焚燒或者填埋方式處置危險廢物的單位,焚燒爐、填埋場必須符合國家標準、規范,處置單位必須采取措施防止污染大氣、水體和土壤。
禁止利用滲坑、裂隙、溶洞或者采用稀釋等方法處置危險廢物。
第十九條 危險廢物經營單位應當對污染物排放和周邊環境質量進行日常監測,并建立經營情況記錄薄制度,如實記載收集、貯存、處置危險廢物的類別、數量、來源、去向以及有無事故等事項。
第二十條 危險廢物產生和經營單位應當建立檢查、督促、落實本單位危險廢物管理工作責任制,并對從事危險廢物收集、運送、貯存、利用、處置等工作的人員進行專業培訓。
第二十一條 在自治區行政區域內轉移危險廢物的,應當向危險廢物移出地的州、市(地)環境保護行政主管部門提出書面申請。移出地的環境保護行政主管部門應當自收到申請材料之日起15日內,對申請材料進行審查,并商接受地同級環境保護行政主管部門同意,方可批準轉移該危險廢物。經批準轉移的,轉移單位應當填寫危險廢物轉移聯單。
向區外轉移危險廢物的,應當向自治區環境保護行政主管部門申請辦理批準手續。
第二十二條 危險廢物轉移單位應當在實施轉移3日前報告批準轉移的環境保護行政主管部門。
批準轉移的環境保護行政主管部門應當在接到危險廢物轉移報告的當日,將轉移情況通知接受地的同級環境保護行政主管部門以及沿途經過區域的環境保護行政主管部門。
第二十三條 危險廢物填埋場運行管理單位應當建立危險廢物填埋的永久性檔案,對填埋過的場地設立識別標志,并將填埋情況報環保、國土、建設、規劃、發展和改革部門備案。
填埋過危險廢物的場地不得擅自開發利用。確需開發利用的,必須經環保、國土、發展和改革等部門論證后,方可進行適宜的非農業開發和利用。
第二十四條 產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位,應當制定危險廢物污染環境的防范措施和污染事故應急預案,并向所在地縣(市)環境保護行政主管部門備案。
發生危險廢物污染事故或者其他突發性環境污染事件時,應當立即啟動污染事故應急預案,消除或者減輕污染危害,及時通報可能受到危害的單位和居民,并報告所在地縣(市)環境保護行政主管部門和其他有關部門。
第二十五條 縣(市)以上環境保護行政主管部門應當加強對本行政區域內危險廢物的產生、收集、貯存、利用、處置、運輸等經營活動的現場檢查。被檢查單位必須如實反映情況、提供有關資料和樣品。
第二十六條 違反本辦法第十一條規定,侵占危險廢物的貯存、處置場所和設施的,由縣(市)以上環境保護行政主管部門責令停止違法行為,對單位可以并處3萬元以下罰款,對個人可以并處200元以下罰款;造成損毀的,應當依法予以賠償。
第二十七條 違反本辦法第十八條規定,焚燒爐、填埋場不符合國家標準、規范,或者利用滲坑、裂隙、溶洞或者采用稀釋等方法處置危險廢物的,由縣(市)以上環境保護行政主管部門責令停止違法行為,并處5000元以上3萬元以下罰款。
第二十八條 違反本辦法第二十三條第一款規定,未建立危險廢物填埋的永久性檔案、未設立填埋場地識別標志的,由縣(市)以上環境保護行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的,處3000元以上2萬元以下罰款。
第二十九條 違反本辦法規定,應當承擔法律責任的其他行為,依照《固體廢物污染環境防治法》和國務院《危險廢物經營許可證管理辦法》的有關規定執行。
第三十條 環境保護行政部門和有關行政部門在監督管理危險廢物過程中有不作為行為或者玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其有關主管部門或者行政監察機關依照法定權限和程序,對直接負責的主管人員和其他責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 本辦法自2010年5月1日起施行。
第五篇:四川省危險廢物污染環境防治辦法
四川省人民政府令第176號
《四川省危險廢物污染環境防治辦法》已經2003年10月16日四川省人民政府第19次常務會議通過,現予發布,自2004年1月1日起施行。
省長:張中偉
二○○三年十一月七日
四川省危險廢物污染環境防治辦法
第一章 總
則
第一條 為了加強危險廢物的管理,有效防止危險廢物污染,合理利用資源,保護和改善環境,保障人體健康,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和國家有關規定,結合四川實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在四川省行政區域內固態、半固態、液態危險廢物和置于容器中的氣態危險廢物污染環境的防治。
醫療廢物管理,適用《醫療廢物管理條例》。
放射性固體廢物的污染防治和排入水體的廢水、排入大氣的廢氣的污染防治適用有關法律、法規、規章,不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱危險廢物,是指列入國家危險廢物名錄的,或者省環境保護行政主管部門根據 國家規定的危險廢物鑒定標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。
第四條 對危險廢物的處理堅持預防為主、集中處置、全過程監督管理和產生危險廢物單位(以下簡稱產廢單位)承擔防治責任的原則,促進危險廢物的減量化、資源化和無害化。
鼓勵、支持對危險廢物的綜合利用和危險廢物污染防治技術的研究、開發與推廣。
第五條 縣級以上環境保護行政主管部門對本行政區域內危險廢物污染環境防治工作實施統一監督管理。
縣級以上建設、規劃、衛生、公安、市政市容環境保護、國土資源、經濟貿易、農業、工商行政管理、海關、進出口商品檢疫檢驗等行政主管部門在各自的職責范圍內負責危險廢物污染環境防治的監督管理工作。
第六條 省環境保護行政主管部門會同有關部門對全省危險廢物的集中處置設施、場所進行統一規劃,經省人民政府批準后,由省或者相關城市人民政府組織實施。
鼓勵、支持社會各界投資興建、運營危險廢物集中處置設施、場所。處置危險廢物實行有償服務。
第二章 監督管理
第七條 省環境保護行政主管部門應當定期或者不定期地向社會公告國家危險廢物名錄。四川省危險廢物名錄由省環境保護行政主管部門擬訂,報省人民政府批準后發布。
第八條 對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場所、交通工具必須按照國家有關規定設置危險廢物識別標志。
第九條 貯存、利用、處置危險廢物的專項建設項目,必須遵守國家和省建設項目環境保護管理的有關規定,進行環境影響評價;其污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
貯存、處置過危險廢物的土地需要開發利用的,必須進行環境影響評價,并報市(州)以上環境保護行政主管部門批準。
第十條 危險廢物污染環境防治設施、場所不得擅自拆除、關閉、停用或者閑置;確有必要拆除、關閉、停用或者閑置的,必須報有管轄權的環境保護行政主管部門批準并采取措施防止污染環境。
第十一條 產廢單位必須按照國務院和省人民政府的規定向縣級以上環境保護行政主管部門申報登記。
申報登記事項發生變更的,產廢單位應當在變更的15日前向原登記部門重新申報;變更時間難以確定的,應當在變更后3日內補報。
第十二條 從事收集、貯存、處置危險廢物經營活動的單位,應當具備與其經營活動相適應的技術、場地、設備和污染防治能力并按國家和省的有關規定向市(州)以上環境保護行政主管部門申請經營許可證。其中從事集中處置危險廢物經營活動的單位,由省環境保護行政主管部門核發經營許可證。
第十三條 禁止無經營許可證或者不按照經營許可證規定的范圍、內容從事危險廢物收集、貯存、處置的經營活動。
禁止產廢單位將危險廢物提供或者委托給無經營許可證的單位和個人收集、貯存和處置。
第十四條 經營的危險廢物與所持的經營許可證規定的范圍和內容發生變化的,應當提前向原發證機關申請辦理變更登記。
危險廢物經營單位終止經營危險廢物的,必須向原發證機關報告并對已收集的危險廢物進行妥善處置。
第十五條 將危險廢物移出本單位的,應當向當地環境保護行政主管部門提出申請,填寫由省環境保護行政主管部門統一印制的危險廢物轉移聯單。有固定接收單位并簽有長期合同的,一年申請一次;有不同接收單位的,每簽訂一個合同應申請一次。
危險廢物轉移聯單一式五聯,由危險廢物移出單位填寫,按規定加蓋公章后,將聯單第一聯自留,第二聯交移出地環境保護行政主管部門,第三聯交運輸單位,第四聯交接受單位,第五聯交接受地環境保護行政主管部門并于每年年底最后10個工作日內由移出地環境保護行政主管部門將第二聯副聯報省環境保護行政主管部門。
第十六條 經營危險廢物的單位不得接收與轉移聯單上填寫的名稱、數量、特性、形態、包裝方式等內容不相符合的危險廢物。
第十七條 嚴格控制從本省行政區域以外輸進危險廢物,確需輸進危險廢物作為原料、能源再利用的,應當報省環境保護行政主管部門批準。
禁止任何單位從境外進口危險廢物。
第十八條 對危險廢物收集、運輸、貯存、利用和處置過程中可能發生的污染事故或者其他突發性事件,有關單位應當制定相應的應急措施。發生污染事故或者其他突發性污染事件時,有關單位必須立即采取防止或者減輕污染危害的措施,及時向可能受到污染危害的單位和公民通報情況,并向事故或者事件發生地的環境保護行政主管部門和其他依法行使監督管理權的部門報告,接受調查處理。
第十九條 直接從事收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的人員,應當接受專業培訓,經考核合格,方可從事該工作。
第二十條 各級環境保護行政主管部門應當對所管轄范圍內的危險廢物的產生、收集、貯存、利用、處置等活動進行監督檢查,有權索取資料、采集樣品。被檢查單位和個人必須如實反映情況,提供有關資料和樣品。
第三章 污染防治
第二十一條 任何單位和個人均須采取措施防止危險廢物對環境的污染并支持、配合對危險廢物的分類收集。
第二十二條 省環境保護行政主管部門應當結合危險廢物收集、貯存、運輸、利用、處置的實際情況,會同有關部門制定相應的優惠政策,鼓勵、促進危險廢物的減量化、資源化和無害化。
第二十三條 收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的場所、設施、設備、容器、包裝物及其他物品轉作他用時,必須經過消除污染的處理,達到環境保護有關標準,未達到標準的嚴禁轉作他用。
第二十四條 運輸危險廢物時,應當遵守國家有關危險化學品運輸管理規定,采取措施避免危險廢物發生散落或者泄漏。
第二十五條 產廢單位應當采取清潔生產工藝,減少危險廢物的產生量,提高危險廢物的綜合利用率。
第二十六條 產廢單位應當按照國家有關規定自行處置其產生的危險廢物,也可交由危險廢物集中處置設施、場所進行處置;產廢單位自行處置危險廢物的設施、場所,必須符合國家有關標準和環境保護行政主管部門的規定。
產廢單位既不自行處置,又不交由危險廢物集中處置設施、場所處置的,由環境保護行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,由環境保護行政主管部門指定單位按照國家有關規定代為處置。處置費用由產廢單位承擔。
第二十七條 有關部門在執法中收繳的危險廢物,必須按照符合環境保護要求的方式進行處置;無法處置的,交由危險廢物集中處置設施、場所處置,處置費用由違法者承擔,同級人民政府可以對處置者予以適當補助。
第二十八條 無明確責任人或者責任人已不具備責任能力的危險廢物,由環境保護行政主管部門報同級人民政府安排資金,按照有關環境保護規定和標準進行處置。
第二十九條 禁止違反法律、法規和本辦法規定傾倒、堆放、焚燒、填埋或者排放危險廢物。
禁止將危險廢物混入生活垃圾和其他廢物中。禁止用填埋方式直接處置半固態或者液態危險廢物。
第三十條 采取貯存、焚燒、填埋方式處置危險廢物,必須符合國家的有關規定、規范和標準。
禁止任何單位和個人侵占、損毀危險廢物的貯存、處置場所和設施。
危險廢物填埋場服役期滿后,必須采取符合要求的封閉措施。
危險廢物填埋場的檔案應當永久保存。
第四章 法律責任
第三十一條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上環境保護行政主管部門給予警告,責令改正,處1萬元以下罰款:
(一)申報登記的危險廢物發生變更后,未依照本辦法規定重新申報或者補報的;
(二)經營的危險廢物與所持的經營許可證規定的范圍和內容發生變化后,未向原發證機關申請辦理變更登記的;
(三)經營危險廢物的單位終止經營危險廢物后,不向原發證機關報告或者未將危險廢物妥善處置的;
(四)經營危險廢物的單位接收與危險廢物轉移聯單上填寫的內容不相符合的危險廢物的。
第三十二條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上環境保護行政主管部門給予警告,責令改正,處3萬元以下罰款:
(一)擅自開發利用貯存、處置過危險廢物的土地的;
(二)擅自停用危險廢物污染環境防治設施、場所的;
(三)侵占、損毀危險廢物的貯存、處置設施、場所的;
(四)擅自傾倒、堆放、焚燒、填埋或者排放危險廢物的;
(五)用填埋方式直接處置半固態或者液態危險廢物的;
(六)運輸中散落或者泄漏危險廢物的。
第三十三條 經營許可證過期或者被注銷后仍在經營危險廢物的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第六十五條規定處罰。
第三十四條 違反本辦法其他有關規定的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的有關規定處罰。
第三十五條 《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和本辦法規定的行政處罰的具體標準,由市(州)人民政府確定后在該市(州)行政區域內統一執行。
第三十六條 危險廢物污染環境防治監督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附
第三十七條 則 本辦法自2004年1月1日起施行。