第一篇：新疆維吾爾自治區飲食娛樂服務企業環境管理規定

新疆維吾爾自治區飲食娛樂服務企業環境管理規定

(新環管字〔1995〕104號)第一條 為加強飲食娛樂服務企業環境管理，防止和控制污染，保護、改善城鎮居民生活環境和生態環境，保障人體健康，依據《中華人民共和國環境保護法》及環境保護的有關法律、法規，結合我區實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于新疆境內在城市及城鎮興辦的賓館、飯店、餐廳、歌舞廳、游樂場、音像放映廳、洗染店、洗理店、食品加工廠(店)等飲食、娛樂、服務設施(以下簡稱飲食娛樂服務企業)。

第三條 飲食、娛樂、服務企業的選址，必須符合當地城鎮規劃和環境功能要求，任何建設、經營單位和個人，必須遵守國家和自治區的環境保護法律、法規、標準和制度，防止環境污染。

第四條 飲食娛樂服務企業有治理環境污染，保護與改善城鎮居民生活環境和生態環境的責任和義務。

第五條 任何單位和個人對污染、破壞環境和擾民的飲食、娛樂、服務企業有檢舉權、控告權。環境保護行政主管部門、工商行政管理部門在接到檢舉和投訴后，應及時予以答復或處理。

第六條 有污染的企業和涉及污染項目的新建、改建(含翻建)、擴建、轉產的飲食、娛樂、服務企業，必須執行國家和自治區建設項目環境影響評價制度，在開工建設前應填報項目環境影響報告表，向相應的環境保護行政主管部門辦理環境影響申報登記，向工商行政管理部門申請營業登記，領取營業執照并經環保部門審批后，方可開業。

第七條 飲食娛樂服務企業應按規定每年年底前向當地環境保護行政主管部門提交《排污申請登記表》，其內容為：企業名稱、詳細地址、法人代表姓名、經營內容、主要原材料及消耗量、排放污染物種類、數量、濃度、污染治理設施與運行效果，污染物排放方式與去向，污染狀況等。并按經相應的環境保護行政主管部門核定的排污量，依法繳納排污費。工商行政管理部門在審核企業登記申請和對企業的監督管理工作中，可以要求企業就污染及防治情況作出說明，發現有可能存在污染或已存在污染的，要及時向環境保護行政主管部門通報情況。

第八條 興辦飲食、娛樂、服務企業的建設項目，應執行國家關于防治污染及其他公害的設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度。排放污染物，必須達到國家和自治區規定的污染物排放標準。防治污染及其他公害的設施，須經相應的環境保護行政主管部門驗收合格，方可投產使用。

凡沒有環保設施或環保設施驗收不合格的建設項目，責令限期整改。整改后仍達不到排放標準的，不得經營。

第九條 為防止環境污染和擾民事件的發生，對縣以上城鎮飲食、娛樂、服務企業的單位、個人，重申以下環境保護要求：

1、飲食企業必須設置收集油煙、異味的裝置，并通過專門的煙囪排放，禁止利用居民樓內煙道排放。專用煙囪排放的高度和位置，應以不影響周圍居民生活環境為原則，由當地環境保護行政主管部門確定。

2、飲食、服務企業的鍋爐、爐灶必須使用型煤或其它清潔燃料，做到節能、減污。燃煤爐灶應配裝消煙除塵設施。排放的大氣污染物應達到國家和自治區規定的排放標準。

3、在居民樓內，不得興辦產生噪聲污染的娛樂場點、機動車修配廠及其它超標準排放噪聲的加工廠。在城鎮人口集中區內已興辦娛樂場點和排放噪聲的加工廠，必須采取相應的隔聲措施，排放的噪聲必須達到廠界噪聲排放標準，夜間經營時間不能超過北京時間凌晨2：00。

4、賓館、飯店和商業等經營場所安裝的空調器產生噪聲、熱污染的，經營單位應采取防治措施。對離居民點較近的空調裝置，應采取降噪、隔聲措施，達標排放。不得在商業區步行街和主要街道旁直接朝向人行便道或在居民窗戶附近設置散熱裝置、音響設施。

5、飲食娛樂服務企業自備發電機不得設置在街道旁和居民房屋附近，其排放的煙塵、含油廢水、噪聲、振動，必須采取措施進行防治，并達到國家和自治區規定的排放標準。

6、禁止在居民區興辦產生惡臭、異味的修理業、加工業等服務企業。

7、嚴格限制在無排水管網處興辦產生和排放污水的飲服企業。污水排入城市排污管網的飲食服務業，應安裝隔油池或采取其它處理措施，達到當地城市排污管網進水標準。其產生的殘渣、廢物，不得排入下水道。污水排入周圍水體的，應經過處理達到國家和自治區規定的污水排放標準，并經當地環保行政主管部門許可，方可排放。

第十條 排放廢水、廢氣、固體廢棄物及產生噪聲、振動等污染物的飲食、娛樂、服務企業，必須按照國家和自治區有關規定繳納排污費。

第十一條 防治污染的措施有下列情形之一的，應經相應環境保護行政主管部門審查批準：

1、需要維修暫停運行的；

2、改造、更新的；

3、拆除或者閑置的。

環境保護行政主管部門自接到報告之日起，對需暫停運行的應在五日內予以批復；屬于其它情況的應當在半月內予以批復。逾期未批復的，視為同意。

第十二條 各級環境保護行政主管部門與工商行政管理部門應密切配合，依法加強對飲食、娛樂、服務企業的現場檢查和監督管理。

第十三條 對違反國家有關環境保護法律、法規和本規定的單位和個人，由相應環境保護行政主管部門依法責令限期改正，并可處以罰款：

1、拒絕環境保護行政主管部門現場檢查或者檢查時弄虛作假的，處以300元以上3000元以下罰款；

2、未執行環境影響評價制度或環境影響報告表未經環保部門審批同意的，除責令補辦環保審批手續外，處500元以上2000元以下罰款；

3、未執行國家和自治區建設項目“三同時”制度，項目的環境保護設施未經環保部門驗收或驗收不合格的，除限期整改外，處以1000元以上3000元以下罰款；

4、逾期未報、拒報或謊報污染物申報登記事項的，處300元以上3000元以下罰款；

5、未經環境保護行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置污染防治設施的，處以500元以上2000元以下罰款；

6、不按國家和自治區有關規定繳納排污費的，除追繳排污費及滯納金外，可處以1000元以上3000元以下罰款；

7、違反本規定第九條第一款至第七款的，根據情況，分別除以1000元以上3000元以下罰款。

第十四條 違反涉及工商行政管理有關法律、法規的，由工商行政管理部門按其職責進行處罰。

第十五條 被處以罰款的單位和個人，并不免除其治理污染、排除危害和賠償損失的責任。第十六條 環境保護監督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以先向上級環境保護行政主管機關申請復議，也可以直接向人民法院起訴。第十八條 依照本規定征收的排污費和罰款收入，按照國家和自治區有關規定進行管理和使用。

第十九條 本規定由自治區環境保護行政主管部門負責解釋。第二十條 本規定自公布之日起施行。

第二篇：關于加強飲食娛樂服務企業環境管理的通知（本站推薦）

關于加強飲食娛樂服務企業環境管理的通知

國家環境保護局 國家工商行政管理局

關于加強飲食娛樂服務企業環境管理的通知（環監[1995] 100號）各省、自治區、直轄市、計劃單列市環境保護局、工商行政管理局：

隨著我國第三產業的迅速發展，各地興建了大量的賓館、飯店、餐廳、歌舞廳、游樂場、音像放映廳、洗染店等飲食、娛樂、服務設施，在繁榮城鄉經濟、豐富人民物質文化生活方面，發揮了積極的作用。但是部分企業存在著選址不當、設施簡陋、缺乏污染防治設施等問題，特別是一些飲食業的污水、油煙、異味和燃煤鍋爐的煙塵，娛樂業產生的噪聲，食品加工業產生的振動、噪聲，飯店業和商業等產生的空調噪聲和熱污染等，嚴重影響了周圍居民的正常生活、工作和學習。為加強飲食、娛樂、服務企業環境管理，保護和改善這些企業周圍的生活環境和生態環境，保障人體健康，特通知如下：

一、飲食、娛樂、服務企業的選址，必須符合當地城市規劃和環境功能要求，配置防治污染的設施，保護周圍的生活環境。上述企業的建設和經營，必須遵守國家環境保護法律、法規、規章和標準，防止環境污染。

二、為防止環境污染和擾民事件的發生，對縣以上城鎮興辦飲食、娛樂、服務企業的單位、個人，重申以下環境保護要求：

1.飲食企業必須設置收集油煙、異味的裝置，并通過專門的煙囪排放，禁止利用居民樓內的煙道排放。專用煙囪排放的高度和位置，應以不影響周圍的居民生活環境為原則。

2.燃煤鍋爐必須使用型煤或其它清潔燃料，燒煤的爐灶必須配裝消煙除塵器，禁止原煤散燒。排放的煙塵，應達到國家和地支規定的排放標準。

3.在居民樓內，不得興辦產生噪聲污染的娛樂場點、機動車修配廠及其它超標準排放噪聲的加工廠。在城鎮人口集中區內興辦娛樂場點和排放噪聲的加工廠，必須采取相應的隔聲措施，并限制夜間經營時間，達到規定的噪聲標準。

4.賓館、飯店和商業等經營場所安裝的空調器產生噪聲和熱污染的，經營單位應采取措施進行防治。對離居民點較近的空調裝置，應采取降噪、隔聲措施，達到當地環境噪聲標準。不得在商業區步行街和主要街道旁直接朝向人行便道或在居民窗戶附近設置空調散熱裝置。

5.禁止在居民區內興辦產生惡臭、異味的修理業、加工業等服務企業。

6.嚴格限制在無排水管網處興辦產生和排放污水的飲食服務企業。

污水排人城市排污管網的飲食服務企業，應安裝隔油池或采取其它處理措施，達到當地城市排污管網進水標準。其產生的殘渣、廢物，不得排入下水道。污水直接入周圍水體的，應當經過處理達到國家和地方規定的污水排放標準，并經當地環境保護行政主管部門許可、方可排放。

三、新建、改建（含翻建）、擴建、轉產的飲食、娛樂服務企業，有涉及污染項目的，應按環境保護法及有關行政法規，向當地環境保護行政主管部門辦理環境影響申報登記或審批手續。

四、有污染的企業，在申請企業設立、變更登記時，國家法律、法規規定需要審批的，應提交有關環境影響報告表（書）。

工商行政管理部門在審核企業登記申請和對企業的監督管理工作中，可以要求企業就污染及防治情況作出說明，發現有可能存在污染或已存在污染的，要及時向環境保護行政主管部門通報情況。

五、興辦飲食、娛樂、服務企業的建設項目，應執行防治污染及其他公害的設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度。排放的污染物，必須達到國家和地方規定的污染物排放標準。

六、排放廢水、廢氣、固體廢棄物及產生噪聲、振動等污染的飲食、娛樂、服務企業，必須按照國家有關規定繳納排污費。

七、任何單位和個人有權向環境保護行政主管部門、工商行政管理部門投訴飲食、娛樂、服務企業污染環境的行為，有關部門在接到投訴后，應及時予以答復成處理方。

八、各級環境保護行政主管部門與工商行政管理部門應密切配合，依法加強對飲食、娛樂、服務企業的現場檢查和監督管理。

對于違反國家有關環境保護法律、法規的單位和個人，環境保護行政主管部門應依法責令限期改正，并處以罰款，對于嚴重污染環境的，應同時責令停止使用產生污染的設施。

九、各級環境保護行政主管部門和工商行政管理部門可根據本通知精神并結合本地區實際情況，在近期有計劃有重點地對在城鎮居民稠密區的飲食、娛樂、服務企業污染環境的情況組織聯合檢查。

國家環境保護總局令 第6號

環境保護部門規章和規范性文件修正案

《環境保護部門規章和規范性文件修正案》，已于1999年7月8日經國家環境保護總局局務會議通過，現予發布施行。

一九九九年七月八日

根據《中華人民共和國行政處罰法》第六十四條第二款的規定，決定對《防治尾礦污染環境管理規定》、《環境工程設計證書管理辦法》和《建設項目環境保護管理辦法》等6項規章作如下修正：

一、《防治尾礦污染環境管理規定》

(國家環境保護局第十一號令1992年8月17日發布)

將第十八條第(二)項：“違反本規定第十條規定，經限期治理，逾期未建成或完善尾礦設施，或者違反本規定第十二條規定，經限期治理未完成治理任務的，根據所造成的危害處以10000元以上100000元以下罰款，或提請人民政府責令停產。”修改為：

“違反本規定第十條規定，經限期治理，逾期未建成或完善尾礦設施，或者違反本規定第十二條規定，經限期治理未完成治理任務的，由環境保護行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第六十二條的規定，根據所造成的危害處以10000元以上100000元以下罰款，或提請人民政府責令停產。”

二、《環境工程設計證書管理辦法》

(國家環境保護局第十五號令1995年2月6日發布)將第十九條“由于持證單位的設計責任造成重大質量事故、嚴重環境污染和經濟損失的，由發證機關吊銷《設計證書》；依照有關法律、法規的規定給予處罰。”修改為：

“由于持證單位的設計責任造成重大質量事故、嚴重環境污染和經濟損失的，由發證機關收回《設計證書》或者宣布作廢；依照有關法律、法規的規定給予處罰。”

將第二十一條“持證單位有以下行為之一的，由環境保護行政主管部門視情節輕重，給予通報批評或者責令中止使用《設計證書》；情節嚴重的，由發證機關降低《設計證書》級別或者吊銷《設計證書》”的規定，修改為：

“持證單位有以下行為之一的，由環境保護行政主管部門視情節輕重，給予通報批評或者責令中止使用《設計證書》；情節嚴重的，由發證機關降低《設計證書》級別，或者收回《設計證書》，或者宣布作廢”。

三、《建設項目環境保護管理辦法》

（國環[86]003號 國務院環委會、國家計委、國家經委 1986年3月26日聯合發布）

國務院已于1998年11月29日發布施行《建設項目環境保護管理條例》。因此，《建設項目環境保護管理辦法》即行廢止。

四、《關于加強飲食娛樂服務企業環境管理的通知》

（環監[1995]100號 國家環境保護局、國家工商局1995年2月21日聯合發布）將“

八、各級環境保護行政主管部門與工商行政管理部門應密切配合，依法加強對飲食、娛樂、服務企業的現場檢查和監督管理。

對于違反國家有關環境保護法律、法規的單位和個人，環境保護行政主管部門應依法責令限期改正，并處以罰款，對于嚴重污染環境的，應同時責令停止使用產生污染的設施。”修改為：

“

八、各級環境保護行政主管部門與工商行政管理部門應密切配合，依法加強對飲食、娛樂、服務企業的現場檢查和監督管理。

對防治污染設施沒有建成或者沒有達到國家規定的要求，投入生產或者使用的，依照國家或者地方法律、法規的有關規定處以罰款或者責令停止生產或使用。”

五、《廢物進口環境保護管理暫行規定》

（環控[1996]204號 國家環境保護局、外經貿部、海關總署、國家工商局、國家商檢局1996年3月1日聯合發布）

將第二十九條“偽造、變造國家環境保護局《進口廢物批準證書》的，由國家環境保護局處以5萬元以上50萬元以下的罰款，同時移送司法機關追究刑事責任。”修改為：

“偽造、變造國家環境保護總局《進口廢物批準證書》的，由國家環境保護總局處以3萬元以下罰款，同時移送司法機關依法追究刑事責任。”

六、《關于廢物進口環境保護管理暫行規定的補充規定》

（環控[1996]629號 國家環境保護局、外經貿部、海關總署、國家工商局、國家商檢局1996年7月26日聯合發布）

將“

十一、轉讓或者倒賣國家環境保護局《進口廢物批準證書》的，由國家環境保護局吊銷《進口廢物批準證書》，并暫停或取消其廢物進口、加工利用的資格。”修改為：

“

十一、轉讓或者倒賣國家環境保護總局《進口廢物批準證書》的，由國家環境保護總局收回《進口廢物批準證書》或者宣布作廢，并暫停或取消其廢物進口、加工利用的資格。”

第三篇：南京市飲食娛樂服務企業環境保護管理辦法

南京市飲食娛樂服務企業環境保護管理辦法

1997年6月25日 南京市政府令[1997]133號

第一條為加強飲食娛樂服務企業的環境管理，防治環境污染，改善環境質量，保障人體健康，根據《中華人民共和國環境保護法》和《江蘇省環境保護條例》

等法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條凡在本市市區（郊區農村除外）、縣屬建制鎮內從事飲食娛樂服務

企業的單位和個人，均應當遵守本辦法。

第三條南京市環境保護局是本市飲食娛樂服務企業環境保護工作的主管部門，負責對飲食娛樂服務企業的環境保護工作實施統一監督管理。區、縣環境

保護局負責對轄區飲食娛樂服務企業的環境保護工作實施監督管理。工商行政、文化、衛生、公安、市容、交通、城建、商業行政等部門應當根據各自職責，協同環境保護部門對飲食娛樂服務企業的環境保護工作實施統一監

督管理。

第四條飲食娛樂服務企業必須遵守下列規定：

(一)灶具應當采用燃油、燃氣或型煤等清潔燃燒，不得原煤散燒；

(二)采用先進的燃燒設備及相應的消煙除塵、除油設備，并設置專門的排煙、排氣煙囪(筒)。煙囪(筒)的高度應當符合環境保護的要求。不得向下水道排放煙

塵、廢氣；

(三)興辦飲食娛樂企業和排放噪聲的加工、修理企業，必須采取有效的隔聲減振等防治噪聲污染的措施，其界外噪聲應當符合當地區域環境噪聲標準。不得在居民住宅附近，特別是居民住宅樓內興辦產生噪聲污染的娛樂企業、機動車修

配廠及其他超標準排放噪聲的加工廠；

(四)使用音響器材，應當控制音量，不得發出高大聲響，影響、干擾周圍

居民工作和休息；

(五)不得在街道兩旁直接面向行人處或居民門窗附近設置空調散熱裝置，造

成噪聲和熱輻射等環境污染；

(六)有關環境保護的法律、法規和規章規定的其他事項。

第五條不得在無排水管網處興辦排放污水的飲食服務企業。

飲食服務企業排入污水應當遵守下列規定：

(一)污水排入城市排水管網的，應當設置隔油和殘渣過濾裝置，使其符合城

市排污管網進水標準。不得將殘渣、廢物直接排入下水道；

(二)污水直接排入周圍水體的，應當采取防治措施經環境保護部門確認符合要求后，方可排放。

第六條飲食娛樂服務企業新建、改建、擴建項目，應當按照有關規定到市

或區、縣環境保護部門辦理建設項目環境保護審批手續。

建設項目的污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。在建設項目投入生產或者使用之前，其污染防治設施必須經過環境保護部門

檢驗；達不到國家規定要求的，該建設項目不得投入生產或者使用。

第七條有污染物排放的飲食娛樂服務企業，在向工商行政管理部門申請企業設立、變更登記時，應當依照國家法律、法規規定，同時提交經市或區、縣環

境保護部門審批的環境影響報告表（書）。

第八條有污染物排放的飲食娛樂服務企業必須執行有關排放污染物申報登記的管理規定，定期、如實地向區、縣環境保護部門申報登記污染防治設施及

污染物排放的情況。污染物排放情況有重大改變的，應當及時申報。

第九條向環境排放污染物的飲食娛樂服務企業，應當按規定繳納排污費；

超過污染物排放標準的，應當繳納超標準排污費。

第十條對造成環境嚴重污染的飲食娛樂服務企業，由市、區、縣人民政府

或環境保護部門責令限期治理。

第十一條市、區、縣環境保護部門或其他依照法律規定行使環境監督管理權的部門，有權對管轄范圍內的飲食娛樂服務企業進行現場檢查，檢查時應當出示有關證件。被檢查者應當如實反映情況，不得拒絕檢查和弄虛作假。檢查人員

應當為被檢查者保守業務秘密。

第十二條對有下列行為之一的，由環境保護部門予以處罰；

（一）違反本辦法第四條第一款第（一）、（二）、（三）、（五）項規定的，責令限期改正；逾期不改正的，可以根據情節輕重，處以1000元以下罰款；

（二）違反本辦法第六條第二款規定，建設項目的污染防治設施沒有建成就投入生產或者使用的，責令其停止生產或者使用，并處5000元以上50000元以下罰款；建設項目的污染防治設施沒有達到國家規定的要求就投入生產或者使用的，責令其停止生產或者使用，并處2000元以上20000元以下的罰款；

（三）違反本辦法第八條、第十一條規定，拒報或者謊報有關污染物排放申報登記事項、拒絕現場檢查或者在被檢查時弄虛作假的，處以300元以上3000

元以下罰款；

（四）違反本辦法第九條規定，不按照規定繳納排污費或者超標準排污費的，處以1000元以上10000元以下罰款；

（五）對經限期治理逾期未完成治理任務的企業、事業單位，除按照國家規定加收超標準排污費外，可以根據所造成的危害后果處以10000元以上100000元以下的罰款，或者由縣級以上人民政府按照國務院規定的權限依法作出責令停

業、搬遷、關閉的決定。

各級環境保護部門依照前款規定作出的處罰決定，應當符合環境保護法律、法規規定的處罰權限。

第十三條違反本辦法規定，依法應當由其他行使環境監督管理權的部門處

罰的，由有關部門依據法律、法規予以處罰。

第十四條當事人對行政處罰決定不服的，按照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規定申請復議或提起訴訟。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人

民法院強制執行。

第十五條對阻礙環境保護監督管理人員依法執行公務的，由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰；情節嚴重，構成犯罪的，由司

法機關依法追究其刑事責任。

第十六條本辦法所稱飲食娛樂服務企業，包括賓館、飯店、餐廳、商店、歌舞廳、浴室、洗染店、照相館、理發室等企業（含個體工商戶）。

第十七條本辦法由南京市環境保護局負責解釋。

第十八條本辦法自發布之日起施行。

附：南京市人民政府關于修改《南京市飲食娛樂服務企業環境保護管理辦法》的決定

(1997年6月5日市政府常務會議討論通過

1997年6月25日南京市人民政府令第133號發布自發布之日起施行)

市政府決定對《南京市飲食娛樂服務企業環境保護管理辦法》作如下修改：

一、第六條第二款修改為：建設項目的污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。在建設項目投入生產或者使用之前，其污染防治設施必須經過環境保護部門檢驗；達不到國家規定要求的，該建設項目不得投入

生產或者使用。

二、第十二條修改為：對有下列行為之一的，由環境保護部門予以處罰：

(一)違反本辦法第四條第一款第(一)、(二)、(三)、(五)項規定的，責令限

期改正；逾期不改正的，可以根據情節輕重，處以1000元以下罰款；

(二)違反本辦法第六條第二款規定，建設項目的污染防治設施設有建成就投入生產或者使用的，責令其停止生產或者使用，并處5000元以上50000元以下的罰款；建設項目的污染防治設施沒有達到國家規定的要求就投入生產或者使用的，責令其停止生產或者使用，并處2000元以上20000元以下的罰款；

(三)違反本辦法第八條、第十一條規定，拒報或者謊報有關污染物排放申報登記事項、拒絕現場檢查或者在被檢查時弄虛作假的，處以300元以上3000元

以下罰款；

(四)違反本辦法第九條規定，不按照規定繳納排污費或者超標準排污費的，處以1000元以上10000元以下罰款；

(五)對經限期治理逾期未完成治理任務的企業、事業單位，除按照國家規定加收超標準排污費外，可以根據所造成的危害后果處以10000元以上100000元以下的罰款，或者由縣級以上人民政府按照國務院規定的權限依法作出責令其停

業、搬遷、關閉的決定。

各級環境保護部門依照前款規定作出的處罰決定，應當符合環境保護法律、法規規定的處罰權限。

本決定自發布之日起施行。

《南京市飲食娛樂服務企業環境保護管理辦法》根據本決定作相應的修正，重新

發布。

南京市環境保護局

關于印發《南京市飲食娛樂服務業建設項目環境保護管理實施辦法》的通知

(1999年3月1日寧環發[1999]22號)

各區、縣環保局：

為了貫徹國務院《建設項目環境保護管理條例》，加強我市飲食娛樂服務業建設項目環境保護管理工作，我局制訂了《南京市飲食娛樂服務業建設項目環境保護

管理實施辦法》，現予以印發，請遵照執行。

南京市飲食娛樂服務業建設項目環境保護管理實施辦法

(一九九九年二月二十六日)

第一條為了控制新建、改建、擴建飲食娛樂服務業項目對周圍環境的污染，嚴格環境保護審批程序，正確引導飲食娛樂服務業合理擇項、選址和達到環境保護“三同時”要求，根據國務院第253號令和《南京市飲食娛樂服務企業環境保護管理實施辦法》（1997年南京市人民政府第133號令）等有關法律、法規，結

合我市實際制定本實施辦法。

第二條新、改、擴建飲食娛樂服務業項目，必須在開工建設和工商登記前，按市、區環保部門管理職責分工，報市環保局或項目所在地環保局審批；根據國家環境保護總局關于建設項目環境保護分類管理的有關規定，委托有環評資格的單

位編制環境影響報告表（書），或者填報環境影響登記表。

第三條在周邊已建住宅的混合區、未設計餐飲業功能的高層商住樓等環境較敏感區域內建設飲食娛樂服務業項目，必須實行公眾參與。其中餐飲業項目，應征得廚房正對上一層住戶和排油煙管出口周圍十米建筑物業主及住戶的同意。

第四條在集中住宅和教學區內、非臨街的第二層以上為居民住宅的多層和高層樓內、以及城市規劃規定不得興辦飲食娛樂服務業的其他區域，不準建設飲食娛

樂服務業項目。

第五條建設飲食娛樂服務項目的單位應按環保部門審批要求，建設各項環保設施（建設項目廢水、廢氣和噪聲治理必須符合的要求祥見附件）。在投入試營業或營業前，必須報負責環保審批的環保行政主管部門檢查批準。有配套環保設施需進行試營業的建設項目，建設單位應當自建設項目投入試營業之日起三個月內，向負責審批的環保行政主管部門，申請該項目環保配套設施的竣工驗收。達

不到國家規定要求的建設項目不得投入試營業或營業。

第六條有污染物排放的飲食娛樂服務企業的新、改、擴建設項目，必須在試營業或營業前向環保部門辦理排污申報登記手續，申請領取《臨時排污許可證》或《排污許可證》。污染物排放情況有重大改變時，應提前十五日向環保部門申請

辦理變更登記手續。

第七條已經環保部門批準建設的飲食娛樂服務業建設項目，凡經營場地、面積、規模、內容、設施布局等有較大變動者，必須作為改、擴建項目向所在地且具有

審批權的環保行政主管部門重新進行報批。

第八條非經營性單位內部職工食堂和排放油煙的食品生產和加工單位參照本

辦法執行。

第九條本辦法由南京市環境保護局負責解釋。

本辦法自發布之日起施行。

附件：南京市飲食娛樂服務業建設項目環保“三同時”要求

附件：

南京市飲食娛樂服務業環保“三同時”要求

第一條飲食服務業類建設項目廢水治理必須符合以下要求：

1、在城市集中二級污水處理廠（如鎖金村污水處理廠）集水范圍內的項目，其

廢水必須進行隔油隔渣處理后排入城市污水管網。

2、在城市集中一級污水處理廠（如江心洲污水處理廠）集水范圍內的項目，廢水排放量小于50噸/日的，其廢水必須進行隔油隔渣處理；廢水排放量等于或大于50噸/日的，除經隔油隔渣預處理外，還須采用氣浮或其他高效油水分離裝置進行二級處理，廢水中主要污染物（CODcr、動植物油和SS）濃度必須達到

GB8978-1996二級標準后方可排入城市污水管網。

3、在城市集中污水處理廠集水范圍以外的項目，其廢水排放量小于50噸/日的，必須進行隔油隔渣處理；廢水排放量等于或大于50噸/日的，其廢水除隔油隔渣預處理外，還須采用二級有動力生化處理設施處理，達到經環保部門確認的標準

后方可排放。

4、攝影圖片顯、定影廢液必須集中回收處理，不得排入城市下水道。

第二條飲食服務業類建設項目廢氣治理必須符合以下要求：

1、多層建筑（一般在七層以下）的排氣筒高度盡量高出本建筑物與四周10米距

離范圍內的建筑物1.5米以上。

2、高層建筑應設計煙道豎井，確保油煙和燃燒廢氣高空排放。對無煙道豎井的高層綜合樓，排氣筒高度難于高于本身建筑物時，油煙廢氣必須經去除率大于85％的高效油煙凈化裝置處理后外排，且排氣筒出口應避免朝向鄰近建筑物，周圍過道、路面行人；其朝向設置應避開1O米內易受影響的建筑物或其它受體。

3、飲食業項目經治理后所排油煙的最低去除率：排油煙管高于本建筑和四周1O米距離范圍內的為75％，排油煙管不能高于本建筑或四周10米距離范圍內建筑的為85％。

4、凡因治理廢氣所產生的二次污染廢水必須經本項目的污水處理裝置處理后方

可外排，不得直接排入下水道。

5、經治理或未經治理的油煙廢氣不得排入下水道。

第三條飲食娛樂服務業建設項目噪聲治理必須符合以下要求：

1、涼水塔、風機等所有產生噪聲的設備，安裝位置應盡量遠離居民住宅、學校、幼兒園等聲環境敏感區，并做好減振、消聲、隔聲、防水霧灑落等措施(中央空調冷卻塔應安裝在大樓頂層)，確保噪聲排放不超出項目所在地環境所要求的噪

聲標準。

2、靠噪聲敏感區較近的一面只可布置無噪聲或噪聲較小的設備，并做好隔聲處

理，必要時應作全封閉處理。

3、音響、喇叭不得安裝在戶外干擾周圍居民住戶。

第四條在建成區范圍內，凡新建的飲食業類建設項目不得使用燃煤和重油作燃料；在市管道煤氣管網供氣范圍內的飲食業類項目應該使用管道煤氣作燃料；管

網外的飲食業類項目應該使用液化氣、輕質柴油或采用電炊具。

第四篇：南京市飲食娛樂服務企業環境保護管理辦法

南京市飲食娛樂服務企業環境保護管理辦法

1997年6月25日 南京市政府令[1997]133號

第一條 為加強飲食娛樂服務企業的環境管理，防治環境污染，改善環境質量，保障人體健康，根據《中華人民共和國環境保護法》和《江蘇省環境保護條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 凡在本市市區（郊區農村除外）、縣屬建制鎮內從事飲食娛樂服務企業的單位和個人，均應當遵守本辦法。

第三條 南京市環境保護局是本市飲食娛樂服務企業環境保護工作的主管部門，負責對飲食娛樂服務企業的環境保護工作實施統一監督管理。區、縣環境保護局負責對轄區飲食娛樂服務企業的環境保護工作實施監督管理。

工商行政、文化、衛生、公安、市容、交通、城建、商業行政等部門應當根據各自職責，協同環境保護部門對飲食娛樂服務企業的環境保護工作實施統一監督管理。

第四條 飲食娛樂服務企業必須遵守下列規定：

(一)灶具應當采用燃油、燃氣或型煤等清潔燃燒，不得原煤散燒；(二)采用先進的燃燒設備及相應的消煙除塵、除油設備，并設置專門的排煙、排氣煙囪(筒)。煙囪(筒)的高度應當符合環境保護的要求。不得向下水道排放煙塵、廢氣；

(三)興辦飲食娛樂企業和排放噪聲的加工、修理企業，必須采取有效的隔聲減振等防治噪聲污染的措施，其界外噪聲應當符合當地區域環境噪聲標準。不得在居民住宅附近，特別是居民住宅樓內興辦產生噪聲污染的娛樂企業、機動車修配廠及其他超標準排放噪聲的加工廠；

(四)使用音響器材，應當控制音量，不得發出高大聲響，影響、干擾周圍居民工作和休息；

(五)不得在街道兩旁直接面向行人處或居民門窗附近設置空調散熱裝置，造成噪聲和熱輻射等環境污染；

(六)有關環境保護的法律、法規和規章規定的其他事項。

第五條 不得在無排水管網處興辦排放污水的飲食服務企業。

飲食服務企業排入污水應當遵守下列規定：(一)污水排入城市排水管網的，應當設置隔油和殘渣過濾裝置，使其符合城市排污管網進水標準。不得將殘渣、廢物直接排入下水道；

(二)污水直接排入周圍水體的，應當采取防治措施經環境保護部門確認符合要求后，方可排放。

第六條 飲食娛樂服務企業新建、改建、擴建項目，應當按照有關規定到市或區、縣環境保護部門辦理建設項目環境保護審批手續。

建設項目的污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。在建設項目投入生產或者使用之前，其污染防治設施必須經過環境保護部門檢驗；達不到國家規定要求的，該建設項目不得投入生產或者使用。

第七條 有污染物排放的飲食娛樂服務企業，在向工商行政管理部門申請企業設立、變更登記時，應當依照國家法律、法規規定，同時提交經市或區、縣環境保護部門審批的環境影響報告表（書）。

第八條 有污染物排放的飲食娛樂服務企業必須執行有關排放污染物申報登記的管理規定，定期、如實地向區、縣環境保護部門申報登記污染防治設施及污染物排放的情況。污染物排放情況有重大改變的，應當及時申報。

第九條 向環境排放污染物的飲食娛樂服務企業，應當按規定繳納排污費；超過污染物排放標準的，應當繳納超標準排污費。

第十條 對造成環境嚴重污染的飲食娛樂服務企業，由市、區、縣人民政府或環境保護部門責令限期治理。

第十一條 市、區、縣環境保護部門或其他依照法律規定行使環境監督管理權的部門，有權對管轄范圍內的飲食娛樂服務企業進行現場檢查，檢查時應當出示有關證件。被檢查者應當如實反映情況，不得拒絕檢查和弄虛作假。檢查人員應當為被檢查者保守業務秘密。

第十二條 對有下列行為之一的，由環境保護部門予以處罰；

（一）違反本辦法第四條第一款第（一）、（二）、（三）、（五）項規定的，責令限期改正；逾期不改正的，可以根據情節輕重，處以1000元以下罰款；

（二）違反本辦法第六條第二款規定，建設項目的污染防治設施沒有建成就投入生產或者使用的，責令其停止生產或者使用，并處5000元以上50000元以下罰款；建設項目的污染防治設施沒有達到國家規定的要求就投入生產或者使用的，責令其停止生產或者使用，并處2000元以上20000元以下的罰款；

（三）違反本辦法第八條、第十一條規定，拒報或者謊報有關污染物排放申報登記事項、拒絕現場檢查或者在被檢查時弄虛作假的，處以300元以上3000元以下罰款；

（四）違反本辦法第九條規定，不按照規定繳納排污費或者超標準排污費的，處以1000元以上10000元以下罰款；

（五）對經限期治理逾期未完成治理任務的企業、事業單位，除按照國家規定加收超標準排污費外，可以根據所造成的危害后果處以10000元以上100000元以下的罰款，或者由縣級以上人民政府按照國務院規定的權限依法作出責令停業、搬遷、關閉的決定。

各級環境保護部門依照前款規定作出的處罰決定，應當符合環境保護法律、法規規定的處罰權限。

第十三條 違反本辦法規定，依法應當由其他行使環境監督管理權的部門處罰的，由有關部門依據法律、法規予以處罰。

第十四條 當事人對行政處罰決定不服的，按照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規定申請復議或提起訴訟。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第十五條 對阻礙環境保護監督管理人員依法執行公務的，由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第十六條 本辦法所稱飲食娛樂服務企業，包括賓館、飯店、餐廳、商店、歌舞廳、浴室、洗染店、照相館、理發室等企業（含個體工商戶）。

第十七條 本辦法由南京市環境保護局負責解釋。

第十八條 本辦法自發布之日起施行。

附：南京市人民政府關于修改《南京市飲食娛樂服務企業環境保護管理辦法》的決定

(1997年6月5日市政府常務會議討論通過

1997年6月25日南京市人民政府令第133號發布自發布之日起施行)

市政府決定對《南京市飲食娛樂服務企業環境保護管理辦法》作如下修改：

一、第六條第二款修改為：建設項目的污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。在建設項目投入生產或者使用之前，其污染防治設施必須經過環境保護部門檢驗；達不到國家規定要求的，該建設項目不得投入生產或者使用。

二、第十二條修改為：對有下列行為之一的，由環境保護部門予以處罰：(一)違反本辦法第四條第一款第(一)、(二)、(三)、(五)項規定的，責令限期改正；逾期不改正的，可以根據情節輕重，處以1000元以下罰款；(二)違反本辦法第六條第二款規定，建設項目的污染防治設施設有建成就投入生產或者使用的，責令其停止生產或者使用，并處5000元以上50000元以下的罰款；建設項目的污染防治設施沒有達到國家規定的要求就投入生產或者使用的，責令其停止生產或者使用，并處2000元以上20000元以下的罰款；(三)違反本辦法第八條、第十一條規定，拒報或者謊報有關污染物排放申報登記事項、拒絕現場檢查或者在被檢查時弄虛作假的，處以300元以上3000元以下罰款；

(四)違反本辦法第九條規定，不按照規定繳納排污費或者超標準排污費的，處以1000元以上10000元以下罰款；

(五)對經限期治理逾期未完成治理任務的企業、事業單位，除按照國家規定加收超標準排污費外，可以根據所造成的危害后果處以10000元以上100000元以下的罰款，或者由縣級以上人民政府按照國務院規定的權限依法作出責令其停業、搬遷、關閉的決定。

各級環境保護部門依照前款規定作出的處罰決定，應當符合環境保護法律、法規規定的處罰權限。

本決定自發布之日起施行。

《南京市飲食娛樂服務企業環境保護管理辦法》根據本決定作相應的修正，重新發布。

南京市環境保護局

關于印發《南京市飲食娛樂服務業建設項目環境保護管理實施辦法》的通知(1999年3月1日 寧環發[1999]22號)各區、縣環保局：

為了貫徹國務院《建設項目環境保護管理條例》，加強我市飲食娛樂服務業建設項目環境保護管理工作，我局制訂了《南京市飲食娛樂服務業建設項目環境保護管理實施辦法》，現予以印發，請遵照執行。

南京市飲食娛樂服務業建設項目環境保護管理實施辦法(一九九九年二月二十六日)

第一條 為了控制新建、改建、擴建飲食娛樂服務業項目對周圍環境的污染，嚴格環境保護審批程序，正確引導飲食娛樂服務業合理擇項、選址和達到環境保護“三同時”要求，根據國務院第253號令和《南京市飲食娛樂服務企業環境保護管理實施辦法》（1997年南京市人民政府第133號令）等有關法律、法規，結合我市實際制定本實施辦法。

第二條 新、改、擴建飲食娛樂服務業項目，必須在開工建設和工商登記前，按市、區環保部門管理職責分工，報市環保局或項目所在地環保局審批；根據國家環境保護總局關于建設項目環境保護分類管理的有關規定，委托有環評資格的單位編制環境影響報告表（書），或者填報環境影響登記表。

第三條 在周邊已建住宅的混合區、未設計餐飲業功能的高層商住樓等環境較敏感區域內建設飲食娛樂服務業項目，必須實行公眾參與。其中餐飲業項目，應征得廚房正對上一層住戶和排油煙管出口周圍十米建筑物業主及住戶的同意。

第四條 在集中住宅和教學區內、非臨街的第二層以上為居民住宅的多層和高層樓內、以及城市規劃規定不得興辦飲食娛樂服務業的其他區域，不準建設飲食娛樂服務業項目。

第五條 建設飲食娛樂服務項目的單位應按環保部門審批要求，建設各項環保設施（建設項目廢水、廢氣和噪聲治理必須符合的要求祥見附件）。在投入試營業或營業前，必須報負責環保審批的環保行政主管部門檢查批準。有配套環保設施需進行試營業的建設項目，建設單位應當自建設項目投入試營業之日起三個月內，向負責審批的環保行政主管部門，申請該項目環保配套設施的竣工驗收。達不到國家規定要求的建設項目不得投入試營業或營業。

第六條 有污染物排放的飲食娛樂服務企業的新、改、擴建設項目，必須在試營業或營業前向環保部門辦理排污申報登記手續，申請領取《臨時排污許可證》或《排污許可證》。污染物排放情況有重大改變時，應提前十五日向環保部門申請辦理變更登記手續。

第七條 已經環保部門批準建設的飲食娛樂服務業建設項目，凡經營場地、面積、規模、內容、設施布局等有較大變動者，必須作為改、擴建項目向所在地且具有審批權的環保行政主管部門重新進行報批。

第八條 非經營性單位內部職工食堂和排放油煙的食品生產和加工單位參照本辦法執行。

第九條 本辦法由南京市環境保護局負責解釋。本辦法自發布之日起施行。

附件：南京市飲食娛樂服務業建設項目環保“三同時”要求 附件：

南京市飲食娛樂服務業環保“三同時”要求

第一條 飲食服務業類建設項目廢水治理必須符合以下要求：

1、在城市集中二級污水處理廠（如鎖金村污水處理廠）集水范圍內的項目，其廢水必須進行隔油隔渣處理后排入城市污水管網。

2、在城市集中一級污水處理廠（如江心洲污水處理廠）集水范圍內的項目，廢水排放量小于50噸/日的，其廢水必須進行隔油隔渣處理；廢水排放量等于或大于50噸/日的，除經隔油隔渣預處理外，還須采用氣浮或其他高效油水分離裝置進行二級處理，廢水中主要污染物（CODcr、動植物油和SS）濃度必須達到GB8978-1996二級標準后方可排入城市污水管網。

3、在城市集中污水處理廠集水范圍以外的項目，其廢水排放量小于50噸/日的，必須進行隔油隔渣處理；廢水排放量等于或大于50噸/日的，其廢水除隔油隔渣預處理外，還須采用二級有動力生化處理設施處理，達到經環保部門確認的標準后方可排放。

4、攝影圖片顯、定影廢液必須集中回收處理，不得排入城市下水道。第二條 飲食服務業類建設項目廢氣治理必須符合以下要求：

1、多層建筑（一般在七層以下）的排氣筒高度盡量高出本建筑物與四周10米距離范圍內的建筑物1.5米以上。

2、高層建筑應設計煙道豎井，確保油煙和燃燒廢氣高空排放。對無煙道豎井的高層綜合樓，排氣筒高度難于高于本身建筑物時，油煙廢氣必須經去除率大于85％的高效油煙凈化裝置處理后外排，且排氣筒出口應避免朝向鄰近建筑物，周圍過道、路面行人；其朝向設置應避開1O米內易受影響的建筑物或其它受體。

3、飲食業項目經治理后所排油煙的最低去除率：排油煙管高于本建筑和四周1O米距離范圍內的為75％，排油煙管不能高于本建筑或四周10米距離范圍內建筑的為85％。

4、凡因治理廢氣所產生的二次污染廢水必須經本項目的污水處理裝置處理后方可外排，不得直接排入下水道。

5、經治理或未經治理的油煙廢氣不得排入下水道。

第三條 飲食娛樂服務業建設項目噪聲治理必須符合以下要求：

1、涼水塔、風機等所有產生噪聲的設備，安裝位置應盡量遠離居民住宅、學校、幼兒園等聲環境敏感區，并做好減振、消聲、隔聲、防水霧灑落等措施(中央空調冷卻塔應安裝在大樓頂層)，確保噪聲排放不超出項目所在地環境所要求的噪聲標準。

2、靠噪聲敏感區較近的一面只可布置無噪聲或噪聲較小的設備，并做好隔聲處理，必要時應作全封閉處理。

3、音響、喇叭不得安裝在戶外干擾周圍居民住戶。

第四條 在建成區范圍內，凡新建的飲食業類建設項目不得使用燃煤和重油作燃料；在市管道煤氣管網供氣范圍內的飲食業類項目應該使用管道煤氣作燃料；管網外的飲食業類項目應該使用液化氣、輕質柴油或采用電炊具。

第五篇：遼寧省人民代表大會常務委員會關于修改《遼寧省娛樂飲食服務場所

【發布單位】遼寧省

【發布文號】遼寧省人民代表大會常務委員會公告第39號 【發布日期】2006-01-13 【生效日期】2006-01-13 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】國務院法制辦公室

遼寧省人民代表大會常務委員會關于修改《遼寧省娛樂飲食服務場所治安管理條例》的決定

（2006年1月13日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過 2006年1月13日遼寧省人民代表大會常務委員會公告第39號公布 自公布之日起施行）

遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議決定對《遼寧省娛樂飲食服務場所治安管理條例》作如下修改：

1、第十二條修改為：“違反本條例第七條規定的，依照《娛樂場所管理條例》的規定處罰。”

2、第十三條第（三）項修改為：“

（三）對發生色情陪侍活動的營業場所，按照《娛樂場所管理條例》的規定處罰。”

本決定自公布之日起施行。

《遼寧省娛樂飲食服務場所治安管理條例》根據本決定作相應修改，重新公布。

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