第一篇：建設部關于印發《城鄉社區建筑與環境和公共場所防控“非典”應急

【發布單位】建設部

【發布文號】建科電[2003]19號 【發布日期】2003-06-02 【生效日期】2003-06-02 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

建設部關于印發《城鄉社區建筑與環境和 公共場所防控“非典”應急管理措施》的通知

(建科電[2003]19號)

各省、自治區建設廳，直轄市建委及有關部門，計劃單列市建委，新疆生產建設兵團建設局：

為做好防控“非典”病毒傳播工作，切斷病毒傳播的可能途徑，減少城鄉社區遭受“非典”病毒侵害的危險，我部組織編制了《城鄉社區建筑與環境和公共場所防控 “非典”應急管理措施》（以下簡稱《應急管理措施》），現印發給你們，并通知如下：

一、各地建設行政主管部門要充分認識到做好城鄉居住區和公共場所防控“非典”工作的重要性和緊迫性，把這項工作作為貫徹“三個代表”重要思想的具體行動，作為當地防治“非典”工作的重要組成部分，以對城鄉社區廣大人民群眾生命安全和身體健康高度負責的精神，加強組織領導，認真抓緊抓好。

二、各地建設行政主管部門要充分運用電視、廣播、報紙、互聯網絡等各種媒體，并充分發揮鄉村文化站、農民夜校、中小學校等基層宣傳陣地作用，迅速向當地城鄉人民群眾、社區管理部門的工作者廣泛宣傳《應急管理措施》；特別要向有疫情的農村廣大農民群眾普及居住房屋、庭院村落、集貿市場、家禽家畜、飲用水、垃圾、糞便、污水等設施預防“非典”的應急措施，以及相關的處理與消毒方法；向城市居民宣傳住宅、居住小區、公共建筑、公園和動物園的各項防治“非典”相關措施及注意事項，做到家喻戶曉，人人皆知，以提高城鄉社區廣大人民群眾抗御“非典”的意識和能力。

三、有“非典”疫情地區的建設行政主管部門，應根據《應急管理措施》并結合本地實際制定實施細則，進行分類指導。

1、已經發現“非典”疫情的社區（城鎮的居住小區、農村的自然村等或當地政府規定的隔離區），應執行《應急管理措施》。

2、應聘請有關建筑設計、給排水、垃圾處理和衛生消毒方面的技術人員成立專家組，對這項工作予以技術指導。

3、對已被當地政府確定為隔離區的城鄉社區，應在當地政府防“非典”工作指揮領導機構的統一領導下，組織專家組進行現場技術指導。

4、對村鎮建設管理人員就《應急管理措施》進行培訓并指導他們制定相應的預案、進行必要的準備，形成群防群控的局面。

四、無“非典”疫情流行的地區可參照《應急管理措施》做好有關防控準備工作尤其要做好預案，并按預案落實相關的技術人員和物資。

附件：《城鄉社區建筑與環境和公共場所防控“非典”應急管理措施》

中華人民共和國建設部

二○○三年六月二日

城鄉社區建筑與環境和公共場所防控“非典”應急管理措施

城鄉社區建筑密集，居住人口集中，人際交往頻繁，但環境容量有限。在目前防治“非典”時期，以科學有效的方法，認真做好防控“非典”病毒傳播工作，切斷病毒傳播的可能途徑，盡可能減少城鄉社區和公共場所遭受“非典”病毒侵害，特提出如下應急管理措施：

一、城市社區建筑與環境和公共場所防控“非典”應急管理措施

（一）對居住區重點部位、重點設施開展一次檢查，發現問題，及時整改。

對現有住宅和居住區配套建筑群的室內外通風情況，給水排水系統和衛生器具設備是否存在滲漏現象，垃圾收集、清運和消毒殺菌措施是否存在問題，以及交通隱患等應進行一次檢查與評估。對含有隱患和不符合相關規范、標準的應予及時整改。

（二）重視對住宅建筑重點部位、重點設施的科學使用。

1、安全使用地漏

對衛生間和廚房的地漏及其他衛生器具的“水封”，應清除“水封”凹槽內的雜物并及時補水，有效防止串氣；對隱藏在柜子或衛生器具下面的地漏，應采取措施，使其便于補水，發揮“水封”作用；對不使用的地漏應進行封堵。

2、保證天井和共用垂直風道的通風安全

1）應采取措施保證建筑物的天井、中庭和共用垂直風道，處于負壓狀態，使開向天井和中庭的窗戶、開向共用垂直風道的排風口都處于排風（氣）狀態，避免形成煙囪效應的“拔風”現象，造成氣流污染和“串味”。

2）對于頂部封閉的建筑物天井和中庭，宜設置排風裝置使其處于負壓狀態。否則應關閉面向天井的窗戶，并開啟其它直接對外的窗戶，以保證戶內的良好通風。

3）有條件的建筑物，宜在共用垂直風道頂部設置公共的機械排風裝置，避免下面樓層廚房和衛生間的空氣竄入上面樓層的廚房和衛生間，或形成倒灌現象。

3、改善電梯、樓梯防疫條件

1）應開啟運行全部電梯，減少乘客在封閉樓梯和電梯廳里停留的時間；電梯轎廂內側（含電梯按鈕）每隔兩小時要全面、有效消毒一次；

2）沒有外窗的高層住宅消防通道（“黑”樓梯）和樓道，應注意改善通風環境；必要時可啟動正壓送風系統，運行結束后應立即恢復系統原設計狀態，以保證其防火功能不受影響。消防通道內不得堆放雜物，保證通道暢通。

4、防止高位水箱二次污染

高位水箱應及時檢查、清洗，保證無污染源。采用紫外線消毒燈具消毒的，應經常開啟，并及時更換失效的紫外線消毒燈，以保證消毒的有效性。

5、注意遠離樓頂平臺出風口防疫問題

屋頂和上人平臺的所有通風道、管道的出風口應保持通暢。有各種排風管道住宅的上人屋頂平臺，上屋頂的人員應遠離平臺上的排風口，必要時應臨時關閉平臺入口。

6、合理使用空調、加強通風

1）使用家用分體式空調器的住戶，應及時清潔空調過濾網。空調器運轉時應適當開啟窗戶，以適量補充新風。

使用空調時，應采取措施防止風機盤管的冷凝水隨意排放。已經設置收集冷凝水立管的建筑，應將冷凝水排入雨水管道，禁止直接排放在散水上。發生“非典”病人和疑似“非典”病人及醫學觀察對象的家庭，應使用密封容器單獨收集冷凝水，并經消毒處理后方可排放。

2）對不能通風或有通風死角的房間應增加通風設備，隔離區的此類房間不應居住。建筑物外凹口應避免人員停留。

相鄰和近距離相對的住戶門、布置在凹槽的兩戶窗戶應盡量不同時開啟，以避免住戶間的交叉感染。

7、注意防止廚衛滲漏

應及時發現并弄清楚廚衛滲漏原因。對裂漏應及時修補；對冷凝水結露的滲漏，可采用噴藥消毒的辦法保證室內的清潔衛生。

8、注意垃圾防疫

使用垃圾道的建筑，應臨時封閉垃圾道；生活垃圾應做到定時、定點和密閉化收運；隔離區的垃圾應按醫療垃圾收集處理的有關規定執行。

（三）加強對居住區環境和公共設施管理。

1、人流車流密集的道路和出入口，應采取分流措施，減少緊密接觸機會。隔離區內應有單獨出入口和出入通道。

2、地下車庫應開啟排氣裝置，保證庫內換氣。

3、改變用途、不宜住人的地下室和半地下室住房，應立即停止使用。

4、應臨時關閉社區游泳池和室內公共娛樂健身設施。開放室外活動場地和綠地，增加散步休閑空間。

5、對垃圾收集轉運點（站）、垃圾收集箱的布局，在方便使用的條件下，應盡量避開人流集中的區域。垃圾要做到每天及時清運，并采取相應的消毒措施。

6、底層設商店的住宅，住戶出入口應嚴格與商店人流分開。

7、對發生疫情的社區或隔離區內原使用中水的住宅區應暫停中水使用。

（四）強化公共場所及公共設施防控“非典”措施，切斷“非典”病毒可能的傳播途徑。

1、改善公共建筑等室內公共場所的環境質量

1）所有室內公共場所應根據人流的數量確保足夠的出口，以減少人員等候時造成的密集而增加近距離接觸的機會。被封閉的公共通道（包括消防通道）應全部打開使用。

2）在室內公共場所，通過限制人數的方法，減少室內人員密度，起到改善空氣質量的目的。

3）在商場、超市等收銀處，應將已有的收銀口全部運行，減少排隊等候的人數和時間，減少相互傳染的機會。

4）公共衛生間的洗手處，水龍頭盡可能改造成感應式或腳踏式，增加洗手液、烘手器等設施，并每天定時消毒。

5）對現有通風設施不健全或達不到衛生標準的室內公共活動場所，如屬于“黑房間”的餐廳包間、地下商業、地下娛樂活動場所、地下招待所等，在傳染病流行期間應關閉，停止營業。

2、防止電梯、樓梯等公共設施的交叉感染

1）電梯應采取定時消毒措施，對電梯按鈕等部位應進行重點消毒。

2）控制每次乘梯人數。在人流高峰時，應將所有電梯打開運行。

3）所有乘梯人員均宜帶口罩，并避免面對面站立、交談和打電話。

4）運行電梯應有通風設施。當電梯無人乘座時，宜將電梯門打開，以便通風。

5）加強公共建筑電梯間前室的通風。

6）保持樓梯間清潔衛生和照明燈的正常使用，樓梯間的窗戶應打開通風，有安全隱患的應增設安全護欄。

7）樓梯扶手、公共門把手應定時消毒。

3、加強公園及動物園等室外公共活動場所的管理

1）根據各地實際情況，延長各公園（動物公園除外）開放時間。

2）取消“非典”流行區在流行期內各公園節慶等大型游覽、娛樂等活動，減少公園游人密度，一般應控制在200人/公頃以內。

3）不宜提倡大規模游人集中活動，以分散、小型活動為宜，游人之間宜保持2米以上的距離。

4）加強公園中的供水安全措施。對于公園內的坐凳、垃圾箱、廁所等服務設施應加強消毒處理。加強室外兒童娛樂、老人健身及其它游樂休憩活動設施的消毒處理。

5）關閉“非典”流行區在流行期內公園中室內動物表演、室內動物展區、室內娛樂場所、展覽溫室、娛樂室、音樂舞廳、放映廳、茶室及其它容易傳播疾病的室內活動設施。對非流行區的上述設施采取限制游人量、加強室內通風和定期消毒等措施。

6）對于溶洞、巖洞及其它洞穴類型景點，在“非典”流行區在流行期內應采取關閉措施。在非流行區采取嚴格限制游人數量等措施，使景點游人規模明顯低于設計容量，以減少感染機會。

7）“非典”流行區在流行期應關閉露天戲水設施、游泳池、廣場噴泉等設施。

8）加強對動物園和動物角內動物的觀察與防疫工作，在“非典”流行區的流行期內，應采取對動物園內游覽空間和對動物籠舍（動物活動場地）定期消毒的措施。并應加大消毒密度。嚴格動物園污水污物處理程序，采取嚴格的消毒措施，對患病動物尸體應在本地進行消毒和焚化處理。

9）宜采用衛生安全的動物觀賞（如隔窗觀賞等）方式。如需直接觀賞動物時，應在游人與動物之間設置可靠的衛生安全距離，嚴防游人與動物、動物與動物之間的交叉感染。

10）禁止游人帶寵物進入動物園、游樂園、植物園等場所。

二、村鎮居住與公共設施防控“非典”應急管理措施

（一）調整村鎮街道和集貿市場內部布局，改善通風條件，提高防控“非典”應變能力。

1、宜通過交通組織的方式適當調整村鎮街道系統，利于隔離和防控。

1）理順村鎮街道系統，實行人車分流，并形成村鎮自身不同區、片相對獨立的環形交通。

2）盡量減少村鎮居住區出入口，以便于對外來人員進行防疫檢查和對所乘用交通工具的消毒。

2、改善集貿市場環境衛生狀況，做到攤位合理布局，防止病毒傳播和交叉感染。

1）對集貿市場內不同性質的物品應分類分區布置，自成系統，各行其道，出入口分設。

2）集貿市場內應配備清潔工具、消毒器具、藥品和垃圾箱等，并設專人負責清潔和消毒。

3、采取有效措施加強建筑物自然通風，減少病毒感染。

1）對北墻不開窗的舊式農宅，應經常開啟現有門窗；有條件的地方，在確保建筑物質量安全的前提下，可在北墻上增設窗戶，保證足夠的自然通風。

2）村鎮的影劇院、老年活動中心和小商品批發市場等人群密集的公共場所，現有通風設施不健全或達不到衛生標準的，應暫停使用。

（二）加強村鎮飲用水管理，保障飲水安全、衛生。

1、有自來水廠的村鎮，應按照現行的《生活飲用水衛生標準》（GB5749-85）中的有關規定，檢查水源的衛生防護措施，搬遷、清除水源衛生防護地帶內住宅、飼養場、滲水廁所，并不得堆放垃圾、糞便等。同時應加強巡查，及時清除污染源。

2、自來水廠應嚴格貫徹防疫措施

1）加強自來水廠的水源地、取水、凈化、輸配水的管理，認真做好消毒，出廠水的游離性余氯應不低于0.3mg/L，管網末梢水應不低于0.05mg/L。

2）自來水廠應禁止非生產人員出入，廠內職工班前應測體溫。

3、分散式供水的村莊應加強環境衛生管理，做好水源保護，大口井、水窖等應定時消毒；飲用水應煮沸后飲用。

（三）加大村鎮環境綜合整治力度，改善村鎮居民的居住環境。

1、加強排水系統污水處理的預防措施。

1）對村鎮室內外排水系統應進行一次徹底檢查和整修，嚴防帶病毒污水通過排水管道滲漏和外溢；

2）經村莊和鎮區的排放工業廢水和生活污水的明溝，有條件時宜加蓋封閉，無條件時應按有關規定進行噴灑消毒；

3）凡設有污水處理廠的村鎮，應改善消毒設施，在排放前進行消毒；在沒有污水處理廠但有下水道設施的村鎮，在排入水體前可采用漂白粉消毒（將漂白粉和碎石混合物置于透水性好的袋中，放置于排放口處，并定期更換）。在既無污水處理廠，又無管網的村鎮，可將分散生活污水到入滲水井中，滲水井內填碎石和漂白粉混合物，定期添加漂白粉。

“非典”疫情發生區城鎮污水消毒消殺具體辦法按國家環境保護總局、建設部環明傳[2003]5號文件執行。

2、加強垃圾收運管理。

對已有的垃圾收運處理設施要及時進行消毒和消殺，應停止用原有建筑物的垃圾道，并做到垃圾收集袋裝化、運輸密閉化，垃圾填埋場要及時覆蓋；對沒有垃圾收運設施的村鎮應采取應急措施并落實日常清掃工作，保持居住區環境整潔。

3、改善公共廁所和家庭廁所的衛生條件。

對現有公共廁所應加強消毒和消殺，旱廁宜加蓋并定時投入生石灰以固化糞便和消毒。

4、嚴格加強對因“非典”在家醫學觀察人員和隔離區污水和垃圾的監控處理。

對各村鎮因“非典”在家醫學觀察人員和隔離區人群產生的生活污水、生活垃圾和糞便應嚴格監控。生活垃圾應采取有效措施進行密閉式收運，并進行焚燒處理（沒有焚燒爐時，可臨時采用簡易焚燒處理）。生活污水、糞便等污物，排放前應消毒處理，消毒劑可選擇漂白粉等，消毒應由專人負責，并在防疫部門的指導下完成；操作人員應按規定做好自身防護。

5、加強禽畜飼養場所的環境衛生管理。

1）應加強村鎮集中禽畜飼養場所周圍環境衛生管理，根據需要及時消毒。

2）農戶散養的禽舍、畜圈應遵循潔污分離的原則，防止人畜混居，搞好禽舍和畜圈及周圍環境的衛生。

（四）加強對村鎮建筑工地和外來民工的管理。

1、加強對人員密集、衛生條件較差的集鎮和村莊的建筑工地管理，發生疫情應及時上報；同時應配合有關衛生防疫部門做好疫情監測和經常性的消毒工作。

2、發生“非典”疫情的地區建筑施工務工人員不得擅自離開現務工所在地；發生“非典”疫情地區工地之間應禁止人員流動調配。

3、配合衛生防疫部門做好對返鄉建筑農民工的防疫檢查工作，發現疫情應按照建設部辦公廳“關于做好建筑施工務工人員就地務工和防控“非典”工作的緊急通知”（建辦質[2003]26號）精神，登記并逐級上報。

三、附加說明

1、本應急措施由中國建筑設計研究院牽頭組織起草，中國建筑科學研究院、中國城市規劃設計研究院、城市建設研究院、北京市市政工程設計研究總院等單位參加起草。

2、本應急措施由中國建筑設計研究院住宅工程技術中心和小城鎮規劃設計研究所負責解釋。

此件發至直轄市建委及有關部門的名單：

北京市市政管委

北京市規劃委員會

北京市交通局

北京市園林局

北京市國土房管局

天津市市容委

天津市規劃和國土資源局

天津市房管局

天津市園林局

上海市水務局

上海市城市交通管理局

上海市房屋土地資源管理局

上海市城市規劃管理局

重慶市市政管委

重慶市交通委

重慶市規劃局

重慶市國土資源和房管局

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：住房城鄉建設部關于印發建筑施工企業主要負責人、項目負責...

住房城鄉建設部關于印發建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定實施意見的通知

建質[2015]206號

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委，新疆生產建設兵團建設局：

為貫徹落實《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定》（住房城鄉建設部令第17號），進一步加強和規范對建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的管理，我部組織制定了《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定實施意見》，現印發給你們，請遵照執行。

中華人民共和國住房和城鄉建設部

2015年12月10日

建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定實

施意見

為貫徹落實《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定》（住房城鄉建設部令第17號），制定本實施意見。

一、企業主要負責人的范圍

企業主要負責人包括法定代表人、總經理（總裁）、分管安全生產的副總經理（副總裁）、分管生產經營的副總經理（副總裁）、技術負責人、安全總監等。

二、專職安全生產管理人員的分類

專職安全生產管理人員分為機械、土建、綜合三類。機械類專職安全生產管理人員可以從事起重機械、土石方機械、樁工機械等安全生產管理工作。土建類專職安全生產管理人員可以從事除起重機械、土石方機械、樁工機械等安全生產管理工作以外的安全生產管理工作。綜合類專職安全生產管理人員可以從事全部安全生產管理工作。

新申請專職安全生產管理人員安全生產考核只可以在機械、土建、綜合三類中選擇一類。機械類專職安全生產管理人員在參加土建類安全生產管理專業考試合格后，可以申請取得綜合類專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書。土建類專職安全生產管理人員在參加機械類安全生產管理專業考試合格后，可以申請取得綜合類專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書。

三、申請安全生產考核應具備的條件

（一）申請建筑施工企業主要負責人安全生產考核，應當具備下列條件：

1．具有相應的文化程度、專業技術職稱（法定代表人除外）；

2．與所在企業確立勞動關系；

3．經所在企業安全生產教育培訓合格。

（二）申請建筑施工企業項目負責人安全生產考核，應當具備下列條件：

1．取得相應注冊執業資格； 2．與所在企業確立勞動關系；

3．經所在企業安全生產教育培訓合格。

（三）申請專職安全生產管理人員安全生產考核，應當具備下列條件：

1．年齡已滿18周歲未滿60周歲，身體健康； 2．具有中專（含高中、中技、職高）及以上文化程度或初級及以上技術職稱；

3．與所在企業確立勞動關系，從事施工管理工作兩年以上；

4．經所在企業安全生產教育培訓合格。

四、安全生產考核的內容與方式 安全生產考核包括安全生產知識考核和安全生產管理能力考核。安全生產考核要點見附件1。

安全生產知識考核可采用書面或計算機答卷的方式；安全生產管理能力考核可采用現場實操考核或通過視頻、圖片等模擬現場考核方式。

機械類專職安全生產管理人員及綜合類專職安全生產管理人員安全生產管理能力考核內容必須包括攀爬塔吊及起重機械隱患識別等。

五、安全生產考核合格證書的樣式

建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產考核合格證書由我部統一規定樣式（見附件2）。主要負責人證書封皮為紅色，項目負責人證書封皮為綠色，專職安全生產管理人員證書封皮為藍色。

六、安全生產考核合格證書的編號

建筑施工企業主要負責人、項目負責人安全生產考核合格證書編號應遵照《關于建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書有關問題的通知》（建辦質〔2004〕23號）有關規定。

專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書按照下列規定編號：

（一）機械類專職安全生產管理人員，代碼為C1，編號組成：省、自治區、直轄市簡稱+建安+C1+（證書頒發年份全稱）+證書頒發當年流水次序號（7位），如京建安C1（2015）0000001；

（二）土建類專職安全生產管理人員，代碼為C2，編號組成：省、自治區、直轄市簡稱+建安+C2+（證書頒發年份全稱）+證書頒發當年流水次序號（7位），如京建安C2（2015）0000001；

（三）綜合類專職安全生產管理人員，代碼為C3，編號組成：省、自治區、直轄市簡稱+建安+C3+（證書頒發年份全稱）+證書頒發當年流水次序號（7位），如京建安C3（2015）0000001。

七、安全生產考核合格證書的延續

建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員應當在安全生產考核合格證書有效期屆滿前3個月內，經所在企業向原考核機關申請證書延續。

符合下列條件的準予證書延續：

（一）在證書有效期內未因生產安全事故或者安全生產違法違規行為受到行政處罰；

（二）信用檔案中無安全生產不良行為記錄；

（三）企業安全生產教育培訓合格，且在證書有效期內參加縣級以上住房城鄉建設主管部門組織的安全生產教育培訓時間滿24學時。

不符合證書延續條件的應當申請重新考核。不辦理證書延續的，證書自動失效。

八、安全生產考核合格證書的換發

在本意見實施前已經取得專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書且證書在有效期內的人員，經所在企業向原考核機關提出換發證書申請，可以選擇換發土建類專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書或者機械類專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書。

九、安全生產考核合格證書的跨省變更

建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員跨省更換受聘企業的，應到原考核發證機關辦理證書轉出手續。原考核發證機關應為其辦理包含原證書有效期限等信息的證書轉出證明。

建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員持相關證明通過新受聘企業到該企業工商注冊所在地的考核發證機關辦理新證書。新證書應延續原證書的有效期。

十、專職安全生產管理人員的配備

建筑施工企業應當按照《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》（建質〔2008〕91號）的有關規定配備專職安全生產管理人員。建筑施工企業安全生產管理機構和建設工程項目中，應當既有可以從事起重機械、土石方機械、樁工機械等安全生產管理工作的專職安全生產管理人員，也有可以從事除起重機械、土石方機械、樁工機械等安全生產管理工作以外的安全生產管理工作的專職安全生產管理人員。

十一、安全生產考核合格證書的暫扣和撤銷

建筑施工企業專職安全生產管理人員未按規定履行安全生產管理職責，導致發生一般生產安全事故的，考核機關應當暫扣其安全生產考核合格證書六個月以上一年以下。建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員未按規定履行安全生產管理職責，導致發生較大及以上生產安全事故的，考核機關應當撤銷其安全生產考核合格證書。

十二、安全生產考核費用

建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核不得收取費用，考核工作所需相關費用，由省級人民政府住房城鄉建設主管部門商同級財政部門予以保障。附件1

安全生產考核要點

1建筑施工企業主要負責人（A類）1.1安全生產知識考核要點

1.1.1建筑施工安全生產的方針政策、法律法規和標準規范。

1.1.2建筑施工安全生產管理的基本理論和基礎知識。1.1.3工程建設各方主體的安全生產法律義務與法律責任。

1.1.4企業安全生產責任制和安全生產管理制度。1.1.5安全生產保證體系、資質資格、費用保險、教育培訓、機械設備、防護用品、評價考核等管理。

1.1.6危險性較大的分部分項工程、危險源辨識、安全技術交底和安全技術資料等安全技術管理。

1.1.7安全檢查、隱患排查與安全生產標準化。1.1.8場地管理與文明施工。

1.1.9模板支撐工程、腳手架工程、建筑起重與升降機械設備使用、臨時用電、高處作業和現場防火等安全技術要點。

1.1.10事故應急預案、事故救援和事故報告、調查與處理。

1.1.11國內外安全生產管理經驗。1.1.12典型事故案例分析。1.2安全生產管理能力考核要點

1.2.1貫徹執行建筑施工安全生產的方針政策、法律法規和標準規范情況。

1.2.2建立健全本單位安全管理體系，設置安全生產管理機構與配備專職安全生產管理人員，以及領導帶班值班情況。

1.2.3建立健全本單位安全生產責任制，組織制定本單位安全生產管理制度和貫徹執行情況。

1.2.4保證本單位安全生產所需資金投入情況。1.2.5制定本單位操作規程情況和開展施工安全標準化情況。

1.2.6組織本單位開展安全檢查、隱患排查，及時消除生產安全事故隱患情況。

1.2.7與項目負責人簽訂安全生產責任書與目標考核情況，對工程項目負責人安全生產管理能力考核情況。

1.2.8組織本單位開展安全生產教育培訓工作情況，建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員和特種作業人員持證上崗情況，項目工地農民工業余學校創建工作情況，本人參加企業安全生產教育培訓情況。

1.2.9組織制定本單位生產安全事故應急救援預案，組織、指揮預案演練情況。

1.2.10發生事故后，組織救援、保護現場、報告事故和配合事故調查、處理情況。1.2.11安全生產業績：自考核之日，是否存在下列情形之一：

（1）未履行安全生產職責，對所發生的建筑施工一般或較大級別生產安全事故負有責任，受到刑事處罰和撤職處分，刑事處罰執行完畢不滿五年或者受處分之日起不滿五年的；

（2）未履行安全生產職責，對發生的建筑施工重大或特別重大級別生產安全事故負有責任，受到刑事處罰和撤職處分的；

（3）三年內，因未履行安全生產職責，受到行政處罰的；

（4）一年內，因未履行安全生產職責，信用檔案中被記入不良行為記錄或仍未撤銷的。

1.3考核內容與方式

1.3.1考核內容包括安全生產知識考試、安全生產管理能力考核和安全生產管理實際能力考核等。

1.3.2安全生產知識考試

采用書面或計算機閉卷考試方式，內容包括安全生產法律法規、安全管理和安全技術等內容。其中，法律法規占50%，安全管理占40%，土建綜合安全技術占6%，機械設備安全技術占4%。

1.3.3安全生產管理能力考核

（1）申請考核時，施工企業結合工作實際，對安全生產實際工作能力和安全生產業績進行初步考核；（2）受理企業申報后，建設主管部門結合日常監督管理和信用檔案記錄情況，對實際安全生產管理工作情況和安全生產業績進行考核。

1.3.4安全生產管理實際能力考核

施工現場實地或模擬施工現場，采用現場實操和口頭陳述方式，考核查找存在的管理缺陷、事故隱患和處理緊急情況等實際工作能力。

2建筑施工企業項目負責人（B類）2.1安全生產知識考核要點

2.1.1建筑施工安全生產的方針政策、法律法規和標準規范。

2.1.2建筑施工安全生產管理、工程項目施工安全生產管理的基本理論和基礎知識。

2.1.3工程建設各方主體的安全生產法律義務與法律責任。

2.1.4企業、工程項目安全生產責任制和安全生產管理制度。

2.1.5安全生產保證體系、資質資格、費用保險、教育培訓、機械設備、防護用品、評價考核等管理。

2.1.6危險性較大的分部分項工程、危險源辨識、安全技術交底和安全技術資料等安全技術管理。

2.1.7安全檢查、隱患排查與安全生產標準化。2.1.8場地管理與文明施工。2.1.9模板支撐工程、腳手架工程、土方基坑工程、起重吊裝工程，以及建筑起重與升降機械設備使用、施工臨時用電、高處作業、電氣焊（割）作業、現場防火和季節性施工等安全技術要點。

2.1.10事故應急救援和事故報告、調查與處理。2.1.11國內外安全生產管理經驗。2.1.12典型事故案例分析。2.2安全生產管理能力考核要點

2.2.1貫徹執行建筑施工安全生產的方針政策、法律法規和標準規范情況。

2.2.2組織和督促本工程項目安全生產工作，落實本單位安全生產責任制和安全生產管理制度情況。

2.2.3保證工程項目安全防護和文明施工資金投入，以及為作業人員提供勞動保護用具和生產、生活環境情況。

2.2.4建立工程項目安全生產保證體系、明確項目管理人員安全職責，明確建設、承包等各方安全生產責任，以及領導帶班值班情況。

2.2.5根據工程的特點和施工進度，組織制定安全施工措施和落實安全技術交底情況。

2.2.6落實本單位的安全培訓教育制度，創建項目工地農民工業余學校，組織崗前和班前安全生產教育情況。

2.2.7組織工程項目開展安全檢查、隱患排查，及時消除生產安全事故隱患情況。

2.2.8按照《建筑施工安全檢查標準》檢查施工現場安全生產達標情況，以及開展安全標準化和考評情況。

2.2.9落實施工現場消防安全制度，配備消防器材、設施情況。

2.2.10按照本單位或總承包單位制訂的施工現場生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員、器材、設備并組織演練等情況。

2.2.11發生事故后，組織救援、保護現場、報告事故和配合事故調查、處理情況。

2.2.12安全生產業績：自考核之日，是否存在下列情形之一：

（1）未履行安全生產職責，對所發生的建筑施工一般或較大級別生產安全事故負有責任，受到刑事處罰和撤職處分，刑事處罰執行完畢不滿五年或者受處分之日起不滿五年的；

（2）未履行安全生產職責，對發生的建筑施工重大或特別重大級別生產安全事故負有責任，受到刑事處罰和撤職處分的；

（3）三年內，因未履行安全生產職責，受到行政處罰的；

（4）一年內，因未履行安全生產職責，信用檔案中被記入不良行為記錄或仍未撤銷的。

2.3考核內容與方式

2.3.1考核內容包括安全生產知識考試、安全生產管理能力考核和安全生產管理實際能力考核等。2.3.2安全生產知識考試

采用書面或計算機閉卷考試方式，內容包括安全生產法律法規、安全管理和安全技術等內容。其中，法律法規占30%，安全管理占40%，土建綜合安全技術占18%，機械設備安全技術占12%。

2.3.3安全生產管理能力考核 同1.3.3內容。

2.3.4安全生產管理實際能力考核 同1.3.4內容。

3建筑施工企業機械類專職安全生產管理人員（C1類）3.1安全生產知識考核要點

3.1.1建筑施工安全生產的方針政策、法律法規、規章制度和標準規范。

3.1.2建筑施工安全生產管理、工程項目施工安全生產管理的基本理論和基礎知識。

3.1.3工程建設各方主體的安全生產法律義務與法律責任。

3.1.4企業、工程項目安全生產責任制和安全生產管理制度。

3.1.5安全生產保證體系、資質資格、費用保險、教育培訓、機械設備、防護用品、評價考核等管理。

3.1.6危險性較大的分部分項工程、危險源辨識、安全技術交底和安全技術資料等安全技術管理。

3.1.7施工現場安全檢查、隱患排查與安全生產標準化。3.1.8場地管理與文明施工。

3.1.9事故應急救援和事故報告、調查與處理。3.1.10起重吊裝、土方與筑路機械、建筑起重與升降機械設備，以及混凝土、木工、鋼筋和樁工機械等安全技術要點。

3.1.11國內外安全生產管理經驗。3.1.12機械類典型事故案例分析。3.2安全生產管理能力考核要點

3.2.1貫徹執行建筑施工安全生產的方針政策、法律法規、規章制度和標準規范情況。

3.2.2對施工現場進行檢查、巡查，查處建筑起重機械、升降設備、施工機械機具等方面違反安全生產規范標準、規章制度行為，監督落實安全隱患的整改情況。

3.2.3發現生產安全事故隱患，及時向項目負責人和安全生產管理機構報告以及消除隱患情況。

3.2.4制止現場相關專業違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等行為情況。

3.2.5監督相關專業施工方案、技術措施和技術交底的執行情況，督促安全技術資料的整理、歸檔情況。

3.2.6檢查相關專業作業人員安全教育培訓和持證上崗情況。

3.2.7發生事故后，參加搶救、救護和及時如實報告事故、積極配合事故的調查處理情況。3.2.8安全生產業績：自考核之日起，是否存在下列情形之一：

（1）未履行安全生產職責，對所發生的建筑施工生產安全事故負有責任，受到刑事處罰和撤職處分，刑事處罰執行完畢不滿三年或者受處分之日起不滿三年的；

（2）三年內，因未履行安全生產職責，受到行政處罰的；

（3）一年內，因未履行安全生產職責，信用檔案中被記入不良行為記錄或仍未撤銷的。

3.3考核內容與方式

3.3.1考核內容包括安全生產知識考試、安全生產管理能力考核和安全生產管理實際能力考核等。

3.3.2安全生產知識考試

采用書面或計算機閉卷考試方式，內容包括安全生產法律法規、安全管理和安全技術等內容。其中，法律法規占20%，安全管理占40%，機械設備安全技術占40%。

3.3.3安全生產管理能力考核 同1.3.3內容。

3.3.4安全生產管理實際能力考核 同1.3.4內容。

4建筑施工企業土建類專職安全生產管理人員（C2類）4.1安全生產知識考核要點

4.1.1建筑施工安全生產的方針政策、法律法規和標準規范。4.1.2建筑施工安全生產管理、工程項目施工安全生產管理的基本理論和基礎知識。

4.1.3工程建設各方主體的安全生產法律義務與法律責任。

4.1.4企業、工程項目安全生產責任制和安全生產管理制度。

4.1.5安全生產保證體系、資質資格、費用保險、教育培訓、機械設備、防護用品、評價考核等管理。

4.1.6危險性較大的分部分項工程、危險源辨識、安全技術交底和安全技術資料等安全技術管理。

4.1.7施工現場安全檢查、隱患排查與安全生產標準化。4.1.8場地管理與文明施工。

4.1.9事故應急救援和事故報告、調查與處理。4.1.10模板支撐工程、腳手架工程、土方基坑工程、施工臨時用電、高處作業、電氣焊（割）作業、現場防火和季節性施工等安全技術要點。

4.1.11國內外安全生產管理經驗。4.1.12土建類典型事故案例分析。4.2安全生產管理能力考核要點

4.2.1貫徹執行建筑施工安全生產的方針政策、法律法規、規章制度和標準規范情況。

4.2.2對施工現場進行檢查、巡查，查處模板支撐、腳手架和土方基坑工程、施工臨時用電、高處作業、電氣焊（割）作業和季節性施工，以及施工現場生產生活設施、現場消防和文明施工等方面違反安全生產規范標準、規章制度行為，監督落實安全隱患的整改情況。

4.2.3發現生產安全事故隱患，及時向項目負責人和安全生產管理機構報告以及消除情況。

4.2.4制止現場違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等行為情況。

4.2.5監督相關專業施工方案、技術措施和技術交底的執行情況，督促安全技術資料的整理、歸檔情況。

4.2.6檢查相關專業作業人員安全教育培訓和持證上崗情況。

4.2.7發生事故后，參加救援、救護和及時如實報告事故、積極配合事故的調查處理情況。

4.2.8安全生產業績：同3.2.8內容。4.3考核內容與方式

4.3.1考核內容包括安全生產知識考試、安全生產管理能力考核和安全生產管理實際能力考核等。

4.3.2安全生產知識考試

采用書面或計算機閉卷考試方式，內容包括安全生產法律法規、安全管理和安全技術等內容。其中，法律法規占20%，安全管理占40%，土建綜合安全技術占40%。

4.3.3安全生產管理能力考核 同1.3.3內容。

4.3.4安全生產管理實際能力考核 同1.3.4內容。

第三篇：住房城鄉建設部關于印發建筑市場信用管理暫行辦法的通知

【發布單位】住房和城鄉建設部 【發布文號】建市[2017]241號 【發布日期】2017-12-11 【生效日期】2018-01-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】住房和城鄉建設部

住房城鄉建設部關于印發建筑市場信用管理暫行辦法的通知

建市[2017]241號

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委，北京市規劃國土委，新疆生產建設兵團建設局：

現將《建筑市場信用管理暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。執行中遇到的問題，請及時函告我部建筑市場監管司。

附件：建筑市場信用管理暫行辦法

中華人民共和國住房和城鄉建設部

2017年12月11日

建筑市場信用管理暫行辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發﹝2017﹞19號），加快推進建筑市場信用體系建設，規范建筑市場秩序，營造公平競爭、誠信守法的市場環境，根據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》《企業信息公示暫行條例》《社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）》等，制定本辦法。

第二條本辦法所稱建筑市場信用管理是指在房屋建筑和市政基礎設施工程建設活動中，對建筑市場各方主體信用信息的認定、采集、交換、公開、評價、使用及監督管理。

本辦法所稱建筑市場各方主體是指工程項目的建設單位和從事工程建設活動的勘察、設計、施工、監理等企業，以及注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師、注冊監理工程師等注冊執業人員。

第三條住房城鄉建設部負責指導和監督全國建筑市場信用體系建設工作，制定建筑市場信用管理規章制度，建立和完善全國建筑市場監管公共服務平臺，公開建筑市場各方主體信用信息，指導省級住房城鄉建設主管部門開展建筑市場信用體系建設工作。

省級住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內建筑市場各方主體的信用管理工作，制定建筑市場信用管理制度并組織實施，建立和完善本地區建筑市場監管一體化工作平臺，對建筑市場各方主體信用信息認定、采集、公開、評價和使用進行監督管理，并向全國建筑市場監管公共服務平臺推送建筑市場各方主體信用信息。

第二章信用信息采集和交換

第四條信用信息由基本信息、優良信用信息、不良信用信息構成。基本信息是指注冊登記信息、資質信息、工程項目信息、注冊執業人員信息等。

優良信用信息是指建筑市場各方主體在工程建設活動中獲得的縣級以上行政機關或群團組織表彰獎勵等信息。

不良信用信息是指建筑市場各方主體在工程建設活動中違反有關法律、法規、規章或工程建設強制性標準等，受到縣級以上住房城鄉建設主管部門行政處罰的信息，以及經有關部門認定的其他不良信用信息。

第五條地方各級住房城鄉建設主管部門應當通過省級建筑市場監管一體化工作平臺，認定、采集、審核、更新和公開本行政區域內建筑市場各方主體的信用信息，并對其真實性、完整性和及時性負責。

第六條按照“誰監管、誰負責，誰產生、誰負責”的原則，工程項目所在地住房城鄉建設主管部門依據職責，采集工程項目信息并審核其真實性。

第七條各級住房城鄉建設主管部門應當建立健全信息推送機制，自優良信用信息和不良信用信息產生之日起7個工作日內，通過省級建筑市場監管一體化工作平臺依法對社會公開，并推送至全國建筑市場監管公共服務平臺。

第八條各級住房城鄉建設主管部門應當加強與發展改革、人民銀行、人民法院、人力資源社會保障、交通運輸、水利、工商等部門和單位的聯系，加快推進信用信息系統的互聯互通，逐步建立信用信息共享機制。

第三章信用信息公開和應用

第九條各級住房城鄉建設主管部門應當完善信用信息公開制度，通過省級建筑市場監管一體化工作平臺和全國建筑市場監管公共服務平臺，及時公開建筑市場各方主體的信用信息。

公開建筑市場各方主體信用信息不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定，不得泄露國家秘密、商業秘密和個人隱私。

第十條建筑市場各方主體的信用信息公開期限為：

（一）基本信息長期公開；

（二）優良信用信息公開期限一般為3年；

（三）不良信用信息公開期限一般為6個月至3年，并不得低于相關行政處罰期限。具體公開期限由不良信用信息的認定部門確定。

第十一條地方各級住房城鄉建設主管部門應當通過省級建筑市場監管一體化工作平臺辦理信用信息變更，并及時推送至全國建筑市場監管公共服務平臺。

第十二條各級住房城鄉建設主管部門應當充分利用全國建筑市場監管公共服務平臺，建立完善建筑市場各方主體守信激勵和失信懲戒機制。對信用好的，可根據實際情況在行政許可等方面實行優先辦理、簡化程序等激勵措施；對存在嚴重失信行為的，作為“雙隨機、一公開”監管重點對象，加強事中事后監管，依法采取約束和懲戒措施。

第十三條有關單位或個人應當依法使用信用信息，不得使用超過公開期限的不良信用信息對建筑市場各方主體進行失信懲戒，法律、法規或部門規章另有規定的，從其規定。

第四章建筑市場主體“黑名單”

第十四條縣級以上住房城鄉建設主管部門按照“誰處罰、誰列入”的原則，將存在下列情形的建筑市場各方主體，列入建筑市場主體“黑名單”：

（一）利用虛假材料、以欺騙手段取得企業資質的；

（二）發生轉包、出借資質，受到行政處罰的；

（三）發生重大及以上工程質量安全事故，或1年內累計發生2次及以上較大工程質量安全事故，或發生性質惡劣、危害性嚴重、社會影響大的較大工程質量安全事故，受到行政處罰的；

（四）經法院判決或仲裁機構裁決，認定為拖欠工程款,且拒不履行生效法律文書確定的義務的。

各級住房城鄉建設主管部門應當參照建筑市場主體“黑名單”，對被人力資源社會保障主管部門列入拖欠農民工工資“黑名單”的建筑市場各方主體加強監管。

第十五條對被列入建筑市場主體“黑名單”的建筑市場各方主體，地方各級住房城鄉建設主管部門應當通過省級建筑市場監管一體化工作平臺向社會公布相關信息，包括單位名稱、機構代碼、個人姓名、證件號碼、行政處罰決定、列入部門、管理期限等。

省級住房城鄉建設主管部門應當通過省級建筑市場監管一體化工作平臺，將建筑市場主體“黑名單”推送至全國建筑市場監管公共服務平臺。

第十六條建筑市場主體“黑名單”管理期限為自被列入名單之日起1年。建筑市場各方主體修復失信行為并且在管理期限內未再次發生符合列入建筑市場主體“黑名單”情形行為的，由原列入部門將其從“黑名單”移出。

第十七條各級住房城鄉建設主管部門應當將列入建筑市場主體“黑名單”和拖欠農民工工資“黑名單”的建筑市場各方主體作為重點監管對象，在市場準入、資質資格管理、招標投標等方面依法給予限制。

各級住房城鄉建設主管部門不得將列入建筑市場主體“黑名單”的建筑市場各方主體作為評優表彰、政策試點和項目扶持對象。

第十八條各級住房城鄉建設主管部門可以將建筑市場主體“黑名單”通報有關部門，實施聯合懲戒。

第五章信用評價

第十九條省級住房城鄉建設主管部門可以結合本地實際情況，開展建筑市場信用評價工作。

鼓勵第三方機構開展建筑市場信用評價。

第二十條建筑市場信用評價主要包括企業綜合實力、工程業績、招標投標、合同履約、工程質量控制、安全生產、文明施工、建筑市場各方主體優良信用信息及不良信用信息等內容。

第二十一條省級住房城鄉建設主管部門應當按照公開、公平、公正的原則，制定建筑市場信用評價標準，不得設置歧視外地建筑市場各方主體的評價指標，不得對外地建筑市場各方主體設置信用壁壘。

鼓勵設置建設單位對承包單位履約行為的評價指標。

第二十二條地方各級住房城鄉建設主管部門可以結合本地實際，在行政許可、招標投標、工程擔保與保險、日常監管、政策扶持、評優表彰等工作中應用信用評價結果。

第二十三條省級建筑市場監管一體化工作平臺應當公開本地區建筑市場信用評價辦法、評價標準及評價結果，接受社會監督。

第六章監督管理

第二十四條省級住房城鄉建設主管部門應當指定專人或委托專門機構負責建筑市場各方主體的信用信息采集、公開和推送工作。

各級住房城鄉建設主管部門應當加強建筑市場信用信息安全管理，建立建筑市場監管一體化工作平臺安全監測預警和應急處理機制，保障信用信息安全。

第二十五條住房城鄉建設部建立建筑市場信用信息推送情況抽查和通報制度。定期核查省級住房城鄉建設主管部門信用信息推送情況。對于應推送而未推送或未及時推送信用信息的，以及在建筑市場信用評價工作中設置信用壁壘的，住房城鄉建設部將予以通報，并責令限期整改。

第二十六條住房城鄉建設主管部門工作人員在建筑市場信用管理工作中應當依法履職。對于推送虛假信用信息，故意瞞報信用信息，篡改信用評價結果的，應當依法追究主管部門及相關責任人責任。

第二十七條地方各級住房城鄉建設主管部門應當建立異議信用信息申訴與復核制度，公開異議信用信息處理部門和聯系方式。建筑市場各方主體對信用信息及其變更、建筑市場主體“黑名單”等存在異議的，可以向認定該信用信息的住房城鄉建設主管部門提出申訴，并提交相關證明材料。住房城鄉建設主管部門應對異議信用信息進行核實，并及時作出處理。

第二十八條建筑市場信用管理工作應當接受社會監督。任何單位和個人均可對建筑市場信用管理工作中違反法律、法規及本辦法的行為，向住房城鄉建設主管部門舉報。

第七章附則

第二十九條省級住房城鄉建設主管部門可以根據本辦法制定實施細則或管理辦法。

園林綠化市場信用信息管理辦法將另行制定。

第三十條本辦法自2018年1月1日起施行。原有關文件與本規定不一致的，按本規定執行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：城鄉社區疫情防控工作方案

（最新）2020 城鄉社區疫情防控工作方案

為落實以社區防控為主的綜合防控措施，指導社區科學有序地開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，及早發現病例，有效遏制疫情擴散和蔓延，減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害，依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《突發公共衛生事件應急條例》《突發公共衛生事件應急預案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監測方案》等相關文件規定，特制定本工作方案。

一、工作要求

(一)黨政牽頭、社區動員，實施網格化、地毯式管理，把各項防控措施落到實處。

(二)落實“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則，做好社區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發現、防控和應急處置工作。

二、相關定義

(一)社區。本方案中“社區”是指街道辦事處或鄉鎮人民政府所轄的城鄉社區(即城市社區和村)。

(二)社區疫情劃分。

1.社區未發現病例。指在社區居民中，未發現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。

2.社區出現病例或暴發疫情。

社區出現病例，是指在社區居民中，出現 1 例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎，尚未出現續發病例。

暴發疫情是指 14 天內在小范圍(如一個家庭、一個工地、一棟樓同一單元等)發現 2 例及以上確診病例，病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。

3.社區傳播疫情。指在社區居民中，14 天內出現 2 例及以上感染來源不清楚的散發病例，或暴發疫情起數較多且規模較大，呈持續傳播態勢。

(三)疫點、疫區的劃分。

1.疫點。如果社區出現病例或暴發疫情，將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上，病人發病前 3 天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過 1 小時、空間較小且通風不良的場所，應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、一個或若干個辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區、同一棟樓等為單位。

2.疫區。如果出現了社區傳播疫情，可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規定將該社區確定為疫區。

(四)密切接觸者。

與病例發病后有如下接觸情形之一，但未采取有效防護者：

1.與病例共同居住、學習、工作，或其他有密切接觸的人員，如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;

2.診療、護理、探視病例的醫護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員，如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環境中探視病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪護人員;

3.與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員，包括在交通工具上照料護理過病人的人員，該病人的同行人員(家人、同事、朋友等)，經調查評估后發現有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務人員;

4.現場調查人員調查后經評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。

三、社區防控策略及措施

(一)社區未發現病例。

實施“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區返回人員管理、環境衛生治理、物資準備等。

1.組織動員：社區要建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系，以街道(鄉鎮)和社區(村)干部、社區衛生服務中心和家庭醫生為主，鼓勵居民和志愿者參與，組成專兼職結合的工作隊伍，實施網格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區(村)、樓棟(自然村)、家庭進行全覆蓋，落實防控措施。

2.健康教育：充分利用多種手段，有針對性地開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳，積極倡導講衛生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識，掌握防護要點，養成手衛生、多通風、保持清潔的良好習慣，減少出行，避免參加集會、聚會，乘坐公共交通或前往人群密集場所時做好防護，戴口罩，避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。

3.信息告知：向公眾發布就診信息，出現呼吸道癥狀無發熱者到社區衛生防護中心(鄉鎮衛生院)就診，發熱患者到發熱門診就診，新型冠狀病毒感染者到定點醫院就診。每日發布本地及本社區疫情信息，提示出行、旅行風險。

4.疫區返回人員管理：社區要發布告示，要求從疫區返回人員應立即到所在村支部或社區進行登記，并到本地衛生院或村醫或社區衛生服務中心進行體檢，每天兩次體檢，同時主動自行隔離 14 天。所有疫區返鄉的出現發熱呼吸道癥狀者，及時就近就醫排查，根據要求居家隔離或到政府指定地點或醫院隔離;其密切接觸者應也立即居家自我隔離或到當地指定地點隔離。隔離期間請與本地醫務人員或疾控中心保持聯系，以便跟蹤觀察。

5.環境衛生治理：社區開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對居民小區、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛生清理，處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環境。及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。

6.物資準備：社區和家庭備置必需的防控物品和物資，如體溫計、口罩、消毒用品等。

(二)社區出現病例或暴發疫情。

采取“內防擴散、外防輸出”的策略，具體包括上述 6 項措施，以及密切接觸者管理、加強消毒。

7.密切接觸者管理：充分發揮社區預防保健醫生、家庭簽約醫生、社區干部等網格管理員的作用，對新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫學觀察，有條件的應明確集中觀察場所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況，指導觀察對象更加靈敏的監測自身情況的變化，并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點醫院等準備工作。

8.消毒：社區要協助疾控機構，做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒，以及公共場所清潔消毒。

(三)社區傳播疫情。

采取“內防蔓延、外防輸出”的策略，具體包括上述 8 項措施，以及疫區封鎖、限制人員聚集等 2 項措施。

9.疫區封鎖：對劃為疫區的社區，必要時可采取疫區封鎖措施，限制人員進出，臨時征用房屋、交通工具等。

10.限制人員聚集：社區內限制或停止集市、集會等人群聚集的活動，關閉公共浴池、溫泉、影院、網吧、KTV、商場等公共場所。必要時停工、停業、停課。

2020 年社區掛職鍛煉心得體會范文

20xx 年 xx 月 13 日至 xx 月 12 日，我們一行 xx 人作為 20xx 年全縣第一批社區掛職學習人員，被分別分配到蕪湖市鏡湖區的周家山花園和荷塘社區進行褂職學習鍛煉，學到了不少東西，收獲很大，受益匪淺，體會很多。

一是學到了先進的管理理念和模式。他們那種“開放式社區”模式就很值得我們學習和推廣，還有“三個中心”，六大主要工作，分得很清楚，很細，給居民看了一目了然。他們十分重視言論宣傳和資料，圖片(影象)的收集，整理和展示，以此來體現社區的魅力所在，拉近了社區與領導，轄所單位和廣大居民的距離，使人有親切感。他們以活動為載體，把一切為黨和政府所做的事情、為廣大居民的服務、都是以實際行動(活動)來體現和完成，活動經費實報實銷，活動有保障。花園社區“智能化”養老模式給了我們耳目一新的感覺，我很有信心和決心，想引進該模式到南陵來，在和順社區“先試先行”。小赭山社區雖然不是我們這次駐點的社區，但是，聽說該社區的“日間照料中心”辦的非常好，我們一行 xx 人就“客串”了一次，到該社區進行了一次認真仔細的參觀學習，都為楊書記的熱情接待和精彩介紹而感動，都產生了極大的共鳴和興趣。他們每個社區都有自己的品牌和特色，比如說花園社區的“智能化養老”、周家山的“綜治維穩”、荷塘社區的“文化特色”、“一米陽光”志愿服務，以及小赭山社區的“日間照料”等等，都給我們留下了深刻的印象和啟示，用班書記的話說就是“每個社區的中心工作都差不多，就看你在工作中怎樣干出亮點，干出精彩來”。

二是真正悟出了“以人為本”的實質和內涵。我們這次所駐點的幾個社區，在外觀上和硬件上條件最差的可能要屬荷塘社區，但是給我們的感覺是：工作應

該是干得最好的，這是什么原因呢?是“人”，是荷塘社區一幫熱情、禮貌、認真、深諳待人之道的人，造就了他們“不想出成績都不照”，我在參觀學習后的簡短座談會上，向該社區的錢書記和我們一行學習的其他幾位書記說：“山不在高，有仙則名。水不在深，有龍則靈”。荷塘社區條件不是太好，但是正因為有“以人為本”的敬業精神在，就像“雞窩里飛出來的金鳳凰”，高高屹立在蕪湖市的社區之林(有全國至上而下的各個媒體報道為證)，他們“風氣正、人心齊、精神足”(這是做好每一件事的根本)，是值得我們好好學習的榜樣。

第五篇：社區疫情防控應急預案

社區疫情防控應急預案3篇

在生活、工作和學習中，保不齊會出現一些突發事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，通常需要預先編制一份完整的應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編幫大家整理的社區疫情防控應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

為應對新型冠狀病毒肺炎疫情，提高我校預防和控制新型冠狀病毒疫情的能力和水平，防范和控制疫情在學校發生發展，建立健全防范、指揮、處置工作機制，做到分工協作、責任明確、有備無患，保障全體師生的身體健康與生命安全，普及肺炎疫情和傳染病防治知識，提高廣大學生師生的自我保護意識，維護學校正常的教學秩序，特制定本方案。

一、制定依據和原則

按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，依據《傳染病防治法》《突發事件應對法》《突發公共衛生事件應急條例》《學校衛生工作條例》《教育系統突發公共事件應急預案》《中小學公共安全教育指導綱要》《中小學幼兒園安全管理辦法》及各級教育部門和當地政府(衛健部門)對本次疫情防控工作要求，一旦發生傳染病疫情，快速反應，及時準確處置。

1、統一指揮。學校成立學校肺炎疫情防控工作領導小組，把各項工作細化分解到科室、級部、個人。一旦發生發現，做到預案啟動，統一指揮，全員參與。

2、立足預防。做好發生疫情的應對準備，但首先是立足預防，保障校園不發生疫情。做好預防，一是宣傳教育，二是落實措施。

3、生命為本。以師生生命為本，把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位，生命安全優先于學業成績和集體活動;不隱瞞情況和問題，及時研究部署落實防控措施，全力做好防控工作，堅決防止疫情擴散蔓延;采取各種措施，確保在校師生無癥狀，感染師生不入校，最大限度保障師生安全。

4、科學應對。做好預警研判和預先推演，學習預防專業知識，做到科學應對，正確應對，快速反應，果斷處置，沉穩不亂，細致周密，有序有效。

5、依靠當地。落實學校主體責任，建立學校內部協同機制，立足自救自助，同時緊緊依靠當地政府及部門，協調社會資源，主動匯報溝通，主動參與所在區域工作，全面做好校園疫情防控。

二、組織領導：學校成立防控工作領導小組

負責指揮和組織疫情處置工作;對有關事項作出決策;督促各相關應急處置職能小組按應急預案及時有效地開展工作，對各職能小組的工作進行指導，對其負責;向上級部門請求救援，協調社會資源等。

學校防控工作領導小組及職責

組長：

副組長：

組員：

防控工作領導小組負責啟動本預案，具體職責為：

1、建立健全防控責任制。(責任人：)

2、強化健康教育工作。(責任人：)

(1)向學生及家長做好新型冠狀病毒基本常識和預防知識的宣傳教育活動，維護校園穩定。(責任人：董紅干、陳宏杰)

(2)教育學生培養良好的衛生習慣，通過教育讓學生了解新型冠狀病毒可防、可控、可治;增強學生的自我保護意識，提高學生的防病能力，避免學校師生產生不必要的恐慌情緒。(責任人：董紅干、李勇)

(3)通過適當的形式對家長進行宣傳，提醒家長不外出、不參加聚集性活動、不參加校外培訓、不與疫情暴發區歸來人員接觸，一旦發現孩子有發熱、咳嗽癥狀，應盡早帶孩子到醫院就診治療，并及時向班主任報告，讓學校了解掌握情況。(責任人：董紅干、還華山)

3、建立學生及家長外出登記制度。班主任確保與每一名家長聯絡暢通。教職工離鹽務必登記。健全學生因病缺課登記制度和日常晨午檢制度，及時掌握學生的身體狀況，發現疑似癥狀的學生，及時帶領或通知家長帶領其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。(責任人：陳建權、喬中全、董紅干、崔海青)

4、切實落實措施減輕學生的學習負擔，增加學生室外活動時間，鼓勵學生多到戶外進行身體鍛煉，注意均衡飲食，保證充足的睡眠時間，提高免疫力。(責任人：劉洪斌、吳生旭)

5、廣泛開展愛國衛生運動，加大對校園環境的整治力度，保持學校教學和生活場所空氣流通、清潔衛生。對餐廳、教室、走廊、廁所等重點場所進行日消毒，教室等重點場所保持通風，保證空氣流通。(責任人：喬中全、劉德海)

6、做好疫情防控后勤保障工作。按疾控部門要求，做好口罩、手套、消毒水、體溫計等防范物資儲備，預置好隔離室。(責任人：徐仁榮、王國林)

7、嚴控人員出入。疫情解除之前，對在校學生，無特殊情況不外出。嚴格封閉管理，控制外來人員隨意進入校園，謝絕各類來訪參觀。原來向社會提供體育場等場地場所的，停止提供。(責任人：崔海青、劉鳴)

8、在必要情況下，及時向疾病預防控制中心、市教育局報告。(責任人：董紅干、翟金琪、李勇)

三、新型冠狀病毒疫情監測和報告

(一)新型冠狀病毒疫情監測

1、建立新型冠狀病毒疫情監測系統。寒假期間建立異常學生登記制度，開學后完善學生因病缺課監測登記、教職工中的缺勤登記等工作，進行觀察分析和病癥排查，必要時采取進一步措施。

2、重視信息的收集。要與疾病預防控制等機構建立聯系，收集本地及周圍地區的疫情情報，密切關注其動態變化，做好預防工作。

(二)新型冠狀病毒疫情報告

1、新型冠狀病毒疫情期間，學校實行24小時值班制，開通疫情監控聯系電話，確保信息暢通。

2、嚴格執行學校新型冠狀病毒疫情報告程序，出現疑似疫情時，學校新型冠狀病毒疫情領導小組必須馬上啟動本校應急預案，并在第一時間向疾病預防控制中心報告。

3、任何班級和個人都不得隱瞞、遲報、謊報或者授意向他人隱瞞、遲報、謊報新型冠狀病毒疫情，對有違反者將追究當事人的責任。

四、應急預案啟動

學校(或周邊區域)一旦發現新型冠狀病毒疫情，啟動應急預案，做出應急響應。

未開學：做好利用信息技術平臺進行教育教學的預案;開學時間到了還沒開學，則通過信息技術實施在線教育教學;根據當地統一要求，協助做好向學生及家長的宣傳教育工作。

已開學：如果疫情形勢好轉以致消除，經上級同意學校可開學。開學后學校不能掉以輕心，仍需做好監測和預防，做好場所消毒通風，實施學生缺課登記追問制度和晨午檢制度。如果發現師生有癥狀，甚至多名師生出現癥狀，要立即啟動應急機制，進行應急處置，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

1、啟動日報告和零報告制度。(責任人：陳建權)

2、學校嚴格執行出入校門管理制度，控制校外人員進入校園。必要時實行封閉式校園管理，住校生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。(責任人：崔海青)

3、學校應急人員要趕赴現場，實施隔離、消毒等必要的防控措施，確保在第一時間內控制疫情的發展，學校做好進入應急狀態的準備。(責任人：徐仁榮)

4、發現師生疑似新型冠狀病毒疫情時，要在第一時間內利用學校臨時隔離觀察室進行隔離觀察(一人一室)，并及時與教育、衛生(疾控)部門聯系，加強對疑似病人的追蹤管理。對密切接觸者必須進行隔離觀察，觀察期間不能參與集體活動。教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并做好消毒工作。(責任人：董紅干)

5、開展針對性健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語和宣傳畫，增強師生員工的自我防護意識，提高防護能力，進出公共場所要采取必要的防護措施。(責任人：喬中全)

6、如果疫情加重時，學校要在上級有關部門指導下，全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須嚴格履行請假手續。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫療觀察，暫停上學或上班。(責任人：劉洪斌)

方案中所列責任人為相關第一責任人，處置過程中相關責任人為直接責任人。

落實以社區防控為主的綜合防控措施，指導社區科學有序地開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，及早發現病例，有效遏制疫情擴散和蔓延，減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害，依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《突發公共衛生事件應急條例》《突發公共衛生事件應急預案》《新型冠狀病毒感染的`肺炎病例監測方案》等相關文件規定，特制定本工作方案。

一、工作要求

(一)黨政牽頭、社區動員，實施網格化、地毯式管理，把各項防控措施落到實處。

(二)落實“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則，做好社區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發現、防控和應急處置工作。

二、相關定義

(一)社區。

本方案中“社區”是指街道辦事處或鄉鎮人民政府所轄的城鄉社區(即城市社區和村)。

(二)社區疫情劃分

1.社區未發現病例。

指在社區居民中，未發現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。

2.社區出現病例或暴發疫情。

社區出現病例，是指在社區居民中，出現1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎，尚未出現續發病例。

暴發疫情是指14天內在小范圍(如一個家庭、一個工地、一棟樓同一單元等)發現2例及以上確診病例，病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。

3.社區傳播疫情。

指在社區居民中，14天內出現2例及以上感染來源不清楚的散發病例，或暴發疫情起數較多且規模較大，呈持續傳播態勢。

(三)疫點、疫區的劃分

1.疫點。

如果社區出現病例或暴發疫情，將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上，病人發病前3天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所，應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、一個或若干個辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區、同一棟樓等為單位。

2.疫區。

如果出現了社區傳播疫情，可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規定將該社區確定為疫區。

(四)密切接觸者

與病例發病后有如下接觸情形之一，但未采取有效防護者：

1.與病例共同居住、學習、工作，或其他有密切接觸的人員，如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;

2.診療、護理、探視病例的醫護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員，如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環境中探視病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪護人員;

3.與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員，包括在交通工具上照料護理過病人的人員，該病人的同行人員(家人、同事、朋友等)，經調查評估后發現有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務人員;

4.現場調查人員調查后經評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。

三、社區防控策略及措施

(一)社區未發現病例

實施“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區返回人員管理、環境衛生治理、物資準備等。

1.組織動員：社區要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系，以街道和社區干部、社區衛生服務中心和家庭醫生為主，鼓勵居民和志愿者參與，組成專兼職結合的工作隊伍，實施網格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區、樓棟、家庭進行全覆蓋，落實防控措施。

2.健康教育：充分利用多種手段，有針對性地開展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識宣傳，積極倡導講衛生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。

使群眾充分了解健康知識，掌握防護要點，養成手衛生、多通風、保持清潔的良好習慣，減少出行，避免參加集會、聚會，乘坐公共交通或前往人群密集場所時做好防護，戴口罩，避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。

3.信息告知：向公眾發布就診信息，出現呼吸道癥狀無發熱者到社區衛生服務中心(衛生院)就診，發熱患者到發熱門診就診，新型冠狀病毒感染者到定點醫院就診。

每日發布本地及本社區疫情信息，提示出行、旅行風險。

4.疫區返回人員管理：社區要發布告示，要求從疫區返回人員應立即向所在社區報告登記，每天上午9點，下午3點自測體溫兩次，并將體溫和健康狀況每天下午4點前向社區報告，主動居家隔離14天。

街道辦事處每天下午5點前將匯總報表(附件2、3)報嶗山區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。

體溫超過37.3℃立即電話報告社區，社區要立即向街道辦事處、所屬社區衛生服務中心(衛生院)報告。由社區衛生服務中心(衛生院)安排120救護車轉運到發熱門診就診，并將信息立即報告區疾病預防控制中心。

5.環境衛生治理：社區開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對居民小區、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛生清理，處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環境。

及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。

6.物資準備：社區和家庭備置必需的防控物品和物資，如體溫計、口罩、消毒用品等。

(二)社區出現病例或暴發疫情

采取“內防擴散、外防輸出”的策略，具體包括上述6項措施，以及密切接觸者管理、加強消毒。

1.密切接觸者管理：充分發揮社區預防保健醫生、家庭簽約醫生、社區干部等網格管理員的作用，對新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫學觀察，有條件的應明確集中觀察場所。

每日隨訪密切接觸者的健康狀況，指導觀察對象更加靈敏的監測自身情況的變化，并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點醫院等準備工作。

2.消毒：社區要協助疾控機構，做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒，以及公共場所清潔消毒。

(三)社區傳播疫情

采取“內防蔓延、外防輸出”的策略，具體包括上述8項措施，以及疫區封鎖、限制人員聚集等2項措施。

1.疫區封鎖：對劃為疫區的社區，必要時可采取疫區封鎖措施，限制人員進出，臨時征用房屋、交通工具等。

2.限制人員聚集：社區內限制或停止集市、集會等人群聚集的活動，關閉公共浴池、溫泉、影院、網吧、KTV、商場等公共場所。

必要時停工、停業、停課。

為指導社區科學有序開展疫情防控工作，規范處置突發的散發病例和聚集病例，采取及時、有效地防控措施，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，有效遏制疫情擴散和蔓延，特制定本預案。

一、社區成立疫情應急領導小組，建立保障機制

各社區應成立由社區主任任領導小組組長、社區工作人員為組員的疫情應急工作小組，下設排查組、醫療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組，并明確職責分工。要建立疫情防控工作組織體系，以社區干部、社區衛生服務中心、基層公安民警為主的聯防聯控工作隊伍，實施網格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。

二、社區疫情劃分

（一）出現散發病例

社區出現散發病例，是指在社區居民中，出現1例確診病例，尚未出現續發病例。出現散發病例后，社區應提高監測防控力度，配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理，并做好消毒，在區衛健部門的指導下落實各項防控措施。

（二）出現2例及以上聚集性疫情

聚集性疫情，是指14天內在小范圍（如一個家庭、一個單位等）發現2例及以上的確診病例或無癥狀感染者，且存在因密切接觸導致的人際傳播的可能性，或因共同暴露感染的可能性。應由區疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理，限制人員進出。對發生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。

三、疫點、疫區的劃分

（一）疫點

如果社區出現散發病例，將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上，病人發病前3天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所，應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、同一棟樓等為單位。

（二）疫區

如果出現了聚集性疫情，可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規定，將該社區確定為疫區。

四、應急處置措施

（一）散發病例

1、病例發現與報告。發現可疑病例時，應立即聯系市120急救中心，由專人專車進行轉送，將病例轉送到轄區街道衛生醫療機構初步排查，有需要的送區定點留觀醫院診治，診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報告市疾控中心。

2、流行病學調查。協助市疾控中心開展流行病學調查、采樣等工作。

3、接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調查，對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調查。根據屬地管理原則，按照最新版新冠肺炎防控方案或有關最新文件要求進行密切接觸者集中隔離醫學觀察。隔離期間一旦出現發熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時送區定點留觀醫院排查、診治。除密切接觸者外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記，并進行健康風險告知，囑其一旦出現發熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知社區，并主動告知近期活動史，做好體溫檢測，佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學調查的人員，應做好個人防護，佩戴醫用外科口罩等。

4、疫點消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍（公寓）等疫點、公共場所、電梯（扶梯）的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。每日對社區辦公室、會議室、廁所等公共場所及垃圾箱進行消毒。

5、疫點封鎖及生活保障。按照區衛健部門的建議，根據疫情防控需要啟動封閉式管理，因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施，嚴格限制人員進出，嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調整工作安排，必要時采取停工停產等措施。

做好安全后勤保障工作，確保應急工作順利開展。保障應急處置需要的設施、設備和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控，及時停止群體性聚集活動，及時處置安全突發事件。