第一篇:嚴(yán)以用權(quán)為民務(wù)實(shí)清廉發(fā)言材料
嚴(yán)以用權(quán) 為民務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)
按照局黨委關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)研討的要求,我針對“嚴(yán)以用權(quán),為民務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)”進(jìn)行了學(xué)習(xí)研究?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)收獲與大家一同討論。
一、對“嚴(yán)以用權(quán),為民務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)”的理解和認(rèn)識。權(quán)利是人民賦予的責(zé)任,嚴(yán)以用權(quán)是對領(lǐng)導(dǎo)干部基本要求,堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán)要做到以下三點(diǎn):
珍惜權(quán)力。為官首先要清楚其公仆性,作為公仆,其手中的權(quán)力來自于群眾,應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。水能載舟亦能覆舟,我們黨不斷取得勝利的力量源于人民。作為領(lǐng)導(dǎo)干部不能辜負(fù)人民的信任。珍惜權(quán)力,才能以一顆敬畏之心對待權(quán)力,怕用權(quán)不夠公正,怕用權(quán)不夠盡職,力求做到不偏不倚,勤勉清廉;珍惜權(quán)力,才能以一顆敬畏之心對待群眾,怕群眾不滿意,怕群眾不認(rèn)可,怕群眾不理解,殫精竭慮為群眾服務(wù);珍惜權(quán)力,才能以一顆敬畏之心對待作為,不觸及底線、不觸摸紅線、不觸動(dòng)高壓線,不為所欲為,堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,為民服務(wù)不松勁。
管好權(quán)力。為官關(guān)鍵要學(xué)會(huì)克制,作為公仆,最忌將權(quán)力恣意妄為。管好權(quán)力,一方面,要把好“思想關(guān)”。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),一旦松開了思想的閥門,行動(dòng)就如脫韁之馬失去約束。因此,為官要在思想上解決好“為誰當(dāng)官、怎樣用權(quán)、為誰服務(wù)”的問題,樹立好正確的人生觀、價(jià)值觀和 權(quán)力觀。另一方面,要把好“自律關(guān)”。為官要常思貪欲之害,常懷律己之心,自重、自省、自警、自勵(lì),不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,做到身有所正,言有所規(guī),行有所止,保證權(quán)力健康,不發(fā)生“霉變”。
慎用權(quán)力。為官重點(diǎn)在慎重用權(quán),作為公仆,要將權(quán)力用在為民服務(wù)上。慎用權(quán)力,一方面,要認(rèn)清權(quán)力的風(fēng)險(xiǎn)。古往今來,多少專權(quán)濫權(quán),以權(quán)謀私,違紀(jì)違法的官員最終都落了個(gè)鋃鐺入獄、丟掉性命的下場。權(quán)力是一把雙刃劍,正確用權(quán)會(huì)造福百姓,成就自己;用權(quán)不慎,以權(quán)謀私則會(huì)禍害群眾,誤了自己。另一方面,要尊重權(quán)力的屬性。官員不能將精力放在比待遇高低、權(quán)力大小、升職快慢上,而是放在比奉獻(xiàn)多少、比貢獻(xiàn)大小上,做到立身不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之私
二、存在不嚴(yán)不實(shí)的問題和原因
1、權(quán)為民所用的政治覺悟還有待于進(jìn)一步提高,對權(quán)力的來源、權(quán)力的性質(zhì)和權(quán)力的使用沒有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識。沒能從社會(huì)主義法治的層面深刻把握權(quán)力的民主性和人民性,沒有從內(nèi)心深處真正認(rèn)識到權(quán)力的根本來源和基礎(chǔ)來自于人民群眾,在權(quán)利是為推進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展還是權(quán)利是為了服務(wù)群眾的上認(rèn)識不清,導(dǎo)致有時(shí)工作方法不當(dāng)。
2、對違反作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象監(jiān)管還需進(jìn)一步強(qiáng)化。沒有系統(tǒng)完善的制度來厘清在辦公室上班時(shí)間哪些該 為、哪些不該為,對制度的執(zhí)行情況監(jiān)督不到位。沒有有效地的引導(dǎo)干部職工樹立責(zé)任意識、服務(wù)意識和大局意識。對干部特別是黨員干部的監(jiān)督管理仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、政務(wù)公開還需進(jìn)一步加強(qiáng),存在重形式輕內(nèi)容現(xiàn)象,有的公開內(nèi)容不全面、程序不規(guī)范,有的不能妥善處理信息公開與保守秘密的關(guān)系,接受群眾監(jiān)督的方法和措施還有待于進(jìn)一步健全和完善。在問政于民、問需于民、問計(jì)于民方面做的還不夠,沒有把公開透明的要求貫穿于政務(wù)公開服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)。
主要原因是思想政治上不過硬,主觀重視不夠;其次,由于能力有限,工作視野不寬,創(chuàng)新思維不多。
三、整改措施和今后努力方向
整改措施:
1、端正思想認(rèn)識。明確“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的思想。領(lǐng)導(dǎo)干部不論在什么崗位,都只有為人民服務(wù)的義務(wù),都要把人民群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置,把人民群眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn),做到公道用人、公正處事。
2、強(qiáng)化教育監(jiān)督。由標(biāo)督評檢查小組加強(qiáng)督查,檢查職工上班遲到、早退、上網(wǎng)玩游戲、工作不作為等行為。對違反紀(jì)律規(guī)定的,當(dāng)場批評教育限時(shí)整改。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行早晚簽到考勤、逐步改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
3、落實(shí)跟蹤問效。將政務(wù)公開落實(shí)情況列入標(biāo)督評日常檢查項(xiàng)目,看是否及時(shí)公開經(jīng)費(fèi)支出、標(biāo)督評評比、人員。同時(shí),向職工群眾了解政務(wù)公開是否及時(shí)透明,將職工群眾的滿意度作為檢驗(yàn)工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
努力方向:作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)。為民,就是要一切為了人民群眾。雞虎高速全程181公里,有十個(gè)收費(fèi)站、三個(gè)服務(wù)區(qū)、三個(gè)養(yǎng)護(hù)工區(qū),點(diǎn)多線長人員素質(zhì)參差不齊,在這龐大的隊(duì)伍里,或多或少都會(huì)有新問題、新矛盾出現(xiàn)。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持一線工作,深入職工開展調(diào)研活動(dòng),深入了解職工的所愿、所想、所盼,及時(shí)掌握基層職工的思想、工作動(dòng)態(tài),及時(shí)解決職工的困難;另外,要健全信訪接待日制度,領(lǐng)導(dǎo)班子要向社會(huì)公開電話號碼、電子郵箱,要認(rèn)真傾聽職工的心聲,對職工反映的一些切實(shí)存在的問題勤思考、巧解決。從而,更進(jìn)一步拉近與職工的距離,加深與職工的感情交流,促進(jìn)高速公路管理事業(yè)的發(fā)展。
務(wù)實(shí),就是要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)。實(shí)實(shí)在在的政績是評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),要看是否經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn),而不是做給上級看的,更不能出于自己的私利。作為高速公路的管理人員,要從看得見摸得著的事情做起,圍繞服務(wù)車主的大窗口的戰(zhàn)略定位不斷提升高速公路經(jīng)營管理的工作能力與水平,圍繞提升基層職工群眾幸福指數(shù)不斷改善基層工作生活條 件,全心全意為群眾服務(wù),為全面建成小康社會(huì)提供優(yōu)良的交通運(yùn)輸保障。
創(chuàng)業(yè),對于高速公路管理行業(yè)來說,創(chuàng)業(yè)可以理解為創(chuàng)新管理模式。要做到安全監(jiān)管要常態(tài)化,綜治維穩(wěn)要系統(tǒng)化,應(yīng)急管理要高效化。堅(jiān)持服務(wù)與保障長效機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略定位打造一流品牌文化,優(yōu)化收費(fèi)窗口環(huán)境,優(yōu)化道路行車環(huán)境,優(yōu)化服務(wù)區(qū)綜合環(huán)境,提高窗口服務(wù)水平。要全面提高全員的崗位技能水平。尤其是對窗口一線職工如收費(fèi)管理、稽查、路政執(zhí)法、養(yǎng)護(hù)管理的培訓(xùn)和考核力度,特別是加大對在崗教育和調(diào)整新崗位的培訓(xùn)。要加快建設(shè)學(xué)習(xí)型文化,激發(fā)員工努力學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上的良好精神狀態(tài)。開展各種文娛活動(dòng),滿足職工日益增長的精神文化需求。深入開展宣傳員工典型、積極召開服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、案例分析會(huì)、服務(wù)承諾等主題活動(dòng),營造“比服務(wù)、比奉獻(xiàn)”的良好工作氛圍。以創(chuàng)建省級文明單位、文明窗口為載體,廣泛開展“文明在窗口、奉獻(xiàn)在崗位”等實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)職工的凝聚力戰(zhàn)斗力,提升高速公路的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
第二篇:嚴(yán)以用權(quán)為民務(wù)實(shí)清廉范文
嚴(yán)以用權(quán) 為民務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)
按照局黨委對“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的工作安排,我深入學(xué)習(xí)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真查找自身在“嚴(yán)以修身”方面存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題,制定整改措施,具體如下:
一、學(xué)習(xí)的收獲和體會(huì)
通過進(jìn)一階段的學(xué)習(xí),我認(rèn)為嚴(yán)以用權(quán)要做到務(wù)實(shí)、依法和陽光。
務(wù)實(shí)用權(quán)。嚴(yán)以用權(quán)和干事創(chuàng)業(yè)不是對立的。嚴(yán)以用權(quán)不是說有權(quán)力不敢用,而是為了更好地干事,有的人感覺為官不易,所以不敢用權(quán),為官不為,尸位素餐。當(dāng)前有些地方干部懶政怠政,使權(quán)力處于休眠的狀態(tài)。對此,就讓他們騰出位置來給想干事、能干事、干成事的干部。
依法用權(quán)。用權(quán)一定要依法。依法治國,最重要也是依法治權(quán),使權(quán)力在法律范圍內(nèi)活動(dòng),必須給權(quán)力運(yùn)行“劃紅線”、“布雷區(qū)”,“法無授權(quán)不可為”。讓權(quán)力在安全線內(nèi)運(yùn)行,權(quán)力周邊要有“警戒線”和“高壓線”。
陽光用權(quán)。用權(quán)必須透明,在陽光下運(yùn)行,各級干部最好的用權(quán)方法就是推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的公開化、規(guī)范化,落實(shí)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開的制度;同時(shí),加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,讓人民來監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在人民眼皮底下運(yùn)行,干部應(yīng)該逐步習(xí)慣于在聚光燈下工作。
二、發(fā)現(xiàn)的問題和具體表現(xiàn)
1、執(zhí)行民主集中制不到位,具體表現(xiàn)為:沒有充分調(diào)動(dòng)班子成員在會(huì)議上主動(dòng)發(fā)言的積極性。
2、落實(shí)文件精神不到位。具體表現(xiàn)為對布置學(xué)習(xí)任務(wù)的文件,一般只在處班子會(huì)或者科所長會(huì)議上傳達(dá),要求主管處長和科所長具體負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督,沒有親自進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
3、制度貫徹落實(shí)不到位。具體表現(xiàn)是:個(gè)別基層單位仍存在紀(jì)律松弛問題,對違紀(jì)人員處理偏輕。
三、整改措施和整改時(shí)限
①加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)收費(fèi)、路政、養(yǎng)護(hù)管理工作等方面規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和了解,進(jìn)一步掌握各項(xiàng)工作實(shí)際運(yùn)行情況,深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾,鼓勵(lì)和督促班子成員在會(huì)議上積極提出意見建議,讓討論研究,充分醞釀成為決策的新常態(tài)。(整改時(shí)限:長期堅(jiān)持)
②積極督促健全完善決策程序和制度,推進(jìn)收費(fèi)處決策進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化、民主化。(整改時(shí)限:長期堅(jiān)持)
③對于上級安排的學(xué)習(xí)任務(wù),要求相關(guān)部門作出具體學(xué)習(xí)計(jì)劃和時(shí)間表,由政工科組織科級干部先學(xué)一步,然后由科級干部分組負(fù)責(zé)組織集中學(xué)習(xí)、討論研究、檢查學(xué)習(xí)筆記和進(jìn)行書面考試。(整改時(shí)限:長期堅(jiān)持)
④按照學(xué)習(xí)計(jì)劃和時(shí)間表,對各單位職工進(jìn)行隨機(jī)抽查 檢驗(yàn)對學(xué)習(xí)內(nèi)容的熟悉程度。要求各單位撰寫一篇學(xué)習(xí)心得,檢驗(yàn)對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解程度,同時(shí),在各基層單位培養(yǎng)和選拔一批理論研究帶頭人。(整改時(shí)限:長期堅(jiān)持)
⑤加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。通過加強(qiáng)思想、作風(fēng)、廉政建設(shè),提高全員思想政治素質(zhì)。
⑥完善人員管理制度,特別是請銷假制度,必須要認(rèn)真執(zhí)行。
⑦嚴(yán)格執(zhí)行省局三項(xiàng)制度,對違紀(jì)人員按上級規(guī)定進(jìn)行處理。
第三篇:嚴(yán)以用權(quán),用權(quán)為民(推薦)
嚴(yán)以用權(quán),用權(quán)為民
作者:魯中監(jiān)察分局 李天同
“權(quán),稱也。權(quán),為民所賦;權(quán),為民所用?!眹?yán)以用權(quán),就是堅(jiān)持用權(quán)為民。對照“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn),正確對待權(quán)力,規(guī)范使用權(quán)力,實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,努力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
魯中分局有“敢于亮劍”的張傳新副局長,有“嚴(yán)格執(zhí)法是天職”的張?jiān)谫F主任,有“心不軟,手不松,敢于打硬仗”的董彪同志。魯中分局的三位同志作為“三嚴(yán)三實(shí)”的先進(jìn)典型,被大家廣泛了解,我們分局無疑在學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”的道路上邁出了一大步。這些先進(jìn)典型的感人事跡展示了新時(shí)期煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)的良好形象,展現(xiàn)了煤礦安全監(jiān)察員敢于擔(dān)當(dāng)、忠于職守、善抓落實(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法的風(fēng)采。我相信這絕對不會(huì)是煤監(jiān)系統(tǒng)的個(gè)例,我們現(xiàn)在擁有這樣的先進(jìn)個(gè)人,將來更不會(huì)缺少。
我們分局之所以能涌出許多優(yōu)秀執(zhí)法監(jiān)察員,與我們分局良好的工作作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作思想是分不開的。魯中分局一直以來把“正確行使權(quán)力,堅(jiān)持執(zhí)政為民”作為分局的中心思想。嚴(yán)格將這一思想貫徹到分局的每一步執(zhí)法中。人民將煤礦安全監(jiān)察的權(quán)力交到我們手中,我們就要認(rèn)真履行我們的職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真的執(zhí)法,消滅煤礦的每一個(gè)不安全因素,將煤礦安全帶給每一位煤礦職工。
思想上緊一些,執(zhí)法上嚴(yán)一些。在四季度嚴(yán)格落實(shí)省局“四不兩直”的工作安排,切實(shí)做到嚴(yán)查“五假三超現(xiàn)象”。迅速發(fā)動(dòng)全局的凝聚力,聚力凝神,懷著“敢打、必勝”的信心勇氣,面對四季度的嚴(yán)峻形勢。
“煤礦效益再差,安全投入不能少。”“礦一天不關(guān),我們就要確保礦井一天的安全?!薄皣?yán)查煤礦隱患,不放過每一個(gè)隱患?!薄懊旱V隱患無小事,小心翼翼防大事?!敝T多類似的安全警示話語時(shí)?;厥幵隰斨蟹志值臅?huì)議室中,時(shí)常響起在分局人員的腦海中。
勤提安全弦,用權(quán)為民,為民用權(quán),營造安全幸福的煤礦大環(huán)境。
第四篇:嚴(yán)以用權(quán)心得體會(huì):用權(quán)為民
嚴(yán)以用權(quán)心得體會(huì):用權(quán)為民
【篇一】
學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,“嚴(yán)以用權(quán)”是核心。
權(quán),本義是秤砣。古時(shí)候,在稱重量的衡器上,衡為桿,權(quán)為砣,由此引申出“權(quán)衡”、“權(quán)力”。故《孟子》、《漢書》都說:權(quán),“知輕重”。
權(quán)力從哪里來?有人認(rèn)為,權(quán)力是上級給的;有人認(rèn)為,權(quán)力是自己辛苦“換”來的;甚至有人認(rèn)為,權(quán)力是依靠雙手“撈”來的。我國憲法明確規(guī)定,一切權(quán)力屬于人民??梢?,權(quán)力來自人民,人民是權(quán)力的唯一“所有者”。
權(quán)力到哪里去?有人認(rèn)為,權(quán)力掌握在自己手中,可以隨心所欲,自由支配;有的把權(quán)力當(dāng)成自己的“私人財(cái)產(chǎn)”,權(quán)為己用,權(quán)為親用,結(jié)果害人害己,追悔莫及。權(quán)力是人民賦予的,就必須“取之于民,用之于民”,行使權(quán)力的人只是權(quán)力的“保管員”。
權(quán)力該如何用?只能嚴(yán)用、慎用。
“嚴(yán)以用權(quán)”,就是要善用底線思維,嚴(yán)格“限權(quán)”,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。為官用權(quán)當(dāng)如履薄冰、如臨深淵、自警自危,官越大、權(quán)越重,為人民服務(wù)的責(zé)任就越大、擔(dān)子就越重。把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”,無異于用制度強(qiáng)化了底線、強(qiáng)化了準(zhǔn)繩、強(qiáng)化了權(quán)力邊界,讓人不敢也無法越雷池一步。
“嚴(yán)以用權(quán)”,就是要善用法治思維,嚴(yán)格“制權(quán)”,使權(quán)力遵循法律的軌跡?!胺o授權(quán)不可為”,任何黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都沒有法外之權(quán),更不能法外用權(quán)。權(quán)力只有在法律的框架內(nèi)、在法治的軌道上運(yùn)行,才能讓行使權(quán)力的人步步受“制”,讓掌握權(quán)力的手規(guī)矩起來,從而打消一切僥幸心理、投機(jī)心理。
“嚴(yán)以用權(quán)”,就是要善用監(jiān)督思維,嚴(yán)格“亮權(quán)”,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。伯爾曼說;“沒有公開則無所謂正義。”陽光是最好的防腐劑,提高權(quán)力運(yùn)行的透明度、能見度,讓權(quán)力接受最廣泛、最嚴(yán)格的監(jiān)督,暗箱操作就無處藏身,權(quán)力尋租就無租可尋,潛規(guī)則自然就會(huì)“見光死”。
權(quán)力是一把雙刃劍,用權(quán)為公還是為私、為民還是為官,是區(qū)分當(dāng)“公仆”與做“老爺”的分水嶺、試金石。焦裕祿“嚴(yán)以用權(quán)”,聽說兒子看戲未買票,立即掏錢補(bǔ)票,不準(zhǔn)搞特殊化;楊善洲“嚴(yán)以用權(quán)”,從沒讓子女搭過一次公車,從沒用公權(quán)辦過一件私事,從沒給親友批過一張條子??
“天地之間有桿秤,那秤砣是老百姓。”只有牢固樹立“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”這一馬克思主義權(quán)力觀,才不會(huì)為權(quán)所惑、為權(quán)所困、為權(quán)所害。
【篇二】
延安是革命圣地,是中國共產(chǎn)黨人的精神之都。從1935年10月到1948年3月,毛澤東同志等老一輩無產(chǎn)階級革命家,在這里戰(zhàn)斗、生活13個(gè)春秋,領(lǐng)導(dǎo)指揮抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭,譜寫了中國革命恢宏壯麗的歷史篇章。在這里,我們黨開展了反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)、反對宗派主義以整頓黨風(fēng)、反對黨八股以整頓文風(fēng)的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。毛澤東同志說,整風(fēng)是重重地給患病者一個(gè)刺激,使患者為之一驚、出一身汗,然后好好叫他們治療。70多年前的那次整風(fēng),是一次成功實(shí)踐,是一個(gè)偉大創(chuàng)舉,極大地提高了黨的馬克思主義理論水平,使全黨在思想上、政治上、組織上達(dá)到了空前的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)。從那時(shí)起,整風(fēng)升華為一種精神,融入黨的血脈,成為我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的銳利武器,成為黨加強(qiáng)自身建設(shè)不可或缺的重要思想和重要方法。整風(fēng)精神過去是、現(xiàn)在是、將來仍然是我們黨的寶貴精神財(cái)富,這個(gè)精神永放光芒,永遠(yuǎn)不能丟。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記系列重要講話精神,以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),著力提高各級黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
一、深刻認(rèn)識貫徹整風(fēng)精神的重要意義
什么是整風(fēng)精神?就是實(shí)事求是,批評和自我批評,堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,發(fā)揚(yáng)民主、開門整風(fēng)。我們應(yīng)當(dāng)從黨的足跡、黨的性質(zhì)、黨的使命的高度,深刻把握整風(fēng)精神的獨(dú)特創(chuàng)造、歷史淵源、思想精華、恒久價(jià)值。
第一,整風(fēng)精神凸顯了我們黨為民求是的優(yōu)秀品格。
立黨為公、無私無畏才勇于整風(fēng)。我們黨來自人民、為了人民,除了人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。毛澤東同志在這方面有著精辟論述,大家都知道《論聯(lián)合政府》中的一段話:以中國最廣大人民的最大利益為出發(fā)點(diǎn)的中國共產(chǎn)黨人,相信自己的事業(yè)是完全合乎正義的,不惜犧牲個(gè)人的一切,難道還有什么不適合人民需要的思想、觀點(diǎn)、意見、辦法,舍不得丟掉的嗎?敢于正視問題、不懈追求真理、勇于修正錯(cuò)誤,根本就在于我們黨有著大公無私的品格。
實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)才勇于整風(fēng)。實(shí)事求是,是馬克思主義哲學(xué)的精髓,是馬克思主義中國化所形成的重大理論成果。在中國這樣原來經(jīng)濟(jì)文化十分落后、地區(qū)發(fā)展極不平衡的大國建設(shè)社會(huì)主義,任務(wù)艱巨而復(fù)雜,沒有先例可循,難免出現(xiàn)這樣那樣的曲折和失誤。我們黨堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持一切從客觀實(shí)際出發(fā),敢于自我批評和公開糾正,使黨和人民的事業(yè)不斷得到新發(fā)展。用鄧小平同志的話說,就是“可以把錯(cuò)誤變成肥料,將壞事變成好事”。我們黨植根于中華文化的沃土,以馬克思主義為指導(dǎo),有著獨(dú)特、先進(jìn)的政治品格。比如,先鋒隊(duì)的性質(zhì)、全心全意為人民服務(wù)的宗旨、為民務(wù)實(shí)清廉的核心價(jià)值觀、實(shí)事求是的馬克思主義根本觀點(diǎn),等等。其中,實(shí)事求是、在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理,是黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法?!皬淖铑B強(qiáng)的事實(shí)出發(fā)”,清醒認(rèn)識自己,正視矛盾問題,經(jīng)常地用整風(fēng)精神、用嚴(yán)格的黨內(nèi)生活,及時(shí)地去解決、去糾錯(cuò)、去調(diào)整,這就是實(shí)事求是的態(tài)度。
立足國情黨情、獨(dú)立自主才勇于整風(fēng)。獨(dú)立自主的探索和實(shí)踐精神,是黨全部理論和實(shí)踐的立足點(diǎn),是立黨立國的重要原則。我們黨歷來堅(jiān)持獨(dú)立自主開拓前進(jìn)道路,堅(jiān)持中國的事情必須由中國人民自己做主張、自己來處理,堅(jiān)定不移走自己的路。這種政治自覺、政治自信,使我們黨能夠善于發(fā)現(xiàn)和糾正認(rèn)識上的偏差、決策中的失誤、工作中的缺點(diǎn)、隊(duì)伍中的不純潔。進(jìn)入新世紀(jì)以來,一些國家發(fā)生了“顏色革命”,照搬照抄西方制度模式,雖然改變了政治表象,但水土不服,不僅解決不了經(jīng)濟(jì)社會(huì)深層次矛盾,而且導(dǎo)致國無寧日、社會(huì)動(dòng)蕩、人民遭殃。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于制度自信的重要論述,清醒認(rèn)識到,我們走自己的路,具有無比廣闊的舞臺、無比深厚的歷史底蘊(yùn)、無比強(qiáng)大的前進(jìn)定力。大家也可以看一看一些學(xué)者的文章,他們結(jié)合自己的經(jīng)歷,在對中西方制度的比較研究中,認(rèn)為政治制度優(yōu)勢是中國成功的關(guān)鍵??梢哉f,弘揚(yáng)整風(fēng)精神,體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持獨(dú)立自主的自強(qiáng)不息,體現(xiàn)了對中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。
整風(fēng)精神,是對“檢身若不及”、“吾日三省吾身”等中華民族美德的傳承,是對立統(tǒng)一這一唯物辯證法的根本法則在黨內(nèi)生活中的具體運(yùn)用。毛澤東同志說過,“房子是應(yīng)該經(jīng)常打掃的,不打掃就會(huì)積滿了灰塵;臉是應(yīng)該經(jīng)常洗的,不洗也就會(huì)灰塵滿面。我們同志的思想,我們黨的工作,也會(huì)沾染灰塵的,也應(yīng)該打掃和洗滌”。一個(gè)政黨、一個(gè)人,是不斷發(fā)展變化的。正確與錯(cuò)誤、純潔與不純潔、積極與消極、好與壞,是會(huì)相互轉(zhuǎn)化的。運(yùn)用矛盾分析的方法,堅(jiān)持整風(fēng)、堅(jiān)持同不良風(fēng)氣作斗爭,才能清除黨內(nèi)的政治灰塵,才能保持黨的肌體健康。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要有嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,對群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”積弊進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除,這正是對整風(fēng)精神的弘揚(yáng)和發(fā)展,為整風(fēng)精神賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵。
第二,整風(fēng)精神體現(xiàn)了我們黨居安思危的強(qiáng)烈憂患。
整風(fēng)精神源于對黨內(nèi)矛盾問題、對國家前途命運(yùn)的深刻憂思。延安整風(fēng)的緣由是什么?當(dāng)時(shí),抗日根據(jù)地正處于最困難的時(shí)期,黨內(nèi)教條主義等錯(cuò)誤傾向還沒有完全解決,黨員人數(shù)從1937年的4萬增長到1940年的80萬,一些非無產(chǎn)階級思想,嚴(yán)重妨礙黨的正確路線的貫徹執(zhí)行。怎樣解決這些問題,建設(shè)“一個(gè)獨(dú)立的、有戰(zhàn)斗力的黨”?我們黨創(chuàng)造性地運(yùn)用了整風(fēng)的方式,勘誤糾錯(cuò)、治病強(qiáng)身,成為黨的肌體中最具活力的生命要素。
從延安整風(fēng)的歷史背景、歷史功績,聯(lián)系到總書記關(guān)于增強(qiáng)“三個(gè)自信”和強(qiáng)化憂患意識的重要論述,深深感到其中蘊(yùn)含的馬克思主義辯證法,蘊(yùn)含的深邃戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維。制度自信體現(xiàn)的是政治堅(jiān)毅,憂患意識體現(xiàn)的是政治清醒。把延安整風(fēng)與總書記系列重要講話精神貫通起來理解,越發(fā)體會(huì)到弘揚(yáng)整風(fēng)精神的現(xiàn)實(shí)緊迫性。
歷史和現(xiàn)實(shí)是相通的。新形勢下,黨面臨的“四大考驗(yàn)”是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,“四種危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在全黨面前。少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識淡薄,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)突出;有的在大是大非面前不能做到立場堅(jiān)定、旗幟鮮明,對丑化、矮化我們黨的錯(cuò)誤言論,無動(dòng)于衷、聽之任之;有的目無組織紀(jì)律,言所欲言、為所欲為,向組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織安排;有的黨組織對黨員、干部疏于管理,缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活。我們這么大的黨、這么多黨組織和黨員,如果不及時(shí)解決存在的問題,不把組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律嚴(yán)起來,那是很危險(xiǎn)的!怎樣解決問題?很重要的一條,就是靠整風(fēng)精神,不斷洗滌每個(gè)黨員、干部的思想和靈魂,使我們黨永葆先進(jìn)性和純潔性,永遠(yuǎn)立于不敗之地。
第五篇:嚴(yán)以用權(quán)學(xué)習(xí)體會(huì):用權(quán)為民 廉潔從政
嚴(yán)以用權(quán)學(xué)習(xí)體會(huì):用權(quán)為民 廉潔從政
嚴(yán)以用權(quán)學(xué)習(xí)體會(huì):用權(quán)為民 廉潔從政
嚴(yán)以用權(quán)是對黨員干部用權(quán)的基本要求。馬克思主義權(quán)力觀概括起來就是“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”。黨員干部做到嚴(yán)以用權(quán),就必須做到總書記提出的“堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私”。因此,要切實(shí)做到嚴(yán)以用權(quán)還必須嚴(yán)以律己,也就是必須按總書記所要求的那樣,“心存敬畏、手握戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省,遵守黨紀(jì)國法,做到為政清廉”。財(cái)政部門作為經(jīng)濟(jì)綜合管理部門,手中掌握著國家授予的一定權(quán)力,而財(cái)政干部又成天與資金打交道。因此,對于廣大財(cái)政干部來說,堅(jiān)持用權(quán)為民、做到廉潔從政尤為重要。
一、牢固樹立權(quán)為民所用的觀念
我國憲法明確規(guī)定:中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。黨章也明確規(guī)定,黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,是人民的公仆??倳洀?qiáng)調(diào),“領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力都是黨和人民賦予的”。深刻理解權(quán)為民所賦的內(nèi)涵,不僅僅關(guān)系到一名干部的事業(yè)成敗,更關(guān)乎一個(gè)黨、一個(gè)國家的事業(yè)興衰與前途命運(yùn)。因?yàn)檎螌W(xué)的原理告訴我們,誰授權(quán),就要為誰服務(wù)。如果不能正確看待手中的權(quán)力,如果離開執(zhí)政為民這個(gè)根本點(diǎn),就勢必會(huì)犯錯(cuò)誤、栽跟頭。因此,作為一名干部一定要牢記:權(quán)力來自于人民,只能用之于人民。
權(quán)力是人民賦予的,這不是一句空話。沒有人民的支持和擁護(hù),也就沒有我們的黨,黨也就不會(huì)在90多年的風(fēng)雨中從勝利走向勝利?!傲Ⅻh為公,執(zhí)政為民”,這是我們黨賴以生存的根本,我們黨的根基在人民,血脈在人民,力量在人民。脫離群眾、甚至將群眾視為對立面,不僅是感情問題、認(rèn)識問題,更是政治立場問題、政治本色問題。正因?yàn)槭侨嗣褓x予的,所以權(quán)力只有不斷為人民謀利益,才能不斷得到人民群眾的支持和擁護(hù)??v觀歷史長河,無論哪朝哪代,只有為人民謀福利,才能得到人民的支持;如果背離人民的利益,就會(huì)遭到人民的反對。處理不好這樣的關(guān)系,與人民的關(guān)系不但不能達(dá)到魚水相歡,甚至?xí)兂伤鸩蝗荨?/p>
堅(jiān)持權(quán)為民所用,就要牢固樹立權(quán)力就是服務(wù)的觀念。權(quán)力是人民賦予的重托,是全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任。如果把權(quán)力錯(cuò)誤地當(dāng)成私有財(cái)產(chǎn)和利己工具,而忽視權(quán)力的公共性、服務(wù)性等本質(zhì)特征,就必然導(dǎo)致濫用權(quán)力,使權(quán)力發(fā)生“異化”。因此,黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識,任何時(shí)候任何情況下都不能忘記,手中的權(quán)力凝聚著黨組織和人民的重托。只有為黨和人民的事業(yè)勤奮工作的義務(wù),沒有撈取個(gè)人私利的特權(quán)。
總書記要求黨員干部嚴(yán)以用權(quán),其實(shí)質(zhì)就是能夠真正代表人民群眾,能夠忠實(shí)為人民群眾辦事。想問題、作決策、干工作,要尊重群眾主體地位,調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,善于動(dòng)員和組織群眾為實(shí)現(xiàn)自己的利益而奮斗;要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),想群眾之所想、急群眾之所急,幫助群眾解決各種實(shí)際困難和問題;牢固樹立群眾利益無小事的觀點(diǎn),切實(shí)解決群眾關(guān)心關(guān)注的教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、居住、環(huán)境、社會(huì)公平正義等問題,使群眾生活得更富裕、更安全、更有尊嚴(yán)??傊瑖?yán)以用權(quán)要落實(shí)到為人民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)中去,并接受人民群眾的評判、監(jiān)督和檢驗(yàn)。
二、堅(jiān)決反對和克服特權(quán)思想、用權(quán)不嚴(yán)現(xiàn)象
黨章規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。”黨的十八大強(qiáng)調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部決不允許搞特權(quán)。為什么要突出強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題,就是因?yàn)槿罕妼σ恍└刹扛闾厥狻⑺L貦?quán)意見很大。新中國成立以來,盡管黨和政府一貫反對特權(quán),但由于舊社會(huì)習(xí)慣勢力和思想的影響,社會(huì)主義制度尚不健全和完善,所以一部分領(lǐng)導(dǎo)干部仍然存在“想”特殊的心理,并積極創(chuàng)造“能”特殊的條件,千方百計(jì)地把法定之權(quán)演變?yōu)榉ㄍ庵畽?quán),即特權(quán)。嚴(yán)以用權(quán)方面存在的許多問題都是由于特權(quán)思想產(chǎn)生的。
目前,一些干部的特權(quán)思想、用權(quán)不嚴(yán)現(xiàn)象主要表現(xiàn)在:居官位而自傲,言論和行動(dòng)不受黨紀(jì)國法的約束,我行我素,有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策;獨(dú)斷專行,實(shí)行家長制;用人唯親,排斥異己,搞小山頭、小圈子,拉幫結(jié)派、收買人心;開后門,拉關(guān)系,跑官要官;以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,插手工程,收受賄賂,公車私用;濫用職權(quán),不給好處不辦事,給了好處亂辦事;用權(quán)不公,以人情代替原則;為官不為,在其位不謀其政,得過且過;不敢擔(dān)當(dāng),不負(fù)責(zé)任,“怕”字當(dāng)頭,遇到矛盾繞道走,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),改革創(chuàng)新和進(jìn)取精神不強(qiáng),不求有功、但求無過,安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過日子;明哲保身,怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),搞無原則的一團(tuán)和氣等等。以上有些問題在少數(shù)財(cái)政干部身上也有所表現(xiàn)。
怎樣防止和糾正一些干部的特權(quán)思想、用權(quán)不嚴(yán)現(xiàn)象呢?最好的辦法,就是總書記講的,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。一是加強(qiáng)黨紀(jì)國法和正確權(quán)力觀教育,破除特權(quán)思想。要切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律制度意識,樹立正確的權(quán)力觀,充分認(rèn)識到國家的一切權(quán)力來源于人民,一切權(quán)力的行使必須依照法律制度的規(guī)定,置于人民的監(jiān)督之下,自覺地把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,保證權(quán)力始終用來為國家和人民謀利益。要做信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。二是加強(qiáng)權(quán)力的規(guī)范和制約,防止權(quán)力惡性膨脹。權(quán)力一旦被缺失權(quán)力道德的人所掌握,并且失去制約和監(jiān)督,就會(huì)喪失其社會(huì)公共性質(zhì),蛻變成為個(gè)人或少數(shù)人謀利益的工具。為此,必須加強(qiáng)權(quán)力的規(guī)范和制約,為權(quán)力設(shè)置邊界,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),使任何權(quán)力都成為有限的、有效的權(quán)力。這是解決用權(quán)不嚴(yán)問題的重要途徑。三是加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,減少權(quán)力“暗箱操作”。要進(jìn)一步整合監(jiān)督力量,對權(quán)力的授予、行使和運(yùn)行結(jié)果等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程的監(jiān)督,把事前、事中、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,健全糾正錯(cuò)誤機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,形成完整的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督體系。只有多管齊下加強(qiáng)監(jiān)督、管住權(quán)力,才能夠保證公共權(quán)力不被異化為特權(quán),保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私,真正做到嚴(yán)以用權(quán)。
三、嚴(yán)以律己,筑牢廉潔從政防線
實(shí)現(xiàn)廉潔從政是嚴(yán)以律己的目的和歸宿,而常懷律己之心則是實(shí)現(xiàn)廉潔從政的前提和途徑。我們黨和國家已經(jīng)初步建立起了以法律監(jiān)督、政府監(jiān)督、新聞監(jiān)督等為內(nèi)容的權(quán)力監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),然而再嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),在其經(jīng)緯之間也難免存有空白,這正是完善監(jiān)督體系的著力之處,更是黨員干部的道德自律發(fā)揮作用之所。正因?yàn)槿绱?,自我約束與外來約束同樣重要。廉潔,不僅要求黨員干部在平時(shí)不貪不取,更要求其在獨(dú)處的時(shí)候能夠嚴(yán)格自律。要做到“三慎六不”,即慎獨(dú)、慎微、慎初,不以“別人不知”放縱自己、不以“小節(jié)無礙”原諒自己、不以“下不為例”開脫自己、不當(dāng)別有用心之人的幫手、不受形形色色的影響和誘惑、不把自己的政治前途和人的生命作為“腐敗賭注”。作為新時(shí)期的黨員干部,理應(yīng)以賢為鏡、以廉為先,切勿與貪作伴,常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害。只有確立了這樣一個(gè)清正廉潔、嚴(yán)以律己的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),才能堂堂正正地為官做人,才能安安穩(wěn)穩(wěn)地成就事業(yè),才能最終實(shí)現(xiàn)自己的人生追求。反之,突破了這個(gè)底線,丟掉了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),放棄了這個(gè)目標(biāo),放任放縱自己,到頭來只能是深陷腐敗的泥潭。
廉潔自律,防微杜漸是前提。一些黨員干部滑入腐敗“泥潭”,缺口往往是從喝點(diǎn)小酒、收點(diǎn)小禮上打開的。他們認(rèn)為只要不犯大錯(cuò)誤,不搞大腐敗,偶爾得點(diǎn)小實(shí)惠無傷大雅,于法紀(jì)有隙可乘。然而,千里之堤,潰于蟻穴;小節(jié)失守,大節(jié)難保。廉潔自律需防微杜漸、警鐘長鳴,牢筑拒腐防變之堤。勿以惡小而為之,勿以善小而不為,黨員干部應(yīng)從一點(diǎn)一滴入手防范腐敗,把好第一道關(guān)口,守住第一道防線,編好“安全網(wǎng)”,織密“防護(hù)網(wǎng)”,沖破“關(guān)系網(wǎng)”。特別是對于那些攀交情、拉關(guān)系、搞利益交換的人,要千萬小心,不能喪失警惕;要多交諍友、益友,自覺凈化生活圈、朋友圈。要自己給自己立規(guī)矩、自己給自己定框框、自己給自己不方便,不該說的不說,不該拿的不拿,不該去的地方不去,守得住清貧,耐得住寂寞。
廉潔自律,守住底線是關(guān)鍵。底線就是底色。黨的紀(jì)律是黨的性質(zhì)、宗旨的具體體現(xiàn)。一名共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,該做什么、不該做什么,都能在黨的紀(jì)律中找到根本準(zhǔn)則。事實(shí)證明,誰的黨性堅(jiān)強(qiáng),他就一定是遵守紀(jì)律的模范;誰出了問題,他就一定是在某些方面違反甚至踐踏了黨紀(jì)國法。底線也是紅線。底線不可逾越,突破了底線就改變了性質(zhì)。在反腐敗問題上有兩條基本的原則:一條是“功不抵過”,另一條是“罪不容赦”。每一個(gè)黨員改變都不能存有僥幸心理,必須始終繃緊“底線”這根弦。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要筑牢清正廉潔的思想防線,深刻認(rèn)識中央在反腐敗問題上的決心和信心,不斷增強(qiáng)廉政意識,切實(shí)在反腐倡廉上嚴(yán)起來、緊起來,增強(qiáng)“不敢腐、不能腐、不想腐”的自覺性。
廉潔自律,“常”“長”二字是核心??倳浽诘谑藢弥醒爰o(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上指出:“反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴,關(guān)鍵在‘?!L’二字,一個(gè)是要經(jīng)常抓,一個(gè)是要長期抓?!鼻逭疂嵤且豁?xiàng)長期的系統(tǒng)工程,切不可畢其功于一役,它的效力就在于這‘?!L’二字。越是在形勢好的情況下,越要保持清醒的頭腦,越要保持艱苦奮斗的作風(fēng),越要從各方面嚴(yán)格要求自己。黨員干部要始終堅(jiān)持把廉潔自律作為一種思想境界來提升,作為一種職業(yè)操守來要求,作為一種工作能力來培養(yǎng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀。
四、堅(jiān)持依法理財(cái),做好本職工作
依法理財(cái)、建設(shè)法治財(cái)政是實(shí)現(xiàn)國家依法治國的重要組成部分,是全面推進(jìn)財(cái)政改革、提高財(cái)政管理水平和治理能力的重要途徑。隨著財(cái)政收支規(guī)模越來越大,公共財(cái)政涉及面越來越廣,社會(huì)各界對財(cái)政監(jiān)督的意識越來越強(qiáng),這些都對如何提高依法理財(cái)?shù)哪芰退?,提出了新的更高要求。廣大財(cái)政干部要認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,牢固樹立法治思維,把法治思維內(nèi)化于心、外化于行,想問題、作決策、辦事情都堅(jiān)決遵循法治原則,堅(jiān)守法律底線。要把用權(quán)為民、廉潔從政落實(shí)到堅(jiān)持依法理財(cái)、做好本職工作中去,自覺做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。要牢記“有權(quán)不可任性”,既做到“法無授權(quán)不可為”,又做到“法定職責(zé)必須為”,始終懷有對崗位責(zé)任、黨紀(jì)國法、手中權(quán)力的敬畏感。在實(shí)際工作中,要重點(diǎn)把好收入的征管和資金的安排、使用、監(jiān)督、績效關(guān),協(xié)調(diào)有序推進(jìn)財(cái)政改革。
一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開。新《預(yù)算法》明確提出要建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,充分發(fā)揮預(yù)算公開透明對政府部門的監(jiān)督和約束作用。認(rèn)真貫徹新《預(yù)算法》是依法理財(cái)?shù)闹匾w現(xiàn)。要把政府所有收支全部納入預(yù)算管理,建立健全政府公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算制度,形成覆蓋政府所有收支的預(yù)算體系。全面推行公開辦事制度,提供高效便民服務(wù),進(jìn)一步拓寬辦事公開領(lǐng)域,依法公開辦事的依據(jù)、流程和結(jié)果,利用公共媒體、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄、電話咨詢等多種方式,實(shí)現(xiàn)辦事項(xiàng)目有關(guān)信息的充分告知,便于群眾知情、參與和監(jiān)督。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)政府非稅收入管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省政府非稅收入管理?xiàng)l例》,建立和完善政府非稅收入收繳管理體系,完善執(zhí)收方式,切實(shí)規(guī)范政府非稅收入的緩繳、減繳、免繳行為,嚴(yán)肅追究違反《條例》的法律責(zé)任。不斷完善非稅信息平臺建設(shè),建立平臺管理制度,拓展平臺使用功能,轉(zhuǎn)換平臺分析比對成果,積極調(diào)度,做到應(yīng)收盡收。要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以業(yè)務(wù)建設(shè)為抓手,真正實(shí)現(xiàn)“以征管為核心,以票據(jù)為源頭,以稽查為保障”的政府非稅收入管理格局。
三是加大財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督力度。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查是維護(hù)財(cái)zd制建設(shè)和推行依法理財(cái)?shù)淖罴逊绞健X?cái)政監(jiān)督一方面要按照財(cái)zd規(guī)、政策、制度對財(cái)政相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行必要的正常性檢查,對財(cái)政收入的征管質(zhì)量、財(cái)政資金運(yùn)用的合法性、有效性實(shí)施常規(guī)檢查監(jiān)督;另一方面要抓住財(cái)政工作的熱點(diǎn)和重點(diǎn),對編制部門預(yù)算、國庫集中收付等公共財(cái)政體制改革重要內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)檢查監(jiān)督,保證預(yù)算編制的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性,加強(qiáng)對財(cái)政資金收付環(huán)節(jié)的規(guī)范和監(jiān)督,防止財(cái)政資金的截留挪用與損失浪費(fèi)。此外,要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制,加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,完善領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范。
四是積級開展財(cái)政支出績效評價(jià)工作。建立完善財(cái)政資金的追蹤問效和績效評價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步提升績效評價(jià)質(zhì)量和拓展預(yù)算績效管理范圍,逐步在財(cái)政部門內(nèi)部科室建立既有明確職責(zé)分工、又有密切協(xié)作配合的預(yù)算績效管理工作機(jī)制。要實(shí)施項(xiàng)目論證管理制度,加大財(cái)政投資評審力度,進(jìn)一步深化政府采購改革,對農(nóng)林水資金、扶貧資金、社保資金、基建資金、政府采購資金等財(cái)政專項(xiàng)資金的申請、審核、撥付、使用進(jìn)行全過程的監(jiān)督。要落實(shí)責(zé)任,使預(yù)算績效管理工作步入常態(tài)化,強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。要通過有效監(jiān)督,確保財(cái)政資金使用效益。