第一篇：打擊違法搶栽搶建專項行動方案搶建

沿海經濟區集中整治搶建搶栽 違法行為專項行動實施方案

為了加快沿海經濟區項目建設，有力打擊和遏制惡意搶建房屋，搶栽樹木，非法倒賣土地等違法行為，營造良好的開發建設環境，沿海經濟區近期將開展一次集中整治專項行動。依據《城鄉規劃法》、《土地管理法》等相關法律法規，特制定本實施方案。

一、任務目標

此次專項行動將本著公平、公正、公開的原則，結果將向群眾公示，接受社會監督。重點整治涉及動遷區域內的惡意搶建房屋、搶建大棚、搶栽樹木等套取補償資金的違法行為。通過專項整治，切實解決轄區內非法占地、私搭亂建、搶搭搶建等突出問題，有力打擊社會反映強烈的惡意搶建違法行為，規范用地、規劃管理秩序，為沿海經濟區的項目建設營造良好氛圍

二、方法步驟

此次專項行動采取市政府、沿海經濟區、國土、城建、規劃、公安、執法、監察等部門聯合執法、統一執法的方式進行。專項行動自 日至 日。

（一）廣泛宣傳階段，日 至 日。充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，以及下發通告、傳單等形式，廣泛宣傳惡意搶建房屋、搶建大棚、搶栽樹木套取補償資金等行為對沿海經濟區招商引資、項目建設造成的惡劣影響；廣泛宣傳市政府堅決打擊各類違法搶建行為的堅定決心，讓廣大居民充分認識到非法占地和私搭亂建帶來的套取國家建設資金、破壞社會公平公正、危害公共安全、惡化社會風氣等危害性，確保廣大群眾充分理解開展此次專項整治活動的信心和決心，引導群眾自行拆除搶建的各類違章建筑、搶建的各類大棚、搶栽的各類樹木等。

（二）深入排查階段，日 至 日。從市政府、沿海經濟區、國土、規劃、城建、公安、執法、監察等部門抽調專人，由三臺鄉政府牽頭組成專項排查小組，深入到征地動遷重點區域，排查清理，摸清底數，形成檔案卷宗，對建筑類型、規模、建成時間、所處位置、形成原因及違法建筑業主等進行全面調查摸底，并詳細甄別，區分不同情況和類型，為下一步整治工作提供詳實資料。對于支持配合專項整治活動的群眾，其違法建筑、搶栽樹木等要本著實事求是，依法拆除的原則，在當事人提出書面申請并得到確認后，將按適當價格收購其建筑物料、搶栽樹木，促使大部分違法搶建搶栽戶在規定時限內主動自行拆除。對惡意破壞、拒不配合或頑固對抗專項整治活動者，在規定時限內不自行拆除的違法建筑、搶栽樹木，在調查摸底掌握材料的基礎上，行政執法、規劃、國土等部門依據相關法律法規，下發法律文書，說明違法事實和強制拆除的依據，確定重點打擊對象，并登記備案。

（三）集中拆除階段，日 至 日。根據排查清理的有關情況，及時下達限期拆除通告。對到期不能自行拆除的，由專項行動工作領導小組統一調度，分區域開展地毯式拆除。涉及拆除哪個區域內的違章建筑，由政府負責牽頭調度。國土、城建、規劃、公安、執法等部門負責組織人力、車輛等，實施強拆工作，對頂風違法占地和違法建設行為，發現一處，打擊一處。對極少數惡意破壞、拒不配合或頑固對抗專項整治的，堅決依法嚴厲打擊，決不姑息。紀檢監察、檢察機關配合農民承包田流轉情況進行理順、規范，對違規流轉承包田的，予以嚴肅處理；紀檢監察、檢察機關負責對鄉村干部參與惡意搶建等違法行為的，及時立案偵查并嚴肅處理；公安機關負責對阻撓強拆的違法搶建責任人，依法予以嚴肅處理；法院負責涉及行政強制拆除時，簡化程序、及時受理；市委宣傳部負責組織市電視臺、廣播電臺、報社等新聞單位，對專項行動全程跟蹤報道，做好正面宣傳引導的同時要對典型違法案件處理情況進行公開曝光。

（四）總結驗收階段，日至 日。對這次專項行動工作進行總結匯總。各相關部門要認真總結經驗，健全完善長效管理機制和社會監督機制，鞏固專項整治活動成果，有效遏制轄區非法占地、私搭亂建、搶搭搶建現象的漫延，防止死灰復燃。

三、組織領導

為加強組織領導，成立專項整治工作領導小組。組 長： 副組長： 成 員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在沿海經濟區建設指揮部。主 任： 副主任： 成 員：

四、保障措施

（一）提高認識，加強領導。此次專項行動時間短，任務重，各部門必須高度重視，主要領導要親自抓，抽調得力人員參加專項整治工作，確保完成整治任務。

（二）明確責任，密切配合。各有關部門要根據此次專項行動的工作分工，結合自身職能，強化工作措施，積極協作，確保整治行動順利開展。

（三）建章立制，規范管理。這次專項整治工作結束后，各有關部門要出臺相關的管理辦法，構建聯席辦案、聯合執法機制，死看死守，嚴格管理，及時發現和遏制新的違法行為發生。對再發生新的違法行為制止不力的，追究相關人員責任。相關部門要根據各自職責，認真做好規范管理的各項工作，推進規劃管理和用地管理秩序進一步好轉。

第二篇：堅決制止為獲取政府拆遷補償的違法搶建行為

堅決制止為獲取政府拆遷補償的違法搶建行為

為認真貫徹落實本月17日海安縣城鄉建設管理動員大會精神，積極推動和加快安置房建設，城東鎮五壩村12組區域被定為我縣建設安置地點之一，在這一規劃確定后，該村村民臨時搶搭違章建筑現象非常嚴重。作為責任主體單位的開發區城東鎮和海安縣城管局高度重視，前期縣城管局執法人員對涉及該區域內搬遷戶挨家挨戶進行宣傳教育，并對已經著手進行突擊偷搭亂建的行為進行制止，但在利益驅動下，村民們對執法人員的提示和制止置若罔聞，這一行為嚴肅影響了拆遷工作的正常有序開展，破壞了良好的社會風氣，增加了政府拆遷成本，給國家造成不必要的財產損失和資源破壞。11月18日上午，開發區城東鎮主要負責人和海安縣城市管理行政執法局周曉建副局長親臨一線，現場辦公，要求堅決制止這一歪風邪氣。11時許，開發區城東鎮出動30余名工作人員，縣城管局出動50余名執法人員聯合縣公安局開發區派出所和治安巡防大隊對五壩村12組涉及搬遷區域的違章搭建進行強制拆除，當日共拆除該村29戶村民的違章搭建，拆除違法建筑面積達1200余平方米，圍墻達1400余米。這一行為極大地震懾了為獲取政府拆遷補償而無視法律尊嚴的違法行為，維護了社會發展的良好環境。

第三篇：打擊非法違法生產經營專項行動工作總結

鎮水字［2011］ 號

鎮巴縣水利局

關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動工作情況的報告

市水利局：

根據省市縣《關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案》要求，我縣高度重視，對專項工作進行精心安排部署，對水利生產經營單位、水利工程建設、農村水電、河道采砂等進行了專項檢查，現就專項工作具體開展情況報告如下：

一、高度重視，扎實安排

為使這次專項行動取得實效，我局進行了扎實安排。一是成立了專項行動工作組，由分管副局長負責，分管科室及相關單位負責人為成員。二是研究制定了具體工作方案，并召開會議進行扎實安排，明確了專項行動工作重點及工作要求。

二、突出重點，全面檢查

這次專項行動以水利生產經營單位、水利工程建設、農村水電、河道采砂等為重點，主要檢查是否存在非法違法生產經營行為，從而予以嚴厲打擊。結合我縣實際制定了《鎮巴縣水利局關于開展河道采砂現場整治行動實施方案》，為進一步加強河道整治工作力度，強化工作領導，經請示縣政府同意，縣政府成立了河道采砂專項整治工作領導小組，由分管縣長任組長，水利局、公安局負責人為副組長，縣公安局、住建局、國土局、文廣局及各鄉鎮為成員單位，專項整治行動采取以縣城涇洋河七里溝河道違法侵占河道整治和涇洋河河道采砂整治為重點，向其它河道延伸的方式，著重對違法侵占河道、非法采砂、禁采區采砂、機子打砂排放渾水問題進行整治。通過整治徹底禁止了在禁采區采砂的行為，制止非法采砂30起，取締禁采區采砂3戶，依法查處非法采砂案件5起，限期整改通知書10份，罰款1500元；制止向河棄土30余起，查處向河道倒土3起，罰款500元；按照法律程序依法對侵占河道行為進行處理，經過前期告知，其中有三處自行拆除違法修建河堤，消除了防洪隱患，對5處拒不拆除的違法當事人，依法下達了《水行政處罰決定書》和《河道強制清障決定書》，于5月19日，由由縣水利局組織國土、住建、文廣、涇洋鎮在縣法院、公安局的配合下，參與聯合執法人員60人，組織挖機依法強制拆除5家違法修建的河堤，消除了防洪隱患，極大的震懾違法侵占河道的違法行為。依法審查涉河建設項目13個，對未經審查同意的2起占用河道建房的違法當事人下發了“責令停止違法行為通知”和“水行政處罰事先告知書”，對在簡池鎮漁洞河非法占河道建河道影響河道行洪當事人做出了限期拆除、罰款的行政處罰；審批辦理河道采砂許可5本，征收砂石資源費23萬元，堤防工程維護費7.94萬元。依法打擊各類非法捕撈行為。嚴格執法，打擊違法，今年以來，立案查處各類非法捕撈案件5起，取締粘網、地籠500余張付，收繳電魚器5臺，沒收非法捕撈水生野動物小鯢2次499條，價值30萬元，在縣監察局的監督下放歸自然河流，依法查處非法販運大鯢一起90條，價值6.48萬元，作出罰款10300元的行政處罰。與此同時，縣漁政部門和各鄉鎮成立了巡查工作組，快速反應，加強河道日常巡查，制止各類違法行為的發生。

嚴格依法行政，加強水政監察工作力度。一是認真宣傳貫徹執行《水法》、《防洪法》、《漁業法》、中省《河道管理條例》、省市《河道采砂管理辦法》及水資源管理等各項法律法規規范。二是規范行政審批、許可行為，確保按程序辦理。三是加強執法工作力度。積極開展執法監察，對違法行為及時予以制止糾正，對重大違法行為按照一般程序采取立案辦理。今年以來，立案22起，結案8起，另外5起已強制消除違害，但罰款義務還未履行。

三、強化措施，嚴密防范

針對這次專項行動所發現的問題，我們將進一步強化工作措施、嚴密防范，隨時保持對非法違法生產經營行為的高壓打擊態勢，以維護良好的水利生產秩序。一是進一步落實責任，要求各生產經營單位嚴格遵守相關法規和制度，堅決杜絕非法違法生產經營行為。二是有關職能單位要切實履行職責，加強監管工作力度，嚴格執法和審批審查，長期保持高壓態勢，有力震懾和打擊非法違法生產經營行為，使一切非法違法生產經營行為無可乘之機。

附：

1、打擊水利行業共性非法違法生產經營建設行為情況統計表；

2、打擊水利重點區域非法違法生產經營建設行為情況統計表。

二0一一年六月十一日

主題詞：安全生產 專項行動 報告 抄送：縣安委會。檔

（二）

第四篇：打擊非法違法經營專項行動總結

打擊非法違法生產經營建設行為專項行動

總結

根據《省人民政府辦公廳關于印發貴州省開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案的通知）（黔府辦發電?2011?116號）、《黔東南州安全生產委員會辦公室關于印發黔東南州開展嚴厲非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案的通知》（黔東南安委辦?2011?32號）、《施秉縣開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案》（施安委[2011]18號）精神，我交警從4月下旬起，在全縣范圍內集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。在縣人民政府的統一領導下，及時發現、打擊各類非法違法生產經營建設行為，切實解決影響和制約全縣安全生產的突出問題，有效防范和堅決遏制重特大事故，為迎按中國共產黨成立90周年創造了良好的安全生產環境。

一、加強組織領導，迅速動員部署

為了確保專項行動取得實效，大隊成立了由縣公安局副局長、交警大隊大隊長殷貴平任組長，交警大隊副大隊長李永紅任副組長，各交警中隊、室負責人為成員的專項行動領導小組，負責領導專項行動各項工作。制定下發《施秉縣公安交警開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案》（施公交

警?2011?43號），迅速動員部署，確保“打非”專項行動盡快全面啟動。并充分利用各種輿論媒體和宣傳方式，加大宣傳發動力度，營造有利于對非法違法生產經營建設行為實施嚴厲打擊的輿論氛圍。同時，交警大隊設立舉報電話，發動群眾和媒體舉報非法違法生產經營建設行為。

二、集中打擊非法違法行為

根據制定的實施方案，從5月上旬至6月中旬，在全面排查摸底的基礎上，對駕駛人酒后駕駛、超載、超速行駛、不按規定讓行、不按規定線路行駛、無證駕駛、駕駛證與所駕車型不符、故意污損、遮擋號牌的；客運車輛夜間10時至凌晨6時行駛達不到安全通行條件的三級及以下山區公路或不按規定線路行駛的；非法營運車輛違法載人，低速載貨汽車、拖拉機、三輪摩托貨箱違法載人的；非法拼裝車輛上路行駛的等各類非法違法生產經營建設行為進行集中打擊，公開嚴懲嚴重非法違法行為。做到有舉必查、查實必懲。進一步加強信息報送工作，嚴格按照《關于認真開展“隱患排除年”活動切實做好安全生產隱患排查排除治理和信息統計及報送工作的通知》（施安委?2011?13號）要求，認真做好數據統計上報工作。

三、強化聯合執法，依法嚴厲打擊

會同縣安監、國土資源、交通運輸、農業和扶貧開發、水利、工商、質監、商務、監察、司法等部門要加強聯合執法，強力推進專項行動深入開展，對存在非法違法生產經營建設行為的單位，依法查處取締，利用各部門現有信息平臺，積極推進非法違

法行為信息共享。

專項行動共出動警力120余人次，打擊查處酒后駕駛5起，超速行駛45起，無證駕駛6起，故意污損、遮擋號牌8起。

第五篇：德陽市開展打擊違法音像制品專項行動工作總結

德陽市開展打擊違法音像制品專項行動工作總結

2010年春節剛過，德陽市音像制品市場違法音像制品經營活動出現反彈，非法音像制品在短時間內對正版音像市場造成了嚴重沖擊，社會各界和業內人士對此反映強烈。根據《四川省文化廳關于開展打擊違法音像制品專項行動的通知》（川文密電[2010]2號）和四川省新聞出版局《關于開展打擊盜版音像制品專項行動的通知》（川新出密電[2010]2號）的要求，德陽市文化局、新聞出版局于2010年3月12日至4月5日，在全市范圍開展了嚴厲打擊違法音像制品的專項行動。

在德陽市委市政府的領導和全市各級部門的共同努力下，此次專項行動取得了顯著成效。整個專項行動期間，我市共出動執法人員803人次，車輛148臺次，開展各種集中清查行動16次，檢查音像制品經營場所621家次，查處非法音像制品經營案件30余起，取締無證經營音像制品門店攤點40余處，收繳非法音像制品30000余張，其中淫穢音像制品1000余張，盜版音像制品20000余張，非法電子出版物及盜版軟件3000多盤（套），其他非法印刷制品2000余份，有力地打擊了不法分子的囂張氣焰，使違法音像制品的泛濫勢頭得到有效遏制，我市音像市場面貌得到了明顯改觀。

一、領導高度重視，周密部署專項行動

三月份是國家兩會召開期間，更是春節過后經營違法音像制品高峰期，在這個關鍵時刻打擊違法音像制品，遏制違法音像制品的泛濫勢頭，樹立中國版權保護良好的國際形象，給世博會的成功舉辦營造良好的氛圍具有十分重要的意義。

按照德陽市委、市政府有關領導指示，德陽市文化局、新聞出版局周密部署此次專項行動，組織執法人員重拳出擊，狠抓落實，并且會同市公安局治安支隊制定了《打擊違法音像制品專項行動方案》，各司其職，協同作戰，在全市展開為期近一個月的嚴厲打擊違法音像制品專項行動。其間市文化局分管局長黃偉同志多次召集文化、公安等相關部門召開協調會，要求文化稽查支隊、公安局治安支隊及時啟動聯合工作機制；同時，充分發揮新聞媒體的作用，積極調動各種宣傳力量，邀請新聞媒體參加專項行動，《德陽日報》、德陽電視臺等新聞媒體及時報道了此次專項行動的開展情況，大力宣傳保護音像制品等著作權產品的法律法規，為專項行動的順利開展營造了聲勢，同時教育了廣大群眾，震懾了違法犯罪分子。

二、結合凈化校園周邊社會文化環境工作，開展音像市場專項治理

為全面規范德陽市音像市場秩序，今年以來，德陽市文化局新聞出版局對全市音像市場采取了一系列專項治理措施：

（一）廣泛深入動員，認真組織音像制品經營單位自查自糾。

全市各級文化行政部門按照統一部署，結合年審工作分別召開了兩次所轄區域音像制品經營單位業主會議，組織音像制品經營單位簽定《音像制品零售、出租單位承諾書》，印發經營單位自查自糾通知，明確自查自糾的內容、時限及要求，講明形勢，宣傳政策法規，使廣大業主以主人翁的態度積極參與凈化社會文化環境工作。

（二）落實屬地管理原則，建立明確的工作責任制。

按照屬地管理原則，建立了明確的工作責任制，對轄區進行分片包干，將具體責任落實到人，逐戶拉網式檢查，一級抓一級，層層抓落實，確保任務到位、組織到位、責任到位、措施到位、集中整治效果到位。同時，動員基層街道、社區力量，充分發揮其作用，加強全方位的宣傳和監督，確保專項整治工作落到實處。

（三）組織暗訪督查組，進行拉網式督促落實。

根據德陽市的行政區域特點，市“掃黃打非”辦公室工作人員會同市文化局、新聞出版局執法人員，不定期對各縣（市、區）音像市場進行明察暗訪，堅持早中晚連續作戰，對各縣主城區的音像制品經營單位逐街逐家進行摸底調查，并堅持督查情況進行通報，對存在的問題予以公布，確保發現的每一問題得到全面徹底地解決。

（四）開展“校園周邊凈化社會文化環境”行動。

為保護未成年人身心健康，打擊違法音像制品，德陽市文化局會同市公安局治安支隊、旌陽區公安治安大隊對市區中心三個電腦城音像制品零售市場、文廟書城及海正廣場書城連續開展了三次拉網式檢查，對違法音像制品非法出版物問題較多的部位進行了重點監控、反復清查，極大震懾了不法經營戶，同時也為周邊中小學校園凈化了社會文化環境，使我市音像市場經營秩序得到較大改觀。

（五）加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。

在專項行動中，我市通過深入社區、學校開展音像市場法制宣傳，進一步提高了廣大市民“尊重知識、拒絕盜版”的法制意識；通過開展違法音像制品集中銷毀活動，對違規經營者形成有力震懾；充分發揮12318舉報電話的作用，對群眾舉報和執法檢查中發現的違法音像制品一律收繳，邀請新聞媒體對音像市場進行輿論監督，聘請文化市場義務監督員擴大社會監督力量，從而形成全社會共同關心、參與文化市場齊抓共管的格局。

（六）狠抓落實，追查根源。此次專項行動，德陽市文化局新聞出版局執法人員開展靈活多樣的檢查方式，對在檢查中發現的盜版色情淫穢音像制品，都一一對經營者進行詢問筆錄，追查違法音像制品的來源去向，要求業主提供相關票據。通過此舉，一是有力地教育了經營業主不準經營違法音像制品；二是為打擊產銷窩點及切斷運輸渠道作好充分準備。

三、嚴厲打擊淫穢色情音像制品

德陽市各級文化行政單位在此次專項行動中，有針對性地開展工作，嚴厲打擊制售盜版、淫穢色情音像制品的違法犯罪活動。凡文化公安聯合行動，收繳到的淫穢色情音像制品，通常情況交公安執法人員處理，由公安機關執法人員傳喚經營業主，對其做筆錄。此舉大大地震懾了經營者的經營風險。如果文化部門單獨開展執法活動，發現經營場所有淫穢色情音像制品，及時移交轄區派出所處理。通過高密度、高強度的“掃黃打非”行動，有力打擊了違法音像制品經營活動，凈化了市場環境，規范了市場秩序，維護了社會穩定。

四、文化部門建立長效機制，對音像市場常抓不懈 音像制品市場出版物市場掃黃打非工作是一項長期的工程，德陽市文化局將進一步完善工作機制，建立了日常監管制度和巡查制度，規定每月至少進行三次以上的定期和不定期檢查，發現問題及時向領導匯報，采取針對性的打擊措施，并且再次公布舉報電話（12318及屬地管理部門電話），歡迎人民群眾積極舉報。

二○一○年三月三十一日