第一篇：重慶電建秦嶺電廠項目經理部2010年“安全生產月”活動方案

一、“安全生產月”活動主題追根溯源反違章，防微杜漸治隱患。

二、“安全生產月”活動指導思想和目標

（一）指導思想：認真貫徹國務院辦公廳、國家電力監管委員會《關于繼續深入開展“安全生產年”活動的若干意見》，全面落實市電力公司三屆三次職代會暨2010年工作會議、1月5日安全生產電視電話會議精神、《重慶市電力公司2010年安全生產工作意見》和公司《2010年安全生產工作意見》，在深入開展以“三項行動”、“三項建設”為主線的“安全生產年”活動中，牢固樹立“主動控制安全風險”思想，緊緊圍繞公司安全生產“八個不發生”主要目標，以“三基”（基礎、基層、基本功）建設促進“三個突出”（突出預防為主、突出加強監管、突出落實責任），努力做到“三個加強”（加強宣傳教育和隊伍建設、加強安全基礎工作、加強協作聯動），立足基層，貼近實際，切實消除安全事故隱患。黨政工團齊抓共管，強化反違章工作的管理責任、技術責任和道義責任，著力解決各類違章和隱患背后的管理不到位、責任不落實等深層次問題，持續保持對違章行為的高壓態勢，完善反違章和隱患排查治理工作常態機制，嚴查行為違章、重處管理違章、根治裝置違章，鞏固項目部安全生產穩定局面。

（二）活動目標：廣大干部員工對“違章就是事故之源，違章就是傷亡之源”的理解進一步加深，對“違章是安全生產最大隱患”的認識進一步深化，安全意識和標準化意識進一步增強，規章制度執行力進一步提高，隱患排查治理納入日常工作規范管理，不發生因違章和隱患導致的人身傷亡、惡性誤操作等人員責任事故，為全面實現2010年安全工作目標奠定堅實的基礎。

三、“安全生產月”活動組織領導

（一）項目部成立“安全生產月”活動領導小組組長：柯勝金副組長：張楊勇肖明莉張慶成員：于孝才熊海波領導小組下設辦公室，掛靠安全部，安全部主任兼任辦公室主任，具體負責活動的組織、協調、檢查、指導和總結等工作。

（二）項目部成立“安全生產月”活動工作小組組長：張楊勇副組長：于孝才成員：熊海波朱曉安何彬熊偉余維加工作小組主要對現場的安全工作進行全面的布署，對“安全生產月”活動中出現的問題及時進行協調解決。

（三）項目部成立“安全生產月”活動監督檢查小組組長：張楊勇副組長：于孝才成員：熊海波朱曉安何彬熊偉余維加羅曉磊劉平胡禎周王忠祥鄭光全監督檢查小組全面負責檢查各單位“安全生產月”活動的宣傳、動員、學習、組織、實施、自查自糾及閉環等工作，及時將檢查資料反饋至“安全生產月”活動領導小組辦公室。

四、“安全生產月”活動安排（3月1日至4月10日）

（一）宣傳、動員、學習階段（3月1日至3月7日）1.根據市公司和總公司“安全生產月”活動的要求，項目部召開“安全生產月”活動動員大會，對活動進行全面的動員和布署。2.各單位成立以安全第一責任人為組長的活動領導小組，負責“安全生產月”活動的組織、協調、檢查、指導工作，按照公司和項目部的總體安排，制定活動實施方案，召開動員大會，開展“安全生產月”活動。3.開展學習討論和思想動員，營造活動氛圍。一是各單位組織全體干部員工簽訂《安全承諾聲明》（見附件2），強化“相互關愛，共保平安”的安全理念和“人人想安全，人人會安全，人人能安全，人人都安全”的安全意識，體現員工和企業之間的安全承諾。二是各單位領導和管理人員參加一次班組安全學習。以“坐不住”的責任感、“等不起”的緊迫感和“松不得”的危機感，走進基層，傾聽班組在安全工作中面臨的困難，分析安全生產薄弱環節和突出問題，研究針對性措施，說實話、聽實情、出實招、見實效。各班組建設的聯系人和班組所在單位的安全第一責任人共同參加，對班組搞好本次“安全生產月”活動進行指導三是組織學習國網公司、華中電網公司、重慶市政府、市電力公司及公司2010年安全生產工作意見、國網公司2010年安全生產工作會議精神以及單業才總經理在公司三屆三次職代會暨2010年工作會議、“安全生產月”活動電視電話動員會議上的講話，深刻領會安全工作的基礎性、全局性、系統性和嚴肅性，提高干部員工對反違章工作重要意義和違章危害性的認識，始終保持“臨淵履薄、慎終如始”的謹慎心境。四是組織學習國網公司《反事故斗爭二十五條重點措施》，認真領會市電力公司《防止人身傷害及人員責任事故“六個十條”重點措施》、《安全監督標準》、《安全生產事故隱患排查治理工作實施細則》和公司《安全生產典型嚴重違章100條》，結合典型事故、違章和隱患案例，開展“回頭看”和警示教育。五是學習公司《作業現場“六不干”措施》、新《安規》和公司《安全文明施工標準圖冊》，認真開展“三標”工作，確?，F場作業標準化工作有效開展。

（二）自查整改階段（3月7日-3月15日）1.查制度完善，保證反違章工作有章可循。全面梳理項目部的安全管理制度，保證制度有效性。一是補充完善項目部《安全獎懲實施細則》，夯實反違章和隱患排查治理工作制度基礎。將各級領導干部和管理人員“三重現場”（重要倒閘操作的作業現場、重要施工或檢修的作業現場、重要隱患或事故應急處理的作業現場）上崗、到位、履職情況納入安全生產管理流程。二是完善反違章工作“約談”制度，將隱患排查治理工作納入反違章工作范疇，形成反違章工作約談、“說清楚”和問責閉環管理流程。2.查安全認知，促進反違章知識學習。結合新《安規》和《安全生產典型嚴重違章100條》，項目部組織一次全員安全知識及反違章工作考試，促進各級各類人員深入理解和掌握反違章知識。一是各工程隊組織所在單位全體員工進行安全知識普考。二是項目部組織對各單位領導、管理人員和一線員工進行安全知識調考。三是對項目部全體管理人員進行安全知識考試。四是項目部組織對各外協隊伍負責人、技術負責人、安全員進行安全知識考試。3.查“一崗雙責”，強化安全生產責任制落實。一是嚴格落實安全生產責任制。各級領導和管理人員對照《安全生產職責規范》，查找管理缺失和不足，制定整改措施。各單位安全生產第一責任人必須做到“四個一”（講一堂安全課、參加一次班組安全學習、召開一次安全分析會、組織一次安全檢查），解讀安全承諾聲明，明晰崗位安全職責，闡述安全從業理念，細化安全管理措施。二是大力推進安全管理標準化、生產管理精益化，提升本能反違章能力。以“三標”（標準化作業、標準化管理、標準化監督）作為反違章工作的行為基礎，加大標準化安全管理工作進程，力促標準化建設實現“一百個人做一件事的效果和一個人做一百次同樣事情的效果一致”。三是嚴肅反違章工作機制。以“四不傷害”（不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害，不漠視別人被傷害）作為反違章工作的道德基礎，以安全保證體系為實施責任主體、安全監督體系為監督責任主體，嚴格執行違章督查、分析、曝光、約談、“說清楚”、“回頭看”和“誡勉談話”制度，加大對行為違章、裝置違章背后管理責任的查處力度。4.查現場監管，提升規程制度執行力。一是督促各級領導干部和管理人員“三重”現場上崗、到位、履責，要求到崗領導與作業人員在生產現場“同進同出”，做到安全管理關口前移、重心下移，確?！栋惨帯吩诂F場執行中“精確復制”。二是各單位抓住違章現象易發、多發環節，結合春季安全大檢查要點，加強大型機械、施工用電、深基坑高邊坡、大型腳手架安全設施及裝置及特殊施工實施過程監控，抓好對班組長、施工負責人、監護人、特殊工種等關鍵人員的監督，重點關注外協隊伍人員現場作業行為，嚴查各類違章；抓實安全教育培訓、施工現場查勘、安全技術交底、危險點分析和預控、標準化作業和驗收等關鍵環節的指導，以《重慶電力建設總公司2010年“安全生產月”活動檢查考評細則》為標準，認真開展安全隱患自查自糾工作。三是加強現場安全監督。在“安全生產月”活動期間，項目部檢查小組將對各單位的活動開展情況進行檢查，及時解決活動中存在的問題。對在檢查過程中查處的違章行為和各種隱患，項目部將利用公司反違章網站、項目部網站、違章曝光欄和短信進行曝光。5.查隱患治理，建立長效機制。堅持將隱患排查治理作為落實“預防為主”方針的重要手段，高度關注管理和裝置方面的深層次隱患，將隱患排查治理納入企業日常管理，落實從主要負責人到每位員工、從安全保證體系到安全監督體系的隱患排查治理責任，做到隱患有人查、整改有人抓。加強隱患排查治理過程管理，完善隱患分級管理、風險監控和整改閉環管理機制。充分發揮安全監督體系作用，逐級動態跟蹤隱患治理進展情況，提高隱患排查治理效率，做好隱患整改效果評價，嚴防隱患排查治理工作制度不健全、整改方案不完善、責任不明確、措施不落實和重大危險源監控不到位等問題。鼓勵基層單位和一線人員多發現、多整改隱患，及時對發現重大安全隱患和不易發現的安全隱患的員工予以獎勵。實施“隱患問責”，對隱患排查治理工作組織不力、隱患失查、風險失控等行為納入反違章工作進行處罰。二是在安全性評價、危險源管理、缺陷管理等日常工作基礎上，大力推動安全風險管理和標準化體系建設，實現安全生產的自我檢測、自我改進和自我完善。三是以“安全生產月”活動為契機，認真排查治理各類隱患，嚴格按照“五落實”（責任、措施、資金、期限和應急預案）要求，對查出的安全隱患制定整改計劃并積極實施。四是深入開展隱患排查治理工作，充分認識到各類隱患的隱蔽性、隨機性和危害性。加大對管理隱患的排查治理力度，將有一定代表性的嚴重行為違章和嚴重管理違章納入事故隱患管理，切實消除管理方面存在的事故隱患。6.黨政工團齊抓共管，協調推進活動開展。一是開展“黨員身邊無事故”活動。將反違章、治隱患工作融入到“三爭一促”（爭創電網先鋒黨支部，爭創政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強“四強”黨組織，爭創政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優“四優”共產黨員，促公司目標愿景實現）活動中，號召共產黨員自覺遵章守紀，充分發揮黨員在安全生產工作中的先鋒模范作用。二是深化共青團“青安崗”活動，發動團員青年參與反違章工作，提高青年員工的安全意識和業務技能。三是開展安全生產“唱、讀、講、傳”活動，推進以“黃馬甲”為代表的市電力公司安全文化建設。唱《重慶電力“黃馬甲”之歌》，唱響具有公司特色的企業安全文化；讀《安全與發展-中國安全生產理論與實踐創新》、《安全精細化管理》等安全生產文獻和國網公司《安全生產事故匯編》，吸取理論營養和事故教訓，提高員工安全意識；講新《安規》,在公司系統掀起學《安規》、用《安規》的熱潮，提升員工安全技能；傳“黃馬甲”安全吉祥娃娃（“平平”和“安安”）、“黃馬甲”安全標識和安全箴言，開展形式多樣的“傳箴言、表真情、達安全”的活動，強化主動安全意識，端正自覺安全態度，練就安全工作“精、氣、神”。7.加強監督檢查。在“安全生產月”活動期間，項目部領導將帶隊對各單位開展活動情況進行指導和檢查。

（三）公司檢查階段（3月16日至3月26日）1.各單位對“安全生產月”活動進行總結、分析，以公司《2010年“安全生產月”活動檢查考評細則》為標準進行自查打分，對自查中暴露的問題要形成匯總表備查并按照“五落實”要求進行整改。3月29日前將各單位活動策劃動員情況、開展的工作、自查評分情況、取得的效果、整改情況以及需項目部協調解決的問題報項目部“安全生產月”活動領導小組辦公室，同時附上安全第一責任人“講一堂安全課”及其它重要活動照片。2.在各單位自查總結基礎上，項目部組織檢查小組全體成員，結合春季安全大檢查有關要求，以公司《2010年“安全生產月”活動檢查考評細則》為標準，對各單位開展“安全生產月”活動情況進行檢查。3.項目部對2010年“安全生產月”活動進行總結，并于3月31日前將匯總后各單位活動開展情況，按要求上報公司反違章活動領導小組辦公室。對本次活動搞得好的單位的個人進行獎勵，對組織不力、違章較多的單位進行考核。

（四）迎接上級檢查（3月16日-4月10日）按照公司制定的迎檢計劃，積極配合市公司和總公司“安全生產月”活動檢查組深入現場進行檢查，對查出的安全問題及時按照檢查組要求落實整改、閉環。

五、工作要求

（一）加強領導、周密部署。各單位“安全生產月”活動領導小組要切實履行職責，制定活動實施細則，及時分析、解決活動中的突出問題。各級領導要率先垂范、分工負責、超前謀劃、周密部署，帶好頭、服好務，加強對活動過程的控制和監督，做到“規定動作”全面完成、“自選動作”豐富多彩，確保活動組織到位、人員到位、措施到位，收到明顯成效。

（二）廣泛宣傳、營造氛圍。充分發揮各級黨組織和群團組織作用，緊緊圍繞“追根溯源反違章，防微杜漸治隱患”的活動主題，組織安全生產學習和討論，以公司反違章網站、項目部網站、《電建之聲》、新聞報道等為載體，以違章曝光欄、橫幅為陣地，開展思想教育，樹立反違章工作榜樣，宣傳反違章工作典型事跡，積極營造“教育使其不為，制度使其不能，嚴懲使其不敢，獎勵使其不怠，文化使其不恥”的反違章工作氛圍。

（三）統籌兼顧，協調推進。各單位要以開展“安全生產月”活動為契機，牢固樹立“安全就是最大的節約、安全就是最大的效益”的觀念，算清安全生產的“五本帳”（生命帳、家庭帳、經濟帳、社會帳、法律帳），與公司春季安全大檢查、國網公司“三個不發生”專項活動等工作有機結合，查找薄弱環節，標本兼治，消除安全生產事故隱患。

（四）加強監管，從嚴查處。各級領導和管理人員要深入作業現場和作業班組，加強安全監督與管理，做到作業前有安全風險分析預控、作業中有安全監督檢查、完工后有安全總結分析。在確保項目部“八不發生”安全生產目標的前提下，從嚴、從重查處“安全生產月”活動中發生的各種違章和不認真落實隱患整改計劃的單位和人員。

第二篇：項目經理部安全生產管理辦法

中鐵十八局集團有限公司 項目經理部安全生產管理辦法

第一章 總則

第一條

為強化企業工程項目經理部安全生產管理，夯實施工現場的安全基礎，保護環境質量，保障廣大員工在施工過程中的人身安全和健康，預防各類事故的發生，保證施工生產順利進行，特制定本辦法。

第二條

本辦法依據國家、上級和本企業有關規定，結合工程項目經理部的特點和實際而制定，適用于各子(分)公司、集團公司各工程項目經理部。各子公司可參照本辦法制定實施細則，各分公司、集團公司工程項目部按照本辦法執行。本辦法未盡事宜按集團公司有關規定執行。

第三條

項目經理部是施工生產的基本管理層，是安全生產管理的基本單元，必須把安全生產切實納入工程項目經理部管理的正常運行機制。建立健全安全生產管理體系，以項目經理負責制為中心，以生產經營責任制為基礎，以安全生產包保責任制為手段，以健全和完善的工程項目安全標準化管理為保證，促進工程項目經理部的安全管理工作規范化、標準化、科學化。

第四條

項目經理部安全生產管理體系指以工程項目為對象，以項目經理責任制為中心，以安全無事故為標準，以促進施工安全生產為目的，按照工程項目的內在規律和特點，對保障工程項目全過程的安全施工生產進行行之有效的計劃、組織、協調、檢查、整改和控制等管理活動。

第五條

項目經理部必須認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持“管生產必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，把安全生產始終貫穿于項目施工的全過程。

第六條

項目經理部是企業現場安全生產的管理和指揮中心，在項目施工生產過程中，必須健全安全生產約束機制，完善安全生產保障體系，采取先進、科學的安全施工技術，依靠科技進步，科學組織，防治結合，搞好現場安全控制，努力實現安全生產的總體目標。

第二章項目經理部安全生產目標管理

第七條

項目經理部要杜絕員工因工(非因工)傷亡事故；杜絕因我方責任造成的交通亡人事故，杜絕易燃易爆物品爆炸事故；杜絕重大火災事故；防止危爆物品丟失、被盜、被搶；杜絕外部勞務因工死亡事故。年員工重傷率控制在0.05％以下，年員工負傷率控制在5％以下。

第八條

項目經理部要依據國家勞動衛生規程和標準，為員工(民工)提供必要的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品，積極推廣先進的安全防護設施，堅持文明施工，安全生產，避免事故，減少職業病危害。

第九條

項目經理部要把安全生產目標逐級分解到工程隊和班組；逐級簽訂安全生產包保責任狀，做到橫向到部門(人員)，縱向到班組直至員工的安全管理網絡，一級抓一級，層層抓落實，定期量化考核，年終總結評比，確保獎罰兌現。

第十條

項目經理部有權對本工程項目的安全生產實施獎懲，獎懲時要把安全生產目標同項目(工序)承包經營、領導目標責任制結合起來，作為考核責任人業績的重要內容，并與員工工資獎金分配、評選先進單位、先進班組和先進個人掛鉤，對達不到規定指標者行使一票否決權。

第三章 項目經理部安全管理組織機構

第十一條

項目經理部須設立與施工規模相適應的安全生產機構和安全技術人員。配備專(兼)職安全監察干部；工程隊配備專職安全員；班、組配義務安全員。具體負責工程項目施工安全的日常管理工作，并自覺接受上級安全生產監察管理部門對施工安全生產的指導和監督。

第十二條

為強化工程項目施工安全生產管理，項目經理部須成立安全生產領導小組，由項目經理任 組長，其他成員由黨政工團和有關部(室)負責人組成。其任務是：定期召開安全生產會議，擬定項目部安全生產制度與措施，分析項目安全生產形勢，總結和布置安全生產工作，組織安全教育學習，開展安全生產檢查活動等。

第十三條

安監人員必須由具備多年現場施工經驗，堅持原則，責任心強并經過安全管理培訓并取得上崗證的員工擔任。工程項目經理部安監干部必須專司其職，不得兼職，其工作不得隨意調動；工程隊、班(組)專(兼)職安全員，由子、分公司組織考核，名單報集團公司備案，并由集團公司統一頒發安全檢查證。

第四章

項目經理部安全生產責任制

第十四條

項目經理部必須落實安全生產責任制，明確各級領導和職能部門的安全生產責任，建立起嚴密的、有效的、各司其職、各負其責、互相配合的安全生產管理網絡。

第十五條

項目經理安全生產責任：項目經理在安全生產方面對總經理(經理)負責，是工程項目安全生產的第一責任者和管理者，對本工程項目的安全生產負全面責任。其安全生產責任是：

1、認真貫徹執行國家《勞動法》、《建筑法》、《安全生產法》和安全生產、勞動保護法規及上級的規定，執行企業的各項決議和規章制度。

2、嚴格履行工程項目承包經營合同，認真制定工程項目經理部安全生產管理標準、措施、目標和安全規則，合理配置人力、物資、機具、資金等安全生產要素。積極采用新技術、新工藝、新設備、新材料，提高施工安全水平。

3、堅持把安全管理作為項目管理的重要內容，與施工生產同時進行。

4、充分發揮項目經理部安全管理機構的作用，定期組織安全生產檢查，研究和加強對事故隱患的整治。按規定落實安全生產技術措施經費，努力改善施工現場勞動作業環境。

5、依據工程任務特點，科學編制施工安全措施。正確處理好安全與進度、安全與效益的關系，堅持把安全生產貫穿于施工生產全過程，把安全生產擺在首位抓緊、抓好、抓實。

6、負責組織項目經理部員工的安全生產教育和培訓工作。發動群眾，實行全員、全面、全方位、全過程的安全生產管理。經常聽取廣大員工在安全生產方面的意見和建議，總結推廣科學管理經驗，及時表彰先進，嚴肅處罰事故責任者。

7、加強對項目部專(兼)職安全員和班(組)的領導，經常聽取匯報，積極支持他們開展工作。

8、對因違章指揮或決策失誤而造成的員工亡人事故承擔領導責任。并對因強令員工違章冒險作業，發生重大傷亡事故，承擔刑事責任。

第十六條 項目經理部黨委(支部)書記的安全生產責任：

1、協助項目部經理，認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策，執行上級的各項安全管理規定，積極支持和指導職能部門和安監人員的工作。

2、負責政治思想教育和安全教育工作，充分發揮廣大黨員干部在安全生產工作中的骨干作用。及時掌握員工在施工過程中的思想動態，解決員工的思想問題，消除后顧之憂，不斷提高員工的安全意識。

3、組織廣大干部群眾在施工現場開展

“安全生產周”、“安全生產月”、“黨員安全監督崗”等活動，宣傳在安全生產方面的先進典型，積極維護員工勞動保護權益。

4、認真做好勞動保護宣傳工作，教育各級干部克服官僚主義和瀆職行為，對因政治思想工作不力：解決思想矛盾不及時而發生的員工傷亡事故承擔領導責任。

第十七條

項目經理部總工程師(技術負責人)的安全生產責任：

1、在項目經理部經理、黨委(支部)書記的領導下，貫徹落實上級的有關安全生產方針、政策，協助項目經理負責安全技術工作，并對本項目安全生產技術工作負責任。

2、參加編制審定安全技術規程、操作規程和安全防護措施。制定安全生產和改善勞動條件的規劃并組織付諸行動，負責處理和解決施工現場的安全技術問題。

3、在工程項目開工前及重要工序施工前，必須對有關人員進行安全技術交底。

4、組織安全技術培訓，積極推廣應用安全生產新技術，在使用“四新”技術時，必須制定相應的安全技術措施。處理施工生產中安全技術問題，對重大事故隱患的預防和整改提出技術措施和技術方案。

5、組織并參加本項目的安全檢查，對查出的事故隱患，及時采取整改措施，對危及員工生命的重大事故隱患有權停止施工，以確保員工的人身安全。

6、參加員工傷亡事故的調查處理，組織技術人員分析事故原因，提出技術鑒定意見和改進措施，對因技術原因造成的職工傷亡事故，承擔技術上的領導責任。

第十八條

項目經理部安全監察人員的安全生產責任：

1、認真貫徹執行國家安全生產法律、法規和企業安全生產規定、標準，并依法監察督促落實。

2、負責本項目安全生產規章制度、標準、措施的制定，按規定編制安全技術措施經費計劃。監督檢查安全技術措施項目的實施；參加審核工程施工方案，對不具備安全生產條件的工程項目有權制止投入使用。

3、負責監督檢查本項目的勞動安全、人身安全、機械設備和汽車運輸安全，以及防塵防毒工作。

4、堅持“安全第一，預防為主”的方針，秉公執法，對危及員工生命安全與健康的作業，有權令其停工，并依法發出《安全監察通知書》和《安全監察指令書》，責令限期整改。對存在重大事故隱患單位有權處以1000—5000元罰款，對責任者處以 500－1000元罰款。

5、會同有關部門開展安全教育和技術培訓。組織安全生產競賽評比活動，實施安全生產獎罰事宜。

6、參加和協助事故的調查、統計、報告工作，并對事故責任者提出處理意見；禁止弄虛作假或隱瞞事故。對因工作責任心不強或失職造成的職工傷亡事故承擔責任。

第十九條

工程隊長的安全生產責任：

按照集團公司《安全生產管理辦法》第十六條規定執行。

第二十條

(班)組長安全生產責任：

按照集團公司《安全生產管理辦法》第十七條規定執行。

第二十一條

施工作業人員的安全生產責任：

按照集團公司《安全生產管理辦法》第十八條規定執行。

第二十二條 專(兼)職安全員的安全生產責任：

按照集團公司《安全生產管理辦法》第十九條規定執行。

第二十三條

項目經理部有關部門安全生產責任：

1、工程管理部門：根據工程項目特點和合同要求，負責編制施工組織設計，制定相應的安全技術措施。規范施工作業秩序，選定安全可靠的施工方法，文明施工。組織科技攻關，積極推行“四新”技術，推廣安全生產新技術。認真檢查安全措施執行情況，參加安全大檢查，提出事故隱患整改方案，在進度與安全發生矛盾時要把安全放在第一位，參加傷亡事故的調查處理。

對于下列特殊施工作業必須單獨編制專項安全施工組織設計，并采取安全技術措施。

(1)鐵路營業線(復線、既有線)及公鐵立交橋架梁作業；

(2)爆破施工作業；

(3)基礎施工和地下工程施工；

(4)垂直運輸機械設備飛架設機具、腳手架的拆裝和起重吊裝作業；

(5)建筑物和構筑物的拆除：

(6)施工臨時用電；

(7)其他危險作業。

2、設備運輸物資部門：負責制定設備安全操作規程、細則及物資管理規定，負責對物資管理人員，機械、車輛駕駛人員的管理、教育和培訓工作，負責機械車輛和設備的調配驗收、使用、檢查、維修等管理工作。負責汽車運輸安全的管理；負責采購供應符合設計標準和安全技術規范的物資和器材，嚴格對危險品的請領、貯存、保管和發放規定。參加由機械設備和交通運輸造成傷亡事故的調查與處理。

3、計劃經營、財務部門：計劃部門負責在編制施工生產經營計劃時要同時安排安全生產計劃：財務部門按照有關規定和實際需要，安排安全技術措施經費和勞保費用，做到?？顚Ｓ?。

4、綜合辦公室：協助有關部門組織員工的安全技術培訓工作。組織對新工人、特殊工種、外部勞務進行崗前安全教育培訓。定期對作業場所粉塵、噪音、有毒、有害物質進行監測，做好職業病健康防治工作，對因工傷殘和患有職業病的員工安排力所能及的工作。

5、公安部門：負責對本項目施工區域內的治安保衛，制定消防和易燃易爆等危險品的安全管理制度并對落實情況進行監督檢查。配合上級機關或有關單位對重木安全責任事故、重大火災事故進行調查及對涉案責任人刑事責任的追究。

6、工會組織：根據國家規定履行群眾監督職責，監督行政領導實施安全生產法規，發現行政領導違章指揮、強令職工違反勞動保護法規的行為，有權抵制。負責組織“五比”勞動競賽活動，廣泛發動群眾，開展群眾性的監督檢查。參加事故的調查和處理工作。

7、共青團組織：負責開展“青年文明號”、“青年安全生產示范崗”等各種安全生產活動。

第五章項目經理部安全教育和安全檢查

第二十四條

項目經理部必須建立安全教育和培訓制度，按照有關規定提取和使用職業培訓經費，制定安全生產教育培訓計劃；集團公司項目每月、工程隊每周進行一次安全教育；擔負重、難點工程的施工單位要堅持每周一次安全教育制度。對采用新設備、新技術、新工藝、新材料及調換工種和特殊工種人員，必須進行崗前培訓，持證上崗。

第二十五條

加強對各級干部、管理人員的教育培訓，尤其是要加強對班(組)長的教育培訓，確立“安全第一，預防為主”的指導思想，通過有效地開展“安全月”、“安全生產周”、“安全在我心中”等活動，推動施工現場教育培訓經?；?、群眾化和制度化。

第二十六條

強化施工現場的安全宣傳教育。隧道、大橋、房建等施工現場應設立醒目的安全標語口號，各員工住地應設立板報和安全揭示牌。

第二十七條

加強施工現場的安全管理，各作業場所、庫房要設立安全警示牌和安全標志。施工現場的孔、洞、口、坎、井以及建筑物臨邊，應設置圍檔、蓋板和警示標志，夜間應當設置警示燈。

第二十八條

建立健全安全檢查制度。要堅持集團公司項目每月、工程隊每周、班組每日安全檢查制度。同時要堅持“三工”安全制度，經常組織群眾開展“五查”活動，推動作業現場的安全生產。

第二十九條

建立施工開、復工前安全檢查驗收制度。由工程項目經理部安監人員會同有關部門，對即將開、復工項目進行全面的安全檢查驗收，確認合格方可開工。檢查驗收內容主要包括：施工組織設計是否有安全措施；施工機械設備是否有安全防護裝置；安全防護設施是否符合安全要求；施工人員是否經過安全教育和培訓；施工方案是否進行技術交底；施工安全責任制是否建立；施工中可能發生的危險情況是否有預防措施等。

第三十條

建立健全內業資料的管理制度。工程項目經理部應按照有關規定做好施工安全記錄，建立安全資料檔案。安全技術資料應設專人管理，做到及時、完整歸檔。

第六章 項目經理部外部勞務安全管理

第三十一條

外部勞務安全管理按照公司安質[2002]70號文《中鐵十八局集團有限公司安全生產管理辦法》及公司安質[2002]258號文《中鐵十八局集團有限公司外部勞務安全管理辦法》執行。

第三十二條

各工程項目經理部使用民工(農民合同工、臨時工、計劃外用工)必須嚴格貫徹執行國家法律、法規，視同內部員工一樣管理。在施工過程中，民工發生傷亡事故由使用單位如實統計上報，影響使用單位的安全成績，并按規定予以罰款。

第三十三條

分包工程，必須堅持標準，嚴格資質審查。分包隊伍必須持有營業執照、資質證書和安全合格證，“三證”齊全。項目經理部與分包隊伍簽訂合法的施工合同，其承包合同中必須明確雙方對安全生產所承擔的義務和責任，嚴禁以包代管，包而不管。對民工隊伍的安全監督管理必須納入項目經理的安全生產責任制。

第七章

事故報告和處理

第三十四條

項目經理部要嚴格執行國家《企業職工傷亡事故報告和處理規定》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，認真、嚴肅、實事求是地做好職工傷亡事故的報告統計和處理工作。

第三十五條

事故快報。凡發生員工(包括合同工、臨時工、民工、計劃外用工)傷亡事故，從事故發生之日起，必須在十二小時內上報到集團公司主管部門。凡發生交通、非因工以及外包隊民工死亡事故和因我方責任造成的鐵路行車大事故，按照集團公司《安全生產管理辦法》第三十四條款規定執行。

第三十六條

事故調查處理報告。發生員工輕傷事故，由項目經理部調查處理結案，報集團公司備案。發生員工重傷事故，由子公司安質部門會同集團公司項目部經理部調查處理結案。發生員工死亡事故，由集團公司、子公司組成事故調查組進行調查處理，集團公司批復結案。發生三人以上重大員工傷亡事故，按國務院302號令規定的程序和權限進行調查處理。項目經理部對員工亡人事故無權擅自處理，嚴禁瞞報事故。

第三十七條

事故調查或統計報告是國家安全生產法規，項目經理部應實事求是向上級機關報告事故，不得隱瞞事故，阻礙和干涉事故的調查。對員工傷亡事故調查處理報告要實事求是，本著“三不放過”的原則，秉公執法；對傷亡事故隱瞞不報、謊報、漏報和故意改變事故性質，要追究項目經理和有關人員的責任，并視情節，．嚴肅處理。

第八章

項目經理部安全生產責任狀獎懲兌現

第三十八條

依據集團公司《安全生產管理辦法》．，結合項目經理部安全管理實際，為健全項目經理部制約機制，增強項目經理部安全生產風險意識和責任意識，實行項目經理部安全生產責任狀獎懲制度。

第三十九條

各級領導、各級安監部門要加強執法監督檢查，認真進行審查和考核。對弄虛作假、隱瞞事故的項目經理部，一經查出，除按規定罰款外，還要追究領導和當事人責任，并予通報；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章

附則

第四十條

本辦法自二00二年六月日起實施。原局安質[1995)106號文《工程項目經理部安全管理辦法》同時廢止。

第四十一條

本辦法與國家、上級和行業新頒規定相矛盾時，按新頒規定執行。

第四十二條

本辦法在執行過程中的具體問題，由集團公司安質部負責解釋。

第三篇：項目經理部安全生產崗位責任制

項目經理部安全生產崗位責任制

建立健全崗位安全責任制；建立落實工地內項目經理、施工員、安全員、班組長、職工等各級、各崗位安全生產責任制。

1、項目經理安全生產崗位責任制

1）必須認真貫徹執行《建筑法》和有關的建筑工程安全法令、法規，堅持“安全第一，預防為主”的方針，組織落實集團公司的各項安全規章制度。接受政府安全部門及上級主管部門的監督檢查和評審。

2）對本工程的安全目標、勞動保護負責，是安全生產的第一責任人。督促安全職能部門經常檢查各工種的安全操作規程的執行情況，嚴格執行《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)和《施工現場臨時用電安全技術規范》(JGJ46-2005)規定要求。結合工程特點組織制定生產管理辦法，并對實施情況進行檢查。

3）根據項目工程的實際，組織制訂相應的施工組織設計和安全技術措施，并負責貫徹落實。詳細審核施工組織設計中的安全措施的針對性、科學性和可行性。

4）組織制訂項目工程的安全管理目標，嚴格執行集團公司的安全獎懲條例，要求各職能部門執行施工組織設計確定的安全目標和各項管理措施。

5）負責項目工程的文明施工，抓好工地食堂、宿舍和廁所的衛生管理工作。

6）督促安全職能部門做好對施工人員的安全教育和技術培訓工作，提高作業人員的安全意識和自我保護能力，防止各類事故的發生。

7）監督材料部門采購勞動防護用品和防護物品的質量，防止和杜絕假冒偽劣產品流入施工現場。

8）參加業主召開的重要安全生產會議。組織有關人員進行每周一次的定期安全檢查，以便及時發現施工現場存在的各類隱患，并督促限時整改，確保安全施工順利進行。定期召開安全生產會議，總結安全生產形勢，布置安全生產任務。

9）深入施工現場巡視安全生產情況，發現問題及時采取措施解決和處理。支持安全監督員工作。

10）正確對待生產和安全的關系，不違章指揮，督促各生產班組開展安全活動。

11）發生工傷事故，立即組織搶救，迅速上報，并保護好現場，參與事故調查處理。

2、項目副經理安全生產崗位責任制

1）根據項目安全保證計劃，組織有關管理人員制定針對性的安全技術措施，并經常注意督促檢查。制定督促落實項目管理人員的責任制。

2）負責組織有關人員對施工現場安全防護設施進行檢查、驗收。定期組織管理人員進行安全操作規程和安全規章制度學習。負責對事故隱患進行控制，并組織落實糾正和預防措施。

3）參與安保體系策劃和評審，協調安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產工作會議。

4）實施現場管理標準化，協助上級部門對工程項目的安全檢查和督促，并督促項目各管理人員及時進行安全資料填寫。

5）協調安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產工作會議，建立會議紀要，并發放給有關人員。

6）堅決貫徹“五同時”在計劃、布置、檢查、總結、表彰生產及行政工作的同時，做好安全生產計劃、布置、檢查、總結、表彰工作。要把安全生產列入主要議事日程，在安全與生產進度發生矛盾時，首先要服從安全，以計劃安排消除一切不安全因素，并要付諸實施。

7）處理一般工傷事故，協助處理重大工傷、機械事故，處理事故遵循“四不放過”原則，即事故原因沒有查清楚不放過；事故責任者沒有嚴肅處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。并采取有效整改措施，防止發生重復事故。

8）負責安全設施所需的材料、設備及設施的采購計劃的審核及批準，并督促各相關人員做好進場物資的驗收工作。

3、項目工程師安全生產崗位責任制

1）編制施工組織設計，對安全難度系數大的施工操作方案進行優化。檢查施工組織設計的貫徹、落實、執行情況，確保安全生產。

2）組織編制相應的安全保證計劃和內部評審，上級審核通過后督促實施。

3）確定危險部位和過程，對風險較大和專業性強的工程項目應組織安全技術論證。

4）作出因本工程項目的特殊性而須補充的安全操作規程；選擇或制定施工各階段針對性安全技術交底文本。

5）對工程技術部門負責的安全體系要素進行監控，落實改進措施。

6）參加項目部重大安全生產檢查，參與有關重大傷亡事故的調查分析，提出意見和改進措施。

4、項目施工負責人安全生產崗位責任制

1）對分管安全生產負直接管理責任。必須嚴格執行“安全第一，預防為主”的方針政策和國家地方的法律、法規。對本工程安全生產負管理責任。

2）抓生產必須抓安全。抓安全是為了保生產。沒有安全保障也不可能搞好生產。在任何情況下，生產進度與安全發生矛盾時，必須生產進度服從安全，支持安全監督員工作。

3）對施工組織設計、施工方案、施工措施及作業指導書中的安全要求應嚴格審定，并布置落實執行。

4）主持組織每旬的安全生產檢查。對檢查出來的問題組織開會討論分析，提出解決辦法，并迅速布置限時整改。

5）按勞動保護法和公司的規定，審批勞動保護用品的發放和管理。

6）布置和落實各專業工長的安全生產措施交底，各班組每天的安全生產布置，并應檢查其執行情況，發現問題，及時糾正。

7）經常深入現場，深入班組進行安全巡視，幫助班組解決不利于生產的安全問題。

5、項目技術負責人安全生產崗位責任制

1）對施工生產中安全技術問題負有管理責任。嚴格按照國家安全技術規定、規程和標準編制施工組織設計、施工工藝等技術文件，提出相應的安全技術措施，編制安全技術操作規程。明確安全生產的技術措施，對各專業技術編制的施工方案、措施及作業指導書審批。

2）組織規程、規范、標準的學習特別是新標準的學習。新工藝、新技術、新設備、新施工方法要制定相應的安全措施和安全操作規程。指導各專業技術人員(工長)做好生產安全技術書面交底。

3）對公司基本建設和技術改造項目，落實勞動保護和安全設施措施，并做好三廢治理工作。

4）對安全設施進行技術鑒定，負責安全技術科研項目及合理化建議項目的研究審核和技術鑒定。

5）參加安全檢查，對安全生產存在的問題進行分析，提出解決的技術措施，并督促落實執行。

6）經常深入現場、班組巡視安全生產狀況，發現問題及時幫助解決。

6、項目安全員安全生產崗位責任制

1）認真貫徹執行《建筑法》和有關的建筑工程安全生產的法律、法規和方針政策，堅持“安全第一，預防為主”的方針。堅決執行公司安全生產各項管理制度。對本工程的安全生產負監督責任。

2）參與安全施工組織設計，提供安全技術措施并負責檢查落實。

3）參與制訂項目工程的安全管理目標，認真進行日常安全管理，做好項目經理的助手。

4）具體負責項目工程的文明施工管理，抓好工地、食堂、宿舍和廁所的衛生管理工作。利用各種形式開展“安全生產”宣傳教育活動?！鞍踩a、人人有責”的思想貫穿到每個職工的思想深處，落實到行動。

5）做好對施工人員的二級安全教育和特殊工種培訓取證工作，健全安全管理臺賬。對新進場的新工人，分配來的學生，重新上崗的下崗工人，負責組織本工種的安全技術規程規范的學習培訓，并要求考試合格。進入工地前要進行“三級”安全教育，并記錄入卡。對特殊工種要求必須持證上崗。對那些過期的，沒有證的特殊工種負責聯系培訓，取得合格資質證書才允許上崗。

6）認真巡回檢查施工現場各工種操作規程執行情況，及時向項目經理反饋信息。隨時監督進入施工現場的人員，正確使用勞動保護用品，指導督促職工愛護勞動保護用品。對隨意損壞勞動保護用品的應折價賠償。

7）做好分部、分項安全技術交底工作。組織班組開展安全活動，提供安全技術咨詢。

8）協助項目負責人組織定期的安全生產檢查，及時處理施工現場隱患，簽發限時整改通知單。做好檢查的詳細記錄。對查出的事故隱患，整理出書面材料下發給各班組，并親自監督整改。

9）每天深入施工現場進行安全巡視，特別注重檢查交叉作業多，高空作業多的地方及施工用電場所等重要部位。發現問題及時下令整改。

10）對施工現場安裝的用電設備及施工用電線路負責檢查驗收，未經驗收合格不得使用。對巡查中發現的或職工舉報的險情，緊急之時，有權采取果斷措施，如下令停工撤離危險現場；下令取消違章指揮的指揮權。對不服從管理，違章作業的人，按公司的規章制度重罰。

11）參加上級公司的安全活動和政府部門的各類培訓，負責當地安全檢查監督站及主管安全部門來工地檢查的聯系和組織工作。對他們提出的問題，整理成為書面材料下發班組整改。

12）做好工程項目部安全生產保證體系要素的職能工作和內部安全審核工作。負責本工程的安全管理的全部資料的收集和整理。

13）檢查勞動保護用品和防護產品的質量，反饋使用信息。

14）有權制止違章作業，有權抵制和越級上告違章指揮行為。

15）做好節假日的安全教育和各工種換崗教育，并記錄在案。

16）參加事故調查處理。

7、班組長安全生產崗位責任制

1)班長應認真執行“安全第一，預防為主”的方針，以身作則教育班組成員知道“安全生產人人有責”重大意義。認真執行公司和項目部下發的有關安全生產的規章制度。組織本班組職工學習安全規程和制度，檢查執行情況，在任何情況下，均不得違章蠻干，不得擅自動用機械、電氣、架子等設備。

2)班長應學習并熟悉項目部給班組下發的施工方案、技術措施及作業指導書有關安全技術底底要求，結合班組施工的具體情況，嚴格執行安全操作規程，進一步采取措施保證施工安全萬無一失。

3)班長作為一班之長，理所當然要對班組的安全生產負責。因此，班長應時時刻刻考慮全班組人員的生命安全，應做到上班前作生產安排時，有針對性地作安全交底；上班作業中檢查安全狀態，如發現不安全的疑點，及時采取措施糾正，下班前作安全巡視。

4)聽從專職安全員的指導，接受改進措施，教育全組職工堅守崗位，嚴格執行安全生產規程和制度，做好上、下班交接工作和自檢工作。班長對項目部下達的“安全隱患整改意見”應認真執行，維護安全執法的“嚴肅性”，決不允許敷衍了事。但有權拒絕違章指揮。

5)班長應嚴格要求自己，以身作則帶頭執法，也要加強班組內部的管理，組織班組安全活動，開好班前安全生產會，并根據作業環境和職工的思想、體質技術狀況合理分配生產任務。必須嚴格要求，對不執行不服管的個別職工應嚴肅批評和處罰，屢教不改的有權請示項目經理清退。

6)上工前對所用的機具、設備、防護用具及作業環境進行安全檢查，發現問題立即采取整改措施，及時消除隱患。

7）支持班組安全員工作，及時采納安全員的正確意見，發動全組職工共同搞好安全生產。

8）當發生工傷事故，應立即組織搶救，及時報告并保護好現場。

14、工人的安全生產崗位責任制

1)牢記“安全生產，人人有責”，樹立“安全第一，預防為主”的思想，積極參加安全競賽和安全活動，接受安全教育。自覺遵守勞動紀律和安全生產制度，不違章作業，有權拒絕違章指揮。

2)認真學習和掌握本工種的安全操作規程、安全技術標準及有關方面的安全知識，努力提高安全技術，自覺遵守安全生產的各項制度。聽從安全人員的指導，做到不違章作業。掌握操作工藝要求，遵照安全技術交底的要求執行，不僅對自己的安全負責，也要對給別人造成傷害的過失負責。

3)正確使用勞動防護用品和安全防護裝置，愛護安全標志，服從分配，堅守崗位，不隨便開動他人使用操作的機械、電氣設備，不無證進行特殊作業，嚴格遵守崗位責任制和安全操作規程。注意愛護保養好班組的工具和設備，隨時檢查工作崗位的環境和使用的工具、材料、電氣、機械設備，做好文明施工和各種機具的維護保養工作，發現隱患及時處理和上報。嚴禁電動工具帶病作業。

4)參加安全活動，提出改進安全管理、消除事故隱患的合理化建議。

5)發生工傷事故及時搶救和向上報告。

6）發揚團結友愛精神，在遵守安全規章制度等方面做到相互幫助、互相監督。對新工人要積極傳授安全生產知識，維護一切安全設施做到正確使用，不準拆改。

組長：李瑄（項目經理）

↓

副組長：程正標（項目副經理）

↓

成員：周學鵬、孫耀華、王正軍、鄭堯軍、鄭皆虎、陸清華、王正軍

第四篇：項目經理部安全生產管理辦法

項目經理部安全生產管理辦法

第一章 總 則 第一條

為規范和強化集團公司項目經理部安全生產管理，夯實集團公司安全生產基礎，保護職工和工人在生產勞動中的安 全和健康，預防各類事故的發生，促進集團公司施工生產的順利 進行，特制定本辦法。第二條

本辦法依據國家、上級和本企業有關規定，結合項

目經理部的特點制定，適用于集團公司各項目經理部。各分子公 司可參照本辦法制定本單位項目經理部管理辦法及實施細則。第三條

項目經理部是施工生產的基本管理層，是安全生產

管理的基本單元，必須認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持“管生產必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，建立健 全安全生產管理體系，把安全生產切實納入項目經理部管理的正 常運行機制，把安全生產始終貫穿于工程施工的全過程。第四條

項目經理部安全生產管理體系指以工程項目為對

象，以項目經理責任制為中心，以安全無事故為目標，以維護企 業、項目、分包單位及相關方權益為目的，按照工程項目的內在 規律和特點，通過建立健全組織保障、制度保障、經濟保障、技 術保障等措施，對工程全過程的安全施工生產進行有效的計劃、實施、檢查、改進的管理活動。第五條

項目經理部經理為集團公司法定代表人的委托人，是本單位安全生產第一責任者，對本單位的安全生產負全面領導 責任。

第二章 安全生產目標管理 第六條

每年年初（或新開工程入場前），集團公司安全生

產委員會對項目經理部下達安全生產目標、指標，集團公司 黨政領導與各項目經理部黨政領導簽訂安全生產目標管理責任 書。第七條

項目經理部應根據安全生產責任制把集團公司下

發的安全生產目標進行分解，形成不同崗位上的安全指標，并定 期對崗位指標完成情況進行考核。第八條

安全生產指標形成后，項目經理部必須根據分解情 況同項目員工簽訂安全生產包保責任狀。第九條

項目經理部有權對本項目的安全生產情況實施獎 懲，并與員工工資獎金分配、評選先進個人掛鉤。第三章 安全管理組織機構及職責 第十條

項目經理部必須成立安全生產領導小組，安全生產

領導小組為項目經理部安全生產管理的主體，由項目經理任組 長，總工程師、工程經理、安全主任（或安全員）任副組長，土 建、臨電、臨水、機械、消防保衛、材料及其他相關專業負責人 任組員。第十一條

項目經理部必須設立與施工規模相適應的安全

生產監督檢查機構和專職安全生產管理人員?；疽笕缦拢?建筑面積在5 萬平米（含）以上，必須成立安全室，并設置 安全主任，專職安全生產管理人員（含安全主任）不低于3 人； 建筑面積在5 萬平米以下，必須配備專職安全生產管理人員 1～2 人；

專職安全生產管理人員中必須至少有一名為與集團公司勞 動人事部簽訂一年以上勞動合同的人員。第十二條

安全生產管理人員的任職要求： 安全主任任職需具備以下四項條件：

一、為與集團公司勞動人事部簽訂一年以上勞動合同的人 員；

二、大專以上學歷或從事安全專業工作8 年以上；

三、具有國家注冊安全工程師資格或安全員上崗證書；

四、經集團公司勞動人事部及安全環保部安全生產考核合 格；

其他專職、兼職安全生產管理人員必須具有安全員上崗證書 且經過安全生產考核合格。第十三條

項目經理部聘用臨時工為項目經理部專職安全

管理人員時，必須與之簽訂合法勞動合同，明確其安全管理責任。第十四條

安全生產領導小組正、副組長職責 具體見第四章內容。第十五條 安全室職責

一、負責監督國家、北京市、總公司和集團公司的安全生產 法律法規、規章制度和各項要求在本單位的貫徹執行；

二、負責研究相關法規的要求，制定項目經理部對建設單位、對分包單位的安全管理規定，最大限度減少項目安全管理的風 險；

三、負責組織對本單位施工現場土建、機械、臨電、消防保衛 等專項的安全生產情況進行監督檢查，留存檢查記錄，并負責對 存在的安全隱患跟蹤驗證，確保整改到位；

安全生產情況包括現場人的行為、現場防護設施等物的狀 態、環境因素等安全生產的各項內容。

四、負責組織對本單位管理人員及施工人員進行各類安全教 育；

五、負責對本單位特殊工種進行有效管理；

六、負責組織同建設單位、監理單位、分包單位等相關方簽 訂安全生產管理協議書；

七、負責對勞動保護（或安全防護）用品和防護設施、設備 的產品質量實施監督、檢查、驗收，堅決杜絕不合格品投入使用；

八、協助總工程師對重要分項工程的安全防護措施進行驗 收，負責其他分項工程的組織驗收；

九、協助工程經理組織實施集團公司或政府部門要求開展的 各類安全生產、文明施工活動；

十、協助項目經理如實、及時上報施工生產過程中的傷亡事 故，并認真吸取事故教訓，制定切實可行的防范措施，寫出事故 報告；

十一、對上級檢查中提出的安全問題負責督促、協助相關人 員整改落實到位。第四章 安全生產責任制 第十六條

項目經理部必須建立健全各職能部門及各類人

員的安全生產責任制。項目經理部安全生產領導小組正、副組長 職責由集團公司制定，組員及其他人員職責由項目經理部按崗 位、分工自行制定。

本辦法中各人員職責為必須履行職責，各項目經理部可根據 本單位管理特點對本辦法中的職責給予補充。第十七條

項目經理部經理安全生產職責為：

一、認真貫徹執行安全生產的方針、政策和法規，落實集團 公司安全生產各項規章制度；

二、根據集團公司相關規章制度，建立、健全本單位安全生 產管理體系；

三、正確處理好安全與進度、安全與成本的關系，“堅持安 全第一”的原則，把安全生產貫穿于施工生產全過程；

四、保證使用的分包單位資質滿足法律法規要求，具備安全 管理能力；保證與分包單位簽訂的合同及安全生產管理協議書合 法有效，責任明確；

分包單位指與項目經理部簽訂合同的勞務分包、專業承包、設備租賃、設備安裝等單位（下同）。

五、保證用于安全生產所必須的各項費用（安全生產技術措 施費，安全生產教育培訓費，安全活動組織宣傳費，其他安全生 產費用等）的有效投入；

六、保證選用的各類安全防護設施及材料滿足相關標準要 求，保證工作人員的勞動保護用品的發放；

七、保證本單位施工組織設計、各類施工方案、安全技術交 底等各類安全技術措施齊全有效；

八、保證本單位各類安全生產檢查的效果，及時消除事故隱 患；

九、保證對職工及分包單位工人的各類教育落到實處；

十、本單位發生傷亡事故時，必須做到迅速搶救傷員，妥善 保護現場，及時向上級報告事故真實情況，并配合有關部門進行 事故調查，認真落實防范措施。

十一、法律、法規、集團公司的其他要求。第十八條

項目經理部總工程師對本單位的安全生產工作 負技術領導責任，其安全生產職責是：

一、貫徹落實安全生產方針、政策，嚴格執行安全技術規程、規范、標準；

二、負責主持編寫項目施工組織設計、施工方案中的安全技 術措施，保證安全技術措施滿足安全技術規程、規范、標準的要 求，并隨時檢查、監督、落實；

三、負責組織技術部門土建、水、電等專業工程師根據施工 部位、環境條件及時編寫安全管理各專項內容的安全技術交底并 簽發，保證安全技術交底滿足安全技術規程、規范、標準的要求； 安全管理各專項內容指土建、臨電、機械、消防等與安全生 產密切相關的專業。

安全技術交底必須早于或與下達施工任務同時進行。安全技術交底內容應包括工作場所的安全防護設施、安全操 作規程、安全注意事項等，必須做到有針對性。

四、負責主持對重要分項工程涉及到的安全防護設施和設備 的驗收，嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用； 重要分部分項工程指基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等。（下同）具體目錄見 集團公司技術部相關文件。

五、負責組織對新技術、新工藝、新設備、新產品、新材料 相應的安全技術措施和安全操作工藝、要求在項目經理部的培訓 學習，組織“五新”項目使用前上崗人員的安全技術知識教育培 訓；

六、參加安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技 術方面提出整改意見和辦法予以消除；

七、積極主動參與各項安全技術措施、安全技術交底的實施 檢查工作；

八、協助工程經理組織實施政府部門或集團公司要求開展的 各類安全生產、文明施工活動；

九、本單位發生傷亡事故時，參加、配合傷亡事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施和改進意見。第十 九 條 工程經理安全生產職責：

一、協助項目經理做好對分包隊伍的使用管理，負責督促分 包單位建立健全安全管理機構，配備安全生產管理人員；

二、負責及時組織人力、物力落實各項安全技術措施（包括 安全技術交底），確保施工現場做法與安全技術交底相一致； 人力主要指項目經理部履行“實施”職能的人員，如項目土 建工長、機械管理員、公安干警、水（電）負責人、分包單位管理人 員等。

三、負責及時組織人力、物力消除安全管理人員或其他人員 發現的各類安全隱患；

四、負責組織實施政府部門或集團公司要求開展的各類安全 生產、文明施工活動；

五、支持安全主任（或安全員）對分包單位開展安全教育、培訓、考核；

六、積極主動參與各項安全技術措施編制、安全監督檢查工 作；確保在具備安全技術交底的前提下，組織施工生產；

七、正確處理生產與安全的關系，在確保安全的前提下組織 生產；

八、本單位發生事故時，迅速組織搶救傷員，妥善保護現場，參加、配合傷亡事故的調查、處理。第二十條

安全主任安全生產職責（5 萬平米以下項目由專 職安全生產管理人員履行本崗位職責）：

一、認真貫徹執行國家、北京市、總公司和集團公司的安全 生產法律法規、規章制度和其他要求；

二、負責按照相關規定組織對本單位管理人員、施工人員的 各類安全教育、培訓、考核；

三、負責研究相關法律法規的要求，研究、擬定項目經理部 安全生產管理各項規定；負責組織同各相關單位簽訂安全生產管 理協議書；

四、負責對土建、機械、臨電、消防、保衛各類安全隱患（人 的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素等）進行監 督檢查。對于人的不安全行為立即給予制止，對于物的不安全狀 態、環境的不安全因素督促并協助工程室整改，并對整改結果給 予跟蹤驗證；

人的不安全行為主要指施工現場違章指揮、違章操作、違反勞動 紀律等現象；物的不安全狀態主要指施工現場防護措施損壞、缺 失等現象；環境的不安全因素主要指大風、雨雪天氣或作業場所 照明不足等，給安全生產帶來難度的現象。（三者具體解釋可見 《企業職工傷亡事故分類標準》）。

五、負責組織健全符合標準的文明安全施工內業資料臺賬；

六、負責對本單位特殊工種進行統一管理；

七、負責根據每月施工進度，制定本單位每月安全管理工作 計劃，并組織有關部門共同實施；

八、負責每周組織本單位管理人員及下屬分包單位主要管理 人員召開安全工作例會。總結、講評本周安全生產、文明施工情 況，通報施工現場存在的違章作業和事故隱患及處理情況；

九、負責對本單位安全防護用具（勞保用品、安全防護用品 和防護設施設備等）的產品質量實施監督，對不符合標準的安全 防護用具堅決不允許使用；

十、負責根據項目經理部有關規定，對存在嚴重違章作業的 個人、重大安全隱患的分包單位給予處理；

十一、協助項目經理如實、及時上報施工生產過程中的傷亡 事故，并認真吸取事故教訓，制定切實可行的防范措施，寫出事 故報告。第二十一條

專職安全生產管理員安全生產職責：

一、負責對本單位施工現場安全生產情況實施監督檢查；

二、負責根據相關規定及技術部門下發的安全交底，每工作 日對施工場界內安全生產情況進行監督檢查，保留檢查記錄；對 施工現場存在的人的不安全行為隱患立即給予制止；對施工現場 存在的物的不安全狀態隱患及時向安全主任和工程經理匯報；

三、負責旁站監督土方施工安全、各類架子搭設、拆除，大 型設備安裝、拆除，交叉施工、密集人員施工等工作；

四、負責審定、辦理現場電氣焊、防水工等明火作業人員的 動火手續，并實地檢查，消除火險隱患；

五、協助安全主任實施對本單位管理人員、施工人員的各類 安全教育、培訓、考核；

六、如實、及時上報施工生產過程中的傷亡事故。第二十二條

其他管理人員共同安全生產職責：

對于施工現場存在的游動吸煙、不正確佩戴安全帽、作業面 嬉笑打鬧、高處作業不系掛安全帶等明顯違規現象，項目經理部 所有管理人員都負有當即制止的責任。第五章 管理流程及要求 第二十三條

項目經理部對施工現場開展安全管理時，應根

據“計劃—實施—監督檢查”的流程要求進行?？偣こ處熂凹夹g 人員主要履行“計劃”職能，工程經理及工長主要履行“實施” 職能，安全主任及和安全員主要履行“監督檢查”職能。第二十四條

入場之初，項目經理部總工程師主持技術人員

編寫項目施工組織設計、專項施工方案中的安全技術措施。第二十五條

總工應對技術人員按照安全管理專項內容（土

建、機械、臨電、消防）進行分工，分別負責安全管理各專項內 容的技術工作。專項負責人根據施組、方案及相關標準、規程編 制安全技術交底，同時提請用料計劃，安全技術交底報總工程師 審核簽發。第二十六條

材料負責人根據專業技術人員提供的用料計 劃及時采購合格材料進場。第二十七條

安全技術交底經總工程師簽發后，由交底編制

人負責，交至工程、安全部門負責人、分包單位負責人及特殊工 種，交底接收人分別在交底上簽字、接收、留存。對特種工下發的交底，所有特種工（架子工、起重信號工、電工、電氣焊工等）必須在交底上簽字，安全室留存交底備查。對于分包單位非特種工人員，交底下發到該類人員的現場負 責人（必須有本單位法人委托書），并讓其簽字確認，安全室留 存交底備查。同時，安全室監督分包單位現場負責人必須將交底 繼續向下屬相關班組人員進行交底，相關班組的所有工人均必須 在交底上簽字，安全室留存交底備查。第二十八條

涉及安全生產的材料進場后，項目經理部安全

主任（或安全員）、提請計劃的技術人員、材料負責人員必須聯 合對進場材料進行驗證，履行驗收手續；分包單位自行采購涉及 安全生產的材料，由項目經理部在合同或相關規定中明確管理要 求，不符合安全管理要求的材料嚴禁使用。第二十九條

工程經理應對工程室人員按照安全管理專項

內容（土建、機械、臨電、消防、保衛）進行分工，專項負責人 組織分包單位落實安全技術交底的各項要求，并根據現場實際情 況完善、細化安全技術交底。第三十條

重要分項工程的安全防護措施落實完成后，總工

程師組織方案編寫人員、工程經理、安全主任（或安全員）、所需 材料采購人員等相關人員對其進行驗收，其他分項工程由安全主任（或安全員）組織上述人員進行驗收。安全主任（或安全員）留 存驗收記錄。第三十一條

安全主任（或安全員）接收安全技術交底后，對安全技術交底及其他各項安全技術措施落實的持續有效性進 行監督檢查，及時發現存在的安全隱患。

發現屬于人員的不安全行為的安全隱患，安全主任或安全員必 須當場制止；

發現屬于物的不安全狀態的安全隱患，安全主任（或安全員）必須馬上將信息書面反饋到工程經理。對于發現的安全隱患，若向工 程經理及時反映仍無法有效解決時，安全主任（或安全員）必須及 時書面向項目經理反映。第三十二條 工程經理對安全主任（或安全員）反饋的安全 隱患，必須馬上組織人力、物力整改消除。第三十三條

安全主任或安全員對安全隱患的整改情況進 行跟蹤檢查。第三十四條

項目經理對上述崗位、部門履行安全職責情況進

行監督。對安全主任（或安全員）反映的隱患情況必須及時進行 解決，對上述崗位難以解決的問題，給予協助解決。第三十五條

對于施工現場始終難以解決的安全隱患，項目經

理、安全主任（或安全員）必須及時書面向集團公司安全管理部 門反映。第三十六條

項目經理應以安全檢查存在的問題為切入點，根據職責分工及管理流程要求，追查相關人員履行各自崗位職責 情況，適時獎懲，保證安全生產管理流程不斷完善、順暢運行。第六章 監督檢查制度 第三十七條

項目經理部必須建立定期安全檢查制度，特別

要明確工程安全防范的重點部位和危險工序的檢查方式和方法。第三十八條 安全生產檢查人員實施安全檢查時，必須嚴格 執行有關安全生產法律法規、規范規程和相關標準。京內施工的項目經理部對施工現場進行檢查時，必須根據北 京市《建設工程施工現場安全防護、場容衛生、環境保護及保衛 消防標準》（以下簡稱四個標準）及集團公司文明安全施工管理 規章制度要求進行。

京外項目經理部現場檢查時，應首先執行國家和地方安全管 理要求，把集團公司安全管理的相關標準作為補充。第三十九條

項目經理部專職安全管理人員必須每天進行

現場安全檢查，履行“監督檢查”職能，同時必須留存檢查記錄。安全生產領導小組成員，應每天分別對施工現場安全生產進行巡 視檢查，及時發現隱患，及時解決和匯報。第四十條

項目經理部周檢：由安全生產領導小組副組長成

員（總工、工程經理或安全主任）帶隊，安全生產領導小組成員 參加，每周對本施工現場進行至少一次綜合檢查，安全主任（或 安全員）留存綜合檢查記錄。第四十一條

項目經理部月檢查：由安全生產領導小組組長

（即項目經理）帶隊、項目安全生產領導小組所有成員參加，每 月對施工現場進行至少一次安全生產綜合檢查，分別留存專項檢 查記錄，安全主任（或安全員）留存綜合檢查記錄。第四十二條

工程復工前安全檢查：長期停工后開工、長假

后復工等工程，在開工、復工前由項目經理帶隊，本單位有關部 門、人員參加，對施工現場進行全面的安全檢查驗收，確認合格 方可開工，安全主任（或安全員）留存檢查記錄。第四十三條

項目經理部應通過有效地開展“安全月”、“百

日安全無事故”等活動，積極推動施工現場規范化生產。第四十四條

安全生產檢查人員檢查過程中，對發現的人的

不安全行為必須當即制止，對物的不安全狀態及環境的不安全因 素應在保證不發生安全事故前提下，一至兩天內全部排除，重大 安全隱患排除前或無法排除的隱患，作業人員必須從危險區域內 撤出或者暫時停止施工。第七章 安全例會制度 第四十五條

工程經理和安全主任（或安全員）必須每周至

少組織一次安全生產例會，安全生產領導小組成員及分包單位現場負 責人必須參加，研究解決項目經理部施工現場各類安全隱患。安全主 任（或安全員）留存會議記錄。第四十六條 項目經理必須每月至少組織召開一次安全生

產例會，安全生產領導小組成員、分包單位現場負責人及單位負 責人必須參加，評價安全生產體系運行情況及研究解決安全生產 中的重大問題，安全主任（或安全員）留存會議記錄。第四十七條

針對施工現場存在的安全管理的專項內容，安全

主任（或安全員）應定期組織召開專項安全生產例會，研究解決 現場專項安全隱患。

第八章 分包單位的安全管理 第四十八條

項目經理部在對分包單位進行管理時，必須分

清總包、分包的安全管理的法律責任，在滿足法規要求的前提下，同分包單位簽訂施工合同及安全管理協議書，以書面形式明確各 自的安全生產方面的責任。第四十九條

項目經理部必須把安全管理作為項目經理部

管理的重要內容，根據相關法規、合同、協議的要求，制定可行 的分包單位安全管理辦法。第五十條

項目經理部應該通過加強對分包單位的管理，不

斷督促分包單位建立健全自身安全管理體系，提高自身安全管理 能力。第五十一條

項目經理部選用分包單位時，必須嚴格遵守國

家和集團公司相關規定，嚴格審查分包單位企業法人資格、企業 營業執照、資質等級證、安全生產許可證、現場負責人的單位法 人授權委托書、現場負責人及安全員的“安全生產考核合格證 書”。第五十二條

各項目經理部必須嚴格貫徹執行國家法律、法

規，對分包單位的工人視同內部員工一樣管理，工程開工后，應 對現場所有施工人員進行登記，建立入場務工人員臺帳，并根據 工人流動情況每月更新一次。

分包單位有特種作業內容的，必須提供相應有效的特種作業 操作證，由項目安全主任（或安全員）負責統計造冊并留存原件（正證和副證）以備查驗。凡特種作業無操作證的一律不準上崗，否則按嚴重違章作業對項目進行處罰。第五十三條

施工現場的分包單位必須有健全的安全管理

組織和安全生產管理辦法，現場分包單位施工人員50 人以下的，應當設置1 名專職安全生產管理人員；50 人-200 人的，應設2 名專職安全生產管理人員；200 人以上的，應設3 名以上專職安 全生產管理人員。第五十四條 新進入施工場區的分包單位施工人員必須接受

三級安全教育，項目經理部專職安全員對施工隊級、班組級安全 教育實施監督檢查。三級安全教育培訓后應進行考核。

一、項目經理部級安全教育：施工人員進場三天內，由安全 主任（或安全員）負責組織，項目經理部工程、技術、消防、后 勤管理人員協助實施。安全培訓教育不得少于2 學時。

二、分包單位級（隊級）安全教育：施工人員進場七天內，由分包單位隊長負責組織，分包單位專職或兼職安全員負責實 施。項目經理部安全室進行監督，安全培訓教育不得少于1 學時。

三、班組級安全教育：由分包單位班組長在施工人員上崗作 業前負責組織實施。安全培訓教育時間根據工種確定。第五十五條

分包單位特種作業人員上崗前，由項目經理部 安全主任（或安全員）組織進行安全教育。第五十六條

工程施工過程中，項目經理部必須每月對分包單

位作業人員至少進行一次日常安全教育，安全教育可采取放電影教 學片、放安全教育光盤或錄像帶等多樣化的教育手段，切實保證 教育效果，每次安全教育時間不得少于2 學時。第五十七條

工人每天上崗前，分包單位班組長必須針對當

天的任務，結合安全技術交底內容和作業環境、設施、設備狀況 及本班組人員的技術素質、安全意識、自我保護意識有針對性的 進行班前安全教育活動，提出具體注意事項。

分包單位班前安全教育活動情況由各單位安全主任（或安全 員）負責監督檢查。第五十八條

參加三級教育的所有人員必須在教育記錄上

簽字，教育記錄要注明教育時間，教育完畢后，新入場人員（指 初次到本現場務工的人員）必須經考試合格后方可上崗；安全考 試要求盡量采用閉卷，由本人簽字，如本人確實不會寫字，需他 人代寫時本人必須簽字蓋章。第五十九條

對外部勞務的其他管理要求按照集團公司相 關文件規定執行。第九章 事故報告和處理 第六十條

在施工過程中，分包單位的工人發生傷亡事故由

項目經理部如實統計上報。具體要求見集團公司《生產安全事故 報告與處理制度》。第十章 附 則 第六十一條

本辦法未盡事宜按集團公司有關規定執行，本 — 21 — 辦法與頒布之日后國家、上級和行業新規定相矛盾時，按新頒規 定執行。第六十二條

本辦法在執行過程中的具體問題，由集團公司 安全環保管理部負責解釋。第六十三條

本辦法自發布之日起執行。

第五篇：秦嶺項目安全生產月活動總結

安全生產月活動總結

為進一步夯實安全基礎，根據公司文件要求，結合秦嶺項目實際情況，緊緊圍繞“安全責任，重在落實”這一主題開展活動。加強領導，精心組織，分工負責，分口把關，與有關部門密切配合，狠抓落實。制定了工作措施，明確了目標，明確了責任，明確了任務。同時成立活動領導小組，由項目經理任組長?；顒油怀觥奥鋵崱倍郑v求實際，注重實效，真抓實干，抓出成效，嚴禁形式主義，嚴禁走過場。在活動開展中，黨政領導親自抓，做到一級抓一級，一級對一級負責。抓點帶面，抓兩頭帶中間，保證安全生產月活動開展的富有成效。

1、首先召開了動員會，組織職工認真學習公司關于安全月文件精神，進行廣泛宣傳，利用各種形式的宣傳工具，大造聲勢，做到家喻戶曉，人人皆知。以黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以宣傳貫徹國務院《通知》為核心，唱響“安全發展”主旋律，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知識灌輸到每個人、安全發展的理念深入人心。抓好班前班后的安全教育，組織開展安全知識競賽活動，帶領職工學習安全事故實例，反復學習關于近期公司發生的幾起安全事故，使職工從中吸取教訓，牢固樹立安全第一的思想，做到“四不生產”，全面落實兩制。大力開展群眾性反“三違”活動，強化職工安全宣傳教育，提高職工安全技術素質，做到安全教育有形式有內容，要靈活多樣，針對性要強，達到一定的規模，真正掀起安全教育的高潮。結合我項目實際，組織職工開展文體活動，豐富職工業余安全文化生活，達到寓教于樂、潛移默化的目的。2、6月8日開展了安全生產萬里行活動，6月10日在電教室組織學習《安全生產法》、《隧道施工安全注意事項》等知識，6 月11日開展了安全知識競賽活動，在6月5日至6月15日開展了 “青年安全生產示范崗”等活動，于6月12日進行安全生產宣傳咨詢日活動，在6月13日組織了防汛應急救援演練，在6月14日組織了防塌方應急救援演練。深入開展反松勁、反麻痹、反驕傲大討論，筑牢職工安全思想防線。按照活動要求，配合有關部門開展好反松勁、反麻痹、反驕傲“三反”活動。就如何防止在安全生產穩定發展、安全周期較長的大好形勢下，出現松勁、麻痹、驕傲思想，發動職工出主意、想辦法，展開討論，討論出安全生產工作中存在的不足，提出相應的對策和措施，解決仍然存在于職工思想中對安全重視不夠、認識不到位的問題，真正筑牢安全思想防線。發動職工圍繞完善安全工作措施、健全安全工作制度、深化安全生產工作、強化現場安全管理、防松勁、防麻痹、防驕傲提合理化建議活動。3、6月10日，由項目經理組織項目有關人員對施工區域進行深入細致的安全大檢查。首先對隧道施工進行檢查，從機械車輛、電路、到鑿眼、領取炸藥、裝藥、放炮、警戒、出碴以及洞內地質結構變化情況進行細致檢查，發現問題及時解決，絕不放過任何細小的安全隱患。在掌子面檢查時，發現拱頂有處巖石出現了微小裂縫，原經理教育大家不要報僥幸心理，應立即采取措施，排除隱患。炸藥庫是我們項目重點安全防范區域之一，由于每天出入庫量大，為了保證其安全，不出任何事故，對其庫房周邊環境加強人員值班，24小時進行執勤，一旦出庫，必須有3人以上進行護送，鐵箱上鎖，雷管施工剩余炸藥或雷管專人進行驗收入庫，做到絕對安全。對施工場地加強管理，對所有設備機具實行專人負責，堅決杜絕無證人員操作機械，對外部人員實行登記制度，確保機械設備的完好和安全。在人員駐地實行統一管理，加強對公共財產的使用和監督。

4.積極配合安全月開展一系列的安全活動。首先抓好班組管理工作，采取針對性措施，消除現場存在的隱患，對不執行該制度的干部職工進行從重處罰。其次，抓好現場管理?；顒有〗M對施工現場進行動態安全檢查，及時發現和消除了不安全隱患，解決了在執行各項規章制度、自主保安過程中存在的問題。第三，加大勞動紀律的管理力度，對遲到、早退等行為按經濟承包方案考核，同時與各班組的經濟和各類評先掛鉤。第四，強化質量標準化工作，制定了細致的工作措施，對發現的質量問題進行限期返工，分公司不再支付工資，并對責任人和跟班隊長進行處罰。第五，為防止安全月期間管理出現脫節，管理人員一律不準外出，堅持跟班到點。職工嚴格按照上下班時間輪休，不得隨意調休。對出工不出力，不服從分配等現象按“三違”處罰，重復發生的，一律送待業站。

通過開展安全月活動，對存在的問題和隱患及時的進行了落實和整改，活動中涌現出一些安全工作做的好的班組和個人，項目部將根據活動承諾給予獎勵，同時要求小組成員針對自己管轄的職責范圍，對活動情況進行總結，找出自己在管理上存在的不足，在今后的工作中取長補短，更好的為公司安全生產做出貢獻。

秦嶺2號試驗洞項目經理部

二0一一年六月十八日