第一篇：《社會團體年度檢查暫行辦法》

《社會團體年度檢查暫行辦法》

來源：民間組織管理處 時間：2012-7-20 0:00:00 關于印發《社會團體年度檢查暫行辦法》的通知

民社發【1996】10號 1996年5月14日

各省、自治區、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局：

《社會團體年度檢查暫行辦法》業經１９９６年４月２４日民政部部務會議討論通過，現印發你們，請認真貫徹執行。各地可結合本地實際，制定社會團體年度檢查的具體規定。

社會團體年度檢查暫行辦法

第一條 為促使社會團體健康發展，加強對社會團體的管理，依據《社會團體登記管理條例》，制定本辦法。

第二條 經各級社會團體登記管理機關（下稱登記管理機關）核準登記的社會團體（下稱社團），必須按本辦法的規定接受登記管理機關的年度檢查（下稱年檢）。

第三條 社團年檢于每年第一季度進行。如有特殊情況，可適當順延時間，但須于６月３０日前結束。

第四條 登記管理機關與其核準登記的社團的辦事機構不在同一地點的，可以委托下一級登記管理機關進行年檢，受委托的登記管理機關于年檢結束后３０日內，將年檢結果報送原登記管理機關。

第五條 社團年檢的內容包括：

（一）執行法律法規和有關政策情況；

（二）開展業務活動情況；

（三）開展經營活動情況；

（四）財務管理和經費收支情況；

（五）辦事機構和分支機構設置情況；

（六）負責人變化情況；

（七）在編及聘用工作人員情況；

（八）其它有關情況。

第六條 社團年檢的程序是：

（一）登記管理機關發出有關年檢公告或通知；

（二）社團在規定的時間里領取《社會團體年檢報告書》；

（三）社團按要求準備材料并經業務主管部門審查后，報送登記管理機關；

（四）登記管理機關按本辦法第五條規定的年檢內容進行檢查并審核有關材料；

（五）登記管理機關做出年檢結論。

第七條 社團在接受年檢時，應提交下列材料：

（一）上一年度工作總結和本年度工作計劃；

（二）上一年度財務決算并附會計師事務所審計報告；

（三）《社會團體年檢報告書》；

（四）《社會團體法人登記證》或《社會團體登記證》副本；

（五）其它需報送的有關材料。

第八條 登記管理機關在對社團進行年檢過程中，可單獨或會同有關部門，對社團財務進行檢查或對其進行財務審計。

第九條 社團年檢的結論分為“合格”和“不合格”兩類。年檢結束后，登記管理機關應在《社會團體年檢報告書》及《社會團體法人登記證》（或《社會團體登記證》）副本上簽署年檢結論并加蓋年檢印鑒。

第十條 社團符合下列情形的，確定為年檢合格：

（一）遵守法律、法規和有關政策規定；

（二）依照章程開展活動，無違法違紀行為；

（三）財務制度健全，收入和支出符合國家有關規定；

（四）及時辦理有關變更登記及機構設置備案手續；

（五）認真按民主程序辦事；

（六）在規定時限內接受年檢。

第十一條 有下列情形之一的社團，為年檢不合格：

（一）一年中未開展任何業務活動的；

（二）經費不足以維持正常業務活動的；

（三）違反章程規定開展活動的；

（四）違反財務規定的；

（五）內部矛盾嚴重，重大決策缺乏民主程序的；

（六）違反有關規定亂收會費的；

（七）無固定辦公地點一年以上的；

（八）未辦理有關變更登記或機構備案手續的；

（九）無特殊情況，未在規定的時限內接受年檢的；

（十）年檢中弄虛作假的；

（十一）違反其它有關規定的。

第十二條 年檢不合格社團由登記管理機關責令其限期整改。整改后仍不合格的社團，按照有關規定另作處理，并由登記管理機關在報刊上予以公告，公告費由社團承擔。

第十三條 社團不接受年檢或有其它違法違紀行為的，依照國家有關法律、法規以及社會團體處罰有關規定予以處理。

第十四條 本辦法由民政部負責解釋。

第十五條 本辦法自發布之日起實施。

第二篇：社會團體檢查暫行辦法

社會團體檢查暫行辦法

社會團體檢查暫行辦法

（1996年4月24日民政部部務會議通過）

第一條 為促使社會團體健康發展，加強對社會團體的管理，依據《社會團體登記管理條例》，制定本辦法。

第二條 經各級社會團體登記管理機關（下稱登記管理機關）核準登記的社會團體（下稱社團），必須按本辦法的規定接受登記管理機關的檢查（下稱年檢）。

第三條 社團年檢于每年第一季度進行。如有特殊情況，可適當順延時間，但須于6月30日前結束。

第四條 登記管理機關與其核準登記的社團的辦事機構不在同一地點的，可以委托下一級登記管理機關進行年檢，受委托的登記管理機關于年檢結束后30日內，將年檢結果報送原登記管理機關。

第五條 社團年檢的內容包括：

（一）執行法律法規和有關政策情況；

（二）開展業務活動情況；

（三）開展經營活動情況；

（四）財務管理和經費收支情況；

（五）辦事機構和分支機構設置情況；

（六）負責人變化情況；

（七）在編及聘用工作人員情況；

（八）其它有關情況。

第六條 社團年檢的程序是：

（一）登記管理機關發出有關年檢公告或通知；

（二）社團在規定的時間里領取《社會團體年檢報告書》；

（三）社團按要求準備材料并經業務主管部門審查后，報送登記管理機關；

（四）登記管理機關按本辦法第五條規定的年檢內容進行檢查并審核有關材料；

（五）登記管理機關做出年檢結論。

第七條 社團在接受年檢時，應提交下列材料：

（一）上一工作總結和本工作計劃；

（二）上一財務決策并附會計師事務所審計報告；

（三）《社會團體年檢報告書》；

（四）《社會團體法人登記證》或《社會團體登記證》副本；

（五）其它需報送的有關材料。

第八條 登記管理機關在對社團進行年檢過程中，可單獨或會同有關部門，對社團財務進行檢查或對其進行財務審計。

第九條 社團年檢的結論分為“合格”和“不合格”兩類。年檢結束后，登記管理機關應在《社會團體年檢報告書》及《社會團體法人登記證》（或《社會團體登記證》）副本上簽署年檢結論并加蓋年檢印鑒。

第十條 社團符合下列情形的，確定為年檢合格：

（一）遵守法律、法規和有關政策規定；

（二）依照章程開展活動，無違法違紀行為；

（三）財務制度健全，收入和支出符合國家有關規定；

（四）及時辦理有關變更登記及機構設置備案手續；

（五）認真按民主程序辦事；

（六）在規定時限內接受年檢。

第十一條 有下列情形之一的社團，為年檢不合格：

（一）一年中未開展任何業務活動的；

（二）經費不足以維持正常業務活動的；

（三）違反章程規定開展活動的；

（四）違反財務規定的；

（五）內部矛盾嚴重，重大決策缺乏民主程序的；

（六）違反有關規定亂收會費的；

（七）無固定辦公地點一年以上的；

（八）未辦理有關變更登記或機構備案手續的；

（九）無特殊情況，未在規定的時限內接受年檢的；

（十）年檢中弄虛作假的；

（十一）違反其它有關規定的。

第十二條 年檢不合格社團由登記管理機關責令其限期整改，整改后仍不合格的社團，按照有關規定另作處理，并且登記管理機關在報刊上予以公告，公告費由社團承擔。

第十三條 社團不接受年檢或有其它違法違紀行為的，依照國家有關法律、法規以及社會團體處罰有關規定予以處理。

第十四條 本辦法由民政部負責解釋。

第十五條 本辦法自發布之日起實施。

第三篇：大連市社會團體評估暫行辦法

附件

1大連市社會團體評估暫行辦法

第一章總 則

第一條為了規范社會團體評估工作，加強社會團體評估管理，根據民政部《社會組織評估管理辦法》，結合我市實際情況，特制定本辦法。

第二條本辦法所指社會團體評估，是指依照一定的原則、程序、標準，根據相關指標體系對社會團體進行全面、綜合的分析和評定。

第三條社會團體評估工作遵循分級評估、分類評定、客觀公正的原則。實行政府指導、社會參與、獨立運作的工作機制。

第四條本辦法適用于在大連市各級民政部門登記滿一年以上的社會團體。被評估單位有下列情形之一的，暫不予評估：

（一）近三年內有違反法律、法規行為的；

（二）資金籌集或使用嚴重違反財經紀律的；

（三）未參加上檢查的；

（四）上年檢不合格或連續兩年年檢基本合格的；

（五）自評結果達不到1A級的。

第五條社會團體評估結果有效期為五年。

第六條評估工作不收取評估費用，評估所需經費由社會團體管理工作專項經費予以保障。財務審計費用由被評估單位承擔。

第二章評估組織管理

第七條大連市民政局負責全市社會團體評估的組織 1

管理，制定評估規則、標準和內容，指導評估工作的開展，監督評估的實施過程，并采用評估認定的結果。

第八條設立“社會團體評估委員會”。評估委員會由登記管理機關、業務主管單位、相關社會組織、會計師事務所、高等院校等有關單位的專家組成。評估委員會委員為15至19人。

第九條評估委員會是社會團體評估工作期間的非常設機構，根據民政部門的授權或委托，負責對社會團體評估工作的審定。

第十條評估委員會的主要職責：

（一）對評估結果進行審核；

（二）對有異議的評估結果進行復查；

（三）公示評估等級，發布評估結果公告；

（四）將異議復查和評估結果報告民政部門。第十一條評估委員會下設評估小組，評估小組由具有評估資質的專業評估機構人員組成。其主要職責：

（一）嚴格按照評估指標對社會團體實施評估；

（二）通過對社會團體進行實地考察、問卷調查、查閱相關資料、征求有關部門意見，進行綜合評價；

（三）撰寫對社會團體的評估報告；

（四）將評估結果報送評估委員會；

（五）執行評估委員會部署的其他評估任務。

第十二條評估小組將采用大連市民政局制定的社會團體評估標準，對被評估單位現場登門查詢，根據社會團體提供的資料，全面、客觀、公正、合理地評估。評估小組在評估工作中可以要求被評估單位提供必要的證書、文件及證明材料，被評估單位應予以配合，如實提供有關情況和資料。

第三章評估方法和程序

第十三條評估工作采取被評估單位自我評估與評估機構專業評估相結合、資料審查與實地檢查相結合、定性分析與定量分析相結合的方法進行。

評估工作遵循下列流程：

（一）啟動。市民政局確定評估起止時間。

（二）自評。被評估單位按照《通知》規定的時限完成自評，并填寫《社會團體評估申報表》等相關材料，報送同級民政部門。

（三）評估。評估小組對社會團體進行現場評估。評估結果經評估委員會審核，將評估結果向社會公示。評估結果如與自評結果有較大出入，應聽取被評估單位的陳述和申辯。

（四）評估委員會向被評估單位通報評估結果。

（五）市民政局向被評估單位頒發評估等級證書和牌匾。

第四章評估等級和應用

第十四條社會團體評估結果分為五個等級，從低到高依次為A（1A級）、AA（2A級）、AAA（3A級）、AAAA（4A級）、AAAAA（5A級）。評估等級名稱為“大連市+等級+社會團體類別”。

第十五條參照社會團體評估標準，評估滿分為1000分。評估得分951分以上，為5A級社會團體；評估得分901分—950分，為4A級社會團體；評估得分851分—900分，為3A級社會團體；評估得分801分—850分，為2A級社會團體；評估得分700分—800分，為1A級社會團體。

具體評估標準分為四類，即《大連市行業協會商會評估指標》、《大連市專業性社會團體評估指標》、《大連市學術性社會團體評估指標》、《大連市聯合性社會團體評估指標》。

第十六條被評估單位在開展活動和對外宣傳時，可以出示評估等級證書，作為本單位的信譽證明。

第十七條被評估單位要將等級牌匾懸掛于服務場所或辦公場所的顯要位臵，自覺接受社會監督。

第十八條被評為4A級以上（含4A級）的社會團體在參加檢查時，可以適當簡化手續。

第十九條登記管理機關對評估單位加強監督檢查。監督檢查采取重點抽查、定期明察和不定期暗訪以及社會調查、聽取服務對象意見等方式進行。

第五章違規責任

第二十條被評估單位違反本辦法規定，提供虛假情況和資料，或者串通作弊，致使評估結果失實的，經評估委員會查實后，民政部門宣布評估結果無效，對被評估單位進行通報、降低或取消被評估單位的等級，并取消參加下一次評估的資格。

第二十一條社會團體在獲得評估等級證書的有效期內，出現年檢不合格記錄或違法違規行為的，民政部門將視其情節輕重，降低或者取消其評估等級，收回證書和牌匾，并在媒體上予以公告。

第二十二條被降低評估等級的社會團體須在收到通知書之日起15日內將評估等級證書和牌匾退回大連市民政局，并換領相應等級的證書和牌匾；被取消評估等級的社會團體須在收到通知書之日起15日內將證書和牌匾退回社會團體登記管理機關。拒不退回（換）的，民政部門將公告作廢，并按有關規定進行處罰。對于取消或降低評估等級的社會團體，在新聞媒體上公告。

第二十三條工作人員要切實按照本辦法開展評估工作。在評估中，不得徇私舞弊或幫助評估單位弄虛作假。對

未履行職責或違反評估紀律的，取消評估資格。

第六章 附 則

第二十四條有關社會團體評估工作的申報表、指標計分欄、證書、牌匾、審核戳記式樣等，均由民政部門統一制定。

第二十五條

釋。

第二十六條

本辦法由大連市民間組織管理局負責解本辦法自2011年12月1日起實施。

第四篇：某市教育局關于加強教育社會團體管理暫行辦法

某市教育局關于加強教育社會團體管理暫行辦法

第一章??總

則

第一條

為進一步規范某市教育局（以下簡稱市教育局）下屬教育社會團體管理，保障社團有序開展活動，根據《社會團體登記管理條例》《中共中央辦公廳

國務院辦公廳印發關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的意見》和《中共某市市委辦公廳

某市人民政府辦公廳關于加強和改進社會組織建設管理工作的意見》（X黨辦〔2017〕11號）等有關規定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于以市教育局為業務主管單位且在民政部門登記注冊的各類社團。

第三條

堅持管理與服務并重的原則。市教育局主管的社會團體由局辦公室牽頭管理，實行市教育局業務處室與社會團體聯系制度，根據工作業務聯系或相近的原則，確定相應的市教育局機關處室或直屬單位作為社團聯系處室（單位），負責對教育社團進行業務指導和業務管理，主要履行下列管理監督職責：

（一）負責社團成立登記、變更登記、注銷登記前的審查，負責社團檢查的初審，會同有關單位指導社團的清算事宜；

（二）監督、指導社團根據國家法律法規以及相關政策，建立健全規章制度，加強行業自律，積極實施行業管理，充分發揮社團的橋梁、紐帶和助手作用；

（三）監督社團嚴格按照章程規定的業務范圍開展活動，并對其活動實施、組織機構建設和隊伍建設進行指導和管理；

（四）對社團開展違紀違法活動的行為，依法予以糾正和處理。

第四條?規范政府職能轉移和購買服務。市教育局相關處室向教育社團轉移職能需依法依規依程序辦理后方可實施。相關社團可以通過參與政府購買服務的方式，按照規定的方式和程序，承接事務性管理工作、適合由教育社團提供的公共服務事項，并組織力量切實履行好職責。

市教育局各處（室）和各直屬單位（學校）不得借用社團名義從事營利性活動、增加或轉移預算外收入、變相組織公費旅游、增加基層學校和學生負擔；不得利用行政權力幫助社團攤派會費、派捐索捐、強拉贊助等。

加強政府向社團購買服務的績效評價，定期向社會公布教育社團名錄和信用記錄，對誠實守信、服務質量好的社團予以支持激勵，對違約失信、服務質量差的社團予以限制或禁入。

第二章??黨的建設

第五條?社團應加大黨組織建設力度，暫不具備條件的社團，應在社團領導班子中確定人選具體負責黨的工作，條件成熟時及時成立黨組織，也可以成立聯合黨支部加強黨的建設。

第六條

社團應建立健全黨組織參與社團重大問題決策機制，社團黨組織應緊緊圍繞黨章賦予的基本任務開展工作，團結凝聚基礎群眾，保證社團正確政治方向。

第七條

社團應為黨組織開展活動、做好工作提供必要的場地、人員和經費支持。充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引領教育社團的規范建設和發展。黨的建設和黨員管理、服務等工作，遵照黨章和有關規定。

第三章??工作規則

第八條?根據市委、市政府加強和改進社會組織建設管理工作有關要求，原則上控制新成立教育類社會團體，如必須成立，需經以下審批流程：

（一）籌備成立的社團，要符合《社會團體登記管理條例》有關規定的要求，有利于支撐聯系處室業務工作，有利于教育行政職能轉變，有利于教育改革發展；

（二）籌備成立社團的發起人或發起單位應將相關申請材料報送市教育局聯系處室審查，由聯系處室報分管局領導審核；

（三）聯系處室負責將社團成立申請向局長辦公會議匯報，經局長辦公會議研究同意并批復后，發起人或發起單位方可向登記機關申請登記。

第九條

社團應按照規定制定符合民政部門范本要求的章程，并嚴格按照章程開展活動。社團的章程應包括下列事項：

（一）名稱、住所；

（二）宗旨、業務范圍和活動地域；

（三）會員資格及其權利義務；

（四）會員大會、理事會、常務理事會、監事會等執行機構的產生程序；

（五）主要負責人的產生、罷免的程序以及職權、任期；

（六）財務預算、決算、清算等資產管理和使用辦法；

（七）章程的修改程序；

（八）變更、注銷或注銷后資產的處理辦法；

（九）章程規定的其他事項。

第十條

社團一般每5年召開一次會員代表大會，決定制定和修改社團章程，選舉和罷免理事、監事等重大

事宜。因特殊情況需提前或延期換屆的，需經理事會或常務理事會表決通過，報市教育局和市民政局批準同意。

第十一條

社團應定期召開理事會、常務理事會和監事會，審議和決定社團的工作目標任務、主要人事調整、大額經費支出、重大項目安排等事項。

第十二條

社團應設立日常工作辦事機構，配備專兼職人員負責開展日常工作。辦事機構應崗位設置合理、職責明確、運轉協調。辦事機構因工作需要配備合同制工作人員的，招錄標準、崗位職責、工資和福利待遇標準提前報市教育局聯系處室審核。

第十三條?社團要加強對二級學會等分支機構的管理。社團擬設立分支機構的，應按規定先報市教育局審查同意，再向市民政局提交相關材料，申請登記。社團分支機構按規定不得再設立分支機構。

第十四條

社團應履行重大事項報告制度。社團的工作計劃和總結，重大經費支出，接受、使用捐贈、資助等重要事項都應以書面形式及時報市教育局聯系處室。

社團開展重大活動，應事先經市教育局聯系處室審核，報局分管工作領導同意。重大活動主要包括：

（一）成立選舉、換屆選舉或其他造成法定代表人或主要負責人變動的會議；

（二）會員大會或會員代表大會；

（三）年會；

（四）涉外活動；

（五）有重大社會影響的活動。

第十五條

社團換屆前應向市教育局報送下列材料：

（一）上一屆社團的工作報告；

（二）上一屆社團的財務審計報告；

（三）新一屆社團機構組成人員建議名單；

（四）社團章程修改情況說明；

（五）需經會員代表大會通過的其他事項。

第十六條

社團應建立印章、檔案、財務、會議、活動等內部管理制度。

第十七條

社團印章應由專人負責保管，并有用印記錄。

第十八條

社團應由專人管理檔案，各類歸檔資料必須規范、齊全。

第十九條

社團要加強對外交流工作，積極組織開展國內外合作交流活動。

第二十條

建立完善教育社團信息公開制度。教育社團要主動向會員公開工作和財務工作報告以及經理事會研究有必要向會員公開的其他信息；要向社會公開登記事項、章程、組織機構、接受捐贈、承接政府職能轉移和購買服務情況等。鼓勵教育社團建立和完善信息平臺，不斷豐富信息公開內容，擴大信息公開范圍。

第二十一條

規范和改進教育社團年檢工作。所有教育社團均應依法接受其業務主管部門年檢初審。市教育局主管的社會團體每年3月31日前應按規定向市教育局辦公室報送上一的工作報告（包括遵紀守法、開展活動、人員和機構變動、財務管理情況等），接受檢查。年檢初審以日常監管中掌握的情況和審查社團工作報告為主，必要時開展現場核查。年檢初審應及時作出“優秀”“良好”“合格”或“不合格”的結論。不合格的按規定做好整改工作，整改不到位的及時注銷該社團。

第四章??任職管理

第二十二條

社會團體的理事會、常務理事會、監事會、理事長（會長）、副理事長（副會長）以及秘書長、法人代表，應當由社會團體會員（代表）選舉產生。理事長（會長）、副理事長（副會長）、秘書長是社會團體的負責人。

社團領導成員配備，既要考慮廣泛性和代表性，又要貫徹精干高效的原則。社會團體設理事長（會長）1人，副理事長（副會長）一般不超過5人，秘書長1人，副秘書長不超過3人。

會員較多的社團應當設立監事，監事由會員（代表）大會選舉產生，或由登記管理機關根據工作需要選派。監事人數一般不超過9名。監事人數超過3名的，應當

設立監事會，監事中應當有會員（代表）。監事或監事會任期與理事會任期相同，期滿可以連任。

第二十三條

兼任社團領導職務，應具備以下基本條件：

（一）堅持中國共產黨領導，擁護中國特色社會主義，堅決執行黨的路線、方針、政策，具備良好的政治素質；

（二）遵紀守法、勤勉盡職，個人社會信用記錄良好；

（三）具備相應的專業知識、經驗和能力，在教育相關領域有較大影響；

（四）身體健康，能正常履責，年齡不超過70周歲；

（五）具有完全民事行為能力；

（六）能夠忠實履職，維護社團及會員的合法權益；

（七）無法律法規、國家政策規定不得擔任的其他情形。

第二十四條

教育系統領導干部兼任社團領導職務的（含任期屆滿擬繼續兼任的），需按照干部管理權限履行審批手續。

（一）市管干部及以上兼任，由社團征得本人所在單位同意，并經市教育局組織處審核、報局黨委討論同意后，由市教育局或相關單位按規定程序向上級組織部門報批；

（二）非市管干部兼任，由社團征得本人所在單位（部門）

同意后提出任職人選，報市教育局審核，并提交局黨委討論通過；

（三）教育系統領導干部兼任社團職務應從實際工作需要出發，遵循工作崗位與兼任職務相對應原則，兼職領導干部在工作崗位或分管工作發生調整后，社團組織內的兼任職務也應當及時調整，確保工作崗位與兼任職務相對應。

第二十五條

兼任社團領導職務的，任期一般不超過兩屆。兼職期間不得在社團領取薪酬、獎金、津貼等報酬和獲取其他額外利益。確屬需要的工作經費，要從嚴控制，不得超過規定標準和實際支出。勞務行為以及特定離退休專業技術人員的兼職行為，在經過所在單位黨組織審批后，允許領取合理報酬（規定另行制定）。社團非領導干部的專職人員，可以從工作經費中開支合理的薪酬。社團專兼職領導，均不得將自己的直系親屬安排在本社團工作。

第二十六條?落實主要人事變動報告制度。教育社團領導成員的任期要嚴格遵照章程規定，并實行“一屆一備、變更必備”的備案制度。換屆產生新一屆理事長（會長）、副理事長（副會長）、秘書長后，無論是否發生人員、職務變動，均應及時到市教育局變更備案手續。

第五章??財務管理

第二十七條

社團應嚴格執行《民間非營利組織會計制度》以及省、市有關法律法規及政策的規定。

第二十八條

社團應根據工作需要設立財務機構或配備專、兼職會計人員，并單獨建立賬簿，設置會計科目。會計、出納要分設，錢、賬、物要分管。

第二十九條

社團應加強固定資產的購置、驗收、登記、領用、維護、處置等各個環節的實物管理和財務核算，確保社團資產不流失。

第三十條

社團要依法開設獨立的銀行結算賬戶，嚴格執行收支“兩條線”及有關管理規定。社團應按照工作安排編制收支計劃。

第三十一條

市教育局對局管社團定期進行經濟責任審計，強化問題整改，對問題嚴重的社團及相關人員追責問責。

第六章

附

則

第三十二條

本辦法由某市教育局負責解釋。

第三十三條

本辦法自印發之日起施行。

第五篇：《社會團體檢查報告書》填寫說明

附件2社會團體檢查報告書

填寫說明

社會團體在檢查報告書中填報的所有信息，應當真實、準確、完整。社會團體檢查報告書，需經法定代表人簽字確認申明，報經業務主管單位初審,并簽署意見和蓋章后，報社會團體登記管理機關（民政部門）審定。

1．基本信息

1.1.“名稱”，“業務范圍”，“登記證號”，“業務主管單位”等，應與《社會團體法人登記證書》

登載內容相一致。

1.2.“行業分類”根據社會團體的主要業務范圍填寫，主要包括：⑴文化藝術體育娛樂，⑵教育

和研究，⑶衛生保健，⑷救災扶貧，⑸環境保護，⑹社區發展，⑺法律，⑻婦孺老殘保護，⑼國際交流與合作，⑽宗教，⑾行業協會、商會，⑿其他

1.3.“成立時間”，是指社會團體登記管理機關（民政部門）批復同意成立或首次頒發登記證書的時間。

1.4.“住所”，是指社會團體主要辦事機構所在地，應按照在社會團體登記管理機關（民政部門）

登記的住所填寫。

1.5.“聯系電話”、“傳真”填寫秘書處或者辦公室電話、傳真。通過該電話或傳真，社會團體登

記管理機關（民政部門）可以在工作時間隨時與社會團體有關負責同志，就社會團體年檢工作以及其他有關事務，進行溝通、協調。

1.6.“網站地址”，填寫社會團體建立的用于發布本社會團體各類信息的網站地址。

1.7.“電子郵箱”，填寫用于社會團體對外電子信件聯絡的秘書處（辦公室）或者有關負責人員的電子郵箱。

1.8.“單位會員數”、“個人會員數”，按照社會團體章程及有關規定正式履行入會手續的單位會員、個人會員數量分別如實進行填寫。根據《社會團體登記管理條例》第十條規定，成立社會團體，應當有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員，個人會員、單位會員混合組成的，會員總數不得少于50個。如達不到上述基本條件，請在“

六、其它需要說明的情況”作

出說明。

1.9.“法定代表人”填寫《社會團體法人登記證書》上登記的法定代表人姓名。法定代表人發生

更換，與《社會團體法人登記證書》登記內容不一致的：①如已經在社會團體登記管理機關（民政部門）辦理法定代表人變更登記手續，但尚未及時辦理新的《社會團體法人登記證書》的，應填寫變更登記后的法定代表人姓名；②如尚未在社會團體登記管理機關（民政部門）辦理法定代表人變更登記手續，或者社會團體登記管理機關（民政部門）尚未批準進行變更登記的，填寫《社會團體法人登記證書》上登記的原法定代表人姓名。

1.10.“法定代表人職務”，是指在社會團體擔任的負責人職務。主要包括：①會長（理事長、主

席等），②副會長（副理事長、副主席等），③秘書長，④其他。如選擇“④其他”，請在“

六、其它需要說明的情況”作出具體說明。

1.11.“理事會情況”，主要反映社會團體理事會結構、人員組成等情況。

1.11.1.“負責人人數”，是指社會團體的會長（理事長、主席）、副會長（副理事長、副主席）、秘書長的總人數，不包括名譽職務、顧問、常務理事、理事、副秘書長。

1.11.2.“秘書長為”主要了解社會團體秘書長的專、兼職情況。秘書長專職，是指社會團體

秘書長專門從事社會團體的工作，不兼任其他單位的工作。

1.11.3.“現職公務員兼任負責人情況”，反映國家公務員兼任社會團體會長（理事長、主席）、副會長（副理事長、副主席）、秘書長的情況。“現職公務員”，是指按照《中華人民

共和國公務員法》實行公務員管理，或者依法經組織、人事部門批準參照公務員法管

理的人員，包括現已退出領導崗位，尚未辦理離退休手續的人員。

1.11.4.“離退休人員擔任負責人數”，反映已經辦理離退休手續的人員擔任社會團體的會長

（理事長、主席）、副會長（副理事長、副主席）、秘書長的情況。

1.12.“工作人員情況”，主要反映社會團體專職、兼職工作人員，以及使用志愿工作者的情況。

1.12.1.“工作人員總數”，是指在社會團體領取薪酬的專職、兼職工作人員總數。

1.12.2 “專職工作人員”是指專門從事社會團體工作，由社會團體以自有資金解決其工資、保險和福利待遇，沒有其他正式工作的人員，或者使用其它編制但專門從事社會團體

工作的人員，不包括離退休返聘人員；

1.12.3.“兼職人員”是指人事、工資等關系在其他單位，但在社會團體兼有除社會團體負責

人以外的職務，或負責相關工作，部分領取薪酬的人員（包括離退休返聘）。

1.12.4.“黨建情況”指社會團體依照有關規定建立黨組織的情況。黨組織類型主要包括：①

基層黨委、②黨總支、③黨支部、④黨組、⑤未建立黨組織。社會團體建立多層黨組

織的，填寫最高層級的黨組織。

1.12.5.“志愿者”是指本曾在社會團體從事志愿勞動，不領取薪酬的人員。“志愿勞動

時間”是指本志愿者為社會團體志愿勞動的累計時間（以小時計算）。

1.13.“機構設臵情況”反映社會團體設臵的分支機構、代表機構、辦事機構、專項基金管理機構

等情況。

1.13.1.“分支機構”，是指社會團體向社會團體登記管理機關（民政部門）申請并經批準設

立的，社會團體根據開展活動的需要，依據業務范圍的劃分或者會員組成的特點，設

立的專門從事該社會團體某項業務活動的機構。分支機構可以稱分會、專業委員會、工作委員會等。

1.13.2.“代表機構”，是指社會團體向社會團體登記管理機關（民政部門）申請并經批準設

立的，社會團體在住所地以外屬于其活動區域內設臵的代表該社會團體開展活動、承

辦該社會團體交辦事項的機構。代表機構可以稱代表處、辦事處、聯絡處等。

1.13.3 “辦事機構”，是指社會團體內部設立的承辦社會團體日常事務的機構，具體是指秘書

處、辦公室、財務部等工作部門。

1.13.4.“專項基金管理機構”，是指社會團體向社會團體登記管理機關（民政部門）申請并

經批準設立的，專門管理社會團體利用政府部門資助、國內外社會組織及個人定向捐

贈、社會團體自有資金設立的，專門用于資助符合社會團體宗旨、業務范圍的某一項

事業的基金的管理機構。

1.14.“舉辦刊物情況”反映社會團體因開展業務活動的需要，而舉辦、發行各類刊物的情況。

1.14.1.“公開發行的刊物”，是指經新聞出版行政部門審批，面向社會公開發行的報紙、期

刊或其他定期、不定期的出版物。

1.14.2.“內部資料性刊物”，是僅用于社會團體內部、會員之間或者相關領域內的資料、信

息等發布，不在社會上公開發行、陳列的報紙、期刊或其他定期、不定期的出版物。

1.15.“會費情況”，反映社會團體會費標準制訂或變更、收取標準等情況。

1.15.1.根據民政部、財政部有關文件（民發?2003?95號、民發?2006?123號）要求，社

會團體制定或修改會費標準，召開會員大會或者會員代表大會，必須有2/3以上會員

或會員代表出席，并經出席會員或會員代表1/2以上表決通過，表決采取無記名投票

方式進行。社會團體通過的會費標準決議，應在30日內分別報送業務主管單位、社

會團體登記管理機關（民政部門）和財政部門備案。

1.15.2.“會費標準”應當如實填寫社會團體收取會費的詳細標準。

2．內部建設情況

2.1.“本登記、備案事項變更情況”，根據社會團體在本年1月1日至本年12月31日期間，在名稱、活動地域、業務范圍、住所、注冊資金、法定代表人、業務主管單位、章程、負責人等方面發生變更的情況，以及辦理變更登記、備案情況，如實進行選擇、填寫。

2.2.“本會議及換屆情況”，對照社會團體章程的規定，按照社會團體在本年1月1日至本年

12月31日期間召開會員（代表）大會、理事會、常務理事會，以及進行會員（代表）大會換屆的實際情況，如實進行填寫。

2.3.“內部制度建設”，主要反映社會團體在內部分支機構管理、印章管理、法人證書管理、人事

管理、財務管理等方面的制度建設情況。

2.3.1.“法人證書保管在”，是指社會團體的《社會團體法人登記證書》的日常保管、使用，由誰專人負責。主要包括：①會長、②副會長、③秘書長、④辦公室（秘書處）、⑤其

它。

2.3.2.“印章保管在”，是指社會團體的法人印章的日常保管、使用，由誰專人負責。主要包

括：①會長、②副會長、③秘書長、④辦公室（秘書處）、⑤其它。

2.3.3.“專職工作人員簽訂聘用合同人數”，是指在專職工作人員中，社會團體書面與其簽訂

勞動合同、聘用合同的工作人員數量。

2.3.4.“專職財會人員”，是指專門負責會計、出納等財務工作職責的專職工作人員。（“專職

工作人員”的界定，見1.12.2）

2.3.5.“使用票據種類”，反映社會團體因開展業務活動的需要，在收取有關費用等日常財務

活動中使用的各種財務票據。

3．財務會計報告

3.1.“資產負債表”、“業務活動表”、“現金流量表”三個報表，根據財政部《民間非營利組織會

計制度》規定設臵。具體項目的界定，請參考《民間非營利組織會計制度》規定。

3.2.財務會計報告，根據社會團體財務的實際情況如實填寫。如社會團體財務管理尚未按規定執

行《民間非營利組織會計制度》，請在“

六、其它需要說明的情況”中說明理由，提出整改措施。

3.3.按要求需提交審計報告的社會團體，財務會計報告中數據，應與審計報告中報表數據保持一

致。

4．分支機構、代表機構、辦事機構、專項基金管理機構的基本情況

4.1.“分支機構”、“代表機構”、“辦事機構”、“專項基金管理機構”的界定，見1.13.1－4。

4.2.分支機構情況，主要反映本年社會團體增設、注銷分支機構情況，以及目前社會團體分支機

構設臵的總體情況。

4.2.1.新設立的分支機構，是指社會團體按照章程等規定的程序，在本年1月1日至本年12

月31日期間作出決定而增設的分支機構。

4.2.2.已辦理成立登記手續的分支機構，是指根據《社會團體登記管理條例》、《社會團體分

支機構、代表機構登記辦法》(民政部令[2001]23號)，在本年1月1日至本年12月

31日期間，社會團體登記管理機關（民政部門）根據社會團體的申請，批準成立的分

支機構。

4.2.3.注銷的分支機構，是指社會團體按照章程等規定的程序，在本年1月1日至本年12月

31日期間作出決定而注銷的分支機構。

4.2.4.已辦理注銷登記手續的分支機構，是指根據《社會團體登記管理條例》、《社會團體分

支機構、代表機構登記辦法》(民政部令[2001]23號)，在本年1月1日至本年12月

31日期間，社會團體登記管理機關（民政部門）根據社會團體的申請，批準注銷的分

支機構。

4.2.5.目前本社團分支機構設臵情況，反映社會團體經社會團體登記管理機關（民政部門）

批準成立的分支機構情況。

4.2.5.1.名稱，是指該分支機構經社會團體登記管理機關（民政部門）批準的的規范

名稱。

4.2.5.2 負責人，是指該分支機構第一負責人的姓名。

4.2.5.3 登記時間，是指社會團體登記管理機關（民政部門）首次頒發登記證書的時

間。

4.2.5.4 登記證號，是指社會團體登記管理機關（民政部門）頒發的，該分支機構所

持《社會團體分支機構登記證書》的證書號碼。

4.2.5.5 賬戶，反映該分支機構開設銀行賬戶的基本情況，主要包括：①基本賬戶，②普通賬戶；③無。

4.2.5.6 住所，是指該分支機構在社會團體登記管理機關（民政部門）登記的辦公所

在地。

4.3.代表機構情況，主要反映本年社會團體增設、注銷代表機構情況，以及目前社會團體代表機

構設臵的總體情況。

4.3.1.新設立的代表機構，是指社會團體按照章程等規定的程序，在本年1月1日至本年12

月31日期間作出決定而增設的代表機構。

4.3.2.已辦理成立登記手續的代表機構，是指根據《社會團體登記管理條例》、《社會團體分

支機構、代表機構登記辦法》(民政部令[2001]23號)，在本年1月1日至本年12月

31日期間，社會團體登記管理機關（民政部門）根據社會團體的申請，批準成立的代

表機構。

4.3.3.注銷的代表機構，是指社會團體按照章程等規定的程序，在本年1月1日至本年12月

31日期間作出決定而注銷的代表機構。

4.3.4.已辦理注銷登記手續的代表機構，是指根據《社會團體登記管理條例》、《社會團體分

支機構、代表機構登記辦法》(民政部令[2001]23號)，在本年1月1日至本年12月

31日期間，社會團體登記管理機關（民政部門）根據社會團體的申請，批準注銷的代

表機構。

4.3.5.目前本社團代表機構設臵情況，反映社會團體所有經社會團體登記管理機關（民政部

門）批準成立的代表機構情況。

4.3.5.1.名稱，是指該代表機構經社會團體登記管理機關（民政部門）批準的的規范

名稱。

4.3.5.2 負責人，是指該代表機構第一負責人的姓名。

4.3.5.3 登記時間，是指社會團體登記管理機關（民政部門）首次頒發登記證書的時

間。

4.3.5.4 登記證號，是指社會團體登記管理機關（民政部門）頒發的，該分支機構所

持《社會團體代表機構登記證書》的證書號碼。

4.3.5.5 賬戶，反映該代表機構開設銀行賬戶的基本情況，主要包括：①基本賬戶，②普通賬戶；③無。

4.3.5.6 住所，是指該代表機構在社會團體登記管理機關（民政部門）登記的辦公所

在地。

4.4.專項基金管理機構情況，主要反映本年社會團體增設、注銷專項基金管理機構情況，以及目

前社會團體專項基金管理機構設臵的總體情況。

4.4.1.新設立的專項基金管理機構，是指社會團體按照章程等規定的程序，在本年1月1日

至本年12月31日期間作出決定而增設的專項基金管理機構。

4.4.2.已辦理成立登記手續的專項基金管理機構，是指根據《社會團體登記管理條例》、《社

會團體設立專項基金管理機構暫行規定》(民發[1999]50號)，在本年1月1日至本年

12月31日期間，社會團體登記管理機關（民政部門）根據社會團體的申請，批準成立的專項基金管理機構。

4.4.3.注銷的專項基金管理機構，是指社會團體按照章程等規定的程序，在本年1月1日至

本年12月31日期間作出決定而注銷的專項基金管理機構。

4.4.4.已辦理注銷登記手續的專項基金管理機構，是指根據《社會團體登記管理條例》、《社

會團體設立專項基金管理機構暫行規定》(民發[1999]50號)，在本年1月1日至本年

12月31日期間，社會團體登記管理機關（民政部門）根據社會團體的申請，批準注銷的專項基金管理機構。

4.4.5.目前本社團專項基金管理機構設臵情況，反映社會團體所有經社會團體登記管理機關

（民政部門）批準成立的專項基金管理機構情況。

4.4.5.1.名稱，是指該專項基金管理機構經社會團體登記管理機關（民政部門）批準的規范名稱。

4.4.5.2 負責人，是指該專項基金管理機構第一負責人的姓名。

4.4.5.3 登記時間，是指社會團體登記管理機關（民政部門）首次頒發登記證書的時

間。

4.4.5.4 登記證號，是指社會團體登記管理機關（民政部門）頒發的，該分支機構所

持《社會團體專項基金管理機構登記證書》的證書號碼。

4.4.5.5 賬戶，反映該專項基金管理機構開設銀行賬戶的基本情況，主要包括：①基

本賬戶，②普通賬戶；③無。

4.4.5.6 住所，是指該專項基金管理機構在社會團體登記管理機關（民政部門）登記的辦公所在地。

4.5.辦事機構情況，主要反映本年社會團體增設、撤銷辦事機構情況，以及目前社會團體辦事機

構設臵的總體情況。

4.5.1.新設立的辦事機構，是指社會團體按照章程等規定的程序，在本年1月1日至本年12

月31日期間作出決定而增設的辦事機構。

4.5.2.已辦理設立備案手續的辦事機構，是指根據《社會團體登記管理條例》，在本年1月1

日至本年12月31日期間，社會團體向社會團體登記管理機關（民政部門）辦理了備

案手續的辦事機構。

4.5.3.撤銷的辦事機構，是指社會團體按照章程等規定的程序，在本年1月1日至本年12月

31日期間作出決定而撤銷的辦事機構。

4.5.4.已辦理撤銷備案手續的辦事機構，是指根據《社會團體登記管理條例》，在本年1月1

日至本年12月31日期間，社會團體向社會團體登記管理機關（民政部門）辦理了撤

銷備案手續的辦事機構。

4.5.5.目前本社團辦事機構設臵情況，反映社會團體所設立的所有辦事機構情況。

4.5.5.1.名稱，是指該辦事機構的規范名稱。

4.5.5.2 負責人，是指該辦事機構第一負責人的姓名。

4.5.5.3 備案時間，是指社會團體就該辦事機構向社會團體登記管理機關（民政部門）

備案的時間。

4.5.5.4 住所，是指該辦事機構辦公所在地。與社會團體住所不再一地的，需詳細填

寫。

5．業務活動情況

5.1.本業務活動總體情況主要是簡要總結社會團體在本開展的主要業務活動情況。

5.2.舉辦研討、展覽、培訓、評比達標表彰等活動的情況，反映社會團體在本年1月1日至本年

12月31日期間，開展研討等形式的業務活動的情況。

5.2.1.活動名稱，是指社會團體舉辦的該研討等活動的規范名稱。

5.2.2.類型，是指該活動的具體形式，主要包括：

1、評比，2、達標，3、表彰、4、創優，5、鑒定，6、認證，7、排序，8、授牌，9、推薦，10、冠名，11、研討，12、展覽，13、培訓。

5.2.3.時間，是指該活動的舉辦時間。

5.2.4.地點，是指該活動在何地或者什么地域舉辦。

5.2.5.批準單位，是指該活動如屬于按照規定應經有關部門審批的類型，其舉辦經過哪個部

門的批準。

5.2.6.收費情況，是指該活動是否收取費用，以及收取費用的總額。

5.3.接受捐贈資助情況和使用情況，反映社會團體在本年1月1日至本年12月31日期間，接受

境內外組織、個人捐贈、資助的情況，以及這些捐贈、資助的使用情況。

5.3.1.本捐贈收入，是指社會團體在本年1月1日至本年12月31日期間，所接受的境

內外組織、自然人的各類現金、物資捐贈、資助的總額。其中，“非現金折合”反映社

會團體接受的物資捐贈、資助的折合現金數額。該部分所填金額須與財務會計報告中

有關項目的內容保持一致。

5.3.2.“境外”指外國國家或者地區和我國港澳臺地區。“來自境外的捐贈”是指來自下列捐

贈人的捐贈：境外人員，境外法人或其他組織及其在內地設立的不具有獨立法人資格的分支機構、代表機構。在內地登記的中外合資（合作）企業、外商獨資企業的捐贈

作為“來自境內的捐贈”。

5.3.3.主要用途和使用情況，簡要說明社會團體尊重捐贈、資助人意愿，或按照社團宗旨，將所接受的捐贈主要用于哪個領域、哪些方面。

5.4.國際交流與合作情況，反映社會團體在本年1月1日至本年12月31日期間，開展國際合作

項目、參加國際會議、參加國際組織、組團出國（境）訪問等情況。

5.4.1.國際合作項目，反映社會團體與境外組織開展的有關業務合作與交流的項目情況，包

括境外資金資助的業務活動。

5.4.1.1.項目名稱，填寫社會團體與境外組織合作開展的業務活動的具體名稱。

5.4.1.2.批準機關，是指按照規定的權限批準該項目的行政機關。

5.4.1.3.境外合作單位名稱，是指資助或合作開展該項目的境外組織。

5.4.1.4.項目資金，是指為開展該項目，境內組織、境外組織共同向該項目投入的資

金總量。其中，“境外”投入的項目資金，是指外國國家或者地區和我國港

澳臺地區的法人機構或其他組織，及其在內地設立的不具有獨立法人資格的分支機構、代表機構，向該項目提供資金額（以人民幣折算，單位：元）。

5.4.1.5.項目類別，主要根據該合作項目的領域進行劃分，包括：

1、教育，2、衛生，3、環保，4、扶貧，5、救助，6、科技，7、社會研究，8、其他。

5.4.1.5.項目實施時間，是指實施該合作項目的時間段。

5.4.1.6.項目實施地，是指該合作項目的主要實施地域，填寫到省級行政區域。

5.4.2.參加國際會議，反映以社會團體名義參加的各類國際性會議情況。

5.4.2.1.會議名稱，填寫社會團體所參加的國際性會議的具體名稱。

5.4.2.2.會議時間，是指該國際性會議舉辦的具體時間。

5.4.2.3.會議地點，是指該國際性會議在哪個國家或地區舉辦。

5.4.2.4.會議類型，主要包括：

1、學術，2、經貿，3、文化、娛樂，4、體育，5、公益、慈善，6、其他。

5.4.2.5.會議主辦單位，是指該國際性會議由哪個（些）組織主辦。

5.4.2.6.我方經費來源，是指社會團體參加該國際性會議，所需經費由哪提供。主要

類型包括：

1、政府資助，2、外方資助，3、自負費用，4、境內其他單位資

助，5、個人資助，6、其它。

5.4.2.7.我方發言主題，是指在該國際性會議上，社會團體代表在會議上所作發言的主題。

5.4.3.參加國際組織，反映以社會團體名義，成為各類國際組織、地區性組織、境外非政府

組織會員單位的情況。

5.4.3.1.國際組織名稱，填寫社會團體所參加的國際組織、地區性組織、境外非政府

組織的中、英文全稱。

5.4.3.2.國際組織類型，主要依該國際組織、地區性組織、境外非政府組織的活動領

域劃分，主要包括：

1、學術組織，2、經濟、貿易組織，3、文化、娛樂組

織，4、體育組織，5、公益、慈善組織，6、其他。

5.4.3.3.參加時間，是指社會團體履行有關手續，正式成為該國際組織、地區性組織、境外非政府組織會員單位的時間。

5.4.3.4.繳納會費數額，是指社會團體本向該國際組織、地區性組織、境外非政

府組織繳納的，以人民幣折算的會費數額。

5.4.3.5.擔任職務情況，反映社會團體及其負責人，或者其他人因本社會團體的身份，在該國際組織、地區性組織、境外非政府組織中擔任各類負責職務的類型，以及任職起止時間。

5.4.3.5.1.職務類型主要包括：

1、領導職務，2、專門委員會領導職務，3、理

事單位，4、會員單位，5、觀察員，6、其他職務。

5.4.3.5.2.任職起止時間，填寫“××年－××年”。

5.4.4.組團出國（境）訪問，反映以社會團體名義組織的主要的出國（境）訪問的國家或地

區、時間、人數、目的、經費來源、境外邀請單位、批準機關等情況。

6．其他需要說明的情況

6.1.具體說明上述有關項目中需要說明的情況。

6.2.簡要說明社會團體認為需要說明的，而報告書未盡的其他事宜。