第一篇：申論(河北)

省情分析：

一、材料特點(diǎn)

（一）篇幅上逐年遞增

（二）內(nèi)容上

1、以河北省內(nèi)重點(diǎn)事件為主，數(shù)據(jù)型案例型材料居多

2、熱衷于考察發(fā)展建設(shè)中的熱點(diǎn)

3、材料邏輯上，通常為常規(guī)型邏輯

二、題目特點(diǎn)

（一）數(shù)量上，通常是四道大題

（二）題型：

申發(fā)論述→必考

綜合分析→考察比重大

提出對(duì)策→考察比重大

貫徹執(zhí)行→沒(méi)出現(xiàn)（大勢(shì)所趨）

歸納概括→必考

（三）作答字?jǐn)?shù)有所下降

第一部分 透視申論

（一）理論政策水平

（1）概念：政策：國(guó)家大政方針政策、政府文件

理論：公共管理/政治學(xué)/經(jīng)濟(jì)學(xué)/文史哲/法律/其他（2）重要性：

A、公務(wù)員考試的材料觀點(diǎn)越來(lái)越具有爭(zhēng)議性

B、理論性材料在考試中的比重越來(lái)越大，且通常代表了材料的核心觀點(diǎn)

C、作文要想做到分析深刻，就必須具備一定的理論政策水平,人文素養(yǎng)（3）在申論考試中所占比重——20分

（二）熱點(diǎn)知識(shí)積累

(1)在申論考試中所占比重——10分（2）重要性

A、幫助理解給定材料 B、充實(shí)作文的論據(jù)(3)具體練習(xí)過(guò)程

閱讀/整理/寫評(píng)論

（三）思想表達(dá)能力（1）基本要求：

A、要有思想

B、考官欣賞的文風(fēng)

補(bǔ)充要求: 理性！!考生容易選擇性失明。

（四）材料處理能力 申論閱卷的基本原則（1）踩點(diǎn)給分

（2）逐項(xiàng)扣分

（3）雙人閱卷核分制/電腦閱卷/原則上無(wú)滿分/標(biāo)準(zhǔn)答案的制作

申論的根本應(yīng)答原則 A、吃透材料，材料為王 B、政府角度，為公立言

注意:政府角= a+b+c

a、客觀的承認(rèn)問(wèn)題

b、辯證的分析問(wèn)題

c、積極的解決問(wèn)題

C、非模式化，反套路

◆什么是套路？

——套路是考生對(duì)事先背誦好的模板的呆板運(yùn)用，如萬(wàn)能N條、萬(wàn)能表述、萬(wàn)能開頭、萬(wàn)能結(jié)尾、萬(wàn)能作文標(biāo)題等，◆為什么要反套路？

——套路化答題模式已經(jīng)是考官明顯的扣分點(diǎn)

——公務(wù)員考試作為淘汰型考試，要想脫穎而出，就一定要擺脫千篇一律的套路化作答模式。套路易脫離材料。◆如何反套路？

——白金法則 申論作答時(shí)間安排

§（1）瀏覽題目——5分鐘 §（2）材料閱讀——20分鐘左右（包括梳理材料邏輯）§（3）作文：50分鐘、非作文：15分鐘/道 §（4）禁止打草稿

第二部分 材料的閱讀

（二）要點(diǎn)的標(biāo)志性詞匯

A、表明觀點(diǎn)的詞匯

...認(rèn)為、...指出、...說(shuō) B、表明重點(diǎn)的詞匯

但是、然而、盡管、關(guān)鍵在于、本質(zhì)上、更大程度上說(shuō)...C、引出對(duì)策的詞匯

...強(qiáng)調(diào)、建議、應(yīng)該...D、做出結(jié)論的詞匯

總之、總而言之、言而總之...第三部分 白金法則 仔細(xì)審題：形成思路

一般原則：題型、范圍、問(wèn)數(shù)、特殊要求、字?jǐn)?shù)、對(duì)象 靈活原則：關(guān)鍵詞分析法；主體分析法；題目關(guān)系分析法

（1）關(guān)鍵詞分析法

即找出材料中的關(guān)鍵詞，并分析關(guān)鍵詞之間的關(guān)系?，F(xiàn)場(chǎng)示例：

例：根據(jù)“給定資料4”中的有關(guān)內(nèi)容，談?wù)剬?duì)文中“困境中的不絕希望”這一表述的理解。

關(guān)鍵詞：困境；不絕希望 作答思路：1.何為“困境”、”不絕希望“。

2.為什么會(huì)產(chǎn)生”困境中的不覺(jué)希望“。（2）主題分析法

即將題目的關(guān)鍵詞放到材料的大背景下進(jìn)行分析。

現(xiàn)場(chǎng)示例：

美國(guó)人把捕捉到的鯨魚放回大海值得贊揚(yáng),非洲人把捕捉到的鯨魚吃掉同樣值得贊揚(yáng),對(duì)這句話你怎么看?

（3）題目關(guān)系分析法

從題目之間的關(guān)系來(lái)幫助判斷題意，得出思路。

現(xiàn)場(chǎng)示例：

有人說(shuō)，對(duì)口援建似乎是一種被動(dòng)性的任務(wù)，然而要完成好對(duì)口援建，靠被動(dòng)性的應(yīng)付不行，而要主動(dòng)作為，河北省對(duì)口援建的歷史就是一個(gè)很好的例證。請(qǐng)以“被動(dòng)的任務(wù)和主動(dòng)的作為”為話題，聯(lián)系給定資料，自擬題目，寫一篇議論文章。(40分)要求：見解深刻，內(nèi)容充實(shí)，條理清晰，表達(dá)流暢，不少于1000字。思路：

1、開頭：概括背景、引出總論點(diǎn)——援建的歷史和成就

2、過(guò)渡：闡述援建成功，主動(dòng)更為重要——用心重要

3、p3：

援建工作的重要意義

4、p4:

具體該怎么做才能用心——該怎么做

5、結(jié)尾：總結(jié)升華 選擇要點(diǎn)：全面踩點(diǎn)

前提:根據(jù)做答思路去選擇,選有依據(jù) 一般原則: 90%:(1)要點(diǎn)均在材料中-直接

(2)結(jié)合材料分析-間接 靈活原則:要點(diǎn)在材料外

加工要點(diǎn)：邏輯調(diào)整

1、總分（總）加工法

2、并列式加工法

3、遞進(jìn)式加工法

4、轉(zhuǎn)折式加工法

5、因果式加工法 規(guī)范書寫：形式規(guī)范

（一）規(guī)范書寫的一般原則

1、卷面

干凈、整潔、不涂改、不出現(xiàn)與試題無(wú)關(guān)的記號(hào)

2、語(yǔ)言

簡(jiǎn)潔、流暢、規(guī)范

3、格式

一般情況下，小題目不需要有標(biāo)題，直接空兩格作答即可。

（二）規(guī)范書寫的靈活原則

公文有其內(nèi)在的邏輯和特定的作答格式。當(dāng)題目要求格式正確時(shí)，作答時(shí)應(yīng)注意：

標(biāo)題：居中

主送機(jī)關(guān)：頂格寫

正文：空兩格開始寫

落款：靠右

日期：大寫 第四部分 實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用 第一節(jié) 歸納概括

找總方法： 高頻詞匯/核心詞匯

問(wèn)題的屬性/態(tài)度

主體

慣用語(yǔ) 現(xiàn)場(chǎng)訓(xùn)練參考答案： 訓(xùn)練一:

出現(xiàn)救助危機(jī)的原因是多方面的，具體如下：

首先,是怕被家屬訛上、莫名其妙的承擔(dān)責(zé)任或者擔(dān)心自己不適當(dāng)救助加重被救助者的傷勢(shì)。

其次,是別救助者多是老年人，由于身體或者心理上原因會(huì)出現(xiàn)認(rèn)錯(cuò)人的情況。

再次,是媒體需要活雷鋒被訛的題材，而公眾需要對(duì)司法不公的宣泄。媒體不客觀的報(bào)道使公眾被誘導(dǎo)。

最后,法律對(duì)于救助后被誣陷事件的處理上缺乏明確具體而又令人信服的條文。

訓(xùn)練二: 交通事故頻發(fā)的原因是多方面的，歸納如下：一是駕駛者的圖快心理；二是管理部門、客運(yùn)市場(chǎng)、客車生產(chǎn)、路橋收費(fèi)等多種因素導(dǎo)致客車超載這一頑疾，一直得不到根除；三是社會(huì)發(fā)展，車輛、道路、行駛者數(shù)量猛增使公共交通壓力增加；四是很多道路規(guī)劃不合理、交通配套設(shè)施不完善。訓(xùn)練三:

人治是指以言代法、權(quán)大于法。法治是指以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩。

我國(guó)從人治到法制的發(fā)展經(jīng)歷了長(zhǎng)久的改革，新中國(guó)成立、文化大革命期間，人治是主流觀點(diǎn)。文革結(jié)束后，法治觀點(diǎn)漸漸得到共識(shí)。

法治更能凸顯公平正義，但缺乏靈活性。人治更加靈活和人性，但是容易出現(xiàn)徇私現(xiàn)象。

訓(xùn)練四：

公務(wù)員考德面臨的核心問(wèn)題是沒(méi)有完備的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和制度，容易引發(fā)形式主義，具體而言：一是為“蘿卜招聘”提供說(shuō)辭。二是考德并不能達(dá)到提升公務(wù)員德性水平的目的。三是考德比較抽象，完全是“良心標(biāo)準(zhǔn)”，毫無(wú)剛性可言，沒(méi)有合適的可操作的程序、考察標(biāo)準(zhǔn)和量化評(píng)價(jià)辦法。訓(xùn)練五：

河北深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)有重大的意義： 一方面這是新聞戰(zhàn)線貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話的重大舉措，是我們黨以人為本、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)。另一方面，可以把全省宣傳思想文化工作提高到一個(gè)新水平。

由河北新聞網(wǎng)負(fù)責(zé)承辦的“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”優(yōu)秀作品大家評(píng)活動(dòng)將全省新聞工作者在“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)中采寫的優(yōu)秀新聞作品匯集起來(lái)，分類別進(jìn)行集中宣傳展示，征求群眾的意見和建議。記者把話筒伸向田間地頭，把鏡頭對(duì)準(zhǔn)普通百姓，以更貼近、更鮮活、更真實(shí)的報(bào)道推動(dòng)“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)扎實(shí)有效開展?！白呋鶎?、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)調(diào)度會(huì)，推動(dòng)“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)向縱深拓展，不斷提高服務(wù)大局，服務(wù)群眾的能力水平。訓(xùn)練六：

河北建設(shè)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈既能緩解北京人口壓力，又能帶動(dòng)河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體而言：一是提高了河北城市化水平以及農(nóng)村居民生活品質(zhì)；二是方便北京市民駕車出游，發(fā)展河北休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)；三是優(yōu)惠的政策有利于招商引資吸引各類資本產(chǎn)業(yè)；四是有利于河北房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；五是緩解了北京人口的就業(yè)壓力和住房壓力。

第二節(jié) 提出對(duì)策

(1)教育手段

主體：一般為政府部門 客體：人民群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部

手段：組織集中學(xué)習(xí)、舉辦專題報(bào)告會(huì)、懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅、引發(fā)宣傳材料、播放宣傳片、網(wǎng)絡(luò)宣傳、雜志、報(bào)紙、廣播

內(nèi)容：進(jìn)行思想道德教育、法制教育等

目的：轉(zhuǎn)變觀念、樹立...觀念和意識(shí)、形成良好的輿論氛圍、為解決...問(wèn)題而奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

eg：酒駕問(wèn)題

對(duì)象：群眾/領(lǐng)導(dǎo)干部

內(nèi)容：安全行車、依法駕車的觀念 目的：增強(qiáng)安全意識(shí)，杜絕酒后駕車。

手段：電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等多種宣傳方式；要駕校培訓(xùn)過(guò)程中，加大安全行車、依法駕車意識(shí)的教育力度

交管部門可以通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，也可通過(guò)駕校的法規(guī)培訓(xùn)，不斷加大機(jī)動(dòng)車駕駛員的安全行車、依法駕車觀念的教育力度，使之增強(qiáng)安全意識(shí)，遠(yuǎn)離酒后駕車。(主體通過(guò)??方式，做??事情，目的是??)

（2）行政手段 主體：政府

客體：依材料而定

手段：下命令、下達(dá)整改通知、開展專項(xiàng)整治、停業(yè)整頓 內(nèi)容：

1、對(duì)客體提出明確要求；

2、明確獎(jiǎng)懲措施 目的：杜絕...現(xiàn)象，解決...問(wèn)題。現(xiàn)場(chǎng)示例：“不少機(jī)動(dòng)車駕駛員對(duì)交管部門的酒駕禁令置若罔聞，頂風(fēng)酒駕”。對(duì)象：機(jī)動(dòng)車駕駛員

內(nèi)容：嚴(yán)禁酒駕；行政處罰直至追究法律責(zé)任 目的：震懾酒駕人員，杜絕酒后駕車 措施：發(fā)布行政命令/通告

提高處罰標(biāo)準(zhǔn)。交管部門應(yīng)該發(fā)布行政通告，明確禁止酒后駕車，違者將視情節(jié)給予相應(yīng)的行政處罰直至追究法律責(zé)任乃至刑事責(zé)任，以形成對(duì)酒駕人員的高壓態(tài)勢(shì)，震懾酒駕人員，杜絕酒駕

三、經(jīng)濟(jì)：財(cái)政，稅收，金融

(1)財(cái)政手段：

財(cái)政撥款/財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付； 加大財(cái)政和投入力度； 加大財(cái)政的傾斜力度； 提高撥款金額； 設(shè)立專項(xiàng)基金。(2)稅收手段：

調(diào)整稅率；調(diào)整起征點(diǎn)；加稅；減稅；課以重簡(jiǎn)史 稅收返還(3)金融手段：

金融信貸優(yōu)惠；銀行利率調(diào)整對(duì)象：新興的住宅區(qū)或城區(qū) 內(nèi)容：安裝電子眼等設(shè)備

目的：形成完善的交通管控體系，遏制飚車現(xiàn)象，減少交通事故。措施：加大財(cái)政的傾斜力度

完善交通管控措施。交管部門應(yīng)該加大對(duì)新興住宅區(qū)或者城區(qū)的交通管控設(shè)施的投入力度，在事故多發(fā)區(qū)安裝電子眼等設(shè)備，以便形成完善的管控體系，遏制飚車現(xiàn)象，減少交通事故。

四、監(jiān)督：

主體：政府部門、人民群眾、媒體 客體：依材料而定

手段：(1)政府的內(nèi)部監(jiān)督

人大、法院、檢察院、紀(jì)檢/監(jiān)察部門、審計(jì)署、上級(jí)機(jī)關(guān)(2)社會(huì)的外部監(jiān)督

人民群眾：檢舉舉報(bào)、行政復(fù)議、行政訴訟、上訪 媒體輿論：報(bào)紙、廣播、電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)?? 目的：杜絕...現(xiàn)象 對(duì)象：酒駕干部 內(nèi)容：酒駕現(xiàn)象

目的：讓領(lǐng)導(dǎo)干部自律 措施：內(nèi)部監(jiān)督；外部監(jiān)督 重視監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部酒駕現(xiàn)象。交管部門可以設(shè)立監(jiān)督熱線，鼓勵(lì)人民群眾通過(guò)熱線及時(shí)舉報(bào)；也可以鼓勵(lì)媒體和網(wǎng)絡(luò)及時(shí)曝光、批評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部的酒駕現(xiàn)象，以便形成監(jiān)督合力，引導(dǎo)干部自律，遠(yuǎn)離酒駕(5)法律手段

主體：人大、主管部門 客體：某種社會(huì)現(xiàn)象 手段：立法

內(nèi)容：針對(duì)材料中所反映的具體問(wèn)題而定

目的：為解決...問(wèn)題而奠定法律基礎(chǔ)、完善法律法規(guī)、堵塞法律漏洞 對(duì)象：酒駕現(xiàn)象標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，致使酒駕現(xiàn)象屢禁不止 措施：依法修改并頒布法律

內(nèi)容：把酒駕量刑標(biāo)準(zhǔn)由交通肇事罪提高到以危險(xiǎn)方式危害公共安全罪 目的：震懾酒駕人員，維護(hù)交通安全

全國(guó)人大應(yīng)當(dāng)依法定程序修定并頒布實(shí)施法律法規(guī)，重點(diǎn)將酒駕量刑標(biāo)準(zhǔn)由交通肇事罪提高到以危險(xiǎn)方式危害公共安全罪，以便能夠有利地震懾酒駕人員，減少酒駕現(xiàn)象。

三、白金法則第三步：加工要點(diǎn)

1，內(nèi)容調(diào)整：主體+對(duì)象+措施+內(nèi)容+目的例：審計(jì)部門針對(duì)部分地方政府扶貧資金出現(xiàn)問(wèn)題發(fā)布行政命令，要求各地方政府按規(guī)定分配、發(fā)放扶貧資金，如有違反規(guī)定的相關(guān)人員給予停職處分。杜絕出現(xiàn)變更扶貧項(xiàng)目和資金用途，杜絕擠占扶貧資金、賬目不清等問(wèn)題。(1)壓縮(2)擴(kuò)充

針對(duì)...問(wèn)題，作為...，本著...的原則，建議采取以下措施：

第一，第二，第三，2，邏輯調(diào)整：并列；遞進(jìn)

訓(xùn)練一:

要打破互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的壟斷行為，具體措施如下：一要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下壟斷行為的研究與調(diào)整，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)。二要完善反壟斷法，整合各類法律法規(guī)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)入、使用、應(yīng)用技術(shù)、用戶管理等基礎(chǔ)性領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)范，防止互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)壟斷。三要加大行政力量約束。轉(zhuǎn)變?cè)蟹龀只ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)的觀念為對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)進(jìn)行適當(dāng)監(jiān)控，限制壟斷力量，尤其是對(duì)寡頭互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要規(guī)范其運(yùn)用壟斷力量進(jìn)行市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)的爭(zhēng)奪，維護(hù)用戶權(quán)益。四要呼吁互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入口開放，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)向單

一、專業(yè)的內(nèi)容和服務(wù)方向發(fā)展和轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)有序競(jìng)爭(zhēng)。訓(xùn)練二：

針對(duì)“空巢老人”問(wèn)題，解決措施如下：

第一，要加強(qiáng)尊老敬老的宣傳教育。鼓勵(lì)子女在父母日常生活需要照料時(shí)盡量與老人共同生活，加強(qiáng)尊老敬老傳統(tǒng)美德的宣傳，教育子女不僅要照顧父母的日常生活，給予父母充分的物質(zhì)保障，更要重視父母的精神需求，關(guān)心自己的父母，關(guān)心老年人。

第二，加強(qiáng)老年人專業(yè)護(hù)理人員的培養(yǎng)，并在大學(xué)開設(shè)老年服務(wù)的相關(guān)專業(yè)，為老年人提供專業(yè)化的服務(wù)滿足我國(guó)老齡化社會(huì)對(duì)老年人專業(yè)護(hù)工人員的需求。

第三，開展了居家養(yǎng)老服務(wù)政府補(bǔ)貼工作，對(duì)享受城市最低生活保障待遇、特困救助和撫恤補(bǔ)助的老年人提供經(jīng)濟(jì)幫助，提高空巢老人的收入水平。

第四，加大養(yǎng)老和護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，大力建設(shè)老年社區(qū)和老年公寓，同時(shí)大力開發(fā)老人福利用品，興建具有一定規(guī)模的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，為空巢老人提供更多的、更全面的養(yǎng)老選擇，健全老年人護(hù)理體系。

第五，興建老年人配套服務(wù)設(shè)施完善的“老人村”，指定專業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行管理，給予老人貼心的專業(yè)化服務(wù)，同時(shí)在“老人村”完善娛樂(lè)設(shè)施，使老人充分享受安靜愉快的晚年生活。

第六，完善老人社會(huì)保障法律法規(guī)的制度建設(shè)，使老年人的養(yǎng)老、保健、護(hù)理等福利政策逐步完善并體系化和法律化。

訓(xùn)練三:針對(duì)我國(guó)農(nóng)民工就業(yè)難問(wèn)題，解決措施如下：

第一，努力提高農(nóng)民工的整體素質(zhì)，做好農(nóng)民工職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和教育，改善其知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)水平，提高農(nóng)民工就業(yè)技能，同時(shí)大力發(fā)展城市基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民工提供更多的就業(yè)崗位。

第二，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，為農(nóng)民工提供豐富的就業(yè)信息，指導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，并為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)制定優(yōu)惠政策。

第三，建立農(nóng)民工工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民工工資合理增長(zhǎng)，滿足農(nóng)民工改善生活、積累財(cái)富、促進(jìn)發(fā)展的需要，有利于擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)特別是農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，讓農(nóng)民工充分享受到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的成果。

第四，建立健全農(nóng)民工社會(huì)保障體系，加大農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)政策落實(shí)力度，健全農(nóng)民工醫(yī)療保障制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，從而農(nóng)民工充分享受醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、住房的等社會(huì)福利，解除農(nóng)民工就業(yè)的后顧之憂。

訓(xùn)練四：

為有效促進(jìn)河北旅游業(yè)的發(fā)展，建議如下：

第一，舉辦大型主題活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)旅游資源的宣傳力度，拓寬宣傳渠道，完善旅游網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，提高資源的國(guó)內(nèi)外知名度。

第二，深入挖掘本地優(yōu)勢(shì)旅游資源，要深入調(diào)研，找到并有效利用本地優(yōu)勢(shì)旅游資源和具有地方特色的旅游資源。

第三，健全旅游交通體系，加強(qiáng)景點(diǎn)之間的高速公路建設(shè)，注意利用高速鐵路、高速公路帶來(lái)的京津冀“同城化”效應(yīng)，同時(shí)加緊構(gòu)建河北航空公司，構(gòu)建輻射省內(nèi)主要旅游城市和環(huán)渤海區(qū)域支線航空網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)構(gòu)建現(xiàn)代立體綜合交通體系來(lái)支持旅游業(yè)的發(fā)展。

第四，加大投資，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及服務(wù)配套設(shè)施的建設(shè)，不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)的服務(wù)功能。

第五，全面推進(jìn)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，省級(jí)層面要建設(shè)一批國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的重大旅游項(xiàng)目，而各縣市要謀劃建設(shè)一批國(guó)內(nèi)知名、影響力大的重要旅游項(xiàng)目，從而促進(jìn)高端旅游業(yè)的發(fā)展。

第三節(jié) 貫徹執(zhí)行

方法:1 仔細(xì)審題:身份

上級(jí)意圖:公文類型/組織目標(biāo)分析思路:為了完成任務(wù)-下級(jí)該怎么做

(根據(jù)意圖-目標(biāo)形成思路)

選擇要點(diǎn):根據(jù)思路選擇要點(diǎn)規(guī)范書寫:有格式按照格式書寫

無(wú)格式也要寫標(biāo)題 訓(xùn)練一：

關(guān)于市區(qū)限放煙花爆竹致全體市民的公開信

市民們：

春節(jié)將至，為了讓市民過(guò)一個(gè)安寧祥和的春節(jié)，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)又能保持燃放煙花爆竹傳統(tǒng)，我市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步限制燃放煙花爆竹的管理規(guī)定》，現(xiàn)將我市限放區(qū)域、限放時(shí)間和具體要求告知如下，希望廣大市民自覺(jué)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、限放區(qū)域

市區(qū)東西南北環(huán)城路以內(nèi)的區(qū)域?yàn)闊熁ū竦南薹艆^(qū)。在限放區(qū)內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人在除限放時(shí)間外燃放任何種類煙花爆竹。

二、限放時(shí)間

農(nóng)歷臘月三十和正月初一全天，正月初二至正月十五的上午7時(shí)至夜間24時(shí)，其余時(shí)間一律不得燃放。

三、具體要求

1.請(qǐng)購(gòu)買合法經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的煙花爆竹，以確保產(chǎn)品質(zhì)量。

2.煙花爆竹產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格按照說(shuō)明書明示的規(guī)范程序，在特定的安全環(huán)境下燃放。未成年人應(yīng)慎放煙花爆竹，在成年人的陪同下小心操作。3.對(duì)限放違規(guī)行為及時(shí)向公安部門舉報(bào)。

請(qǐng)廣大市民們給予大力支持配合，共同把市區(qū)限放工作做好。

H市人民政府 XX年XX月XX日

訓(xùn)練二：

關(guān)于進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的建議

近期，我市正在開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一個(gè)民族情感和凝聚力的體現(xiàn)，其保護(hù)與開發(fā)能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)家通過(guò)了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》。為了繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存，現(xiàn)提出如下建議：

第一，地方官員要樹立正確的政績(jī)觀，避免把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政績(jī)化，而要使民俗保護(hù)融入普通百姓的生活之中。

第二，將民俗活動(dòng)與旅游結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

第三，開發(fā)海外市場(chǎng)，使具有民族特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走出去。

第四，加大投入，改善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承軟件、硬件條件。第五，注重人才培養(yǎng)，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人給予適當(dāng)補(bǔ)助。訓(xùn)練三：

關(guān)于促進(jìn)全市普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見

為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于積極推進(jìn)高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)的要求，我市開展促進(jìn)全市普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作。普通高等學(xué)校畢業(yè)生是我國(guó)寶貴的人力資源，當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。為進(jìn)一步加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，特提出以下指導(dǎo)意見：

第一，大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)吸納大學(xué)生就業(yè)的能力。

第二，鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。

第三，實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生到基層工作，大力開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位。

第四，開展一些針對(duì)大學(xué)生就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，如“就業(yè)服務(wù)周”等，強(qiáng)化對(duì)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)。

第五，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)高等教育改革，注重大學(xué)生專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)。

真題訓(xùn)練：

一直以來(lái)我市都在開展近海水域的污染整治工作，以期恢復(fù)和保證我市的這一美譽(yù)。希望能通過(guò)控制近海污水的排放，有效保護(hù)水產(chǎn)資源，保障人民群眾的生產(chǎn)生活秩序和生命健康。

前期為推動(dòng)近海海水污染整治工作，我市政府采取以下措施：對(duì)于政府自身而言，組織開展近海水域環(huán)保狀況勘察調(diào)查，制定年度治理計(jì)劃，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，控制近海陸源污染物排放，落實(shí)縣（市、區(qū)）長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)?？?jī)效考核制度；對(duì)于企業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管，按照誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則，征收排污費(fèi)，并監(jiān)督企業(yè)完善治污設(shè)施并保證正常運(yùn)行，確保達(dá)標(biāo)排放，鞏固治理成效。

未來(lái)我們將加大投入,并拿出壯士斷腕的勇氣,將整治工作進(jìn)行到底.我們希望工業(yè)企業(yè)能夠按照市政府的要求，繼續(xù)控制工業(yè)污水的排放；希望媒體能夠形成聯(lián)動(dòng)宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍；希望公眾能夠及時(shí)檢舉舉報(bào)企業(yè)超標(biāo)排放。我們堅(jiān)信，在大家的共同努力下，一定能夠取得近海海水污染整治工作的全面勝利。

給各村中小學(xué)家長(zhǎng)的一封信 尊敬的各位家長(zhǎng)：

為貫徹落實(shí)國(guó)家在我縣實(shí)施的“西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”，堅(jiān)持“調(diào)整一些不合理的校點(diǎn)布局,逐步推進(jìn)寄宿制辦學(xué)”的工作思路,以改變我縣農(nóng)村學(xué)校校點(diǎn)多、規(guī)模小的現(xiàn)狀,縣教育局決定撤并部分教學(xué)點(diǎn)，重點(diǎn)集中建設(shè)一批中小學(xué)，并逐步推進(jìn)寄宿制辦學(xué)模式。

幾年來(lái)，寄宿制辦學(xué)在我縣已經(jīng)取得顯著成效；完善了教學(xué)用房、學(xué)生宿舍等各項(xiàng)寄宿制學(xué)校設(shè)施建設(shè)，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布點(diǎn)，優(yōu)化了學(xué)校布局，并且重點(diǎn)建設(shè)了一批各具特色的試點(diǎn)學(xué)校。使我縣學(xué)校布局更加合理,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,辦學(xué)效果得到提高,因此我們將繼續(xù)推行這項(xiàng)工作,努力把寄宿制學(xué)校辦成群眾滿意的,家長(zhǎng)放心的學(xué)校.寄宿制辦學(xué)模式能夠集中大量?jī)?yōu)良師資，使學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)教育資源，大大提高過(guò)了教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)推進(jìn)寄宿制辦學(xué)模式還有利于減輕各位家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。國(guó)家提供的生活補(bǔ)助和寄宿模式可為各位家長(zhǎng)省去部分開銷和接送負(fù)擔(dān)。更重要的是，寄宿制模式還有利于學(xué)生的健康成長(zhǎng)，保障學(xué)生的學(xué)習(xí)、安全和身心健康，提高其生活自理能力。

最后，希望各位家長(zhǎng)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心、支持、參與我們寄宿制學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展。

縣教育局

****年**月**日

假定你是福州市某街道辦的一名工作人員，結(jié)合給定材料，寫一份落實(shí)《關(guān)于開展無(wú)序養(yǎng)犬專項(xiàng)整治的通告》工作計(jì)劃的要點(diǎn)，要點(diǎn)包括“指導(dǎo)原則”、“工作目標(biāo)”、“具體措施”三個(gè)部分。要求：1。符合實(shí)際，有針對(duì)性；2.行文規(guī)范，條理清晰；3。字?jǐn)?shù)400字左右。

我街道本著市政府《關(guān)于開展無(wú)序養(yǎng)犬專項(xiàng)整治的通告》中的指導(dǎo)原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)序養(yǎng)犬的行為進(jìn)行規(guī)范，倡導(dǎo)文明養(yǎng)狗。我們要堅(jiān)持依法有序的原則，既保障居民飼養(yǎng)寵物的合法利益，同時(shí)實(shí)現(xiàn)第一居民生存環(huán)境安全；第二社區(qū)衛(wèi)生良好；第三寵物狗管理有序的工作目標(biāo)。

具體措施如下：

一是加強(qiáng)宣傳力度，在各社區(qū)的顯著位置張貼《通告》全文，提倡寵物主人文明遛狗，愛(ài)護(hù)環(huán)境，與居委會(huì)聯(lián)合建設(shè)有序養(yǎng)狗試點(diǎn)小區(qū)。二是推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)，在有條件的小區(qū)擇合適的地點(diǎn)、形式建設(shè)遛狗專區(qū)、寵物公廁、寵物電梯等設(shè)施。并設(shè)立明顯的提示牌，引導(dǎo)寵物主使用。鼓勵(lì)寵物主正確處理寵物糞便。

三是組織社區(qū)寵物俱樂(lè)部。小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)管理處互相配合，幫小區(qū)建立起養(yǎng)犬人組織，對(duì)養(yǎng)犬業(yè)主進(jìn)行登記。確保每只寵物都能找到相應(yīng)主人，督促寵物主自律管理。

我省擬召開森林防火工作督導(dǎo)會(huì)，假定你是我省森林防火辦公室的工作人員，請(qǐng)給你的領(lǐng)導(dǎo)寫一份在督導(dǎo)會(huì)上的發(fā)言提綱。要求：文字簡(jiǎn)明、條理清晰，不超過(guò)400字。

近期我省將開展新一輪的森林防火工作.我省是一個(gè)森林火災(zāi)多發(fā)的地區(qū)。森林防火工作事關(guān)森林資源和生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是我省社會(huì)穩(wěn)定和人民安居樂(lè)業(yè)的重要保障，是加快林業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。

2011年因降水量減少，森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高，森林防火更成為我省的重點(diǎn)工作之一。然而由于一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防火工作的認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，因此存在防火預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)，應(yīng)急處置機(jī)制不健全，火場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)不暢通，火情報(bào)告不及時(shí)等問(wèn)題。

針對(duì)這些問(wèn)題，我省必須首先加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、人民群眾的防火宣傳教育，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、參與森林防火的氛圍。對(duì)于防火工作進(jìn)行再部署、再督辦，制定具體切實(shí)可行的實(shí)施方案。同時(shí)充分利用各種監(jiān)測(cè)方法，形成空地結(jié)合的立體監(jiān)測(cè)體系，對(duì)林火實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、火勢(shì)動(dòng)態(tài)的及時(shí)把握。確保全省不再發(fā)生大的森林火災(zāi)。

A市F區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“居民安全文化教育”活動(dòng)。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”，從“安全文化理念”、“增強(qiáng)安全意識(shí)”、“日常安全須知”三個(gè)方面為社區(qū)的宣傳欄寫一份宣傳稿。（20分）

要求：

（1）內(nèi)容具體，針對(duì)性強(qiáng)；

（2）用語(yǔ)恰當(dāng)，通俗易懂；

（3）不超過(guò)500字。500

安全終于泰山

為了貫徹安全文化理念，我區(qū)近期將開展“居民安全文化教育”活動(dòng)。以期增強(qiáng)廣大人民群眾的安全意識(shí)、提高防災(zāi)技能，保障居民的安居樂(lè)業(yè)，給居民營(yíng)造一個(gè)安全舒適的生活環(huán)境，針對(duì)現(xiàn)在很多居民安全意識(shí)不強(qiáng)這一點(diǎn)，我們將通過(guò)舉行安全宣講會(huì)的形式，配合發(fā)放安全手冊(cè)，為廣大居民講解和傳授日常安全的注意事項(xiàng)以及防災(zāi)救災(zāi)的相關(guān)技能，并且會(huì)定期開展演習(xí)。讓廣大居民時(shí)刻保持著憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，并能夠?qū)踩R(shí)和技能切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩芰Α?/p>

安全終于泰山，在日常生活中，要求我們用電安全需要注意經(jīng)常檢查線路、插座和刀閘是否安全可靠；用氣安全，尤其是使用煤氣時(shí)要注意通風(fēng)換氣，一旦發(fā)現(xiàn)煤氣中毒，應(yīng)先把門窗打開，避免明火。同時(shí)，應(yīng)積極配合政府的宣傳、教育演習(xí)工作，不違反相關(guān)的法制法規(guī)。相關(guān)部門也應(yīng)不斷根據(jù)實(shí)際情況完善法規(guī)，建立突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

安全感是生活質(zhì)量的刻度，是人們首要的心理要素。安全問(wèn)題關(guān)乎每一個(gè)人，希望大家在此次活動(dòng)中積極響應(yīng)、廣泛參與，最后祝大家生活平安幸福。

第四節(jié) 綜合分析

方法:1 審題得出思路(1)拆分關(guān)鍵詞

(2)分析本質(zhì)含義(可能有比喻義)-是什么(3)多個(gè)關(guān)鍵詞,需要判斷他們之間的關(guān)系

最后形成思路:是什么(可能包含幾者之間的關(guān)系)

為什么

怎么辦（談?wù)剬?duì)??你的認(rèn)識(shí)、看法、理解??）

2根據(jù)思路找要點(diǎn),并按照思路排列進(jìn)去形成結(jié)論:對(duì)策(解決思路/宏觀對(duì)策)或者是觀點(diǎn):

結(jié)論來(lái)源:材料中本來(lái)就有-直接

材料中推導(dǎo)得出-間接(可能要放在大的材料背景下理解)

特例：題目重點(diǎn)針對(duì)（是什么、為什么、怎么辦）其中一個(gè)特定的部分去問(wèn)。重點(diǎn)問(wèn)哪一個(gè)部分，就重點(diǎn)答哪一個(gè)部分。eg：

1、“給定資料７”提到，山西煤炭資源整合是場(chǎng)大進(jìn)小退、優(yōu)進(jìn)劣退的改革，請(qǐng)結(jié)合資料內(nèi)容，談?wù)勥@一觀點(diǎn)得出的主要依據(jù)。（２０分）

2、根據(jù)你對(duì)“一抹紅帶出七彩”的理解，聯(lián)系給定資料，談?wù)劇按笪靼仄隆遍_發(fā)建設(shè)都有哪些方面的工作內(nèi)容。（20分）

3、資料七援引了當(dāng)?shù)匾晃活I(lǐng)導(dǎo)的話：“河北是用心在援建平武。”請(qǐng)結(jié)合給定資料六、七，參照給定資料二、四，說(shuō)說(shuō)河北援建者的“用心”體現(xiàn)在哪些方面。

類型：

1、解釋分析

對(duì)材料中特定的部分進(jìn)行闡釋或說(shuō)明。

關(guān)鍵詞：說(shuō)說(shuō)你對(duì)（劃線部分：詞語(yǔ)、句子、短語(yǔ)）的理解。

1、解釋字面含義。（關(guān)鍵詞）

2、進(jìn)行分析。

3、提出結(jié)論，一般歸于對(duì)策。eg：一抹紅帶出七彩

2、評(píng)論分析

針對(duì)材料中的現(xiàn)象、事件、觀點(diǎn)、措施作出評(píng)價(jià)，并得出結(jié)論

關(guān)鍵詞：對(duì)...進(jìn)行分析，對(duì)此你怎么評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)的對(duì)象包括：

①針對(duì)某一個(gè)現(xiàn)象或觀點(diǎn)發(fā)表評(píng)論 ②針對(duì)幾種不同的觀點(diǎn)、做法發(fā)表評(píng)論 現(xiàn)象、事件

1.概括評(píng)論的現(xiàn)象、事件

2.現(xiàn)象、事件背后反映的本質(zhì)問(wèn)題是什么 3.對(duì)評(píng)論對(duì)象進(jìn)行分析 4.得出結(jié)論，怎么解決。eg：撐腰體怎么看？

*****怎么找本質(zhì)？ 找主體

做法，政策

1、概述內(nèi)容

2、表明對(duì)此的態(tài)度是什么（支持、反對(duì)、辯證的看）

3、為什么有這種態(tài)度

4、得出結(jié)論，怎么對(duì)待此類的做法、政策。eg：對(duì)中央“走基層”政策你怎么看？

我同意這句話所表達(dá)的觀點(diǎn)?！叭巳馑阉鳌北旧聿淮嬖谏茞?，要辯證地看待其因“度”的不同而產(chǎn)生的積極作用和不良影響，加強(qiáng)管理。

“人肉搜索”作為民間反腐的一種力量，在某種程度上彌補(bǔ)了某些制度缺陷，具有積極的作用。但如果對(duì)它沒(méi)有任何的約束而放任自流，使用者有時(shí)就會(huì)超越必要的限度，觸犯法律，給他人帶來(lái)傷害，造成兩敗俱傷的后果。

“人肉搜索”這把雙刃劍說(shuō)明，網(wǎng)民在運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)表達(dá)權(quán)、知情權(quán)的同時(shí)，不能侵害別人的合法權(quán)益，必須遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)和道德規(guī)范。

政府要針對(duì)法律漏洞完善相關(guān)立法，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者和網(wǎng)民的監(jiān)管，讓“人肉搜索”成為一把正義之劍而不是邪惡之劍。

觀點(diǎn)

1、闡釋含義

2、表明對(duì)此觀點(diǎn)的態(tài)度

3、為什么

4、怎么做

eg:有人說(shuō)：人肉搜索是一把“雙刃劍”，你怎么看？

3、關(guān)系分析

對(duì)材料中的某些看法或關(guān)鍵詞的關(guān)系進(jìn)行分析

關(guān)鍵詞：談?wù)剬?duì)ＸＸ與ＸＸ關(guān)系的理解 eg：天災(zāi)，人禍與旱災(zāi)的關(guān)系

訓(xùn)練一：

四川省處理違規(guī)“驢友”費(fèi)用問(wèn)題的結(jié)果引發(fā)質(zhì)疑，質(zhì)疑焦點(diǎn)在于社會(huì)成本為個(gè)人保險(xiǎn)買單，損害了大多數(shù)納稅人利益。驢友違規(guī)行為致使搜救人員付出巨大代價(jià)，由政府付費(fèi)也就是納稅人付費(fèi)又不符合大多數(shù)納稅人的利益，有失公平。但是，政府為公共資源買單，對(duì)于陷入困境的個(gè)人進(jìn)行搜救是責(zé)任，且目前我國(guó)公共救援個(gè)人付費(fèi)還缺乏一定體制基礎(chǔ)和公眾心理基礎(chǔ)。因此，我們應(yīng)完善公共救援體系，完善救援機(jī)構(gòu)。訓(xùn)練二：

“這是一種不正常的風(fēng)氣”是指當(dāng)今社會(huì)很多經(jīng)典名著被篡改的面目全非，文學(xué)名著庸俗化，對(duì)群眾尤其是青少年會(huì)產(chǎn)生不良導(dǎo)向，同時(shí)對(duì)文學(xué)的發(fā)展也有消極影響。名著改編背后的根本原因是一是經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，二是某些文藝工作者急功近利、嘩眾取寵。健康進(jìn)步、昂揚(yáng)向上的精品佳作在振奮民族精神、堅(jiān)定民族志向等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，因此針對(duì)名著被篡改的現(xiàn)象需要國(guó)家加強(qiáng)管理，予以正確的引導(dǎo)，同時(shí)社會(huì)各界也應(yīng)承擔(dān)自己的社會(huì)責(zé)任，努力創(chuàng)造新的經(jīng)典，為青少年的成長(zhǎng)及文學(xué)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。訓(xùn)練三：

“短命規(guī)劃”指部分地方政府不顧客觀實(shí)際，靠頻繁修編規(guī)劃來(lái)做大轄區(qū)內(nèi)人口規(guī)模，以此換取中央建設(shè)用地指標(biāo)。同時(shí)城市規(guī)劃的“過(guò)度化”、本市文化的“離心化”與城市品牌的“低俗化”也使得我國(guó)部分地方政府頻繁修訂城市規(guī)劃，城市頻繁陷入“大拆大建”，造成資源的極大浪費(fèi)的現(xiàn)象。反映出我國(guó)城市規(guī)劃缺乏科學(xué)性和可持續(xù)性，影響政府公信力。究其原因在于我國(guó)相關(guān)法律的漏洞和監(jiān)管程序的缺失，導(dǎo)致城市規(guī)劃從科學(xué)日益成為一門生意，注重短期經(jīng)濟(jì)利益，忽視了城市的主體公眾的參與，部分領(lǐng)導(dǎo)人由于政績(jī)需要，隨意更改城市規(guī)劃。因此，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，完善規(guī)劃相關(guān)法律，使城市規(guī)劃重回其公共屬性，公共利益得以充分體現(xiàn)，重塑政府公信力。訓(xùn)練四：

田成有的這句話是作為一個(gè)法學(xué)者的身份剖析我國(guó)現(xiàn)行的死刑制度，認(rèn)為社會(huì)需要理智，民意需要依附于法律。廢除死刑的理念符合我們一貫提倡的人道主義原則，理應(yīng)推廣；但以李昌奎之類的極端案例來(lái)狙擊現(xiàn)行司法制度，以達(dá)到廢除死刑的目的，完全不考慮群眾憤怒的情緒，且司法理由不充分。要想讓法律文化深入人心，實(shí)現(xiàn)司法公正需要培養(yǎng)公民法律意識(shí)并充分考慮理性的民意。訓(xùn)練五：

文化與旅游是互為表里、密不可分的，是相輔相成、共生共榮的。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。大凡有文化影響的地方，都是值得旅游的地方；大多旅游景點(diǎn)和旅游產(chǎn)品都有很深的文化積淀。旅游可以作為文化傳承和發(fā)展的載體；長(zhǎng)期的旅游活動(dòng)本身也可以成為一種文化；有文化內(nèi)涵的旅游勝地更容易聞名。因此，我們要正確的認(rèn)識(shí)文化與旅游的內(nèi)在關(guān)系，推動(dòng)旅游和文化深度滲透與融合，既能促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的興盛，又能豐富傳承文化內(nèi)涵。

第五節(jié) 申發(fā)論述

核心標(biāo)準(zhǔn)：

A、不跑題，立意緊扣材料主題 B、不俗套，避免萬(wàn)能表達(dá)

C、不抄襲，連續(xù)照抄原材料兩句以上者為抄襲

（一）立意

1、選擇立意的階段：0—N—1

2、選擇立意的標(biāo)準(zhǔn)：

A、符合題意，避免天馬行空 B、抓主要矛盾，避免抓小放大 C、緊扣材料，避免另起爐灶 D、政府角度，避免劍走偏鋒 E、密切聯(lián)系實(shí)際，避免假大空套 F、抓住本質(zhì)，避免就事論事

3、選擇立意的方法

1.主題詞+角度

2.抓關(guān)鍵詞：高檔詞匯 VS 高頻詞匯 3.發(fā)散思維,多角度思考(盡量小角度切入)

1、標(biāo)題評(píng)分檔次： 一類：使用名言警句

例：刑法不中

則民無(wú)措手足

——完善法律法規(guī)

保障社會(huì)安全

問(wèn)渠那得清如許，唯有源頭活水來(lái)

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴自主創(chuàng)新 二類：使用比喻句

例：讓制度為教育公平插上騰飛的“翅膀” 三類：準(zhǔn)確把握觀點(diǎn)

例：積極創(chuàng)新湖泊管理

應(yīng)對(duì)湖泊生態(tài)危機(jī)

2、命題形式：

*請(qǐng)以A為題目：直接用A做題目 *請(qǐng)以A為主題/圍繞A：圍繞A來(lái)寫 *請(qǐng)你自擬標(biāo)題：自己寫標(biāo)題 *沒(méi)有標(biāo)題要求：也要寫標(biāo)題

3、標(biāo)題要求：

*以判斷句為主，盡量不使用問(wèn)句 *標(biāo)題包含總論點(diǎn) *規(guī)范、新穎

4、標(biāo)題的具體寫法：

一、主題詞+對(duì)策 如：家底

——摸清人口家底

制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃

發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)

塑造特色品牌

——從“大西柏坡”的開發(fā)建設(shè)談起

民生之依

——完善社會(huì)保障體系 解決民生問(wèn)題

二、主題詞+意義 如：

家底

——人口信息關(guān)乎國(guó)情

從“被動(dòng)任務(wù)”到“主動(dòng)作為”實(shí)現(xiàn)科學(xué)對(duì)口援建

三、高頻詞+高檔詞 如：

加快基層信訪機(jī)構(gòu)改革

解決基層信訪問(wèn)題

弘揚(yáng)科學(xué)精神

提升科學(xué)素養(yǎng)

——以“科技稟性”之劍力除“學(xué)術(shù)浮躁”之風(fēng) 以科學(xué)抗旱斷人禍之手

以生態(tài)之泉潤(rùn)沃土長(zhǎng)澤

常規(guī)型:圍繞對(duì)策,原因,影響,目的開展: 例如:家底等

結(jié)構(gòu)一：

第1段：開頭（150-200字）

第2段：綜合性分論點(diǎn)1（220字）

第3段：綜合性分論點(diǎn)2（220字）

第4段：綜合性分論點(diǎn)3（220字）

第5段：結(jié)尾（150字）

結(jié)構(gòu)二：

第1段：開頭（150-200字）

第2段：綜合分析（350字）

第3段：對(duì)策分論點(diǎn)1（120字）

第4段：對(duì)策分論點(diǎn)2（120字）

第5段：對(duì)策分論點(diǎn)3（120字）

第6段：結(jié)尾（150字）

開頭：（1）開頭的內(nèi)容要求 緊扣材料 亮明觀點(diǎn)

（2）開頭形式要求 A、反套路

B、禁止大段抄襲材料 C、要快速點(diǎn)明觀點(diǎn)，盡量避免“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”（3）把握開頭核心

三大核心：

A、緊扣材料 B、亮明觀點(diǎn) C、指出問(wèn)題

◆引開法

A、引用名言警句 B、最好使用過(guò)渡句 C、結(jié)合材料 D、亮明觀點(diǎn)

一、地位

1、使用恰當(dāng)，可作高分亮點(diǎn)

2、使用不當(dāng)，等于自尋死路

3、使用俗套等于沒(méi)用

二、禁忌

1、給定材料中的名言，盡量避免使用

2、過(guò)于生僻的名言，避免使用

3、過(guò)于常見的名言，避免事件

4、名言警句不可牽強(qiáng)

5、政治敏感名言不可使用 ◆例開法

A、簡(jiǎn)要引用故事、例子 B、對(duì)故事進(jìn)行簡(jiǎn)要分析

C、得出結(jié)論，且結(jié)論必須和文章的主題有直接聯(lián)系 D、結(jié)合材料 E、亮明觀點(diǎn) ◆敘開法 A、簡(jiǎn)述材料

B、對(duì)材料進(jìn)行簡(jiǎn)要分析 C、引出觀點(diǎn) ◆對(duì)比開頭法 正反現(xiàn)象對(duì)比 ? 時(shí)間開頭法

1、交待背景（過(guò)去+現(xiàn)在）

2、聚焦話題

3、引出觀點(diǎn) ? 空間開頭法

1、交待背景（大范圍到小范圍）

2、聚焦話題

3、亮明觀點(diǎn) ? 排比開頭法

常用詞匯:沒(méi)有了......沒(méi)有了......曾幾何時(shí),曾幾何時(shí)

曾記得

君不見.........? 設(shè)問(wèn)開頭法

分論點(diǎn)的寫法： 一，是什么的角度 具體寫法：

1、提出分論點(diǎn)

2、對(duì)分論點(diǎn)中的某句話或某詞語(yǔ)進(jìn)行解釋 Eg：

弘揚(yáng)科學(xué)精神是促進(jìn)科技進(jìn)步的前提與基礎(chǔ)。科學(xué)精神就是求知和探索精神，是人們從事一切科學(xué)認(rèn)識(shí)活動(dòng)的原動(dòng)力?？茖W(xué)技術(shù)是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。衡量一個(gè)國(guó)家強(qiáng)盛與否的標(biāo)準(zhǔn)，不是它有多少高學(xué)歷、高素質(zhì)的國(guó)民，也不是GDP總量，而是其科學(xué)技術(shù)的發(fā)達(dá)程度。然而，要想以發(fā)達(dá)的科技立足于民族之林，就必須要有強(qiáng)大的科學(xué)精神作為后盾，因此，在我國(guó)未來(lái)發(fā)展過(guò)程中，不但要弘揚(yáng)實(shí)事求是、不斷探索的科學(xué)精神，更要將這種精神融入到科研的每一個(gè)階段中去，以去除我國(guó)科技領(lǐng)域“學(xué)術(shù)浮躁”之痼疾，從而在不斷探索、求知、實(shí)事求是的科研過(guò)程中，穩(wěn)步推進(jìn)科技的進(jìn)步。

二，為什么的角度 具體寫法：

1、提出問(wèn)題或觀點(diǎn)

2、對(duì)導(dǎo)致問(wèn)題的原因、影響等進(jìn)行分析

“政之所興，在順民心。”基層群眾的利益訴求，不僅關(guān)乎人民群眾的自身利益，而且事關(guān)國(guó)家穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展。然而，目前我國(guó)基層信訪問(wèn)題日漸凸顯：信訪機(jī)構(gòu)權(quán)力不受約束、信訪錯(cuò)位屢見不鮮，已經(jīng)嚴(yán)重違背了我國(guó)信訪工作的初衷，成為妥善解決基層信訪問(wèn)題的“攔路虎”。究其原因，是由于信訪工作中的關(guān)鍵一環(huán)——信訪制度出現(xiàn)瘸腿現(xiàn)象。完善的信訪制度，有利于約束和監(jiān)督基層信訪機(jī)構(gòu)，促使人民群眾的利益訴求得到妥善解決，踐行著我國(guó)信訪工作的初衷。因此，完善基層信訪制度，既是當(dāng)前信訪工作的實(shí)際需求，也是民心之所向，更是政府的責(zé)任與義務(wù)。

三、“怎么辦”角度

建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制是應(yīng)急管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)抓緊建立和完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各部門間資源的整合共享與綜合利用，以協(xié)調(diào)有序地應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件，特別是跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域的重特大事件。要充分利用一切宣傳工具，在突發(fā)公共事件發(fā)生的第一時(shí)間真實(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布信息，同時(shí)發(fā)布政府應(yīng)對(duì)措施和公共防范措施等。

結(jié)尾的寫法

收束全文，發(fā)出呼吁，提出措施，升華主題。具體寫法： A、概括全文 B、重申總論點(diǎn)

C、提出解決問(wèn)題的思路或措施 D、發(fā)出呼吁、升華主題 寫法一：（總結(jié)分論點(diǎn)，闡釋意義）

弘揚(yáng)科學(xué)精神，提升科學(xué)素養(yǎng)，是構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家的必然要求，也是打造求是型政府的必要條件?？萍疾粌H是知識(shí)和技能，更是一種文化、一種精神。只有具有科學(xué)精神的民族，才是真正有生機(jī)、有希望的民族；只有具有強(qiáng)大科學(xué)素養(yǎng)的國(guó)家，才是真正有前途、有發(fā)展的國(guó)家。寫法二：（總結(jié)分論點(diǎn)，呼應(yīng)開頭）

“以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無(wú)知為恥”這已經(jīng)成為了當(dāng)今社會(huì)我們的核心價(jià)值觀念，有力地推動(dòng)了國(guó)家的繁榮、民族的復(fù)興。因此，面對(duì)如今學(xué)術(shù)界的各種怪現(xiàn)象、亂現(xiàn)象，我們必須弘揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、崇尚理性、勇于探索、追求真理的科學(xué)精神，提升全體公民的科學(xué)素養(yǎng)，充分發(fā)揮科技作為第一生產(chǎn)力推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的力量。寫法三：（總結(jié)分論點(diǎn)，提出對(duì)策）

在“以崇尚科學(xué)為榮，以愚昧無(wú)知為恥”已經(jīng)成為我們整個(gè)社會(huì)的共識(shí)和核心價(jià)值觀的今天，有關(guān)政府及相關(guān)單位不僅要大力弘揚(yáng)和倡導(dǎo)科學(xué)精神，而且要普及科學(xué)知識(shí)提高全體公民的科學(xué)素養(yǎng)。

第二篇：2015河北公考申論

2015年河北省公務(wù)員考試申論真題

材料1:

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方興未艾，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)理念向農(nóng)業(yè)滲透，形成了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。2009年12月，中國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇在北京舉辦，發(fā)布了《中國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)價(jià)值研究報(bào)告》，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)概念開始進(jìn)入人們的視野并被廣泛實(shí)踐。

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口比例高，農(nóng)村地域廣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，生產(chǎn)方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)效益低下，農(nóng)民收入普遍不高，與城市相比，農(nóng)村遠(yuǎn)不是一個(gè)吸引人并留得住人的地方。當(dāng)家庭承包經(jīng)營(yíng)的能量充分釋放后，如何讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)盡快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村發(fā)展開辟新的空間，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，就成了新時(shí)期解決“三農(nóng)”問(wèn)題必須面對(duì)的攻堅(jiān)任務(wù)。

2011年，中共中央《關(guān)于深化文化體制改革 推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》提出規(guī)劃建設(shè)各具特色的文化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。2014年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》，要求推動(dòng)文化與特色農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)及個(gè)人工作室為鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作社、農(nóng)戶開展多種形式的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，提高農(nóng)業(yè)品牌的知名度。2015年初，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》指出：增加農(nóng)民收入，必須延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)業(yè)附加值;立足資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè);積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價(jià)值。這讓人們看到了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的重要作用與美好前景。

發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化進(jìn)程中，曾經(jīng)將農(nóng)業(yè)當(dāng)作工業(yè)的“小侍女”對(duì)待，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)村凋敝等一系列問(wèn)題。上世紀(jì)80年代末，歐盟提出“多功能農(nóng)業(yè)”概念，呼吁全面系統(tǒng)地考慮并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)的各種功能。進(jìn)入90年代，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)首先在歐洲出現(xiàn)，它吸取了“多功能農(nóng)業(yè)”的內(nèi)涵并有所拓展，在歐洲各國(guó)開花結(jié)果，荷蘭模式、法國(guó)模式、德國(guó)模式等對(duì)世界各地的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了積極影響。

材料2:

有專家指出，創(chuàng)意本身不是產(chǎn)業(yè)，只有和其他行業(yè)相結(jié)合才能凸顯出它的巨大價(jià)值。在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)意所釋放的生產(chǎn)力已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的原動(dòng)力，農(nóng)業(yè)同樣需要?jiǎng)?chuàng)意。

下列一組材料，集中收錄了部分專家學(xué)者對(duì)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的理解。

專家A：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，以創(chuàng)意為核心，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，充分應(yīng)用美學(xué)、藝術(shù)學(xué)、生態(tài)學(xué)、農(nóng)學(xué)、養(yǎng)生學(xué)、景觀學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)、休閑學(xué)、環(huán)境學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、園藝學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)和現(xiàn)代旅游學(xué)的基本原理和方法，指導(dǎo)人們將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，將農(nóng)產(chǎn)品與文化、藝術(shù)創(chuàng)意結(jié)合，使其成為具有“四高”(即高文化品味、高知識(shí)化、高盈利性、高附加值)、“四化”(即智能化、特色化、個(gè)性化、藝術(shù)化)、“五型”(即審美型、文化型、娛樂(lè)型、科學(xué)型、觀賞型)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;通過(guò)“三生”(即創(chuàng)意生產(chǎn)、創(chuàng)意生態(tài)、創(chuàng)意生活)，創(chuàng)造“三農(nóng)”(即創(chuàng)意農(nóng)村、創(chuàng)意農(nóng)居、培養(yǎng)創(chuàng)意農(nóng)村)，達(dá)到“六美”(即美色、美形、美味、美質(zhì)、美感、美景)的目的，滿足游客“五感”(即視覺(jué)、聽覺(jué)、嗅覺(jué)、味覺(jué)、觸覺(jué))的需要，以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，產(chǎn)生更高附加值產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

專家B：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)不是簡(jiǎn)單的休閑觀光。它與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只是提供物質(zhì)服務(wù)的功能不同，更主要的是為人們提供精神服務(wù)和精神享受。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)以自然景觀為載體，結(jié)合文化元素，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)氐奈幕?、自然、生態(tài)、旅游資源進(jìn)行創(chuàng)意性組合，從而實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景公園式、休閑娛樂(lè)式的目標(biāo)。

專家C：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)有整合發(fā)展的趨勢(shì)，是傳承農(nóng)耕文化資源的最佳載體。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，整合了一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合、城鄉(xiāng)互動(dòng)。發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，必須充分挖掘我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化傳統(tǒng)，把農(nóng)耕文化的傳承、保護(hù)、弘揚(yáng)、開發(fā)作為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)挖掘工程的重要組成部分，把農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)文化融入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。

專家D：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)在中國(guó)是一個(gè)剛起步的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)潛力。實(shí)施創(chuàng)意農(nóng)業(yè)工程，可更好地解決“三農(nóng)”問(wèn)題，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

專家E：當(dāng)前一些地區(qū)的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，創(chuàng)意層次低，方法和手段單一，科技含量不夠、原創(chuàng)水平不高;一些地方盲目跟風(fēng)，一哄而起，只重量的擴(kuò)張，不管質(zhì)的提升，低水平重復(fù)投資多，相互模仿、照搬照抄現(xiàn)象嚴(yán)重，布局不合理;創(chuàng)意、技術(shù)、管理、營(yíng)銷人才都嚴(yán)重缺乏，更缺乏善創(chuàng)意、懂技術(shù)、會(huì)管理、知營(yíng)銷的復(fù)合型人才;創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的流通問(wèn)題尚未得到有效解決。

材料3:

20世紀(jì)70年代，在河北的磁山遺址發(fā)現(xiàn)了粟(谷子)，從而推翻了學(xué)界以往公認(rèn)的“粟”是從埃及、印度傳播而來(lái)的結(jié)論，并將中國(guó)栽培的歷史提早到距今8000年，河北省武安市也因此獲得“中國(guó)小米之鄉(xiāng)”稱號(hào)，被中外考古界譽(yù)為粟文化發(fā)祥地。

考古和史料記載證明，自新石器時(shí)期以迄隋唐，粟一直是我國(guó)最主要的糧食作物，全面承擔(dān)著養(yǎng)育華夏子孫的任務(wù)。8000年前，生活在黃河流域的先民為應(yīng)對(duì)人口增長(zhǎng)對(duì)食物供給帶來(lái)的巨大壓力，開始了將野生植物進(jìn)行人工馴化的艱難嘗試。先民之所以選擇粟作為首先栽培的農(nóng)作物，是因?yàn)樗诰哂幸吧N分布廣泛、抗旱耐瘠、生長(zhǎng)期短等我發(fā)，而且這些生物學(xué)特性，且這些生物學(xué)特性與當(dāng)時(shí)黃河流域的土壤、氣候等自然條件相契合，滿足了先民對(duì)食物營(yíng)養(yǎng)的渴求。隋唐以后，作為主糧的谷產(chǎn)量相對(duì)低下，雖仍保留了一定份額，但逐漸被小麥、玉米等外來(lái)作物所替代。這種狀態(tài)一直延續(xù)至新中國(guó)的建立。

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，經(jīng)過(guò)一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，我國(guó)農(nóng)業(yè)的商品化率大大提高，而谷子產(chǎn)業(yè)地位的下滑在這一時(shí)期也最為明顯。從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上分析，在商品化農(nóng)業(yè)階段，追求利潤(rùn)成為引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)的主導(dǎo)動(dòng)機(jī)，而種谷比較效益的下降，是谷子種植主戰(zhàn)場(chǎng)丟失的直接原因。從世界范圍看，任何商品化農(nóng)業(yè)體系都存在單一經(jīng)營(yíng)的趨向，農(nóng)業(yè)種植集中于一兩種高產(chǎn)作物，以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；б婧妥畲笙薅鹊卦黾訂挝煌恋氐目防锂a(chǎn)量。這是世界近代農(nóng)業(yè)的一種進(jìn)步，同時(shí)也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生態(tài)不平衡的惡果。谷子種植的衰微，很大程度上也是這一規(guī)律作用的結(jié)果。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)外部性的一種表現(xiàn)。

然而，粟作為“五谷之長(zhǎng)”，其文化意蘊(yùn)的悠久性、豐富性及其深遠(yuǎn)影響，是其他農(nóng)作物無(wú)法比擬的。在某種程度上，粟已成為中華民族的文化符號(hào)。就技術(shù)層面而言，我國(guó)2000多年前發(fā)明的播撒谷種用的耬車，是西方播種機(jī)的始祖。北魏時(shí)期農(nóng)學(xué)家賈思勰通過(guò)對(duì)粟作栽培的長(zhǎng)期實(shí)踐，認(rèn)識(shí)到早熟而棵矮的品種產(chǎn)量高，晚熟而棵高的品種產(chǎn)量低，這一洞見遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于西方。就制度層面而言，粟作為中國(guó)古代社會(huì)最主要的糧食作物，它不但是百姓向朝廷完納租賦的最重要的糧食作物，是官倉(cāng)大量?jī)?chǔ)積的“戰(zhàn)備糧”和“救命糧”，而且曾作為祭祀活動(dòng)中的祭品，后稷則演化為人們頂禮膜拜的谷神。即使在當(dāng)今的語(yǔ)言文字、農(nóng)諺典故、詩(shī)歌詠?lái)?、日常生活、民眾信仰等方面，仍隨處可見粟的印跡和符號(hào)。

相關(guān)專家認(rèn)為，要振興古老的谷子產(chǎn)業(yè)，除了進(jìn)行科技創(chuàng)新外，還須立足于深入挖掘、系統(tǒng)保護(hù)和發(fā)展粟文化遺產(chǎn)，充分利用文化創(chuàng)意，為份子這一古老的農(nóng)產(chǎn)品注入文化意蘊(yùn)，為小米消費(fèi)提供文化支撐。例如，河北黃粱美夢(mèng)米有限公司成立伊始就高舉“夢(mèng)文化”和“粟文化”兩面大旗，主推當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)品種——黃梁夢(mèng)古法碾子小米，“黃粱美夢(mèng)”的故事成為其“金字招牌”。我國(guó)早期四大名米原產(chǎn)地——山西沁縣、山東金張、山東章丘、河北蔚縣，均位于黃河中下游地區(qū)，近年來(lái)不約而同地將粟文化融入?yún)^(qū)域品牌營(yíng)銷之中。

材料4:

臺(tái)北市北投區(qū)竹子湖地區(qū)，屬典型山坡地農(nóng)業(yè)作物區(qū)，周圍環(huán)繞著綠意盎然的原生森林、孟宗竹林及柳杉林等植被，具有豐富的自然資源，產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主。竹子湖原是臺(tái)北米倉(cāng)之一，被稱為“蓬萊米的故鄉(xiāng)”，但“蓬萊米”一年僅收成一次，缺乏經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，為提高經(jīng)濟(jì)收入，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開始轉(zhuǎn)身種植海芋。

海芋學(xué)名馬蹄蓮，原產(chǎn)地在南非。海芋的栽培技術(shù)并不復(fù)雜，但海芋對(duì)環(huán)境的選擇性較高，竹子湖海拔650米，能提供海芋生長(zhǎng)所需的濕冷氣候及豐沛潔凈的山泉水，因此成為臺(tái)灣少數(shù)適宜栽培的地區(qū)。

早期社會(huì)買花消費(fèi)風(fēng)氣未開，一般民眾偏愛(ài)紅、黃喜氣顏色的花卉，不喜歡白色花卉。在海芋盛開時(shí)節(jié)，只有少數(shù)的花藝界人士將海芋作為花材使用，花農(nóng)種植的大量海芋常常出現(xiàn)銷路不暢的狀況，嚴(yán)重影響了花農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入，農(nóng)民苦不堪言。

1996年，高于玄先生首創(chuàng)了開放海芋園區(qū)讓游客親自采摘、觀光的經(jīng)濟(jì)模式，即通過(guò)采摘海芋等現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)，培養(yǎng)游客對(duì)海芋花的認(rèn)識(shí)、了解、欣賞與喜愛(ài)，從而帶動(dòng)海芋消費(fèi)市場(chǎng)與口味文化，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)休閑旅游活動(dòng)。經(jīng)過(guò)幾年的努力，竹子湖地區(qū)已成為臺(tái)北花卉主要產(chǎn)地，也成了知名的旅游景點(diǎn)與最美的海芋花鄉(xiāng)。目前，海芋產(chǎn)業(yè)逐漸形成聚集效應(yīng)，每年的花季，到竹子湖賞花卉、采海芋和吃野菜已經(jīng)是臺(tái)北人的“規(guī)定動(dòng)作”，就連非節(jié)假日花田里也是游人如織。

為進(jìn)一步提升海芋的價(jià)值，臺(tái)北市產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、北投張農(nóng)會(huì)等相關(guān)部門通過(guò)舉辦竹子湖海芋季整體產(chǎn)業(yè)文化系列活動(dòng)，加強(qiáng)推廣竹子湖海芋產(chǎn)品的整體形象，強(qiáng)化海芋產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與文化意涵的包裝，從而提升了竹子湖海芋的品牌價(jià)值;同時(shí)，還通過(guò)活動(dòng)廣告牌、標(biāo)示牌、旗幟、海報(bào)、折頁(yè)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)站等方式宣傳竹子湖海芋季，帶動(dòng)更多游人前往竹子湖賞花和消費(fèi)，促進(jìn)了竹子湖地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

海芋季營(yíng)銷方式整體上每年大致相同，但每年的海芋季都有不同的創(chuàng)意主題，并緊緊圍繞這個(gè)創(chuàng)意開展活動(dòng)。如：2007年，結(jié)合“芋意情深”主題，舉辦海芋寶寶創(chuàng)意造型設(shè)計(jì)展;2008年，圍繞“愈夜芋美麗”主題，首創(chuàng)夜賞海芋活動(dòng);2009年，配合“芋·詩(shī)意”主題進(jìn)行創(chuàng)作歌曲選拔大賽和詩(shī)文寫作比賽;2010年，配合臺(tái)北國(guó)際花卉博覽會(huì)，以“相芋，在下一個(gè)國(guó)度”為主題，運(yùn)用海芋等多種鮮花打造出異國(guó)風(fēng)情，讓游客在賞海芋或彩海芋的過(guò)程中，不用出國(guó)就仿佛轉(zhuǎn)身于荷蘭、法國(guó)、日本、新加坡、新西蘭、意大利、埃及、美國(guó)等國(guó)度中;2011年，以“芋守緣——繽紛花神，御守一生”為主題，為市民及海芋季祈福;2012年以“伊縈的芋言”為主題，打造伊索寓言中最著名的故事的海芋場(chǎng)景。

近年來(lái)，竹子湖海芋季活動(dòng)每年可吸引約50萬(wàn)名游客造訪，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益總共超過(guò)11億元新臺(tái)幣，不僅推動(dòng)了臺(tái)北市北投區(qū)觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了海芋消費(fèi)市場(chǎng)與品味文化，也繁榮了地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，大大增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。

材料5:

河北省的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)一直和全國(guó)的發(fā)展同步。

1994年在原特種蔬菜生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上創(chuàng)辦的北戴河集發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)園，作為河北省的先驅(qū)，已成為城鄉(xiāng)居民回歸自然的休閑旅游勝地。內(nèi)丘縣的富崗蘋果更是已經(jīng)做成品牌，享譽(yù)全國(guó)。臨城綠嶺公司的薄皮核桃，也已經(jīng)形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，該公司有自己的技術(shù)研發(fā)中心，其產(chǎn)品獲得了歐盟的有機(jī)認(rèn)證，還在“天貓”等電商進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售，相當(dāng)紅火。

邢臺(tái)市內(nèi)丘縣柳林鎮(zhèn)東石河村，“90后”女孩王回青，借助于創(chuàng)意思維和現(xiàn)代加工技術(shù)，對(duì)原生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品——葫蘆進(jìn)行創(chuàng)意性加工，成了“90后”的創(chuàng)業(yè)典范，鼓舞了眾多人的創(chuàng)業(yè)生財(cái)決心。2011年春天，她開始專注于工藝葫蘆種植加工，當(dāng)年10月，王回青拿著精選的葫蘆出現(xiàn)在河北手工藝術(shù)博覽會(huì)上，一套“八仙葫蘆”，被一位外商以8800元的高價(jià)買走。此后，這位外商成了王回青的大客戶，經(jīng)常5萬(wàn)、10萬(wàn)元地給她下訂單。2012年，她承包了10畝土地，專門種植市場(chǎng)銷路好的“美國(guó)手捻小葫蘆”，一年近百萬(wàn)元的收入，讓這個(gè)農(nóng)家女孩鼓起了腰包。現(xiàn)在的王回青不但能種植和加工各種葫蘆，還能根據(jù)客戶的需求幫助設(shè)計(jì)各地旅游景點(diǎn)的各種圖案。正是她的獨(dú)特創(chuàng)意，讓小小的葫蘆從原生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)楦邫n消費(fèi)品和藝術(shù)品，既為她帶來(lái)了良好的經(jīng)濟(jì)效益，也使葫蘆產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈得到同步提升。下一步她打算建造一個(gè)百畝葫蘆示范園，成立葫蘆種植加工專業(yè)合作社，開辦葫蘆種植加工技術(shù)培訓(xùn)班，帶領(lǐng)更多的人發(fā)葫蘆財(cái)。

占地面積20萬(wàn)平方米的廊坊市九天創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，是一個(gè)集觀光體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)、康體健身、科普教育、農(nóng)業(yè)文化展示、農(nóng)產(chǎn)品展銷、餐飲住宿等功能于一體的大型生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)。整個(gè)園區(qū)以智能化溫室為基礎(chǔ)，將農(nóng)作物種植與園林景觀設(shè)置、植被花卉綠化進(jìn)行有機(jī)融合，創(chuàng)造出既具有田園風(fēng)格，又充滿時(shí)尚感的休閑環(huán)境。

為了實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，九天創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園圍繞“舒適、快樂(lè)、幸?！边@一核心主題，針對(duì)園區(qū)內(nèi)每個(gè)功能區(qū)的定位，以強(qiáng)化游客在休閑中的體驗(yàn)感知程度為基本原則，設(shè)計(jì)相應(yīng)的休閑娛樂(lè)項(xiàng)目。在項(xiàng)目設(shè)置上，十分注重游客的參與性與互動(dòng)性，讓游客參與到農(nóng)作物種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、工藝品制作、地方戲曲演出等活動(dòng)中，扮演相應(yīng)角色，獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗(yàn)，掌握相關(guān)技術(shù)與技藝。園區(qū)內(nèi)的休閑娛樂(lè)項(xiàng)目也會(huì)隨著游客需求、季節(jié)以及其他休閑行業(yè)經(jīng)營(yíng)的變化，進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整與創(chuàng)新，充分保證了園區(qū)持續(xù)的活力與吸引力，使游客體驗(yàn)到“常來(lái)常新”的樂(lè)趣。

九天創(chuàng)意園區(qū)在發(fā)展過(guò)程中，對(duì)區(qū)域內(nèi)特有農(nóng)業(yè)文化的挖掘和利用也比較重視。他們把廊坊地區(qū)的農(nóng)耕文化、民風(fēng)民俗、節(jié)日文化、飲食文化等資源充分挖掘出來(lái)，在園區(qū)內(nèi)推出地方戲曲演出、民間工藝表演、農(nóng)產(chǎn)品加工工藝展示、傳統(tǒng)節(jié)日慶祝等活動(dòng)。通過(guò)這些特色文化的具像化展示，不僅讓游客獲得深刻體驗(yàn)，而且?guī)?dòng)了相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品、工藝品的銷售，延長(zhǎng)了園區(qū)休閑服務(wù)的價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)了游客滿意與園區(qū)收益增長(zhǎng)的雙贏。

承德市灤平縣周臺(tái)子村以觀光旅游、蔬果采摘、特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)為載體，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，早在2010年就被農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游局確定為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游100個(gè)示范點(diǎn)”之一。目前，該村提出打造“看園林了解清史必游山莊，體驗(yàn)新農(nóng)村必看周臺(tái)子”的品牌形象，把周臺(tái)子村建設(shè)成“冀北山區(qū)花園式休閑旅游新村”的目標(biāo)，集休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊和民俗村等為一體的鄉(xiāng)村旅游深度規(guī)劃正在修訂之中。

其他諸如易縣狼牙山的油菜花節(jié)，白洋淀的荷花節(jié)，順平的桃花節(jié)，邢臺(tái)縣前南峪的生態(tài)建設(shè)與紅色旅游，趙縣圍繞柏林禪寺和趙州橋、趙縣雪花梨一起做文章的“趙縣梨花節(jié)”以及刑臺(tái)市橋東區(qū)春田公社的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等，都是集觀光旅游和特色農(nóng)業(yè)、新技術(shù)推廣為一體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的典范。

材料6:

在經(jīng)歷了以生產(chǎn)要素為動(dòng)力和以投資為動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段后，人類社會(huì)正在走向以創(chuàng)意為動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段，將農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的自然資源以及農(nóng)民的智力資源通過(guò)創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的發(fā)展，是發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的共同出發(fā)點(diǎn)。

荷蘭創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的科技含量世界領(lǐng)先，該國(guó)在發(fā)達(dá)的設(shè)施農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，集約生產(chǎn)高附加值的溫室作物和園藝作物，擁有完整的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。其中，花卉產(chǎn)業(yè)是最具代表性的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

作為全球最大的花卉出口國(guó)，2008年荷蘭出口的花卉產(chǎn)品占世界花卉貿(mào)易額的60%左右，年出口額在60億歐元上下。荷蘭政府對(duì)花卉產(chǎn)業(yè)的定位是持續(xù)、獨(dú)立、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不僅依靠科技力量，而且還融入了大量文化、制度、組織等非技術(shù)元素，把花卉業(yè)作為一個(gè)高度發(fā)達(dá)的完整產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。這個(gè)體系包括了花卉產(chǎn)品的研發(fā)、育種、生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、儲(chǔ)運(yùn)和銷售的全部環(huán)節(jié)。在研發(fā)和育種環(huán)節(jié)，高度重視花卉資源收集和新品種培育，幾乎每種花都有專門的育種公司，每年進(jìn)行成千上萬(wàn)個(gè)品種的組合雜交;在生產(chǎn)、收購(gòu)和加工環(huán)節(jié)，荷蘭70%的花卉生產(chǎn)面積采用現(xiàn)代化的新型溫室無(wú)土栽培，電腦自動(dòng)控制，播種、移栽、采收、分級(jí)、包裝等生產(chǎn)環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè);在儲(chǔ)運(yùn)和銷售環(huán)節(jié)，荷蘭擁有完整的儲(chǔ)運(yùn)和銷售體系。與此同時(shí)，政府倡導(dǎo)并推動(dòng)開發(fā)地方文化資源，使花卉新品種體現(xiàn)出荷蘭地方特色及其文化附加值。荷蘭創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的培育與發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，成為世界創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的領(lǐng)先國(guó)家。

材料7:

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者西奧多·舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》中說(shuō)，“精通農(nóng)業(yè)是一門可貴而難得的藝術(shù)”，農(nóng)業(yè)不僅僅是農(nóng)學(xué)的范疇，更應(yīng)該放到經(jīng)濟(jì)學(xué)的層面進(jìn)行系統(tǒng)而宏觀的角度去衡量?！都~約時(shí)報(bào)》經(jīng)濟(jì)專欄作家波斯特·瑞爾進(jìn)一步指出，在經(jīng)濟(jì)中滲入美學(xué)是絕對(duì)必要的。由于旅游、受教育、移民和媒體等多種因素的存在，一個(gè)豐富和多樣化的美學(xué)社會(huì)正在產(chǎn)生。

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，巧妙融入了藝術(shù)、美學(xué)等文化元素，提升了農(nóng)產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)融為一體，成為撬動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的杠桿，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的“蝶變效應(yīng)”，豐富了農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持以人為本，以身、心的雙重幸福為目標(biāo)，使人的思想道德、審美情趣、情感意志、個(gè)性才能等方面得到充分發(fā)展;人與自然、藝術(shù)相融合，不但親身感受和參與創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情趣，同時(shí)也滿足了城市居民“還鄉(xiāng)”的愿望，了卻了“鄉(xiāng)愁”。

更為重要的是，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)向靠天認(rèn)命、無(wú)所作為的惰性思想與習(xí)慣發(fā)起挑戰(zhàn)。不斷創(chuàng)意、不停創(chuàng)意，順應(yīng)了農(nóng)民求知、求樂(lè)、求富、求美的愿望，并為最終達(dá)到創(chuàng)意生產(chǎn)、創(chuàng)意生活、創(chuàng)意生態(tài)的有機(jī)結(jié)合注入了巨大動(dòng)力。

一、根據(jù)給定材料，先判斷下列說(shuō)法正誤，再簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。(每小題5分，共20分)

1.創(chuàng)意農(nóng)業(yè)=創(chuàng)意+農(nóng)業(yè)資源+非農(nóng)業(yè)資源。2.創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑。3.某開心農(nóng)場(chǎng)推出“兩合農(nóng)夫”活動(dòng)，讓城市居民吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)。該活動(dòng)深受城市居民的喜愛(ài)，開心農(nóng)場(chǎng)生意火爆，這屬于營(yíng)銷創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。4.山區(qū)青年小王以野生核桃為原料，在保持其花紋、色澤的自然狀態(tài)下，采用高科技方法進(jìn)行處理，使其成為古香古色、精致典雅的核桃工藝品，并銷往全國(guó)各地。這種創(chuàng)意農(nóng)業(yè)模式是一種農(nóng)產(chǎn)品后續(xù)加工創(chuàng)意模式。

要求：理解準(zhǔn)確，觀點(diǎn)明確，理由充分，不超過(guò)450字。

2.根據(jù)給定材料，談?wù)勎覈?guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)成產(chǎn)的背景。(20分)要求：緊扣資料，概括全面準(zhǔn)確，條理清晰，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，不超過(guò)300字。

(要求：緊扣材料，概括全面準(zhǔn)確，條理清晰，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，不超過(guò)300字。)

3.創(chuàng)意提升農(nóng)業(yè)，思路決定出路，請(qǐng)根據(jù)材料4和6，就如何發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提出建議。(20分)要求：建議合理，符合實(shí)際，內(nèi)容具體，有針對(duì)性，不超過(guò)300字。

(要求：建議合理，符合實(shí)際，內(nèi)容具體，有針對(duì)性，不超過(guò)300字。)

4.按照《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》的解釋，“創(chuàng)意”是指提出有創(chuàng)造性的想法，構(gòu)思等。世上沒(méi)有輕而易舉的事業(yè)，也沒(méi)有一朝即圓的夢(mèng)想。結(jié)合你對(duì)給定材料的理解，以“創(chuàng)意無(wú)止境”為話題，自擬題目，寫一篇議論文文章。(40分)

要求：不拘泥“給定材料”，注意聯(lián)系社會(huì)和自身體會(huì)，見解深刻，主題突出，觀點(diǎn)明確，結(jié)構(gòu)完整，思路清晰，語(yǔ)言流暢，書寫工整，不少于1000

一、根據(jù)給定材料，先判斷下列說(shuō)法的正誤，再簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。（每小題5分，共20分）

要求：理解準(zhǔn)確，觀點(diǎn)鮮明，理由充分，不超過(guò)450字。

1.創(chuàng)意農(nóng)業(yè)=創(chuàng)意+農(nóng)業(yè)資源+非農(nóng)業(yè)資源。

2.創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑。

3.某開心農(nóng)場(chǎng)推出“兩日農(nóng)夫”活動(dòng)，讓城市居民吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家院，干農(nóng)家活，享農(nóng)家樂(lè)，該活動(dòng)深受城市居民的喜愛(ài)，開心農(nóng)場(chǎng)生意火爆。這屬于營(yíng)銷創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。

4.山區(qū)青年小王以野生核桃為原料，在保持其花紋、色澤的自然狀態(tài)下，采用新科技方法進(jìn)行處理，使其成為古色古香、精致典雅的核桃工藝品，并銷往全國(guó)各地。這種創(chuàng)意農(nóng)業(yè)模式是一種農(nóng)產(chǎn)品后續(xù)加工創(chuàng)意模式。

【解析】

閱讀題干，審清題意

本題是一道典型的判斷型綜合分析題，需要針對(duì)題目中的說(shuō)法在資料中逐一尋找判斷依據(jù)，判斷正誤，說(shuō)明理由。在作答時(shí)，要注意理解準(zhǔn)確，觀點(diǎn)明確，理由充分，不超過(guò)450字。

閱讀材料，提取要點(diǎn)

通讀給定資料可知，題目中的四個(gè)說(shuō)法都無(wú)法根據(jù)材料原文直接得出，而需要在全面理解資料內(nèi)容的基礎(chǔ)上加以判斷，說(shuō)明理由。

說(shuō)法一：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)=創(chuàng)意+農(nóng)業(yè)資源+非農(nóng)業(yè)資源。這種說(shuō)法考查的是創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)的定義。創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)意、農(nóng)業(yè)資源，結(jié)合材料2第三、四段來(lái)看，光有這些還不夠，還需要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，以創(chuàng)意為核心，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，運(yùn)用多種學(xué)科的原理和方法，將農(nóng)業(yè)聯(lián)結(jié)成產(chǎn)業(yè)鏈條，為人們提供精神服務(wù)和享受。而這些，我們可以將其歸為非農(nóng)業(yè)資源。因此，這種說(shuō)法是正確的。

說(shuō)法二：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑。該說(shuō)法中提到“根本途徑”,看到這個(gè)詞，考生應(yīng)該注意：說(shuō)法是否有所夸大。材料3第六段提到創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是剛起步的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，可更好地解決“三農(nóng)”問(wèn)題，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；第七段介紹了我國(guó)創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的諸多問(wèn)題。材料7中提到創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的“蝶變效應(yīng)”,豐富了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。結(jié)合這三點(diǎn)來(lái)看，創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)只是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種手段，而不是根本途徑。因此，這種說(shuō)法是錯(cuò)誤的。要想從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要深化農(nóng)業(yè)制度改革，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技。

說(shuō)法三：某開心農(nóng)場(chǎng)推出“兩日農(nóng)夫”活動(dòng)，屬于營(yíng)銷創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。材料五第四、五、六段介紹了廊坊市九天創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的案例，第七段介紹了承德市灤平縣周臺(tái)子村的案例。這兩個(gè)案例與說(shuō)法中的案例接近，但都屬于休閑旅游型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。因此，這種說(shuō)法是錯(cuò)誤的。在說(shuō)明理由時(shí)，要先表明觀點(diǎn)，進(jìn)而闡述休閑旅游型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的含義，再結(jié)合某開心農(nóng)場(chǎng)的案例進(jìn)行分析，得出結(jié)論。

說(shuō)法四：山區(qū)青年小王以科技方法對(duì)野生核桃進(jìn)行處理，加工成工藝品，屬于農(nóng)產(chǎn)品后續(xù)加工創(chuàng)意模式。這種說(shuō)法考查的是農(nóng)產(chǎn)品后續(xù)加工創(chuàng)意模式的定義。材料五第三段王回青借助創(chuàng)新思維和現(xiàn)代加工技術(shù)，對(duì)原生態(tài)葫蘆進(jìn)行創(chuàng)意加工，采用的就是農(nóng)產(chǎn)品后續(xù)加工創(chuàng)意模式。結(jié)合該案例可以判斷，這種說(shuō)法是正確的。在說(shuō)明理由時(shí)，要先表明觀點(diǎn)，進(jìn)而闡述農(nóng)產(chǎn)品后續(xù)加工創(chuàng)意模式的含義，再結(jié)合小王的案例進(jìn)行分析，得出結(jié)論。

加工要點(diǎn)，組織答案

對(duì)以上要點(diǎn)進(jìn)行加工整理，即可得出答案。

【參考答案】

1.正確

創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)意、農(nóng)業(yè)資源，但是光有這些還不夠，還需要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，運(yùn)用多種學(xué)科的原理和方法，將農(nóng)業(yè)聯(lián)結(jié)成產(chǎn)業(yè)鏈條，為人們提供精神服務(wù)和享受，這些均屬于非農(nóng)業(yè)資源。因此正確。

2.錯(cuò)誤

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種手段，而不是根本途徑。雖然它是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，可更好地解決“三農(nóng)”問(wèn)題，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，但目前剛起步，還存在諸多問(wèn)題。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，從根本上講，需要深化農(nóng)業(yè)制度改革，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技。

3.錯(cuò)誤

某開心農(nóng)場(chǎng)采用的是休閑旅游型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)模式。所謂休閑旅游型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，即注重游客的參與性與互動(dòng)性，讓其參與到農(nóng)作物種值等中，扮演角色，獲得體驗(yàn)。該開心農(nóng)場(chǎng)讓城市居民吃農(nóng)家飯等，采用的正是這種模式。

4.正確

小王采用的是農(nóng)產(chǎn)品后續(xù)加工創(chuàng)意模式。所謂農(nóng)產(chǎn)品后續(xù)加工創(chuàng)意模式，即借助創(chuàng)新思維和現(xiàn)代加工技術(shù)，對(duì)原生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)意性加工，使其成為工藝品或藝術(shù)品，提升產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。

二、根據(jù)給定材料，談?wù)勎覈?guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的背景。

要求：緊扣材料，概括全面、準(zhǔn)確，條理清晰，語(yǔ)言簡(jiǎn)練；不超過(guò)300字。

【解析】

閱讀題干，審清題意

通過(guò)閱讀題干可知，本題要求我們“談?wù)勎覈?guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的背景”的積極作用，題目的作答范圍是“給定材料”,那么就需要我們通讀全部給定材料，鎖定作答材料范圍，從中提取相應(yīng)要點(diǎn)。另外，作答要求有“條理清晰”,因此考生要考慮作答結(jié)構(gòu)。

閱讀材料，提取要點(diǎn)

通過(guò)對(duì)給定材料內(nèi)容的梳理，可以看出，涉及到創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)生背景的是材料1和材料3,考生只需從這兩則材料中提取要點(diǎn)即可。

材料1第二段介紹了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，傳統(tǒng)粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成生產(chǎn)效益低、農(nóng)民收入不高、農(nóng)村吸引力不足，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必然選擇。由此可以得出第一個(gè)要點(diǎn)：發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是由農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀決定的。

第三段通過(guò)先后介紹了國(guó)家的三個(gè)政策文件，三個(gè)文件從不同程度對(duì)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了要求，由此段最后一句“讓人們看到創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的重要作用與美好前景?！笨梢钥闯鰢?guó)家政策推動(dòng)也是我國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的背景之一，此為要點(diǎn)二。

第四段通過(guò)介紹發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展“多功能農(nóng)業(yè)”并實(shí)現(xiàn)開花結(jié)果，并對(duì)世界各國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極作用。由此我們可以推出我國(guó)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)有成功經(jīng)驗(yàn)供借鑒，此為要點(diǎn)三。

材料3介紹粟（谷子）這種農(nóng)作物的發(fā)展史。第三段介紹出粟（谷子）由興到衰的演變是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)外部性導(dǎo)致的，第四段介紹粟（谷子）的文化意蘊(yùn)無(wú)可比擬，而要想繼續(xù)保持這種文化意蘊(yùn)就要發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，這一觀點(diǎn)在最后的專家表述中得到論證。由此可見，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是市場(chǎng)規(guī)律作用的結(jié)果，此為要點(diǎn)四。

加工要點(diǎn)，組織答案

提取出有關(guān)要點(diǎn)后，要注意進(jìn)行加工整理，從內(nèi)部發(fā)展和外部背景兩方面組織答案。注意語(yǔ)言簡(jiǎn)練、字跡工整，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

【參考答案】

我國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生是內(nèi)、外多種因素共同作用的結(jié)果。

內(nèi)部發(fā)展：

發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是由農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀決定的。傳統(tǒng)粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成生產(chǎn)效益低、農(nóng)民收入不高、農(nóng)村吸引力不足，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變成為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必然選擇。

外部環(huán)境：

一是國(guó)家政策推動(dòng)。國(guó)家一系列關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的方針政策要求和鼓勵(lì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，讓人們看到創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的重要作用與美好前景。

二是有成功經(jīng)驗(yàn)供借鑒。發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展“多功能農(nóng)業(yè)”并實(shí)現(xiàn)開花結(jié)果，為我國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)生提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

三是市場(chǎng)規(guī)律作用的結(jié)果。商品化農(nóng)業(yè)追求利潤(rùn)、單一經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)不平衡，而避免這種不平衡的有效途徑之一就是發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。

三、創(chuàng)意提升農(nóng)業(yè)，思路決定出路，請(qǐng)根據(jù)材料4和6,就如何發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提出建議。（20分）

要求：建議合理，符合實(shí)際，內(nèi)容具體，有針對(duì)；不超過(guò)300字。

【解析】

閱讀題干，審清題意

題干要求“根據(jù)材料4和6”,即給出了明確的作答范圍是材料4和材料6,作答任務(wù)為提出發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的建議，作答要求包括建議合理，符合實(shí)際，內(nèi)容具體，有針對(duì)性，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

閱讀材料，提取要點(diǎn)

材料4是臺(tái)北市北投區(qū)竹子湖地區(qū)發(fā)展海芋產(chǎn)業(yè)的事例，材料講道該地區(qū)氣候適宜海芋生長(zhǎng)，但是由于早期社會(huì)買花消費(fèi)風(fēng)氣未開，海芋銷路不暢，經(jīng)濟(jì)效益不佳，因而高于玄先生開創(chuàng)了開放園區(qū)讓游客采摘、觀光的經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)海芋的銷量。由此可以推出建議，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)休閑旅游活動(dòng)。

當(dāng)銷路打開之后，就需要提升產(chǎn)品價(jià)值。材料4第5段、第6段就介紹了相關(guān)的做法，相關(guān)部門通過(guò)“舉辦竹子湖海芋季整體產(chǎn)業(yè)文化系列活動(dòng)??提升了竹子湖海芋的品牌價(jià)值”,營(yíng)銷方式整體大致相同，但是創(chuàng)意主題每年都在變化，如將海芋與伊索寓言結(jié)合起來(lái)等做法非常新穎，帶動(dòng)了游人前往竹子湖賞花、消費(fèi)。由此可以推出建議，通過(guò)產(chǎn)業(yè)文化活動(dòng)，將農(nóng)產(chǎn)品與歌曲、詩(shī)文、寓言等結(jié)合起來(lái)，提升農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)涵，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

材料6則是講的花之國(guó)荷蘭，荷蘭的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)走在世界前列。從材料6第三段可以看出，從研發(fā)、育種，到生產(chǎn)、收購(gòu)、加工，再到儲(chǔ)運(yùn)和銷售，荷蘭的花卉產(chǎn)業(yè)非常成熟。這里可以推出建議，打造完善的產(chǎn)業(yè)體系。這一段末尾還提到政府倡導(dǎo)并推動(dòng)開發(fā)地方文化資源，使花卉新品種體現(xiàn)出荷蘭地方特色及其文化附加值，這里可以作為對(duì)培育新品種的建議。

加工要點(diǎn)，組織答案

將以上要點(diǎn)合并加工即可形成答案，注意字?jǐn)?shù)需符合要求。

【參考答案】

發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)需要將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售由單一的作物產(chǎn)出轉(zhuǎn)變?yōu)橥暾默F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。

第一，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式。由直接出售農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)橛慰筒烧?、觀光等形式，發(fā)展為優(yōu)質(zhì)休閑旅游活動(dòng)，帶動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)和品味文化，打開銷路。

第二，融入文化元素。一方面在已有的農(nóng)產(chǎn)品中融入文化元素，舉辦產(chǎn)業(yè)文化活動(dòng)，提升農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)涵，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面培育新品種時(shí)，可以發(fā)掘本地的文化資源，使新產(chǎn)品體現(xiàn)出當(dāng)?shù)靥厣?，提升產(chǎn)物的文化附加值，制造出品牌效應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三，打造完整產(chǎn)業(yè)體系。從研發(fā)、育種，到生產(chǎn)、收購(gòu)、加工，再到儲(chǔ)運(yùn)和銷售，都應(yīng)該建立起完善的管理體系，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新培育、自動(dòng)化生產(chǎn)，將科技力量完美地融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中。

四、按照《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》的解釋，“創(chuàng)意”是指提出有創(chuàng)造性的想法、構(gòu)思等。世上沒(méi)有輕而易舉的事業(yè)，也沒(méi)有一朝即圓的夢(mèng)想。結(jié)合你對(duì)給定材料的理解，以“創(chuàng)意無(wú)止境”為話題，自擬題目，寫一篇議論文章。（40分）

要求：不拘泥于“給定材料”,注意聯(lián)系社會(huì)實(shí)際和自身體會(huì)；見解深刻，主題突出，觀點(diǎn)明確；結(jié)構(gòu)完整，思路清晰，語(yǔ)言流暢，書寫工整；不少于1000字。

【寫作思路】

本題要求以“創(chuàng)意無(wú)止境”為話題，寫一篇議論文，是給出寫作話題的自由命題作文。閱讀材料可知，材料圍繞“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”展開，那么我們就可以明確本文的主題，即“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”.聯(lián)系“創(chuàng)意無(wú)止境”,我們可以從中得到，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)不能固步自封，而要不斷推陳出新。

材料中舉了大量創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的事例，其中有為產(chǎn)品注入文化內(nèi)涵、增加產(chǎn)品附加值、對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行工藝加工、舉辦文化活動(dòng)等，這些可以作為我們寫作的素材，從中選取角度論述創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的意義或作用，多角度綜合論證農(nóng)業(yè)創(chuàng)意無(wú)止境。另外，材料中提到的臺(tái)北海宇、八寶葫蘆、荷蘭花卉等事例可以作為論據(jù)，在文章中適當(dāng)引用。

【參考例文】

用創(chuàng)意引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展

21世紀(jì)的今天，社會(huì)正走向以創(chuàng)意為動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為眾多國(guó)家經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，創(chuàng)意理念不斷向農(nóng)業(yè)滲透。我國(guó)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展開辟全新的空間。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)展，我們不能固步自封，而要推陳出新，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)。

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)馬不停蹄會(huì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收。我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為主，文化水平低，基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，農(nóng)業(yè)技術(shù)欠缺，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量普遍不高，再加上農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的匱乏，我國(guó)農(nóng)業(yè)增收難有希望。人才匱乏、創(chuàng)意不足成為制約農(nóng)業(yè)增收的最大障礙。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同，它不僅需要農(nóng)業(yè)耕種，更需要現(xiàn)代創(chuàng)新思想加以發(fā)展。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)以創(chuàng)新思想為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為手段，通過(guò)資本、技術(shù)、人才、運(yùn)作機(jī)構(gòu)的充分培育，使分散型經(jīng)營(yíng)變?yōu)榧s化、組織化。隨著當(dāng)前我國(guó)人口流動(dòng)的大潮，進(jìn)城返鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)精英在日常生產(chǎn)中融入創(chuàng)新思想、創(chuàng)意意識(shí)，勢(shì)必可以源源不斷地改善創(chuàng)意農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，真正做到農(nóng)業(yè)增收。

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)再接再厲能提升工業(yè)技術(shù)。一個(gè)真正的創(chuàng)意，擁有它自己的力量與生命。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)正與第二、三產(chǎn)業(yè)加速融合。無(wú)論是遠(yuǎn)銷海外精雕細(xì)琢的八仙葫蘆，還是暢行世界科技培育的荷蘭花卉，究其根源，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)廣受歡迎源于產(chǎn)品加工生產(chǎn)中飽含的工業(yè)技藝。不同于個(gè)別地區(qū)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的挑挑揀揀，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是將這些天然的產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)、加工，將創(chuàng)意理念、品牌策劃融入其中，賦予其價(jià)值。隨著創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展，定能刺激工業(yè)技術(shù)不斷提升，倒逼工業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)銳意進(jìn)取可挖掘地方文化。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)將科技和人文要素融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)功能，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。中國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，擁有豐富的農(nóng)耕文化資源，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是傳承農(nóng)耕文化資源的最佳載體。無(wú)論是農(nóng)業(yè)觀光園，還是各類文化節(jié)，都是以自然景觀為載體，將農(nóng)業(yè)與文化相融合，將其發(fā)展成為文化性強(qiáng)、大自然意趣濃、農(nóng)村特色突出的一種交叉性產(chǎn)業(yè)。人們參與其中不僅能達(dá)到休閑目的，更能從中了解到耕讀傳家的傳統(tǒng)文化。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)地不斷發(fā)展，需要充分挖掘地方文化，以展示、體驗(yàn)、傳承、發(fā)展農(nóng)耕文化為內(nèi)核，以推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

世上沒(méi)有輕而易舉的事業(yè)，也沒(méi)有一朝即圓的夢(mèng)想。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)要想不斷發(fā)展，必須推陳出新，以永無(wú)止境的創(chuàng)意為追求，解決發(fā)展中的短板，挖掘文化內(nèi)涵，為產(chǎn)品注入工業(yè)價(jià)值，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供有力保障。

第三篇：2010河北政法干警申論【本碩】

2010年河北省政法干警申論

給定資料

1.承平日久，軍人似乎已離我們遠(yuǎn)去。然而，從《激情燃燒的歲月》《亮劍》到《士兵突擊》，軍旅片的熱播又將我們的目光投向軍人。而那些已經(jīng)從軍營(yíng)中走出來(lái)的復(fù)員退伍軍人們，在不同的時(shí)代則用不同的方式扮演著自己的角色。

軍隊(duì)是保家衛(wèi)國(guó)的鋼鐵長(zhǎng)城。進(jìn)入軍隊(duì)，就成了特殊身份的人——軍人；回到地方又恢復(fù)原來(lái)的身份，叫復(fù)員；在軍隊(duì)服役期滿，退出現(xiàn)役，叫退伍或退役。

我國(guó)復(fù)員退伍軍人安置工作是從1950年開始的，當(dāng)時(shí)，復(fù)員退伍軍人安置工作的基本方針是“必須妥為安置，使之各得其所”。1955年，按照《中華人民共和國(guó)憲法》的規(guī)定，我國(guó)開始實(shí)行義務(wù)兵役制，1958年，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于處理義務(wù)兵退伍的暫行規(guī)定》，確定了“從哪里來(lái)，回哪里去”的原則。

我國(guó)1998年修改的《兵役法》第五十六條規(guī)定，義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，按照從哪里來(lái)、回哪里去的原則，由原征集的縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府接收安置：家居農(nóng)村的義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府妥善安排他們的生產(chǎn)和生活；家居城鎮(zhèn)的義務(wù)兵和榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的農(nóng)村義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，由縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府安排工作，也可以由上一級(jí)或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府在本地區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排，入伍前是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位正式職工的，允許復(fù)工、復(fù)職。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革，特別是勞動(dòng)用工制度改革的不斷深化，城鎮(zhèn)退役士兵安置遇到前所未有的矛盾和問(wèn)題，集中表現(xiàn)為安置難度越來(lái)越大，安置周期越來(lái)越長(zhǎng)，安置質(zhì)量越來(lái)越差。不少城鎮(zhèn)退役士兵長(zhǎng)時(shí)間上不了崗或上崗后又很快下崗，權(quán)益難以得到有效保障。針對(duì)這種情況，國(guó)家不斷調(diào)整安置政策，拓寬安置渠道，在貫徹現(xiàn)行安置政策的同時(shí)，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)義務(wù)兵自謀職業(yè)。根據(jù)《兵役法》“城鎮(zhèn)退伍軍人自謀職業(yè)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，并給予政策上的優(yōu)惠”的規(guī)定，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2004年，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了民政部等9個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見》，在全國(guó)推行鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鎮(zhèn)退役義務(wù)兵、士官走自謀職業(yè)的路子。

2.河北行政學(xué)院Z教授認(rèn)為，城鎮(zhèn)退役士兵安置難，原因是多方面的。

一方面，政府可以動(dòng)用的行政性安置的“機(jī)動(dòng)能力”越來(lái)越小了。首先，建國(guó)以來(lái)退役士兵大部分在政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位。但從1994年實(shí)行公務(wù)員凡進(jìn)必考制度、1998年政府進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，以前安置復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人的公、檢、法、工商、稅務(wù)等部門，不能再提供較多的安置空間，事業(yè)單位同樣也在進(jìn)行減員增效，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人想進(jìn)政府序列或事業(yè)單位捧“鐵飯碗”的機(jī)會(huì)已經(jīng)很小。其次，退役士兵的一個(gè)主要去向曾經(jīng)是國(guó)有企業(yè)，隨著企業(yè)改制，僅1989—2002年，全國(guó)國(guó)有企業(yè)數(shù)量由10.23萬(wàn)個(gè)減少到4萬(wàn)個(gè)左右，職工數(shù)由原來(lái)的8000多萬(wàn)減少到4000多萬(wàn)，正式職工在職工隊(duì)伍中的比例已不足21.5%。在大量職工下崗待業(yè)的情況下，想要安置退伍軍人，實(shí)在是勉為其難。同時(shí)，由于政企分開，政府指令性安置計(jì)劃的作用越來(lái)越小，因此，便出現(xiàn)政府拿著《兵役法》安置退役士兵，被企業(yè)拿著《企業(yè)法》（規(guī)定企業(yè)有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)）拒收的局面。而那些接收的企業(yè)，有的效益也不好，分配進(jìn)去的風(fēng)險(xiǎn)甚至還要大于不被分配的。

另一方面，在就業(yè)市場(chǎng)上，復(fù)員退伍軍人已經(jīng)不再具備優(yōu)勢(shì)，有時(shí)甚至還處于劣勢(shì)。雖然軍營(yíng)是所大學(xué)校，培養(yǎng)的是政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的人才，但是，軍營(yíng)的歷練畢竟不是職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的積累，加上退役士兵受教育程度普遍偏低，知識(shí)和技能欠缺，職業(yè)素質(zhì)與用人單位要求不相適應(yīng)，加劇了“安置難”的矛盾。

Z教授說(shuō)，事實(shí)上，黨中央、國(guó)務(wù)院始終沒(méi)有停止過(guò)新形勢(shì)下對(duì)退役士兵安置工作的探索和改革，傾力維護(hù)退役士兵的切身利益。為適應(yīng)國(guó)家勞動(dòng)用工制度改革，明確城鎮(zhèn)退役士兵的安置實(shí)行勞動(dòng)合同制；引進(jìn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，采取“供需見面、雙向選擇、包底安置”辦法，實(shí)行“安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移”；出臺(tái)優(yōu)惠政策，發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)??

3.2009年12月21日，胡錦濤主席出席了慶祝澳門回歸祖國(guó)１０周年活動(dòng)后，在珠海市高級(jí)技工學(xué)?？疾鞎r(shí)，勉勵(lì)正在電子測(cè)試實(shí)訓(xùn)室接受培訓(xùn)的退役士兵，要發(fā)揚(yáng)部隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高

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就業(yè)本領(lǐng)，更好地適應(yīng)社會(huì)需要??

退役士兵安置工作，事關(guān)廣大退役士兵切身利益，事關(guān)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，事關(guān)國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要使我們的士兵，既能打仗，又能搞社會(huì)主義建設(shè)，適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委適時(shí)作出一系列重大決策，推動(dòng)退役士兵安置工作逐步由計(jì)劃安置模式向市場(chǎng)安置模式轉(zhuǎn)變。

然而，隨著改革不斷深入，擇業(yè)和上崗競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，退役士兵安置面臨的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻：有的安置后因無(wú)法勝任新崗位的技能素質(zhì)要求而無(wú)法上崗，有的自謀職業(yè)但因缺乏競(jìng)爭(zhēng)力而難以實(shí)現(xiàn)??順應(yīng)社會(huì)發(fā)展、有效解決退役士兵安置難，成為一個(gè)重要而緊迫的課題。為此，國(guó)務(wù)院、中央軍委對(duì)退役士兵安置工作改革，作出了一系列決策部署。

2005年7月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》，要求各級(jí)人民政府充分利用公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助城鎮(zhèn)退役士兵盡快轉(zhuǎn)換角色，掌握就業(yè)基本技能，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

2006年3月，在全國(guó)“兩會(huì)”上，做好退役軍人的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，“大力開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)”，被寫進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

2009年4月5日，在軍委領(lǐng)導(dǎo)同志呈送的一份調(diào)研報(bào)告上，胡錦濤主席對(duì)廣東省為退役士兵免費(fèi)提供職業(yè)教育和技能培訓(xùn)情況作出重要批示：要總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，逐漸推廣，并研究制定相關(guān)政策和制度。

4.在黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委的倡導(dǎo)和推動(dòng)下，對(duì)退役士兵開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，幫助他們提高就業(yè)本領(lǐng)，迅即在全國(guó)范圍內(nèi)推開??

廣東、重慶、江蘇等地率先開展了對(duì)城鄉(xiāng)退役士兵的免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)；河北啟動(dòng)了“創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)”，對(duì)即將退役的士兵進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)；吉林舉辦了軍地兩用人才職業(yè)技能培訓(xùn)班，將退役士兵納入“吉林省百萬(wàn)特別職業(yè)培訓(xùn)工程”；山東建立了計(jì)算機(jī)、汽車駕駛和機(jī)械維修退役士兵培訓(xùn)基地，在全國(guó)率先建立了“退役士兵就業(yè)指導(dǎo)中心”；安徽創(chuàng)辦了退伍軍人“陽(yáng)光創(chuàng)業(yè)”訓(xùn)練營(yíng)；重慶市政府作出決定，資助城鄉(xiāng)退役士兵免試、免費(fèi)進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)；寧夏開辦了退役士兵訂單式職業(yè)技能培訓(xùn)班??

學(xué)成文武藝，弄潮大時(shí)代。一個(gè)以職業(yè)教育和技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容的“先培訓(xùn)后就業(yè)”的退役士兵安置新模式，已經(jīng)成為破解退役士兵安置難題的新思路，成為深化退役士兵安置工作改革的重要途徑。

2009年，廣東、江蘇、重慶的退役士兵經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，自謀職業(yè)率分別達(dá)到92%、95%、88%，僅江蘇就有22456名退役士兵參加培訓(xùn)，已完成短期培訓(xùn)的10490名退役士兵中，有9900多名找到了滿意的工作；廣東省韶關(guān)機(jī)電技工學(xué)校2008年入學(xué)的118名退役士兵，尚未畢業(yè)就有106人被廣州、深圳、珠海、東莞等地的大中型企業(yè)提前“預(yù)定”；重慶自2005年以來(lái)累計(jì)接收的58710名退役士兵中，有46986人參加了各類技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，有42271人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)；安徽計(jì)劃在兩年內(nèi)為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)退伍軍人提供１萬(wàn)人次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)造2000個(gè)創(chuàng)業(yè)崗位和6000個(gè)就業(yè)崗位??

幾年來(lái)，許多地方通過(guò)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了由城鄉(xiāng)有別、安排工作為主向以城鄉(xiāng)一體、扶持就業(yè)為主的重大轉(zhuǎn)變，取得了良好的社會(huì)效益。不僅退役士兵受益、部隊(duì)歡迎，而且有助于滿足企業(yè)用工需求，有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，一舉多得，利國(guó)、利軍、利民。當(dāng)然，退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，不僅需要各級(jí)政府財(cái)力物力方面的支持，還需要退役士兵思想觀念的與時(shí)俱進(jìn)。

5.學(xué)者J說(shuō)，退役士兵安置難的原因不僅來(lái)自于社會(huì)發(fā)展和政策環(huán)境的變化，與政府、用人單位和退役士兵都有直接關(guān)系。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，按照《兵役法》安置退役士兵就業(yè)，是各級(jí)政府的職責(zé)，問(wèn)題的關(guān)鍵是如何突破幾十年形成的計(jì)劃性、封閉性安置辦法。在社會(huì)分工專業(yè)化程度越來(lái)越高的今天，退役士兵安置已轉(zhuǎn)化為社會(huì)化和專業(yè)化問(wèn)題，轉(zhuǎn)化為“就業(yè)”問(wèn)題。各級(jí)政府只有緊緊抓住“就業(yè)”這個(gè)“牛鼻子”，才能實(shí)現(xiàn)退役士兵安置工作的重大轉(zhuǎn)變。

對(duì)于企事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，應(yīng)該增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)，履行國(guó)防義務(wù)，不論是何種所有制性質(zhì)和組織形式，2/ 6

都有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安置退伍軍人的義務(wù)。因?yàn)檎怯捎谲娙说臒o(wú)私奉獻(xiàn)，使國(guó)防強(qiáng)大，國(guó)家穩(wěn)定，才為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了條件，所以，安置退役士兵是企事業(yè)單位的義務(wù)，更是一種責(zé)任，一種社會(huì)責(zé)任。

一些退役士兵的期望過(guò)高，認(rèn)為只有進(jìn)入行政事業(yè)單位或大型國(guó)有企業(yè)，才能算是安置；一些退役士兵過(guò)分依賴國(guó)家安置，缺乏自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)，認(rèn)為政府安排是應(yīng)該的，安排不好就是政府欠賬，欠賬就該要賬，甚至采取過(guò)激行為。政府應(yīng)該積極安置就業(yè)，但退役士兵也應(yīng)該自強(qiáng)自立，從“等、靠、要”轉(zhuǎn)向“學(xué)、拼、創(chuàng)”。

實(shí)際上，世界上幾乎每個(gè)國(guó)家都有軍隊(duì)，每年都有大量的軍人退役，外國(guó)政府幾乎不承擔(dān)退役軍人的就業(yè)安置工作，而將退役軍人的就業(yè)納入國(guó)民就業(yè)軌道，原則上以自謀職業(yè)為主，通過(guò)多種形式開展職業(yè)培訓(xùn)，政府和社會(huì)提供就業(yè)幫助。

6.（2009年11月26日新華社消息）全國(guó)優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人表彰大會(huì)25日在北京舉行。回良玉出席表彰大會(huì)并講話。他說(shuō)，復(fù)員退伍軍人是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)、維護(hù)改革開放穩(wěn)定大局的重要力量。他們始終珍惜軍人榮譽(yù)，牢記使命，恪盡職守，作出了突出貢獻(xiàn)。我們要學(xué)習(xí)優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人堅(jiān)定的政治信念，自強(qiáng)不息的奮斗精神，無(wú)私奉獻(xiàn)的道德情操。希望廣大復(fù)員退伍軍人以優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人為榜樣，弘揚(yáng)“忠誠(chéng)于黨、熱愛(ài)人民、報(bào)效國(guó)家、獻(xiàn)身使命、崇尚榮譽(yù)”的當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)“聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持革命軍人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良作風(fēng)，退役不褪志、退伍不褪色，自覺(jué)獻(xiàn)身于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)實(shí)踐，做守法的模范、創(chuàng)業(yè)的先鋒、致富的骨干、社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興再立新功、再創(chuàng)輝煌。

大會(huì)表彰了214名全國(guó)優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人，河北省的孟德強(qiáng)、劉孝等12名同志受到表彰，被授予“全國(guó)優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人”榮譽(yù)稱號(hào)。

劉孝，河北省沽源縣閃電河鄉(xiāng)閃電河村人，1981年參軍，1986年復(fù)員，1997年任村支部書記，2000年起兼任村委會(huì)主任。他憑著對(duì)黨和群眾的一片赤誠(chéng)之心和頑強(qiáng)毅力，在壩上的閃電河村創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡：創(chuàng)建了壩上第一個(gè)蔬菜交易市場(chǎng)；創(chuàng)建了全縣第一個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)；建起了第一個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)；人均純收入由當(dāng)年不足400元增加到2008年的9000元，一舉成為張家口市首屈一指的富裕村。劉孝被評(píng)為河北省勞動(dòng)模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，閃電村黨支部連續(xù)兩年被評(píng)為“一好雙強(qiáng)黨支部”。

7.全國(guó)優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人袁殿華在表彰大會(huì)上的發(fā)言稿摘錄：

我叫袁殿華，來(lái)自山東省東明縣，在1984年的南疆保衛(wèi)戰(zhàn)中，為搶救戰(zhàn)友踩響地雷失去雙腿，榮立二等戰(zhàn)功，被評(píng)為一等傷殘軍人，1987年退伍。在掌聲和鮮花面前，我深深地思索，榮譽(yù)的光環(huán)屬于過(guò)去，我不能躺在功勞簿上虛度人生！我必須想法站立起來(lái)，靠自己的雙手自食其力！“像你這樣的傷殘程度，幾乎不可能。”我就不信醫(yī)生下的結(jié)論，站起來(lái)，摔倒，爬起來(lái)，再摔倒??妻子哭著哀求著：“不要練了，坐輪椅就坐輪椅吧。你就是躺在床上不能動(dòng)，我也情愿照顧你一輩子！”軍人永不言敗，一年后，我能像正常人一樣站起來(lái)了。

人們說(shuō)我是功臣，有國(guó)家發(fā)放的撫恤金，困難了還可以向政府伸手，何必瞎折騰。但我想，肢體是殘缺了，心靈和人生必須完整。我在縣城開了一家醬菜店，由于誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，生意很火。1990年家中一場(chǎng)火災(zāi)，把在家做客的戰(zhàn)友燒傷。為了給戰(zhàn)友看病，我變賣家產(chǎn)，還欠了8000多元的債務(wù)。不少人勸我到民政局申請(qǐng)救濟(jì)，我說(shuō)：“向組織上伸手，我張不開這張軍人的嘴！”1996年底，我回到家鄉(xiāng)還清了債務(wù)，還蓋了一棟二層小樓。在家鄉(xiāng)先后經(jīng)營(yíng)過(guò)魚塘，批發(fā)過(guò)蔬菜，承包過(guò)工程，凡是健康人能做的，我都嘗試過(guò)。

2000年春天，在西藏工作的一位戰(zhàn)友邀請(qǐng)我去旅游。我?guī)е嚓P(guān)資料和全部積蓄，經(jīng)過(guò)半年的考察，在拉薩開了一家苗木綠化公司。為了能使內(nèi)地苗木在西藏移栽成活，我買了幾十本相關(guān)方面的書，每天翻閱到凌晨?jī)扇c(diǎn)，遇到不懂的問(wèn)題，就拖著殘肢咨詢園藝專家。終于成功摸索出了“斷根育苗法”，把有“活化石”之稱的根杏樹移栽到“世界屋脊”的西藏高原，填補(bǔ)了西藏沒(méi)有銀杏樹的空白。

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2005年底，我從西藏回鄉(xiāng)看望戰(zhàn)友袁榜山。他下崗后沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，還欠下一筆債?？吹揭黄鸪錾胨赖膽?zhàn)友生活這樣困難，我內(nèi)心不免有幾分自責(zé)和愧疚，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的思考，決定回鄉(xiāng)帶領(lǐng)戰(zhàn)友們一起創(chuàng)業(yè)。妻子勸我：“你辛辛苦苦奮斗了10多年，現(xiàn)在拿出全部家底從頭再來(lái)，你到底圖啥？”面對(duì)妻子的質(zhì)問(wèn)，我一句話也說(shuō)不出來(lái)。圖啥？軍人在戰(zhàn)場(chǎng)上是英雄，回到地方也不能成為社會(huì)的累贅！就這樣，我和傷殘戰(zhàn)友們建起了福利廠，付出了常人難以想象的艱辛。一天，我去外地購(gòu)買布料，天氣炎熱，假肢連接處的皮膚於血化膿，腫脹得裝不下假肢，我索性拿出剃須刀片，將膿包劃開，擠出膿血，剔出膿肉，敷上牙膏，纏上紗布，裝上假肢，又去奔波。

目前，福利廠已經(jīng)能正常生產(chǎn)和銷售，并接收60余名殘疾人員，其中２２人是傷殘軍人。我們福利廠只是一個(gè)加工手套、拖布等勞保產(chǎn)品的手工作坊，利潤(rùn)也微不足道，但“身殘不丟軍魂，自救就是愛(ài)國(guó)”的旗子卻在心中高高飄揚(yáng)。

8.鐵打的營(yíng)盤流水的兵。摘下領(lǐng)章和帽徽，脫下心愛(ài)的軍裝，含淚向軍旗作告別的敬禮??此時(shí)此刻，眾多的老兵們又面臨一次人生的選擇。但從另一角度講，鐵打的營(yíng)盤造就“鐵打”的兵。軍裝在身，他們是百折不撓的人民子弟兵；脫下軍裝，他們依然是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵。全國(guó)優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人表彰大會(huì)的214名優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人，展現(xiàn)了“退伍不褪志，退伍不褪色”的英雄風(fēng)范，事跡感人至深，成就令人敬佩，精神催人奮進(jìn)。雖然他們的事跡不能一一列舉，但從表彰的榜單中可以看出，面對(duì)人生的轉(zhuǎn)折，老兵們的字典里沒(méi)有退縮、沒(méi)有迷惘、沒(méi)有消沉，有的是廣闊天地大有作為的英雄情懷，有的是積極向上開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。盡管目前我國(guó)復(fù)員退伍軍人的安置還不夠完美，但我們有理由相信，大批退伍人員回到地方，必將在各條戰(zhàn)線上進(jìn)一步發(fā)揮才干，有所作為，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。他們的奉獻(xiàn)，無(wú)私而光榮。黨和政府不會(huì)忘記他們，人民不會(huì)忘記他們，歷史不會(huì)忘記他們。

作答要求

一、通過(guò)閱讀給定資料簡(jiǎn)要回答下列問(wèn)題：我國(guó)當(dāng)前退伍士兵安置有哪些基本政策？你對(duì)這些基本政策是如何理解的？（20分）

要求：全面準(zhǔn)確，觀點(diǎn)明確，簡(jiǎn)明扼要，不超過(guò)350字。

二、大家都知道退役士兵安置難，你認(rèn)為難在哪里？我國(guó)退役士兵安置工作的發(fā)展方向在哪里？各級(jí)政府在退役士兵安置方面還有哪些工作需要加強(qiáng)和改進(jìn)？（30分）

要求：全面準(zhǔn)確，觀點(diǎn)明確，簡(jiǎn)明扼要，不超過(guò)500字。

三、無(wú)論是退役士兵，還是大學(xué)畢業(yè)生，都面臨一個(gè)如何走向社會(huì)的問(wèn)題。請(qǐng)你結(jié)合給定材料，圍繞“學(xué)好本領(lǐng)增強(qiáng)才干，自強(qiáng)不息奉獻(xiàn)社會(huì)”，自擬題目，寫一篇議論文章。（50分）

要求：中心明確，論點(diǎn)正確，論據(jù)充分，論證深刻，1000-1200字。

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【參考答案】

一、通過(guò)閱讀給定資料簡(jiǎn)要回答下列問(wèn)題：我國(guó)當(dāng)前退伍士兵安置有哪些基本政策？你對(duì)這些基本政策是如何理解的？（20分）

要求：全面準(zhǔn)確，觀點(diǎn)明確，簡(jiǎn)明扼要，不超過(guò)350字。

當(dāng)前退伍士兵安置的基本政策：第一，按照從哪里來(lái)、回哪里去的原則，由原征集的人民政府接收安置；第二，鼓勵(lì)和引導(dǎo)退伍士兵自謀職業(yè)，當(dāng)?shù)卣o予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，并給予政策上的優(yōu)惠；第三，大力開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，幫助退役士兵掌握就業(yè)基本技能，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

一方面，這些政策的實(shí)施緩解了退役士兵安置難的問(wèn)題，提高了他們的職業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，滿足了企業(yè)用工需求，取得了良好的社會(huì)效益，有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

另一方面，這些政策在貫徹落實(shí)中與政府、用人單位和退役士兵聯(lián)系密切。政府要突破計(jì)劃性、封閉性安置模式向社會(huì)化和專業(yè)化就業(yè)模式轉(zhuǎn)變；企事業(yè)單位要積極配合，增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)，履行國(guó)防義務(wù)；退役士兵更要自強(qiáng)自立、與時(shí)俱進(jìn)。只有這樣，政策才能全面貫徹落實(shí)，退役兵的安置和就業(yè)難題才能得到有效解決。【347字】

二、大家都知道退役士兵安置難，你認(rèn)為難在哪里？我國(guó)退役士兵安置工作的發(fā)展方向在哪里？各級(jí)政府在退役士兵安置方面還有哪些工作需要加強(qiáng)和改進(jìn)？（30分）

要求：全面準(zhǔn)確，觀點(diǎn)明確，簡(jiǎn)明扼要，不超過(guò)500字。退役士兵安置的難點(diǎn)：安置難度大，周期長(zhǎng)，質(zhì)量差。具體來(lái)說(shuō)，一是政府行政性安置空間變小，正在突破計(jì)劃性、封閉性安置模式向社會(huì)化和專業(yè)化就業(yè)模式轉(zhuǎn)變；二是企事業(yè)單位國(guó)防意識(shí)和履行安置退伍兵的義務(wù)不強(qiáng)；三是退伍軍人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)薄弱，受教育程度偏低，知識(shí)技能和職業(yè)經(jīng)驗(yàn)欠缺，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，職業(yè)素質(zhì)與用人單位要求不相適應(yīng)，有的安置后因無(wú)法勝任新崗位的技能素質(zhì)要求而無(wú)法上崗或很快下崗。

退役士兵安置工作的發(fā)展方向：安置實(shí)行勞動(dòng)合同制，逐步由計(jì)劃安置模式向市場(chǎng)安置模式轉(zhuǎn)變，采用供需見面、雙向選擇；發(fā)展“先培訓(xùn)后就業(yè)”的新模式，提倡退役兵自主謀業(yè)，政府和社會(huì)提供就業(yè)幫助。

各級(jí)政府需要加強(qiáng)和改進(jìn)的工作：第一，要建立退役士兵就業(yè)指導(dǎo)中心，提供就業(yè)咨詢、就業(yè)信息、人才交流等中介服務(wù)；第二，要把退役士兵納入本地區(qū)、本部門教育培訓(xùn)規(guī)劃，并將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，資助退役士兵免試、免費(fèi)進(jìn)行各種職業(yè)教育和技能培訓(xùn)；第三，應(yīng)引導(dǎo)各企事業(yè)單位增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行安置義務(wù)；第四，應(yīng)加強(qiáng)退役士兵的思想教育工作，使其樹立自強(qiáng)自立精神和與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的擇業(yè)觀念。（477字）

三、無(wú)論是退役士兵，還是大學(xué)畢業(yè)生，都面臨一個(gè)如何走向社會(huì)的問(wèn)題。請(qǐng)你結(jié)合給定材料，圍繞“學(xué)好本領(lǐng)增強(qiáng)才干，自強(qiáng)不息奉獻(xiàn)社會(huì)”，自擬題目，寫一篇議論文章。（50分）

要求：中心明確，論點(diǎn)正確，論據(jù)充分，論證深刻，1000-1200字。

發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育 提升退役兵競(jìng)爭(zhēng)力

毛澤東同志說(shuō)過(guò)“兵民是勝利之本”。在當(dāng)今和平主題的世界里，軍人曾經(jīng)分血沙場(chǎng)的身影漸漸離我們遠(yuǎn)去，但是他們的身影無(wú)處不在，從軍營(yíng)中走出來(lái)的復(fù)員退伍軍人們，在不同的時(shí)代則用不同的方式扮演著自己的角色。正因?yàn)橛辛怂麄兊膱?jiān)守與奉獻(xiàn)，我們國(guó)家的長(zhǎng)治久安和和平穩(wěn)定才能得以延續(xù)和鞏固。

然而，我國(guó)復(fù)員退伍軍人安置的工作卻遇到了屏障：復(fù)員退伍軍人由于缺乏自謀職業(yè)和自主創(chuàng)

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業(yè)意識(shí)，受教育程度偏低，知識(shí)技能和職業(yè)經(jīng)驗(yàn)欠缺，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，職業(yè)素質(zhì)與用人單位要求不相適應(yīng)，有的安置后因無(wú)法勝任新崗位的技能素質(zhì)要求而無(wú)法上崗或很快下崗。因此，要提升退役士兵的就業(yè)能力主要做好以下幾個(gè)方面的工作：

首先，要建立完善各項(xiàng)退役兵教育培訓(xùn)政策和制度。地方各級(jí)人民政府、軍地各有關(guān)部門要建立完善退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)制度，要進(jìn)一步組織引導(dǎo)退役士兵免費(fèi)參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，堅(jiān)持以促進(jìn)就業(yè)為目的、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以中等職業(yè)教育和技能培訓(xùn)為主體、以高等職業(yè)、成人等教育為補(bǔ)充，本著退役士兵自愿參加、自選專業(yè)、免費(fèi)培訓(xùn)的原則，以省或市（地）為單位統(tǒng)一組織實(shí)施，使大多數(shù)退役士兵取得相應(yīng)學(xué)歷證書或職業(yè)資格證書。

其次，要合理安排職業(yè)技能培訓(xùn)工作的任務(wù)和經(jīng)費(fèi)。教育培訓(xùn)任務(wù)由師資力量強(qiáng)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施好、教學(xué)質(zhì)量高的各級(jí)各類教育培訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)承擔(dān)。職業(yè)教育和技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，列入退役士兵安置科目，主要用于教育培訓(xùn)所需學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、技能鑒定費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)等。中央財(cái)政根據(jù)地方財(cái)政狀況、教育培訓(xùn)績(jī)效等因素予以專項(xiàng)補(bǔ)助，并向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、兵員較多地區(qū)傾斜。

再次，要加強(qiáng)退役兵教育管理工作和教學(xué)模式的創(chuàng)新。民政、教育、人力資源社會(huì)保障等部門要指導(dǎo)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)退役士兵學(xué)員的文化水平、自身特點(diǎn)和就業(yè)需求，制定相應(yīng)的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)計(jì)劃、大綱，采取學(xué)分制、半工半讀、工學(xué)結(jié)合等模式，加大實(shí)際操作課程比例，重點(diǎn)培訓(xùn)就業(yè)所需知識(shí)和專業(yè)技能；教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)退役士兵學(xué)員的日常管理，增強(qiáng)退役士兵學(xué)員的自律意識(shí)和紀(jì)律觀念。

最后，要進(jìn)一步加強(qiáng)退役士兵的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。教育、人力資源社會(huì)保障等部門要指導(dǎo)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極與各類企業(yè)等用人單位建立密切聯(lián)系，建立完善校企合作培養(yǎng)機(jī)制，依托各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)等多種形式，搭建退役士兵學(xué)員與用人單位雙向選擇的平臺(tái)，優(yōu)先推薦退役士兵學(xué)員就業(yè)。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)為退役士兵學(xué)員提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹等免費(fèi)服務(wù)，幫助退役士兵學(xué)員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

綜上所述，退役士兵就業(yè)能力的提高關(guān)鍵在于加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。解決好退役士兵就業(yè)安置的問(wèn)題是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，是加快培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)人才的迫切需要，是新形勢(shì)下促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)、服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，是利國(guó)利軍利民的大事，具有重要的政治意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。（1166字）

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第四篇：2010年河北政法干警申論試卷

2010年河北省政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)招生考試

《申論》試卷

滿分100分 時(shí)限150分鐘

注意事項(xiàng)

1.申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力及語(yǔ)言文字表達(dá)能力的測(cè)試。

2．作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。

3．仔細(xì)閱讀所給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

給定資料

1.承平日久，軍人似乎已離我們遠(yuǎn)去。然而，從《激情燃燒的歲月》《亮劍》到《士兵突擊》，軍旅片的熱播又將我們的目光投向軍人。而那些已經(jīng)從軍營(yíng)中走出來(lái)的復(fù)員退伍軍人們，在不同的時(shí)代則用不同的方式扮演著自己的角色。

軍隊(duì)是保家衛(wèi)國(guó)的鋼鐵長(zhǎng)城。進(jìn)入軍隊(duì)，就成了特殊身份的人——軍人；回到地方又恢復(fù)原來(lái)的身份，叫復(fù)員；在軍隊(duì)服役期滿，退出現(xiàn)役，叫退伍或退役。

我國(guó)復(fù)員退伍軍人安置工作是從1950年開始的，當(dāng)時(shí)，復(fù)員退伍軍人安置工作的基本方針是“必須妥為安置，使之各得其所”。1955年，按照《中華人民共和國(guó)憲法》的規(guī)定，我國(guó)開始實(shí)行義務(wù)兵役制，1958年，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于處理義務(wù)兵退伍的暫行規(guī)定》，確定了“從哪里來(lái)，回哪里去”的原則。

我國(guó)1998年修改的《兵役法》第五十六條規(guī)定，義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，按照從哪里來(lái)、回哪里去的原則，由原征集的縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府接收安置：家居農(nóng)村的義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府妥善安排他們的生產(chǎn)和生活；家居城鎮(zhèn)的義務(wù)兵和榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的農(nóng)村義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，由縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府安排工作，也可以由上一級(jí)或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府在本地區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排，入伍前是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位正式職工的，允許復(fù)工、復(fù)職。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革，特別是勞動(dòng)用工制度改革的不斷深化，城鎮(zhèn)退役士兵安置遇到前所未有的矛盾和問(wèn)題，集中表現(xiàn)為安置難度越來(lái)越大，安置周期越來(lái)越長(zhǎng)，安置質(zhì)量越來(lái)

越差。不少城鎮(zhèn)退役士兵長(zhǎng)時(shí)間上不了崗或上崗后又很快下崗，權(quán)益難以得到有效保障。針對(duì)這種情況，國(guó)家不斷調(diào)整安置政治，拓寬安置渠道，在貫徹現(xiàn)行安置政策的同時(shí)，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)義務(wù)兵自謀職業(yè)。根據(jù)《兵役法》“城鎮(zhèn)退伍軍人自謀職業(yè)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，并給予政策上的優(yōu)惠”的規(guī)定，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2004年，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了民政部等9個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見》，在全國(guó)推行鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鎮(zhèn)退役義務(wù)兵、士官走自謀職業(yè)的路子。

2.河北行政學(xué)院Z教授認(rèn)為，城鎮(zhèn)退役士兵安置難，原因是多方面的。

一方面，政府可以動(dòng)用的行政性安置的“機(jī)動(dòng)能力”越來(lái)越小了。首先，建國(guó)以來(lái)退役士兵大部分在政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位。但從1994年實(shí)行公務(wù)員凡進(jìn)必考制度、1998年政府進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，以前安置復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人的公、檢、法、工商、稅務(wù)等部門，不能再提供較多的安置空間，事業(yè)單位同樣也在進(jìn)行減員增效，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人想進(jìn)政府序列或事業(yè)單位捧“鐵飯碗”的機(jī)會(huì)已經(jīng)很小。其次，退役士兵的一個(gè)主要去向曾經(jīng)是國(guó)有企業(yè)，隨著企業(yè)改制，僅1989—2002年，全國(guó)國(guó)有企業(yè)數(shù)量由10.23萬(wàn)個(gè)減少到4萬(wàn)個(gè)左右，職工數(shù)由原來(lái)的8000多萬(wàn)減少到4000多萬(wàn)，正式職工在職工隊(duì)伍中的比例已不足21.5%。在大量職工下崗待業(yè)的情況下，想要安置退伍軍人，實(shí)在是勉為其難。同時(shí)，由于政企分開，政府指令性安置計(jì)劃的作用越來(lái)越小，因此，便出現(xiàn)政府拿著《兵役法》安置退役士兵，被企業(yè)拿著《企業(yè)法》（規(guī)定企業(yè)有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)）拒收的局面。而那些接收的企業(yè)，有的效益也不好，分配進(jìn)去的風(fēng)險(xiǎn)甚至還要大于不被分配的。

另一方面，在就業(yè)市場(chǎng)上，復(fù)員退伍軍人已經(jīng)不再具備優(yōu)勢(shì)，有時(shí)甚至還處于劣勢(shì)。雖然軍營(yíng)是所大學(xué)校，培養(yǎng)的是政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的人才，但是，軍營(yíng)的歷練畢竟不是職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的積累，加上退役士兵受教育程度普遍偏低，知識(shí)和技能欠缺，職業(yè)素質(zhì)與用人單位要求不相適應(yīng)，加劇了“安置難”的矛盾。

Z教授說(shuō)，事實(shí)上，黨中央、國(guó)務(wù)院始終沒(méi)有停止過(guò)新形勢(shì)下對(duì)退役士兵安置工作的探索和改革，傾力維護(hù)退役士兵的切身利益。為適應(yīng)國(guó)家勞動(dòng)用工制度改革，明確城鎮(zhèn)退役士兵的安置實(shí)行勞動(dòng)合同制；引進(jìn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，采取“供需見面、雙向選擇、包底安置”辦法，實(shí)行“安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移”；出臺(tái)優(yōu)惠政策，發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)??

3.2009年12月21日，胡錦濤主席出席了慶祝澳門回歸祖國(guó)１０周年活動(dòng)后，在珠海市高級(jí)技工學(xué)?？疾鞎r(shí)，勉勵(lì)正在電子測(cè)試實(shí)訓(xùn)室接受培訓(xùn)的退役士兵，要發(fā)揚(yáng)部隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高就業(yè)本領(lǐng)，更好地適應(yīng)社會(huì)需要??

業(yè)就有106人被廣州、深圳、珠海、東莞等地的大中型企業(yè)提前“預(yù)定”；重慶自2005年以來(lái)累計(jì)接收的58710名退役士兵中，有46986人參加了各類技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，有42271人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)；安徽計(jì)劃在兩年內(nèi)為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)退伍軍人提供１萬(wàn)人次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)造2000個(gè)創(chuàng)業(yè)崗位和6000個(gè)就業(yè)崗位??

幾年來(lái)，許多地方通過(guò)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了由城鄉(xiāng)有別、安排工作為主向以城鄉(xiāng)一體、扶持就業(yè)為主的重大轉(zhuǎn)變，取得了良好的社會(huì)效益。不僅退役士兵受益、部隊(duì)歡迎，而且有助于滿足企業(yè)用工需求，有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，一舉多得，利國(guó)、利軍、利民。當(dāng)然，退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，不僅需要各級(jí)政府財(cái)力物力方面的支持，還需要退役士兵思想觀念的與時(shí)俱進(jìn)。

5.學(xué)者J說(shuō)，退役士兵安置難的原因不僅來(lái)自于社會(huì)發(fā)展和政策環(huán)境的變化，與政府、用人單位和退役士兵都有直接關(guān)系。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，按照《兵役法》安置退役士兵就業(yè)，是各級(jí)政府的職責(zé)，問(wèn)題的關(guān)鍵是如何突破幾十年形成的計(jì)劃性、封閉性安置辦法。在社會(huì)分工專業(yè)化程度越來(lái)越高的今天，退役士兵安置已轉(zhuǎn)化為社會(huì)化和專業(yè)化問(wèn)題，轉(zhuǎn)化為“就業(yè)”問(wèn)題。各級(jí)政府只有緊緊抓住“就業(yè)”這個(gè)“牛鼻子”，才能實(shí)現(xiàn)退役士兵安置工作的重大轉(zhuǎn)變。

對(duì)于企事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，應(yīng)該增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)，履行國(guó)防義務(wù)，不論是何種所有制性質(zhì)和組織形式，都有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安置退伍軍人的義務(wù)。因?yàn)檎怯捎谲娙说臒o(wú)私奉獻(xiàn)，使國(guó)防強(qiáng)大，國(guó)家穩(wěn)定，才為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了條件，所以，安置退役士兵是企事業(yè)單位的義務(wù)，更是一種責(zé)任，一種社會(huì)責(zé)任。

一些退役士兵的期望過(guò)高，認(rèn)為只有進(jìn)入行政事業(yè)單位或大型國(guó)有企業(yè)，才能算是安置；一些退役士兵過(guò)分依賴國(guó)家安置，缺乏自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)，認(rèn)為政府安排是應(yīng)該的，安排不好就是政府欠賬，欠賬就該要賬，甚至采取過(guò)激行為。政府應(yīng)該積極安置就業(yè)，但退役士兵也應(yīng)該自強(qiáng)自立，從“等、靠、要”轉(zhuǎn)向“學(xué)、拼、創(chuàng)”。

實(shí)際上，世界上幾乎每個(gè)國(guó)家都有軍隊(duì)，每年都有大量的軍人退役，外國(guó)政府幾乎不承擔(dān)退役軍人的就業(yè)安置工作，而將退役軍人的就業(yè)納入國(guó)民就業(yè)軌道，原則上以自謀職業(yè)為主，通過(guò)多種形式開展職業(yè)培訓(xùn)，政府和社會(huì)提供就業(yè)幫助。

6.（2009年11月26日新華社消息）全國(guó)優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人表彰大會(huì)25日在北京舉行。回良玉出席表彰大會(huì)并講話。他說(shuō)，復(fù)員退伍軍人是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)、維護(hù)改革開放穩(wěn)定大局的重要力量。他們始終珍惜軍人榮譽(yù)，牢記使命，恪盡職守，作出了突出貢獻(xiàn)。我們要學(xué)習(xí)優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人堅(jiān)定的政治信念，自強(qiáng)不息

幾十本相關(guān)方面的書，每天翻閱到凌晨?jī)扇c(diǎn)，遇到不懂的問(wèn)題，就拖著殘肢咨詢園藝專家。終于成功摸索出了“斷根育苗法”，把有“活化石”之稱的根杏樹移栽到“世界屋脊”的西藏高原，填補(bǔ)了西藏沒(méi)有銀杏樹的空白。

2005年底，我從西藏回鄉(xiāng)看望戰(zhàn)友袁榜山。他下崗后沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，還欠下一筆債?？吹揭黄鸪錾胨赖膽?zhàn)友生活這樣困難，我內(nèi)心不免有幾分自責(zé)和愧疚，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的思考，決定回鄉(xiāng)帶領(lǐng)戰(zhàn)友們一起創(chuàng)業(yè)。妻子勸我：“你辛辛苦苦奮斗了10多年，現(xiàn)在拿出全部家底從頭再來(lái)，你到底圖啥？”面對(duì)妻子的質(zhì)問(wèn)，我一句話也說(shuō)不出來(lái)。圖啥？軍人在戰(zhàn)場(chǎng)上是英雄，回到地方也不能成為社會(huì)的累贅！就這樣，我和傷殘戰(zhàn)友們建起了福利廠，付出了常人難以想象的艱辛。一天，我去外地購(gòu)買布料，天氣炎熱，假肢連接處的皮膚於血化膿，腫脹得裝不下假肢，我索性拿出剃須刀片，將膿包劃開，擠出膿血，剔出膿肉，敷上牙膏，纏上紗布，裝上假肢，又去奔波。

目前，福利廠已經(jīng)能正常生產(chǎn)和銷售，并接收60余名殘疾人員，其中２２人是傷殘軍人。我們福利廠只是一個(gè)加工手套、拖布等勞保產(chǎn)品的手工作坊，利潤(rùn)也微不足道，但“身殘不丟軍魂，自救就是愛(ài)國(guó)”的旗子卻在心中高高飄揚(yáng)。

8.鐵打的營(yíng)盤流水的兵。摘下領(lǐng)章和帽徽，脫下心愛(ài)的軍裝，含淚向軍旗作告別的敬禮??此時(shí)此刻，眾多的老兵們又面臨一次人生的選擇。但從另一角度講，鐵打的營(yíng)盤造就“鐵打”的兵。軍裝在身，他們是百折不撓的人民子弟兵；脫下軍裝，他們依然是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵。全國(guó)優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人表彰大會(huì)的214名優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人，展現(xiàn)了“退伍不褪志，退伍不褪色”的英雄風(fēng)范，事跡感人至深，成就令人敬佩，精神催人奮進(jìn)。雖然他們的事跡不能一一列舉，但從表彰的榜單中可以看出，面對(duì)人生的轉(zhuǎn)折，老兵們的字典里沒(méi)有退縮、沒(méi)有迷惘、沒(méi)有消沉，有的是廣闊天地大有作為的英雄情懷，有的是積極向上開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。盡管目前我國(guó)復(fù)員退伍軍人的安置還不夠完美，但我們有理由相信，大批退伍人員回到地方，必將在各條戰(zhàn)線上進(jìn)一步發(fā)揮才干，有所作為，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。他們的奉獻(xiàn)，無(wú)私而光榮。黨和政府不會(huì)忘記他們，人民不會(huì)忘記他們，歷史不會(huì)忘記他們。

作答要求

一、通過(guò)閱讀給定資料簡(jiǎn)要回答下列問(wèn)題：我國(guó)當(dāng)前退伍士兵安置有哪些基本政策？你

對(duì)這些基本政策是如何理解的？（20分）

要求：全面準(zhǔn)確，觀點(diǎn)明確，簡(jiǎn)明扼要，不超過(guò)350字。

二、大家都知道退役士兵安置難，你認(rèn)為難在哪里？我國(guó)退役士兵安置工作的發(fā)展方向在哪里？各級(jí)政府在退役士兵安置方面還有哪些工作需要加強(qiáng)和改進(jìn)？（30分）

要求：全面準(zhǔn)確，觀點(diǎn)明確，簡(jiǎn)明扼要，不超過(guò)500字。

三、無(wú)論是退役士兵，還是大學(xué)畢業(yè)生，都面臨一個(gè)如何走向社會(huì)的問(wèn)題。請(qǐng)你結(jié)合給定材料，圍繞“學(xué)好本領(lǐng)增強(qiáng)才干，自強(qiáng)不息奉獻(xiàn)社會(huì)”，自擬題目，寫一篇議論文章。（50分）

要求：中心明確，論點(diǎn)正確，論據(jù)充分，論證深刻，1000-1200字。

第五篇：2012年河北省申論熱點(diǎn)——善行河北

省第八次黨代會(huì)提出了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的奮斗目標(biāo)。和諧河北建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要眾多支撐點(diǎn)把工程結(jié)構(gòu)連接為一個(gè)有機(jī)整體，除經(jīng)濟(jì)、政治等方面的支撐外，道德建設(shè)也在其中具有獨(dú)特的價(jià)值和作用。開展“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)，將為建設(shè)和諧河北提供強(qiáng)大的精神支撐。

“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)以互助、誠(chéng)信、孝敬為重點(diǎn)，引導(dǎo)人們從自己做起、從身邊做起、從平凡事做起，弘揚(yáng)真善美的社會(huì)主流價(jià)值。從實(shí)踐看，要在全社會(huì)進(jìn)一步形成我為人人、人人為我的人際關(guān)系和積極向上的精神風(fēng)貌，需多方面著力，推動(dòng)活動(dòng)不斷深入開展。

充分發(fā)揮榜樣的作用?！吧菩泻颖薄敝黝}道德實(shí)踐活動(dòng)需要行業(yè)多樣、富有層次、影響深遠(yuǎn)的模范人物的帶動(dòng)。林秀貞、宋志永等模范人物身上具有全社會(huì)高度認(rèn)可的品質(zhì)，而且他們?cè)罕?，平民化色彩使他們具有很?qiáng)的吸引力和感染力。所以在選樹榜樣時(shí)要注重面向大多數(shù)，面向基層，著力倡導(dǎo)平凡中的不平凡。這樣的榜樣能夠有效引導(dǎo)群眾進(jìn)行自我教育，從榜樣身上看到希望，對(duì)照榜樣尋找自身的差距、彌補(bǔ)自身的不足。

整合資源，細(xì)化具體范式。“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)要具體化、細(xì)分化到全省的各個(gè)行業(yè)，將其與省情、市情、縣情、鄉(xiāng)情、村情結(jié)合起來(lái)，整合地方的歷史資源、優(yōu)勢(shì)資源，深入研究獨(dú)具地方特色的互助、誠(chéng)信、孝敬的道德元素。同時(shí)要充分發(fā)揮廣大人民群眾的主動(dòng)性和積極性，用群眾喜聞樂(lè)見、易于接受的方式，引導(dǎo)他們從自己做起、從身邊做起、從平凡事做起，弘揚(yáng)真善美的社會(huì)主流價(jià)值。

黨員干部要率先垂范。“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)需要黨員干部不僅做倡導(dǎo)者、推動(dòng)者，更要率先垂范，做互助、誠(chéng)信、孝敬的示范者?！吧菩小币环矫嬉揽克杉s束，一方面更依靠自我養(yǎng)成。每個(gè)黨員干部要把“行善”當(dāng)作一種政治責(zé)任、終身任務(wù)和精神追求，不斷提高道德修養(yǎng)。

注重青少年道德教育。要針對(duì)青少年身心成長(zhǎng)的規(guī)律，采取多樣的形式開展實(shí)踐活動(dòng)；針對(duì)青少年的認(rèn)知特點(diǎn)，運(yùn)用他們喜歡的語(yǔ)言進(jìn)行活動(dòng)的宣傳和推介；針對(duì)青少年的行為習(xí)慣，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、影視聲像等技術(shù)手段增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力和感召力。要把學(xué)校教育、家庭教育與社會(huì)教育結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)青少年做樂(lè)于助人的河北人、做誠(chéng)實(shí)守信的河北人、做孝老敬老的河北人。

完善配套制度。要建立健全法律法規(guī)保障制度，堅(jiān)決揭露、批判、懲罰有損互助、誠(chéng)信、孝敬的行為。要建立健全激勵(lì)約束制度，使“善行河北”的基本道德要求滲透到各項(xiàng)活動(dòng)之中，并將精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)結(jié)合起來(lái)。要建立健全社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制和道德踐行機(jī)制等，通過(guò)制度的激勵(lì)和約束，提高個(gè)人或群體的道德意識(shí)。

加強(qiáng)輿論宣傳。利用好報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等手段和渠道，傳播“善行河北”，增強(qiáng)“善行河北”的感召力和影響力。各傳播媒體通過(guò)新聞報(bào)道、公益廣告等方式，弘揚(yáng)互助、誠(chéng)信、孝敬的善行，營(yíng)造崇高道德的濃厚輿論氛圍，形成有組織的公共輿論壓力和社會(huì)道德強(qiáng)制力。要多創(chuàng)造體現(xiàn)“善行河北”內(nèi)容的優(yōu)秀文藝作品，以其獨(dú)特的藝術(shù)形式和藝術(shù)魅力振奮人心，陶冶思想情操，提高道德境界。（趙小蘭）

艾文禮指出，開展“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)，是推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北目標(biāo)的迫切需要，是全面提升和展示河北對(duì)外形象的重要舉措，對(duì)于我們深入貫徹落實(shí)中央和省委的有關(guān)部署，弘揚(yáng)正氣、激發(fā)斗志、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展，具有十分重要的意義。

艾文禮強(qiáng)調(diào)，開展“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)，涉及全省各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)群體，需要方方面面都行動(dòng)起來(lái)，積極投身其中。善行河北，意在善，重在行。廣大共產(chǎn)黨員和公務(wù)員要走在前列、當(dāng)好模范，在這項(xiàng)活動(dòng)中起示范帶頭作用，用模范的言行帶動(dòng)廣大群眾。廣大人民群眾要踴躍參與、身體力行，多做善行義舉，自覺(jué)摒棄不文明行為，勇于抵制不道德現(xiàn)象，在全社會(huì)進(jìn)一步形成我為人人、人人為我的良好道德風(fēng)尚。各行各業(yè)要突出特點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，引導(dǎo)廣大干部職工和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，圍繞忠誠(chéng)踐行服務(wù)宗旨、誠(chéng)實(shí)履行合同契約、真誠(chéng)兌現(xiàn)各種承諾，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，真正做到取信于人民群眾、取信于服務(wù)對(duì)象、取信于廣大用戶。開展“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)，是對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、工作業(yè)績(jī)的實(shí)際檢驗(yàn)，必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、輿論引導(dǎo)，以豐厚成果迎接黨的十八大勝利召開。

踐行新時(shí)代雷鋒精神

弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德

雷鋒精神是以雷鋒的名字命名、以在雷鋒身上體現(xiàn)的精神為基礎(chǔ)、在廣大人民群眾創(chuàng)造偉大事業(yè)與美好生活的實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展的崇高精神。雷鋒精神是社會(huì)主義核心價(jià)值的集中體現(xiàn)，是中華民族傳統(tǒng)美德的集中體現(xiàn)，是廣大人民群眾高尚道德追求的集中體現(xiàn)。雷鋒精神內(nèi)涵豐富，一是自覺(jué)學(xué)習(xí)馬克思主義、用科學(xué)理論武裝頭腦的理性自覺(jué)；二是胸懷崇高理想與立足本職工作的科學(xué)精神；三是熱愛(ài)人民與服務(wù)人民的宗旨意識(shí)；四是德才兼?zhèn)渑c德能雙修的人格追求；五是艱苦奮斗與勤儉節(jié)約的生活作風(fēng)；六是自強(qiáng)不息與積極進(jìn)取的人生態(tài)度。

雷鋒精神具有先進(jìn)性、時(shí)代性、民族性、群眾性、實(shí)踐性、開放性等顯著特點(diǎn)，是指引廣大黨員干部群眾樹立和實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的一面旗幟。學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)雷鋒精神，是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的需要，是引導(dǎo)人民群眾樹立高尚道德的需要。學(xué)習(xí)雷鋒精神,就是要發(fā)揚(yáng)光大中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供強(qiáng)有力的思想道德支撐。

雷鋒精神既體現(xiàn)了中華民族的傳統(tǒng)美德，又富有時(shí)代特色。雷鋒精神被越來(lái)越多的人們做尊崇。要當(dāng)大力弘揚(yáng)，一是要加強(qiáng)對(duì)雷鋒精神的宣傳，要充分利用電視臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)等媒體，積極宣傳雷鋒精神，展開新時(shí)代雷鋒精神大討論，使雷鋒精神深入人心。二是要廣泛組織開展形式多樣的學(xué)雷鋒主題活動(dòng)，如志愿服務(wù)活動(dòng)等，組織廣大人民群眾在活動(dòng)中踐行雷鋒精神。三是加強(qiáng)道德教育、重視典型示范、發(fā)揮先進(jìn)人物的道德感召力。同時(shí)，高度重視制度建設(shè)，使踐行高尚道德的人能夠得到肯定、獎(jiǎng)賞、褒揚(yáng)，使違背社會(huì)公德的人受到懲罰、譴責(zé)和唾棄，使消極、落后者得到感化和激勵(lì)。（張文，張家口市文明辦專職副主任）

當(dāng)代雷鋒精神內(nèi)涵--志愿服務(wù)

雷鋒精神歷久彌新。隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，雷鋒精神的時(shí)代內(nèi)涵和外延也在不斷的發(fā)展完善。在社會(huì)主義榮辱觀深入踐行、“善行河北”全面展開的當(dāng)前，雷鋒精神的時(shí)代內(nèi)涵就是通過(guò)廣泛開展志愿服務(wù)，全心全意為人民服務(wù)；雷鋒精神的外延就是熱愛(ài)祖國(guó)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)守信、友愛(ài)善良的精神。開展學(xué)雷鋒活動(dòng)目的就是努力形成尊老愛(ài)幼、扶貧濟(jì)困、扶弱助殘、禮讓寬容的人際關(guān)系。

把有限的生命,投入到無(wú)限的為人民服務(wù)之中去是雷鋒的誓言，全心全意為人民服務(wù)是雷鋒精神的實(shí)質(zhì)。當(dāng)代為人民服務(wù)的雷鋒精神主要是通過(guò)廣泛開展志愿服務(wù)這種形式來(lái)體現(xiàn)的。志愿服務(wù)是新時(shí)期學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)的進(jìn)一步延伸和拓展。“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神的實(shí)質(zhì)正是新時(shí)期雷鋒精神的核心，是雷鋒精神與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代性和先進(jìn)性的具體表現(xiàn)。邢臺(tái)市以成立志愿者協(xié)會(huì)為契機(jī)，廣泛吸納全市各級(jí)各類社會(huì)公益組織和個(gè)人參與志愿服務(wù)活動(dòng)，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，成立了專業(yè)性較強(qiáng)的志愿服務(wù)隊(duì)伍，開展了關(guān)愛(ài)山區(qū)特困生、心理咨詢進(jìn)社區(qū)、自行車文化展、“清雪戰(zhàn)”等一系列的社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)了新時(shí)期雷鋒精神。

愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的道德規(guī)范是十七屆六中全會(huì)所倡導(dǎo)的，也是雷鋒精神在新時(shí)期的具體表現(xiàn)形式。

一、雷鋒自覺(jué)把個(gè)人的前途命運(yùn)與國(guó)家、民族，與社會(huì)主義的前途命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，處處以國(guó)家、民族和集體利益為重，表現(xiàn)出主人翁的博大胸懷。在我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新世紀(jì)新階段,雷鋒精神進(jìn)一步升華為,對(duì)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位的理性思考和認(rèn)識(shí),堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)定信念,投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)的實(shí)際行動(dòng),為實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮、民族振興而拼搏奮斗的強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感。

二、雷鋒在工作中具有不怕苦、不怕累,“干一行、愛(ài)一行、鉆一行”的敬業(yè)精神。其精神核心是把個(gè)人融于集體和人民的事業(yè)之中,具有服從性、平凡性的特點(diǎn),主要表現(xiàn)是服從組織分配,熱愛(ài)本職工作,自覺(jué)忠于職守,甘居平凡崗位。今天的雷鋒精神中的敬業(yè)精神要求人們把個(gè)人的自主擇業(yè)與服從社會(huì)和人民的需要有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)做到甘居平凡崗位而又不甘平庸,在平凡的崗位上做出不平凡的成績(jī)。努力干好本職工作，恪守職業(yè)道德，無(wú)私奉獻(xiàn)，做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。

三、雷鋒時(shí)時(shí)處處要求自己“對(duì)黨對(duì)人民要忠誠(chéng)老實(shí)”，時(shí)時(shí)處處激勵(lì)和鞭策自己“做人民最忠實(shí)的勤務(wù)員”。誠(chéng)實(shí)守信是雷鋒精神的重要特征。在當(dāng)代中國(guó)，“誠(chéng)實(shí)守信”是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的基石，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的道德基礎(chǔ)，是新的歷史時(shí)期道德建設(shè)的根本所在。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，在社會(huì)服務(wù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)踐行宗旨、惠民利民，反對(duì)損公肥私、坑民害民；在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)信守合同、履約踐諾，反對(duì)背信棄義、坑蒙拐騙，做一個(gè)像雷鋒那樣誠(chéng)實(shí)守信的人。

四、雷鋒“對(duì)待同志像春天般溫暖”，“活著就是為了使別人生活得更美好”。雷鋒精神非常強(qiáng)調(diào)人與人之間的團(tuán)結(jié)友愛(ài)，雷鋒走到哪里就把溫暖帶到哪里，總是以自己的真誠(chéng)和善良關(guān)心弱者,幫助一切有困難的人。雷鋒真誠(chéng)地關(guān)心人，愛(ài)護(hù)人，幫助人，無(wú)微不至，無(wú)所不至。他把人民大眾都視為自己的親人，只要是人民需要的，不管份內(nèi)份外都主動(dòng)去做。這種對(duì)人友愛(ài)、善良做事的精神值得我們?nèi)フJ(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐。

雷鋒永遠(yuǎn)活在我們心中，雷鋒精神永遠(yuǎn)放射時(shí)代的光芒。在當(dāng)前的中國(guó)，學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣，實(shí)踐雷鋒精神就是為了努力構(gòu)建尊老愛(ài)幼、扶貧濟(jì)困、扶弱助殘、禮讓寬容的新型人際關(guān)系，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

踐行新時(shí)代雷鋒精神

踐行新時(shí)代雷鋒精神

弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德

雷鋒精神是以雷鋒的名字命名、以在雷鋒身上體現(xiàn)的精神為基礎(chǔ)、在廣大人民群眾創(chuàng)造偉大事業(yè)與美好生活的實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展的崇高精神。雷鋒精神是社會(huì)主義核心價(jià)值的集中體現(xiàn)，是中華民族傳統(tǒng)美德的集中體現(xiàn)，是廣大人民群眾高尚道德追求的集中體現(xiàn)。雷鋒精神內(nèi)涵豐富，一是自覺(jué)學(xué)習(xí)馬克思主義、用科學(xué)理論武裝頭腦的理性自覺(jué)；二是胸懷崇高理想與立足本職工作的科學(xué)精神；三是熱愛(ài)人民與服務(wù)人民的宗旨意識(shí)；四是德才兼?zhèn)渑c德能雙修的人格追求；五是艱苦奮斗與勤儉節(jié)約的生活作風(fēng)；六是自強(qiáng)不息與積極進(jìn)取的人生態(tài)度。

雷鋒精神具有先進(jìn)性、時(shí)代性、民族性、群眾性、實(shí)踐性、開放性等顯著特點(diǎn)，是指引廣大黨員干部群眾樹立和實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的一面旗幟。學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)雷鋒精神，是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的需要，是引導(dǎo)人民群眾樹立高尚道德的需要。學(xué)習(xí)雷鋒精神,就是要發(fā)揚(yáng)光大中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供強(qiáng)有力的思想道德支撐。

雷鋒精神既體現(xiàn)了中華民族的傳統(tǒng)美德，又富有時(shí)代特色。雷鋒精神被越來(lái)越多的人們做尊崇。要當(dāng)大力弘揚(yáng)，一是要加強(qiáng)對(duì)雷鋒精神的宣傳，要充分利用電視臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)等媒體，積極宣傳雷鋒精神，展開新時(shí)代雷鋒精神大討論，使雷鋒精神深入人心。二是要廣泛組織開展形式多樣的學(xué)雷鋒主題活動(dòng)，如志愿服務(wù)活動(dòng)等，組織廣大人民群眾在活動(dòng)中踐行雷鋒精神。三是加強(qiáng)道德教育、重視典型示范、發(fā)揮先進(jìn)人物的道德感召力。同時(shí)，高度重視制度建設(shè)，使踐行高尚道德的人能夠得到肯定、獎(jiǎng)賞、褒揚(yáng)，使違背社會(huì)公德的人受到懲罰、譴責(zé)和唾棄，使消極、落后者得到感化和激勵(lì)。

雷鋒，一個(gè)平凡而偉大的士兵，以其短暫的一生譜寫了無(wú)比壯麗的人生詩(shī)篇，樹起了一座不朽的道德豐碑；

雷鋒精神，一座內(nèi)涵豐富、意蘊(yùn)深刻的精神寶庫(kù)，以其與民族傳統(tǒng)美德、社會(huì)進(jìn)步潮流、黨的先進(jìn)本色相契合的魅力，哺育和激勵(lì)了一代又一代人成長(zhǎng)，內(nèi)化為中華民族的文化基因，成為中國(guó)人民共有的精神財(cái)富；

深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，大力弘揚(yáng)雷鋒精神，是社會(huì)的呼喚、時(shí)代的強(qiáng)音。讓我們共同高唱雷鋒之歌，與時(shí)代同行，與文明同在。

艾文禮要求，要大興互助之風(fēng)，引導(dǎo)人們以善言善行做善事，在公共交往中做“樂(lè)于助人的河北人”；大興誠(chéng)信之風(fēng)，引導(dǎo)人們以善道善德當(dāng)善人，在社會(huì)活動(dòng)中做“履約踐諾的河北人”；大興敬業(yè)之風(fēng)，引導(dǎo)人們以善學(xué)善才盡善職，在職業(yè)活動(dòng)中做“愛(ài)崗敬業(yè)的河北人”；大興孝老之風(fēng)，引導(dǎo)人們以善思善念修善心，在家庭生活中做“孝老敬老的河北人”。

艾文禮強(qiáng)調(diào)，要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)“善行河北”常態(tài)化。要強(qiáng)化“善行”意識(shí)，把踐行“善行河北”與培養(yǎng)高尚道德情操結(jié)合起來(lái)，從點(diǎn)滴做起，從自我做起，養(yǎng)成“一心向善”的生活方式；濃厚“善行”氛圍，充分發(fā)揮各級(jí)各類宣傳文化陣地的引導(dǎo)作用，推動(dòng)活動(dòng)有效開展；完善“善行”制度，研究建立一套長(zhǎng)效機(jī)制，讓制度來(lái)?yè)P(yáng)善抑惡；爭(zhēng)做“善行”公民，廣大黨員干部特別是宣傳思想文化戰(zhàn)線的干部，要切實(shí)起到模范帶頭作用，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)做一個(gè)善良公民，在工作生活中時(shí)刻踐行“善”。(記者顧贊良)

學(xué)習(xí)雷鋒 善行河北

(一)陽(yáng)春三月，萬(wàn)物復(fù)蘇。一股春潮在廣袤的神州大地涌動(dòng)奔流。

四十九年前，毛澤東同志發(fā)出了向雷鋒同志學(xué)習(xí)的偉大號(hào)召；今天，黨中央從建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德、推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的戰(zhàn)略高度，提出了深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)的新要求。

弘揚(yáng)雷鋒精神，是時(shí)代的呼喚、人民的呼喚。在蓬勃興起的學(xué)雷鋒新熱潮中，我們要積極行動(dòng)起來(lái)，以“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)為載體，大力推動(dòng)學(xué)雷鋒常態(tài)化、機(jī)制化，讓雷鋒精神的春風(fēng)吹遍燕趙大地。

(二)雷鋒是永遠(yuǎn)的榜樣，雷鋒精神是不朽的豐碑。雷鋒雖然離開我們五十年了，但雷鋒精神猶如一座巍然矗立的燈塔，始終放射出奪目的光芒，激勵(lì)著一代又一代人奮勇向前。五十年來(lái)，無(wú)數(shù)燕趙兒女知雷鋒、信雷鋒、學(xué)雷鋒、做雷鋒，譜寫出一曲曲感人至深的雷鋒之歌。

在這片厚德重義的土地上，涌現(xiàn)出了“希望將軍”趙渭忠、“大愛(ài)無(wú)疆”林秀貞以及宋志永愛(ài)心志愿小分隊(duì)、河北農(nóng)大果樹93(01)班等一大批身體力行雷鋒精神的道德模范和好人群體；

在這片厚德重義的土地上，涌現(xiàn)出了“軍民共建”、“志愿者服務(wù)”等一大批具有開創(chuàng)性的弘揚(yáng)雷鋒精神的活動(dòng)品牌，以及趙鴻剛、段思序等一大批念念不忘宣傳雷鋒精神的“雷鋒迷”

在這片厚德重義的土地上，涌現(xiàn)出了以“月評(píng)學(xué)雷鋒十佳”聞名的唐山，以“評(píng)選好人”聞名的滄州，以“QQ志愿服務(wù)群”聞名的邢臺(tái)，以持之以恒抓公民道德建設(shè)聞名的青縣，以學(xué)雷鋒特色教育聞名的石家莊雷鋒小學(xué)等一大批洋溢著雷鋒精神的地方和單位；

??

到2011年底，我省已有6人當(dāng)選全國(guó)道德模范，23人獲全國(guó)道德模范提名，322人入選中國(guó)好人榜，上榜人數(shù)居全國(guó)第二，志愿者人數(shù)已經(jīng)達(dá)到300萬(wàn)。

“有的人活著，他已經(jīng)死了；有的人死了，他還活著。”一個(gè)雷鋒走了，千百萬(wàn)雷鋒在成長(zhǎng)！他們用自己的實(shí)際行動(dòng)，詮釋著雷鋒精神的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐價(jià)值，增強(qiáng)著社會(huì)向上向善的信心和力量。

(三)雷鋒，一個(gè)年僅22歲的生命，為什么能夠穿越半個(gè)世紀(jì)的時(shí)空，贏得億萬(wàn)人長(zhǎng)久的崇敬？是什么原因，使得我們今天依然呼喚他的名字，依然需要傳承他的精神？“一千個(gè)觀眾心中，有一千個(gè)哈姆雷特”。在不同的人心中，對(duì)于雷鋒精神也許會(huì)有不同的解讀。然而有一點(diǎn)是確定的，那就是在雷鋒心中始終有一個(gè)善的信念，始終有一種向善的力量。正是因?yàn)橛辛诉@種善，促成了雷鋒“一輩子做好事、做好人”；正是因?yàn)橛辛诉@種善，雷鋒精神才能歷久彌新、代代相傳。

“在一切道德品質(zhì)之中，善良的本性在世界上是最需要的”。善是中華傳統(tǒng)文化最重要的特質(zhì)和核心價(jià)值。作為燕趙兒女，學(xué)習(xí)雷鋒，就要弘揚(yáng)他這種對(duì)善的執(zhí)著堅(jiān)守和以善為樂(lè)的精神境界，努力培樹善心、善思、善念、善言、善行、善舉、善事、善道、善德、善人“十善”品德，就要積極投入“善行河北”道德實(shí)踐，大興互助之風(fēng)，以善言善行做善事，在公共交往中樂(lè)于助人；大興誠(chéng)信之風(fēng)，以善道善德當(dāng)善人，在社會(huì)活動(dòng)中履約踐諾；大興敬業(yè)之風(fēng)，以善學(xué)善才盡善職，在職業(yè)活動(dòng)中愛(ài)崗敬業(yè)；大興孝老之風(fēng)，以善思善念修善心，在家庭生活中孝老敬老。

(四)“善不是一種學(xué)問(wèn)，而是一種行為?！睂W(xué)習(xí)雷鋒、善行河北，意在善、貴在行，需內(nèi)化于心、外踐于行。

黨員干部要占領(lǐng)學(xué)習(xí)雷鋒、善行河北的制高點(diǎn)。作為先進(jìn)分子、人民公仆，講道德標(biāo)準(zhǔn)，黨員干部應(yīng)該最高；講道德要求，黨員干部應(yīng)該最嚴(yán)。每一名黨員干部都要以雷鋒為標(biāo)桿，牢記宗旨、克己奉公，以寢食難安、夜不能寐的精神聽民聲、訪民情、解民憂、惠民利。要時(shí)刻用雷鋒精神這把道德標(biāo)尺檢點(diǎn)思想言行，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，以實(shí)際行動(dòng)影響帶動(dòng)廣大群眾。

人民群眾是學(xué)習(xí)雷鋒、善行河北的主力軍。每一名社會(huì)成員特別是青少年都要從我做起、從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做起，多做善行義舉，在創(chuàng)造人間溫情中感受道德溫度，使做好事、行善舉成為廣大群眾的價(jià)值追求和行為自覺(jué)，推動(dòng)形成我為人人、人人為我的良好風(fēng)尚。

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、社會(huì)組織要在學(xué)習(xí)雷鋒、善行河北中勇于擔(dān)當(dāng)。要從政策制定、職能發(fā)揮、工作部署等各方面抑惡揚(yáng)善，有效遏止有諾不踐、失信缺信、損害群眾利益等失德行為，在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造褒揚(yáng)先進(jìn)、崇德尚義的濃厚氛圍。

(五)“文治教化，以文化人”。肩負(fù)傳播先進(jìn)思想、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會(huì)正氣特殊使命的宣傳文化工作者，要以人民至上的理念、向善樂(lè)善的行動(dòng)，領(lǐng)善行風(fēng)氣之先，做善行河北表率。

“上善若水”、“文而化之”。要主動(dòng)宣傳善、大力倡導(dǎo)善、積極唱響善，擴(kuò)大人們對(duì)善的認(rèn)知認(rèn)同，影響人們的行為選擇。始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向和價(jià)值追求，面向各個(gè)社會(huì)群體深刻闡明善行的豐富內(nèi)涵，發(fā)現(xiàn)挖掘和宣傳推廣好人好事和凡人善舉，努力創(chuàng)作出一批反映社會(huì)道德新風(fēng)的精品力作，努力搭建群眾樂(lè)于參與的道德宣傳教育平臺(tái)，使人們?cè)谒囆g(shù)鑒賞中，在互動(dòng)交流中，引發(fā)善行共鳴，培養(yǎng)善思善念，付諸善行善舉。

“正心以為本，修身以為基”。要自覺(jué)養(yǎng)成善，使善植根內(nèi)心深處、支配一言一行。甘做建設(shè)文化強(qiáng)省的“螺絲釘”，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，弘揚(yáng)善念，激發(fā)善心，養(yǎng)成“一心向善”的生活方式。要經(jīng)常用群眾這面鏡子照照自己，匡正人生追求，校驗(yàn)責(zé)任態(tài)度，衡量職業(yè)精神，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

“行勝于言”。要時(shí)刻踐行善，樹立堅(jiān)定的理想信念、秉持高尚的道德追求。甘做滿足群眾精神文化需求的“勤務(wù)員”，把感恩之心轉(zhuǎn)化為為民、利民、惠民的實(shí)際行動(dòng)，讓人民群眾切身感受到黨和政府的溫暖。

(六)偉大的時(shí)代呼喚偉大的精神，偉大的精神造就偉大的時(shí)代。學(xué)習(xí)雷鋒、善行河北，是深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重大舉措，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的迫切需要。讓我們迅速行動(dòng)起來(lái)，向雷鋒同志學(xué)習(xí)，做一個(gè)樂(lè)于助人的河北人，做一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信的河北人，做一個(gè)愛(ài)崗敬業(yè)的河北人，做一個(gè)敬老愛(ài)老的河北人，共同建設(shè)和諧美好的精神家園！

“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)

開展“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)，是推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北目標(biāo)的迫切需要，是全面提升和展示河北對(duì)外形象的重要舉措，對(duì)深入貫徹落實(shí)中央和省委的有關(guān)部署，弘揚(yáng)正氣、激發(fā)斗志、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展，具有十分重要的意義。在實(shí)踐中，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)規(guī)范，抓典型，完善制度，建立機(jī)制，有助于“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)深入開展并切實(shí)取得效果。

近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義道德建設(shè)成效顯著，其成功經(jīng)驗(yàn)可以概括為以下四個(gè)方面：一是注重道德宣傳和道德教育。從中央到地方制定和完善了各種行業(yè)規(guī)范和市民公約，并充分利用節(jié)假日和傳統(tǒng)節(jié)日進(jìn)行道德教育，利用重大事件進(jìn)行宣傳教育，利用大眾媒體進(jìn)行宣傳教育，普及了社會(huì)主義道德規(guī)范。二是利用各種載體進(jìn)行道德實(shí)踐活動(dòng)。各地根據(jù)中央號(hào)召，開展形式多樣的道德實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)了道德建設(shè)健康發(fā)展，提升了全民道德覺(jué)悟。三是樹立榜樣和典型。通過(guò)正確的道德導(dǎo)向和高尚的人格示范，弘揚(yáng)了社會(huì)主旋律。四是逐步完善制度和法律。與道德建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)不斷完善，為道德建設(shè)健康發(fā)展提供了保障。

這些道德實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)啟示我們，開展“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)，應(yīng)在以下幾個(gè)方面下功夫：

牢牢把握建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)根本任務(wù)，堅(jiān)持用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。社會(huì)主義核心價(jià)值體系把社會(huì)主義道德規(guī)范與中華民族傳統(tǒng)美德統(tǒng)一起來(lái)，是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，是與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相適應(yīng)的道德規(guī)范。因此，“善行河北”應(yīng)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以社會(huì)主義榮辱觀為基本道德規(guī)范，“引導(dǎo)人們?cè)诠步煌凶鰳?lè)于助人的河北人，在職業(yè)活動(dòng)中做誠(chéng)實(shí)守信的河北人、在家庭生活中做敬老愛(ài)老的河北人。”

以榜樣示范為抓手，以法制建設(shè)為保障，加強(qiáng)家庭美德建設(shè)。第一，努力提高家庭成員的道德素質(zhì)。出臺(tái)新時(shí)期的家庭道德規(guī)范，并且實(shí)施一系列家庭文明工程，深入開展五好家庭創(chuàng)建活動(dòng)，教育幫助廣大家庭成員樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和家庭觀。第二，樹立榜樣和典型，讓家庭成員有樣可學(xué)。通過(guò)對(duì)典型的宣傳，引導(dǎo)人們從自己做起、從身邊做起、從平凡事做起，在全社會(huì)進(jìn)一步形成孝老敬老、相親相愛(ài)的道德風(fēng)尚。第三，修訂相關(guān)制度，使家庭道德制度化。道德僅僅對(duì)愿意遵守道德的人起作用，對(duì)于不愿意遵守道德的人來(lái)說(shuō)，除了自律，還需要他律。要進(jìn)一步健全完善有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)人們尊老愛(ài)幼、和睦相處的意識(shí)。

加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。第一，制定職業(yè)道德規(guī)范，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。要制定出統(tǒng)一的職業(yè)道德規(guī)范，通過(guò)開展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的職業(yè)道德水平，在全省形成愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍。第二，抓好行業(yè)典型，樹立行業(yè)典范。通過(guò)榜樣的力量，引導(dǎo)更多的人誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)。第三，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過(guò)大眾傳媒，在全社會(huì)營(yíng)造一種羨慕好人、尊重好人、爭(zhēng)做好人的道德氛圍。同時(shí)，要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，以剛性的制度約束，促進(jìn)人們遵守職業(yè)道德。

規(guī)范公德內(nèi)容，建設(shè)信用體系，加強(qiáng)社會(huì)公德建設(shè)。第一，完善公德規(guī)范，宣傳和提倡社會(huì)公德。要進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)公德內(nèi)容，使文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法成為人們的共識(shí)。宣傳社會(huì)公德的最好形式就是用事跡感人。要大力宣傳老百姓身邊的感人事跡和身邊的好人，通過(guò)越來(lái)越多的善舉善行提升整個(gè)社會(huì)的公德意識(shí)。第二，建立個(gè)人信用體系，促使人們遵守社會(huì)公德。第三，加強(qiáng)制度建設(shè)，讓好人都有好報(bào)。要修訂和完善相關(guān)規(guī)章，使好人成為精神和物質(zhì)都幸福的人。在這些規(guī)章中，應(yīng)對(duì)見義勇為、拾金不昧、助人為樂(lè)等行為給以明確支持和褒獎(jiǎng)。同時(shí)，還應(yīng)建立專門的基金管理制度，設(shè)立基金管理機(jī)構(gòu)，專門用于獎(jiǎng)勵(lì)那些多行善舉的道德模范。

開展“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)代意義

善是倫理學(xué)的核心道德范疇，也是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)道德之一，用來(lái)指稱人的道德活動(dòng)中所呈現(xiàn)出的正向的、具有積極意義的價(jià)值。善具體表現(xiàn)為人在處理個(gè)人利益與他人利益、社會(huì)整體利益關(guān)系時(shí)，以維護(hù)他人和社會(huì)整體利益為重，同時(shí)忘卻或舍棄自我利益。善是一種美德，表現(xiàn)為與人為善、心地仁厚；善是促進(jìn)人改造自身和自我完善的一種道德力量，它能凈化人的心靈，提升人的道德境界。至善是人類對(duì)生活意義的最高追求，是道德的最高境界，至善亦是至美。

為了弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀，發(fā)揚(yáng)新時(shí)代的雷鋒精神，傳承中華民族的傳統(tǒng)美德和厚德重義的燕趙風(fēng)骨，把河北的社會(huì)主義道德建設(shè)具體化為全省人民的生動(dòng)實(shí)踐，河北省精神文明建設(shè)委員會(huì)在全省開展了“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)。這一活動(dòng)牢牢把握建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)根本任務(wù)，針對(duì)當(dāng)前影響公民道德建設(shè)的突出問(wèn)題，以互助、誠(chéng)信、孝敬為重點(diǎn)內(nèi)容，旨在通過(guò)全省人民的廣泛道德實(shí)踐，引導(dǎo)人們?cè)诠步煌袠?lè)于助人，大興互助之風(fēng)；在職業(yè)活動(dòng)中誠(chéng)實(shí)守信，大興誠(chéng)信之風(fēng)；在家庭生活中孝老敬老，大興孝敬之風(fēng)。通過(guò)開展這一活動(dòng)，把廣大群眾廣泛組織到社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)中來(lái)，努力解決有礙于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)管理和人民生活的道德失范問(wèn)題，在全社會(huì)進(jìn)一步形成我為人人、人人為我的人際關(guān)系和積極向上的精神風(fēng)貌。

“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)，是在貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和省第八次黨代會(huì)精神大背景下實(shí)施的，對(duì)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，提升我省社會(huì)道德建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)省第八次黨代會(huì)提出的建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的奮斗目標(biāo)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

開展“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)，是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的需要

近些年來(lái)，伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、多變性和差異性不斷增強(qiáng)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域呈現(xiàn)出各種思想觀念大量涌現(xiàn)、相互交錯(cuò)、相互激蕩的復(fù)雜局面。特別是在道德領(lǐng)域，一些人的價(jià)值觀混亂，榮辱不辨、善惡不明；個(gè)人主義、功利主義的道德觀念侵蝕一些人的心靈，金錢、權(quán)力、地位成為一些人追逐的目標(biāo)；人與人之間缺乏信任，關(guān)系冷漠，甚至麻木不仁，見死不救；更有一些人不講誠(chéng)信、唯利是圖、制假販假、坑蒙拐騙??盡管這些情況并不普遍，但對(duì)人們的思想認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了消極影響，嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣，引起人民群眾的強(qiáng)烈不滿。因此，樹立社會(huì)主義榮辱觀、明確價(jià)值觀多元時(shí)代的價(jià)值導(dǎo)向，確立正確的社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)，成為當(dāng)前社會(huì)道德建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)，作為加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，必將有力推動(dòng)全省社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)和社會(huì)主義榮辱觀的進(jìn)一步確立?！吨泄仓醒腙P(guān)于深化文化體制改革、推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》中提出，要“推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，鞏固全黨和全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。”其中，確立社會(huì)主義榮辱觀，明確社會(huì)價(jià)值取向和道德準(zhǔn)則，培養(yǎng)社會(huì)成員良好的道德素質(zhì)，是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的目標(biāo)之一。價(jià)值觀是人們以自身需要為尺度對(duì)各種事物或現(xiàn)象所蘊(yùn)涵意義的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，具體表現(xiàn)在追求什么、遵循什么等方面?！吧菩泻颖薄敝黝}道德實(shí)踐活動(dòng)，就體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的追求和對(duì)社會(huì)主義道德規(guī)范的遵循——— 在社會(huì)上確立了“善”的價(jià)值導(dǎo)向，明確了什么是真善美、什么是假惡丑，應(yīng)該提倡什么、抵制什么，引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)道德判斷力和道德榮譽(yù)感。再者，“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)能助推形成我為人人、人人為我的良好社會(huì)風(fēng)尚。我為人人、人人為我，指的是人們相互關(guān)心、相互服務(wù)的社會(huì)道德準(zhǔn)則和道德風(fēng)貌。在社會(huì)主義社會(huì)里，人人作為客體都是服務(wù)的對(duì)象，作為主體又都在為他人服務(wù)，人人在接受他人服務(wù)的同時(shí)又在服務(wù)他人，為他人服務(wù)和他人服務(wù)我實(shí)現(xiàn)了辯證的統(tǒng)一?！吧菩小钡囊粋€(gè)突出特點(diǎn)，就表現(xiàn)為自覺(jué)、主動(dòng)地去愛(ài)人、助人，自覺(jué)自愿地按照社會(huì)道德規(guī)范的要求來(lái)約束自己的行為。如果全體人民都能追求善、實(shí)踐善，社會(huì)就會(huì)形成尊老愛(ài)幼、扶貧濟(jì)困、禮讓寬容、助人為樂(lè)的良好道德風(fēng)尚。同時(shí)，“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)還有助于人的良好品德的培養(yǎng)，能夠通過(guò)自覺(jué)關(guān)愛(ài)他人、服務(wù)社會(huì)、誠(chéng)實(shí)守信、孝老敬老等道德實(shí)踐，培養(yǎng)人的善德，提升人的道德境界。

開展“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的迫切需要

道德作為相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)意識(shí)形態(tài)，廣泛滲透于社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。實(shí)踐一再證明，道德淪喪、誠(chéng)信缺失，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)事倍功半；道德風(fēng)氣良好，人民厚德重義，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)得到強(qiáng)有力的支撐?！吧菩泻颖薄敝黝}道德實(shí)踐活動(dòng)，能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的道德氛圍，使那些造假欺詐、見利忘義、損人利己、以權(quán)謀私的惡行為人們所唾棄；讓恪盡職守、愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)社會(huì)成為人們推崇和奉行的準(zhǔn)則?！吧菩泻颖薄敝黝}道德實(shí)踐活動(dòng)，可以為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體——— 人。人是生產(chǎn)力要素中最活躍的因素。人的理想信念、價(jià)值觀、社會(huì)責(zé)任感及精神狀態(tài)和道德風(fēng)貌，都會(huì)作為精神動(dòng)力對(duì)勞動(dòng)態(tài)度、工作效率產(chǎn)生影響。具體到一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位、一個(gè)團(tuán)體，良好的道德氛圍有助于增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力，有利于配合協(xié)作，減少內(nèi)耗、避免沖突，使內(nèi)部管理協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)必將為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供堅(jiān)實(shí)的精神保障。

開展“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)，是建設(shè)和諧河北的迫切需要

胡錦濤總書記2011年2月19日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班的講話中指出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略。社會(huì)管理，歸根結(jié)底是對(duì)人的管理，同時(shí)也要靠人去管理。人的責(zé)任感、榮譽(yù)觀、價(jià)值觀都會(huì)影響社會(huì)管理，人的良好的道德素質(zhì)，能夠或直接或間接地對(duì)提高社會(huì)管理水平起到作用。發(fā)揮道德在社會(huì)管理中的作用，是社會(huì)管理創(chuàng)新的重要途徑。加強(qiáng)社會(huì)管理，不能一味地依靠法律和行政組織規(guī)范的硬約束，還要有倫理的軟約束。從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的角度來(lái)看，“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)的開展，有利于協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，化解社會(huì)矛盾。馬克思曾經(jīng)說(shuō)，追求利益是人一切活動(dòng)的動(dòng)因，人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)。在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，物質(zhì)利益正是引發(fā)社會(huì)矛盾的根源之一。而“善行”的一個(gè)突出特點(diǎn)，就是在個(gè)人利益與他人利益、社會(huì)整體利益發(fā)生沖突時(shí)，以他人利益和社會(huì)整體利益為重，對(duì)個(gè)人利益做出必要的節(jié)制和犧牲。因此，它能調(diào)節(jié)人與人之間的利益關(guān)系，促使人們?nèi)リP(guān)愛(ài)他人，盡自己所能去幫助別人，以自己的無(wú)私奉獻(xiàn)去促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧。達(dá)到了這種境界，人與人之間的利益之爭(zhēng)就會(huì)大大減少，社會(huì)矛盾和沖突就會(huì)大大緩解，各種社會(huì)關(guān)系就能協(xié)調(diào)順暢，社會(huì)就能安定有序。同時(shí)，“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)的開展，還有助于形成和諧的人際關(guān)系。社會(huì)是人的社會(huì)，人是社會(huì)的主體，更是和諧社會(huì)的主體。人際關(guān)系和諧，是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義?！吧菩泻颖薄敝黝}道德實(shí)踐活動(dòng)，能夠通過(guò)人們的心向善、行見善，改善人際關(guān)系現(xiàn)狀，使信任、合作、互惠、平等、公平成為人際關(guān)系準(zhǔn)則，進(jìn)而促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

近年來(lái)，我省在社會(huì)道德建設(shè)方面取得了顯著成績(jī)，涌現(xiàn)出了如林秀貞、白芳禮等道德模范，以及“滄州好人”、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝系果樹專業(yè)93一班等道德群體，這些都是我省開展好“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。道德是一種實(shí)踐精神，“善”只有通過(guò)人們的實(shí)踐活動(dòng)才能體現(xiàn)出來(lái)。只要全省人民都能行動(dòng)起來(lái)，人人踐行“善”德，人人從我做起，開展好“善行河北”主題道德實(shí)踐活動(dòng)，在全社會(huì)形成從善去惡、懲惡揚(yáng)善的良好社會(huì)道德氛圍，就能切實(shí)提高我省的社會(huì)道德水平，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)道德支撐。