第一篇：李高衛(wèi)生院消防安全“防火墻”工程實施方案

李高中心衛(wèi)生院構(gòu)筑社會消防安全

“防火墻”工程實施方案

為進一步加強我院消防安全管理，提升火災防控能力，改善消防安全環(huán)境，預防和遏制惡性火災事故的發(fā)生，根據(jù)《消防法》和《市政府辦公廳關于印發(fā)長治市構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程實施方案的通知》要求，我院決定自2010年至2012年在全院實施構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，特制定本方案：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以黨的十七屆四中全會經(jīng)審核胡錦濤總書記有關要求為指引，深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》，按照“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，全面開展并深入推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，大力提升消防工作社會和水平，進一步加強社會火災防控工作，確保全院火災形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全縣創(chuàng)建本質(zhì)安全型城市和全國文明城市營造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領導

為深入推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，我院特成立構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程領導組。

組 長： 李 建 崗（院 長）副 組 長： 張 旭 強（副 院 長）成 員： 郭 俊 星 賈 玲 玲

張 建 森 李 琴

刁 海 軍

三、總體目標

以提高全院消防安全“四個能力”（消除火災隱患能力、撲救初起火能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育能力），落實消防工作“四項責任”（政府消防工作責任、部門監(jiān)管責任、設施建設責任、檢查考評責任）為重點，建設全院消防安全“防火墻”工程；力爭通過三年努力，全面落實消防安全責任制，增強我院自防自救能力，進一步夯我院防控火災基礎，健全消防安全管理網(wǎng)絡，杜絕重特大尤其是群死群傷惡性火災事故。

四、工作任務

（一）開展消防安全“四個能力”建設

1、自查自改，提高檢查消除火災隱患能力，切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。單位負責人是消防安全第一責任人，負責本院的消防安全管理，落實員工消防責任。我院以貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》、《衛(wèi)生部醫(yī)療機構(gòu)基礎設施消防安全規(guī)范》（衛(wèi)辦發(fā)[2006]16號）為主線，定期開展防火檢查巡查，及時整改消除火災隱患。

2、強化演練，提高組織撲救初起火災能力，切實做到 “火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅的了”。我院依法制定滅火和應急疏散預案并定期組織演練。我院消防負責人員要熟悉消防設備，熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法。

3、掌握技能，提高組織人員疏散逃生能力，切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。我院干部職工普遍掌握了火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導人員疏散程序，定期開展了疏散逃生演練；明確疏散引導人員，確保一旦發(fā)生火災，及時組織在場人員安全疏散。

4、注重實效，提高消防宣傳教育培訓能力，切實做到“消防設施標識化、消防常識普及化”。定期開展消防宣傳教育，重點工種人員要參加消防培訓；消防設施器材設置規(guī)范、醒目的標識，用文字或圖例標明操作使用方法；落實了消防教育培訓制度，干部職工普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求。

（二）落實單位消防工作“四項責任”

1、落實組織領導責任。我院領導定期研究解決消防工作中的重大問題；對于人員聚集場所、易燃易爆場所、出租場所以及高層、地下工程消防安全管理存在的突出問題，及時開展了整改，消除了安全隱患；在重大節(jié)假日期間以及夏、冬季火災多發(fā)季節(jié)，組織開展消防安全檢查和消防知識宣傳教育培訓。

2、落實監(jiān)管責任。我院加大了消防安全的監(jiān)督管理和檢查力度，將消防安全納入年度目標考核內(nèi)容。加強辦公場所的消防安全監(jiān)督檢查，確保消防安全。

3、落實設施建設責任。我院將消防規(guī)劃納入單位建設的總體規(guī)劃，進一步加強消防設施建設和維護管理；凡不符合消防要求的，要及時組織增建、改建、配置或進行技術改造，使消防設施建設達到消防標準。

4、落實檢查考評責任。我院將消防安全工作納入社會治安綜合治理工作范圍，每年簽訂消防工作目標責任書，做到層層落實消防安全任務，人人承擔消防安全責任。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導，切實落實消防安全責任制。高度重視消防安全工作，把“防火墻”實施方案和“安全生產(chǎn)年”的各項工作結(jié)合起來，認真分析研究消防安全形勢，積極采取切實可行的火災防控措施。加強對消防安全責任制落實情況的監(jiān)督檢查，切實強化單位消防安全責任主體意識，消除消防工作具體責任虛化缺位、安全管理措施不到位和有法不依、有章不循的現(xiàn)象。堅決防止群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，切實保障自身消防安全。

（二）及時部署，分階段行動

1、動員部署階段（2010年9月）。組織傳達學習全縣衛(wèi)生系統(tǒng)構(gòu)筑社會消防安全“”防火墻工程實施方案，結(jié)合我院的實際，制定了工作措施方案，全面動員部署。

2、全面推進階段（2010年10月至2012年12月）。明確目標任務，組織完成消防安全檢查、整改、設施建設、宣傳教育、培訓、演練等各方面工作任務，做到責任到位、認識到位、目標措施到位、檢查到位，杜絕發(fā)生火災。

3、總結(jié)驗收階段（2010年12月）。對照消防安全“四個能力”建設標準，進行自我評價合格后，向當?shù)毓蚕啦块T申報驗收。

（三）抓好自查，務求實效。對消防設施進行認真的檢查，對發(fā)行的消防薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，及時整改。對情節(jié)嚴重，有可能釀成火災的，要停業(yè)停產(chǎn)整頓，并做好有關臺賬登記備查。

（四）落實責任，嚴格獎懲。及時逐項細化分解構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的目標任務，簽訂責任書；加強工作檢查和督導，對工作薄弱、進度緩慢、成效不明顯的予通報批評；對重視不夠、組織不力、工作不到位，導致發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災事故的，實行“一票否決”，并依紀依規(guī)追究主要領導和有關人員的責任。

第二篇：消防安全防火墻工程實施方案

鄉(xiāng)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻” 工程

實 施 方 案

為認真貫徹《中華人民共和國消防法》，《關于印發(fā)〈全省構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程實施方案〉的通知》(浙消聯(lián)〔2010〕4號)文件要求和縣會議精神，進一步加強我鄉(xiāng)消防工作，著力構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定以下工作方案：

一、工作目標

以落實政府部門消防工作“四項責任”、提高社會單位消防安全“四個能力”、夯實農(nóng)村社區(qū)火災防控“四個基礎”、提高公安機關消防監(jiān)督管理“四個水平”為著力點，力爭通過三年努力，使消防安全工作社會化水平明顯提升，消防安全環(huán)境明顯改善，杜絕各類火災事故的發(fā)生，全鄉(xiāng)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作任務

（一）落實政府部門消防工作“四項責任”

1.落實組織領導責任。鄉(xiāng)組織成立鄉(xiāng)消防安全工作領導小組，并要求每季度組織召開一次例會，溝通信息，研究解決消防工作中的重大問題，部署階段性消防工作。特別是針對每的政府掛牌重大火災隱患單位整改工作，及時組織召開專題協(xié)調(diào)會，明確督辦人員，制定整改計劃，落實整改資金和措施，確保按時完成整改工作。組織開展以人員密集場所、“多合一”場所等為重點的消防安全整治“十大行動”，深入開展全鄉(xiāng)建筑消防設施和電氣消防安全整治，有效消除社會面上的突出火災隱患。

2.落實監(jiān)督管理責任。加強全鄉(xiāng)整治工作的督查指導。要嚴格依法審批，將單位（場所）的消防安全狀況作為行政許可的重要審查內(nèi)容，嚴把“審批關”。同時，各村要根據(jù)自身職責，督促指導本村落實消防安全“四個能力”標準化建設，鄉(xiāng)安全分管領導小組負責消防安全重點單位，并負責協(xié)調(diào)、指導開展全鄉(xiāng)構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程工作。

3.落實設施建設責任。嚴格落實消防相關法律制度，根據(jù)有關規(guī)定和實際需要，將消防設備建設納入投資計劃和財政項目，確保消防裝備建設任務按時保質(zhì)保量地完成。

4.落實檢查考評責任。將消防工作納入各村各部門綜合目標管理體系，作為平安建設考評、領導干部政績考核的重要內(nèi)容，建立消防工作目標責任書管理體系，年終進行考核。加大對各村開展消防工作情況的督查力度，每半年不少于1次。推行消防

工作村書記、主任問責制，對消防工作履職不到位或轄區(qū)發(fā)生亡人火災事故的，追究相關負責人的責任。

（二）提高社會單位消防安全“四個能力”

1.提高社會單位檢查消除火災隱患的能力。督促單位確定消防安全責任人和消防安全管理人，并組織進行消防安全培訓，督促單位定期組織開展防火檢查巡查，及時消除單位內(nèi)部火災隱患。

2.提高社會單位組織撲救初起火災的能力。各單位要結(jié)合自身實際，制定滅火和應急疏散預案并定期組織演練。督促單位加強消防控制室標準化管理，嚴格落實值班操作人員持證上崗制度，熟悉消防設施設備的操作程序和方法。

3.提高社會單位組織人員疏散逃生的能力。進一步大力推廣疏散逃生引導員制度，確保一旦發(fā)生火災，單位內(nèi)部人員能夠得到及時安全的疏散。

4.提高社會單位消防宣傳教育培訓的能力。督促單位落實消防教育培訓制度，使內(nèi)部員工普遍達到“三懂三會”即“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求。

根據(jù)《浙江省社會單位消防安全“四個能力”建設標準(試行)》以及《磐安縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程實施方案》的要求，消防安全重點單位要全面落實消防安全“四個能力”建設標準，各村、單位可結(jié)合實際，有重點地落實消防安全“四個能力”建設要求，同時，要將公眾聚集場所“三提示”主題宣傳活動緊密結(jié)合其中。2010年起，結(jié)合縣相關部門建立互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務平臺。

（三）夯實農(nóng)村、社區(qū)火災防控“四個基礎”

1.夯實組織建設基礎。各村要設立一名消防工作安全員，消防工作日常的工作職責主要圍繞“排查、督改、抄告、督查、宣傳”的十字原則，做好本村的消防安全工作。

2.夯實設施建設基礎。結(jié)合“多合一”場所和居住出租房消防安全綜合整治工作，各村要督促居住出租房房東和企業(yè)主為外來務工人員配備手電筒、逃生繩或逃生梯、滅火器等消防設備，提高外來務工人員撲救初起火災和火場自救逃生的能力。2010年底前，建立長效監(jiān)管機制。

3.夯實群防群治工作基礎。充分利用社會治安綜合治理“網(wǎng)格化管理”機制，將消防安全隱患排查整治和消防宣傳納入其中，細化鄉(xiāng)干部的“網(wǎng)格”責任，發(fā)動基層站（所）和村（居）委會等基層力量，分片包段，拉網(wǎng)檢查，形成全民圍剿隱患的強大攻勢，堅決防止失控漏管。

4.夯實隊伍建設基礎。做好義務消防隊伍的保障力度工作，確保消防員必需的經(jīng)費。同時，加強對消防隊伍的管理和指導，督促其加強理論知識學習和執(zhí)勤備戰(zhàn)訓練，切實發(fā)揮“滅火戰(zhàn)斗隊、搶險突擊隊、隱患排查隊、消防宣傳隊、治安維穩(wěn)隊”的作用。

三、工作要求

（一）加強領導，統(tǒng)一部署。成立以鄉(xiāng)長為組長，綜治辦主任為副組長，綜治辦為成員的全鄉(xiāng)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作領導小組，領導小組辦公室設在鄉(xiāng)綜治辦。在黨委、政府的領導下，各村將其作為當前和今后一個時期全鄉(xiāng)消防工作的一個中心任務，推動村將構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程納入日常管理內(nèi)容，建立和完善聯(lián)動工作機制，形成“政府牽頭、部門聯(lián)動、單位落實、群眾參與”的工作格局。

（二）加強培訓，廣泛宣傳。加強對消防監(jiān)督人員和公安派出所民警的業(yè)務培訓。鄉(xiāng)工作領導小組每年請縣消防大隊對單位的消防安全責任人、消防安全管理人進行專門培訓，確保每個單位有1至2名消防安全“四個能力”建設的“明白人”和責任人。利用各種媒體，采取多種形式，大力宣傳構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程的重要意義和內(nèi)容標準，在全社會形成濃厚的輿論氛圍。

（三）典型示范，整體推進。要發(fā)揮典型的示范帶頭作用，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，指導和推動構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程扎實開展。

（四）落實責任，嚴格獎懲。鄉(xiāng)政府與各村簽訂目標責任書，一級抓一級、層層抓落實。加強工作檢查和督導，對工作薄弱、進展緩慢的地區(qū)和單位要蹲點幫扶，確保取得實效；要將構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程納入各部門的績效考核，對成績突出的先進單位和個人給予表彰，對工作進展遲緩、成績不明顯的給予通報批評，對重視不夠、組織不力、工作不到位，導致發(fā)生亡人火災事故的，實行“一票否決”，并依法依規(guī)追究有關人員的責任。

（五）考核驗收，整體達標。將構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程納入政府工作考評機制，每年進行考核驗收。社會單位消防安全“四個能力”建設由單位自我評價，各部門組織考核驗收合格后，再向鄉(xiāng)工作領導小組申報驗收；政府部門落實消防工作責任制、夯實農(nóng)村社區(qū)火災防控基礎工作情況，由鄉(xiāng)人民政府于2010年底進行考核驗收并總結(jié)表彰。

***鄉(xiāng)人民政府

二○年月日

第三篇：構(gòu)建消防安全“防火墻”工程實施方案

構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程

實施方案

為深入推進《消防法》的貫徹實施、落實《國務院關于進一步加強消防工作意見》、公安部《構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作方案》（公通字〔2010〕16號）和市教育局《關于印發(fā)自治州教育系統(tǒng)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程實施方案的通知》文件精神，進一步加強學校火災防控工作，推動學校消防安全管理創(chuàng)新，前移火災預防關口，提升學校火災防控水平，確保學校防火形勢穩(wěn)定，特制定本方案。

一、指導思想及總體目標

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，以提高全校師生消防安全“四個能力”（排查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力）、落實我市教育行政部門消防工作“四項責任”（組織領導責任、監(jiān)管責任、設施建設責任、檢查考評責任）為重點，全力構(gòu)筑我校消防安全“防火墻”工程。力爭通過三年努力，使全校自防自救能力全面提高，消防工作責任制有效落實，消防監(jiān)督管理服務水平明顯增強，有效遏制重特大火災，杜絕群死群傷惡性火災事故，努力營造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。

二、組織機構(gòu)

庫爾勒市第五中學構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程領導小組，具體負責組織、協(xié)調(diào)和督促指導工作。

組長：

副組長：

成員：

三、工作任務

（一）落實教育行政部門消防工作“四項責任”

1、落實組織領導責任。把消防工作納入教育發(fā)展“十二五”發(fā)展規(guī)劃，保障消

防工作與教育發(fā)展相適應；定期召開有關消防工作聯(lián)席會議制度，研究解決消防工作重大問題，針對消防安全突出問題，適時開展消防安全專項治理，對影響學校安全的重大火災隱患實施掛牌督辦并如期銷案；在重大節(jié)假日期間以及火災多發(fā)季節(jié)，組織開展消防安全檢查、消防知識宣傳提示和教育培訓。

2、落實監(jiān)管責任。建立健全消防工作信息溝通機制，將消防安全標準化管理納入學校管理內(nèi)容，做到消防工作與其它工作同部署、同檢查、同考評，嚴格消防工作責任制；加強消防安全源頭控制，加強學校幼兒園落實安全監(jiān)管職責，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患立即落實整改。

3、落實設施建設責任。編制、實施學校消防規(guī)劃，加強學校消防設施建設和維護管理，對消防設施不能滿足防火和滅火應急救援需要的，及時增建、改建、配置或進行技術改造，整治“三合一”場所，改善學校消防安全環(huán)境。

4、落實檢查考評責任。把構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程納入學校工作綜合考評內(nèi)容，同各科室、班級簽訂《構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程責任書》，不定期對各科室、班級履行消防安全職責情況監(jiān)督檢查。

（二）開展校園消防安全“四個能力”建設

1、進一步提高排查消除火災隱患能力，切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。各科室、班級要全面落實消防安全工作責任制，確定消防安全管理人，具體負責消防安全管理；定期開展防火檢查巡查，落實教職員工崗位消防責任；對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，限期消除。

2、進一步提高組織撲救初起火災能力，切實做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。要結(jié)合實際，制定滅火和應急疏散預案并定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，能按職責分工，及時到位，有效處置。

3、進一步提高組織人員疏散逃生能力，切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。師生普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導人員疏散程序。學校根據(jù)實際，配備相應的火場疏散逃生裝備、器材。明確疏散引導人員，確保一旦發(fā)生火災，能夠及時組織在場人員安全疏散。

4、提高消防宣傳教育培訓能力，切實做到“消防設施標識化、消防常識普及化”。充分利用廣播、宣傳欄、主題班（隊）會等形式，定期在師生中開展消防安全教育活動，使師生普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求。結(jié)合學校的特點設置消防安全標志或圖示，在主要出入口設置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”。

四、實施步驟

學校構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程分三個階段進行：

（一）動員部署階段（即日起至2010年6月30日）。學校在深入調(diào)查研究的基礎上，通過召開動員會等形式，認真學習領會有關文件精神，精心部署消防安全“防火墻”工程，完成創(chuàng)建工作目標責任書的逐級簽訂，落實工作責任，明確工作任務，切實把思想和行動統(tǒng)一到市人民政府的統(tǒng)一部署上來，把智慧和力量凝聚到社會消防安全“防火墻”工程上來，扎實有效地開展“筑墻”工作。

（二）組織實施階段（2010年7月1日至2012年10月30日）。學校在自查自糾的基礎上，積極配合有關部門開展消防安全專項整治，全面落實“四個責任”、增強“四個能力”和提高“四個水平”，重點做好以下“六項工作”：一是組織一次火災隱患大排查，建立火災隱患臺賬；二是組織開展一次安全知識專題學習，或教職工大會；或主題班會；或升旗；或團會；三是組織開展一次演講比賽或知識競賽；四是組織開展一次火災突發(fā)事件應急演練；五是組織一次火災自防自救技能的訓練；六是組織開展一次火災隱患的全面治理工作。

（三）總結(jié)階段（2012年11月1日至2012年12月31日）。學校構(gòu)筑“防火墻”工程工作領導小組將對各科室、班級三年構(gòu)筑“防火墻”工程進行全面考核驗收。對先進科室和先進班級予以大力表彰，對未按期保質(zhì)保量完成工作任務的科室和班級，予以通報批評。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。學校從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要性和必要性，將構(gòu)筑學校消防安全“防火墻”工程作為維護學校穩(wěn)定、保障師生安全的重要舉措，成立相應的組織機構(gòu)，落實具體人員，層層發(fā)動部署，認真謀劃三年建設規(guī)劃，切實采取措施循序推進“防火墻”工程實施，為“平安校園”建設構(gòu)筑堅實消防安全屏障。

（二）培樹典型，整體推進。按照“區(qū)分層次、分類指導、突出重點、扎實推進”的原則，積極培育樹立典型，打造構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程建設的典型，大力推進社會消防安全“防火墻”工程建設進程。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、板報、專刊等宣傳條件，開展“防火墻”工程主題宣傳，加大學校“四個能力”建設典型宣傳力度，普及消防知識，迅速形成強大的消防宣傳攻勢，為“防火墻”工程建設營造濃厚的氛圍。

（四）加強督導，嚴格獎懲。建立健全加強學校消防安全工作檢查和督導制度，開展定期或不定期專項督查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，立即登錄《隱患跟蹤整改臺帳》，落實整改責任人，限時整改。對成績突出的先進科室和班級，要及時給予表彰和獎勵，對工作不力、成效不突出的，加大問責力度，確保各項措施落實。

第四篇：第一小學消防安全“防火墻”工程實施方案

第一小學消防安全“防火墻”工程實施方案

為了深入落實順政辦[2010]79號《和碩縣教育系統(tǒng)構(gòu)筑學校消防安全 “防火墻”工程實施方案》的通知，進一步貫徹新《消防法》，按照消防安全“四個能力”（檢查發(fā)現(xiàn)和整改火災隱患能力、撲救初期火災能力、引導人員疏散逃生能力、自我宣傳教育培訓能力）建設標準，結(jié)合我校實際情況，落實我校消防安全主體責任，提升火災自防自救能力，特制定實施方案如下：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹“預防為主、防消結(jié)合”方針，按照“政府統(tǒng)一指導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，推進學校消防安全“四個能力”建設，提高火災防控能力，積極構(gòu)建我縣教育消防安全工作“自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督”的工作新格局。

二、工作目標

以建設平安校園為目標，通過“四個能力”建設活動，增強師生公共安全意識，構(gòu)建全員參與消防工作的新格局，力爭使學校消防組織制度進一步完善，消防工作職責進一步明確，消防檔案資料建設全部達標，使消防設施完好率達到90%以上，師生員工消防培訓達80%以上，消防安全責任人和管理人等重點人員和重點崗位操作人員的培訓率達100%，火災隱患整改率達100%，如期完成上級關于學校消防安全工作達標驗收任務。

三、組織機構(gòu)

和碩縣第一小學成立和碩縣第一小學消防安全“四個能力”建設領導小組，田軍校長任組長，阿依古麗副校長任副組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在保衛(wèi)科，具體負責“四個能力”建設活動的組織實施。

四、工作措施及要求

（一）健全組織機構(gòu)，切實加強學校消防安全“四個能力”建設工作的組織領導，從思想上提高火災隱患的防范意識。

我學校要迅速成立以一把手為組長的消防安全“四個能力”建設組織機構(gòu)，嚴格根據(jù)本《方案》確定的工作目標，具體細化分解責任，明確任務、人員、方法、進度、時限，制定切實有效的工作措施，逐一抓好落實，做到層層有責任，人人有壓力，真正把各項工作落到實處。

（二）采取有力措施，確保學校消防安全“四個能力”建設工作取得實效。根據(jù)《四個能力建設標準》要求重點做好以下幾個方面的工作：

1、通過宣傳培訓，培養(yǎng)業(yè)務骨干。一是我校要配合當?shù)毓蚕啦块T做好教育師資培訓，積極培養(yǎng)業(yè)務骨干，以業(yè)務骨干為主線，以學校安全責任人、管理人為對象，全面開展學校消防安全培訓活動，力爭人員培訓率達到80%以上。其中，消防安全重點學校（住宿生達100人以上）培訓業(yè)務骨干至少2人，非重點學校培訓業(yè)務骨干至少1人；堅持多措并舉，建立消防安全“四個能力”(1)、檢查消除隱

患能力；（2）、撲救初級火災能力；（3）、組織疏散逃生能力；（4）、消防宣傳能力，建設長效機制。二是學校在寒假期間，要認真組織師生學習新《消防法》，采取集中學習、家訪宣傳、致家長一封信等多種形式，做好消防安全“四個能力”建設的培訓工作。通過開展全員消防知識培訓、消防宣傳、全方位應急疏散演練、火災隱患自查整改等活動，把“四個能力”建設轉(zhuǎn)化為學校的自覺行動，真正建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的消防工作新機制，全力構(gòu)建學校消防安全責任體系和火災防控體系，不斷提高校園防范和抵御火災的整體能力。

2、建立三支隊伍。第一支是防火巡查隊伍，由熟悉消防安全業(yè)務的教職員工組成。明確工作職責，有具體檢查方案，包括巡查時間、頻次、路線、內(nèi)容、重點、要求，確保火災隱患早發(fā)現(xiàn)、早預防。第二支是單位滅火第一戰(zhàn)斗力隊伍，由失火現(xiàn)場各崗位人員組成。各學校要加強對師生的日常消防指導和演練，做到一旦發(fā)生火災，現(xiàn)場教職員工能夠迅速報警，報上級并撲救初級小火。第三支是第二戰(zhàn)斗力隊伍，由學校負責人、專兼職消防人員組成。按照消防事故應急處置預案，及時有效地。組織師生疏散到安全地帶。

3、加強學校消防安全基礎檔案建設。我校要建立消防安全工作檔案，對學校消防安全工作領導機制、工作制度、日常巡查記錄、整改措施等，按照統(tǒng)一格式制作檔案，做到“工作有部署、檢查有要求、記錄要完整”。

4、做好消防設施標識化工作。我校按照“位置固定化、格式統(tǒng)一化、內(nèi)容規(guī)范化、責任明晰化”的要求，在單位火災報警裝置、消火栓、滅火器材等消防設施器材上設置消防設施認知標識，根據(jù)國家規(guī)范要求標明消防設施名稱，同時設置操作使用標識，標明具體的使用方法、維護責任人及檢查維護時間，做到醒目、美觀、充分體現(xiàn)消防安全內(nèi)涵，起到規(guī)范學校消防設施標志，積極預防和撲救火災的作用。

5、認真開展消防安全檢查和隱患排查治理，確保建設實效。我校要進行嚴格認真的消防安全隱患大排查活動，對于排查出的火災隱患和各類安全隱患必須登記造冊，形成臺帳，能立即整改的必須立即整改，不能馬上整改的要做好安全防范措施，明確責任人，通過各種渠道尋找消除安全隱患的辦法，并使校園消防設施、消防標準、消防規(guī)格達到規(guī)定要求。學校務必把完善消防設施列入年財務開支計劃，真正做到從源頭上消除隱患。

（三）加強宣傳教育，形成部門聯(lián)合、師生全員參與的消防工作新格局。

我校要通過開辟消防專欄、編輯消防宣傳畫、張貼標準、文藝演出等形式，向師生普及“四個能力”建設有關知識，提高師生參與“四個能力”建設的主動性。要在政府統(tǒng)一領導下，主動加強與公安消防部門的聯(lián)系，通過聘請專業(yè)人員組織演練、進行輔導、培訓、講座等形式進一步健全學校消防工作體制，提高學校處置消防事故的能力，夯實學校與消防部門協(xié)調(diào)、配合的基礎，在出現(xiàn)消防事故時，部

門間能及時、有效處置，促進學校消防安全“四個能力”建設走上規(guī)范化，形成學校消防安全工作的合力，提高學校消防安全工作管理水平。

（四）制定方案，認真組織，確保學校消防安全“四個能力”建設工作落到實處。

我校要根據(jù)本方案要求，結(jié)合學校實際，制定出學校消防安全“四個能力”建設工作實施方案，認真組織落實。

和碩縣第一小學

2010年6月

第五篇：街道2021年消防安全“防火墻”工程實施方案

街道2021年消防安全“防火墻”工程實施方案

為全面貫徹落實《中華人民共和國消防法》，動員社會各方面力量，進一步加強火災防控工作，大力提升消防工作社會化水平，確保轄區(qū)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定，提高火災防控能力，根據(jù)蜀山區(qū)統(tǒng)一部署和要求，街道決定自x年至x年利用三年時間在全區(qū)實施構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持“預防為主、防消結(jié)合”工作方針，深入推進“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與“的消防工作機制，進一步健全消防安全責任制，前移火災預防關口，完善消防工作網(wǎng)絡，推進社會消防安全管理創(chuàng)新，強力推進依法防控、基礎防控“三大防控”體系建設，力爭通過三年努力，全面筑牢社會消防安全“防火墻”工程，有效遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，為街道建設取得新成效。

二、組織領導

為進一步加強轄區(qū)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的組織領導，深入推進工作持續(xù)開展，街道成立了構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程領導小組，由街道辦事處主任任組長，街道分管副主任任副組長，街道防火安全委員會其他成員，負責構(gòu)筑工程的組織部署、指導協(xié)調(diào)、示范創(chuàng)建和督導驗收等工作。領導小組下設辦公室，地點設在司法所，負責此項工作的日常管理。

各社區(qū)工作站要成立相應組織機構(gòu)，負責組織實施本轄區(qū)的構(gòu)筑工程。

三、總體目標

通過大力實施構(gòu)筑社會消防安全“消防墻”工程，努力實現(xiàn)消防安全責任有效落實、消防基礎設施不斷完善、群防群治局面不斷鞏固、全民消防素質(zhì)明顯增強、社會火災防控水平明顯提升、火災形勢持續(xù)穩(wěn)定、不發(fā)生重特大亡人火災事故的總體目標。在具體工作中要現(xiàn)“六化”：

消防責任明晰化。消防工作政府領導責任、部門監(jiān)管責任、單位主體責任、公民法定責任全面落實，消防工作社會化進程明顯加快。

單位管理科學化。社會單位消防安全管理明確，管理措施不斷創(chuàng)新，單位檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、宣傳教育培訓“四個能力”明顯提升。

基層管理精細化。科室、社區(qū)工作站、轄區(qū)單位消防安全組織建設、力量整合、隱患排查、宣傳教育、設施配置、應急處置等網(wǎng)格化管理目標任務全面落實，基層抗御火災能力明顯增強。

消防力量多元化。多種形式消防力量不斷發(fā)展壯大，以公安現(xiàn)役消防隊為主，公安合同制消防隊、巡防保安隊伍、企業(yè)專職消防隊、志愿消防隊為補充的社會消防力量體系全面形成。

宣傳教育常態(tài)化。各級政府、行業(yè)部門、社會單位和公眾傳媒消防宣傳教育職能作用充分發(fā)揮，立體化、全方位的社會消防宣傳教育網(wǎng)絡初步形成，全民消防安全素質(zhì)明顯提升。

日常監(jiān)督效能化。消防執(zhí)法規(guī)范化建設深入推進，消防監(jiān)督執(zhí)法和服務水平不斷提高，消防安全專項治理扎實開展，火災隱患整治力度進一步加大，從嚴管控措施有效落實，社會消防安全環(huán)境明顯凈化。

四、工作任務

（一）開展社會單位消防安全“四個能力”建設。

1.提高檢查消除火災隱患能力。切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。要確定消防安全管理人，具體負責本單位的消防安全管理，堅持每日開展防火巡查，落實員工崗位消防責任；對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患要立即整改，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。

2.提高撲救初起火災能力。消防安全重點單位要建立專職消防隊，按照標準配齊配全車輛裝備和隊員，并報區(qū)消防部門備案。有內(nèi)保組織的單位要建立“保消合一”的消防隊，并強化隊員巡查檢查、滅火救援技能的培訓，其他單位要建立志愿消防隊。各單位要制定滅火和應急疏散預案并定期演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按照職責分工及時到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗，熟悉消防設備，并熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法。

消防安全重點單位所有操作人員必須在x年全部取得各級公安消防部門的專門培訓上崗證；到x年全部取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書，到x年，未取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書的，一律不得從事消防控制室工作，單位不得錄用沒有職業(yè)資格證書的人員從事該項工作。

3.提高人員疏散逃生能力。各單位員工要掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導人員疏散程序，做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。單位建筑物的每個樓層、疏散通道、安全出口要明確疏散引導人員，確保一旦發(fā)生火災，能夠及時組織在場人員安全疏散。

4.提高消防宣傳教育培訓能力。各單位要做到“消防設施標識化、消防常識普及化”，要規(guī)范設置消防設施器材、標識，重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”和“禁止”類消防標語。要落實消防教育培訓制度，加大消防培訓教育力度，員工普遍達到“懂基本消防常識、會查改火災隱患，懂消防設施器材使用方法、會撲救初起火災，懂逃生自救技能、會組織人員疏散”的要求。

在開展社會單位消防安全“四個能力”建設活動中，街道各部門及各行業(yè)主管部門要針對不同類型單位實際情況，制定切合實際的建設標準，精心指導，嚴格督促各單位全面達標。

（二）落實政府部門消防工作“四項責任”。

1.落實政府組織領導責任。將消防工作納入街道，社區(qū)重要工作任務，認真制定實施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。建立消防工作聯(lián)席會議制度，研究解決消防工作重大問題。在重大節(jié)假日期間以及火災多發(fā)季節(jié)，街道主要領導或主管領導親自帶隊組織開展消防安全大檢查，對重大火災隱患實施掛牌督辦。深入組織開展消防安全知識宣傳和教育培訓，提高全社會的消防安全意識和應急自救能力。發(fā)生較大以上火災事故時，迅速組織、指揮滅火救援及火災事故調(diào)查、善后處理、責任追究等工作，并召開火災事故現(xiàn)場會，深刻吸取事故教訓。

2.落實監(jiān)管責任。建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實消防工作責任，開展消防安全檢查和消防知識教育培訓；嚴格依法審核涉及消防安全的審批項目，加強消防安全源頭控制。督促相關職能部門落實安全監(jiān)管職責，嚴格依法監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患依法查出或移送相關部門處理。

3.落實公共消防設施建設責任。x年內(nèi)，街道編制完成“十二五”消防事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃；要加強公共消防設施建設和維護管理，結(jié)合舊城改造，集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、“城中村”及出租屋、“三合一”場所、務工人員聚集地等存在的消防安全突出問題，全面改善城區(qū)消防安全環(huán)境。

4.落實檢查考評責任。我街道將消防工作納入工作目標任務，分級簽訂消防工作目標責任書，定期組織考評驗收，對履行消防安全職責情況進行監(jiān)督檢查，獎優(yōu)罰劣。

（三）夯實農(nóng)村、社區(qū)火災防控“四個基礎”。

1.夯實消防工作機構(gòu)建設基礎。各社區(qū)要建立健全消防工作領導機構(gòu)，落實消防安全專（兼）職管理人員，負責轄區(qū)日常消防安全管理工作，確保基層消防工作有人抓、有人管。

2.夯實公共消防設施建設基礎。各社區(qū)，各單位要完善公共消防設施建設并加強維護保養(yǎng)，確保正常運行；每個社區(qū)要設置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災的需要。對易燃建筑集中地要進行治理，建設消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級，增強火災抗御能力。

3.夯實群防群治建設基礎。各社區(qū)要確定消防安全管理人，要制定防火安全公約，深入組織開展群眾性的消防工作。要對轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域、重點場所實行消防安全區(qū)域聯(lián)防、多戶聯(lián)防制度，輪流值班和開展消防安全互查互督，一旦發(fā)生火災能夠聯(lián)合組織撲救。各住宅小區(qū)物業(yè)管理單位要承擔起小區(qū)消防管理責任，定期開展防火檢查，整改消除火災隱患。

4.夯實多種形式消防隊伍建設基礎。各社區(qū)要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要，加快組建專職、志愿消防隊伍，承擔火災撲救任務，各社區(qū)都要組建成立專職、志愿消防隊伍。設有治安聯(lián)防隊的社區(qū)，要將治安、消防職能合二為一，加強聯(lián)防隊員的消防安全培訓，配備必要的消防器材，在治安巡邏的同時開展防火檢查和消防宣傳教育，并承擔撲救初起火災職能。

五、工作步驟

根據(jù)x街道實際，按照x市部署要求，堅持“一年典型引路打基礎；二年整體推進求突破；三年全面提高顯成效”的原則，精心謀劃，深入落實，科學發(fā)展，循序推進。

（一）動員部署階段（x年6月）。各社區(qū)要結(jié)合實際，認真制定本單位構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的具體實施方案，組建領導機構(gòu)，細化目標任務，明確工作內(nèi)容，并抽調(diào)專人組成構(gòu)筑“防火墻”工程辦公室，確保工作有人負責，各項措施落實到位，切實做好實施工作的前期準備。

（二）示范帶動階段（x年7月至x年12月）。街道按照“街分層次、分類指導、突出重點、扎實推進”的原則，分別確定2個社區(qū)及各類型單位作為街道構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程示范單位，示范單位要積極做好各項工作，打造工程建設樣板，發(fā)揮示范帶頭作用，確保全區(qū)構(gòu)筑社會消防安全“消防墻”工程的順利推進。

（三）全面推進階段（x年1月至x年9月）。在認真總結(jié)前期工作的基礎上，進一步理清思路，該精湛方法，強化工作措施，指導和推動構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程扎實深入開展。工作過程中，街道聯(lián)合有關部門組成的工作組，定期對各社區(qū)、各行業(yè)部門、各單位構(gòu)筑消防安全“消防墻”工程總體進展情況進行督導檢查，發(fā)現(xiàn)、指出工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促指導及時改正。街道在每年底結(jié)合消防特工作目標責任考核，對全區(qū)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻‘工程工作進行一次專項檢查。

（四）總結(jié)驗收階段（x年底）。x年底，街道將對轄區(qū)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程進行驗收，總結(jié)工作應驗和工作成果，做好迎接省、市考核驗收的準備工作。

各社區(qū)應分別于x年11月和x年11月，向街道構(gòu)筑“防火墻”工程辦公室報送階段性工作總結(jié)。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程是適應新時期消防工作需要，推動社會管理創(chuàng)新，提高全社會火災防控能力、保持火災形勢穩(wěn)定的重要舉措。各社區(qū)、相關部門（單位）要加強組織領導，明確目標任務，廣泛宣傳發(fā)動，周密安排部署，強化督促落實，形成“政府牽頭、部門聯(lián)動、單位落實、群眾參與”的良好工作格局。

（二）強化培訓，廣泛宣傳。各社區(qū)、各單位要利用櫥窗標牌等載體，采取多種形式，大力宣傳構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要意義和內(nèi)容標準，在全社會形成濃厚的輿論氛圍。

（三）堅持示范帶動。按照“區(qū)分層次、分類指導、突出重點，扎實推進”的原則，各社區(qū)選定重點單位，進行防火墻工程消防安全試點，6月底前全面達到國家標準要求。在此基礎上，以點帶面，推動構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程扎實開展。

（四）落實責任，精心指導。各社區(qū)、各單位要逐項細化分解構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程的目標任務，層層簽訂責任書，一級抓一級、層層抓落實。街道構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程領導小組辦公室要加強對各社區(qū)，各單位的檢查、指導、督促力度，對工作薄弱、進展緩慢的要蹲點幫扶，確保取得實效。

（五）嚴格驗收，嚴明獎懲。各社區(qū)要對照相關標準，每年對轄區(qū)內(nèi)構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程進行檢查考核。社會單位消防安全“四個能力”建設由單位對照標準自我評價合格后，由區(qū)消防大隊組織驗收。

x年6月街道將組織召開專題會議對構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程進行動員部署，x年召開推進會議，x年年底進行總體驗收，同時將每年對各社區(qū)和行業(yè)領域工作完成情況進行通報，對先進單位和先進個人予以表彰，對未按期保質(zhì)保量彎沉工作任務的單位和個人，予以通報批評。