第一篇：全縣創(chuàng)建三型衛(wèi)生院方案

平衛(wèi)農(nóng)[2012]3號

XX縣創(chuàng)建“三型”衛(wèi)生院活動

實 施 方 案

為進一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革，鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構改革成果，今年將在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院深入開展創(chuàng)建“三型”衛(wèi)生院活動，即：“嚴謹規(guī)范的專業(yè)型衛(wèi)生院、充滿活力的學習型衛(wèi)生院、群眾滿意的服務型衛(wèi)生院”活動，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生管理水平，持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量，大力弘揚高尚醫(yī)德，促進群眾人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想為指導，以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，以創(chuàng)新機制和加強制度建設為保證，以促進各項目標完成、推進績效管理為目標，以保障農(nóng)民群眾身體健康為目的，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能定位，進一步深

化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，規(guī)范管理，增強活力，提高綜合服務能力，促進我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標

通過“三型”衛(wèi)生院創(chuàng)建活動，探索創(chuàng)新建立5個“新機制”即公益性管理新體制，競爭性用人新機制，激勵性分配新機制，藥品采購新機制，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制；做到三個“堅持”即堅持把發(fā)展作為主題、堅持把醫(yī)改作為主線、堅持把提高健康水平作為總目標。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設、規(guī)范化服務、制度化管理，使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在環(huán)境建設和內(nèi)涵建設兩方面有根本性改變，崗位設置更趨合理，運行考核機制更趨完善，為廣大農(nóng)民群眾提供就近、方便、低廉、優(yōu)質的預防、保健、基本醫(yī)療、健康教育和計劃生育指導等綜合性衛(wèi)生服務，不斷提高農(nóng)民的健康水平。力爭到2012年底10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全部達標上等，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要達到一級甲等醫(yī)院標準，利用三年時間使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職工文明素質、綜合服務能力和作風建設水平發(fā)生跨越性的提高。具體目標為：

1、嚴謹規(guī)范的專業(yè)型衛(wèi)生院：衛(wèi)生院規(guī)模適度、功能完善、布局合理、流程科學，做到房屋、設備、人員、技術、管理五配套。完善工作機制，加強質量管理，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務行為，做到嚴謹規(guī)范為創(chuàng)建目標。

2、充滿活力的學習型衛(wèi)生院：營造濃厚的學習氛圍，以“學習理念牢固、學習目的明確、學習制度健全、學習計劃周密、學習效果顯著、學習氛圍濃厚”為創(chuàng)建目標。

3、群眾滿意的服務型衛(wèi)生院：推進衛(wèi)生院的工作創(chuàng)新和作風轉變，以“服務理念現(xiàn)代化、服務行為法制化、服務機制效能化、服務過程透明化、服務主體廉潔化、服務對象滿意化”為創(chuàng)建目標。

三、主要任務

（一）創(chuàng)建嚴謹規(guī)范的專業(yè)型衛(wèi)生院

加強醫(yī)療質量管理，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務行為，持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量，努力做到嚴謹規(guī)范。

1、規(guī)范開展國家公共衛(wèi)生服務項目，促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。堅持“預防為主，防治結合”的衛(wèi)生工作方針，嚴格按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》的要求，有效實施國家公共衛(wèi)生服務項目，真正做到疾病的“早發(fā)現(xiàn)，早診斷，早干預”，要不斷加強業(yè)務培訓，提升公共衛(wèi)生服務能力和水平，要嚴格開展績效考核，提高公共衛(wèi)生服務質量，要加強公共衛(wèi)生信息化建設，建立公共衛(wèi)生服務平臺，要探索開展基本公共衛(wèi)生服務中醫(yī)藥服務試點工作，要通過開展公共衛(wèi)生規(guī)范提升年等活動，努力為群眾提供優(yōu)質、方便、連續(xù)的公共衛(wèi)生服務。居民健康知識知曉率要達到80%以上，居民健康檔案電子建檔率達到90%，合格率達到85%，孕產(chǎn)婦、兒童、老年人、慢性病人等重點人群規(guī)范化建檔率達90%以上，常規(guī)免疫“七苗”接種率達95%以上，孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理率分別達90%以上，老年人健康管理率達90%，慢性病人、重性精神病規(guī)范管理率達80%以上，傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務報告率達100%。

2、落實醫(yī)療質量和安全的核心制度。以醫(yī)療質量為核心，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部管理和基礎醫(yī)療質量管理，嚴格落實首診負責、上級醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會診、術前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度，嚴格落實《病歷書寫基本規(guī)范》，《手術安全核對制度》，規(guī)范病歷、處方等醫(yī)療文書書寫和手術安全核對工作，保障醫(yī)療質量和醫(yī)療安全。繼續(xù)強化臨床科室能力建設和醫(yī)務人員“三基三嚴”培訓，注重質量檢查和考核，狠抓醫(yī)療服務過程中重點環(huán)節(jié)、重點科室、重點人員管理，持續(xù)改進醫(yī)療質量。要嚴格執(zhí)行各項公共衛(wèi)生服務規(guī)范、臨床診療、護理技術規(guī)范，切實在實

際的診療活動中加以落實，發(fā)揮其應有的作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)實際條件爭創(chuàng)特色科室，如中醫(yī)、急診、肛腸科、康復科等。

3、嚴格規(guī)范診療服務行為，推進合理治療、合理用藥、合理檢查。認真落實《臨床技術操作規(guī)范》、《臨床診療指南》、《醫(yī)療機構藥事管理規(guī)定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》等規(guī)章、規(guī)范，嚴格執(zhí)行《處方管理辦法》、按藥品通用名開具處方制度和處方點評、處方公示制度，嚴格規(guī)范醫(yī)師處方行為，促進合理檢查、合理用藥、合理治療。促進基本藥物制度的廣泛推行，成立在院長領導下的醫(yī)療質量控制小組，對醫(yī)療衛(wèi)生質量進行定期不定期的抽查，以便及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改。處方合格率達95%以上，病歷文書合格率95%以上。逐步推行臨床路徑和單病種質量控制，促進醫(yī)療質量管理向科學化、規(guī)范化、專業(yè)化、精細化、信息化發(fā)展。規(guī)范診療行為，控制醫(yī)療費用不合理增長。嚴格按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《衛(wèi)生部關于進一步加強醫(yī)療器械集中采購管理的通知》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)?2007?208號）規(guī)定，建立健全高值耗材管理制度，在高值耗材的采購、登記、保管、發(fā)放、使用和處置等各個環(huán)節(jié)建立健全相應的管理制度，規(guī)范購入渠道和臨床應用管理。

4、加強醫(yī)療技術和設備臨床應用管理，保證醫(yī)療質量安全和患者權益。加強醫(yī)療技術和大型設備臨床應用管理，保證醫(yī)療質量安全和患者權益。切實加強醫(yī)療技術臨床應用管理，按照《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》要求，建立嚴格的醫(yī)療技術準入和管理制度，對違規(guī)擅自開展新技術、配置大型設備的行為堅決予以查處。

5、推行城鄉(xiāng)醫(yī)療服務一體化管理。按照“管理機構下基層、疾控機構進醫(yī)院、健康教育進家庭”的服務理念，加快落實城鄉(xiāng)醫(yī)療服務一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生所的業(yè)務管理要做到轉變觀念、改變作風、深入基層、做好服務、抓好監(jiān)管；疾控工作要前移防疫保健關

口，進一步加強重大疾病的防控，確保落實計劃免疫、預防保健、監(jiān)控全覆蓋；婦幼工作要全面落實“降消項目”、預防出生缺陷、住院分娩補助；健康教育應廣泛宣傳普及健康的生活理念和方式，努力做到 “六進一上”，即健康教育進機關、進社區(qū)、進農(nóng)戶、進學校、進企業(yè)、進公共場所、上餐桌，不斷提高全民健康知識知曉率；切實抓好健康檔案建檔工作，在注重質量的前提下，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民的健康檔案全覆蓋，并落實好動態(tài)管理。鞏固我縣“省級中醫(yī)藥工作先進縣”的成果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科室要發(fā)揮中醫(yī)特色科室建設的示范帶動作用，不斷推廣普及轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所中醫(yī)藥適宜診療技術，充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、驗、廉”的優(yōu)勢。力爭實現(xiàn)全縣中醫(yī)藥適宜技術推廣項目實現(xiàn)全覆蓋，爭取達到80%的醫(yī)療機構特別是村衛(wèi)生所能夠提供中醫(yī)藥服務。鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構全部實施國家基本藥物制度，實行基本藥物零差率銷售。

（二）創(chuàng)建充滿活力的學習型衛(wèi)生院

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體醫(yī)務人員要樹立終身學習理念，不斷增強學習的緊迫性和自覺性，努力做勤奮學習，善于思考的模范，實現(xiàn)工作學習化，學習工作化，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院形成一種積極向上、學風嚴謹?shù)膶W習氛圍。

1、培訓機制：

建立縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的長效機制，組織實施 “縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長效機制”，按照《XX縣縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院方案》的要求，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院和縣疾病預防控制中心與1-4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立長期穩(wěn)定的對口支援和協(xié)作關系。縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構重點幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強人才培養(yǎng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理水平和服務能力。落實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院輪換派駐醫(yī)生制度，落實縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)護人

員晉升中級、高級職稱前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務1年以上的政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要積極選派醫(yī)德醫(yī)風好、敬業(yè)精神強、業(yè)務水平較高的人員到上級醫(yī)療衛(wèi)生機構進修學習，同時，通過援助單位開展專家門診、帶教查房、組織疑難危重病例討論、示范操作、業(yè)務培訓等活動，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療、預防保健、公共衛(wèi)生、中醫(yī)中藥、產(chǎn)科和急救技術服務的提高。通過縣鄉(xiāng)合理的人才流動機制和雙向轉診制度使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員的整體素質以及醫(yī)療衛(wèi)生服務能力得到提高，更好地為農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

2、學習機制

(1)突出學習重點:一是學習專業(yè)知識：根據(jù)從事專業(yè)不同，以學習“三基三嚴”為基礎，同時掌握本專業(yè)國內(nèi)外新進展、新技術并應用于臨床工作中；二是學習衛(wèi)生相關法律、法規(guī)，以規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全，如《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國侵權責任法》、《病歷書寫基本規(guī)范》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》、《醫(yī)療事故處理條例》等以及農(nóng)合、醫(yī)保相關政策法規(guī)、衛(wèi)生規(guī)章及衛(wèi)生管理制度等有關內(nèi)容。

（2）創(chuàng)新學習方法：一是堅持集中學與個人學相結合，走出去與請進來相結合，向書本學與向實踐學相結合，提升學歷教育與業(yè)務技能培訓相結合；二是請專家專題講座、觀看電教片、交流學習體會等多種方式加強學習；三是結合工作實際，帶著問題學，把學與思、知與行結合起來，做到學用所長，融會貫通，以解決問題和推動工作的成效檢驗學習效果。

（3）完善學習制度：一是健全學習制度，制定學習計劃，選定學習內(nèi)容，明確學習目標，建立職工終身學習體系；二是廣大醫(yī)務工作者要養(yǎng)成良好的學習習慣，每天抽出一定時間自學；三是定期對職

工的讀書筆記、心得體會、學習效果等情況進行全面督促檢查，營造濃厚的學習氛圍。

（三）創(chuàng)建群眾滿意的服務型衛(wèi)生院

改善服務態(tài)度，優(yōu)化服務流程，不斷提升服務水平，努力做到“服務好”，使群眾滿意。“服務好、群眾滿意”是醫(yī)療衛(wèi)生工作宗旨和作風的體現(xiàn)。醫(yī)療衛(wèi)生服務要堅持以人為本，防治結合，牢固樹立“病人第一、質量第一、服務第一”的理念，切實增強服務意識，努力為患者提供全程優(yōu)質溫馨服務。

1、改進醫(yī)療服務態(tài)度

積極創(chuàng)建人民滿意的衛(wèi)生院，強化服務意識，制定服務標準，落實服務措施，提高辦事效率，優(yōu)化服務質量，樹立“服務就是責任”的理念，進一步增強廣大醫(yī)務工作者的責任意識；改進服務方式，開展以“四個一”（一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯熱水）為主要內(nèi)容的文明單位創(chuàng)建活動，向群眾公開醫(yī)療衛(wèi)生服務流程、服務承諾、服務指南；切實轉變服務態(tài)度，杜絕“吃、拿、卡、要”，“冷、硬、橫、推”等不良現(xiàn)象。

2、提升公共衛(wèi)生服務水平

以實施國家公共衛(wèi)生服務項目為契機，積極轉變服務模式，改善服務條件，推行主動服務、上門服務方式，通過開展健康教育、孕產(chǎn)婦和兒童健康管理、慢性病和多發(fā)病治療隨訪及健康指導等工作，提高基層公共衛(wèi)生服務能力和水平，進一步強化基層預防保健職能，豐富衛(wèi)生院服務內(nèi)涵，提高鄉(xiāng)村群眾健康水平。

3、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務流程

貫徹落實《關于進一步改善醫(yī)療機構醫(yī)療服務管理工作的通知》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)?2010?12號），繼續(xù)將改善人民群眾看病就醫(yī)，享受公共衛(wèi)生服務項目的感受作為加強醫(yī)療衛(wèi)生服務工作的創(chuàng)新點和突破

點，落實便民、利民措施，要在收費處、藥房、門診、合作醫(yī)療、計劃免疫等窗口設立醒目的標志，制訂方便群眾就醫(yī)的業(yè)務流程，改善服務設施，美化服務環(huán)境，縮短服務人群等候時間。通過合理安排門急診服務、簡化門急診和入院、出院服務流程、推行“先診療，后結算”模式、提供方便快捷的檢查結果查詢服務、導醫(yī)服務和即時結算服務等，積極探索、創(chuàng)新，有計劃、有重點地推進各項改善醫(yī)療服務的措施，做到安排合理、服務熱情、流程順暢，不斷促進醫(yī)療服務水平的提高。

4、實行公開透明服務

繼續(xù)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構規(guī)范化建設，改善服務環(huán)境。通過多種途徑和渠道為群眾提供科室布局、科室特色、專家信息和出診時間、診療流程等信息，保障患者就醫(yī)需求，定期向社會公開醫(yī)藥費用信息，保障群眾看病就醫(yī)。規(guī)范提供基本公共衛(wèi)生服務項目，提高服務數(shù)量和質量，努力提高居民知曉率和感受度。積極轉變服務模式，推廣全科醫(yī)生團隊服務，開展主動服務，探索簽約服務模式。

5、構建和諧醫(yī)患關系

加強醫(yī)患溝通，充分尊重和維護患者的知情權、選擇權，對患者和家屬關心的診斷、治療、手術、用藥以及公共衛(wèi)生服務項目等問題要耐心地解釋說明，多與病人進行一些感情溝通，多給病人一些人文關愛，體恤患者的痛苦，同情患者的困難，尊重患者的想法，打消患者的顧慮，努力讓患者獲得身心的健康，真正做到尊重病人、關愛病人，為患者提供溫馨、細心、愛心、耐心的服務。在加強醫(yī)療質量控制的基礎上，大力推進下級醫(yī)療機構認可上級醫(yī)療機構檢查、檢查結果和同級醫(yī)療機構檢查、檢查結果互認工作，促進合理檢查，降低患者就診費用。認真做好公共衛(wèi)生服務重點人群的復診、健康指導和跟

蹤隨訪工作，提高群眾參與公共衛(wèi)生服務的滿意感和信任度。高度重視患者回訪工作，保障回訪投訴渠道暢通，設立回訪信箱，開通溝通專線電話，建立和完善醫(yī)患溝通制度，及時受理和處理服務人群投訴，定期收集服務人群對衛(wèi)生院服務中的意見和建議，及時改進，定期召開病人及群眾座談會，開展問卷調查，并有詳實的評價結果，群眾滿意度要達到80%以上。

6、深化優(yōu)質護理服務

按照《中國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2015年）》的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要開展優(yōu)質護理服務，推進老年、慢性病、臨終關懷等長期醫(yī)療護理服務。優(yōu)質護理服務工作要結合科室實際，充分體現(xiàn)專科特色，并探索在門診、急診、手術室等部門開展優(yōu)質護理服務。充實臨床一線護士數(shù)量，完善并落實臨床護理專業(yè)人員配備、崗位管理和內(nèi)部收入分配等政策。

四、組織領導

為了加強創(chuàng)建“三型”衛(wèi)生院活動的組織領導，縣衛(wèi)生局成立創(chuàng)建“三型”衛(wèi)生院活動領導小組。

組 長：

副組長： 成 員：

領導小組下設辦公室，辦公室主任由XX擔任。

五、保障措施

（一）成立領導機構，加強組織領導

開展創(chuàng)建“三型”衛(wèi)生院活動是2012年縣衛(wèi)生局部署的一項重要工作，是我縣深化基層醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革的重要載體，是破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展難題，解決實際問題的重要舉措，也是我縣衛(wèi)生系統(tǒng)今后必

須長期堅持的抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要高度重視，成立本單位創(chuàng)建活動領導組，制定工作方案，健全領導責任制，按照“一年初見成效、兩年發(fā)展提高、三年上一大臺階”的思路，要把創(chuàng)建“三型”衛(wèi)生院納入年度工作計劃和目標績效考核中，進一步明確責任，細化分工，狠抓落實。在創(chuàng)建過程中要堅持每月報送一期創(chuàng)建信息，主要內(nèi)容為創(chuàng)建中存在的問題、取得的成績、好的做法，每季度報送創(chuàng)建工作小結，每年11月底前報送創(chuàng)建工作全年總結。

（二）大力宣傳發(fā)動，科學統(tǒng)籌兼顧

動員全體職工，積極投身創(chuàng)建活動，通過學習討論，認真領會創(chuàng)建精神，通過細化實施方案，確保創(chuàng)建活動落到實處。“三型”衛(wèi)生院創(chuàng)建活動是當前和今后一段時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作目標與任務，全體職工要全身心投入，做到學以致用、用以促學，要讓創(chuàng)建活動成為指導實際工作的有力工具，把創(chuàng)建活動貫穿到各項工作中去，實現(xiàn)有機整合、整體推進。

（三）加強監(jiān)督考核，優(yōu)化激勵機制

創(chuàng)建活動領導組要對創(chuàng)建活動開展情況進行科學指導、督促落實，保證活動扎實有效，不走過場，要將創(chuàng)建工作與行風建設結合起來，與衛(wèi)生院的日常工作結合起來，合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。加強對活動的督導檢查，要強化監(jiān)督檢查機制，建立監(jiān)督檢查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要將職工學習培訓情況、服務質量情況、工作作風情況同績效考核相掛鉤，建立科學合理的考評機制，并作為選拔干部、晉升職稱的重要依據(jù)之一。年末縣衛(wèi)生局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動情況進行考評，考評結果要綜合排隊，并與評選先進掛鉤。在創(chuàng)建活動中表現(xiàn)突出，工作部署落實到位，效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，將給予表揚和獎勵，反之，將進行通報批評和處罰。

（四）積極探索實踐，形成長效機制

“三型”衛(wèi)生院創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)工程、長期工程。2012年，通過積極探索和努力實踐，初步形成“三型”衛(wèi)生院創(chuàng)建模式；2013年，通過對上一年創(chuàng)建工作的總結，形成易于操作、便于實施、科學可行的建設“三型”衛(wèi)生院的長效制度，推動“三型衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動深入持久地開展下去。

附件1：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理規(guī)章制度清單附件2：附件3：附件4：應知應會常用醫(yī)療護理技術操作規(guī)程

XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作制度清單 XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各類人員職責

二〇一二年三月二十九日

附件1

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理規(guī)章制度清單

1、各類人員職業(yè)道德規(guī)范和行為準則；

2、各級各類人員崗位職責；

3、各級各類人員任職資格管理制度、在職培訓制度、考核與獎懲制度；

4、各項技術服務工作規(guī)范；

5、各科室工作制度；

6、服務差錯、事故防范預案與投訴調查處理制度；

7、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案；

8、法定傳染病登記報告制度；

9、醫(yī)院感染控制制度；

10、消毒隔離制度；

11、處方、病案和健康檔案等各類技術文書書寫及管理制度；

12、會診及雙向轉診制度；

13、醫(yī)療廢棄物無害化處理制度；

14、財務、藥品、設備管理制度；

15、檔案、信息資料管理制度；

16、質量管理、監(jiān)督、考核與評價制度；

17、社會民主監(jiān)督與評價制度；

18、其它有關制度。

附件2

XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作制度清單

一、行政管理制度

1、會議制度；

2、請示報告制度；

3、學習制度；

4、衛(wèi)生制度；

5、賠償制度。

二、疾病預防控制工作制度

1、傳染病報告制度；

2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度

3、計劃免疫工作制度

4、冷鏈及生物制品管理制度

5、健康教育工作制度

三、婦幼保健工作制度

1、婦女保健工作制度

2、兒童保健工作制度

3、出生醫(yī)學證明管理制度

四、業(yè)務管理工作制度

1、新型合作醫(yī)療管理制度

2、入、出院工作制度

3、病案管理制度

4、醫(yī)療登記、統(tǒng)計制度

5、病歷書寫制度

6、處方制度

7、差錯事故登記報告處理制度

五、醫(yī)療工作制度

1、門診工作制度

2、急診室工作制度

3、注射室工作制度

4、搶救室工作制度

5、門診觀察室制度

6、檢驗科（室）工作制度

7、放射科（室）工作制度

8、電生理（B超、心電圖）室工作制度

9、治療室制度

10、換藥室制度

11、產(chǎn)房工作制度

12、手術室工作制度

13、供應室工作制度

14、病房管理制度

15、查房制度

16、病房醫(yī)囑制度

17、查對制度

18、病例討論制度

19、轉院制度

六、財務工作制度

七、鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度

附件3：

XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各類人員職責

1、院長職責

2、副院長職責

3、病案管理員職責

4、醫(yī)療統(tǒng)計人員職責

5、臨床主治醫(yī)師職責

6、臨床醫(yī)師（士）職責

7、護士長職責

8、門診護師（士）職責

9、病房護師（士）職責

10、手術室護師（士）職責

11、助產(chǎn)醫(yī)師（士）職責

12、供應室護士職責

13、藥劑師（中藥師）職責

14、藥劑士（中藥劑士）職責

15、檢驗師（士）職責

16、放射醫(yī)師（士）職責

17、婦幼保健人員工作職責

18、疾病預防控制人員工作職責

19、會計職責 20、保管員職責

附件4

應知應會常用醫(yī)療護理技術操作規(guī)程

1、浸泡取用無菌敷料鉗法

2、戴脫無菌手套

3、股靜脈穿刺術

4、頸內(nèi)靜脈穿刺插管術

5、靜脈切開術

6、胸外心臟按壓術

7、心內(nèi)注射術

8、人工呼吸術

9、氣管插管術

10、氣管切開術

11、人工呼吸器

12、人工氣胸、胸腔抽氣術

13、胸腔閉式引流術

14、腹腔穿刺術

15、肛門直腸指診術及鏡檢查術

16、骨髓穿刺術

17、腰椎穿刺術

18、小夾板固定術

19、石膏繃帶術

20、趾骨膀胱穿刺術

21、鉗刮術

22、水囊引產(chǎn)術

23、會陰切開縫合術

24、胎頭吸引術

25、皮內(nèi)注射法

26、皮下注射法

27、肌肉注射法

28、靜脈注射法

29、靜脈輸液法 30、靜脈輸血法

31、熱敷法

32、冷敷法

33、給氧法

34、導尿法

35、膀胱沖洗法

36、插胃管法

37、鼻飼法

38、洗胃法

39、胃腸減壓法 40、灌腸法

41、肛管排氣法

第二篇：三型支部創(chuàng)建方案

創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型”

基層黨支部活動方案

為深入貫徹黨的十八大精神，構建和諧的工作環(huán)境和黨組織建設的長效機制，促進機關轉變作風，提高創(chuàng)新能力、工作效率和工作成果，根據(jù)市局機關工委要求，結合我局實際，就開展以創(chuàng)建 “學習型、服務性、創(chuàng)新型”基層黨支部為主題的活動，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和總書記系列重要講話精神為指導，貫徹落實黨的十八大 “建設學習型、服務性、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨”的要求，結合我局工作實際，認真開展創(chuàng)建 “三型”活動，進一步解決基層黨支部建設存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，全面加強黨組織建設和作風建設，不斷提高基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強全局黨員的學習意識、創(chuàng)新意識和服務意識，努力造就一支政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、紀律嚴明的工作隊伍。

二、主要內(nèi)容

（一）創(chuàng)建 “學習型”黨支部。按照政治上高標準、思想上高境界、業(yè)務上高水平、工作上高成效的目標，加強干部職工的學習教育和培訓。

1、健全完善學習制度。形成全員學習、全程學習、終身學習的風氣，養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的良好習慣和氛圍，逐步做到學習工作化、工作學習化。以理論學習為牽引，帶動全體黨員干部職工的學習熱情，加大干部培訓力度。健全學習機制，黨員干部有學習筆記，支部有記錄，形成學習、思考、工作、提高等各方面良性循環(huán)。

2、學習形式靈活多樣。采取集中學習與個人自學相結合，請進來與走出去學習相結合的方式進行學習。組織輔導報告會、專題講座、討論交流、觀看電教片、外出參觀及現(xiàn)場觀摩、專題調研、知識競賽、理論測試、撰寫調研報告及學習體會文章等方法基礎上，充分發(fā)揮網(wǎng)絡等各種媒體的優(yōu)勢，逐步形成自覺學習、主動學習、善于學習的良好習慣。

3、突出學習重點。在學習內(nèi)容上，力求與職能工作特點相結合，增強干部職工把握國家宏觀政策、相關法律法規(guī)及發(fā)展規(guī)律的能力，勝任本職工作的能力，提高依法辦事、依法律己、依法行政的意識和能力。一是加強政治理論學習。重點學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學習黨的歷史，同時廣泛學習經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會以及國際政治經(jīng)濟等各方面知識；二是進一步加強業(yè)務知識學習。重點學習稅收政策法規(guī)等知識。

4、深化學習效果，統(tǒng)籌兼顧，科學安排。學習應聯(lián)系實際，把學習與解決突出問題、促進做好本職工作有機結合起來。樹立理論聯(lián)系實際的學風，努力使學習成果轉化為思想水平、工作思路、工作能力和決策水平。學習促工作，工作促學習，學用相長，學以致用。

（二）創(chuàng)建 “創(chuàng)新型”黨支部。以優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境為目標，著力轉變觀念，創(chuàng)新工作思路，搭建創(chuàng)新平臺，建立完善激勵機制、用人機制和監(jiān)督機制，形成持續(xù)創(chuàng)新的正確導向，努力營造全員想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會創(chuàng)新的良好創(chuàng)新環(huán)境。一是創(chuàng)新管理方式。抓好責任落實，結合績效考核，建立機關工作人員崗位責任制和重點工作任務目標責任制，強化責任意識。二是創(chuàng)新工作方式。建立領導班子成員創(chuàng)新責任制，包項目，包課題，加強指導，強化創(chuàng)新意識。三是創(chuàng)新立足崗位爭先創(chuàng)優(yōu)模式。根據(jù)部門工作實際，充分發(fā)揮每個人的智慧，合理調配力量，突出重點工作，努力打造工作品牌和工作業(yè)績。

（三）創(chuàng)建“服務型”黨支部。

1、明確服務目標。踐行黨的宗旨，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”意識，為地區(qū)政治、經(jīng)濟、社會、文化以及生態(tài)文明發(fā)展服務。

2、健全服務機制。圍繞市局和分局的中心工作確定重點，在內(nèi)容、程序、時效等方面加強制度建設，落實黨務政務公開及崗位責任制、首問責任制、責任追究制等制度。

3、創(chuàng)新服務方式，改變工作作風，認真貫徹落實中央關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定、省局、市局及分局制定的各項相關規(guī)定，堅持科學行政、依法行政、民主行政，服務稅收工作，服務發(fā)展大局。深入基層加強調研，以人為本，努力解決基層及干部職工反映的熱點難點問題。

4、和諧創(chuàng)新。堅持以人為本，在生活上互相關心、工作上互相愛護，經(jīng)常開展談心活動，消除隔閡，形成合力，上下一心，互相幫助，形成一個相互促進、共同提高、工作快樂的和諧氛圍。

三、加強領導，確保實效

（一）提高認識，精心組織。開展“三型”創(chuàng)建主題實踐活動是全面加強機關黨組織和機關建設的有效途徑，在項工作安排上，要精心組織，落實責任，做到有部署、有指導、有檢查、有總結，切切實實有提高。分局支部委員按照職責分工具體負責創(chuàng)新活動的日常組織、指導和檢查等工作。

（二）領導帶頭，全員參與。充分發(fā)揮領導干部示范導向作用。領導干部要身體力行，率先垂范。帶頭學習，帶頭創(chuàng)新思路，帶頭搞好服務，帶頭加強團結，帶頭遵守規(guī)章制度，帶頭做好本職工作。認真履行“一崗雙責”制，有效組織，合理安排，切實抓好創(chuàng)建工作。

（三）強力推進，促進提高。“三型”創(chuàng)建活動既要常抓不懈，全面推進，同時又要突出重點，體現(xiàn)工作特點。按照活動的總體部署，明確創(chuàng)建目標、創(chuàng)建內(nèi)容，確保創(chuàng)建工作有計劃、有目標、有落實、有效果。要把“三型”創(chuàng)建工作與日常稅收工作結合起來，黨建創(chuàng)新與工作創(chuàng)新結合起來，與時俱進，持之以恒，全面提高建設水平。

第三篇：柏井鎮(zhèn)衛(wèi)生院 創(chuàng)建“三型”衛(wèi)生院實施方案

柏井鎮(zhèn)衛(wèi)生院 關于創(chuàng)建“三型”衛(wèi)生院活動

實 施 方 案

為進一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革，鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構改革成果，今年將在本院深入開展創(chuàng)建“三型”衛(wèi)生院活動，即：“嚴謹規(guī)范的專業(yè)型衛(wèi)生院、充滿活力的學習型衛(wèi)生院、群眾滿意的服務型衛(wèi)生院”活動，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生管理水平，持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀和構建初會主義合諧社會等重大戰(zhàn)略思想為指導，以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，以創(chuàng)新機制的加強制度建設為保證，以促進各項目標完成、推進績效管理為目標，以保障農(nóng)民群眾身體健康為目的，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能定位，進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，規(guī)范管理，增強活力，提高綜合服務能力，促進我鎮(zhèn)各村衛(wèi)生所健康發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標

通過“三型”衛(wèi)生院創(chuàng)建活動，探索創(chuàng)新建立5個“新機制”，即公益性管理新體制，競爭性用人新機制，激勵性分配新機制，藥品采購新機制，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制；做到三個“堅持”，即堅持把發(fā)展作為主題、堅持把醫(yī)改作為主線、堅持把提高健康水平作為總目標。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設、規(guī)范化服務、制度化管理，使全鎮(zhèn)衛(wèi)生所在環(huán)境建設和內(nèi)涵建設兩方面有根本性改變，運行考核機制更趨完善，為廣大農(nóng)民群眾提供就近、方便、低廉、優(yōu)質的預防、保健、基本醫(yī)療、健康教育和計劃生育指導等綜合性衛(wèi)生服務，不斷提高農(nóng)民的健康水平。具體目標為：

1、嚴謹規(guī)范的專業(yè)型衛(wèi)生院：衛(wèi)生院規(guī)模適度、功能完善、布局合理、流程科學，做到房屋、設備、人員、技術、管理五配套。完善工作機制，加強質量管理，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務行為，做到嚴謹規(guī)范為創(chuàng)建目標。

2、充滿活力的學習型衛(wèi)生院：營造濃厚的學習氛圍，以“學習理念牢固、學習目的明確、學習制度健全、學習計劃周密、學習效果顯著、學習氛圍濃厚”為創(chuàng)建目標。

3、群眾滿意的服務型衛(wèi)生院：推進衛(wèi)生院的工作創(chuàng)新和作風轉變，為“服務理念現(xiàn)代化、服務行為法制化、服務機制效能化、服務過程透明化、服務主體廉潔化、服務對象滿意化”為創(chuàng)建目標。

三、主要任務

（一）創(chuàng)建嚴謹規(guī)范的專業(yè)型衛(wèi)生院

加強醫(yī)療質量管理，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務行為，持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量，努力做到嚴謹規(guī)范。

1、規(guī)范開展國家公共衛(wèi)生服務項目，促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。堅持“預防為主，防治結合”的衛(wèi)生工作方針，嚴格按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》的要求，有效實施國家公共衛(wèi)生服務項目，真正做到疾病的“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預”，要不斷加強業(yè)務培訓，提升公共衛(wèi)生服務能力和水平，要嚴格開展績效考核，提高公共衛(wèi)生服務質量，要加強公共衛(wèi)生信息化建設，建立公共衛(wèi)生服務平臺，要探索開展基本公共衛(wèi)生服務中醫(yī)藥服務試點工作，要通過開展公共衛(wèi)生規(guī)范提升年等活動，努力為群眾提供優(yōu)質、方便、連續(xù)的公共衛(wèi)生服務。居民健康知識知曉率要達到80%以上，居民健康檔案電子建檔率達到90%，合格率達到85%，孕產(chǎn)婦、兒童、老年人、慢性病人等重點人群規(guī)范化建檔率達90%以上，常規(guī)免疫“七苗”接種率達95%以上，孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理率分別達90%以上，老年人健康管理率達90%，慢性病人、重性精神病規(guī)范管理率達80%以上，傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務報告率達100%。

2、落實醫(yī)療質量和安全的核心制度。以醫(yī)療質量為核心，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部管理和基礎醫(yī)療質量管理，嚴格落實首診負責、上級醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會診、術前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度，嚴格落實《病歷書寫基本規(guī)范》，《手術安全核對制度》，規(guī)范病歷、處方等醫(yī)療文書書寫和手術安全核對工作，保障醫(yī)療質量和醫(yī)療安全。繼續(xù)強化臨床科室能力建設和醫(yī)務人員“三基三嚴”培訓，注重質量檢查和考核，狠抓醫(yī)療服務過程中重點環(huán)節(jié)、重點科室、重點人員管理，持續(xù)改進醫(yī)療質量。要嚴格執(zhí)行各項公共衛(wèi)生服務規(guī)范、臨床診療、護理技術規(guī)范，切實在實際的診療活動中加以落實，發(fā)揮其應有的作用。

3、嚴格規(guī)范診療服務行為，推進合理治療、合理用藥、合理檢查。認真落實《臨床技術操作規(guī)范》、《臨床診療指南》、《醫(yī)療機構藥事管理規(guī)定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》等規(guī)章、規(guī)范，嚴格執(zhí)行《處方管理辦法》、按藥品通用名開具處方制度和處方點評，處方公示制度，嚴格規(guī)范醫(yī)師處方行為，促進合理檢查、合理用藥、合理治療。促進基本藥物制度的廣泛推行，成為在院長領導下的醫(yī)療質量控制小組，對醫(yī)療衛(wèi)生質量進行定期不定期的抽查，以便及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改。處方合格率達95%以上，病歷文書合格率95%以上。逐步推行臨床路徑和單病種質量控制，促進醫(yī)療質量管理科學化、規(guī)范化、專業(yè)化、精細化、信息化發(fā)展。規(guī)范診療行為，控制醫(yī)療費用不合理增長。嚴格按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《衛(wèi)生部關于進一步加強醫(yī)療器械集中采購管理的通知》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)[2007]208號）規(guī)定，建立健全高值耗材管理制度，在高值耗材的采購、登記、保管、發(fā)放、使用和處置等各個環(huán)節(jié)建立健全相應的管理制度，規(guī)范購入渠道和臨床應用管理。

4、加強醫(yī)療技術和設備臨床應管理，保證醫(yī)療質量安全和患者權益。加強醫(yī)療技術和大型設備臨床應用管理，保證醫(yī)療質量安全和患者權益。切實加強醫(yī)療技術臨床應用管理，按照《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》要求，建立嚴格的醫(yī)療技術準入和管理制度。

5、推行城鄉(xiāng)醫(yī)療服務一體化管理。按照“管理機構下基層、疾控機構進醫(yī)院、健康教育進家庭”的服務理念，加快落實城鄉(xiāng)醫(yī)療服務一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生所的業(yè)務管理要做到轉變觀念、改變作風、深入基層、做好服務、抓好監(jiān)管；疾控工作要前移防疫保健關口，進一步加強重大疾病的防控，確保落實計劃免疫、預防保健、監(jiān)控全覆蓋；婦幼工作要全面落實“降消項目”、預防出生缺陷、住院分娩補助；健康教育應廣泛宣傳普及健康的生活理念和方式，努力做到“六進一上”，即健康教育進機關、進社區(qū)、進農(nóng)戶、進學校、進企業(yè)、進公共場所、上餐桌，不斷提高全民健康知識知曉率；切實抓好健康檔案建檔工作，在注重質量的前提下，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民的健康檔案全覆蓋，并落實好動態(tài)管理。鞏固我縣“省級中醫(yī)藥工作先進縣”的成果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科室要發(fā)揮中醫(yī)特色科室建設的示范帶動作用，不斷推廣普及轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所中醫(yī)藥適宜診療技術，充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、驗、廉”的優(yōu)勢。爭取達到80%的醫(yī)療機構特別是村衛(wèi)生所能夠提供中醫(yī)藥服務。鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構全部實現(xiàn)國家基本藥物制度，實行基本藥物零差率銷售。

（二）創(chuàng)建充滿活力的學習型衛(wèi)生院

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體醫(yī)務人員要樹立終身學習理念，不斷增強學習的緊迫性和自覺性，努力做勤奮學習，善于思考的模范，實現(xiàn)工作學習化，學習工作化，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院形成一種積極向上、學風嚴謹?shù)膶W習氛圍。

1、培訓機制：

建立縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的長效機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要積極選派醫(yī)德醫(yī)風好、敬業(yè)精神強、業(yè)務水平較高的人員到上級醫(yī)療衛(wèi)生機構進修學習，同時，通過援助單位開展專家門診、帶教查房、組織疑難危重病例討論、示范操作、業(yè)務培訓等活動，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療、預防保健、公共衛(wèi)生、中醫(yī)中藥、產(chǎn)科和急救技術服務的提高。通過縣鄉(xiāng)合理的人材流動機制和雙向轉診制度使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員的整體素質以及醫(yī)療衛(wèi)生服務能力得到提高，更好地為農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

2、學習機制

（1）突出學習重點：一是學習專業(yè)知識：根據(jù)從事專業(yè)不同，以學習“三基三嚴”為基礎，同時掌握本專業(yè)國內(nèi)外新進展、新技術并應用于臨床工作中；二是學習衛(wèi)生相關法律、法規(guī)，以規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全，如《中中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國侵僅責任法》、《病歷書寫基本規(guī)范》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》、《醫(yī)療事故處理條例》等以及農(nóng)合、醫(yī)保相關政策法規(guī)、衛(wèi)生規(guī)章以及衛(wèi)生管理制度等有關內(nèi)容。

（2）創(chuàng)新學習方法：一是堅持集中學與個人學相結合，走出去與請進來相結合，向書本學與向實踐學相結合，提升學歷教育與業(yè)務技能培訓相結合；二是請專家專題講座、觀看電教片、交流學習體會等多種方式加強學習；三是結合工作實際，帶著問題學，把學與思、知與行結合起來，做到學用所長，融會貫通，以解決問題和推動工作的成效檢驗學習效果。

（3）完善學習制度：一是健全學習制度，制定學習計劃，選定學習內(nèi)容，明確學習目標，建立職工終身學習體系；二是廣大醫(yī)務工作者要養(yǎng)成良好的學習習慣，每天抽出一定時間自覺；三是定期對職工的讀書筆記、心得體會、學習效果等情況進行全面督促檢查，營造濃厚的學習氛圍。

（三）創(chuàng)建群眾滿意的服務型衛(wèi)生院

改善服務態(tài)度，優(yōu)化服務流程，不斷提升服務水平，努力做到“服務好”，使群眾滿意。“服務好，群眾滿意”是醫(yī)療衛(wèi)生工作宗旨和作風的體現(xiàn)。醫(yī)療衛(wèi)生服務要堅持以人為本，防治結合，牢固樹立“病人第一、質量第一、服務第一”的理念，切實增強服務意識，努力為患者提供全程優(yōu)質溫馨服務。

1、改進醫(yī)療服務態(tài)度

積極創(chuàng)建人民滿意的衛(wèi)生院，強化服務意識，制定服務標準，落實服務措施，提高辦事效率，優(yōu)化服務質量，樹立“服務就是責任”的理念，進一步增強廣大醫(yī)務工作者的責任意識；改進服務方式，開展以“四個一”（一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯熱水）為主要內(nèi)容的文明單位創(chuàng)建活動，向群眾公開醫(yī)療衛(wèi)生服務流程、服務承諾、服務指南；切實轉變服務態(tài)度，杜絕“吃、拿、卡、要”,“冷、硬、橫、推”等不良現(xiàn)象。

2、提升公共衛(wèi)生服務水平

以實施國家公共衛(wèi)生服務項目為契機，積極轉變服務模式，改善服務條件，推行主動服務、上門服務方式，通過開展健康教育、孕產(chǎn)婦和兒童健康管理、慢性病和多發(fā)病治療隨訪及健康指導等工作，提高基層公共衛(wèi)生服務能力和水平，進一步強化基層預防保健職能，豐富衛(wèi)生院服務內(nèi)涵，提高鄉(xiāng)村群眾健康水平。

3、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務流程

貫徹落實《關于進一步改善醫(yī)療機構醫(yī)療服務管理工作的通知》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)[2010]12號），繼續(xù)將改善人民群眾看病就醫(yī)，享受公共衛(wèi)生服務項目的感受作為強加醫(yī)療衛(wèi)生服務工作的創(chuàng)新點的突破點，落實便民、利民措施，要在收費處、藥房、門診、合作醫(yī)療、計劃免疫等窗口設立醒目的標志，制訂方便群眾就醫(yī)的業(yè)務流程，改善服務設施，美化服務環(huán)境，縮短服務人群等候時間。通過合理安排門急診服務、簡化門急診和入院、出院服務流程、推行“先診療，后結算”模式、提供方便快捷的檢查結果查詢服務，導醫(yī)服務和即時結算服務等，積極探索、創(chuàng)新，有計劃、有重點地推進各項改善醫(yī)療服務的措施，做到安排合理、服務熱情、流程順暢，不斷促進醫(yī)療服務水平的提高。

4、實行公開透明服務

繼續(xù)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，推進基層衛(wèi)生服務機構規(guī)范化建設，改善服務環(huán)境。通過多種途徑和渠道為群眾提供科室布局、科室特色、專家信息和出診時間、診療流程等信息，保障患者就醫(yī)需求，定期向社會公開醫(yī)藥費用信息，保障群眾看病就醫(yī)。規(guī)范提供基本公共衛(wèi)生服務項目，提高服務數(shù)量的質量，努力提高居民知曉率和感受度。積極轉變服務模式，推廣全科醫(yī)生團隊服務，開展主動服務，探索簽約服務模式。

5、構建和諧醫(yī)患關系

加強醫(yī)患溝通，充分尊重和維護患者的知情權、選擇權，對患者和家屬關心的診斷、治療、手術、用藥以信公共衛(wèi)生服務項目等問題要耐心地解釋說明，多與病人進行一些感情溝通，多給病人一些人文關愛，體恤患者的痛苦，同情患者的困難，尊重患者的想法，打消患者的顧慮，努力讓患者獲得身心的健康，真正做到尊重病人、關愛病人、為患者提供溫馨、細心、愛心、耐心的服務。在強加醫(yī)療質量控制的基礎上，大力推進下級醫(yī)療機構認可上級醫(yī)療機構檢查、檢查結果和同級醫(yī)療機構檢查、檢查結果互認工作，促進合理檢查，降低患者就診費用。認真做好公共衛(wèi)生服務重點人群的復診、健康指導和跟蹤隨訪工作，提高群眾參與公共衛(wèi)生服務的滿意感和信任度。高度重視患者回訪工作，保障回防投訴渠道暢通，設立回訪信箱，開通溝通專線電話，建立和完善醫(yī)患溝通制度，及時受理和處理服務人群投訴，定期收集服務人群對衛(wèi)生院服務中的意見和建議，及時改進，定期召開病人及群眾座談會，開展問卷調查，并有詳實的評價結果，群眾滿意度要達到80%以上。

6、深化優(yōu)質護理服務

按照《中國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011－2015年）》的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要開展優(yōu)質護理服務，推進老年、慢性病、臨終關懷等長期醫(yī)療護理服務。優(yōu)質護理服務工作要結合科室實際，充分體現(xiàn)專科特色，并探索在門診、急診、手術室等部門開展優(yōu)質護理服務。充實臨床一線護士數(shù)量，完善并落實臨床護理專業(yè)人員配備、崗位管理和內(nèi)部收入分配等政策。

四、組織領導

為了加強創(chuàng)建“三型”衛(wèi)生院活動的組織領導，鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立創(chuàng)建“三型”衛(wèi)生院活動領導小組。組

長：朱素珍（柏井鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）副組長：王曉東（柏井鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長）成員：梁海燕（柏井鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫員）

李樸娥（柏井鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼員）

領導小組下設辦公室，辦公室主任由梁海燕擔任。

五、保障措施

（一）成立領導機構，加強組織領導 開展創(chuàng)建“三型”衛(wèi)生院活動是2012年縣衛(wèi)生局布置的一項重大工作，是我縣深化基層醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革的重要載體，是破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展難題，解決實際問題的重要舉措，也是我縣衛(wèi)生系統(tǒng)今后必須長期堅持的抓手。

（二）大力宣傳發(fā)動，科學統(tǒng)籌兼顧

動員全體職工，積極投身創(chuàng)建活動，通過學習討論，認真領會創(chuàng)建精神，通過細化實施方案，確保創(chuàng)建活動落到實處。“三型”衛(wèi)生院創(chuàng)建活動是當前和今后一段時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作目標與任務，全體職工要全身心投入，做到學以致用、用以促學，要讓創(chuàng)建活動成為指導實際工作的有力工具，把創(chuàng)建活動貫穿到各項工作中去，實現(xiàn)有機整合、整體推進。

（三）加強監(jiān)督考核，優(yōu)化激勵機制

創(chuàng)建活動領導組要對創(chuàng)建活動開展情況時行科學指導、督促落實，保證活動扎實有效，不走過場，要將創(chuàng)建工作與行風建設結合起來，與衛(wèi)生院的日常工作結合起來，合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。加強對活動的督導檢查，要強化監(jiān)督檢查機制，建立監(jiān)督檢查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要將職工學習培訓情況、服務質量情況、工作作風情況同績效考核相掛鉤，建立科學合理的考評機制，并作為選拔干部、晉升職稱的重要依據(jù)之一。

（四）積極探到實踐，形成長效機制

“三型”衛(wèi)生院創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)工程、長期工作。2012年，通過積極探索和努力實踐，初步形成“三型”衛(wèi)生院創(chuàng)建模式；2013年，通過對上一年的創(chuàng)建工作的總結，形成易于操作、便于實踐、科學可行的建設“三型”衛(wèi)生院的長效制度，推動“三型衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動深入持久地開展下去。

二0一二年四月

柏井鎮(zhèn)衛(wèi)生院

第四篇：創(chuàng)建三型機關工作

創(chuàng)建三型機關工作

開展創(chuàng)建“三型“機關活動，是xxx黨委按照xxx區(qū)黨委要求，為提高機關干部整體素質而開展的一項非常有意義的活動。在活動中，我按照黨委和部門要求，扎實進行了學習，不僅提高了思想認識，而且提高了自己的政治素質和業(yè)務水平。

一是不斷加強學習，提高了自己的政治和業(yè)務素質。學習是人類永恒的課題，是一切文明進步的源泉。當今時代，更是一個信息爆炸和知識倍增的時代，新知識和新技術的發(fā)展一日千里，學過的東西很快就會過時，不熟悉的東西越來越多。學習，已經(jīng)成為生存和發(fā)展的第一需要。實踐無止境，發(fā)展無止境，學習也無止境。知識就是力量，學習改變?nèi)松Ｃ鎸π滦蝿莺托氯蝿眨野凑拯h委制定的學習計劃和學習內(nèi)容，認真參加了學習、交流活動。學習了黨的xx大報告和科學發(fā)展觀理論，學習了區(qū)黨委工作會議和街道黨委會議精神。先后閱讀了《公務員公文寫作必備手冊》、《黨政干部憲法教育課本》、《馬克思主義中國化的最新成果》、《國家公務員依法行政培訓課本》、《公務員禮儀手冊》等書籍，并寫出了學習心得。我還結合工作實際，利用班前、班后時間，抓好業(yè)務學習，選取與本職工作相關的書籍進行學習。通過學習，提高了我的思想政治素質和專業(yè)文化水平，提高了處理專業(yè)事務的能力，更好地適應了新形勢發(fā)展的需要。

二是轉變觀念，不斷進行工作創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。實踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境。在工作中，只有勤于學習，善于學習，不斷學習，才能準確把握科學發(fā)展觀，才能以理論創(chuàng)新推動思路創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。為適應時代的發(fā)展，我自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法的束縛中解放出來，勇于突破已有的認識和做法，敢于打破常規(guī)去思考問題，尋找破解難題的方法，培養(yǎng)自己敢想、敢闖、敢干的精神，通過不斷創(chuàng)新來推動自身工作的開展。

三是厲行節(jié)約，養(yǎng)成節(jié)約的良好習慣。節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，更是一種個人修養(yǎng)。有人曾以為中國地大物博，就拼命開采煤、石油，不節(jié)制地伐木，獲取自己的最大利益，可到頭來卻引起資源不能充分利用，一再緊缺，引起資源恐慌。現(xiàn)在，我們越來越清醒地認識到，人均資源相對不足是我國的基本國情。在這樣的大背景下，唯有厲行節(jié)約，建設節(jié)約型社會，才有出路。節(jié)約不能只停留在口頭上，還要落實到具體行動上。為此，我自覺從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙等具體事情抓起，努力養(yǎng)成一種健康、文明、進步的消費態(tài)度和生活方式。用水后及時關好閥門，杜絕跑冒滴漏，下班后及時關燈、關電扇，堅決杜絕白晝燈、長明燈。為節(jié)約電話費，通話時間不超過3分鐘，節(jié)約電話費，提高工作效率。

領導和同志們，雖然我在創(chuàng)建“三型“機關活動中取得了一定體會，各方面素質有了一定提高，但離領導的要求和同志們的期望還有一定距離。下步，我將以這次活動為契機，虛心向領導和同事們學習，真正使自己在學習、創(chuàng)新、節(jié)約和服務方面有更大的提高，切實使自己在服務村居、提高效能上有一個大的改觀，為推動xxx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展再做新貢獻。

第五篇：創(chuàng)建六型衛(wèi)生院活動實施方案

文章標題：創(chuàng)建六型衛(wèi)生院活動實施方案

學習型：著重培養(yǎng)全院干部職工勤奮好學、學以致用的良好學風：一是規(guī)定全院人員每人每天至少應該有一個小時的自主學習，并做好學習筆記，以備考核；二是規(guī)定每月第二個星期五為全院職工業(yè)務學習日，每月17日為社區(qū)責任醫(yī)生業(yè)務培訓日；三是聘請市中心醫(yī)院的專家來院講課，對職工進行集中學習培訓；四是不定期

舉行集中統(tǒng)一考試，檢驗學習成效。五是鼓勵職工接受繼續(xù)再教育，對學費進行按比例補助。六是抽調技術骨干，到上級醫(yī)院進修，完成業(yè)務的深造和提高。

創(chuàng)新型：堅持走內(nèi)外兩條路線：一是采取“走出去，請進來”的方式，虛心向各兄弟單位及各行各業(yè)學習，在不斷總結學習經(jīng)驗的基礎上，積極探索符合自身特點的創(chuàng)新途徑；二是加強對本單位的調查研究工作，深入挖掘內(nèi)在潛力，進一步完善工作機制和工作內(nèi)涵，重點是責任醫(yī)生制度創(chuàng)新、信息化創(chuàng)新、社區(qū)衛(wèi)生服務的創(chuàng)新，率先在全市打造高度數(shù)字化的社區(qū)衛(wèi)生服務體系。

規(guī)范型：規(guī)范型中心衛(wèi)生院創(chuàng)建將重點抓好以下工作：一是全面推行財政政務公開，建立科學、民主的決策機制；二是簡化門診、住院流程，推行院內(nèi)首問負責制；三是強化職工勞動紀律考勤，規(guī)范診療操作規(guī)章制度。

高效型：今年著重做好3萬多參保居民健康體檢任務，需要各社區(qū)衛(wèi)生責任醫(yī)生團隊、臨床輔助職能科室緊緊圍繞全年工作目標，分解任務，落實到人，真抓實干，加強調度，確保樹立“五個第一”理念，努力打造“五大衛(wèi)生”。今年我院將在評先樹優(yōu)、物質獎懲上加大力度，嚴格獎懲兌現(xiàn)，激勵干事者、保護創(chuàng)新者，鞭策落后者，切實體現(xiàn)干好與干壞不一樣。

節(jié)約型：建設節(jié)約型醫(yī)院主要從以下幾個方面入手：一是加大宣傳，制作橫幅、宣傳牌等，利用新聞媒體、網(wǎng)絡信息等宣傳，創(chuàng)造節(jié)約氛圍；二是建立健全制度，強化監(jiān)督措施，實行勤儉節(jié)約責任制，定期對醫(yī)生的處方進行審核，實施針對性分析，查處不合理用藥的大處方行為；三是強化管理，在水、電、紙張、耗材等方方面面制定綜合措施和具體的規(guī)定，建立勤儉節(jié)約長效運行機制，扎實推進資源節(jié)約工作。

廉潔型：主要活動內(nèi)容如下：一制定完善并嚴格執(zhí)行對違反行業(yè)紀律的處理規(guī)定，加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處收受、索要回扣、“紅包”、開單提成和亂收費等群眾關心的熱點問題；二是嚴肅查處接受醫(yī)療設備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等領域的生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人以各種名義給予回扣的行為；三是對依法收費情況進行一次回頭看，認真檢查工作程序、工作效果，不該收的堅決不收，不該要的堅決不要；四是加強黨風廉政建設監(jiān)管力度，建立在職醫(yī)務人員醫(yī)德檔案,醫(yī)務人員發(fā)生收受紅包、商業(yè)賄賂等行風問題，將記錄入檔并取消當年評優(yōu)、評職稱資格或者緩聘、解職待聘。

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