第一篇：潤州區科技局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案

潤州區科技局深入學習實踐科學

發展觀活動實施方案

局各科室：

根據市委《全市深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》和區委《全區深入學習實踐科學發展活動實施意見》的精神，我局學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）從2009年3月開始，到8月基本結束。為了確保學習實踐活動健康有序、扎實有效推進，結合我局實際，制定如下實施方案。

一、學習實踐活動的重大意義

學習實踐活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、保持社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨組織和黨員干部領導科學發展能力、加強黨的執政能力建設和先進性建設的必然要求。

全局黨員干部一定要深刻認識開展學習實踐活動是潤州區搶抓機遇、加速趕超，在城鄉一體化發展中全面建設現代化新城區的客觀要求，要以高度的政治責任感和緊迫感，積極投入到學習實踐活動中來。通過學習實踐活動，切實解決影響我局科學發展的突出問題，全面提高黨員領導干部科學發展的能力，實現黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠，確保學習實踐活動取得實實在在的效果。

二、學習實踐活動的總體要求

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，“以踐行科學發展，建設現代新城區”為主題，以開展“提升創新能力、促進跨越發展”活動為載體，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠，牢牢把握堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，達下思想認識不斷提高、突出問題得到解決、體制機制更加完善、科學發展有效推進的目標要求。

根據制定的總體要求，我局重點做好以下幾個方面的工作。

1、培育壯大高新技術產業。一是大力培育與發展高新技術企業，促其加強科研隊伍和科研平臺建設，提高企業新產品開發和引進消化新技術的能力，使企業具備申報國家高新技術企業資格條件。二是積極組織實施省、市科技計劃，不斷壯大工程機械、船舶及船用設備、電子信息等優勢產業，大力發展和培育新型環保、現代服務業等高新技術新興產業。

2、加快科技創新載體建設。一是加強潤州高創中心的建設，把孵化器建設作為培育科技型苗子企業和加快高新產業發展的主渠道和工作載體。二是大力推進高技術船舶及配套高新技術特色產業基地建設。通過加快建設，提高船舶及配套優勢主導產業及其自主創新的能力，提升產業有效集聚和集成創新水平。三是進一步強化企業主體地位。加快推進重點企業集團、行業龍頭企業研發機構建設，努力提升其自主創新和開放配置科技資源、主導科技創新活動的能力。四是進一步加強農業科技示范園建設。把農業科技示范園作為農業科技創新的主要載體，加大項目申報力度，整合創新資源，適度集中建設，形成農業科技創新源泉和示范推廣的主力軍。

3、大力提升知識產權工作水平。一是以實施知識產權戰略為契機，加快建設省知識產權試點創建區；二是大力培育知識產權優勢企業，深入實施企業知識產權戰略推進計劃和“知識產權服務百企工程”，培育一批發明專利申請優勢企業。三是開展知識產權示范企業和示范鄉鎮工作，加大知識產權宣傳培訓力度，開展知識產權人才培養工作。

4、積極推進產學研合作。重點是推進項目合作，通過產學研聯盟，解決一批技術難題，研發一批高新技術產品，解決一些共性關鍵性技術，以推動重點產業與產品的升級跨越。圍繞我區船舶及配套、小型工程機械、電子通訊、現代物流舉辦專題論壇，促進科技成果來我區轉化，同時充分發揮科技顧問的作用，為我區產業發展獻計獻策。

5、強化創新創業人才引進與培育。認真落實省“雙千”人才工程和市“331”人才計劃，引進和培育高層次創業創新人才，提升科技創新人才支撐能力，以提高企業的創新能力，爭取引進高層次創業團隊2個。

6、大力提升科技創新引導水平。加強調查研究工作，增強科技工作的針對性和前瞻性。4月中旬，舉辦企業創新政策培訓班，并利用報刊、網絡等媒體手段，全方位宣傳科技創新創業各項政策措施，著重突出“創新促進發展、科普惠及民生”這一主線，努力營照有利于科技創新的良好氛圍。

三、學習實踐活動的方法步驟

學習實踐活動從2009年3月開始，8月基本結束。參加對象以局黨組成員和黨員領導干部為重點，全體黨員參加。主要分為學習調研、分析檢查、整改落實三個階段。

第一階段：學習調研（3月20日-4月30日）。重點抓好學習調研、解放思想討論。

1、制定活動方案。成立學習實踐活動領導小組，并根據區委部署，結合科技局實際，制定實施方案。

2、全面動員部署。召開全局黨員大會，局黨組書記作動員講話，傳達區委學習實踐活動文件精神，進行思想發動和工作部署。

3、做好學習培訓。組織全體黨員認真學習十七大和十七屆三中全會精神、《毛澤東 鄧小平江澤民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，以及省、市、區委有關推動科學發展的一系列決策部署和重要文件精神。制定學習培訓計劃，采取集中培訓、個人自學、專題輔導、集體研討等形式，參學黨員不少于20學時的學習，中心組集中學習不少于3次。

4、深入開展調研。局黨組成員要結合自己分管的工作，著重圍繞科技創新服務平臺建設、高層次創新型人才隊伍引進、知識產權工作水平提升等重點課題展開調研，抓住影響科學發展的突出矛盾和問題。

5、組織廣泛討論。在廣泛發動、深入學習的基礎上，組織對科技創新工作是不是科學發展、能不能科學發展、怎樣做到以科學發展觀為指導落實保增長促發展的思想討論，進一步加深廣大黨員特別是黨員領導干部對科學發展觀的理解，推動新一輪思想解放。

第二階段：分析檢查（5月1日-5月31日）。重點抓好局領導班子專題民主生活會、形成局領導班子分析檢查報告。

1、召開局領導班子專題民主生活會。圍繞深入貫徹落實科學發展觀，按照加強領導班子思想政治建設的要求，領導班子成員要結合分工，深入查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機不利影響反映出來的突出問題，黨性修養和作風建設方面存在的突出問題。深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。組織全體黨員開好專題組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。

2、形成局領導班子分析檢查報告。局領導班子要在前段學習調研、廣泛討論和解放思想的基礎上，緊密聯系實際，對照科學發展觀的要求，深刻分析班子存在的問題和形成問題的原因，確定今后貫徹落實科學發展觀的主要思路、工作要求和加強班子自身建設的具體措施，并寫出班子分析檢查報告。

3、組織群眾評議。分析檢查報告形成后，通過召開座談會、發放評議表等形式組織本單位的黨員和群眾、基層服務對象進行評議。評議結果在一定范圍內公開。

第三階段：整改落實（6月1日-8月31日）。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題。

1、制定整改落實方案。以分析檢查報告為主要依據，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，明確整改落實牽頭領導、整改措施、具體責任人、整改時限。整改落實方案制定后，向黨員和群眾公布，做出公開承諾，接受監督。

2、集中解決突出問題。按照制定的整改落實方案，認真進行整改，集中解決影響和制約工作的突出問題，切實辦好企業迫切希望解決的實事。對那些迫切需要解決，經過努力能夠解決的突出問題，要集中時間和精力整改。對暫時無法解決的，要明確思路和辦法，爭取早日解決。整改落實情況向黨員和群眾公布，接受監督。學習實踐活動基本完成時，及時做好總結工作，組織群眾滿意度測評。根據測評情況情況，進步完善整改落實措施，進一步抓好落實。

四、學習實踐活動的組織領導

開展學習實踐活動是全黨政治生活中的一件大事，局黨組思想上高度重視，工作上落實責任，組織上提供保障，確保學習實踐活動各項措施落到實處。

1、加強領導。為了切實加強學習實踐活動的組織領導，局黨組全面負責學習實踐活動，黨組書記是學習實踐活動的第一責任人，分管領導履行直接責任人的職責。黨員領導干部要發揮好模范示范作用，帶頭開展學習實踐活動。成立局學習實踐活動領導小組和辦公室，具體組織學習實踐活動。

2、重視宣傳。利用網絡、科普宣傳欄等形式，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質、重大意義和根本要求。潤州科技信息網將及時發布學習實踐活動的動態，總結推廣和全面展示學習實踐活動的好做法、好經驗，為學習實踐活動營造良好的輿論氛圍。

3、統籌兼顧。把扎實開展學習實踐活動與積極應對當前經濟形勢、保持經濟平穩較快發展結合起來，與全面完成科技工作任務結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

潤州區科學技術局 二OO九年三月二十日

第二篇：學習實踐科學發展觀活動實施方案

學習實踐科學發展觀活動實施方案

為樹立和實踐科學發展觀，全面提升我校辦學水平，根據黨中央、省、市委的部署和教育局黨委深入學習實踐科學發展觀會議的要求，結合我校實際，決定在全校開展以“深入學習實踐科學發展觀，推進學校和諧發展”為主題的落實科學發展觀大討論活動，現制定以下實施方案：

一、指導思想和目標要求

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織全校黨員特別是學校領導班子認真學習實踐科學發展觀，準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，著力提高推進學校科學發展、促進和諧校園建設的能力，著力解決影響和制約學校科學發展的突出問題，著力構建和完善有利于學校科學發展、和諧發展的體制機制，達到“提高認識、增強能力、解決問題、促進發展”的活動目標。

學習實踐活動具體達到以下目標要求：、提高科學發展認識。深刻認識教育為推進我縣經濟和社會發展培養、輸送高素質人才的重要性和緊迫性，引導廣大黨員干部加強學習，提高素質，統一思想，牢固樹立科學發展觀，緊密聯系學校實際，把握科學發展觀的內涵要求，對事關學校科學發展大局的重大問題形成共識，確立符合我校實際的科學發展理念，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

2、增強科學發展能力。引導廣大黨員特別是黨員領導干部自覺用科學發展觀指導實踐，不斷提高搶抓機遇推進我校又好又快發展的能力；不斷提高推進高素質教師干部隊伍建設和創新型人才培養的能力；不斷提高謀劃當前發展與未來發展、局部發展與全局發展的能力；不斷提高統籌繼承傳統與改革創新、突出重點與整體推進以及教學、教研與社會服務等關系的能力。

3、解決影響科學發展突出問題。積極探索在新的歷史條件下學校應當實現什么樣的發展、怎樣實現發展，深刻分析和清醒認識教育事業面臨的“機遇與挑戰”、“最大實際”和“最大問題”，努力解決制約學校科學發展及社會、家長、師生反映強烈的問題。

4、推動學校科學發展。努力實現在繼續解放思想上邁出新步伐，在堅持改革開放上實現新突破，在推動學校事業發展上取得新成就，在促進和諧校園建設上見到新成效，在加強學校黨建上取得新進展，保持和發展學校建設又好又快的好勢頭、好氛圍、好局面。

二、組織領導

領導小組： 組長：張羅林

副組長：張麗

成員：張恒山汪新輝曾繁華唐敦漢張玉蘭 工作小組： 組長：張羅林

副組長：張麗 成員：全體黨員

三、范圍對象

參加學習實踐科學發展觀的對象是學校黨員領導干部和學校全體黨員及全體積極份子。

四、方法步驟

學習實踐活動從XX年9月開始，至XX年2月結束，時間近6個月，在做好前期準備的基礎上，從9月中旬正式啟動，分三階段進行。

第一階段：學習提高、調查研究階段（XX年9月中旬至10月下旬）。

1、動員部署

利用周一例會時間對黨員干部進行政治學習，按照教育局的會議要求和部署，深刻領會、《關于開展全市第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的文件精神。

2、學習調研

主要以開展解放思想、轉變觀念、形成共識的理論學習活動，努力增強貫徹科學發展觀的自覺性和堅定性，認真梳理在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題。

（1）向理論精學，比思想大解放。主要抓好三個環節：一是讀。要精讀《科學發展觀重要論述摘編》，認真學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，學習胡錦濤等中央領導同志一系列重要講話精神。黨員領導干部要在通讀有關學習材料的基礎上，對重點篇目進行精讀。黨員教師要帶頭學習，更好地聯系實際深入思考，黨員教師確定“幫扶工程”。二是導。圍繞實踐科學發展觀，圍繞怎樣促進學校教育教學水平進一步提高，采取論壇、黨課、講座、報告會等形式，邀請領導、專家來作專題輔導。三是談。通過召開座談會，開展解放思想大討論、撰寫學習心得等形式，組織教師進行理論學習交流。

（2）調查研究。校領導班子根據各自分管的年級，確定關于推進學校發展的課題，由校級領導干部領題，分別帶領各年級開展調研，并形成專題調研報告，在一定范圍內進行研討，深化對科學發展觀的認識和實踐。根據我校發展的實際情況，校領導班子要組織專門力量重點抓好以下三個課題的調研：學校目前的現狀、今后發展方向的對策研究；現階段學生管理、德育工作現狀、問題和對策研究；如何在現有條件下，探索、提高教學質量的對策研究。以上各課題組由主管副校長牽頭負責，務必做好調研工作，并形成專題調研報告。工會負責召開教職工代表座談會；負責召開退休教職工座談會；負責召開學生代表座談會、學生家長座談會。通過各層次的座談會，廣泛聽取各方面在學校發展、教育教學等方面的意見和建議。

（3）開辟“科學發展大家談”專欄。學校深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室在簡訊、校園網等宣傳載體上開辟專欄，引導全校黨員立足本職崗位，圍繞事關全區科學發展全局的重大問題，開展討論交流，進一步統一思想、形成共識。

第二階段：分析檢查、找準問題階段（XX年10月上旬至11月底）。

分析檢查階段是承前啟后、把學習實踐活動引向深入的重要階段。這一階段主要方法是以開展“兩會一評一公開一總結”為抓手，深入分析查找原因，總結經驗教訓，明確整改思路。、民主生活會。學校領導班子要圍繞貫徹落實科學發展觀這一主題，過一次專題民主生活會，分析檢查問題，開展批評與自我批評，統一思想認識。要自覺聯系個人實際，主動把自己置身于學習實踐活動中。民主生活會前，與會人員要準備好個人發言提綱，民主生活會后，要及時討論總結，形成書面報告。報告要體現影響和制約學校、個人貫徹落實科學觀的突出問題，深入理清思路，尋求解決辦法。

2、黨員會議。學校將召開黨員會議，向黨員同志報告貫徹落實科學發展觀的情況，聽取黨員同志的意見和建議。進一步找準影響和制約學校科學發展的突出問題、影響學校和諧穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。主要通過發放征求意見表、召開座談會、設立意見箱等多種渠道來實施。

3、群眾評議，社會公開。請學生代表和家長代表對學校的工作進行評議，聽取學生和家長對學校工作的意見和建議。形式要多種多樣，可以通過家長座談會、發放調查問卷、設立意見信箱等形式進行，著重從對科學發展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議。評議也可根據實際情況采取召開座談會或書面評議等形式進行。根據群眾評議，對學校的工作進行完善。對于評議的結果，也可以采取可行方式公開，主動接受社會監督。從而進一步征求群眾意見，切實把存在的突出問題找準、找實。

4、深刻進行分析總結。在開好領導班子專題生活會的基礎上，領導班子要認真對照科學發展觀的本質要求，認真查找在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照工作實際，認真查找自身發展戰略、發展思路、體制機制和工作舉措等方面是否符合科學發展觀的要求；對照教職工的期望，認真查找事關教師根本利益的突出問題是否得到了及時有效解決。分析查找結束時，領導班子要形成貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告，分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路這兩個重點。第三階段：整改落實階段（XX年11月上旬至12月）。、重視查找出來的問題。要根據教師的自查結果，在制約學校及教師個人教學質量提高的突出問題上下功夫，在影響個人業務水平提高的突出問題上下功夫，從實際出發，盡力而為，力爭解決問題，取得實效。

2、重視群眾反映的熱點問題。采取切實措施，幫助解決群眾反映的最關心、最直接的問題。將熱點難點問題進行分類匯總，抓好整改措施和工作落實。尊重學生和家長，把學生滿意、家長滿意、社會滿意作為我們衡量學習實踐活動成效的重要標準之一。

3、構建機制。要根據科學發展觀的要求，建立和完善學校的各項規章制度，形成有利于學校可持續發展的科學機制，包括學校常規管理機制、領導任用評價機制、教職員工績效考核機制、教學管理機制等。

4、爭當排頭兵。繼續深入開展主題實踐活動，爭當四個排頭兵：一是爭當科學發展的排頭兵。要以體制創新改革帶動學校的發展，要以教學方法改革帶動質量的提高，要以思想觀念變革帶動師德的鑄立。二是爭當構建和諧教育的排頭兵。要著力解決制約學校發展、制約教育教學質量進一步提高的突出問題，解決影響我們構建和諧校園、影響我們創建和諧教育的突出問題，以和諧教育融入和諧社會。三是爭當黨的建設的排頭兵。要抓理論武裝，永葆先進本色；要抓制度完善，推進學校和諧；要抓廉政建設，密切干群關系。四是爭當深入學習實踐科學發展觀活動的排頭兵。要帶頭正面教育，帶頭突出實踐，帶頭深入群眾，帶頭解決問題，以學習實踐活動的具體成果，推動教育可持續發展，向社會交上滿意的答卷。

5、做好總結。一是組織好教師測評。學習實踐活動基本結束時，組織黨員教師對突出問題解決情況進行滿意度測評，并通過一定的方式向社會公布測評結果，接受黨員群眾的監督，接受社會的監督。二是撰寫專題研究報告，提出有建設性的意見和建議，上交主管部門。

五、工作要求

全校上下必須從政治和全局的高度，深刻認識學習實踐科學發展觀的重大意義，把思想和行動統一到縣委、教育局的決策和部署上來，把學習實踐科學發展觀作為當前重中之重的任務，真抓實干，務求取得實效。

（一）健全機構，落實責任制。成立柘木小學學習實踐科學發展觀活動領導小組。實行嚴格的責任制，建立“黨支部統一領導，人人參與，黨員干部帶頭，教師積極參與”的工作機制，形成層層抓落實的責任機制，確保柘木小學學習實踐科學發展觀深入扎實地向前推進。

（二）強化監督，狠抓落實。采取多種形式，加強對學習實踐科學發展觀活動的監督檢查。定期通報學習落實情況，接受教師監督。對監督檢查中發現的問題及時整改。在做好內部監督的同時，還要自覺接受外部以及社會各界的監督。

（三）嚴格考核，激勵先進。要把考核獎懲工作作為學習實踐科學發展觀活動的一個重要環節，抓緊抓好。并將考核結果作為評優、干部選拔任用的重要依據，做到獎優罰劣，真正使學習實踐科學發展觀思想落實到廣大黨員和教職工的實際行動當中去。

柘木鄉中心小學

XX.9

第三篇：學習實踐科學發展觀活動實施方案

正陽小學第三批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案

在全黨深入開展學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰略部署。根據《綠園區第三批深入學習實踐科學發展觀活動工作方案》的文件精神和要求，結合我校工作實際，現就開展深入學習實踐科學發展觀活動，制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“提高質量上品位，強化特色爭一流”為載體，組織全體共產黨員特別是領導班子、黨員領導干部以及黨員骨干教師深入學習實踐科學發展觀，緊密結合社會主義現代化建設戰略需求和培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的根本任務，明確辦學思路、提高辦學質量、完善體制機制、建設和諧校園，努力把學校各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，努力把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，使學校黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求。

學校要按照“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，扎扎實實地開展學習實踐活動。

二、工作目標

1．深化思想認識有新境界。通過學習實踐活動，使學校的黨員教師準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，從根本上轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，切實增強加快發展、科學發展、又好又快發展教育事業的緊迫感和責任感，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

2．解決突出問題有新突破。通過學習實踐活動，努力破解影響和制約本校教育科學發展、規范辦學行為以及黨員教師在黨性黨風黨紀、教師在師德師風建設等方面群眾反映突出的問題，竭力為群眾辦實事、好事，解決實際問題，促進教育事業穩定、協調、健康發展。

3．創新制度機制有新舉措。通過學習實踐活動，研究解決影響制約本校教育加快發展、科學發展、又好又快發展的制度機制等深層次問題，建立健全有利于科學發展教育事業的評價機制，學校教育管理機制，教師考評機制，學生綜合素質評價機制等。努力為科學發展觀的貫徹落實營造良好的政策和制度環境。

4．改善民本民生有新進展。通過學習實踐活動，重點解決關系群眾切身利益的突出問題。堅持以人為本，做到教育事業發展為了人民，教育事業發展依靠人民，教育事業發展成果由人民共享，自覺把

群眾的愿望和要求作為想問題，作決策，抓工作的依據，扎實推進各項教育助學工程，認真解決群眾反映強烈的突出問題和群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

5．踐行“四個特別”有新面貌。認真貫徹胡錦濤總書記在十七屆中紀委第三次全會上的重要講話精神，切實加強黨員教師黨性修養，在嚴格遵守黨的政治紀律，樹立和弘揚與時俱進、求真務實、密切聯系群眾、艱苦奮斗的優良作風方面取得新的成效，黨員教師要堅持講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行省委“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”的要求，切實增強提高辦學質量、創建平安和諧校園、推動科學發展的能力。

三、具體措施 在上級黨委的指導下，切實加強對我校學習實踐活動的組織和領導，思想上高度重視、工作上落實責任、組織上提供保障，確保學習實踐活動各項要求落到實處。

（一）加強領導，落實責任。為加強對學習實踐活動的領導，學校成立學習實踐活動領導小組。嚴格落實領導責任制，學校黨總支對學習實踐活動全面負責，班子成員負責抓分管工作的學習實踐活動。形成一把手負總責、書記負專責，一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保學習實踐活動深入扎實開展。

（二）突出重點，全員參與。校領導班子和中層以上領導是學習實踐活動的重點。班子每個成員要帶頭學習、調研，帶頭解放思想，帶頭作學習調研、分析檢查，整改落實。結合工作分工，深入實際調查研究，解決問題，確保學習實踐活動效果。黨員要積極投入到學習實踐活動中來，認真學習，主動實踐。

（三）宣傳交流，營造氛圍。在開展學習實踐活動中，要認真做好宣傳交流工作，積極采取懸掛條幅、辦宣傳欄、建學習實踐活動專題網頁、校刊專欄，定期出學習簡報等多種形式，及時交流學習實踐活動的進展情況、成功經驗和實際效果，大力宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型，為深入開展學習實踐科學發展觀營造良好的氛圍。

（四）統籌兼顧，搞好結合。一是與局黨委各項活動相結合，切實加強我校領導班子隊伍建設，落實好在領導班子中開展的學理論、學業務、學法規，建和諧領導班子，創一流業績的工作。二是與2009行風建設年活動相結合。特別是認真查擺問題、征求意見環節，結合反饋上來的行風方面的問題，認真落實和解決，把行風建設工作和學習實踐活動都能落到實處。立足把學習實踐活動與教育教學工作相結合，把學習實踐活動的最終成效體現到解決突出問題、促進教育工作上，切實做到兩結合、兩促進。

四、活動安排

根據區教育局安排，我校學習實踐活動時間從2009年10月開始，至2010年1月基本完成，共分三個階段實施。

第一階段：學習調研（2009年10月初至11月上旬）。

（一）學習培訓。一是全體動員，統一思想。召開動員大會，對學習實踐活動進行部署，統一思想，讓全體黨員、教師積極投身到學習實踐活動中來。二是學習理論，明確方向。組織黨員認真學習黨的十七大和十七屆全會精神、中央以及市委、區政府主要領導同志一系列重要講話精神。在學習形式上大膽創新，把個人自學和集中學習相結合、走出去和請進來相結合、理論研討與調查研究相結合、正面引導和反面警示相結合，增強理論學習的吸引力和感染力。適時采取專題輔導報告會、電化教育、知識考試等形式，提高學習效率。黨員、干部要認真作好學習筆記，撰寫學習心得體會。三是營造學習氛圍。通過深入學習實踐科學發展觀、宣傳欄，舉辦深入學習實踐科學發展觀知識競賽，發動全體黨員、教職工為我校科學發展建言獻策。

（二）深入調研。一是確定調研課題，制訂調研方案。學校領導班子將認真分析我校現狀，找準制約我校科學發展的根本問題，選定調研課題，精心制訂調研方案，為扎實搞好調研工作做好準備。二是深入調研，掌握情況。學校領導班子成員將深入年級組調研，廣泛聽取意見和建議，發現并掌握一些典型，深入思考，努力探索我校教育科學發展的根本途徑和方法，撰寫調研報告。三是總結調研成果，開展成果交流。總結調研工作中發展的典型經驗，召開學習調研交流會，匯報交流調研成果。

（三）解放思想大討論。一是開展主題實踐活動。緊密結合學校實際，廣泛開展“學身邊名人，做成功師生主題活動”，增強活動效果，使整個學習實踐活動富有創造性，引導黨員回顧我校的發展成就，總結我校的發展經驗，分析查找存在的問題和不足。二是明確目前制約我校教育發展的主要因素，找出差距，確定今后的工作重點。三是提高認識，統一思想。增強全體教職員工貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

第二階段：分析檢查（2009年11月中旬至12月中旬）。

（一）、領導班子專題民主生活會。領導班子就各自所負責的專題調研情況進行交流發言，班子成員充分利用專題調研，本著“思想大解放，作風大轉變，學校工作大發展” 的主導思想，重點分析分管工作中存在的突出問題，深刻分析原因，尋找解決問題的突破口的

關鍵點。在此基礎上，班子成員發揮各自的特長，將專題民主生活會開成診斷會、研討會、聚力鼓勵會。

（二）、黨員民主生活會。支部召開全體黨員民主生活會，班子成員將各自的專題調研報告在生活會上進行通報，請全體黨員從科學發展觀的認識深刻不深刻，查找的問題準不準，原因分析的透不透，發展思路清不清，工作措施可行不可行等方面對報告進行評議。

（三）、形成分析檢查報告。分析檢查報告要在總結回顧、學習調研、征求意見和運用專題民主生活會成果的基礎上，認真撰寫貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告。報告充分反映學校和個人貫徹落實科學發展觀的實際情況，認真調查突出問題，深刻分析產生問題的主客觀原因，確定貫徹落實科學發展觀的主要思路、工作要求和加強自身建設的具體措施等。要深入開展“四對照、四檢查”：對照科學發展觀本質要求，檢查在運用科學發展觀武裝頭腦、指導教育教學實踐等方面存在的問題；對照先進經驗，檢查自身差距；對照工作實際和職責任務，檢查不足；對照教職工的愿望和要求，檢查哪些方面還需努力改進。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這幾個重點，避免寫成工作報告。分析檢查報告初稿后，要召開黨支部會議進行充分討論，并以發放征求意見稿等方式聽取各方的意見，反復修改完善。

第三階段：整改落實階段（2009年12月下旬到1月末）

（一）制定整改落實方案。一是以分析檢查報告為依據制訂整改落實方案，整改落實方案要把領導班子分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化，做到“三明確一承諾”，即明確整改落實的目標、方式和時限，明確整改落實的具體措施，明確分管領導、分管處室的責任。整改方案制訂后，對決定解決的問題作出公開承諾。二是整改落實方案制定后，采取適當方式向黨員、群眾通報，向社會公布，接受監督。

（二）集中解決突出問題。一是大力解決分析檢查階段查找出的突出問題、教職工反映的熱點問題，堅持什么問題突出就重點解決什么問題，多為教職工辦看得見、摸得著、促進科學發展的實事。二是從完善體制、創新機制入手，重點解決當前制約我校發展的矛盾。

（三）通過本次活動加強支部自身建設，使組織生活、民主生活正常開展。

（四）完善體制機制。以科學發展觀統領全局，進一步明確我校發展目標、發展方向、發展思路，不斷創新工作方法，著重抓好以下五大工程：一是特色工作創建工程。按照《綠園區第三批深入學習實踐科學發展觀活動工作方案》，創新工作思路，創建特色工作。二是提升德育水平工程。認真落實《小學生日常行為規范》，遵循德育的

基本原則，大力促進德育活動的開展做到以德樹人。三是提高教學質量工程。加強對教學過程的監管力度。認真實施《綠園區第三批深入學習實踐科學發展觀活動工作方案》，大力構建有效課堂，全面推進課程改革，大面積提高教學質量。四是加強教師隊伍建設工程。以校本培訓為突破口，大力開展教師繼續教育；以校本教研為平臺，促進教師專業化成長。完善教師工作評價機制、激勵機制，打造一支過硬的教師隊伍。五是強化安全增長率工程。建立一整套科學的安全防范體系和應急管理體系，確保師生財產安全。加強學校信訪工作，及時化解各種矛盾，營造團結祥和的良好氛圍，達到以和促教，以和促穩、以和促進的目的。

第四篇：學習實踐科學發展觀活動實施方案

中共何家巖鎮文衛

黨支部深入學習實踐科學發展觀

活動實施方案

為樹立和實踐科學發展觀，全面提升我校辦學水平，根據黨中央、省、縣委的部署和上級主管局黨委深入學習實踐科學發展觀會議的要求，結合我校實際，決定在支部開展以“深入學習實踐科學發展觀，推進單位和諧發展”為主題的落實科學發展觀大討論活動，現制定以下實施方案：

一、指導思想和目標要求

全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織支部黨員，特別是各單位領導班子認真學習實踐科學發展觀，準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，著力提高推進學校科學發展、促進和諧校園建設的能力，著力解決影響和制約學校科學發展的突出問題，著力構建和完善有利于學校科學發展、和諧發展的體制機制，達到“提高認識、增強能力、解決問題、促進發展”的活動目標。

學習實踐活動具體達到以下目標要求：

1、提高科學發展認識。深刻認識教育，衛生為推進我縣經濟和社會發展培養、輸送高素質人才的重要性和緊迫性，引導廣大黨員干部加強學習，提高素質，統一思想，牢固樹立科學發展觀，緊密聯系學校實際，把握科學發展觀的內涵要求，對事關學校科學發展大局的重大問題形成共識，確立符合支部實際的科學發展理念，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

2、增強科學發展能力。引導廣大黨員特別是黨員領導干部自覺用科學發展觀指導實踐，不斷提高搶抓機遇推進支部又好又快發展的能力；不斷提高推進高素質干部隊伍建設和創新型人才培養的能力；不斷提高謀劃當前發展與未來發展、局部發展與全局發展的能力；不斷提高統籌繼承傳統與改革創新、突出重點與整體推進以及教育、衛生與社會服務等關系的能力。

3、解決影響科學發展突出問題。積極探索在新的歷史條件下學校應當實現什么樣的發展、怎樣實現發展，深刻分析和清醒認識文衛事業面臨的“機遇與挑戰”、“最大實際”和“最大問題”，努力解決制約單位科學發展及社會、反映強烈的問題。

4、推動單位科學發展。努力實現在繼續解放思想上邁出新步伐，在堅持改革開放上實現新突破，在推動文衛事業發展上取得新成就，在促進和諧校園，和諧醫院建設上見到新成效，在加強學校和醫院黨建上取得新進展，保持和發展學校和醫院建設又好又快的好勢頭、好氛圍、好局面。

二、組織領導 領導小組： 組長：胡潔 副組長：袁玖

成員：馬哲、曹菊英、冉德全 工作小組： 組長：胡潔 副組長：袁玖 成 員：全體黨員

三、范圍對象

參加學習實踐科學發展觀的對象是學校和鎮衛生院黨員領導干部和全體黨員及。

四、方法步驟

學習實踐活動從2009年9月中旬開始，至2010年1月下旬結束，時間近6個月，在做好前期準備的基礎上，從9月中旬正式啟動，分三階段進行。

第一階段：學習提高、調查研究階段（2009年9月15日至10月20日）。

1、動員部署

利用單位學習時間對黨員干部進行政治學習，按照上級黨委的要求和部署，深刻領會、《關于開展全縣第三批深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的文件精神。

2、學習調研

主要以開展解放思想、轉變觀念、形成共識的理論學習活動，努力增強貫徹科學發展觀的自覺性和堅定性，認真梳理在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題。

（1）向理論精學，比思想大解放。主要抓好三個環節：一是讀。要精讀《科學發展觀重要論述摘編》，認真學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，學習胡錦濤等中央領導同志一系列重要講話精神。黨員領導干部要在通讀有關學習材料的基礎上，對重點篇目進行精讀。黨員要帶頭學習，更好地聯系實際深入思考，黨員教師確定“幫扶工程”。二是導。圍繞實踐科學發展觀，圍繞怎樣促進學校教育教學水平進一步提高，采取論壇、黨課、講座、報告會等形式，邀請領導、專家來作專題輔導。三是談。通過召開座談會，開展解放思想大討論、撰寫學習心得等形式，組織黨員進行理論學習交流。

（2）調查研究。各單位領導班子根據各自分管的工作，確定關于推進單位發展的課題，由單位領導干部領題，分別帶領各科室開展調研，并形成專題調研報告，在一定范圍內進行研討，深化對科學發展觀的認識和實踐。根據單位發展的實際情況，單位領導班子要組織專門力量重點抓好以下三個課題的調研：單位目前的現狀、今后發展方向的對策研究；現階段學生管理、德育工作現狀、問題和對策研究；如何在現有條件下，探索、提高服務質量的對策研究。以上各課題組由主管副校長、院長牽頭負責，務必做好調研工作，并形成專題調研報告。工會負責召開職工代表座談會；負責召開退休職工座談會；學校大隊部負責召開學生代表座談會、學生家長座談會。通過各層次的座談會，廣泛聽取各方面在單位發展、教育教學等方面的意見和建議。

（3）開辟 “科學發展大家談”專欄。學校深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室利用黑板報等宣傳載體開辟專欄，引導全體職工立足本職崗位，圍繞事關全縣科學發展全局的重大問題，開展討論交流，進一步統一思想、形成共識。

第二階段：分析檢查、找準問題階段（2009年10月21日至11月20日）。

分析檢查階段是承前啟后、把學習實踐活動引向深入的重要階段。這一階段主要方法是以開展“兩會一評一公開一總結”為抓手，深入分析查找原因，總結經驗教訓，明確整改思路。

1、民主生活會。單位領導班子要圍繞貫徹落實科學發展觀這一主題，過一次專題民主生活會，分析檢查問題，開展批評與自我批評，統一思想認識。要自覺聯系個人實際，主動把自己置身于學習實踐活動中。民主生活會前，與會人員要準備好個人發言提綱，民主生活會后，要及時討論總結，形成書面報告。報告要體現影響和制約單位、個人貫徹落實科學觀的突出問題，深入理清思路，尋求解決辦法。

2、黨員會議。學校將召開黨員會議，向黨員同志報告貫徹落實科學發展觀的情況，聽取黨員同志的意見和建議。進一步找準影響和制約單位科學發展的突出問題、影響單位和諧穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。主要通過發放征求意見表、召開座談會、設立意見箱等多種渠道來實施。

3、群眾評議，社會公開。請學生代表、家長代表和群眾代表對單位的工作進行評議，聽取社會、群眾對單位工作的意見和建議。形式要多種多樣，可以通過座談會、發放調查問卷、設立意見信箱等形式進行，著重從對科學發展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議。評議也可根據實際情況采取召開座談會或書面評議等形式進行。根據群眾評議，對學校的工作進行完善。對于評議的結果，也可以采取可行方式公開，主動接受社會監督。從而進一步征求群眾意見，切實把存在的突出問題找準、找實。

4、深刻進行分析總結。在開好領導班子專題生活會的基礎上，領導班子要認對照科學發展觀的本質要求，認真查找在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照工作實際，認真查找自身發展戰略、發展思路、體制機制和工作舉措等方面是否符合科學發展觀的要求；對照職工的期望，認真查找事關單位職工根本利益的突出問題是否得到了及時有效解決。分析查找結束時，領導班子要形成貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告，分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路這兩個重點。

第三階段：整改落實階段（2009年11月21日至2010年1月15日）。

1、重視查找出來的問題。要根據職工的自查結果，在制約單位及職工個人服務質量提高的突出問題上下功夫，在影響個人業務水平提高的突出問題上下功夫，從實際出發，盡力而為，力爭解決問題，取得實效。

2、重視群眾反映的熱點問題。采取切實措施，幫助解決群眾反映的最關心、最直接的問題。將熱點難點問題進行分類匯總，抓好整改措施和工作落實。尊重社會群眾，把群眾滿意、社會滿意作為我們衡量學習實踐活動成效的重要標準之一。

3、構建機制。要根據科學發展觀的要求，建立和完善學校的各項規章制度，形成有利于單位可持續發展的科學機制，包括單位常規管理機制、領導任用評價機制、職工績效考核機制、管理機制等。

4、爭當排頭兵。繼續深入開展主題實踐活動，爭當四個排頭兵：一是爭當科學發展的排頭兵。要以體制創新改革帶動單位的發展，要以服務方法改革帶動質量的提高，要以思想觀念變革帶動行風的鑄立。二是爭當構建和諧教育和諧衛生的排頭兵。要著力解決制約單位發展、制約服務質量進一步提高的突出問題，解決影響我們構建和諧校園、和諧醫院，影響我們創建和諧教育和諧衛生的突出問題，以和諧教育、和諧衛生融入和諧社會。三是爭當黨的建設的排頭兵。要抓理論武裝，永葆先進本色；要抓制度完善，推進單位和諧；要抓廉政建設，密切干群關系。四是爭當深入學習實踐科學發展觀活動的排頭兵。要帶頭正面教育，帶頭突出實踐，帶頭深入群眾，帶頭解決問題，以學習實踐活動的具體成果，推動教育、衛生可持續發展，向社會交上滿意的答卷。

5、做好總結。一是組織好群眾測評。學習實踐活動基本結束時，組織黨員群眾對突出問題解決情況進行滿意度測評，并通過一定的方式向社會公布測評結果，接受黨員群眾的監督，接受社會的監督。二是撰寫專題研究報告，提出有建設性的意見和建議，上交主管部門。

五、工作要求

各單位上下必須從政治和全局的高度，深刻認識學習實踐科學發展觀的重大意義，把思想和行動統一到縣委、縣鎮黨委的決策和部署上來，把學習實踐科學發展觀作為當前重中之重的任務，真抓實干，務求取得實效。

（一）健全機構，落實責任制。成立何家巖鎮文衛支部學習實踐科學發展觀活動領導小組。實行嚴格的責任制，建立“黨支部統一領導，各小組組織協調，各部門各司其職，黨員及干部廣泛參與”的工作機制，形成層層抓落實的責任機制，確保文衛支部學習實踐科學發展觀深入扎實地向前推進。

（二）強化監督，狠抓落實。采取多種形式，加強對各單位學習實踐科學發展觀活動的監督檢查。定期通報各小組學習落實情況，接受群眾監督。對監督檢查中發現的問題及時整改。在做好內部監督的同時，還要自覺接受外部以及社會各界的監督。

（三）嚴格考核，激勵先進。要把考核獎懲工作作為學習實踐科學發展觀活動的一個重要環節，抓緊抓好。并將考核結果作為評優、干部選拔任用的重要依據，做到獎優罰劣，真正使學習實踐科學發展觀思想落實到廣大黨員和教職工的實際行動當中去。

中共何家巖鎮文衛支部

二○○九年九月十五日

第五篇：市科技局深入學習實踐科學發展觀活動總結報告

市科技局深入學習實踐科學發展觀

活動總結報告

市委學習實踐活動領導小組辦公室、第七指導檢查組：

根據市委的統一部署，我局從3月24日起開展以“學習實踐科學發展觀、推動科技發展新跨越”為主題的學習實踐活動。活動開展以來，局黨組高度重視，在市委第七指導檢查組的幫助下，把學習實踐活動作為推動科技發展新跨越的強大動力，加強領導、精心組織、周密安排、有序推進，圓滿完成了各項工作任務，取得了預期成效。現將有關情況總結報告如下：

一、我局開展學習實踐活動的主要做法

全市深入學習實踐科學發展觀活動動員大會召開之后，市科技局黨組高度重視，迅速進行學習貫徹，把學習實踐活動作為當前及今后一段時期的一件大事來抓，嚴格按照市委學習實踐領導小組的要求，結合科技工作實際，精心組織，周密部署，扎實做好各項工作。

(一)精心組織部署，擺上突出位置

一是精心制定活動實施方案。緊密結合鎮江科技創新工作實際，抽調精干力量，在吃透上級文件精神的基礎上，研究制定了《市科技局深入學習實踐科學發展觀活動實施方 案》。為了使實施方案更加符合科技工作實際，切合部門特色，在深入調查研究和廣泛征求機關處室意見的基礎上，圍繞“學習實踐科學發展觀，推動科技創新再提升”這個主題，市科技局專門召開了黨組會研究討論實施方案，并報市委第七檢查指導組批復同意后印發執行。二是建立組織領導機構。為了保證學習實踐活動順利開展，市科技局及時成立了由局黨組書記、局長柏曉宏任組長的學習實踐活動領導小組，領導小組設立辦公室，由黨組副書記潘國建兼任辦公室主任，抽調6名同志組成辦公室，作為我局學習實踐活動的工作機構，負責活動的具體指導和協調工作。三是及時召開動員大會。3月24日召開了深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，對實踐活動進行了全面部署，局機關全體干部職工、直屬單位全體成員、離退休黨員共計90多人參加了會議。局黨組書記、局長柏曉宏同志作了動員講話，市委第七指導檢查組出席會議，組長吳伯安同志作了重要講話。大會使全局上下認清了形勢，統一了思想，明確了任務，堅定了信心。四是健全工作制度。為了保障學習實踐活動辦公室高效運轉，局學習實踐活動辦公室專門制定了詳細的工作計劃，并對實踐活動辦日常工作實施三項制度管理，即領導責任制度、例會制度、督查制度。在日常工作十分繁忙的情況下，經常碰頭交流，及時總結工作進展情況和實踐過程中存在的問題，確保學習實踐活動工作計劃得到落實。五是切實加大 宣傳力度。為推動學習實踐活動扎實深入開展，采取多種形式，運用信息簡報、鎮江日報科技創新專版、局OA行政辦公網、鎮江科技信息網等載體，開設專欄，及時宣傳學習實踐活動的辦法、措施及成效。并在鎮江信息網設置了學習實踐活動的最新報道、圖片新聞、學習動態等欄目，確保宣傳工作貫穿于整個學習實踐活動的全過程。

(二)深化理論學習，打牢思想基礎

市科技局始終堅持把理論學習作為學習調研階段的中心任務來抓，采取靈活多樣的形式，教育引導黨員干部進一步深化對科學發展觀精神實質和深刻內涵的認識和理解。一是領導帶頭學習。我局召開了3次黨組中心組學習會，每一位局黨組成員分別作為重點發言對象、結合分管工作實際，帶頭加強理論學習，帶頭交流學習體會。特別是局黨組書記、局長柏曉宏還以黨課形式，圍繞“深入學習實踐科學發展觀，科技工作有何新作為”，深入闡述了開展學習實踐科學發展觀的重要意義，以及金融危機影響下科技工作面臨的挑戰與機遇及措施，親自給全體機關干部上了一堂生動的黨課。二是專家專題輔導。4月9日，邀請了市學習實踐活動宣講團成員市委黨校孫文平教授從“學習實踐科學發展觀活動是新的歷史起點提出的客觀要求”、“新時期新階段開展學習實踐科學發展觀活動的重大意義”、“以新的思想解放把貫徹落實科學發展觀提高到一個新水平”3個方面對現階段學習實踐科學發展觀的意義、目的作了主題宣講。4月21日，邀請了市委黨校原副校長、資深教授石春海作了一場關于深入開展學習實踐科學發展觀活動觀專題輔導報告。石春海教授的報告從三個方面系統闡述了“科學發展觀提出的背景、內涵及意義，當前學習科學發展觀需要解決的問題，科學發展觀和鎮江發展新跨越的關系”。兩次輔導，使全體機關干部普遍感到開闊了眼界，深化了認識、提高了理論水平。三是黨員積極學習。為每位黨員干部、職工以及離退休黨員定制了學習實踐科學發展觀活動專用筆記本，嚴格落實個人學習時間不少于20學時的要求，并撰寫至少1篇學習體會文章。機關黨員干部對待學習思想重視，態度端正。堅持集中學習與個人自學相結合，學習文件與撰寫筆記相結合，學習討論與集中交流相結合，努力吃透精神、領會實質、提高認識，收到了較好的效果。四是交流心得體會。我局學習實踐辦公室組織了機關及下屬單位部分人員的學習心得交流座談會，機關11名同志代表各處室做了典型發言。在交流過程中，大家緊緊圍繞“學習實踐科學發展觀、解放思想、推進鎮江發展新跨越”等方面，積極發言，暢談體會。通過交流進一步加深了對科學發展觀重大意義的認識，進一步明確了按照科學發展觀履職盡責的思路措施，進一步強化了改進工作作風的責任感和緊迫感。

(三)精選調研課題，深入調查研究 市科技局堅持把調查研究作為推動實踐活動開展的重要抓手，把解決企業的實際問題作為調研課題的出發點，深入基層和企業開展了“服務企業家、服務企業、服務員工，促進增長、促進轉型、促進就業”的調查研究活動，切實幫助基層解決實際問題。一是精選調研課題。局領導和各處室結合工作實際，通過認真研究調研方向，精心謀劃確立了新興產業支撐高新技術產業跨越發展、發酵床養殖技術推廣現狀、科技公共服務平臺建設成效、軍品生產企業產學研現狀、知識產權質押等6個重點調研課題，深入基層開展調研，有力地指導和推動了科技創新工作。二是領導帶頭深入調研。局領導班子成員自覺把自己放在學習實踐活動踐行者的位置上，將調研工作作為當前的一項主要工作來抓。在調查研究階段，主持召開了企業、基層服務單位座談會，并赴企業進行實地調研，形成了6篇高質量的調研報告。三是努力轉化調研成果。經過調研，初步形成了大力發展高新技術新興產業、加強科技公共服務平臺建設、深化產學研合作等20多條好思路、好建議，有力促進科技創新工作的更好更快發展，努力為全市跨越發展提供動力支撐。

（四）領導開誠布公，搞好分析檢查

一是精心組織召開專題民主生活會。民主生活會召開之前，局黨組書記柏曉宏與班子成員逐個進行了談心，相互之間開誠布公，深入交換意見。在深入談心的基礎上，6月1 日下午，局黨組召開了民主生活會，深入查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀以及黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題，開展了批評與自我批評，深刻剖析原因，提出了改進措施。民主生活會上，局領導班子成員緊緊圍繞“五查五看”來展開，即：查思想觀念，看在解放思想上是否有新的收獲；查學習成果，看是否領會和把握了科學發展觀的內涵和基本要求；查工作作風，看是否做到了為民、務實、清廉；查制度機制，看是否繁瑣教條，阻礙和桎梏了科學發展；查工作措施，看是否能夠服務和保證市委、市政府的各項工作部署得到有效落實，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。同時，認真組織開好黨員專題組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，提高全體黨員的思想認識。二是形成高質量的分析檢查報告。充分運用學習調研、開展解放思想討論和專題民主生活會的成果，認真查擺我局貫徹落實科學發展觀方面存在的不足，深刻分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，研究制定落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施, 進一步明確做好科技工作的努力方向、總體思路和主要舉措。局黨組書記柏曉宏全程主持了分析檢查報告撰寫工作，局學習實踐辦成員負責具體起草。初稿形成后，局黨組召開了黨組擴大會議以及各處室主要負責人會議進行了討論修改，充分吸收參會人員提出的意見建議，對反映比較集中的突出問題進行專 題研究，將這些意見和建議體現到分析檢查報告中。6月19日下午，市科技局在局一樓會議室組織召開了黨代表、人大代表、政協委員、服務對象代表座談會，集中評議領導班子分析檢查報告。還在局內OA網公布分析檢查報告，請局機關全體人員、市生產力促進中心全體人員進行評議。整個民主評議緊緊圍繞“對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、對原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行”進行，取得較好效果。從評議結果來看，對局領導班子分析檢查報告群眾評議結果好和較好的達到100 %。通過高質量的檢查分析，進一步形成了推動全市科技跨越發展的思路、目標和舉措，并在科技工作實踐中轉化為全局上下“爭當科技創新排頭兵”的自覺行動和具體舉措。

（五）圍繞突出問題，推進整改落實

我局以分析檢查報告為依據，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，形成了“整改落實方案和整改落實事項責任分解表”，做到“四明確一承諾”，就是明確整改落實項目，明確整改落實目標和時限，明確整改落實措施，明確整改落實責任，實行公開承諾，把任務分解細化，把責任明確到局內各處室、中心，明確到具體責任人，增強整改落實的針對性和可操作性。尤其著重圍繞存在的突出問題，按照整改落實方案的要求，切實解決一批影響科技事業跨越發展的突出問題。在解決突出問題過程中，堅持做到實事求是，盡 力而為，量力而行，不搞形式主義。對涉及面寬、解決難度大的問題，局領導親自抓好落實；對一些受客觀條件限制，一時不能解決的問題，堅持做好解釋工作；對需要一段時間努力才能解決的問題，加強跟蹤問效，確保活動結束之后有人過問、有人來抓，逐步予以落實。還注重加強體制機制創新，建立推進科技長遠發展的長效機制，研究制定了科技計劃管理辦法、重大科技項目管理權力節點監控、產學研合作、專利權質押等方面的政策文件，確保學習實踐活動期間取得有份量、有質量的制度成果，形成有利于科技跨越發展的工作導向、利益導向和考核導向。堅持把走群眾路線貫穿學習實踐活動的全過程，整改落實方案的制訂認真聽取了群眾意見和建議，把學習實踐活動的評判權、監督權真正交給群眾。

(六)緊扣工作實際，突出實踐特色

為了突出實踐特色，使學習實踐活動扎實有效，市科技局以學習實踐活動為契機，從聯系科技實際、解決突出問題出發，在突出實踐特色上用力氣。一是實踐活動主題體現科技特色。根據實踐活動要求，結合科技工作實際，科技局將市委提出的活動主題具體化，研究確定了“學習實踐科學發展觀，推動科技創新再提升”的學習實踐活動主題。通過主題實踐活動切實轉變不適應科學發展觀的思想觀念、工作方法，努力構建有利于提高科技自主創新能力的體制和機制，不斷提高科學發展的能力和本領。二是實踐活動突出解決重 點問題。為了找準在落實科學發展觀方面存在的問題，通過設立意見箱，向全體工作人員征求科技局在科技創新方面需要改進的意見和建議，通過發放征求意見表向市科教興市和人才工作領導小組成員單位，轄市區科技局，部分高新技術企業，部分黨代表、人大代表、政協委員等廣泛征求在解放思想改革創新、圍繞中心服務大局、轉變作風服務基層、工作效率服務態度、優化環境服務發展、健全制度廉潔自律等方面的意見和建議，共發放征求意見表80份，收到回函73份，回函率達到90%，總結梳理意見建議9條。三是實踐活動推動思想更大解放。結合科技工作實際，開展了以“推動鎮江新跨越，科技有何新作為”為主題的“深化解放思想大討論”活動，圍繞“深化解放思想大討論”十大課題，領導班子成員帶頭查找問題。堅持把解放思想貫穿整個科技工作全過程，我局針對存在“比較注重科技投入，但關心科技產出不夠；比較注重項目立項，但注重項目實施不夠；比較注重單個項目的立項條件，但集中培育新興產業還不夠”等10個問題，提出了“更加注重項目管理和創新產出，努力提升科技工作的顯示度；更加注重培植創新主體，努力實現高技術產業發展新突破”等12個“更加注重”的針對性改進辦法和措施，集中財力組織實施好綠色能源、交通載運、新型功能材料、生態循環農業、節能減排及生物醫藥等重大科技專項，加快培育一批具有自主知識產權的重大產品和掌握核 心技術的龍頭企業，提升高新技術產業的貢獻份額，為全市發展新跨越提供科技支撐。同時，組織開展了“我為鎮江跨越發展出一計、我為科技創新獻一策”活動，共征集到21條合理化建議。四是實踐活動明確跨越趕超目標。通過開展“學習實踐科學發展觀，推動科技創新再提升”主題活動，明確了升檔進位的目標，今年高新技術產業產值占規模以上工業產值比重，超越位居全省第四的常州，爭取今年實現32%，為全市產業結構轉型升級提供支撐；爭創國家級特種船舶及配套產業化基地，實現省級科技品牌向國家級科技品牌的躍升，努力推動自主創新成為全市轉變經濟發展方式的中心環節，大幅度提高科技進步貢獻率，更好發揮科技的支撐引領作用。

二、取得的初步成效

一是對科學發展觀的認識有了新提高。通過學習討論，全體黨員干部更為深入地掌握了科學發展觀的要義、核心、基本要求和實現途徑，清楚地認識到科學發展觀的形成過程、歷史地位和現實指導意義，增強了黨員將科學發展觀作為推進今后各項工作的指導思想和理論武器的自覺性。

二是解放思想的水平有了新提高。通過圍繞如何堅持科學發展、實踐科學發展、服務科學發展，深入開展“推動鎮江新跨越，科技有何新作為”為主題的深化解放思想大討論，進一步開闊了眼界、開闊了思路、開闊了胸襟，消除了廣大 黨員干部在科學發展上的模糊認識，真正統一思想、提高認識，對科技發展的重大問題形成了新共識。

三是干部隊伍的綜合素質有了新提高。通過集中起來學習、靜下心來思考、認真查找問題、開展調查研究，撰寫體會文章，機關干部進一步解放了思想，提高了認識，振奮了精神，堅定了信心，強化了大局意識、服務意識和爭先進位意識，干部隊伍的綜合素質有了新提高。

四是對突出問題的解決有了新進展。圍繞全市保增長促發展，實現新跨越的目標，針對我市產業層次還不夠高、企業創新能力還不太強、載體支撐能力還不夠強、領軍人才隊伍還不足等問題，按照自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的要求，制定了針對性較強的整改落實方案，并結合當前工作實際，集中力量解決了科技計劃管理、產學研合作、專利權質押等方面的問題，有效緩解制約我市科技發展的突出問題，有力地促進了創新型城市的建設。

五是對體制機制的創新有了新突破。認真研究了解決影響和制約科技創新的體制機制問題，加快創新資源的合理流動和科學配置，加快形成以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系，進一步營造全社會創新創業創優的環境和氛圍，整體提升我市自主創新和持續創新能力。

六是實際工作的能力有了新提升。按照“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的要求，通過加強學習調研，進一步解決了當 前科技干部隊伍中存在的知識儲備不足、理論水平不高、戰略思維不夠、創新能力不強等突出問題，加強學習，加強調研，加強實踐，進一步提高了科學決策、開拓創新、破解難題、依法行政的實際能力，有力地提升了科技系統的工作水平和服務質量。

三、鞏固和發展活動成果的打算

當前，全市科技創新工作已進入重要躍升期，全社會對科技創新的重視和關注程度更加熱切，科技工作面臨的壓力和挑戰更加嚴峻。下一步，我局將重點圍繞“整改落實方案和整改落實事項責任分解表”，進一步理清工作思路，提升工作標桿，狠抓措施落實，推動全市科技創新工作開創新局面。

（一）總體思路。以科學發展觀為指導，貫徹“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”方針,以重大科技專項為抓手，全力推進產學研合作和科技成果轉化，大力培育具有自主知識產權的高技術新興產業，加快創新創業載體建設，努力打造新的產業核心競爭優勢，為全市跨越發展提供強有力的科技支撐。

（二）趕超目標。圍繞主導產業做強、新興產業做大、傳統產業做精，深入開展“爭當科技創新排頭兵”活動，堅定不移地提高自主創新能力，加快建設創新型城市，使科技創新的支撐引領作用更加突出，新興產業加快做特做大，國 家級科技品牌更加豐富，努力為全市發展跨越作出新貢獻。①全市高新技術產業產值超1000億元，力爭1200億元，以位居全省第四的常州為趕超對象，高新技術產業產值占規模以上工業產值的比重確保超32%，為全市產業結構轉型升級提供科技支撐；②爭創國家級特種船舶及配套產業化基地和國家級大學科技園，實現省級科技品牌向國家級科技品牌的躍升。

（三）工作措施。我局將以這次學習實踐活動為新的起點，采取切實有效措施，全力推進科技發展新跨越。

1、大膽解放思想切實轉變觀念。以新的思想解放推動科技創新大發展，努力把科學發展觀轉化為謀劃科技創新的正確思路、促進自主創新的政策措施、建設創新型城市的自覺行動。切實做到：一是破除小勝即滿、不思跨越、瞻前顧后、無所作為的保守思想，樹立知難而進、敢為人先、搶抓機遇、拼命苦干的思想觀念，以超前發展的眼光審視科技創新工作，以思想解放促進工作創新，以工作創新推動全面發展，為建設創新型鎮江提供強大的科技支撐。二是破除在發展思路上過度依賴比較優勢，在發展理念上片面強調資金、政策和經濟基礎的客觀條件，樹立面向市場、產學研結合，依靠創新、科學發展的新觀念，把提高自主創新能力作為科技工作的首要任務、作為檢驗工作成效的主要標準，加快推進創新型城市建設。三是破除固守部門、眼睛向內和目光短 淺的舊觀念，樹立顧全大局，上下聯動，轉變職能，強化服務，為建設創新型城市奠基鋪路的新觀念，讓科技創新成為解決全市經濟社會發展重大問題的根本手段，成為引領鎮江發展新跨越的重要引擎。

2、大力推動重點領域的技術創新。圍繞“省八大科技工程”的實施，加快鎮江重點領域的科技創新步伐。一是抓好工業領域的技術創新。緊緊圍繞工業“千百億工程”，以重大科技專項為抓手，強化重大科技成果轉化項目對科技進步的引領作用，重點在綠色能源、新型功能材料、交通載運、生物技術、光機電一體化開發上取得突破。組織實施省“841攀登計劃”，進一步強化科技進步對產業結構調整特別是對培育新興產業的支撐作用，大力發展和培育新能源、生物醫藥等高新技術新興產業。二是抓好農業領域品種和技術創新。圍繞發展高效農業，實施科技富民工程。重點研發優質稻麥果蔬等新品種和推廣常綠彩葉苗木、茶葉安全生產設備、秸稈綜合利用設備等新設備，加強農產品流通加工領域科技攻關，提高農業產業化水平。實施一批生態循環農業重大科技專項，提升農業可持續發展能力。加強農業科技示范園建設，以省、市級農業科技示范園為載體，大力推廣應用先進適用農業新技術。三是抓好社會發展領域技術創新。圍繞涉及民生和百姓關注的社會熱點，繼續在資源環境、人口健康、公共安全等重點領域開展應用性研究，實施科技示范 工程。全面推進實施節能減排科技支撐行動，建設節能減排科技示范工程，實現共性技術與關鍵技術的新突破。突出抓好社會發展重大專項的實施，推進示范工程建設。積極爭取建設國家級可持續發展實驗區，為建設資源節約型、環境友好型社會提供科技支撐。

3、強化產學研合作。一是加強“校企聯盟”。圍繞工業“千百億工程”的實施，支持企業與行業內的一流高校院所建立產學研戰略聯盟，從技術攻關、成果轉化、人才培訓、共建研發中心等方面開展全面合作，大力推進企業院士工作站建設。充分發揮駐鎮高校的科教資源優勢，強化其對地方科技創新的支撐作用。二是加強“招所引院”。根據我市重點發展的高新技術新興產業，有針對性的引進國家一流的科研院所來我市設立分支機構，強化重點領域的人才與技術支撐。采取請進來與走出去相結合的方法，并引進與鼓勵高校院所帶技術帶項目來鎮江進行成果轉化。三是加強國際科技合作。加強國際科技交流與對接，有針對性的舉辦國際科技合作洽談活動，加強與發達國家和地區的科技合作，吸引一批國際研發機構、技術成果和高層次人才落戶鎮江。

4、加快創新創業載體建設。一是加強高新技術產業基地建設。各類科技創新與產業化計劃繼續向“一園四基地”傾斜，進一步提升基地骨干企業的自主創新能力及高新技術產業化水平。推進特色高新技術產業基地建設，今年爭取新 認定“國家級鎮江特種船舶及配套產業化基地”，引導全市高技術船舶及配套產業向基地化、集約化、規模化方向發展。二是加強省級高新園區建設。以省即將啟動“創新型園區提升工程”為契機，推動省級高新園區軟硬條件的升級，努力建設成為“核心創新型園區”。三是加強科技孵化器建設。加快推進鎮江新區科技園建設，努力爭創國家級大學科技園。大力推進各轄市（區）、各省級開發區科技孵化器建設，全年新增省級孵化器2家，今年全市科技孵化器總面積超25萬平方米，明年鎮江科技園孵化面積要達到50萬平方米，進一步提升全市科技創新創業服務能力，大力促進高層次人才落戶與高科技成果孵化、轉化。

5、加快提升知識產權創造與保護能力。深入實施“企業創新引導工程”，通過扶持培育國家和省級創新型企業，新認定一批高新技術企業和民營科技企業，放大企業創新的示范帶動效應；大力實施知識產權戰略，制定實施《鎮江市知識產權戰略綱要》，深入開展知識產權宣傳培訓工作，全力實施企業知識產權戰略推進計劃和“知識產權服務百企工程”，培育一批發明專利申請優勢企業，提升全市企業的核心競爭力。

6、加強科技人才隊伍建設。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力培養造就創新型科技人才。認真實施好省高層次創新創業人才引進和培育計劃，以及市“331”行動 計劃，大力引進高層次創新創業人才。進一步加大科技人才建設的投入，把培養、引進、使用人才放在更加突出的位置，以人才的優勢建立創新的優勢、競爭的優勢。進一步完善激勵政策機制，落實國家、省、市科學技術獎勵政策，重獎高科技成果，重獎促進科技創新和科技成果轉化的有功之臣，給他們以應有的經濟利益和社會地位，形成重才惜才、留才用才、引才聚才、助才愛才的良好氛圍。

7、加大政策扶持和服務企業的力度。加強市相關部門的溝通協調，全面落實高新技術企業稅收優惠、研發費用加計扣除等扶持政策，積極推動自主創新產品政府采購和首購，充分調動企業科技創新的積極性；進一步強化對科技型中小企業的扶持，積極發揮好即將推出的創業板的作用，幫助高新技術企業和科技型中小企業用好這個新的融資平臺，拓寬企業融資渠道，加快企業技術創新；市生產力促進中心將以獲得國家示范中心為新起點，進一步強化科技咨詢、評估、孵化等功能建設，不斷完善服務手段，提升服務功能，打響科技服務品牌，為全市科技創新提供強有力的支持。

8、切實加強領導班子自身建設。按照科學發展觀的要求，圍繞“創新、服務、高效、規范、清廉”的目標，堅持一手抓科技工作推進，一手抓班子自身建設，不斷強化部門服務意識，努力為企事業單位科技創新提供優質服務，保持市級機關部門良好的作風形象。一是提高認識，抓好學習，堅持用科學發展觀武裝頭腦，著力把理論學習的成果轉化為促進科技創新的工作思路和實際能力。二是堅持執行黨的民主集中制、局內部議事工作規則和決策程序，完善決策機制，提高科學決策、民主決策的水平。三是轉變工作作風，突出以人為本，腳踏實地地為基層辦事，每年排出調研時間，確定一批事關科技創新全局的重要課題，積極幫助解決地方科技工作中的實際困難和具體問題。四是建立科學規范的選人用人機制，認真貫徹“黨政領導干部選拔任用條例”，注重對年輕優秀干部的培養、選拔和使用，進一步加強市生產力促進中心支部建設，認真開展“提高落實執行力”專題活動，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。五是堅持領導干部“一崗雙責”，加強懲防體系建設，認真落實黨風廉政建設責任制，抓好重大科技計劃節點的監控，努力從源頭上預防和治理腐敗，努力把科技局領導班子建設成為風清氣正、團結和諧、堅強有力的戰斗集體。

以上報告，妥否，請指示。

中共鎮江市科技局黨組 2009 年8 月12日