第一篇：建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的建立和實(shí)施一安全管理基本術(shù)語

建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的建立和實(shí)施一安全管理基本術(shù)語

本文將講述本本文中涉及及的以下十個通用的術(shù)語概念，其他術(shù)語將結(jié)合其他章節(jié)的相關(guān)內(nèi)容闡述，以利于準(zhǔn)確理解標(biāo)準(zhǔn)，避免歧義。

一、安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)是為了預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生人身傷害、設(shè)備損毀等事故，保證職工在生產(chǎn)中的安全而采取的各種措施和活動。

這里所講的安全生產(chǎn)是指建筑施工過程中的安全生產(chǎn)。即為了確保職工在施工生產(chǎn)過程中的安全和設(shè)備、設(shè)施的安全可靠而采取的安全技術(shù)措施和安全管理活動。

（一）安全技術(shù)措施

為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，在防護(hù)上、技術(shù)上和管理上采取的措施，所有建筑工程的施工組織設(shè)計（施工方案），都必須有安全技術(shù)措施，大型、特殊工程都要編制單獨(dú)的安全技術(shù)方案。

（二）安全管理

在既定的安全方針下，確定安全管理目標(biāo)和職責(zé)并在安全體系中，通過諸如安全策劃、安全檢查、安全檢驗(yàn)和安全改進(jìn)，使其實(shí)施全部管理職能的所有活動。

安全管理是各級管理者的職責(zé)，但必須由各級最高管理者領(lǐng)導(dǎo)，安全管理的實(shí)施涉及 到組織中所有成員。

二、安全策劃

確定安全以及采用安全體系要素的目標(biāo)和要求的活動。

（一）安全策劃的特點(diǎn)

必須在施工前由工程項(xiàng)目部制定安全管理目標(biāo)，針對施工現(xiàn)場規(guī)模大小、工程的進(jìn)度、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、技術(shù)含量和施工中的風(fēng)險程度等因素進(jìn)行安全生產(chǎn)策劃。

（二）安全保證計劃

安全保證計劃是根據(jù)安全策劃的具體結(jié)果而編制的。其內(nèi)容要具體規(guī)定：控制和檢查措施；配備的設(shè)施、裝備和專業(yè)人員；施工中執(zhí)行的文件、規(guī)范和規(guī)程，作業(yè)中的安全技術(shù)規(guī)定，特殊性的安全操作技術(shù)補(bǔ)充規(guī)定，確立安全技術(shù)交底的文本；確定危險崗位，依法辦理保險；確定安全記錄的收集、整理的人員等。

三、安全體系

為實(shí)施安全管理所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源。

在本文中安全體系也稱為安全生產(chǎn)保證體系。

安全管理是通過安全體系來運(yùn)作，即建立安全體系并使之有效運(yùn)行是安全管理的主要任務(wù)。

安全體系由四個基本部分組成，即組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源。理解安全體系的概念應(yīng)搞清這四個組成部分的含義。

1． 組織結(jié)構(gòu)。是一個組織為行使其職能按某種方式建立的職責(zé)、權(quán)限及其相互關(guān)系，通常以組織結(jié)構(gòu)圖予以規(guī)定。組織結(jié)構(gòu)圖應(yīng)能顯示其機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位設(shè)置以及他們這間的相互關(guān)系，圖中各機(jī)構(gòu)、崗位的職責(zé)和權(quán)限應(yīng)有書面的規(guī)定。2． 程序，是為了進(jìn)行某項(xiàng)活動所規(guī)定的途徑。程序可以形成文件，通常都要求形成文件。凡是形成文件的程序，稱之為書面程序或文件化程序。編制一項(xiàng)書面或文件化的程序，其內(nèi)容通常應(yīng)包括：該項(xiàng)活動的目的和范圍；做什么和誰來做，何時、何地、如何做；應(yīng)使用什么材料、設(shè)備、設(shè)施和執(zhí)行的文件、規(guī)范、規(guī)程或規(guī)章要求；如何對活動進(jìn)行控制和記錄等。程序有管理性和技術(shù)性之分。程序是西方國家的習(xí)慣用語，中國習(xí)慣上將管理性程序稱之為管理標(biāo)準(zhǔn)、管理制度等。

3． 過程。是將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一組彼此相關(guān)的資源和活動。

過程是個重要概念，因?yàn)樗泄ぷ魇峭ㄟ^過程來完成的。在這個認(rèn)識的基礎(chǔ)上，對工程整個過程中的每個階段都可以視為一個過程，稱之為直接過程，如地基與基礎(chǔ)施工為一個過程，主體結(jié)構(gòu)施工為一個過程，這些過程又可以分為更小的過程，如鋼筋綁扎、模板安裝、混凝土澆搗等過程，如檢查手段的控制、事故隱患的控制，人員培訓(xùn)、安全審核等，它有以下特征：

（1）對于安全管理的過程，可以理解為在每一個分部分項(xiàng)工程施工前，將書面的安全技術(shù)措施交底或培訓(xùn)等作為輸入，通過職工的遵章守紀(jì)，安全施工，配備安全用具、防護(hù)用品、具有資格的操作人員和防護(hù)設(shè)施、合格的機(jī)械設(shè)備等資源，開展檢查、整改等一系列活動，確保安全地完成諸如結(jié)構(gòu)、裝飾等工程的施工。

（2）過程和程序是密切相關(guān)的。安全管理通過對過程的管理來實(shí)現(xiàn)，過程的安全狀況又取決于所投入的資源和活動。而活動的安全狀況則通過實(shí)施該項(xiàng)活動所采用的途徑和方法予以確保，控制活動的有效途徑和方法應(yīng)制定在安全保證計劃、書面程序或文件化程序之中。

4． 資源。可包括人員、設(shè)備、設(shè)施、資金、技術(shù)和方法。安全體系應(yīng)提供適宜的各項(xiàng)資源，以確保過程和工程的安全完成。

安全體系是整個管理體系的一個組成部分，應(yīng)將其納入組織管理活動的整體，予以統(tǒng)籌規(guī)劃與實(shí)施，以提高整個管理體系的效率，節(jié)約各方面的資源。因此在設(shè)計安全體系時，應(yīng)考慮與其他管理體系（如質(zhì)量體系）的兼容性，以便各體系協(xié)調(diào)運(yùn)作和資源共享。

四、安全審核

確定安全活動和有關(guān)結(jié)果是否符合計劃的安排，以及這些安排是否有效的實(shí)施并適合于達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的、有系統(tǒng)的、獨(dú)立的檢查。

1． 安全審核的對象分為安全體系（或其要素）、過程兩類，通常稱為“安全體系審核”、“過程安全審核”。

2． 安全審核應(yīng)由與被審核領(lǐng)域無直接責(zé)任人的人員進(jìn)行，但最好在有關(guān)人員的配合下進(jìn)行。

3． 安全審核的目的是評價是否需要采取改進(jìn)或糾正措施。

4． 安全審核的特點(diǎn)，就審核內(nèi)容來說，是其“符合性”、“適合性” “和有效性”；就審核方法來說，是其“系統(tǒng)性”和“獨(dú)立性”。

五、事故隱患

可能導(dǎo)致傷害事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)或管理制度上的缺陷。不安全行為和制度缺陷反映了導(dǎo)致事故發(fā)生的人的原因。不安全行為，如作業(yè)人員未按安全操作規(guī)程去做的違章作業(yè)行為，管理者不按安全制度規(guī)定違章指揮行為等；制度缺陷，如某些管理制度制定時存在漏洞或不切合實(shí)際，勞動組織的不合理，人員操作技能搭配不合理造成事故的發(fā)生等。

物的不安全狀態(tài)是指能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件。物質(zhì)條件包括物、作業(yè)環(huán)境潛在的危險。

事故的原因有多種多樣、千差萬別，但歸納起來還是上述人的不安全行為（包括管理制度上的缺陷）及物的不安全狀態(tài)。只要這兩個因素同時存在，并相遇在一起時，就必然發(fā)生事故。

六、業(yè)主

以協(xié)議或合同形式，將其擁有的建設(shè)項(xiàng)目交與建筑企業(yè)承建的人士或機(jī)構(gòu)。業(yè)主的含義包括其授權(quán)人，業(yè)主也是標(biāo)準(zhǔn)定義中的采購方。本文中將“建設(shè)單位”也稱業(yè)主，以求簡化。

七、項(xiàng)目經(jīng)理部

建筑業(yè)企業(yè)下屬單位，負(fù)責(zé)承建項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)構(gòu)。也可稱為工程項(xiàng)目部。

項(xiàng)目經(jīng)理部是工程項(xiàng)目管理的實(shí)施機(jī)構(gòu)，以后一律稱工程項(xiàng)目部。工程項(xiàng)目管理是指在一定的約束條件下，以最優(yōu)地實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)為目的，按照其內(nèi)在的邏輯規(guī)律對工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的系統(tǒng)管理活動。

（一）工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

工程項(xiàng)目管理是一種一次性和全過程的綜合管理，也是一種有約束的管理。項(xiàng)目的約束條件，既是項(xiàng)目管理的必要條件，又是不可逾越的限制，明確的目標(biāo)和時間限制，既定的功能要求，以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全目標(biāo)和預(yù)算額度，決定其約束條件的約束強(qiáng)度比其它管理更高。這些重要特點(diǎn)要求工程項(xiàng)目管理者必須在不超越這些條件的情況下，全面完成 既定的任務(wù)，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

（二）工程項(xiàng)目部的類型

1． 按管理的工作范圍大小來分，工程項(xiàng)目部可分為建設(shè)全過程管理和階段性管理二種類型：

（1）建設(shè)工程全過程管理。其內(nèi)容包括一個工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備、勘察設(shè)計、設(shè)備選購、招標(biāo)、建筑安裝施工直至竣工驗(yàn)收各個階段的全部工作。

（2）建設(shè)工程階段性管理。即工程項(xiàng)目建設(shè)過程中某一特定階段的管理工作，主要是設(shè)計管理和施工管理。

而標(biāo)準(zhǔn)中指的工程項(xiàng)目部主要承擔(dān)施工管理為主的類型。

2． 按承包的形式業(yè)分，工程項(xiàng)目部可分為總承包管理和分承包管理二種類型。

建設(shè)工程項(xiàng)目總承包有兩種情況：一種是從設(shè)計到施工全過程總承包（標(biāo)準(zhǔn)中稱項(xiàng)目總承包），另一種是設(shè)計與施工分層次總承包（標(biāo)準(zhǔn)中稱設(shè)計總包或施工總包）：

（1）從設(shè)計到施工全過程總承包的工程項(xiàng)目。這種項(xiàng)目的安全管理工作應(yīng)由總承包單位全面負(fù)責(zé)。（2）設(shè)計與施工分層次總包的工程項(xiàng)目。施工總包單位對施工全過程的安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)全面責(zé)任，施工總包單位使用其它單位勞動力時，對勞務(wù)單位的人員要視同自己的職工，同等管理，并承擔(dān)安全管理責(zé)任。若因工程特殊，將項(xiàng)目的一部分分包給其它單位施工，分包單位具備法人資格、獨(dú)立核算、單獨(dú)實(shí)行管理時，其安全管理由分包單位向總包單位負(fù)責(zé)，并服從總包單位對分包工程施工現(xiàn)場的安全管理。若分包與總包混崗作業(yè)時，一切安全管理均由總包單位承擔(dān)。

八、分包方

以合同或協(xié)議形式向建筑施工企業(yè)承擔(dān)部分工程或勞務(wù)的單位。

以合同的形式向施工總包單位，分包承擔(dān)部分工程的單位，稱為分包方，包括承擔(dān)專業(yè)分項(xiàng)工程施工的專業(yè)分包方。

純提供勞務(wù)的（成建制隊伍）單位，也稱為分包方。

九、供應(yīng)商

以合同或協(xié)議形式向建筑施工企業(yè)提供安全防護(hù)用品、設(shè)施或工程設(shè)備的單位。

安全保證體系的采購要素，控制的供應(yīng)商是指供應(yīng)和生產(chǎn)安全防護(hù)用品、安全設(shè)施所需的材料及漏電保護(hù)器、消防器材等設(shè)備的單位，包括供貨單位（商社）和生產(chǎn)單位，而不要將供應(yīng)商簡單地理解為就是供貨的商社。

十、標(biāo)識

采用文字記載、印鑒、涂色、標(biāo)簽及計算機(jī)處理等形式表明某種特征的記號。

施工現(xiàn)場安全控制中的標(biāo)識可采用不同形式，如驗(yàn)收表、驗(yàn)收牌、安全記錄、掛牌（警示、提示）、照片、錄像等形式。施工安全管理制度

安全教育制度

1、在各作業(yè)班組進(jìn)入工地后正式上崗作業(yè)前，項(xiàng)目部必須對班組職工進(jìn)行“三級”安全教育（班組教育、項(xiàng)目部教育、企業(yè)安全管理教育），并建立教育記錄擋卡；如果由于安全技術(shù)交底不清楚、不全面，職工發(fā)生工傷事故，必須追究教育或交底人的責(zé)任。

2、各級安全教育具有針對性，對待各班組不可千篇一律，應(yīng)付差使。

3、項(xiàng)目部要經(jīng)常組織干部學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程等，通過學(xué)習(xí)達(dá)到熟練掌握和運(yùn)用的目的。

4、要堅持開展每周星期一安全活動日活動，每次活動要有組織、有內(nèi)容、有目的、有要求，一般可小結(jié)上周安全工作情況，根據(jù)本周工作情況提出和強(qiáng)調(diào)搞好安全工作的措施，同時也有針對性的選學(xué)一些安全操作規(guī)程；安全活動的目的、內(nèi)容及具體安排，由項(xiàng)目部專職安全員負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理或其他管理人員不得占用安全活動日時間召開其它會議和進(jìn)行其他工作。

5、對新入場的職工在分配工作之前，必須進(jìn)行三級安全教育，項(xiàng)目部進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)規(guī)程及規(guī)章制度的教育，班組進(jìn)行具體的安全教育工作。

6、凡要求持證上崗的特種專作業(yè)人員，項(xiàng)目部必須于當(dāng)?shù)貏趧硬块T聯(lián)系，進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核取得特種作業(yè)人員操作證方可上崗；上崗前仍應(yīng)進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底。

7、職工更換工種或從事第二工種作業(yè)時，項(xiàng)目部必須重新對其進(jìn)行安全培訓(xùn)和安全規(guī)程的學(xué)習(xí)，并經(jīng)考核合格后方可上崗。

8、施工當(dāng)中采用新技術(shù)、新機(jī)具、新設(shè)備和新工藝方法時，項(xiàng)目部應(yīng)對操作人員進(jìn)行操作技術(shù)培訓(xùn)和安全技術(shù)教育，經(jīng)考核合格后方可作業(yè)。

安全檢查制度

安全檢查是消除事故隱患，預(yù)防事故，保證安全生產(chǎn)的重要手段和措施。為了不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，使作業(yè)環(huán)境達(dá)到最佳狀態(tài)。從而采取有效對策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)，特制定安全檢查制度如下：

一、安全檢查的內(nèi)容：按照建筑部頒發(fā)的《建筑施工現(xiàn)場安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》，對照檢查執(zhí)行情況；基槽臨邊的防護(hù)；施工用電、施工機(jī)具安全設(shè)施，操作行為，勞動防護(hù)用品的正確使用和安全防火等。

二、安全檢查的方法：

定期檢查、突擊性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性和節(jié)假日前后的檢查和經(jīng)常性檢查。

三、項(xiàng)目部施工工地每周檢查一次，由項(xiàng)目經(jīng)理組織；各施工隊每天檢查，由施工負(fù)責(zé)人組織，生產(chǎn)班組對各自所處環(huán)境的工作程序要堅持每日進(jìn)行自檢，隨時消除不安全隱患。

四、突擊檢查：

同行業(yè)或兄弟單位發(fā)生重大傷亡事故、設(shè)備事故、交通、火災(zāi)事故，為了吸取教訓(xùn)，采取預(yù)防措施，根據(jù)事故性質(zhì)，特點(diǎn)，組織突擊檢查。

五、專業(yè)性檢查：

針對施工中存在的突擊問題，如：施工機(jī)具、臨時用電等，組織單項(xiàng)檢查，進(jìn)行專項(xiàng)治理。

六、季節(jié)性和節(jié)假日前后檢查：

針對氣候特點(diǎn)，如冬季、夏季、雨季可能給施工帶來危害，提前作好冬季四防，夏季防暑降溫，雨季防汛；針對重大節(jié)假日前后，防止職工紀(jì)律松懈，思想麻痹，要認(rèn)真搞好安全教育，落實(shí)安全防范措施。

七、經(jīng)常性檢查：安全職能人員和項(xiàng)目經(jīng)理部、安全值班人員，應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，進(jìn)行預(yù)防檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，標(biāo)準(zhǔn)施工正常進(jìn)行。

八、對檢查出的事故隱患的處理：

各種類型的檢查，必須認(rèn)真細(xì)致，不留死角，查出的事故隱患要建立事故隱患臺帳，重大事故隱患要填寫事故隱患指令書，落實(shí)專人限期整改。

安全技術(shù)交底制度

嚴(yán)格進(jìn)行安全技術(shù)交底，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施，是貫徹安全生產(chǎn)方針，減少因工傷事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。為了確保安全生產(chǎn)，把安全貫穿于生產(chǎn)的全過程，根據(jù)我企業(yè)實(shí)際情況，特制定安全技術(shù)交底制度如下：

1、工程開工前，由施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員根據(jù)工程特點(diǎn)、所處地理環(huán)境和施工方法制定細(xì)的安全技術(shù)措施，報上級有關(guān)技術(shù)、安全部門批準(zhǔn)。批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施具有技術(shù)法規(guī)的作用，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2、工程開工時，由總工程師和技術(shù)負(fù)責(zé)人向組織施工的項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、班組長進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，使執(zhí)行者了解其道理，為安全技術(shù)措施的落實(shí)打下基礎(chǔ)。

3、每個單項(xiàng)工程開工前，工地項(xiàng)目經(jīng)理要組織施工員向?qū)嶋H操作的班組成員將施工方法和安全技術(shù)措施作詳細(xì)講解，并以書面形式下達(dá)班組。

4、施工員根據(jù)單項(xiàng)工程安全技術(shù)措施的安全設(shè)施、設(shè)備及安全注意事項(xiàng)的實(shí)施填寫《安全技術(shù)交底表》責(zé)任人落實(shí)到班組、個人、履行簽字驗(yàn)收制度。

5、施工現(xiàn)場的生產(chǎn)組織者，不得對安全技術(shù)措施方案私自變更，如由合理的建議，應(yīng)書面報總工程師批準(zhǔn)，未批之前，仍按原方案貫徹執(zhí)行。

6、安全職能部門要以施工安全技術(shù)措施為依據(jù)，以安全法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則，經(jīng)常性的對工地實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并監(jiān)督各項(xiàng)安全技術(shù)措施的落實(shí)。

班前安全活動制度

1、在各作業(yè)班組進(jìn)入工地后正式作業(yè)前，項(xiàng)目部必須對班組職工進(jìn)行“三級安全教育”并建立教育記錄檔卡。

2、項(xiàng)目部必須同各作業(yè)班組長和職工簽定安全生產(chǎn)責(zé)任合同，并進(jìn)行有針對性的書面安全技術(shù)交底，交底雙方必須履行簽字手續(xù)。

3、每天上班前，各作業(yè)班組長必須對本班組職工進(jìn)行全面而又有針對性的安全教育活動，主要強(qiáng)調(diào)當(dāng)天作業(yè)的安全注意事項(xiàng)，檢查職工的安全防護(hù)用品佩帶情況，觀察和了解職工當(dāng)天的情緒和心理狀態(tài)。

4、對施工機(jī)械、機(jī)具，在投入正常運(yùn)行前，必須進(jìn)行二查：一查其安裝是否正確，是否有安全防護(hù)裝置和安全保護(hù)措施；二查其性能是否正常，按先檢修后運(yùn)行的操作程序操作，特別是容易發(fā)生事故隱患的機(jī)械，必須在班前進(jìn)行檢修、檢查其安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)立即停機(jī)維修，修好試機(jī)正常后在使用。

5、凡班前酗酒者，一律不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場；凡是不具備上崗作業(yè)條件者，一 律不得上崗作業(yè)。

6、項(xiàng)目部班前安全活動必須有書面記錄，由項(xiàng)目安全員簽字確認(rèn)，企業(yè)安全管理科進(jìn)行監(jiān)督檢查。

安全值班制度

為了加強(qiáng)安全管理，消除生產(chǎn)過程中的不安全因素和 安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，把安全工作落到實(shí)處根據(jù)我項(xiàng)目部的實(shí)際情況，制定安全生產(chǎn)值班制度。

一、項(xiàng)目經(jīng)理部安全值班制度：

項(xiàng)目經(jīng)理部成員，都必須輪流堅持安全值班，每人一周時間。在值班期間，盡職盡責(zé)作好安全管理工作詳細(xì)檢查各作業(yè)面的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患，立即采取果斷措施整改。對進(jìn)入現(xiàn)場不戴安全帽，高處懸空作業(yè)不系安全帶，穿拖鞋等情況，按處罰規(guī)定給予處理。值班期間，上下清查人數(shù)，凡工地有加班加點(diǎn)的人作業(yè)，值班人不得離開現(xiàn)場。參加值班期內(nèi)發(fā)生的工傷事故調(diào)查、分析、作好值班記錄，按時交接班。

二、工地看場人員安全責(zé)任：

工地看場人員，除搞好安全保衛(wèi)工作外，應(yīng)對進(jìn)現(xiàn)場的外來人員進(jìn)行登記，清查發(fā)現(xiàn)有新增人員要及時向工地負(fù)責(zé)人匯報。并在工地門口設(shè)安全監(jiān)督崗，對進(jìn)入現(xiàn)場不戴安全帽、穿拖鞋、帶小孩者，有權(quán)制止，不得讓其人進(jìn)入施工現(xiàn)場。

三、各級值班人員，必須盡職盡責(zé)，作好安全值班工作，在值班期間，擅離崗位，不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生事故，將追究值班人員的直接安全責(zé)任。

安全十大禁令

1、嚴(yán)禁穿木屐、拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)。

2、嚴(yán)禁一切人員在提升架、吊藍(lán)及提升架井口和吊物下操作、站立、行走。

3、嚴(yán)禁非專業(yè)人員私自開動任何施工機(jī)械及駁接、拆除電線、電器。

4、嚴(yán)禁在操作現(xiàn)場玩耍、吵鬧和從高處拋鄭材料、工具、磚石、砂泥及一切物體。

5、嚴(yán)禁土方工程的偷巖取及不按規(guī)定放破或不加支撐深基坑開挖施工。

6、嚴(yán)禁在沒欄桿或其他安全措施的高處作業(yè)和在單行墻面上行走。

7、嚴(yán)禁在未設(shè)安全措施的同一部位同時進(jìn)行上下交叉作業(yè)。

8、嚴(yán)禁帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)。

9、嚴(yán)禁在高壓電源危險區(qū)域進(jìn)行冒險作業(yè)及不穿絕緣水鞋進(jìn)行機(jī)動水磨石操作；嚴(yán)禁用手直接拿燈頭，電線移動操作照明。

10、嚴(yán)禁危險品、易燃品、木工棚場的現(xiàn)場倉庫吸煙、生火。

安全生產(chǎn)獎罰制度實(shí)施細(xì)則

有生產(chǎn)，就存在安全，安全生產(chǎn)是一個永恒的主題。為了強(qiáng)化安全管理，根據(jù)我項(xiàng)目部實(shí)際，特制定安全獎罰制度實(shí)施細(xì)則如下：

一、勞動安全紀(jì)律部分：

1、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽。任何工種人員進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽每一人次罰款50元，班組成員中有三人不戴安全帽，罰班組長200元，五人以上不戴安全帽，罰班組長1000元；帽殼已壞，不起安全防護(hù)作用，每發(fā)現(xiàn)一人次，罰款20元；一人連續(xù)被罰三次以上，將停工學(xué)習(xí)，因不戴安全帽而發(fā)生了輕傷事故，所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失自負(fù)。

2、進(jìn)入施工現(xiàn)場嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋。進(jìn)入施工現(xiàn)場穿拖鞋、高跟鞋每發(fā)現(xiàn)一人次，罰款20元，班組成員一次有三人被處罰，罰班組長100元。

3、酒后人員嚴(yán)禁作業(yè)，如發(fā)現(xiàn)酒后作業(yè)人員每一人次罰款50元，酒后作業(yè)發(fā)生任何事故后果自負(fù)，造成他人事故者除承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，將視其情節(jié)追究其法律責(zé)任。

4、嚴(yán)禁帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場，每一人次罰款20元，因小孩年幼無知而造成個人人身安全事故，責(zé)任由監(jiān)護(hù)人自負(fù)，因亂動機(jī)械設(shè)備而造成經(jīng)濟(jì)損失者，由監(jiān)護(hù)人全部負(fù)責(zé)。

5、嚴(yán)禁機(jī)械工在工作崗位看書、干私活。發(fā)現(xiàn)在工作崗位看書、干私活，每一人次罰款20元，處罰后仍不改正者，加倍處罰。

6、木工、易燃作業(yè)處嚴(yán)禁吸煙發(fā)現(xiàn)吸煙者，每一人次罰款20元。

二、臨時用電部分：

1、施工現(xiàn)場線路架設(shè)必須符合規(guī)范要求，有一處不設(shè)橫桿，不用絕緣子、線路一把抓，罰款20元。

2、閘刀保險絲必須匹配，有一處保險絲用鋁絲、銅絲代用，罰款50元。

3、總配電箱、閘刀箱不加鎖，下班后不拉閘，無防雨措施，一處每次罰款20元；

4、手持電動工具，照明線路不使用、安裝漏電保護(hù)器，一處罰款20元；

5、電氣設(shè)備有按規(guī)程作接零保護(hù)，接地接零不符合規(guī)范要求，罰款20元。

6、臨時照明線路高度不符和要求，動力、照明線路通過金屬腳手架無絕緣隔離保護(hù)，線路拖地，老化破皮，漏電等發(fā)現(xiàn)一處罰款10元。

三、機(jī)械設(shè)備部分：

1、手持電動設(shè)備在使用時不用防觸電的個人防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)一處罰款20元；

2、操作木工電鋸、平刨帶手套者，每一人次罰款10元。

3、操作木工電鋸不用防護(hù)擋板，操作木工平刨不用護(hù)指鍵推板、推棍每一人次罰款10元。

四、基槽邊防護(hù)部分：

1、二米以下基槽不設(shè)防護(hù)支護(hù)，不設(shè)圍擋，每10沿長米，扣罰架子工班組長10元；

五、其它部分：

1、木工支模板，將支撐頂在腳手架上，引起外架變形、傾斜，每10沿長米，扣罰班組長20元；

2、未經(jīng)施工管理人員同意，私自將支護(hù)、圍擋拆除，每一處扣罰拆除者所在班組長20元。

3、因工作責(zé)任心不強(qiáng)，損壞安全防護(hù)設(shè)施、防護(hù)裝置、安全宣傳標(biāo)牌者，按損壞實(shí)物原值加倍罰款，從工資中扣除。

4、未采取有效保護(hù)措施，向基槽內(nèi)拋物件，發(fā)現(xiàn)一次，罰款20元，造成事故者，究其刑事責(zé)任；

獎勵：

項(xiàng)目部設(shè)立“安全生產(chǎn)先進(jìn)個人獎”“安全生產(chǎn)特別獎”其條件如下：

⑴生產(chǎn)管理人員：

1、認(rèn)真履行本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，盡職盡責(zé)搞好安全工作，部違章指揮。

2、所管工種班組全年無因工傷事故、重大未遂事故、設(shè)備事故；

3、所管工種班組堅持正確使用安全三寶，做到無傷害，無違章操作現(xiàn)象；

4、堅持對所管工種定期進(jìn)行安全教育、安全技術(shù)交底針對性強(qiáng)，現(xiàn)場安全管理資料齊全；

5、所管工程項(xiàng)目安全達(dá)標(biāo)達(dá)到全優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。

⑵生產(chǎn)工人：

1、能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，作到三不傷害，無違章操作現(xiàn)象；

2、積極參加各種形式的安全活動，為全企業(yè)安全生產(chǎn)工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策；

3、堅持正確使用安全三寶，全年無事故；

4、在緊急關(guān)頭排除重大事故隱患，避免了人生傷亡事故；

安全罰款用于安全獎勵基金，不得挪作他用；安全生產(chǎn)先進(jìn)個人每年評比一次，年終給予；安全生產(chǎn)特別獎可隨時獎勵。

施工用電管理責(zé)任制度

1、由組長組織對現(xiàn)場所有用電設(shè)備、線路、保護(hù)系統(tǒng)等進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時安排專職電工進(jìn)行維修。

2、副組長每天進(jìn)行巡檢，對出現(xiàn)的用電隱患及時記載，限期讓專職電工進(jìn)行整改。

3、組員及其他管理人員配合組長和副組長的檢查工作，并在節(jié)假日前后、大雨、大風(fēng)后和平時進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向組長和副組長匯報，把一切不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

施工用電安全防火制度

1、非專業(yè)工作人員，嚴(yán)禁亂動電器設(shè)備。

2、各操作人員使用各種電氣設(shè)備時，必須認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，并服從電工的安全技術(shù)指導(dǎo)。

3、任何單位、個人不得指派無電工操作證得人員進(jìn)行電器設(shè)備的安裝、維修工作。

4、現(xiàn)場管理人員應(yīng)重視電工提出的有關(guān)安全用電的合理化建議，不得以任何理由強(qiáng)迫電工違章作業(yè)。

5、專業(yè)電工必須認(rèn)真執(zhí)行各有關(guān)規(guī)定和規(guī)程，自覺抵制來自任何方面的違章作業(yè)指令。

6、專業(yè)電工有權(quán)制止一切違章操作用電行為，必要時可向有關(guān)部門報告。

7、專業(yè)電工應(yīng)端正工作態(tài)度，主動配合用電作業(yè)者共同完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。

施工用電安全技術(shù)交底

1、所有電氣操作人員必須持證上崗。

2、在作業(yè)前應(yīng)檢查所有絕緣情況，檢驗(yàn)工具應(yīng)妥善保管，嚴(yán)禁他人使用，并應(yīng)定期檢查、校驗(yàn)。

3、電氣線路上禁止帶負(fù)荷接或斷電，并禁止帶電操作。

4、發(fā)現(xiàn)有人觸電，立即切斷電源，進(jìn)行急救，電氣著火，應(yīng)立即將有關(guān)電源切斷，使用泡沫滅火器或干沙滅火。

5、在安裝自動空氣開關(guān)等有返回彈簧的開關(guān)設(shè)備時，應(yīng)將開關(guān)置于斷電位置，再作安裝。

6、多臺配電箱并列安裝時，手指不得放在兩盤的接合處，也不得觸摸連接螺孔。

7、安裝照明線路不準(zhǔn)直接在板條天棚或隔音板上通行及堆放材料。必須通行時，應(yīng)在大楞上鋪設(shè)腳手板。

8、外電桿架線，登桿前，桿根應(yīng)夯實(shí)牢固。舊木桿根單側(cè)腐朽深度超過桿根直徑八分之一以上時，應(yīng)經(jīng)加固后方能登桿。

9、登桿操作腳扣應(yīng)與桿徑相適應(yīng)。使用腳踏板、鉤子應(yīng)向上，安全帶應(yīng)拴于安全可靠處，扣環(huán)扣牢，不準(zhǔn)拴于瓷瓶或橫擔(dān)上，工具材料應(yīng)用繩索傳遞，禁止上下拋扔。

10、桿上緊線應(yīng)側(cè)向操作，并將夾緊螺栓擰緊，調(diào)整拉線時，桿上不得有人。

11、施工用電應(yīng)按安全要求作接地，如遇雷雨應(yīng)停止工作。

12、電力傳動裝置系統(tǒng)及高低壓各型開關(guān)調(diào)試時，應(yīng)將有關(guān)的開關(guān)手柄取下或鎖上，懸掛標(biāo)示牌，防止誤合閘。

13、現(xiàn)場配電設(shè)備，不論帶電與否，單人值班不準(zhǔn)超越遮攔和從事修理工作。

14、雨天室外操作時，除穿戴絕緣防護(hù)用品以外，絕緣應(yīng)有防雨罩，并有人監(jiān)護(hù)。

15、嚴(yán)禁帶電負(fù)荷拉合開關(guān)。

16、施工現(xiàn)場用電經(jīng)安全人員檢查驗(yàn)收合格后進(jìn)行使用。

施工用電檢查維修制度

一、施工現(xiàn)場用電設(shè)備，必須有證電工操作、安裝，嚴(yán)禁非電工人員接電源操作。

二、電工操作人員，必須掌握安全用電基本知識和所有設(shè)備的性能，定期對各用電線路設(shè)備進(jìn)行檢查維修。

三、在檢查維修期間，必須按規(guī)定穿戴好相應(yīng)的勞動防護(hù)用品，拉閘、斷電，鎖好開關(guān)箱，方可進(jìn)行操作。

四、對施工用電設(shè)備、裝置，經(jīng)常進(jìn)行保護(hù)、維修，處延長使用率，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、檢查時必修有施工現(xiàn)場施工員、安全員、專職電工組成施工用電安全小組進(jìn)行檢查，并作檢查記錄。

六、施工用電安全檢查小組：

1、施工現(xiàn)場用電設(shè)備總負(fù)責(zé)：XXX

2、組長：XXX

3、副組長：XXX

4、組員：XXX XXX

七、檢查制度：

1、每旬定期組織檢查一次；

2、每逢下大雨、吹大風(fēng)，停工后第二天上班前進(jìn)行檢查；

3、及時檢查、立即處理，不得帶問題使用，以防護(hù)用電設(shè)備的安全。

模板工程安裝拆除安全技術(shù)交底

1、進(jìn)入施工現(xiàn)場人員必須戴好安全帽，操作人員嚴(yán)禁穿硬底鞋及有跟鞋作業(yè)。

2、工作前應(yīng)先檢查使用的工具是否牢固，工具、釘子必須放在工具袋內(nèi)，以免掉落傷人。工作時要思想集中，防止釘子扎腳和空中滑落。

3、安裝和拆除箱涵側(cè)墻上的模板，應(yīng)搭腳手架，并設(shè)防護(hù)，禁止上下同一垂直面操作。

4、雨后應(yīng)先清掃施工現(xiàn)場，略干不滑時再進(jìn)行工作。

5、二人抬模板時要互相配合，協(xié)同工作，傳遞模板、工具應(yīng)用運(yùn)輸工具，吊點(diǎn)要選擇可靠、繩索系牢后升降，不得亂拋。鋼模板裝拆時，上下要有人接應(yīng)，鋼模板及配件應(yīng)隨拆運(yùn)送，嚴(yán)禁從高處擲下，高處拆模時，要設(shè)專人指揮。

6、不得在腳手架上堆放大批模板等材料。

7、支模過程中，如需中途停歇，應(yīng)將支撐、搭頭、柱頭板固定牢靠；拆模間歇時，應(yīng)將已活動的模板、牽杠，支撐等運(yùn)走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而墜落。

8、高處作業(yè)要搭設(shè)腳手架或操作臺，上下要使用梯子，不許站立在墻上工作。裝拆模板時，作業(yè)人員要站立在安全地點(diǎn)進(jìn)行操作，防止上下在同一垂直面工作；操作人員要主動避讓吊物，增強(qiáng)自我保護(hù)和相互保護(hù)的安全意識。

9、拆模必須一次性拆清，不得留下無撐模板。拆下的模板要及時清理，堆放整齊。

施工時模板材料堆放要求

為了創(chuàng)建文明工地的需要，為了使大家安全得到更多的保障。我項(xiàng)目部對模板工程施工中材料堆放作以下要求，望自覺遵守。

一、配料棚內(nèi)成品、半成品分開堆放整齊。

二、需要安裝的模板、材料按構(gòu)件尺寸隨運(yùn)隨用，不得將部相匹配的材料在施工層亂堆亂放。

三、模板堆放應(yīng)順墻碼垛，不要堆放在跨度比較大的房間中間部位。

四、拆除后的模板、材料及架桿分類歸堆，即時清運(yùn)到指定的地點(diǎn)。

五、模板上的釘子面朝下放，最好將釘子拔掉后堆放。

施工機(jī)械防護(hù)措施

一、施工現(xiàn)場機(jī)械的防護(hù)對象主要有電鋸、電刨、攪拌機(jī)、砂輪機(jī)。

二、電鋸應(yīng)對皮帶加木制或鐵制防護(hù)罩，電刨要放在木工棚內(nèi)干燥處。

三、電刨的防護(hù)主要是對皮帶進(jìn)行木制或鐵制防護(hù)罩，電刨要放在木工棚內(nèi)干燥處。

四、攪拌機(jī)的防護(hù)主要是搭建防護(hù)棚，防雨和落物傷人。防護(hù)棚有鋼管搭設(shè)，上設(shè)雙層防護(hù)。

五、砂輪機(jī)應(yīng)對其皮帶進(jìn)行密閉性防護(hù)，并且安放在鋼筋工棚內(nèi)干燥地面上。

施工機(jī)械檢查維修制度

一、工地所有的機(jī)械設(shè)備應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人與機(jī)械班長進(jìn)行編制維護(hù)、保養(yǎng)計劃，并按計劃安排有關(guān)人員進(jìn)行維修與保養(yǎng)，專職維修人員作好每日的例行保養(yǎng)以及要不定期進(jìn)行檢查，以保證機(jī)械正常使用。

二、機(jī)械維修工必須做到施工機(jī)械好壞心中有數(shù)，以便能及時、準(zhǔn)確的找到原因進(jìn)行維修。要勤檢查、勤維修、勤保養(yǎng)。

三、對各種機(jī)械檢查出的問題，必須立即處理，決不能湊合勉強(qiáng)使用，防止機(jī)械事故的發(fā)生，并做如實(shí)記錄。

四、由項(xiàng)目部組織有關(guān)人員每月對機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查，對玩忽職守，不按要求定期檢修，造成機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和其它損失的給予經(jīng)濟(jì)處罰。

第二篇：施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系管理資料

施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系管理資料

一.安全管理文件(冊)

目錄

1-1項(xiàng)目部安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制

1-2項(xiàng)目部安全管理制度

1-3各工種安全技術(shù)操作規(guī)程

1-4項(xiàng)目部安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)

1-5項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)

1-6項(xiàng)目部、分包單位分別簽訂的《安全管理》協(xié)議

1.7分包單位信用等級評審資料

1.8文件收發(fā)記錄

二.安全管理預(yù)防控制(冊)

目錄

2.1各種事故應(yīng)急預(yù)案

2.2專項(xiàng)安全施工方案

2.3糾正、預(yù)防措施

2.4重大/一般危險源清單

2.5項(xiàng)目承包責(zé)任狀

2.6項(xiàng)目部管理人員花名冊

三.安全教育與培訓(xùn)(冊)

目錄

3.1新工人三級安全教育

3.2各類人員的安全教育記錄

3.3作業(yè)班組班前安全活動交底記錄

3.4特種作業(yè)人員花名冊

四.分包安全管理控制(冊)

目錄

4.1對分包單位分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底記錄

4.2對分包方的安全交底記錄

4.3對分包方的安全監(jiān)督、檢查記錄

4.4對分包方的安全業(yè)績評定表

五.施工過程安全管理控制(冊)

目錄

5.1項(xiàng)目部周安全會議、各種安全檢查、整改記錄

5.2各種機(jī)械設(shè)備、電動工具的檢查、驗(yàn)收、維護(hù)、整改記錄

5.3安全用品、防火用具、勞動防護(hù)用品、易燃易爆危險化學(xué)用品的臺帳、驗(yàn)收記錄及領(lǐng)用和費(fèi)用登記臺帳

5.4動火許可證和審批手續(xù)

5.5臨時用電的施工組織設(shè)計、安全技術(shù)交底、驗(yàn)收、檢查記錄、以上是根據(jù)上級檢查資料的基本要求，從新編制了分公司施工現(xiàn)場安全管理控制文件的資料分類。請各項(xiàng)目部專資安管人員按此次發(fā)給大家的歸檔資料要求，進(jìn)行分類分冊來收集、編制施工現(xiàn)場安全管理控制文件資料。如有不妥之處，請大家提出寶貴意見。先前所提供的安全管理歸檔資料分類作廢，謝謝大家配合！

2011年5月11日

第三篇：建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工的保證體系

建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工的保證體系

為了進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)和文明施工的水平，使施工現(xiàn)場的安全文明管理更加規(guī)范化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化，以期獲得更好的環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)等綜合效益，我公司在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)和整合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的基礎(chǔ)上，建立了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工保證體系及其運(yùn)行機(jī)制，并通過實(shí)踐加以逐步改進(jìn)和完善。

1、體系建立的條件

1.1 安全文明管理的實(shí)踐為安全生產(chǎn)和文明施工保證體系的建立積累了經(jīng)驗(yàn)

安全生產(chǎn)和文明施工是一門科學(xué)，是一門“想盡辦法克服不安全因素”和“創(chuàng)造適宜的生產(chǎn)和生活環(huán)境并規(guī)范人的行為”的科學(xué)。自改革開放以來，施工現(xiàn)場的安全文明管理有了很大發(fā)展，近十年來，隨著施工技術(shù)和施工管理的不斷創(chuàng)新，安全技術(shù)、安全文明管理更有了長足的進(jìn)步，特別是“以場容場貌為基礎(chǔ)、安全生產(chǎn)為突破口的施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理”的概念的提出，相繼形成了一系列加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工的措施規(guī)定和檢查標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過多年的管理實(shí)踐和艱辛努力，我公司的施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理工作得以不斷充實(shí)和規(guī)范，安全生產(chǎn)和文明施工開始步入良性發(fā)展階段。自 1996 年以來，公司的施工工地基本上都達(dá)到區(qū)文明工地、集團(tuán)文明工地和市標(biāo)準(zhǔn)化工地的要求。這些都為施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工保證體系的建立奠定了基礎(chǔ)，也是體系形成的前提條件。

1.2 質(zhì)量管理和效益管理的實(shí)踐為安全生產(chǎn)和文明施工保證體系的建立提供了模式

1996 年我公司通過了 ISO9002 質(zhì)量體系的認(rèn)證，1998 年我公司效仿質(zhì)量體系的運(yùn)行管理模式，建立了效益保證體系。從此，企業(yè)的質(zhì)量管理和效益管理走上了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化的道路。實(shí)踐證明，貫標(biāo)活動對規(guī)范企業(yè)管理，保證工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了積極作用。標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于預(yù)防為主的思想；通過有效手段使所有影響產(chǎn)品質(zhì)量或經(jīng)濟(jì)效益的各種因素始終處于受控狀態(tài)；要求企業(yè)建立、健全并使之有效運(yùn)行的文件化體系；通過內(nèi)部審核和不斷針對各種不合格采取并落實(shí)糾正措施，確保企業(yè)和各項(xiàng)管理職能有效地達(dá)到管理目標(biāo)的思想和做法，對如何規(guī)范安全文明管理，極具借鑒和示范作用，也為安全生產(chǎn)和文明施工保證體系的設(shè)計和運(yùn)行提供了充分的理論依據(jù)和堅實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

1.3 市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐為安全生產(chǎn)和文明施工保證體系的建立提出了需求

隨著市場經(jīng)濟(jì)的開放，建筑施工企業(yè)有了飛速的發(fā)展。近幾年來，我公司承接的施工項(xiàng)目逐步趨向量多面廣的態(tài)勢，不僅涉足了商務(wù)樓、住宅房、體育場館及其設(shè)施、工業(yè)廠房及其設(shè)備安裝，而且市政、公路和機(jī)場等方面的工程項(xiàng)目也在逐年遞增，在施工程遍布市區(qū)各地，還分散在華東地區(qū)和西北地區(qū)。企業(yè)每年要完成十幾個億的施工任務(wù)，要求在安全生產(chǎn)和文明施工的每個環(huán)節(jié)上都要嚴(yán)格把關(guān)，不能有任何程度的疏忽和放松，而現(xiàn)有的各個項(xiàng)目經(jīng)理部班子與眾多的勞務(wù)分包、專業(yè)分包隊伍的安全文明管理水平都存在著參差不齊的現(xiàn)象，并在一定程度上顯現(xiàn)了“做多”與“做好”的矛盾，影響和制約了企業(yè)安全文明管理的整體水平。面臨這樣一個新的局面，安全文明管理模式與思路的創(chuàng)新和探索就現(xiàn)實(shí)的擺在企業(yè)的面前。因此，建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工保證體系，實(shí)施項(xiàng)目貫標(biāo)，企業(yè)內(nèi)審，機(jī)構(gòu)認(rèn)證，社會監(jiān)督，就是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，引導(dǎo)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工上水平、上臺階，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理的一個有效途徑。

2、體系建立的指導(dǎo)思想

體系建立的指導(dǎo)思想是“安全文明，以人為本；預(yù)防為主，長效管理”。安全文明，以人為本，是建立和實(shí)施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工保證體系的根本出發(fā)點(diǎn)和核心，所有安全文明制度的制訂和貫徹，要求在施工過程中創(chuàng)造適宜的生產(chǎn)、生活環(huán)境和規(guī)范每個人的行為，并最終確保現(xiàn)場施工的所有人員的人身安全和健康，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明施工的目標(biāo)。預(yù)防為主，長效管理，是對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工全過程中造成潛在的不符合安全生產(chǎn)和文明施工要求的事故隱患的原因，要進(jìn)行重點(diǎn)防范，并針對性地采取有效的控制措施，以防止事故隱患和事故發(fā)生，在施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工中倡導(dǎo)一種動態(tài)的、長期的、持續(xù)改進(jìn)的管理機(jī)制。

3、體系建立的基本原則和構(gòu)架

3.1 安全生產(chǎn)和文明施工保證體系是以安全生產(chǎn)和文明施工為目的，由確定的組織結(jié)構(gòu)形式，明確的活動內(nèi)容，配備必須的人員、資金、設(shè)施和設(shè)備，按規(guī)定的技術(shù)要求和方法，去展開安全文明管理工作這樣一個系統(tǒng)的整體

建立并保持安全生產(chǎn)和文明施工保證體系應(yīng)符合企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)和文明施工現(xiàn)狀和特點(diǎn)。

公司在建立和保持本體系時應(yīng)考慮以下因素：響應(yīng)市場需求，符合建筑企業(yè)管理特點(diǎn)；滿足企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和體系持續(xù)改進(jìn)要求；體系內(nèi)有關(guān)部門和人員的職責(zé)一經(jīng)確定，要做到相對固定，不能隨意變動。

項(xiàng)目經(jīng)理部在建立和保持本體系時應(yīng)考慮以下因素：工程項(xiàng)目規(guī)模的大小。根據(jù)工程規(guī)模來確定組織結(jié)構(gòu)形式；工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度。根據(jù)工程復(fù)雜程度來確定體系文件的繁簡。對工程復(fù)雜、技術(shù)含量高、危險性大的工程項(xiàng)目，應(yīng)要求有詳盡的以獨(dú)立形式體現(xiàn)的安全保證計劃，必要性還要制訂有針對性的作業(yè)指導(dǎo)書等；對工程簡單、技術(shù)含量低、危險性小的工程項(xiàng)目，其安全保證計劃可在施工組織設(shè)計中獨(dú)立、完整體現(xiàn)即可；工程項(xiàng)目工期的長短。當(dāng)工程工期的長短與工程規(guī)模大小和復(fù)雜程度相對應(yīng)時，可根據(jù)工期長短考慮管理機(jī)構(gòu)的繁簡，體系文件的繁簡；當(dāng)工程工期長短與工程規(guī)模大小和復(fù)雜程度不對應(yīng)時，則應(yīng)根據(jù)工程復(fù)雜、危險性程度，考慮資源投入的適宜度，并合理確定內(nèi)審周期。

3.2 建立安全生產(chǎn)和文明施工保證體系應(yīng)形成體系文件

安全生產(chǎn)和文明施工管理是在安全生產(chǎn)和文明施工保證體系中運(yùn)作的，為了使體系成為有形的系統(tǒng)，具有較強(qiáng)的可操作性和可評價性，要求施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工保證體系形成文件，并加以保持。

文件化的體系由三個層次組成，即《安全文明運(yùn)行手冊》，相關(guān)的支持性文件和記錄。《安全文明運(yùn)行手冊》提出了標(biāo)準(zhǔn)模式的要素要求及其運(yùn)行管理程序；支持性文件提供了實(shí)務(wù)性操作細(xì)則和技術(shù)要求；記錄給出了基本的管理資料格式，包含了原始記錄、報表和臺帳，是體系運(yùn)行的見證資料，也是體系評價和審核的依據(jù)材料。為保證“文件”執(zhí)行的有效性，已考慮

了“文件”與國家法規(guī)和上級規(guī)定的一致性，“文件”補(bǔ)充和不斷完善的可能性，以及“文件”的權(quán)威性和執(zhí)行的有效性控制問題。

文件化要求工作有標(biāo)準(zhǔn)、檢查有依據(jù)、運(yùn)行有記錄，達(dá)到責(zé)任明確、崗位落實(shí)、管理到位的狀態(tài)。

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)持有的文件包括：（1）安全文明保證手冊及其附件資料（支持性文件清單、記錄清單和項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)和文明施工保證計劃編制指南等）。（2）項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)和文明施工保證計劃。（3）體系要求在控的文件。（4）原始記錄、報表和臺帳等。

4、體系的管理要素及其運(yùn)行功能

4.1 管理要素的確定

根據(jù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工各項(xiàng)管理活動的內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)行規(guī)律，歸納并確定了 12 個管理要素，將離散無序的活動置于一個統(tǒng)一有序的整體中來考慮，使體系更便于操作和評價。

12個管理要素可分解為63個二級要素。這些要素描述了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工保證體系建立、實(shí)施并保持的過程，即通過合理的資源配置、職責(zé)分工以及對體系各個管理要素有計劃、不間斷地檢查審核和持續(xù)改進(jìn)，有序地、協(xié)調(diào)一致的實(shí)施體系的安全文明管理，從而使體系得以不斷完善和提高的過程。個管理要素明確了主管部門負(fù)責(zé)控制、管理、實(shí)施的職能和關(guān)聯(lián)部門配合的職能，以致形成專業(yè)管理成線、體系管理成網(wǎng)的格局。事實(shí)上，體系一經(jīng)啟動，各個要素都進(jìn)入運(yùn)行，經(jīng)常同時涉及多個環(huán)節(jié)，或是重復(fù)涉及其中的某些環(huán)節(jié)，要素之間也往往存在相互重疊甚至完全覆蓋的情況。因此，要素不僅具有獨(dú)立性、相容性，還具有跨越性。

4.2 管理要素的運(yùn)行功能

施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工各項(xiàng)管理活動的內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)行規(guī)律通過要素的運(yùn)行集中體現(xiàn)了“計劃、實(shí)施、檢查、處理”等環(huán)節(jié)所構(gòu)成的 PDCA 動態(tài)循環(huán)的功能，這些功能也是安全生產(chǎn)和文明施工保證體系運(yùn)行體制和機(jī)制的基本模式。

5、體系的組織機(jī)構(gòu)及其相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限

5.1 體系的組織機(jī)構(gòu)

公司建立由安全生產(chǎn)和文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組和由其領(lǐng)導(dǎo)的工作小組、各相關(guān)部（室）、項(xiàng)目經(jīng)理部及其相關(guān)人員所形成的體系組織機(jī)構(gòu)。公司安全生產(chǎn)和文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施決策職能，工作小組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策要求組織實(shí)施，要素的主管部門對項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督職能，項(xiàng)目經(jīng)理部通過實(shí)施施工現(xiàn)場的安全文明管理目標(biāo)具體落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和機(jī)關(guān)部（室）的決策和實(shí)施要求。

公司工程部作為日常體系運(yùn)行工作的牽頭部門，具體負(fù)責(zé)體系運(yùn)行過程中的工作協(xié)調(diào)。

5.2 體系的組織機(jī)構(gòu)圖

5.3 相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限

（1）領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和權(quán)限。法人代表，為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。總經(jīng)理，全面主持企業(yè)安全生產(chǎn)和文明施工工作；主持制定企業(yè)安全生產(chǎn)和文明施工的方針、目標(biāo)；負(fù)責(zé)公司施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工保證體系的建立、有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，主持召開管理評審會。生產(chǎn)副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)和文明施工的日常管理工作；組織落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和文明施工的目標(biāo)實(shí)施。總工程師，負(fù)責(zé)審核企業(yè)重大疑難的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和新工藝、新材料、新設(shè)備使用的安全性審核。管理者代表，組織企業(yè)安全生產(chǎn)和文明施工的制度制訂；主持內(nèi)審工作，適時組織內(nèi)審并加強(qiáng)內(nèi)審員隊伍的建設(shè)；組織實(shí)施管理評審的前期準(zhǔn)備工作；向總經(jīng)理報告體系運(yùn)行情況，并提出持續(xù)改進(jìn)的對策措施。

（2）部門職責(zé)和權(quán)限。要素主管部門明確安全文明管理目標(biāo)所要求的和體系的主管要素所要求的全部活動和接口；保證并服務(wù)其部門業(yè)務(wù)線條（包括基層單位和項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)崗位）開展安全生產(chǎn)和文明施工全過程活動，并能受控；參于企業(yè)安全生產(chǎn)和文明施工的相應(yīng)活動和體系的策劃、運(yùn)行、檢查和評價。要素相關(guān)部門配合實(shí)施安全文明管理目標(biāo)所要求的和體系的主管要素所要求的全部活動和接口；保證并服務(wù)其部門業(yè)務(wù)線條（包括基層單位和項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)崗位）開展安全生產(chǎn)和文明施工全過程活動，并能受控；配合要素主管部門達(dá)到體系要素的要求，并接受監(jiān)督。

（3）項(xiàng)目經(jīng)理部職責(zé)和權(quán)限。項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工第一責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況建立安全文明組織機(jī)構(gòu)，形成管理網(wǎng)絡(luò)，有機(jī)分配體系要素及職能，按照公司頒布的項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員崗位責(zé)任制要求并結(jié)合本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，建立并健全安全文明責(zé)任制，并根據(jù)體系的建立和運(yùn)行要求，編制實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理部安全保證計劃，落實(shí)必要充分的資源配備，實(shí)施監(jiān)督檢查與驗(yàn)證，實(shí)施糾正與預(yù)防措施。在體系建立和有效運(yùn)行并實(shí)施內(nèi)審合格后組織申報外審并努力爭取通過。

6、體系及其運(yùn)行機(jī)制建立和完善的工作重點(diǎn)

體系及其運(yùn)行機(jī)制建立和完善的工作重點(diǎn)是：貫徹“預(yù)防為主”的思想，加強(qiáng)“以人為本”的管理，采用“過程方法”的手段，滿足“持續(xù)改進(jìn)”的要求。

6.1 貫徹“預(yù)防為主”的思想

預(yù)防的對象，就是潛在的事故隱患。所謂事故隱患，是指可能導(dǎo)致傷害事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理制度上的缺餡。潛在的事故隱患，可能來自于影響施工安全和文明的過程或操作、審核結(jié)果、安全記錄和業(yè)主意見、社會投訴和反映等，也可能來自于其他施工現(xiàn)場已發(fā)生的事故教訓(xùn)和啟示。預(yù)防潛在的事故隱患，首先要建立和完善安全管理規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范與措施，從制度上控制事故隱患乃至事故的發(fā)生；其次，從制度出發(fā)，對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩個方面實(shí)施全過程的控制，防止不合格的材料、設(shè)備用于工程，防止素質(zhì)低下、未經(jīng)教育的分包隊伍和人員進(jìn)入施工現(xiàn)場冒險作業(yè)。

總之，貫徹“預(yù)防為主”的思想，就要在制度的建立和實(shí)施上針對潛在的事故隱患，從源頭抓起，防止隱患的產(chǎn)生和發(fā)展，以保證體系的正常運(yùn)行，防患于未然。

6.2 加強(qiáng)“以人為本”的管理

安全生產(chǎn)和文明施工是一個富于邏輯的概念。生產(chǎn)和施工是主導(dǎo)的，不生產(chǎn)、不施工就談不上其他，但生產(chǎn)和施工必須首先抓安全促文明，把安全和文明放在生產(chǎn)和施工之上，因?yàn)閯趧诱呤亲羁少F的。因此，體系及其運(yùn)行機(jī)制的建立和完善，必須加強(qiáng)“以人為本”的管理。

人是安全生產(chǎn)和文明施工的主體，與此同時，人也是安全生產(chǎn)和文明施工的客體之一。作為實(shí)施的主體或控制者的人，需要有適宜的生產(chǎn)和生活環(huán)境，以確保其人身安全和健康，并有助于工作績效的提高。作為實(shí)施的客體或被控制的人，需要通過教育和培訓(xùn)，使其具備安全意識和安全知識，以及遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故及其隱患的能力，從而形成規(guī)范的行為以滿足安全文明管理的要求。

所以，加強(qiáng)“以人為本”的管理，要同時加強(qiáng)“對人的管理”和“對人的服務(wù)”兩個方面的工作，使相互獨(dú)立又相互聯(lián)系的兩個方面共同作用于一個辯證的統(tǒng)一體。

6.3 采用“過程方法”的手段

體系在運(yùn)行中利用資源和管理，將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的活動應(yīng)視為“過程”，而將相關(guān)的活動和資源的轉(zhuǎn)化作為過程進(jìn)行管理，系統(tǒng)地識別和管理好組織的各種過程和過程之間的接口，從而高效地得到期望的結(jié)果，則是“過程方法”。

體系是由要素構(gòu)成的，有些要素包括過程要求，而有些要素則包括非過程要求，如安全文明方針、目標(biāo)等就是非過程要求。但是，滿足要素要求的活動則都是過程，因此，體系的實(shí)施活動是由過程構(gòu)成的。所以，體系的建立、運(yùn)行和完善應(yīng)基于過程，從過程入門，認(rèn)識過程，包括確定這些過程的相互作用，確定控制這些過程的方法，使用必要的資源和信息支持這些過程，測量、監(jiān)視和分析這些過程，實(shí)施必要的措施持續(xù)改進(jìn)這些過程。通過采用過程方法的手段，對過程系統(tǒng)中單個過程之間的聯(lián)系以及過程的組合和相互作用進(jìn)行持續(xù)的控制和改進(jìn)，從而使體系更趨適宜性和有效性。

6.4 滿足“持續(xù)改進(jìn)”的要求

在體系的運(yùn)行中，持續(xù)改進(jìn)就是指施工現(xiàn)場安全文明管理的活動、過程、結(jié)果和體系運(yùn)行的有效性和效率的持續(xù)提高。因此，持續(xù)改進(jìn)是企業(yè)安全文明管理所追求的永恒目標(biāo)。

要滿足持續(xù)改進(jìn)的要求，就要進(jìn)行包括了解現(xiàn)狀，建立目標(biāo)，尋找、評價和實(shí)施解決辦法，測量、驗(yàn)證和分析結(jié)果，把更改納入文件等活動。實(shí)施持續(xù)改進(jìn)，并不僅僅是對存在的和潛在的不合格采取糾正和預(yù)防措施，避免事故和事故隱患的發(fā)生與再發(fā)生，從而保持體系的有效運(yùn)行，更主要的是對符合要求的活動和過程通過有效的方法得到持續(xù)改進(jìn)和提高，從而實(shí)現(xiàn)體系運(yùn)行的有效性和效率的持續(xù)提高。

第四篇：安全生產(chǎn)保證體系

安全生產(chǎn)保證計劃

蘇州捷達(dá)消防車輛裝備公司新建廠區(qū)工程

蘇州捷達(dá)消防車輛裝備有限公司

新建廠房工程

安 全 生 產(chǎn) 保 證 體 系

編制單位：江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司編

制 人：張秋華 審

核 人：徐菊初

編制日期： 2011年11月11日

江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司

安全生產(chǎn)保證計劃

蘇州捷達(dá)消防車輛裝備公司新建廠區(qū)工程

++安全生產(chǎn)保證體系

一、安全生產(chǎn)管理體制

1、企業(yè)負(fù)責(zé)；管理原則的確立，進(jìn)一步完善了實(shí)行的“國家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督”的管理體制，明確了企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的政策、法令和規(guī)章制度，要對本企業(yè)的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

2、行業(yè)管理;企業(yè)行政主管部門根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。管理本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，建立安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全技術(shù)干部，組織貫徹執(zhí)行國家安全方針、政策、法規(guī)；制定行業(yè)的規(guī)章制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行計劃、組織和監(jiān)督檢查、考核。

3、國家監(jiān)察;由勞動部門按照國務(wù)院要求實(shí)施國家勞動安全監(jiān)察。國家監(jiān)察是一種執(zhí)行監(jiān)察，主要是監(jiān)察國家法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，預(yù)防和糾正違反法規(guī)、政策的偏差。

4、群眾監(jiān)督;保護(hù)職工的安全健康是項(xiàng)目部的職責(zé)。項(xiàng)目部對危害職工安全健康的現(xiàn)象有抵制、糾正以至控告的權(quán)力，可以自下而上的群眾監(jiān)督。這種監(jiān)督是與國家安全監(jiān)察和行政管理相輔相成的，應(yīng)密切配合，相互合作，互通情況，共同搞好安全生產(chǎn)工作。

5、職工遵章守法;職工在生產(chǎn)過程中應(yīng)該自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，不違章操作，職工遵章守法是減少事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。

江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

蘇州捷達(dá)消防車輛裝備公司新建廠區(qū)工程

二、工程難點(diǎn)分析

2.1本工程位于奉浦路邊與對面高層住宅,位置顯要,施工過程中的一切情況將直接受到社會機(jī)構(gòu)和廣大人民群眾的監(jiān)督,同時將成為項(xiàng)目施工中的重大壓力。

2.2本工程兩面面臨交通要道,又面臨實(shí)際住戶對面 ,交通繁忙,行人眾多,對高空施工安全要求高。

施工人員的安全。2.3工程重點(diǎn)部位 2.3.1臨近高壓線防護(hù)。2.3.2臨近的車道人行道防護(hù)。2.3.3基礎(chǔ)施工管線防護(hù)。2.3.4高層外腳手保護(hù)。2.3.5電梯井道防護(hù)。

2.3.6施工用電防護(hù)（裝飾階段）。2.3.7大型機(jī)械使用及裝、拆。

三、安全保證計劃引用的安全標(biāo)準(zhǔn)文件、適用范圍及有效期 3.1 引用標(biāo)準(zhǔn)文件

3.1.1 蘇州市《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》DBJ08—903—98 3.1.2 蘇州建設(shè)工程安全技術(shù)管理手冊（蘇州市建筑工程安全監(jiān)督站）。

3.1.3 蘇州市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理有關(guān)文件匯編 3.1.4 江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 ISO9001貫標(biāo)程序文件ZS－M/S江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

蘇州捷達(dá)消防車輛裝備公司新建廠區(qū)工程

－300－2003 3.1.5 江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制》、《安全管理運(yùn)行》。

3.1.6 《中華人民共和國消防法》。

注：各工程項(xiàng)目部在保證計劃中引用有關(guān)文件時，可結(jié)合企業(yè)制度的有關(guān)制度有針對性地引用。

3.2

管理資料標(biāo)準(zhǔn)文本外增設(shè)的安全記錄（暫定）3.2.1 設(shè)備 4.9－5施工設(shè)備需求計劃表 3.2.2 設(shè)備 4.9－8施工設(shè)備檢查記錄 3.2.3 設(shè)－1 施工機(jī)械日常保養(yǎng)單 3.2.4 設(shè)－3 機(jī)械分承包方綜合評定表 3.2.5 設(shè)－5 合格分承包方綜合評定表 3.2.6 設(shè)－7 施工機(jī)械使用驗(yàn)收單 3.2.6安4.9－12分項(xiàng)分部安全技術(shù)交底 3.2.7安4.9－13公司安全生產(chǎn)整改指令書 3.2.8安4.9－14公司內(nèi)部罰款通知單3 3.2.9安6－2－1勞動分包承包方評價(審批)表 3.3安全保證計劃適用范圍

3.3.1本計劃僅用于蘇州捷達(dá)消防車輛裝備有限公司工程項(xiàng)目土建、安裝施工現(xiàn)場的安全管理與控制。

3.3.2本計劃安全管理和控制的對象為人、物及環(huán)境與自然。3.4安全保證計劃的管理

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3.4.1本計劃的有效期從2011年11月—2012年9月工程結(jié)束止。3.4.2安全保證計劃因設(shè)計變更、施工方法、程序的變化需作修改時，應(yīng)將修改內(nèi)容在實(shí)施前，上報上級機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核及備案。

3.4.3安全保證計劃,由上級機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)下發(fā)后,即成為有效版本,不準(zhǔn)隨意復(fù)印及分發(fā)，應(yīng)加以控制。

四、安全保證體系要求

安全生產(chǎn)保證體系的建立應(yīng)符合建筑企業(yè)內(nèi)部的特點(diǎn)。并形成安全體系文件；人員的配備、崗位的設(shè)置應(yīng)符合本工程的特點(diǎn)而定，做到相對固定，不隨意變動；配備必要的設(shè)施，裝備和專業(yè)人員，確定控制和檢查手段、措施；確定整個施工中重點(diǎn)內(nèi)容，關(guān)鍵點(diǎn)、危險部位的控制手段和措施，以確保安全計劃的內(nèi)容具有可操作性、嚴(yán)密性、可行性。3.1管理職責(zé) 3.1.1安全管理目標(biāo)

(1)事故負(fù)傷頻率控制在0.5‰以下。

(2)杜絕死亡、火災(zāi)、交通管線、設(shè)備等大事故。(3)工地管理具體目標(biāo)：

安全文明合格工程

工程項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場安全保證體系第一責(zé)任人安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。3.1.2.1具體組織如下:(1)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定落實(shí)安全管理目標(biāo)，制訂安全保證計劃，江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

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根據(jù)保證計劃的要求，落實(shí)資源的配置。

(2)負(fù)責(zé)安全體系實(shí)施過程中的運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督、檢查。

(3)對安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行過程中，出現(xiàn)不符合要素的要求，施工中出現(xiàn)的隱患，制訂糾正和預(yù)防措施，并對上述措施進(jìn)行復(fù)查。3.1.2.2工程項(xiàng)目部安全保證體系要素及職能分配表(見安1-3)3.1.2.3安全管理網(wǎng)絡(luò)圖(見附表)3.1.2.4職責(zé)與權(quán)限 A、項(xiàng)目經(jīng)理:(1)履行承攬合同要求,確定安全管理目標(biāo),確保項(xiàng)目工程安全施工,對工程項(xiàng)目的安全全面負(fù)責(zé);(2)參與編制施工組織設(shè)計,建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系,組織編制安全保證計劃;(3)貫徹執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，落實(shí)施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和資源的配備；

(4)支持項(xiàng)目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查、和督促、檢查工作；

(5)適時組織對工程項(xiàng)目部的安全體系評審和協(xié)調(diào)。B、項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理：

（1）根據(jù)項(xiàng)目安全保證計劃組織有關(guān)管理人員制定針對性的安全技術(shù)措施，并經(jīng)常注意督促檢查；

（2）協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議；

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（3）定期組織管理人員進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)；（4）實(shí)施現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全；（5）組織安全設(shè)施的驗(yàn)收，協(xié)助上級部門對工程項(xiàng)目的安全檢查和督促；

（6）負(fù)責(zé)安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及設(shè)施的采購計劃的審核及批準(zhǔn)。

（7）處理一般工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故，處理事故遵循“四不放過”原則，并采取有效整改措施，防止再發(fā)生；（8）對各分包單位制定例會制度，建立會議紀(jì)要，并發(fā)放給有關(guān)人員。

C、項(xiàng)目工程師（項(xiàng)目安全工程師）：

（1）編制施工組織設(shè)計，負(fù)責(zé)對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進(jìn)行優(yōu)化；

（2）組織編制相應(yīng)的安全保證計劃，并組織內(nèi)部評審，上級審核通過后督促實(shí)施；

（3）確定危險部位和過程，對風(fēng)險較大和專業(yè)性強(qiáng)的工程項(xiàng)目應(yīng)組織安全技術(shù)論證；

（4）作出因本工程項(xiàng)目的特殊而須補(bǔ)充的安全操作規(guī)定；（5）選擇或制定施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本；

（6）對工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)的安全體系要素進(jìn)行監(jiān)控，落實(shí)改進(jìn)措施。D、項(xiàng)目安全檢查科：

（1）貫徹安全保證計劃中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

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施工用電、施工機(jī)械的驗(yàn)收；

（2）監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀(jì)。組織、參與安全技術(shù)交底，對施工全過程的安全實(shí)施控制，并做好記錄；

（3）掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子并及時采取預(yù)防措施；（4）制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權(quán)制止冒險作業(yè)；

（5）對進(jìn)入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機(jī)械設(shè)備，配合材料部門進(jìn)行驗(yàn)收檢查工作；

（6）協(xié)助上級部門的安全檢查，如實(shí)匯報工程項(xiàng)目的安全狀況；（7）負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故，并參于制訂糾正和預(yù)防措施，防止事故再發(fā)生。E、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)師：

（1）參與制定、貫徹項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，組織實(shí)施安全生產(chǎn)保證體系；

（2）對工程項(xiàng)目的安全技術(shù)、勞動保護(hù)措施的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行成本規(guī)劃、控制。

F、項(xiàng)目施工科：

（1）按照安全保證計劃要求，對施工現(xiàn)場全過程進(jìn)行控制；（2）嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施本工種的安全操作技術(shù)規(guī)范；

（3）有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)，除及時制止外，有責(zé)任向項(xiàng)目主管安全經(jīng)理匯報；

（4）認(rèn)真執(zhí)行對施工人員的分部分項(xiàng)工程有針對的安全技術(shù)交底；

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（5）發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即采取措施，并保護(hù)現(xiàn)場，迅速報告；（6）對已發(fā)生的事故隱患落實(shí)整改，并向主管安全經(jīng)理反饋整改情況。

G、項(xiàng)目技術(shù)科：

（1）貫徹項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，組織實(shí)施安全生產(chǎn)保證體系；（2）負(fù)責(zé)臨邊、洞口的安全防護(hù)的技術(shù)措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機(jī)械拆裝方案的落實(shí)；（3）協(xié)助對施工班組的安全監(jiān)督。H、項(xiàng)目材料科：

（1）按照項(xiàng)目安全保證計劃要求，組織各種資源的供應(yīng)工作；（2）對供應(yīng)商進(jìn)行分析，建立合格供應(yīng)商名錄；

（3）負(fù)責(zé)對合格供應(yīng)的安全防護(hù)用口若懸河的驗(yàn)收、取證、記錄的工作，并做好驗(yàn)收狀態(tài)標(biāo)識，儲藏保管好安全防護(hù)用品（具）；（4）負(fù)責(zé)對進(jìn)場材料按場容標(biāo)化要求堆放，消除事故隱患；（5）對現(xiàn)場使用的井架、腳手架、高凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量，并定期檢查和試驗(yàn)，對不合格和破損的，要及時進(jìn)行更新替換；

（6）對易然易爆品進(jìn)行重點(diǎn)保管。

（7）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的中小型機(jī)械使用前的驗(yàn)收和日常保養(yǎng)及維修工作；

（8）對施工現(xiàn)場使用的機(jī)械進(jìn)行可追溯性記錄；

（9）對施工現(xiàn)場的用電設(shè)施按要求驗(yàn)收和平時安全用電的管理。

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I、項(xiàng)目勞資料：

（1）組織務(wù)工人員進(jìn)行培訓(xùn)考核發(fā)證工作；

（2）對進(jìn)場的勞務(wù)人員進(jìn)行安全規(guī)章、文明施工制度的教育；（3）對施工過程中勞務(wù)人員的進(jìn)出場進(jìn)行記錄，做好動態(tài)管理；（4）對勞動保護(hù)技術(shù)費(fèi)用列出專款專用，并督促實(shí)施，年終提出決算；

（5）對執(zhí)行安全生產(chǎn)獎罰條例后的獎金發(fā)放和罰款收入進(jìn)行監(jiān)督檢查。

J、項(xiàng)目綜合辦：

（1）負(fù)責(zé)開展各種多樣化的安全培訓(xùn)教育，定期出黑板報、張貼安全標(biāo)語等宣工作；

（2）做好施工現(xiàn)場動用明火和宿舍的防火安全工作；（3）對食堂的用電、用氣進(jìn)行安全管理；

（4）負(fù)責(zé)工地及項(xiàng)目管理臨時辦公室的安全保衛(wèi)工作，特別是財務(wù)室、資料室、電腦室等場所。3.1.3資源

(1)配備經(jīng)培訓(xùn)考核持證的管理、執(zhí)行和檢查人員；(2)制定施工安全技術(shù)并設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施；(3)設(shè)置用電和消防設(shè)施；(4)配備施工機(jī)械安全裝置;(5)配備必要的安全檢測工具(測定扣件緊固的力矩扳手、風(fēng)速儀、接地電阻測試儀等)；

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(6)保障一定的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)。3.2安全生產(chǎn)保證體系

3.2.1安全生產(chǎn)保證體系以本公司安全管理運(yùn)行手冊等引用文件為依據(jù),并著重按本項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)施。3.2.2安全生產(chǎn)策劃: 3.2.2.1根據(jù)本工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)等實(shí)際情況，編制相應(yīng)的安全保證計劃。

3.2.2.2為達(dá)到本工程的安全管理目標(biāo),配置一個綜合素質(zhì)好的項(xiàng)目經(jīng)理部人員班子,選擇有一定資質(zhì)、整體力量強(qiáng)的施工隊伍，并有性能好良好的機(jī)械設(shè)備和技術(shù)水平較高的維修人員作保障。3.2.2.3本工程所執(zhí)行的安全規(guī)范目錄： JGJ59-99建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)； JGJ80-91建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范； JGJ33-86建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程； JGJ46-88施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范； 3.2.2.5專項(xiàng)安全技措：(1)臨時用電組織設(shè)計；(2)大型機(jī)械拆裝方案；(3)腳手架施工組織設(shè)計；(4)懸掛鋼平臺施工組織設(shè)計。

3.2.2.6施工前選擇或制定施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本。3.3采購(安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品的保證措施)江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

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3.3.1通過對采購過程進(jìn)行控制,使所采購的鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全笆、安全帽等符合安全規(guī)定的要求。3.3.2對供應(yīng)商評定條件: 3.3.2.1供應(yīng)方依法取得法人資格,是具有較好質(zhì)量信譽(yù)、經(jīng)工商行政部門和有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)所批準(zhǔn)，有經(jīng)營許可范圍的企業(yè)。

3.3.2.2進(jìn)滬企業(yè)應(yīng)出示省級建設(shè)行政主管部門的證明,還必須持有上海市建管辦核發(fā)的有效期內(nèi)的進(jìn)滬許可證。

3.3.2.3有工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。3.3.3采購文件的審批：

3.3.3.1工程項(xiàng)目部生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部采購文件的審核和批準(zhǔn)。

3.3.4材料采購和驗(yàn)收控制點(diǎn)：

3.3.4.1由工程項(xiàng)目部材料負(fù)責(zé),對項(xiàng)目所需要安全防護(hù)用品進(jìn)行采購,由工程項(xiàng)目部材設(shè)部門進(jìn)行驗(yàn)收,安全科配合。

3.3.4.2采購可以采用計劃、直接二種方式,其中計劃采購要上報安全部門批準(zhǔn)后方可采購。直接采購經(jīng)由工程項(xiàng)目部材料員填寫申請表,經(jīng)由工程項(xiàng)目部安全副經(jīng)理批準(zhǔn)后從合格供應(yīng)商名錄中的廠或商店進(jìn)行采購。

3.3.4.3對業(yè)主所提供的物資最終驗(yàn)收,由工程項(xiàng)目部安全、技術(shù)、材設(shè)部門共同執(zhí)行。對材料的質(zhì)量保證書、安全性能進(jìn)行檢查，同時辦理好入庫手續(xù)，進(jìn)行貯存維護(hù)。

3.3.4.4對于不按國家的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合同、安全設(shè)計要求的所供和產(chǎn)江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

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品，材設(shè)部門應(yīng)予拒收。３.３.５采購資料的管理；

對合同書、協(xié)議書、質(zhì)保書等應(yīng)根據(jù)各類資料的類別和用途分別裝訂成冊，采善保存。３．４分包方的控制 ３.4.1對分包方的評價內(nèi)容: 3.4.1.1資質(zhì)證明。

分包方應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)證明。內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、經(jīng)營手冊、外省市企業(yè)進(jìn)滬許可證等。3.4.1.2施工業(yè)績。

主要指分包工程的工程量,施工技術(shù)水平,安全措施,文明施工,管理能力,依此評定分包方能否滿足本工程項(xiàng)目部安全體系要求等。3.4.2 考察施工現(xiàn)場

工程項(xiàng)目部組織有關(guān)人員，對分包方的安全管理、文明施工措施等進(jìn)行考察，是否符合本工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)要求，確定合格的分包方。

3.4.3 對分包方的管理 3.4.3.1分包合同：

(1)工程項(xiàng)目與合格分包方進(jìn)行協(xié)商，就相關(guān)問題達(dá)成協(xié)議，包括有關(guān)分包方提供相關(guān)名單，安全人員管理圖表和項(xiàng)目相對應(yīng)的安全管理體系。

(2)對下屬施工人員建立有關(guān)安全管理擋案，由項(xiàng)目安全部門進(jìn)行核江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

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實(shí)、檢查、監(jiān)督、分包方配合和實(shí)施。

(3)分包方對分包項(xiàng)目制訂的安全技術(shù)措施方案，項(xiàng)目技術(shù)部門應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行審核和確認(rèn)。3.4.4 控制點(diǎn)：

3.4.4.1 分包方進(jìn)入施工現(xiàn)場的管理和施工人員，必須是企業(yè)自有職工或符合市建委、市勞動局規(guī)定的可用人員，不得違章自行招聘社會外來人員和盲流人員。

3.4.4.2 進(jìn)行一周內(nèi)將施工人員的“五證”登記造冊,并送交工程項(xiàng)目部歸檔,經(jīng)備政府行業(yè)、安全管理部門核查。

3.4.4.3非操作人員(包括家屬和兒童)不得住入施工現(xiàn)場的工地宿舍。3.5施工現(xiàn)場的安全控制

工程項(xiàng)目部對施工過程國可能影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行控制,確保施工生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進(jìn)行。開工前做好以下準(zhǔn)備：

(1)落實(shí)施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品進(jìn)場的計劃;(2)落實(shí)現(xiàn)場施工人員；(3)辦理職工意外傷害人員;3.5.1持證上崗

施工現(xiàn)場內(nèi)的人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對電工、焊工、塔吊、施工升降機(jī)械的裝拆工人還應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)、考察、持相關(guān)證件上崗。由項(xiàng)目部宣傳和勞資部門負(fù)責(zé)確認(rèn)。3.5.2對安全設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)用品的檢查驗(yàn)收。

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本工程占地面積大，施工隊伍多，安全防護(hù)工作十分重要。對臨邊、洞邊、高處作業(yè)、交叉作業(yè)的安全防護(hù)必須做到防護(hù)明確、技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)適用、安全可靠。實(shí)施要點(diǎn)：

（1）按照安全防護(hù)的技術(shù)措施方案執(zhí)行。

（2）防護(hù)職責(zé)落實(shí)到人，具體由施工科、安全科、各施工班負(fù)責(zé)操作。

（3）鋼平臺應(yīng)有搭設(shè)方案并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。（具體實(shí)施人：架子班：

驗(yàn)收人：）3.5.3施工現(xiàn)場臨時用電: 3.5.3.1安全用電技術(shù)措施;(1)地下室臨時用電線路全部架空,臨時照明采用36V安全電壓。(2)施工現(xiàn)場供電線路、電氣設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)及拆除工作，必須由專業(yè)人員（經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)并考試合格、持有效證件上崗的維修電工）進(jìn)行。

(3)配電房室內(nèi)安全工具及防護(hù)措施、滅火器材必須齊全。

(4)對易然易爆、危險品存在放場所的設(shè)備，要加強(qiáng)監(jiān)控、檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

(5)對移動機(jī)具及照明的使用應(yīng)實(shí)行二級漏電保護(hù)。并經(jīng)常進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)；

(6)對施工現(xiàn)場大型用電設(shè)備、大型機(jī)具等，配有專人進(jìn)行維護(hù)和管理。

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3.5.3.2實(shí)施要點(diǎn)

施工現(xiàn)場臨時用電按照工程項(xiàng)目部編制的《臨時用電組織設(shè)計》進(jìn)行設(shè)置，再由安全副經(jīng)理會同安全科以及有關(guān)部門專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收合格后方可使用，對大型機(jī)械如塔吊、施工升降機(jī)等應(yīng)單獨(dú)設(shè)置隨機(jī)控制電箱。

（1）電工晚間值班必須雙人上崗。（持上崗證電工：耿其鴻）（2）特殊情況下需帶電操作時，必須配備必要的安全用具，采取可靠的安全隔離措施，并指定專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。（3）施工用電常見通病必須杜絕。3.5.4施工機(jī)械： 3.5.4.1塔吊和施工升降機(jī).為確保施工的正常運(yùn)行,特使用3臺塔吊。為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的安全管理,確保機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行和職工的人身安全,塔吊在使用過程中因進(jìn)度、塔機(jī)自身的高度等原因，為了避免發(fā)生機(jī)械碰撞，特委派項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理與機(jī)管員負(fù)責(zé)塔吊運(yùn)轉(zhuǎn)的總協(xié)調(diào)。塔吊的安裝拆裝詳見安裝搭拆方案。A、實(shí)施要點(diǎn)：

(1)安裝（或拆除）前，必須制訂方案，經(jīng)公司總工批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站備案。

（2）安裝（或拆除）前，由生產(chǎn)副經(jīng)理組織必須對專業(yè)操作人員進(jìn)行操作規(guī)程教育，進(jìn)行裝拆安全技術(shù)交底。

（3）安裝（或拆除）時，由安全科安排設(shè)置警戒區(qū)域，設(shè)立警示標(biāo)江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

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志，并有專人監(jiān)護(hù)。

（4）安裝完畢后，經(jīng)公司主管部門、市建委、市勞動局檢測中心檢測合格掛牌后方可使用。

（5）定期進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修，并做好運(yùn)轉(zhuǎn)保養(yǎng)記錄，交接班記錄。（電工：機(jī)修工：司機(jī)：）待定

（6）塔吊、施工升降機(jī)加節(jié)，每次均應(yīng)申請，經(jīng)批準(zhǔn)后加節(jié)，再經(jīng)驗(yàn)收，合格后方可使用。（驗(yàn)收人：沈百林）

（7）安裝隊及其他分管單位需使用大型機(jī)械時，應(yīng)先經(jīng)土建方同意，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。B、控制點(diǎn)：

（1）必須有總工批準(zhǔn)的安裝（或拆除）方案方可實(shí)施。（2）司機(jī)、指揮及拆裝人員必須持有效證件上崗。（3）安全裝置必須齊全，靈敏可靠。3.5.4.2中、小型機(jī)械的使用

本工程共有鋼筋彎曲機(jī)1臺、切割機(jī)2臺、對焊機(jī)1臺、豎向?qū)笝C(jī)1臺、木工機(jī)械五臺、攪拌機(jī)2臺、空壓機(jī)四臺、混凝土振動器十臺、電焊機(jī)五臺、因此必須加強(qiáng)對施工現(xiàn)場中、小型機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行的管理。A、實(shí)施要點(diǎn)：

（1）項(xiàng)目部指派機(jī)管員負(fù)責(zé)機(jī)械使用前的驗(yàn)收工作，平時做好檢查機(jī)械運(yùn)行情況。

（2）中、小型機(jī)械操作人員必須持有效證上崗。

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（3）按規(guī)定搭設(shè)機(jī)械防護(hù)棚由架子班負(fù)責(zé)。（4）機(jī)械設(shè)備必須接地或接零，隨機(jī)開關(guān)靈敏可靠。

（5）督促機(jī)操人員做好定期檢查、保養(yǎng)及維修工作，并做好運(yùn)轉(zhuǎn)保養(yǎng)記錄。B、控制點(diǎn)：

（1）機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置必須齊全有效，嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。（2）固定機(jī)械設(shè)備和手持移動電具，必須實(shí)施二級漏電保護(hù)。（3）中、小型機(jī)械必須做到定機(jī)、定人、定崗位。3.5.5腳手架工程

本工程結(jié)構(gòu)施工、裝飾施工腳手架主要有五種類型：（1）高壓線防護(hù)腳手架，（2）施工采用雙排鋼管腳手架，（3）高層主體施工采用外腳手架，（4）內(nèi)墻裝飾施工用滿腳手架，（5）電梯井道內(nèi)腳手架。3.5.5.1外墻施工腳手架。

根據(jù)進(jìn)度要求和施工現(xiàn)場的場地情況，結(jié)構(gòu)、裝飾外墻施工過程的圍護(hù)腳手架，考慮采用雙排鋼管腳手架。腳手架選用扣件式鋼管腳手架，即采用￠48×3.5高頻焊接鋼管和扣件（直角、旋轉(zhuǎn)和對接扣件）進(jìn)行搭設(shè)。A、實(shí)施要點(diǎn)：

（1）施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底。

（2）按照滬建施（83）201號、（87）525號文件規(guī)范要求搭設(shè)并按JGJ59—99中的腳手架檢查評分要求進(jìn)行驗(yàn)收。

（3）安排經(jīng)過培訓(xùn)的架子工進(jìn)行搭設(shè)。（負(fù)責(zé)人：搭設(shè)人：）見（安江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

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8-4）

（4）搭設(shè)、拆除時設(shè)立警戒標(biāo)志，派專人監(jiān)護(hù)。（5）搭設(shè)完畢，經(jīng)驗(yàn)收合格掛牌后使用。（6）定期進(jìn)行檢查驗(yàn)收。B、控制點(diǎn)：

（1）選用材料必須符合規(guī)定要求。

（2）搭設(shè)過程中分階段驗(yàn)收，即從基礎(chǔ)開始，每搭完一步驗(yàn)收一次，分步、分階段經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用，并有接地與避雷措施。（3）使用時要按規(guī)定荷載要求使用，嚴(yán)禁亂堆亂放各種施工物料，避免超載。

3.5.5.2高層主體施工采用的鋼管扣件式腳手架。

此腳手架屬一般類型腳手架，單獨(dú)編制方案，詳見外墻腳手架施工方案。

3.5.5.3高層外墻粉飾裝修施工利用外墻腳手架。此腳手架為一般類型，詳見施工方案。3.5.5.4電梯井道內(nèi)腳手架。A、實(shí)施要點(diǎn)：

電梯井道內(nèi)腳手架的搭設(shè)考慮在井邊剪力墻預(yù)留孔和洞及相應(yīng)預(yù)埋鐵件，對穿擱制12號槽鋼和8號槽鋼作鋼平臺，下用12號槽鋼作三角撐，鋼平臺上部用￠48×3.5鋼管塔設(shè)腳手架，滿足剪力墻內(nèi)則的施工要求，對穿擱制的槽鋼進(jìn)行加固，確保結(jié)構(gòu)安全。B、控制點(diǎn)：

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（1）加固排架必須從上到下對準(zhǔn)設(shè)置，保證荷載均勻傳遞到基礎(chǔ)底板。

（2）電梯井道內(nèi)腳手架必須防護(hù)到位，無腳手架的井道內(nèi)應(yīng)采用二層一隔離或每隔10m設(shè)一道安全網(wǎng)。

（3）設(shè)施共用時要做好協(xié)調(diào)及移交書面手續(xù)。拆除時必須有方案，并經(jīng)批準(zhǔn)方可實(shí)施。3.5.6防火安全。

保障施工現(xiàn)場的防火安全，以利用施工作業(yè)的順朦朧進(jìn)行是安全生產(chǎn)的重要組成部分。A、實(shí)施要點(diǎn)：

（1）防火領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照防火制度對重點(diǎn)部位進(jìn)行 檢查，發(fā)現(xiàn)火患必須立即消除。（2）建立義務(wù)消防隊，正常進(jìn)行活動。

（3）施工現(xiàn)場必須配備足夠的消防器材，由安全員負(fù)責(zé)維護(hù)、管理、定期更新，保證完好。B、控制點(diǎn)：

（1）必須嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，節(jié)假日動火作業(yè)要升級審批。（2）明火作業(yè)，監(jiān)護(hù)人及滅火器材到位。

（3）重點(diǎn)部位專人監(jiān)管：木工間、危險品倉庫、配電間、食堂、宿舍等。3.5.7文明施工

本工程位于奉浦路邊，是交通要道，因此必須樹立都市形象，搞江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

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好文明施工。A、實(shí)施要點(diǎn)：

將文明施工、環(huán)境衛(wèi)生納入施工組織設(shè)計，制定文明施工的要求，嚴(yán)禁野蠻施工，并由項(xiàng)目經(jīng)理按照文明施工方案組織實(shí)施，具體由項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理落實(shí)。B、控制點(diǎn)：

（1）控制晚點(diǎn)不必要的加班加點(diǎn)，夜間十點(diǎn)心以后一般不施工。（2）嚴(yán)防粉塵污染，實(shí)行圍檔封閉。（3）泥漿廢水實(shí)行二級沉淀后排放。3.5.8季節(jié)性施工

本工程工期為300天，因此對抓好季節(jié)性施工中有安全生產(chǎn)十分重要。特別是要做好雨季、夏季、冬季施工的安全保證工作。A、實(shí)施要點(diǎn)：

（1）暴風(fēng)雨、臺風(fēng)前后要檢查工地臨時設(shè)施，腳手架、機(jī)電設(shè)施、臨時線路，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形下沉、漏電等現(xiàn)象，應(yīng)及時修理加固，有嚴(yán)重危險的應(yīng)及時排除。

（2）機(jī)械、電氣設(shè)備應(yīng)有防雨防潮措施，塔吊要有固定措施。同時，原料、成品、半成品也須有防雨措施。

（3）雨季施工道應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)，斜道和腳手板應(yīng)有防滑措施。同時做好現(xiàn)場排水工作。

（4）冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作。（5）高出建筑物的塔吊、施工電梯等要按規(guī)定設(shè)置避雷裝置。

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B、控制點(diǎn)：

（1）夏季要有防暑降溫措施，杜絕中暑事故的發(fā)生。食堂要保證衛(wèi)生并做好食品留樣工作。

（2）冬季要做好防寒工作介曖工作。（3）雨季施工防雷擊，防機(jī)械傾斜。3.6檢查、檢驗(yàn)的控制

對施工過程中，暴露出的安全設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的違章操作、指揮的不安全行為、文明施工和環(huán)境保護(hù)工作中存在的缺陷情況，應(yīng)組織定期和不定期的檢查復(fù)查，以確保符合安全文明施工要求，并做好安全記錄。實(shí)施要點(diǎn)：

（1）建立以生產(chǎn)副經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)檢查組織，健全完善安全檢查制度，按照J(rèn)GJ59-99（建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)）實(shí)施。（2）對安全防護(hù)用品要按照安全保證計劃的規(guī)定以及合同的規(guī)定要求進(jìn)行檢查，杜絕不合格安全用品進(jìn)場。

（3）對中、小型機(jī)械、腳步手架、安全網(wǎng)平等安全設(shè)施要按照安全保證計劃的規(guī)定以及施工組織設(shè)計的要求，進(jìn)行檢查驗(yàn)收后掛牌使用。

（4）大型機(jī)械設(shè)備要按照經(jīng)過審批的安裝方案規(guī)定進(jìn)行基礎(chǔ)難能驗(yàn)收、塔身驗(yàn)收，搭設(shè)完畢后經(jīng)主管部門以及上海市建委、勞動局的檢測合格后，掛牌使用。

（5）腳手架要按照安全保證計劃中指定的搭設(shè)方案進(jìn)行驗(yàn)收，并每江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

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提升一層驗(yàn)收一次，合格后方可使用。

（6）施工用電按照臨時施工用電規(guī)范要求和臨時施工用電方案進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（7）對臨邊洞口的防護(hù)按照安全保證計劃中規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（8）對工地防火按照安全保證計劃中的規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。（檢查人：張斌）

（9）對環(huán)境衛(wèi)生、勞動保護(hù)、文明施工要求按照安全保證計劃中規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（10）對特種作業(yè)人員持證上崗檢查，嚴(yán)禁無證或持有效證件上崗與違章作業(yè)。

（11）對職工遵章守紀(jì)的情況進(jìn)行檢查，有違章嚴(yán)肅處理。（12）工地每天檢查，工程項(xiàng)目部每周一次，發(fā)現(xiàn)隱患定人、定時、定措施進(jìn)行整改。3.7事故隱患的控制

3.7.1按《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的建立和實(shí)施》教材中附錄4“建筑安裝工程安全生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書”中要求實(shí)施各階段、各工種的安全操作。同時，必須結(jié)合具體施工對象增加補(bǔ)充和針對安全技術(shù)交底內(nèi)容。

3.7.2任何人不得違章指揮作業(yè)，安全員是安全生產(chǎn)的執(zhí)法人員，有僅制止違章作業(yè)，任何人不得干涉。

3.7.3當(dāng)生產(chǎn)、施工與安全發(fā)生沖突時，必須服從安全需要。3.7.4做好全員發(fā)動，使施工過程中存在的事故隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

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處理，確保不合格設(shè)施不使用、不合格過程不通過、不安全行為不放過。

3.7.5對發(fā)生的事故隱患及時進(jìn)行整改以達(dá)到規(guī)定要求，并組織復(fù)查驗(yàn)收，對有不安全行為的人員進(jìn)行教育或處罰。3.8糾正和預(yù)防措施： 3.8.1糾正措施：

3.8.1.1由項(xiàng)目安全員在查明原因、在有調(diào)查結(jié)論的前提下提出糾正、防范措施的建議。

3.8.1.2根據(jù)建議，由有關(guān)部門制定糾正措施，并進(jìn)行審核批準(zhǔn)。3.8.1.3安全科監(jiān)控糾正措施，記錄糾正措施的實(shí)施過程。3.8.2預(yù)防措施：

3.8.2.1安全生產(chǎn)保證體系的建全和正常是預(yù)防的根本。

3.8.2.2推行全面、全過程、全員的標(biāo)準(zhǔn)化管理，教育工人增強(qiáng)自我保護(hù)意見，執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)范和日常的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。3.8.2.3針對性安全交底和教育是預(yù)防事故的必要手段。3.9教育和培訓(xùn)

3.9.1做好進(jìn)場工人的安全教育，并貫穿始終、全過程覆蓋地進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)的重點(diǎn)是操作者的自我保護(hù)意識。

3.9.2在事故多發(fā)期及上級部門下達(dá)指令時，進(jìn)、行針對性的教育。3.9.3采取多樣化的培訓(xùn)教育形式，如黑板報、宣傳標(biāo)語、大會、錄像等。

3.9.4實(shí)施施工隊伍職工安全進(jìn)行教育及時的安全教育培訓(xùn)，新工人江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

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必須經(jīng)過三級安全教育。

3.9.5由宣傳科負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育工作并做記錄，勞資科建立職工勞動保護(hù)記錄卡。3.10安全記錄

3.10.1由項(xiàng)目安全員組織相關(guān)人員建立證明安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行安全記錄，包括相關(guān)的臺帳、報表、原始記錄。

3.10.2安全記錄由項(xiàng)目安全資料員進(jìn)行收集、整理，并進(jìn)行標(biāo)識、編目和立卷。

3.10.3安全記錄應(yīng)完整及時，并延續(xù)在工程項(xiàng)目竣工。3.10.4施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系管理資料共分8冊；（1）安全生產(chǎn)管理職責(zé)；（2）安全生產(chǎn)保證體系文件；

（3）采購（安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備、及防護(hù)用品）（4）分包管理；

（5）安全技術(shù)交底及動火審批；（6）檢查、檢驗(yàn)記錄；（7）事故的隱患控制；（8）安全教育和培訓(xùn)。3.11內(nèi)部安全體系審核

（1）由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目內(nèi)部各門相關(guān)人員，對本項(xiàng)目在安全保證計劃運(yùn)行一個階段后進(jìn)行可行性評審。

（2）評審以后報請上級公司有關(guān)部門進(jìn)行內(nèi)部審核，以確定安全保江蘇蘇南建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)保證計劃

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存證計劃的有效性、適應(yīng)性。

（3）經(jīng)過內(nèi)審后，項(xiàng)目部對安全保證計劃進(jìn)行總結(jié)，對存在的問題擬訂糾正和預(yù)防措施，在以后的施工中改進(jìn)，并進(jìn)一步完善安全保證計劃。

（4）經(jīng)過上級公司內(nèi)審?fù)ㄟ^后，向市有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請對工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的認(rèn)證。

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第五篇：安全生產(chǎn)保證體系

倉庫（三）、多層車間（四）、地下消防水池及泵房工程

安全生產(chǎn)保證體系

吳江市水利建筑工程有限公司

倉庫（三）、多層車間（四）、地下消防水池及泵房工程項(xiàng)目部2019年11月1日安全生產(chǎn)保證體系

一、安全管理目標(biāo)

1、建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的三級管理體系，以確保施工生產(chǎn)的安全和安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，真正做好施工安全、員工安心、家庭安康，企業(yè)安定；

2、一般事故月發(fā)生頻率力爭控制為零；

3、杜絕重大傷亡、火災(zāi)、交通、管線、機(jī)具設(shè)備等重大事故；

4、無群體斗毆或刑事案件；

二、項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)權(quán)限

1、確定安全管理目標(biāo)，確保項(xiàng)目工程安全施工，對工程項(xiàng)目的安全全面負(fù)責(zé)；

2、貫徹執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，落實(shí)施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施；

3、布置和支持項(xiàng)目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督，檢查和督促檢查工作；

4、定期或不定期地組織安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)相關(guān)人員按規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；

5、適時組織對工程項(xiàng)目的安全體系的評審和協(xié)調(diào)；

6、協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)會議；

7、實(shí)施現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，保證操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全；

8、處理一般工程事故，協(xié)助處理重大工傷，機(jī)械事故，處理事故要遵循“四不放過”的原則，并采取有效整改措施；

三、項(xiàng)目安全員

1、貫徹安全保證計劃中的各項(xiàng)安全措施；

2、監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀(jì)，組織參與安全技術(shù)交底，對施工過程中的安全實(shí)施控制；

3、掌握安全動態(tài)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，對于違章及冒險作業(yè)有權(quán)進(jìn)行處罰；

4、協(xié)助上級部門的安全檢查，如實(shí)匯報工程的安全狀況；

5、負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查分析，協(xié)助處理重大工傷事故、機(jī)械事故，并參與制定糾正和預(yù)防措施，防止事故再發(fā)生；

6、對施工人員進(jìn)行安全和文明施工教育，執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度；

四、施工隊管理人員和安全員

1、按照安全保證計劃，對施工安全進(jìn)行全過程控制；

2、嚴(yán)格監(jiān)督各工種的安全操作規(guī)范；

3、認(rèn)真執(zhí)行對施工作業(yè)的分部、分項(xiàng)工程有針對性的安全技術(shù)交底；

4、掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗頭及時采取整治措施，制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全和生產(chǎn)發(fā)生沖突時，生產(chǎn)必須服從安全，制止違章作業(yè)；

5、對已發(fā)生的事故及隱患要及時進(jìn)行整改，并及時反饋整改情況；

6、發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即施救，并保護(hù)好現(xiàn)場，迅速報告主管領(lǐng)導(dǎo)；

五、安全管理組織

工程項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場安全保障體系第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

1、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定落實(shí)安全管理目標(biāo)，制定安全保證計劃，根據(jù)保證計劃的要求，落實(shí)資源的配置；

2、負(fù)責(zé)安全保障體系實(shí)施過程中的運(yùn)行，實(shí)施監(jiān)督、檢查；

3、對安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行過程中，出現(xiàn)不符合要素的要求，施工中出現(xiàn)的隱患，制定糾正和預(yù)防措施進(jìn)行復(fù)查；

4、安全保障體系領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組

長

何亮亮

副

組

長

李留榮

組

員

許怡楊

沈逾東

徐駿宇