第一篇：29-安全生產事故管理制度

文件編號：AQ-29-2014

版本號/修改次數：A/1

安全生產事故管理制度

1.編制目的

為加強生產安全事故預防，防止和減少生產安全事故發生，規范事故報告、調查、處理流程，貫徹“四不放過”的事故查處原則，結合公司實際情況，特制定本制度。

2.適用范圍

適用于公司安全生產事故事件的報告、調查、處理和統計分析等相關管理工作。

3.規范性引用文件

（1）《中華人民共和國安全生產法》主席令[2014]第13號（2）《中華人民共和國統計法》主席令[2009]第15號

（3）《公路水運工程安全生產監督管理辦法》交通部[2007]第1號（4）《建設工程安全生產管理條例》國務院令[2003]第393號（5）《生產安全事故報告和調查處理條例》國務院令[2007]第493號（6）《國家安監總局關于修改<生產安全事故報告和調查處理條例>罰款處罰暫行規定部分條款的規定》安監總局令[2011]第42號

（7）《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》GB 6721-1986（8）《關于進一步加強交通運輸行業建設工程生產安全事故報告統計工作的通知》(浙江省交通廳質監字〔2010〕231號)（9）《關于進一步加強安全生產工作的實施意見》嘉委[2010]第21號

4.術語

無

5.職責

5.1 事故現場人員

（1）負責對事故事件立即上報。

（2）負責對事故事件應急響應、制止事故事件蔓延擴大、保護事故現場和配合事故事件調查。

5.2安全部

（1）安全部是事故事件的監察管理部門，負責對事故事件信息及時準確傳遞。

（2）負責人和管理人員分別履行事故事件到位職責。

（3）負責對事故的跟蹤情況的監督。（4）參加調查組，履行事故事件調查職責。

（5）協助相關部門，進行事故調查處理。

（6）組織召開事故事件定性分析會議，提出考核和整改意見。

（7）開展事故事件指標的統計、分析。

（8）負責事故事件資料的歸檔保存。

5.3事故處理部門

（1）負責將職能管理范圍內的事故事件，通過各級管理部門逐級報告。（2）負責人和管理人員分別履行事故事件到位職責。

（3）組織事故事件現場處理。

（4）參加調查組，履行事故事件調查職責。

（5）開展職能管理范圍內事故事件指標的統計、分析。

5.4事故發生部門

（1）負責將事故事件報告給本單位安全主管負責人和安全部。

（2）負責人和管理人員分別履行事故事件到位職責。

（3）參與事故事件現場處理。

（4）參加調查組，參與或配合交通管理部門進行事故事件調查。

（5）負責事故事件資料的整理和歸檔。

5.5相關領導

（1）履行事故事件到位職責。

（2）組織事故現場處理。

（3）組織相關人員成立調查組，開展事故事件調查。

6.事故分類分級

事故等級分類

特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故；

重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

7.內容

7.1事故報告的程序

事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本公司負責人報告；公司負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。

安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門依照前款

規定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。

必要時，安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。

安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。7.2事故報告的主要內容

報告內容應包括：

(1)事故發生的時間、地點以及事故現場情況；(2)事故的簡要經過；

(3)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

(4)已經采取的措施。

將報告的內容進行登記。上報政府的按照《上報政府事故記錄表》登記，公司內部進行上報的按照《內部事故事件登記表》進行登記。7.3事故跟蹤

事故報告后出現新情況的，應當及時補報。自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。

公司負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

事故發生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。

事故發生地公安機關根據事故的情況，對涉嫌犯罪的，應當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關應當迅速追捕歸案。7.4事故調查

事故發生后，安全部應組織事故調查組對事故進行調查。（1）事故調查組工作職責：

①協助政府部門開展調查（一般死亡及以上的事故）；

②查明事故發生的原因、過程、人員傷亡及財產損失情況，確定事故性質，查明責任部門和主要責任者；

③提出事故防范措施；

④提出事故處理意見； ⑤寫出事故調查報告。

（2）事故調查權限

按事故分類，明確事故調查處理權限，分級負責。正確把握“四不放過”的原則，從事故調查處理的過程中，汲取教訓，真正起到警示教育、整改隱患、預防事故的作用。

①輕微事故的調查權限和處理決定，由事故發生部門明確規定調查權限和處理程序。但對于重傷事故的原因、過程、調查結果、整改措施、處理決定、執行及落實等情況，要以書面的形式報公司安全部。

②一般事故的調查處理，由公司安全部組成事故調查組，進行調查。由公司安委會根據調查組的調查結論，在聽取安全部的意見后，做出事故處理決定。并就事故的原因、過程、調查結果、整改措施、處理決定、執行及落實等情況，以書面的形式報公司主管安全負責人。

③重大事故的調查處理，企業第一責任人或分管安全的負責人召集有關人員組成事故調查組，協助政府部門開展調查。公司安委會根據調查組的調查結論（指揮部調查組和政府調查組意見不一致時，按就高從重的原則處理）。7.5事故處理

按照“四不放過”原則對事故進行處理。（1）事故責任人處理

輕傷、重傷、一般傷亡事故（含一般設備、財產損失事故）由事故發生部門按照有關規定和要求，對事故責任人進行行政處分和經濟處罰。對一般死亡事故的行政處分和經濟處罰，應事先征求安全部的意見，做出決定后，抄報公司董事長。

重大事故，事故發生部門除了接受政府有關部門的處罰外，應由事故項目部按照有關規定，提出對事故責任人行政處分和經濟處罰的意見，由公司做出對事

故責任部門和責任人的責任追究和經濟處罰的決定。

（2）事故相關人員教育

通過宣貫、視頻等多種形式對事故相關人員進行教育，并對教育效果進行評估，并做好相應的記錄。

（3）事故整改

根據事故調查組提出的整改措施，由相應的整改責任人進行整改，并由安全部進行驗收。過程中做好記錄。

（4）事故回顧

安全部應對本公司的事故及其他單位的有關事故定期組織進行事故回顧和再現，以警醒全體員工。7.6事故責任倒查 7.6.1責任倒查范圍

（1）發生死亡事故，或一次重傷3以上事故的；（2）發生較大火災、塌方事故；

（3）上級機關或領導指示以及有必要進行責任倒查的其他事故。7.6.2責任倒查內容

（1）發生事故后，安全部應當及時召開安全生產分析通報會，對事故當事人的聘用、培訓、考核、上崗以及安全管理等情況進行責任倒查，并按照負責事故調查組的批復，對負有事故責任的人員進行處理。

（2）是否認真履行安全生產監管職責，安全生產責任制落實及簽訂責任書的情況。

（3）是否按規定設置了安全生產監管機構，人員、辦公經費是否保證工作需要；必要的安全監管措施和火災等事故防范措施，以及安全設施設備是否按規定要求配備，并保持完好狀態。

（4）每年是否按規定開展了4次以上安全生產大檢查。

（5）是否按要求開展安全生產隱患排查治理工作。對列為本年度重點監督的重、特大事故隱患是否能按規定要求進行整改。

（6）單位負責人、安全管理人員是否經過專門安全生產培訓考核合格后持證上崗，作業人員是否經安全生產培訓考核合格后上崗。

（7）安全生產工作是否依法實施了有效監督管理。（8）是否按規定時限報告各類生產安全事故。

（9）是否按規定編制建立生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。（10）發生重大事故后，是否快速啟動應急救援預案將事故損失減少到最小程度。

（11）與安全生產工作相關的文件、臺帳、制度以及會議記錄是否存檔，主管或主要領導部署的安全生產工作任務是否記錄、落實。

（12）與發生事故有關的其他情況。

（13）對負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任，使所有從業人員認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發生。

（14）防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監督

（15）安全部應對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。7.6.3責任倒查的程序

（1）安全生產委員會認為符合生產安全事故責任倒查條件的，提請公司同意后，下發責任倒查通知。

（2）根據事故情況，由安全生產委員會同意，報請并協同各級安監部門進行責任倒查。

（3）安全部應在30日內向公司提交倒查報告。

（4）如公司對責任倒查報告無異議，上報各級安監部門處理。

（5）待收到主管部門處理決定20日內，由公司安全生產委員會下發責任倒查情況通報。

7.7事故結案歸檔與統計

（1）事故處理結案后，安全部應建立事故檔案，各部門應按分工整理登記和保管好事故資料，并記入臺帳。對所有事故調查分析的資料，如現場檢查記錄、照片、技術鑒定、化驗分析、會議記錄、綜合調查材料及登記表、報告書、事故責任者自述材料、處分決定和受處分人員檢查材料等，應妥善保管。應將有關資料整理歸檔，以備查考。

（2）安全部定期對上一年度的事故進行統計分析，并將結果向企業主管安全負責人匯報。

第二篇：安全生產事故管理制度

事故管理制度

第一條 為了加強事故管理，采取防范措施，掌握事故發生情況，總結經驗教訓，減少和杜絕各類事故的發生，確保企業財產和員工生命安全，特制定本制度。第二條 適用范圍

本制度適用于公司內各類事故。第三條 職責

1、公司行政室負責交通事故、惡意破壞事故、工傷事故以及起火爆炸事故的處理，并負責其它各類事故的綜合整理和歸檔。

2、生產部、質量部負責設備事故、工藝事故的處理。

3、各責任部門的事故處理報告必須在三日內交公司行政室備案。第四條 各類事故的界定

1、違反交通運輸規則，造成車輛損壞、人員傷亡或財產損失的為交通事故。

2、凡屬有意制造破壞給企業生產、財產、人員造成損失或損傷的為破壞事故。

3、公司員工在生產活動所涉及到的區域內，由于生產過程中存在危險因素的影響，突然使人體組織受到損傷或某些器官失去正常機能，以致負傷人員立即中斷工作，經醫務部門診斷需休息一個工作日以上的為工傷事故。

4、各種原因導致的著火、爆炸，造成生命財產損失的為著火爆炸事故。

5、因操作原因使正常的生產操作條件受到破壞；違反操作規程、工藝指標超標造成減產；生產過程的原料、輔料及中間產品發生跑、冒、泄漏造成經濟損失的情況均屬于工藝事故。

6、因使用、維護、操作不當而使設備受到損壞或損傷的情況屬設備事故。

7、凡屬外界原因影響而發生各種不可抗拒的災害事故，已構成事故發生條件，足以釀成災害，幸發現及時得到挽救或僥幸未造成嚴重后果者，稱為未遂事故。此兩類事故可根據各職能部門的職責范圍分工負責管理。

8、傷亡事故中輕傷、重傷、死亡和多人中毒事故的，按國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》執行。

第五條 根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：

1、特別重大事故，是指造成1人以上死亡，或者10人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者50萬元以上直接經濟損失的事故。

2、重大事故，是指造成3人以上10人以下重傷，或者10萬元以上50萬元以下直接經濟損失的事故。

3、較大事故，是指造成1人以上3人以下重傷，或者10萬元以下5萬元以上直接經濟損失的事故。

4、一般事故，是指造成1人以上3人以下輕傷，或者5萬元以下5000元以上直接經濟損失的事故。

5、輕微事故，是指造成輕微人員傷害，損失額在5000元以下的直接損失的事故，或發生小范圍火災、泄漏的事故。（“以上”包括本數，“以下”不包括本數）。

6、傷亡事故損失統計因負傷累計休工天數折合金額，按企業員工平均日工資×休工天數。第六條 事故的搶修與救護

1、發生事故后，必須積極搶救，正確處理，防止事故蔓延擴大。

2、發生重大事故時，公司領導應直接指揮安全、技術、生產、保衛部門協助做好現場搶救的指揮和警戒工作。在搶救時，應注意保護現場。所有參加搶救人員，都要服從指揮，不許擅自行動。

3、發生一般事故，車間領導應直接指揮，有關人員做好現場搶救和警戒工作，注意保護現場，并及時上報有關部門。

4、對有毒有害物料大量外泄的事故現場或火災場所必須設立警戒線，搶救人員應佩戴合適的防毒面具，對中毒或灼傷人員，應盡快組織急救處理。

5、在醫務人員未趕到現場前，現場人員不得停止對受傷害人員的搶救和護理。第七條 事故報告程序

1、凡發生事故，最先發現者應立即向公司領導報告，負責人接到報告后，應當于1小時內向上級有關部門報告；對重大事故，應立即用快速方法向上級機關報告。

2、傷亡事故的報告內容主要有： 1）事故發生單位概況；

2）事故發生的時間、地點以及事故現場情況； 3）事故的簡要經過；

4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失； 5）已經采取的措施； 6）其他應當報告的情況

3、凡因工負傷人員，當時不能確診為重傷，從受傷時起，一個月內，仍不能確定為重傷者，按輕傷事故統計，若一個月后由輕傷轉為重傷或死亡，則不再按重傷或死亡上報，也不再作專題調查報告。

第八條 事故的調查與處理

1、成立事故調查組，調查組成員的條件、職責和權利

1）條件：與發生的事故沒有直接利害關系；具有某一方面的特長；具有認真負責，實事求是的品質。

2）職責：查明事故原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況；確定事故責任；提出事故處理意見、防范措施和建議；寫出《事故調查報告》。

3）權利：事故調查組有權向發生事故的單位、部門和有關人員了解情況和資料，任何單位和個人不得拒絕。

2、各部門應嚴肅認真地調查和分析事故，找出事故發生的原因，查明責任，確定整改措施并限期落實。

3、對一般事故，有關職能部門應根據各自職責組織召開事故分析會，找出原因，吸取教訓，提出防范措施，對事故責任者提出處理意見，并報公司行政室備案。

4、對重大事故，公司領導應組織有關部門進行調查和分析。必要時要邀請上級主管部門或當地安監部門、公安部門和檢察部門等有關單位參加。找出原因，查明責任。制定防范措施，并對事故責任者提出處理意見。

5、防范措施的內容

技術措施——對設備、設施的操作從安全管理的角度考慮設計、檢查和保養措施，減少或消除物的不安全狀態。

教育措施——加強員工的安全教育，使員工掌握防止事故發生的有效方法和知識，消除或減少人的不安全行為。

管理措施——認真貫徹實施有關的法令、標準、規范，嚴格執行本廠的各種安全生產制度，組織安全管理檢查，落實隱患整改，實施經濟考核。第九條 調查報告的編寫

1、事故調查組人員在全面分析事故后，寫出《事故調查報告》

2、調查報告應包括以下內容

1）事故的基本情況：包括單位名稱、日期、類別、地點、傷亡人數、傷亡人員情況、經濟損失、事故等級等；

2）事故經過；

3）事故原因分析，包括直接原因和間接原因； 4）事故的預防措施；；

5）事故責任者及對責任者的處理意見； 6）調查組成員名單及調查組成員簽字； 7）附件，包括圖表、照片、技術鑒定等資料； 第十條 事故處理

1、任何事故的處理應按“四不放過”的原則進行。

2、調查結束后，主管部門、車間應按照調查組提出的處理意見和防范措施認真整改落實，防止類似事故發生。

3、調查組依照生產安全事故報告和調查處理條例對事故責任者提出處理意見。

1）對嚴重違章指揮，違章作業又不聽勸阻的人員，或由于失職造成的重大事故責任者，應給予紀律處分直至追究刑事責任。

2）對蓄意制造事故，造成嚴重后果，需追究刑事責任的，應交司法機關依法處理。3）對防止或搶救事故有功的單位或個人，應予以表彰、獎勵。

4、由公司行政室、財務部按《工傷保險條例》對事故中的傷亡人員進行賠償處理。

5、事故處理意見決定后，安全生產領導小組負責監督事故處理的執行情況，并將執行情況反饋，納入事故檔案材料。

6、事故處理后，公司行政室應將事故詳情、原因和處理結果以最有效的形式在本公司員工中通報，使廣大員工能吸取教訓，增強安全意識。

7、傷亡事故處理工作應當在90日內結案，如因特殊情況，安監部門同意延期的事故，處理時間最遲不得超過180天。第十一條 事故結案歸檔與統計

1、事故處理結案后，公司行政室應建立事故檔案，各職能部門應按分工整理登記和保管好事故資料，并記入臺帳。對所有事故調查分析的資料，如現場檢查記錄、照片、技術鑒定、化驗分析、會議記錄、綜合調查材料及登記表、報告書等，應妥善保管。應將有關資料整理歸檔，以備查考

2、公司行政室負責按GB6441—86《企業員工傷亡事故分析標準》，找出事故發生的規律，總結經驗教訓，推動安全管理工作不斷發展

3、根據統計情況制定和修改有關安全管理規章制度和應急預案。第十二條 工傷認定及工傷評殘

1、事故中造成重傷人員，由公司行政室依照《工傷認定辦法》和有關材料，向地方勞動行政部門辦理工傷認定，經批準后辦理。

2、公司行政室依照《工傷保險條例》確定其享受相應的待遇。第十三條 本制度由行政室負責解釋 第十四條 本制度至下發之日起執行

第三篇：安全生產事故管理制度

安全生產事故管理制度

1、目的

為做好安全生產事故的報告調查和處理工作，保障廣大職工在生產過程中安全與健康，根據《生產安全事故報告和調查處理條例》（國家安全生產監督管理總局13號令），結合本單位實際，特制訂本制度。

2、適用范圍

適用于本單位發生安全事故后的管理工作。

3、定義

3.1生產安全事故

是指在生產經營領域中發生的意外的突發事故，通常會造成人員傷亡或財產損失，使正常生產經營活動中斷的事件。

3.2傷亡事故

是指在冊職工（包括計劃內合同工、臨時工）在本崗位勞動過程中發生的人身傷害、急性中毒事故或雖不在本崗位勞動，但由于本單位的設備和措施不安全，勞動條件和作業環境不良、管理不善、以及單位行政指派到單位外從事本單位的活動，所發生的人身傷害（即微傷、輕傷、重傷、死亡）。

3.3微傷事故

指職工負傷后損失工作日在1日以上、經勞動部門勞動能力鑒定沒有傷殘級別的傷害事故。

3.4輕傷事故 指微傷以上、重傷以下的傷害事故。3.5重傷事故

指職工負傷后，經醫師診斷為殘疾，或者可能成為殘疾，或者傷勢嚴重的傷害事故。

3.6死亡事故

指造成人員死亡的傷害事故。

4、職責

4.1總務部負責組織或參與事故的調查和取證管理，監督事故后整改措施落實管理，負責參與因公傷亡事故的調查、善后處理管理。

4.2總務部負責申報工傷認定、傳遞信息、統計、分析、匯總管理，負責工傷人員傷殘等級鑒定管理，辦理工傷保險待遇賠付管理。

4.3事故發生單位負責事故報告、搶救、組織或參與事故調查處理，整改和事故善后管理，工傷認定及勞動能力鑒定的申報資料管理和舊傷復發的申請辦理管理。

5、管理程序 5.1事故等級劃分

根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：

a特大安全事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

b重大安全事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

c較大安全事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

d一般安全事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

e輕傷事故：構不成重傷、死亡的人身傷害事故。5.2事故報告管理

5.2.1發生生產安全事故，不論事故大小，事故現場有關人員均應立即向本單位負責人報告，事故單位負責人接到報告后，應在10分鐘內向本單位值班室匯報，同時在保證安全的前提下保護現場、組織搶救和自救。

5.2.2事故單位值班室值班人員在接到事故報告后，要做好詳細記錄，并立即向當班值班領導和應急救援指揮部綜合部報告，情況緊急時可直接向事故單位主要負責人直接匯報。

5.2.3事故單位發生一般以上生產安全事故，事故單位主要負責人接到報告后，應在1小時內同時向當地安監部門等上級政府及主管部門報告。

5.2.4事故報告后出現新情況的，應當及時補報。事故造成的傷亡人數發生變化的，事故單位應當及時補報。不得有瞞報、謊報、遲報、漏報現象。5.2.5事故報告分文字報表和電話快報兩種方式，事故報告過程中，來不及形成文字的，可先用電話口頭報告，然后再呈送文字報告；來不及呈送詳細報告的，可先作簡要報告，然后根據事態的發展和處理情況，隨時續報。

5.2.5.1使用文字報表報告時，應當包括下列內容： ①事故發生單位的名稱、地址、性質等基本情況； ②事故發生的時間、地點以及事故現場情況； ③事故的簡要經過（包括應急救援情況）；

④事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）和初步估計的直接經濟損失；

⑤已經采取的措施； ⑥其他應當報告的情況。

5.2.5.2使用電話快報時，應當包括下列內容： ①事故發生單位的名稱、地址、性質； ②事故發生的時間、地點；

③事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）

根據事態的發展和處理情況，隨時續報文字材料。5.3事故救援

5.3.1接到事故報告的科室及事故單位領導，在進行事故逐級上報的同時，應采取有效措施，或立即啟動事故相應的應急預案，組織搶險救援，防止事故擴大和財產損失。5.3.2發生人身傷害事故，現場人員應立即采取有效措施，杜絕繼發事故，防止事故擴大，并立即將受傷或中毒人員用適當的方法和器具搬運出危險地帶，并根據具體情況施行急救措施。在醫務人員未趕到現場前，現場人員不得停止對傷害人員的搶救和護理。

5.3.3事故發生后，要妥善保護事故現場和相關證據，因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因，需要移動事故現場物件的，要做出標志，繪制簡圖并做出書面記錄。

5.4事故調查處理

在事故調查處理中要堅持實事求是、尊重科學的原則，要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理，追究相關人員責任。

5.4.1發生一般及以上等級事故，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定由相應級別政府組織調查，事故單位有關領導、部門以及事故發生單位要做好積極配合工作，對事故按照“四不放過”（事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）的原則進行處理。

5.4.2發生輕傷事故，由分管安全的負責人組織調查。調查組由事故單位有關領導、職能部門、事故部門以及有關部門人員組成。

5.4.3事故調查的成員要求

應當具備有事故調查所需的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。

5.4.4調查組職責有

查明事故經過、原因、人員傷害情況、直接經濟損失，認定事故性質和事故責任，提出對責任者的處理意見，總結教訓，提出防范和整改措施等。

5.4.5在事故調查中，要分清責任事故和非責任事故。責任事故：指因有關人員的過失而造成的事故；

非責任事故：指由于自然界的因素而造成不可避免的事故或由于科學技術條件的限制而發生的無法預料的事故。

5.4.6在追究責任時要分清直接責任和領導責任，責任分析要嚴格按照以下步驟：

①按照事故調查確認的事實

②按照有關組織管理及生產技術因素，追究最初造成不安全狀態的責任。

③按照有關技術規定的性質、明確程度、技術難度，追究屬于明顯違反技術規定的責任，不追究屬于未知領域的責任。

④根據事故后果和責任者應負的責任以及認識態度提出處理意見。

5.5事故后續處理

5.5.1傷亡事故原因查清后，必須對事故進行責任分析，分清并明確領導和有關人員的責任，同時進行必要的處理，不得用“集體承擔責任”來代替個人的責任。

5.5.2屬下列情況之一的應首先追究有關領導的責任。①由于安全生產規章制度和操作規程不健全，職工無章可循造成傷亡事故的； ②對職工不按規定進行安全技術培訓或對特殊工種未經考試合格就頂替崗位操作，造成傷亡事故的；

③由于設備嚴重失修，嚴重超負荷運行，經反映后未采取措施造成傷亡事故的；

④作業場所的安全設施、安全信號、安全標志，安全用具等不全，不符合標準造成傷亡事故的；

⑤由于不按國家規定配備專職安技人員，管理混亂，造成傷亡事故的；

⑥由于不按規定使用安全技術措施經費（應占責任單位每年固定資產更新改造基金的10～20％）造成傷亡事故的；

⑦對存在的重大事故隱患而未能及時處理發生重大傷亡事故的。5.5.3屬下列情況之一的，應當追究肇事者或有關人員的責任。①由于冒險蠻干或玩忽職守造成傷亡事故的； ②由于違章指揮，違章作業造成傷亡事故的；

③發現有事故危險的緊急情況，不立即報告，不積極采取措施，因而未能避免減輕事故的；

④由于不服從管理，違反勞動紀律，擅離職守或擅自開動機械設備，造成傷亡事故的；

⑤由于不按規定穿戴個人防護用品，造成傷亡事故的。5.5.4屬下列情況之一的，應當對有關人員從嚴處罰。①發生死亡、重傷或多人事故后隱瞞不報，虛報或故意拖延報告的； ②在事故調查中，隱瞞事故真相，破壞事故現場，弄虛作假，甚至嫁禍于人的；

③事故發生后，由于不積極組織搶救或搶救不力，造成重大傷亡的；

④事故發生后，不認真吸取教訓，采取防范措施，致使同類事故重復發生的；

⑤對安全檢查中發現的事故隱患既未按限期整改，又未采取臨時措施，發生傷亡事故的；

⑥違反國家、省、市有關規定，濫用職權，擅自處理或袒護包庇事故責任的；

⑦對維護安全生產，堅持按安全生產有關法規辦事的人員,實行報復、陷害的。

5.5.5事故情節惡劣，后果嚴重，觸犯刑法的由司法部門追究刑事責任。

5.5.6事故處理過程中，對事故責任者（包括事故單位領導、各部門領導、班組長等有關人員）由上級按有關文件進行刑事、行政處理，經濟制裁。

5.6統計與分析

事故單位應定期對發生的事故進行統計，對發生事故的種類、性質、等級、損失情況、時間、地點進行歸納，并繪制有關表格或曲線圖，找出有關規律，制訂針對性的防范措施；應分月、季、統計結果進行存檔或報送。5.7回顧

應在事故發生時間、安全宣傳月等時間對本單位或其它單位所發生的事故進行回顧，回顧內容應包括本單位或其它單位發生類似事故的經過、調查處理、采取的措施等，并對有關法律法規、制度進行學習，使本單位每個員工都得到教育，安全意識得到提高。對回顧的效果可采用問卷或抽查詢問的形式了解員工受到教育的情況，本單位員工必須做到熟知所回顧事故的原因及采取的措施。

第四篇：安全生產事故管理制度

安全生產事故管理制度

安全生產事故管理制度

為加強生產安全事故報告和調查處理，防止和減少生產安全事故，根據《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規，結合公司實際，特制定本管理制度。

第一條生產安全事故定義

生產安全事故是指在生產經營領域中發生的意外的突發事故，通常會造成人員傷亡或財產損失，使正常生產經營活動中斷的事件。

第二條事故等級劃分

根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：

(1)特大安全事故，是指造成3人以上死亡，或者5人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者50萬元以上直接經濟損失的事故；

(2)重大安全事故，是指造成1人以上2人以下死亡，或者3人以上5人以下重傷，或者20萬元以上50萬元以下直接經濟損失的事故；

(3)較大安全事故，是指造成1人死亡，或者2人以上3人以下重傷，或者20萬元以下直接經濟損失的事故；

(4)一般安全事故，是指造成2人以下重傷，或者10萬元以下直接經濟損失的事故。

(5)輕傷事故：構不成重傷、死亡的人身傷害事故。

第三條事故報告

1、報告程序

發生生產安全事故，最先發現者應立即報告到安全環保科和分管安全的經理，一般及以上等級事故必須報告到總經理、董事長。對一般及以上等級事故，公司經理接到報告后，在1小時內向當地安全生產監督管理局和有關部門報告。

情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向當地安全生產監督管理局和有關部門報告。事故報告后出現新情況的，應當及時補報。自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。

2、報告事故應當包括下列內容

(1)事故發生單位概況；

(2)事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

(3)事故的簡要經過；

(4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

3---1

(5)已經采取的措施；

(6)其他應當報告的情況。

第四條事故的救援

(1)接到事故報告的科室及公司領導，在進行事故逐級上報的同時，應采取有效措施，或立即啟動事故相應的應急預案，組織搶險救援，防止事故擴大和財產損失。

(2)發生人身傷害事故，現場人員應立即采取有效措施，杜絕繼發事故，防止事故擴大，并立即將受傷或中毒人員用適當的方法和器具搬運出危險地帶，并根據具體情況施行急救措施。在醫務人員未趕到現場前，現場人員不得停止對傷害人員的搶救和護理。

(3)事故發生后，要妥善保護事故現場和相關證據，因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因，需要移動事故現場物件的，要做出標志，繪制簡圖并做出書面記錄。

第五條事故調查處理

在事故調查處理中要堅持實事求是、尊重科學的原則，要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理，追究相關人員責任。

1、發生一般及以上等級事故，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定由相應級別政府組織調查，公司有關領導、部門以及事故發生單位要做好積極配合工作，對事故按照“四不放過”（事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）的原則進行處理。

2、發生輕傷事故，由分管安全的經理負責組織調查。調查組由公司有關領導、安全環保科、事故部門以及有關部門人員組成。

3、事故調查的成員要求：應當具備有事故調查所需的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。

4、調查組職責有：查明事故經過、原因、人員傷害情況、直接經濟損失，認定事故性質和事故責任，提出對責任者的處理意見，總結教訓，提出防范和整改措施等。

5、在追究責任時要分清直接責任和領導責任，責任分析要嚴格按照以下步驟：

(1)按照事故調查確認的事實

(2)按照有關組織管理及生產技術因素，追究最初造成不安全狀態的責任。

(3)按照有關技術規定的性質、明確程度、技術難度，追究屬于明顯違反技術規定的責任，不追究屬于未知領域的責任。

(4)根據事故后果和責任責應負的責任以及認識態度提出處理意見。

第六條事故損失的計算

(1)事故直接損失包括原材料損失、成品(半成品)損失和設備損失，原材料和成品(半成品)損失按市場銷售價格計算，或按其實際單位成本計算。

(2)產量損失是從事故發生時起至恢復正常生產時止，按日計劃產量計算的總損失量。設備修復后因生產能力降低而減產部分可不計算在內。產量損失費按單位成本不變價格計算。

(3)事故損失總金額為直接損失費與產量損失費之和。

(4)計算方法：停車設備臺數乘停車時間(小時)乘設備小時計劃產量(噸)，為產量損失。

(5)產量損失金額：損失產量乘產品單位成本(不變價格)為產量損失金額。

(6)傷亡事故損失統計因負傷累計休工天數折合金額，按企業職工平均日工資乘以休工天數。

第七條處罰

(1)發生一般及以上等級事故，無論何時，事故部門必須于10分鐘內將事故報告給安全環保科和公司有關領導。輕傷事故要先口頭報告，并且在15小時內將書面報告報安全環保科，違反此規定處相關責任人200元罰款。

(2)事故報告要真實、及時，不得遲報、漏報、瞞報。違反此規定處相關責任人500元罰款，情節嚴重的作降職或離職處理。

(3)對不積極組織參加事故搶救、偽造或者故意破壞事故現場、事故調查中弄虛作假的責任人處500元罰款并作降職處理，造成嚴重后果的作離職處理，觸犯刑法的移交公安司法機關處理。

2010年12月1日

第五篇：安全生產事故管理制度

安全生產事故管理制度

為加強生產安全事故報告和調查處理，防止和減少生產安全事故，根據《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規，結合公司實際，特制定本管理制度。

第一條生產安全事故定義

生產安全事故是指在生產經營領域中發生的意外的突發事故，通常會造成人員傷亡或財產損失，使正常生產經營活動中斷的事件。

第二條事故等級劃分

根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：

(1)特大安全事故，是指造成3人以上死亡，或者5人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者50萬元以上直接經濟損失的事故；

(2)重大安全事故，是指造成1人以上2人以下死亡，或者3人以上5人以下重傷，或者20萬元以上50萬元以下直接經濟損失的事故；

(3)較大安全事故，是指造成1人死亡，或者2人以上3人以下重傷，或者20萬元以下直接經濟損失的事故；

(4)一般安全事故，是指造成2人以下重傷，或者10萬元以下直接經濟損失的事故。

(5)輕傷事故：構不成重傷、死亡的人身傷害事故。

第三條事故報告

1、報告程序

發生生產安全事故，最先發現者應立即報告到安全員和項目經理。對一般及以上等級事故，公司經理接到報告后，在1小時內向當地安全生產監督管理局和有關部門報告。

情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向當地安全生產監督管理局和有關部門報告。

事故報告后出現新情況的，應當及時補報。自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。道路交通事3---

1故、火災事故自發生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。

2、報告事故應當包括下列內容

(1)事故發生單位概況；

(2)事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

(3)事故的簡要經過；

(4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

(5)已經采取的措施；

(6)其他應當報告的情況。

第四條事故的救援

(1)接到事故報告的科室及公司領導，在進行事故逐級上報的同時，應采取有效措施，或立即啟動事故相應的應急預案，組織搶險救援，防止事故擴大和財產損失。

(2)發生人身傷害事故，現場人員應立即采取有效措施，杜絕繼發事故，防止事故擴大，并立即將受傷或中毒人員用適當的方法和器具搬運出危險地帶，并根據具體情況施行急救措施。在醫務人員未趕到現場前，現場人員不得停止對傷害人員的搶救和護理。

(3)事故發生后，要妥善保護事故現場和相關證據，因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因，需要移動事故現場物件的，要做出標志，繪制簡圖并做出書面記錄。

第五條事故調查處理

在事故調查處理中要堅持實事求是、尊重科學的原則，要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理，追究相關人員責任。

1、發生一般及以上等級事故，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定由相應級別政府組織調查，公司有關領導、部門以及事故發生單位要做好積極配合工作，對事故按照“四不放過”（事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）的原則進行處理。

2、發生輕傷事故，由分管安全的經理負責組織調查。調查組由公司有關領導、事故部門以及有關部門人員組成。

3、調查組職責有：查明事故經過、原因、人員傷害情況、直接經

濟損失，認定事故性質和事故責任，提出對責任者的處理意見，總結教訓，提出防范和整改措施等。

4、在追究責任時要分清直接責任和領導責任，責任分析要嚴格按照以下步驟：

(1)按照事故調查確認的事實

(2)按照有關組織管理及生產技術因素，追究最初造成不安全狀態的責任。

(3)按照有關技術規定的性質、明確程度、技術難度，追究屬于明顯違反技術規定的責任，不追究屬于未知領域的責任。

(4)根據事故后果和責任責應負的責任以及認識態度提出處理意見。