第一篇：國內荒漠化治理經驗總結及對新疆的幾點建議

我國荒漠化治理經驗總結及對新疆的幾點建議

新疆誠祥控股研發中心 王曉剛

一、荒漠化概念及成因

（一）荒漠化的概念

根據1992年在巴西里約熱內盧召開的“聯合國環境與發展大會”的決議第12條，“荒漠化”的定義是“荒漠化是指包括氣候變異和人類活動在內的種種因素造成的干旱、半干旱和亞濕潤干旱地區的土地退化”。沙漠化是沙質荒漠化的簡稱，是荒漠化的一種。其定義為：在極端干旱、干旱、半干旱和部分半濕潤地區的沙質地表條件下，由于自然因素或人為活動的硬性，破壞了自然脆弱的生態系統平衡，出現了以風沙活動為主要標志，并逐步形成風蝕、風積地貌景觀的土地退化過程，使原來不具備沙漠景觀的地區出現了類似沙漠景觀的環境變化稱之為沙漠化。

（二）荒漠化的成因

1、自然因素

①干旱，蒸發量大于降水量。深居內陸，距海遠，海洋水汽難以到達。四周高山環繞，有青藏高原阻擋。

②多大風

③接近冬季風源地（西伯利亞），地形起伏小，無高山阻擋，使大風長驅直入。④植被稀少，植被覆蓋率低

⑤土質疏松，多沙漠（此為荒漠化的基礎）⑥寒流流經減溫減濕

2、人為因素

①過度開墾 ②過度放牧 ③過度樵采 ④水資源不合理利用 ⑤交通線等工程建設保護不當 ⑥人為因素的根本原因：人口增長快，人地矛盾突出。

（三）荒漠化治理的主要方法

1、防風固沙

①設置沙障。主要有草方格沙障、黏土沙障、籬笆沙障、立式沙障、平鋪沙障等。草方格沙障使用麥草、稻草、蘆葦等材料，在流動沙丘上扎成擋風墻，以削弱風力的侵蝕，同時有截留降雨的作用，能提高沙層的含水量，有利于沙生植物的生長。黏土沙障是將黏土在沙丘上堆成高20-30m的土埂，間距1-2m，走向與風向垂直。黏土固沙施工簡單，固沙效果較好，且具有良好的保水能力，但需要大量的黏土。

②在沙面上覆蓋致密物。以色列嘗試了一種塑料薄膜固沙法，即將塑料薄膜覆蓋在沙漠上，并用石頭等重物壓住。這種方法可有效防止水散失，但塑料薄膜易被風刮起，使其喪失固沙和保水功能，同時造成二次污染。

③利用廢塑料治理沙漠。該方法可有效固沙和保水。利用簡單工藝將廢塑料改性成為固沙膠結材料，然后在所種植物周圍的沙表面噴灑1層固沙膠結材料，15-20min后固沙膠結材料就將表層沙膠結在一起，形成黏性固沙層。固沙層為柔性，很難開裂，且固沙層由固沙膠結材料與表層沙緊密黏結，重量較大，大風也很難將其刮起。

2、植物治理

沙漠植物治理指在沙漠地區播種沙生植物，以阻止沙漠擴張及改善沙漠土地。沙生植物具有水分蒸騰少，機械組織、輸導組織發達等特點，可抵抗狂風襲擊，并盡快將水分和養料輸送到亟需的器官，其細胞內經常保持較高的滲透壓，具有很強的持續吸水能力，使植物不易失水，能夠適應干旱少雨的環境。其治理的方法：

①在沙漠地區有計劃地栽培沙生植物，造固沙林。一般是在沙丘迎風坡上種植低矮的灌木或草本植物，固住松散的沙粒，在背風坡的低洼地上種植高大的樹木，阻止沙丘移動；

②在沙漠邊緣地帶造防風林，以削弱沙漠地區的風力，阻止沙漠擴張。防風林的效果與林帶的高度有關，樹木越高大防風效果越好。此外，還與樹木的疏密結構和透風性能有關。其類型有3種：緊密結構林帶、疏透結構林帶及通風結構林帶。植物治理的效果重點在于選擇適當的樹種和科學的林帶結構。

3、水資源利用

水資源利用在沙漠治理過程中最為重要。沙漠中的水源主要有地下水、河道水和降水。但沙漠區域的降水量不穩定，一般隨氣候的變化而變化，濕潤年份降水量多，而干暖年份降水量少。沙漠地下水較穩定，其沙層厚，具有一定的“隔熱”性，使水得以在地下保存。但這種穩定是相對的，受到降水的制約。解決水資源主要從汲水、輸水和節水灌溉等方面考慮。

二、我國荒漠化現狀及特點

（一）我國荒漠化現狀與類型分布

當前，中國土地荒漠化形勢十分嚴峻。根據1998年國家林業局防治荒漠化辦公室等政府部門發表的材料指出，中國是世界上荒漠化嚴重的國家之一。根據全國沙漠、戈壁和沙化土地普查及荒漠化調研結果表明，中國荒漠化土地面積為262.2萬平方公里，占國土面積的27.4%，近4億人口受到荒漠化的影響。據中、美、加國際合作項目研究，中國因荒漠化造成的直接經濟損失約為541億人民幣。我國荒漠化土地分布范圍為東經74o-119o、北緯19o-49o，經度橫跨45o、緯度縱跨30o，幾乎從海平面到高寒荒漠地帶，垂直跨越數千米，地域遼闊，氣候類型及地貌類型多樣，塑造了形成荒漠化主導因素的豐富多樣。水蝕、風蝕、凍融侵蝕、土壤鹽漬化無處不在，從而造就了中國荒漠化類型的多種多樣。

1、風蝕荒漠化

風是荒漠化面積160.7萬km2，主要分布在干旱、半干旱地區，在各類型荒漠化土地中是面積最大、分布范圍最廣的一種荒漠化類型。

在干旱地區，風蝕荒漠化大體分布在內蒙古狼山以西、騰格里沙漠和龍首山以北包括河西走廊西部以上、柴達木盆地及其以北、以西至西北部的大片土地。在準格爾盆地和塔里木盆地及天山以南、孔雀河以北廣大地區也有分布。在半干旱地區，風蝕荒漠化大體分布在狼山以東向南，穿杭錦后旗、磴口縣、烏海市，然后向西縱貫河西走廊中、東部直到肅北蒙古族自治縣呈連續大片分布。

在亞濕潤干旱區，從毛烏蘇沙地東部至內蒙古東部大體呈東北—西南向帶狀分布，其帶寬約為50-125km，而在東經106 o以西以及從青海到西藏北部主要為斑塊狀分布。

2、水蝕荒漠化

水蝕荒漠化土地總面積為20.5萬km2，占荒漠化土地總面積的7.8%。干旱、半干旱和亞濕潤干旱區，水蝕荒漠化土地成不連續的局部集中分布。主要分布在黃土高原北部的無定河、窟野河、禿尾河流域，涇河上游、清水河、祖厲河的中上游，湟水河下游及永定河的上游，在新疆的伊犁河、額爾齊斯河及昆侖山北麓地帶也有較大的連續分布。

3、凍融荒漠化 凍融荒漠化土地總面積共36.3萬km2，占荒漠化土地總面積的13.8%。凍融荒漠化土地主要分布于青藏高原的高海拔地區，在甘肅的少數高山區及橫斷山脈北側的四川巴塘、得榮、鄉城等縣的金沙江及其支流流域上游有零星分布、但面積不大。凍融荒漠化程度以輕、中度為主分別占49.0%、50.7%，重度僅占0.3%，目前對人類的生存與生活的影響也相對較少。

4、鹽漬荒漠化

鹽漬荒漠化屬化學作用造成的土地退化，是一種重要的荒漠化類型，在荒漠化地區有著廣泛的分布，其總面積為23.3萬km2，占荒漠化土地總面積的8.9%。鹽漬荒漠化比較集中連片分布的地區有塔里木盆地周邊綠洲以及天山北麓山前沖積平原地帶、河套平原、銀川平原、華北平原及黃河三角洲。

5、其他因素形成荒漠化

其他因素形成的荒漠化是指除以上4種主導因素之外由其他因素綜合形成的荒漠化類型，總面積為21.4萬km2,占荒漠化總面積的8.2%，分布于各氣候類型區，程度以輕度為主。

（二）我國土地荒漠化的特點

（1）荒漠化土地面積大、分布廣

我國是世界上荒漠化土地面積最大的國家之一,面積約262.2萬hm2,占全國土地總面積的27.3%,且全國各地均有分布。沙漠化土地西起新疆,東達黑龍江,形成長達550 km的弧形帶,斷續分布于我國北部。因水土流失和工業污染造成的荒漠化更是遍及全國。（2）土地荒漠化類型復雜,區域差異明顯

由于我國自然條件復雜,不同的外營力作用于不同物質或地貌組成的地表,所形成的土地荒漠化類型也復雜多樣(如前所述的4種類型基本上包括了我國土地荒漠化類型),地域差異明顯。如西北干旱區和北方農牧交錯區的荒漠化、鹽漬化,黃土高原和南方丘陵山區的水蝕性荒漠化,華北平原的鹽漬化和次生鹽漬化,城市郊區和工礦周圍的土地污染和土地損毀等。（3）土地荒漠化速度快

土地荒漠化速度快,呈擴大和加劇趨勢土地荒漠化不斷發展的趨勢在我國早已存在,盡管我國荒漠化治理取得了巨大的成就,但遠未從根本上扭轉荒漠化擴大的趨勢。尤其是近幾十年,隨著人口急劇增加,經濟快速發展和不合理開發利用資源,大大加快了荒漠化的速度。如我國北方沙漠化面積從50年代中期到70年代中期,每年增加1 560 km2,70年代中期到80年代中期,擴展速度加快,每年達2 100km2。我國南方荒漠化也呈快速擴大趨勢。長江流域10個省13個水土流失重點縣調查表明,1982年這些縣水土流失面積比50年代增加了37%~75%。據最新調查資料,我國土地荒漠化正以每年2 460 km2的速度擴展。（4）土地荒漠化造成的經濟、社會和生態后果嚴重。

土地荒漠化是一種自然和人為災害,其危害從某種程度上講比洪澇、地震等自然災害還要嚴重。它不僅摧毀人類賴以生存的土地和生態環境，且直接威脅著人類社會經濟發展的基礎和空間,其危害時間延續幾代人不可逆轉。

（三）我國土地荒漠化治理經驗

我們目前有四種較好的防止荒漠化的模式值得推廣和學習：（1）赤峰模式

赤峰市位于內蒙古自治區東部，歷史上是水草豐美的大草原，由于不合理的土地利用，荒漠化土地達7萬平方千米，占總土地面積的77％，251萬公頃草場退化，全市70％的人口、12個旗（縣）的148個鄉鎮受沙漠化危害。后采用固沙造林育草技術、沙地襯膜水稻栽培技術和“小生物經濟圈”整治技術進行治理，全市森林覆蓋率從新中國成立初期不足5％，提高到21.2％，區域性生態環境得到明顯改善。赤峰模式適合在半濕潤區荒漠地區推廣。

（2）榆林模式

榆林地區地處毛烏素沙地南緣，沙化面積達2.44萬平方千米，有6座縣城陷于重重沙漠之中，412個村莊受風沙的侵襲壓埋；100年間，已吞沒農田、牧場14萬公頃。人們針對以風力作用為主的沙質荒漠化土地，建立了以“帶、片、網”相結合的防風沙體系，使年沙塵日由20世紀50年代的70多天減少到現在的20多天，呈現出人進沙退、林茂糧豐的“塞上江南”景象。榆林模式適合半干旱地區的荒漠化治理。

（3）臨澤模式

臨澤縣位于甘肅省河西走廊中部黑河兩岸，由于過度樵采、放牧，植被破壞，沙化嚴重，原來的綠洲向南退縮了近500米。后來，采用以綠洲為中心、自邊緣到外圍的“阻、固、封”相結合的防護體系，使流沙面積從54.6％減少到9.4％。臨澤模式適合在干旱地區沙質荒漠化危害的綠洲地區推廣。

（4）和田模式

和田位于新疆塔克拉瑪干沙漠西南邊緣，以綠洲為中心建立防護體系，興修水利，節水灌溉，并采取固定流動沙丘的辦法，治沙效果明顯。被聯合國開發計劃署授予“全球環境500佳”稱號。和田模式適合極端干旱區地區的荒漠化防治。

三、新疆沙漠化現狀、分布及治理措施

（一）新疆沙漠化現狀及分布

新疆維吾爾自治區防沙治沙領導小組近日發布《新疆荒漠化和沙化狀況公報》。公報顯示，截至2009年底，新疆荒漠化土地和沙化土地總面積分別為107.12萬平方公里和74.67萬平方公里，各占新疆國土總面積的64.34％和44.84％，荒漠化土地主要分布在伊犁、昌吉、吐魯番等14個地(州、市)及4個自治區直轄縣級市中的79個縣(市)和新疆生產建設兵團175個農墾團場。沙化土地主要分布在除伊犁州直屬的伊寧縣、伊寧市等7縣(市)之外的79個縣(市)。

截至2009年底，全區具有明顯沙化趨勢的土地面積為4.75萬平方公里，占國土總面積的2.85％，主要分布在喀什、巴州、阿克蘇3地(州)。與2004年相比，全區具有明顯沙化趨勢的土地面積減少523.12平方公里，年均減少104.62平方公里。

監測結果顯示，新疆土地荒漠化、沙化整體擴張趨勢得到初步遏制，荒漠化土地持續減少，但耕地荒漠化形勢不容忽視，沙化土地局部仍在擴展，但擴展速度持續減緩。此外，受過度放牧、濫開墾、水資源不合理利用以及降水量偏少等綜合因素的共同影響，新疆塔里木河下游等區域沙化土地處于擴展狀況，但全區整體擴展速度持續減緩。

（二）新疆治理荒漠化的典型區域及做法

一、新疆和田窄林帶小網格農田防護林網建設模式

和田地區干旱嚴重，風沙危害嚴重。在治理荒漠化過程中，和田地區利用綠洲水分條件相對較好的特點，利用地區的引洪灌溉條件，進行封育、保護盒營造多層次的防風固沙體系，阻沙與防風結合，層層設防，保護沙漠綠洲。在農田防護林營造的同時，選擇適生的經濟樹種與果樹營建生態經濟型防護林帶。主要做法如下：

1．營建引洪封育、保護區。在風沙前沿、戈壁荒漠和三灘（堿灘、河灘、沙灘）荒地上引洪封育，封禁保護、恢復發展以胡楊、紅柳為主的天然荒漠植被，鞏固和擴大綠洲。形成保護綠洲農田的第一道防護屏障，以遏制流沙南移。

2．營建大型環綠洲防風固沙體系。在綠洲邊緣與沙漠銜接部營造喬灌草、帶片網、多林種、多樹種相結合的防風固沙體系。規劃基干林帶600km（已完成50—100m寬的基干林帶300km）。同時，在基干林帶的外圍建設10—15km寬的荒漠植被保護帶。形成內有防風固沙基干林帶，外有草灌保護帶的第二道綠色防線。3．營建窄林帶、小網格的農田防護林網。在綠洲內部的1000多塊條田上（一塊條田為150—250畝），營造高標準的農田防護林林網。

4．在原有的防護林基礎上進行更新時，栽植1—2行的經濟樹種，如核桃、杏、巴旦杏、紅棗等，可增加林帶的經濟效益。或利用已實現農田林網化綠洲的田間機耕道，營建葡萄長廊。

二、新疆吐魯番防護體系建設模式

（一）自然條件概況

吐魯番盆地是我國地勢最低的一個山間盆地，以高溫、干燥、多大風而著名。高溫的中心區即盆地的中心，主要位于山南的吐魯番市和托克遜縣。吐魯番年均降水為16.4mm，年均蒸發量2 837.8mm，≥10℃的積溫5 391.3℃，夏季平均氣溫在30℃以上。風沙災害、干熱風極為嚴重，全年大于8級的大風日為26.8d。沙丘形態以新月型沙丘為主，零星分布于綠洲外部，位處吐魯番盆地主要風線，面積較大的恰特喀勒鄉綠洲西緣的沙漠，處于吐魯番市南部，距市區約10km。

（二）防沙治沙思路

在荒漠化危害嚴重的干旱地區，根據風沙流運動規律，采用窄帶多帶式林帶防止流沙危害，可減少灌溉用水，減少造林投資。防沙林帶的特點是防沙面寬，特別是在沙源豐富、又不可能大面積控制沙源的情況下，營造防沙林帶便成為防止沙害的一種重要措施。風沙流是一種夾沙的運動氣流，95％以上的沙粒跳躍、脫離地面的高度不超過30cm。氣流在前進途中碰到障礙物后，氣流中攜帶的沙粒便會沉降、堆積；氣流越過障礙物后，只要風速始終在起沙風速（5m／s）以下，便不會產生風蝕，形成新的風沙流。因此，營造的防沙林帶，只要能將風速控制在起沙風速以下，便可有效控制流沙危害。

（三）主要技術措施

1．綠洲外圍前沿地帶封沙育草。在地表疏松、風蝕與風積現象嚴重的綠洲前沿建立封沙育草帶，帶寬300—500m。

2．綠洲邊緣防風阻沙林帶。林帶沿綠洲邊緣等高線延伸，造林前先開渠，渠間距4.5m,渠寬1.5m,利于灌溉造林時節約用水，避免鹽堿危害。迎風第一道渠旁栽植喬灌樹種，形成相對緊密結構的林帶，構成綠洲邊緣的防風阻沙林帶。

3．建設綠洲內農田防護林網。根據農田面積的大小，建設窄帶多帶式防沙林帶，構成農田防護林網。林帶的斷面結構：由數條寬度較窄（2行樹木），各帶間又有一定帶間距的林帶所構成。林帶結構與樹種選擇：采用緊密結構林帶，可將流沙阻截在林帶的迎風面。樹種可選檉柳、沙拐棗、檸條、花棒等抗逆性強的沙生灌木，或沙棗等枝葉稠密、枝條下垂的小喬木。造林方式：溝植溝溉或滴灌造林。

三、新疆塔中油田沙漠公路防風固沙模式

（一）自然條件概況

沙漠公路所穿行的地貌單元可分為三段：肖塘至以南52km為塔里木古沖積平原，大尺度的風沙地貌為復合型鏈狀沙山，高度在15—20m，走向NWW—SEE，垂直于主風向，復合在沙山上的沙丘為不規則的格狀沙丘；距肖塘52km以南為廣布有穹狀沙山的鹽質土平地，穹狀沙山高30—50m，上覆格狀沙丘；約在肖塘以南70km，穹狀沙丘沿主風向縱向延伸，連接成復合型縱向壟狀沙山，大尺度地貌為復合型縱向沙山和沙山間平地相間，沙山高度50—70m，沙山間條形低地分布有縱向和橫向的各種沙丘。塔里木沙漠的氣候特點可以歸納為干旱降雨稀少、高溫、溫差大、風多、風沙天氣多幾大特點。年平均降水量為35.3mm，年蒸發量達3 389.7mm，平均相對濕度43%，氣溫可達42℃，7月份平均為34.5℃。每年每公里斷面風沙流的輸沙量可達2700—4000t。1m左右高度的沙丘年移動速度達到7—20m。沙漠公路沿線除塔里木河主流外，無地表徑流。沿線的天然植被稀少。

（二）防沙治沙思路

公路防沙要確立“以機械固沙、保證公路暢通為基礎；以生物固沙、建立和恢復生態平衡為奮斗目標；以化學固沙為輔助措施”的指導方針。沙漠公路（包括沙漠公路防沙工程）及沙漠腹地生物防沙和綠化要求以簡便易行的方法進行。

（三）主要技術措施

1．建立以阻沙柵欄、平鋪草方格沙障為主的阻固結合機械防沙體系。

2．采用滴灌、滲灌等先進灌溉技術，試用咸水灌溉，尋求和培育既耐干旱又耐鹽的植物，在公路兩側建立綠色走廊。

3．注意事項：在整地的同時，設置高立式沙障（柵欄）是必不可少的先行措施；沙面高溫，植物幼苗期難以承受，必須采取遮蓋和灌溉降溫等綜合措施。引進適宜固沙造林的植物進行造林時，選擇合理的配置。主要植物種有檉柳（13個種），沙拐棗（6個種），梭梭柴、蒙古沙冬青，沙木蓼等共22種灌木，灰楊、青楊、沙棗、白榆4種喬木，鹽生草、沙蔗茅、大穎三芒草3種草本植物等。

四、企業如何介入荒漠化治理工作中

7月3日，在自治區林業廳防沙治沙辦王主任處了解到：國家對治理沙漠化沒有專項的補助，只是在植樹造林方面有一定的補助，規定是：喬木每畝補助300元，灌木每畝補助180元。不過外單位如果想要進入，還是得跟當地林業部門溝通，但是這塊的資金外邊的企業一般不容易拿得到，因為當地肯定先考慮公益性組織、本地企業。大體上外單位做荒漠化治理主要從事植樹造林等本業工作以及建材行業。

（一）從事本業

企業如果從事植樹造林、種草等荒漠化治理工作的，要和當地林業部門進行溝通，看看需要辦理什么手續，有什么優惠政策。企業本身從事植樹造林等本業的，要和當地縣市林業部門進行溝通，看看需要辦理什么相關手續。南疆的且末、和田等地均有內地企業進入參與治沙，許多采取治沙+經濟林的形式，在保障收益的同時，完成治沙任務。

（二）建材行業

另一種方式，企業搞建材，利用原沙來做砂磚等，這個在和田地區已經有企業搞，而且還內銷，效益不錯，也得到當地林業部門咨詢辦理相關手續。

2013年7月28日

第二篇：烏拉特后旗荒漠化現狀及治理對策

烏拉特后旗地處巴彥淖爾盟西北部，地域遼闊，地類復雜，生態系統類型多樣，自然條件差異較大，平均海拔1300—1500米左右，屬干旱荒漠草原，生態環境十分惡劣，干旱少雨，風大沙多，年降雨量不足100毫米，全旗荒漠化和沙化嚴重，風災、旱災等自然災害頻繁。

（一）土地利用現狀

總土地面積2.5萬平方公里，占巴盟總土地面積的38%。其中高平原區2879萬畝，占全旗總面積的78%，山地丘陵區721萬畝，占19%，山前套區75萬畝，占3%。全旗現有林業用地面積1335萬畝，其中有林地1.4萬畝，灌木林地183萬畝，疏林地0.04萬畝，未成林造林地2.89萬畝，宜林地1147萬畝，全旗森林覆被率為5.1%。現有耕地7萬畝，全部為沙質耕地，占總面積的0.2%，人均占有耕地2.7畝。草場2395.57萬畝，其它用地29.99萬畝。其中：沙化土地總面積1627.1萬畝，占總土地面積的44%，其中可治理面積1200萬畝。

（二）水資源及利用現狀

全旗平均水資源總量21297.33萬立方米，其中地表年徑流5427.6萬立方米，地下水資源15980.03萬立方米，地下水資源可開采資源8910.39萬立方米。境內地表水分為兩大水系，分水嶺南面是以黃河侵蝕基準面的外流水系，主要有13條河溝，大部分為間歇河，水量小；分水嶺以北是內陸水系，是南北流向，最終流向蒙古境內和旗境內的戈壁、沙漠地區，內流河水量都很小，常常見不到地表徑流。地下水主要以大氣降水入滲，渠道滲漏、灌溉入滲以及山前側滲為主。

（三）牧業資源現狀

全旗現有存欄大小畜64萬頭（只），其中大畜5000峰，小畜63.5只。1999年測算，烏拉特后旗草場的適宜載畜量為28.64萬綿羊單位，但實際載畜量則為65萬頭（只），超出正常載畜量37萬頭（只）。2003年測算，烏拉特后旗草場的適宜載畜量為32.21萬綿羊單位，適宜載畜量88畝/只。年畜牧業產值為8485.1萬元，年商品率為28%。

（四）社會經濟狀況

全旗總人口48978人，其中蒙古族人口13667人，占總人口的27.9％；漢族人口34815人，占總人口的71.08％；其它各少數民族496人，占總人口的1.01％。全旗共有城鎮人口424871人，占總人口的50.8％；鄉村人口24107人，占總人口的49.2％；城鄉人口比例為51：49其中：農牧民5210戶，20794人，占總人口的42.5％。貧困人口4379人。全旗現轄10個蘇木鎮、48個嘎查村，114個自然村，旗政府所在地賽烏素鎮，現正在搬遷至巴音寶力格鎮。

2003年，全旗國內生產總值完成6.62億元，同比增長16.7％。農牧業總產值12826.5萬元，農牧民人民人均收入1578元，元，貧困人口收入1090元。

一、生態治理及現狀

（一）生態建設治理現狀

面對惡劣的生態環境，烏拉特后旗旗委、政府高度重視林業生態建設，提出了以“改善生態”為首的經濟建設指導方針，實施“生態立旗”戰略，力爭通過生態建設促進經濟發展。近年來,烏拉特后旗旗委、政府緊緊抓住西部大開發帶來的歷史性機遇，根據烏拉特后旗林業和資源的實際情況和分布特點，確立了“建設山前一條線，保護山后一大片”的戰略布局，堅持以“封育保護為主，封造飛并舉”的林業建設方針，重點防治荒漠化和沙化，“保、封、退、治、禁、移”六管齊下，通過走“大封禁、小治理”的路子，特別是1999年以來，烏拉特后旗先后啟動實施了天然林資源保護工程、京津沙源治理工程、退耕還林（還草）工程、自然保護區建設、林業生態債券、梭梭林鼠害防治工程等重點林業生態建設工程。通過林業生態建設區禁牧、蓯蓉禁挖、天然林禁伐、野生動物禁獵、實施生態移民、實行分類經營、建立采種基地、開展鼠害防治、人工麥草壓沙障、營造梭梭林、人工嫁接肉蓯蓉和恢復林業局行政職能等強有力的措施，使烏拉特后旗林業事業突飛猛進，實現了跨越式發展，從1999年—2003年，烏拉特后旗累計完成林業生態建設面積160萬畝，占計劃任務的210%，其中完成人工造林6萬畝（其中退耕還林1萬畝），飛機播種造林24萬畝，封沙育林130萬畝。義務植樹134萬株，四旁植樹39萬畝，新育苗1020畝，造林成活率穩定在80%以上。到2003年底,全旗森林資源面積達到188萬畝，是1995年前的2倍，森林覆蓋率達到了5.1%。活方木蓄積達到了6.6萬立方米。完成梭梭林鼠害防治面積105萬畝，建立烏拉特梭梭林—蒙古野驢國家級自然保護區一處。通過幾年的建設，水土流失得到初步控制，天然林單位生產力、承載力及抗御風災、旱災等自然災害的能力得到明顯提高，許多地方出現了人進沙退、牧業興旺、人民安居樂業的繁榮景象取得了顯著的生態、社會及經濟效益，使生態環境短期內得到最大限度的恢復。

累計保存人工種草面積35萬畝，改良草地面積65萬畝，圍欄草場150萬畝。累計治理水土流失面積46.8萬畝。

（二）生態環境現狀

全旗沙漠化土地面積1627.1萬畝，占總土地面積的44%。其中：固定沙地119.8萬畝，半固定沙地729.7萬畝，流動沙丘453.8萬畝，戈壁318.1萬畝，重鹽堿地5.6萬畝。（數據為1995年的）。潛在沙漠化土地面積466.2萬畝，占總土地面積的13%，非沙漠化土地面積1582萬畝。近年來,風沙

第三篇：烏拉特后旗荒漠化現狀及治理對策

烏拉特后旗地處巴彥淖爾盟西北部，地域遼闊，地類復雜，生態系統類型多樣，自然條件差異較大，平均海拔1300—1500米左右，屬干旱荒漠草原，生態環境十分惡劣，干旱少雨，風大沙多，年降雨量不足100毫米，全旗荒漠化和沙化嚴重，風災、旱災等自然災害頻繁。

（一）土地利用現狀

總土地面積2.5萬平方公里，占巴盟總土地面積的38。其中高

平原區2879萬畝，占全旗總面積的78，山地丘陵區721萬畝，占19，山前套區75萬畝，占3。全旗現有林業用地面積1335萬畝，其中有林地1.4萬畝，灌木林地183萬畝，疏林地0.04萬畝，未成林造林地2.89萬畝，宜林地1147萬畝，全旗森林覆被率為5.1。現有耕地7萬畝，全部為沙質耕地，占總面積的0.2，人均占有耕地2.7畝。草場2395.57萬畝，其它用地29.99萬畝。其中：沙化土地總面積1627.1萬畝，占總土地面積的44，其中可治理面積1200萬畝。

（二）水資源及利用現狀

全旗平均水資源總量21297.33萬立方米，其中地表年徑流5427.6萬立方米，地下水資源15980.03萬立方米，地下水資源可開采資源8910.39萬立方米。境內地表水分為兩大水系，分水嶺南面是以黃河侵蝕基準面的外流水系，主要有13條河溝，大部分為間歇河，水量小；分水嶺以北是內陸水系，是南北流向，最終流向蒙古境內和旗境內的戈壁、沙漠地區，內流河水量都很小，常常見不到地表徑流。地下水主要以大氣降水入滲，渠道滲漏、灌溉入滲以及山前側滲為主。

（三）牧業資源現狀

全旗現有存欄大小畜64萬頭（只），其中大畜5000峰，小畜63.5只。1999年測算，烏拉特后旗草場的適宜載畜量為28.64萬綿羊單位，但實際載畜量則為65萬頭（只），超出正常載畜量37萬頭（只）。2003年測算，烏拉特后旗草場的適宜載畜量為32.21萬綿羊單位，適宜載畜量88畝/只。年畜牧業產值為8485.1萬元，年商品率為28。

（四）社會經濟狀況

全旗總人口48978人，其中蒙古族人口13667人，占總人口的27.9％；漢族人口34815人，占總人口的71.08％；其它各少數民族496人，占總人口的1.01％。全旗共有城鎮人口424871人，占總人口的50.8％；鄉村人口24107人，占總人口的49.2％；城鄉人口比例為51：49其中：農牧民5210戶，20794人，占總人口的42.5％。貧困人口4379人。全旗現轄10個蘇木鎮、48個嘎查村，114個自然村，旗政府所在地賽烏素鎮，現正在搬遷至巴音寶力格鎮。

2003年，全旗國內生產總值完成6.62億元，同比增長16.7％。農牧業總產值12826.5萬元，農牧民人民人均收入1578元，元，貧困人口收入1090元。

一、生態治理及現狀

（一）生態建設治理現狀

面對惡劣的生態環境，烏拉特后旗旗委、政府高度重視林業生態建設，提出了以“改善生態”為首的經濟建設指導方針，實施“生態立旗”戰略，力爭通過生態建設促進經濟發展。近年來,烏拉特后旗旗委、政府緊緊抓住西部大開發帶來的歷史性機遇，根據烏拉特后旗林業和資源的實際情況和分布特點，確立了“建設山前一條線，保護山后一大片”的戰略布局，堅持以“封育保護為主，封造飛并舉”的林業建設方針，重點防治荒漠化和沙化，“保、封、退、治、禁、移”六管齊下，通過走“大封禁、小治理”的路子，特別是1999年以來，烏拉特后旗先后啟動實施了天然林資源保護工程、京津沙源治理工程、退耕還林（還草）工程、自然保護區建設、林業生態債券、梭梭林鼠害防治工程等重點林業生態建設工程。通過林業生態建設區禁牧、蓯蓉禁挖、天然林禁伐、野生動物禁獵、實施生態移民、實行分類經營、建立采種基地、開展鼠害防治、人工麥草壓沙障、營造梭梭林、人工嫁接肉蓯蓉和恢復林業局行政職能等強有力的措施，使烏拉特后旗林業事業突飛猛進，實現了跨越式發展，從1999年—2003年，烏拉特后旗累計完成林業生態建設面積160萬畝，占計劃任務的210，其中完成人工造林6萬畝（其中退耕還林1萬畝），飛機播種造林24萬畝，封沙育林130萬畝。義務植樹134萬株，四旁植樹39萬畝，新育苗1020畝，造林成活率穩定在80以上。到2003年底,全旗森林資源面積達到188萬畝，是1995年前的2倍，森林覆蓋率達到了5.1。活方木蓄積達到了6.6萬立方米。完成梭梭林鼠害防治面積105萬畝，建立烏拉特梭梭林—蒙古野驢國家級自然保護區一處。通過幾年的建設，水土流失得到初步控制，天然林單位生產力、承載力及抗御風災、旱災等自然災害的能力得到明顯提高，許多地方出現了人進沙退、牧業興旺、人民安居樂業的繁榮景象取得了顯著的生態、社會及經濟效益，使生態環境短期內得到最大限度的恢復。

累計保存人工種草面積35萬畝，改良

第四篇：對黑車治理的建議

對黑車治理的建議

將無證營運的“散兵”統一管理，使其做一個合法經營者。分批培訓業務和交通法規知識，這種思路在現階段有力于發展多元化城市交通，解決市民出行問題。

增加運力的有效供給。改變偏遠地區公共交通運輸滯后的局面以及合理的調配在夜間、高峰期、節假日等特殊時間段閑置運力的綜合利用，從運輸市場著手，減少“黑車”的生存空間。

政府牽頭，聯合執法，加大管理力度。必須由政府部門牽頭，整合各執法部門的力量，建立長效的聯合執法機制。探索一種“基層源頭打、稽查流動打、公安配合打、社會舉報打”的齊抓共管的稽查方法。

提高合法經營者的服務意識，努力提高誠信度。通過開展企業信用考核等活動，促使企業加強內部管理，使運輸從業人員認識到，不僅僅要靠運管部門加大對“黑車”的打擊力度來提升客源，同時也要加強自身建設，以規范的經營行為、優質的服務和誠信的經營來贏得市場，贏得群眾支持，迫使“黑車”退出競爭。

解決閑置人口的就業問題。從事“黑車”經營的大多為失地農民、外來務工人員以及下崗人員。政府如果能擴大就業空間，為這部分群體提供合適的就業機會，就等于為其提供了生活的來源，無形中減少了從事“黑車”經營的群體。

引入現代化、高科技的執法裝備，增強取證手段。運管部門應充分運用錄音筆、數碼攝像機、數碼攝影機等科技含量較高的取證工具，以此來解決查處“黑車”過程中檢查難、取證難的情況。

要規定車型，車況的質量標準，規定服務區域、時間和線路。必須以一定的服務標準，以確保城市文明形象與旅客需求。各街道和社區應成立專門機構，負責管理這些“白車司機”，包括學習培訓、獎勵和處罰、收費以及運輸市場的調度和信息服務。

學校、超市、小區在晚間和節假日的時段都有很大的運輸市場，可以由社區里的專門機構為這些車主提供運輸市場信息，設立專線和專門站點為夜間通行的學生和職工提供較低價的優質服務。

適當降低出租車的門檻。建議業主只要向政府繳納管理費并滿足車輛標準，就可以提供出租服務，或者公開競拍出租車牌照，無限供給經營牌照，由政府進行規定“指導性”出租車服務價格。

“制度+科技”整治黑車

建立舉報處理信息系統

黑車舉報信息，即舉報人信息和舉報內容；黑車采集信息，即執法人員采集的司機駕照、身份證、指紋信息以及車輛的照片、牌照、行駛證等信息；黑車處理信息，即執法人員按不同類型的案件作相應處置的信息；答復舉報信息，即受理人員對舉報人的舉報是否屬實，給予不同方式的答復信息；執法監督信息，即上級領導、紀檢人員或政風行風監督員對執法情況予以動態監督和檢查的信息以及檢查意見的記錄。

建立電子攝像取證系統

在公交車、社區巴士、出租車停靠區域和社會車輛停靠區域分別安裝電子攝像裝置，實施全天候的動態攝像。

利用高科技電腦識別軟件，將攝像中出現的不正常畫面，如在公交車路段上停靠的非公交車輛、在社會車輛的路段上久停不走的車輛都甄別和篩選出來，對車輛的牌照和車輛的行為進行識別、統計、匯總，將其列為黑車嫌疑，納入預警和報警系統。

對于查獲黑車運營行為的處理，應該貫徹“教育＋處罰”的理念，教育為主，處罰為輔。對有黑車營運跡象但證據不足者，以教育為主，并告知其已被輸入信息庫，今后將被關注；對證據確鑿的非法營運初犯者，給予適量罰款，并結合教育，告知其已被列入重點監控對象，下次再被抓住將遭重罰；對于非法營運的重犯者，則要加大罰款力度；對于長期非法營運者，則要給予重罰，直至行政拘留、移送司法處理。

第五篇：荒漠化的危害與治理教案

必修Ⅲ第二章第一節“荒漠化成因分析”教學設計

一、課標的要求

課標對本節的要求是：以某區域為例，分析該區域存在的環境與發展問題，諸如水土流失、荒漠化等發生的原因。

二、教材分析

1．由于課標中把荒漠化和水土流失并列提出，即沒有把水土流失歸屬于荒漠化。因此，關于荒漠化的定義，我們可以理解為土地沙質荒漠化，即沙漠化；

2.土地荒漠化問題是當今世界各國普遍關注的問題，教材開始以閱讀加活動的形式給我們呈現了“我國西北地區的荒漠化因素”，主要目的是培養學生學習的能力；

3.關于荒漠化的原因，教材是從自然原因和人為原因兩方面加以說明的，其中重點在于分析人為原因在加速荒漠化形成和發展中的作用。荒漠化的自然原因分析描述了包括干旱（基本條件）、地表松散物質（物質基礎）、大風吹揚（動力因素）等原因。西北地區干旱的自然環境恰恰具有這些發生荒漠化的潛在自然因素：荒漠化的人為原因包括過度農懇、過度放牧、過度樵采和不合理利用水資源等。

三、設計思想

1．充分運用典型案例，引導學生進行分析，層層深入，從而使學生形象理解荒漠化的基本內涵及成因：

2．教學設計充分考慮學生的學習水平，興趣愛好，脈絡清晰，層次分明，引導學生自行建構知識體系；

3．學習過程充滿趣味性和實用性，真正體現“學習對生活有用的地理”的理念。

四、教學目標 1.知識與技能

⑴理解荒漠化的含義； ⑵理解荒漠化的成因。2.過程與方法

⑴結合本縣荒漠化的一些現象，理解荒漠化的含義；

⑵結合西北荒漠化的因素分析，了解造成荒漠化的主要原因。3.情感態度與價值觀

⑴通過了解人類活動對整個地理環境的影響，使學生樹立正確的人地觀，科學的環境觀；

⑵通過案例分析，激發學生探究地理問題的興趣和動機，養成求實、求真的科學態度和精神； ⑶通過欣賞有關荒漠化的景觀圖片，激發學生的民族責任感和緊迫感。

五、教學重點和難點

教學重點：荒漠化的成因。教學難點：理解荒漠化的成因。

六、教學方法

讀圖分析法、案例教學法、多媒體演示法、問題探究法、小組討論法

七、學情分析

我校雖然是一所市一級學校，但學生都來自本縣各鄉鎮，是本縣生源最差的一間普通高中。學生的基礎知識薄弱，缺乏空間想象力。通過調查，大多數學生對地理的學習僅僅是應付式的，但更多的學生希望能從地理課堂上學到一些實用的東西。根據學生的這種心理狀況，教師應該從學生身邊的地理現象講起，層層深入，盡量多講一些對學生有用的地理知識。

八、教學過程

【教學環境】 電腦室 【課前準備】

1.教學設計與多媒體課件制作；

2.將全班同學分為四組，讓學生推舉一位會熟練操作電腦的同學為組長。

【導入新課】

多媒體展示：幾張有代表性的西北荒漠化景觀圖：

問題導入：我們班有沒有同學到過西北地區？ 學生回答：沒有！

教師繼續問：大家想不想親身去體會一下呀！學生回答：想！

教師點拔：好！今天我們就一起去探究一下西北荒漠化的成因。【講授新課】 探究活動1：

主題：理解什么叫荒漠化。

探究途徑：教師提示本縣的一些荒漠化景觀（如學校后山的紅砂巖山、本縣正在開發的東華寺旅游區的石山景觀）。讓學生思考這些景觀屬不屬于荒漠化？

學生結合自己的觀察和體驗，小組討論后得出： 對荒漠化的理解：（1）由于氣候變化或人類活動等因素造成的土地退化；

（2）土地退化是由于土地使用不當或者其他原因導致的耕地、森林、草地等生產力下降。

過渡：在我們身邊有沒有這種土地退化的情況？ 小組討論后得出：

如我們養在花盆里的泥土，長期只給它澆水而不施肥，就很容易板結；家里開的荒山，如果耕種不合理，會導致土壤肥力下降而使農作物減產……

教師歸納：現在地球上因各種因素所造成的土地退化的情況越來越嚴重。荒漠化已經演變成為全球關注的環境問題之一。它對人類的生存和發展已構成了嚴重的威脅。所以，我們應該從身邊做起，從小事做起，共同來保護我們的家園。

探究活動2：

主題：分析造成黃土高原水土流失的原因有哪些。探究途徑：通過多媒體演示實驗探討答案。

要求：分別設計3個形狀大小大體相同的錐形土堆，其中一個土堆覆蓋上草皮，另外兩個什么也不蓋。

①將等量的水輕輕倒向兩個土堆（一個有草皮，一個沒有），觀察水土．．．．．．．．．．流失的情況；

②將等量的水分別用不同的速度倒向兩個沒有草皮的土堆，觀察水土．．．．．流失的情況； ③將不等量的水分別倒向兩個沒有草皮的土堆，觀察水土流失的情況。．．．實驗結論：（1）有草皮的土堆水土保持較好，沒有草皮的水土流失較嚴重；

（2）水倒得越急，水土流失就越嚴重；（3）水倒得越多，水土流失越嚴重。

引導：根據實驗情況，小組探討黃土高原水土流失嚴重的原因。學生小組討論后得出：

結論：造成黃土高原水土流失的因素既有自然原因也有人為原因。⑴自然原因有：黃土高原自身土質比較疏松，地勢崎嶇，加上該地夏季暴雨比較集中；

⑵人為的原因有：破壞植被造成黃土缺少植被的保護，使水土流失加劇，人類在此起到關鍵的作用。

過渡：對于黃土高原來說，植被破壞導致水土流失加劇，水土流失導致荒漠化。這里主要是水蝕的作用。那么，對于西北內陸地區一大片沙漠景觀，又是怎樣形成的？

探究活動3： 主題：分析我國西北地區的荒漠化與自然地理環境有什么關系？ 探究途徑：展示相關圖片“西北地區位置和地形圖”、“中國年降水量圖”。

西北地區位置和地形圖

中國年降水量圖

教師引導，學生通過上網查找相關內容，小組討論后得出：

分析過程：地理位置——深居內陸，遠離海洋，海洋濕潤氣流難以到達；

地形——高大山地，特別是青藏高原隆起對水汽的阻隔；

氣候——干旱，降水稀少；

水文——多為內流河，水量小；

植被——稀疏，對地表保護作用差。

引導：以上各要素都促成了干旱的特征，這里主要是風蝕的作用。結論：⑴西北荒漠化的原因有：

自然原因：①西北地區土質疏松，地表缺乏植被的保護，大風日數多且集中；

②西北地區氣候干旱，蒸發量大于降雨量，促進土地荒漠化進程。人為原因：過度樵采、過度放牧、過度開墾、水資源利用不當、工程建設等。

展示相關圖片：

草原退化

水土流失

土壤鹽堿化

土地石漠化

⑵荒漠化形成的外力作用主要有：水蝕作用和風蝕作用

【課堂練習】

1、下列關于荒漠化的敘述，正確的是（）A、只發生在干旱、半干旱地區 B、西北地區的荒漠化是氣候異常造成的 C、是土地退化的一種表現 D、鹽漬化不屬于土地荒漠化

2、下列荒漠化問題與所對應地區，正確的是（）

A、江南丘陵——次生鹽漬化 B、西南喀斯特地區——紅漠化 C、西北干旱地區——沙漠化 D、華北平原——石漠化

3、在荒漠化的發展過程中，起決定作用的是（）

A、氣候異常 B、人類活動 C、雨量的變化 D、干旱環境 4．在開發和利用當地的灌溉水源中，最容易衍生出現的環境問題是（）A．地下水位下降 B．土地鹽堿化 C．土地荒漠化 D．生物種群滅絕 5．西北地區的氣候特點是（）

A．位于非季風區，基本不受季風的影響 B．溫帶大陸性氣候，東西有顯著差異 C．大陸性季風氣候，降水少且集中在夏季

D．典型的大陸性氣候，年降水量都在200毫米以下 6．下列荒漠中，比較容易治理和利用的是（）

A．由于自然原因形成的荒漠 B．塔克拉瑪干沙漠

C．原生沙質荒漠和礫漠 D．水分和植物條件相對較好的荒漠 7．下列不符合荒漠化防治的對策和措施的是（）

A．增加牧區水井數量

B．利用生物措施和工程措施構筑防護林體系 C．調節農、林、牧用地之間的關系

D．采取綜合措施，多途徑解決農牧區的能源問題 答案：1.C 2.C 3.B 4.B 5.B 6.D 7.A 【課后活動】

通過上網查找資料，完成課本P38活動第2題。【教學反思】

1．本節課堂教學效果基本達到了設計意圖，較好地完成了教學任務，學生也順利地掌握了課標所要求的知識。同時引起學生對身邊生活的關注，讓學生學會了在信息技術條件下探究學習、合作學習、共同分享學習的樂趣。

2．由于教學過程需要以學生已有的知識和經驗為依托，知識歸納能力要求較高，在實際教學中，如果學生的基礎知識不夠扎實或生活經驗缺乏等，都有可能會影響上課進度，導致整個教學過程延時。