第一篇：白沙鎮(zhèn)高層建筑消防安全綜合治理工作方案

白沙鎮(zhèn)高層建筑消防安全綜合治理工作方

案

根據(jù)國務(wù)院和省、市政府高層建筑消防安全綜合治理電視電話會義精神，按照公安部等六部委聯(lián)合印發(fā)的《高層建筑消防安全綜 合治理工作方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，決定從即日起至年底開展，高屋建筑消防安全綜合治理，特制定如下工作方案。

一、治理目標(biāo)

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認(rèn)真落實總書記、李克強總理、孟建柱書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于公共安全工作的重要批示指示精神，堅持問題導(dǎo)向，以高層建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑、建筑高度大于24米的單層廠房、倉庫和其他民用建筑）為整治重點，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、社會綜合治理的原則，全面開展高層建筑消防安全綜合治理。通過綜合治理，進一步摸清高層建筑基本情況，力爭實現(xiàn)高層建筑安全隱患得到有效治理，每棟高層建筑 消防安全管理責(zé)任得到有效落實，堅決預(yù)防和遏制高層建筑重特大 火災(zāi)事故發(fā)生，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、治理時間

即日起至12月底

三、工作步驟

（一）動員部署階段（8月25日前）。召開專題會議，下發(fā)工作方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，細化工作責(zé)任。

（二）全面排查階段（8月26日至9月20日）。組織高層建筑管理使用單位開展消防安全自查自糾，成立專項檢查組，逐個區(qū)域、逐棟建筑開展排查。

（三）重點整治階段（9月21日至12月20日）。對排查發(fā)現(xiàn)的高層建筑火災(zāi)隱患的整改難易程度以及危害后果進行分析研判，逐個制定整改計劃和措施。對整改難度不大的火災(zāi)隱患，督促盡快整改；對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患，督促單位和業(yè)主在確保安全的前提下，采取先易后難、分步實施的方式，逐項消除隱患。

（四）總結(jié)驗收階段（12月21日至31日）。鎮(zhèn)政府成立專項檢查組，對高層建筑綜合治理工作進行檢查驗收，驗收情況納入2017年度工作考核內(nèi)容。治理工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)，固化好的經(jīng)驗做法，對普遍存在的問題，進行專題研究并及時修訂完善有關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)健全高層建筑火災(zāi)防控長效工作機制。對尚未完成整改的高層建筑火災(zāi)隱患要緊盯不放，跟蹤督辦，確保隱患消除。

四、整治內(nèi)容

（一）建筑外墻保溫和裝飾材料。重點整治高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料，外保溫防護層破損開裂、脫落，以及外墻裝飾材料使用鋁塑板等易燃可燃材料的問題。對采用易燃可燃外保溫材料和外墻裝飾材料的高層建筑，結(jié)合改建、擴建工程，逐步進行拆除和更換。未拆除前，嚴(yán)密包覆裸露的保溫材料，設(shè)立永久性消防安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁在建筑外墻動火用電、堆放可燃物和燃放煙花爆竹，汽車、電動自行車停放應(yīng)與建筑外墻保持足夠的安全距離。

（二）建筑消防設(shè)施。重點整治高層建筑消防設(shè)施缺失、故障、損壞或停用等問題。對消防設(shè)施缺失的，結(jié)合改建、擴建工程，督促管理使用單位按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行增補。對消防設(shè)施損壞的，責(zé)令限期整改修復(fù)。高層建筑管理使用單位應(yīng)與具備相應(yīng)資質(zhì)的社會消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)簽訂協(xié)議，9月29日前對消防設(shè)施進行一次全面檢測，落實定期維護保養(yǎng)制度，確保完好有效。

（三）安全疏散設(shè)施。重點整治安全出口、疏散樓梯數(shù)量不足，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口，防火門損壞或構(gòu)件缺失，應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)識缺失、損壞等問題。對疏散樓梯數(shù)量不足的，增設(shè)室外疏散樓梯。對疏散樓梯、走道堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動自行車，全部進行清理。通向屋面的出口，嚴(yán)禁鎖閉并應(yīng)能向外開啟。對防火門損壞或拆除的，及時維修安裝，并設(shè)置永久性警示標(biāo)志。對應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志缺失的，責(zé)令限期安裝到位。

（四）管道井。重點整治電纜井、管道井等管井未獨立設(shè)置，井壁耐火極限達不到1.00h、管井檢查門未采用丙級防火門，電纜井、管道井未在每層樓板處進行嚴(yán)密封堵，電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進行防火封堵，管道井內(nèi)堆放雜物或占用，管井井壁、檢查門破損，日常維護管理不到位等問題，責(zé)令限期更換、整改并維護到位。

（五）電氣燃氣管理。重點整治私拉亂接電氣線路，用火、用電、用氣不規(guī)范等問題。結(jié)合電氣火災(zāi)綜合治理，清理高層建筑私拉亂接的電氣線路，檢查電氣設(shè)備荷載，保障消防用電負(fù)荷，落實任何情況下不得切斷消防電源的保障措施。排查燃氣管線、燃氣用具，確保安裝、使用符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。公共建筑使用燃氣的部位應(yīng)設(shè)置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置。落實電氣、燃氣設(shè)施設(shè)備的日常維護保養(yǎng)、檢測等管理措施。動用明火作業(yè)時，落實現(xiàn)場監(jiān)護和安全措施。

（六）日常消防安全管理。重點整治消防安全管理責(zé)任不明確，主體責(zé)任不落實，物業(yè)企業(yè)不履職等問題。高層建筑管理使用單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)設(shè)立或明確消防安全管理機構(gòu)，建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，明確消防安全責(zé)任人、管理人、消防控制室值班人員、電工等重點崗位的消防安全工作職責(zé)。對設(shè)置在消防車通道上的違章建筑、隔離樁以及違規(guī)停放的汽車，應(yīng)及時拆除、清理。對高層公共建筑設(shè)置的影響滅火救援的廣告牌、防盜窗等，應(yīng)予以拆除，并在外墻設(shè)置滅火救援窗和排煙窗。

（七）影響滅火救援的障礙物。重點整治占用堵塞消防車通道，影響消防車停靠登高作業(yè)等問題。對設(shè)置在消防車通道上的違章建筑、隔離樁以及違規(guī)停放的汽車，應(yīng)及時拆除、清理。對高層公共建筑設(shè)置的影響滅火救援的廣告牌、防盜窗等，應(yīng)予以拆除，并在外墻設(shè)置滅火救援窗和排煙窗。

五、工作措施

（一）組織開展聯(lián)合檢查

1.組建排查隊伍。由派出所、綜治辦牽頭組織高層建筑管理使用單位代表、治保主任、安全員、樓長、樓層電工等成立聯(lián)合檢查隊伍，邀請消防部門對檢查組人員進行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.開展集中檢查。以村為基本單元，派出所、民政辦、安監(jiān)辦、村鎮(zhèn)站聯(lián)合排查，根據(jù)轄區(qū)高層建筑分布，逐條街道、逐棟建筑開展集中檢查。

3.做好登記上報。派出所對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，如實登記，并建立工作臺賬，及時上報鎮(zhèn)政府，同時報送行業(yè)主管部門。

（二）依法整治火災(zāi)隱患

1.加大檢查力度。對排查發(fā)現(xiàn)的高層建筑消防安全違法行為和火災(zāi)隱患，各村要及時與相關(guān)職能部門溝通，依法實施責(zé)令“三停”、吊銷執(zhí)照、行政拘留、臨時查封、強制執(zhí)行等處罰和強制措施，強力督促整改。

2.組織集中約談。9月29日前，鎮(zhèn)政府集中約談存在突出火災(zāi)隱患的高層建筑管理使用單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人；11月30日鎮(zhèn)政府集中約談存在整改進度緩慢，以及工作推進不力、治理成效不明顯的相關(guān)負(fù)責(zé)人，督促落實整改。3.集中曝光警示。治理期間，每月25日集中曝光一批隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑。在隱患嚴(yán)重、逾期未改的重大火災(zāi)隱患單位醒目位置張貼警示牌，推動隱患整改。

（三）推動落實主體責(zé)任

1.推動自我管理。高層建筑管理使用單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要明確專人擔(dān)任“專職消防安全經(jīng)理人”，細化工作職責(zé)，定期組織開展防火檢查巡查和消防宣傳教育培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。高層建筑管理使用單位按要求配備專業(yè)電工，嚴(yán)格落實用火用電用氣安全管理制度，定期檢測維護電氣線路、燃氣管線，及時消除安全隱患。

2.加強物防技防。推動高層建筑廣泛安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置，老舊高層住宅在建筑公共區(qū)域設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急廣播、簡易噴淋系統(tǒng)，在居民家庭推廣安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器，提高初起火災(zāi)預(yù)警和處置能力。

（四）加強消防宣傳教育

1.建立高層建筑目標(biāo)人群。將高層建筑管理使用單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、專職消防安全經(jīng)理人、樓長、樓層電工、消防控制室值班人員等納入互聯(lián)網(wǎng)信息平臺目標(biāo)人群，定期推送消防安全知識，提示高層建筑火災(zāi)危險性，宣傳普及高層建筑防火、滅火和逃生自救知識。

2.設(shè)置固定消防宣傳標(biāo)牌。在每個高層住宅的單元樓棟入口處、電梯內(nèi)逐一設(shè)置消防安全宣傳提示牌，在每個高層公共建筑明顯位置張貼高層建筑綜合治理工作《通告》，設(shè)置消防安全宣傳櫥窗，宣傳消防安全知識。

3.組織全員培訓(xùn)和消防演練。治理期間，對高層建筑物業(yè)的住戶、服務(wù)人員和從業(yè)人員開展消防安全大培訓(xùn)，提高群眾自防自救能力。以每棟高層建筑為基本單位，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織開展滅火逃生疏散演練。

六、工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各村支書、村長是綜合治理的第一責(zé)任人，分管消防安全的工作人員是綜合治理的直接責(zé)任人。各高層建筑管理使用單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要高度重視，充分認(rèn)識高層建筑消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢，切實抓好落實、抓出成效。

（二）齊抓共管，合力推進。各村要做好與建筑使用單位、物業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，聯(lián)合組織檢查督查，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制，切實形成合力，有效推進高層建筑綜合治理工作開展。

（三）強化督導(dǎo)，落實責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組，對高層建筑問題突出、隱患嚴(yán)重的單位進行集中督辦，發(fā)現(xiàn)履責(zé)不力、工作敷衍的，鎮(zhèn)政府將直接約談相關(guān)責(zé)任人。治理工作期間，對因工作失職造成火災(zāi)事故的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。即日起，各居村每月15日之前向鎮(zhèn)政府綜治辦報送附件1、2、3；12月15前上報綜合治理工作總結(jié)。

第二篇：全市高層建筑消防安全綜合治理工作方案

全市高層建筑消防安全綜合治理工作方案

通過日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，我市高層建筑存在違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料、未經(jīng)消防設(shè)計審核擅自施工和未經(jīng)消防驗收擅自投入使用、消防設(shè)施不足、消防安全管理不到位、高層建筑滅火救援能力薄弱、居民用電、用氣存在諸多安全隱患等問題，消防安全形勢不容樂觀。為堅決遏制高層建筑火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院、省政府工作部署，結(jié)合我市實際，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認(rèn)真落實總書記、李克強總理、孟建柱書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于公共安全工作的重要批示指示要求和全省高層建筑消防安全綜合治理電視電話會議精神，堅持問題導(dǎo)向，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、社會綜合治理的原則，全面開展高層建筑消防安全綜合治理，進一步摸清高層建筑基本情況，實現(xiàn)高層建筑消防安全隱患得到有效治理，高層建筑消防安全管理責(zé)任得到有效落實，人民群眾消防安全意識得到有效提升，全力預(yù)防和遏制高層建筑重特大火災(zāi)事故發(fā)生，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、治理范圍

全市所有在建、已建高層建筑。

三、治理內(nèi)容

（一）建筑外墻外保溫材料

— 1 — 1.高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料。

2.高層建筑外墻外保溫防護層破損開裂、脫落，未將保溫材料完全包覆。

（二）建筑消防設(shè)施

1.高層建筑未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施或設(shè)置不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.建筑消防設(shè)施故障、損壞或癱瘓，不能保持完好有效。3.消防控制室設(shè)備故障，控制功能及聯(lián)動運行不正常。

（三）安全疏散設(shè)施

1.疏散樓梯、安全出口數(shù)量、疏散樓梯間設(shè)置形式不符合標(biāo)準(zhǔn)；避難層（間）堆放雜物或擅自改變用途；避難區(qū)內(nèi)穿越通風(fēng)風(fēng)管、排煙風(fēng)管、電纜橋架和采用可燃材料包覆管道。

2.占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；防火門損壞或構(gòu)件缺失影響防火防煙功能；應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和樓層指示標(biāo)識的設(shè)置位置、數(shù)量、照度等不符合標(biāo)準(zhǔn)。

3.疏散走道、樓梯間內(nèi)部裝修材料不符合標(biāo)準(zhǔn)。

（四）管道井

1.電纜井、管道井等管井未獨立設(shè)置，井壁耐火極限達不到1.00h、管井檢查門未采用丙級防火門，電纜井、管道井未在每層樓板處進行嚴(yán)密封堵，電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進行防火封堵。

2.管道井內(nèi)堆放雜物或占用，管井井壁、檢查門破損，日常維護管理不到位。

（五）電氣燃氣管理

1.電氣線路亂拉亂接或違規(guī)敷設(shè)，電氣設(shè)備容量負(fù)荷超標(biāo)或安裝不規(guī)范，高層建筑老舊電氣線路改造。

2.消防用電負(fù)荷不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，未落實任何情況下不得切斷消防電源的安全保障措施。

3.使用燃氣的場所、部位不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；燃氣管線、燃氣用具的敷設(shè)、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；公共建筑使用燃氣部位未設(shè)置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置。

4.對電氣、燃氣設(shè)施設(shè)備的日常維護保養(yǎng)、檢測等管理措施不落實。

5.用火、用電、用氣不規(guī)范。動用明火作業(yè)時，未落實現(xiàn)場監(jiān)護和安全措施。

（六）日常消防安全管理

1.單位消防安全主體責(zé)任不落實，未設(shè)立或明確消防安全管理機構(gòu)，未建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，消防安全責(zé)任人、管理人、重點崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責(zé)任不落實。

2.單位消防安全檢查巡查不落實，不能及時整改火災(zāi)隱患。3.建筑外墻門窗違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。4.單位未按標(biāo)準(zhǔn)組建微型消防站，未開展針對性消防訓(xùn)練，不具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災(zāi)能力。

5.未定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

6.物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照合同約定對高層住宅共用消防設(shè)施進行維護管理、提供消防安全防范服務(wù)。

四、治理階段及重點措施

綜合治理時間從2017年8月至2018年8月，分五個階段：

（一）動員部署階段（8月25日前）

1.各級政府召開會議進行專題部署，制定針對性實施方案，明確治理工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，細化相關(guān)部門、單位治理工作職責(zé)。

2.各級政府發(fā)布公告，宣傳綜合治理的目的意義、內(nèi)容要求、方法手段。

3.各縣區(qū)（含**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，下同）成立高層建筑消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員；有條件的地方組織公安、綜治、發(fā)改、民政、規(guī)劃建設(shè)和住房、安監(jiān)、電力抽調(diào)精干力量組成專班，集中辦公，統(tǒng)籌推進。

8月25日前，各縣區(qū)將工作實施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單和聯(lián)系方式報市高層建筑消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）全面排查階段（8月25日至9月10日）

開展高層建筑基本情況逐一摸排，對排查出的安全隱患逐一登記建立臺賬，制圖標(biāo)注，切實做到底數(shù)清、情況明。組織各高層建筑管理單位開展消防安全自查自糾，重點對建筑外墻外保溫材料、建筑消防設(shè)施、日常消防安全管理等是否符合有關(guān)規(guī)定或落實到位進行督促整改。

1.搭建整治工作基礎(chǔ)信息平臺（8月30日前完成）1.1市規(guī)劃建設(shè)和住房局、市公安消防支隊牽頭對高層建筑消防安全進行綜合治理排查，明確摸排要求及說明，配合相關(guān)部— 4 —

門指導(dǎo)基層排查人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。.2市公安消防支隊依托消防安全重點單位“戶籍化”系統(tǒng)，配合省公安消防總隊建立“高層建筑消防安全綜合治理基礎(chǔ)信息平臺”，根據(jù)分配的賬號及時核準(zhǔn)錄入信息，全面掌握全市高層建筑消防安全基本情況，適時公布隱患情況和整治進度。

2.摸清高層建筑安全情況（9月10日前完成）

按照“誰摸排、誰負(fù)責(zé)、誰錄入”原則，徹底摸清高層建筑行政審批、群租房、外保溫材料、消防設(shè)施、消防管理以及燃氣管線設(shè)備等基本情況，按照排查建筑類別，對應(yīng)填寫《高層建筑消防安全綜合治理排查表》，并同步錄入“高層建筑消防安全綜合治理基礎(chǔ)信息平臺”。

2.1對高層建筑的摸排，由高層建筑消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織，各縣區(qū)組織業(yè)務(wù)骨干，逐棟查清建筑消防安全基本情況。

2.2各縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)和住房部門牽頭督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)對高層建筑逐棟摸排，進行自查。對沒有物業(yè)服務(wù)管理企業(yè)的高層建筑，由各縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)和住房部門匯總后，由各地高層建筑消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組“定人、定時、定量”完成摸排。

高層建筑消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期收集匯總高層建筑排查情況，每周四填寫上報《高層建筑排查情況統(tǒng)計表》，適時分類抄告行業(yè)部門，督促行業(yè)主管部門根據(jù)摸排情況，建立本行業(yè)高層建筑消防安全綜合治理底數(shù)清單和隱患清單，按輕重緩急，逐棟制定整改計劃。

（三）全面整治階段（9月11日至12月10日）

— 5 — 集中時間和精力，突出對建筑外墻保溫材料、消防設(shè)施設(shè)備、生命疏散通道及消防安全責(zé)任落實四個方面進行重點集中整治。此外，還應(yīng)從強化監(jiān)督執(zhí)法、提升物防技防水平、加強微型消防站建設(shè)等7個方面提升整治效果。治理期間，集中查處一批存在嚴(yán)重違法行為和拒不整改安全隱患的單位，集中曝光一批久拖不改、嚴(yán)重影響公共安全的隱患單位，集中掛牌督辦一批存在重大火災(zāi)隱患的單位。

1.嚴(yán)格管控外墻外保溫材料。

1.1新建工程和節(jié)能改造工程，各縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)和住房、公安消防部門嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)管控外保溫材料，鼓勵使用內(nèi)保溫材料，督促設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位落實責(zé)任，絕不允許降低標(biāo)準(zhǔn)、弄虛作假。

1.2違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料的高層建筑，對于老舊高層建筑，物業(yè)服務(wù)企業(yè)牽頭會同行業(yè)主管部門指導(dǎo)其加強消防安全的人防、物防、技防手段，各相關(guān)職能部門提供技術(shù)支持，制定科學(xué)、經(jīng)濟、合理的整改方案和措施；結(jié)合改建、擴建工程各縣區(qū)住建部門督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)整改易燃可燃外保溫材料，達到消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；在外墻保溫材料未達到防火性能前，各縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)和住房部門督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主單位在建筑外醒目位置張貼警示標(biāo)志，嚴(yán)格落實火災(zāi)防范措施，嚴(yán)密包覆裸露的保溫材料，嚴(yán)禁在建筑外墻違規(guī)動火用電，禁止在建筑周圍堆放可燃物、燃放煙花爆竹，并確保汽車、電動車停放與建筑外墻保持一定的安全距離；特別是針對外墻剝落、開裂的要對外保溫材料進行檢測，同時督促高層建筑業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按期進行整改。

2.完善建筑消防設(shè)施。

2.1對疏散樓梯數(shù)量不足的，由當(dāng)?shù)卣M織行業(yè)主管部門督促業(yè)主單位采取增設(shè)室外疏散樓梯等措施。

2.2在防止建筑火災(zāi)豎向蔓延方面，對電纜井、管道井等管井以及電纜橋架封堵缺失或不嚴(yán)密、堆放雜物的，公安機關(guān)消防部門要責(zé)令物業(yè)服務(wù)企業(yè)用防火封堵材料嚴(yán)密封堵，并對雜物清理。

2.3在建筑消防設(shè)施設(shè)備方面，對1998年9月1日前投入使用未設(shè)消防設(shè)施的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)牽頭，規(guī)劃建設(shè)和住房、消防、燃氣、水電等部門提供相應(yīng)技術(shù)支持，報請政府予以增設(shè)，滿足基本的消防安全條件；設(shè)有消防設(shè)施的，督促其嚴(yán)格落實維護保養(yǎng)檢測制度，確保消防設(shè)施完好有效。對1998年9月1日后投入使用的建筑，公安消防部門要督促業(yè)主單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)委托具備資質(zhì)的機構(gòu)于2017年9月30日前對建筑消防設(shè)施進行全面檢測，對消防設(shè)施損壞的，應(yīng)責(zé)令限期整改修復(fù)，確保完好有效，并做好應(yīng)急聯(lián)動。

2.4對設(shè)有多個消防控制室的高層建筑，公安消防部門督促其建立可靠、快捷的聯(lián)系機制，加強協(xié)同防控、協(xié)同處置能力。

3.暢通安全疏散生命通道。

各縣區(qū)公安機關(guān)組織派出所督促轄區(qū)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主單位，發(fā)動廣大業(yè)主對高層建筑疏散通道、管道豎井進行清理整治；清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動車，確保疏散通道暢通；對高層住宅建筑設(shè)有通向屋面出口的，確保其出口上的門或窗應(yīng)能從內(nèi)向外開啟。針對疏散

— 7 — 樓梯間的防火門損壞或拆除的，責(zé)令其維修安裝，確保達到防火防煙功能；疏散走道、樓梯間內(nèi)設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，確保火災(zāi)狀態(tài)下能有效引導(dǎo)人員安全疏散；超高層建筑避難層（間）被占用的，責(zé)令恢復(fù)原有功能。

4.嚴(yán)格落實主體責(zé)任。

4.1公安消防部門將高層建筑全面納入消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)，認(rèn)真落實“戶籍化”管理。對火災(zāi)荷載較大、人員密集的高層建筑，應(yīng)依法確定為火災(zāi)高危單位，實行更加嚴(yán)格的消防安全管理措施，其中屬于超高層建筑的要督促業(yè)主單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展消防安全評估。

4.2各縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)和住房部門在高層公共建筑推行專職消防安全經(jīng)理人，在高層住宅建筑推行“樓長”制度，負(fù)責(zé)本單位、本建筑消防安全管理，定期開展防火檢查巡查和消防宣傳教育培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，在每棟高層建筑以單元劃分安裝《高層建筑消防信息公示欄》；督促物業(yè)企業(yè)服務(wù)合同明確相應(yīng)消防安全責(zé)任；對既有高層建筑實施局部施工的，督促明確建設(shè)單位和施工單位的消防管理責(zé)任，將施工區(qū)域與其他區(qū)域進行獨立防火分隔，指定專人監(jiān)護。市規(guī)劃建設(shè)和住房局、市公安消防支隊2017年8月25日前要組織全市高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)集中開展一次消防安全知識培訓(xùn)。

4.3其余相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)督促本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的高層建筑管理單位嚴(yán)格落實相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保消防安全。根據(jù)《四川省消防條例》第四十五條規(guī)定，物業(yè)管理部門要積極引導(dǎo)鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險。

5.嚴(yán)格執(zhí)法鐵腕整治。

公安消防部門對排查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為和火災(zāi)隱患，嚴(yán)格依法實施責(zé)令“三停”、行政拘留、臨時查封、強制執(zhí)行等處罰和強制措施。規(guī)劃建設(shè)和住房、工商、質(zhì)監(jiān)、公安消防部門對建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)，在供貨、檢測、施工等環(huán)節(jié)弄虛作假、降低標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料或降低外保溫系統(tǒng)安全性能的，以及違規(guī)施工作業(yè)的，一律依法嚴(yán)厲處罰。對整改難度大、火災(zāi)風(fēng)險高、存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑，提請政府掛牌督辦，明確整改責(zé)任和整改期限，落實整改措施。

6.提升物防技防水平。

各地各部門要推動老舊高層住宅在建筑公共區(qū)域設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急廣播，在居民家庭推廣安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器，結(jié)合老舊高層住宅改造工程推動安裝簡易噴淋設(shè)施和電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置，提高初起火災(zāi)預(yù)警和處置能力；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)以及相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)推進居民樓院增設(shè)電瓶車充電樁。市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會要結(jié)合此次綜合治理開展燃氣設(shè)備及管線集中整治。公安消防部門要加快“基于物聯(lián)網(wǎng)的消防智能監(jiān)測及聯(lián)動系統(tǒng)”的推廣建設(shè)，先行將設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的高層建筑聯(lián)入系統(tǒng)，24小時監(jiān)控高層建筑消防設(shè)施運行狀況，并按“智慧城市”建設(shè)整體部署盡快納入管理。

7.加強微型消防站建設(shè)。

推動各級行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)在本系統(tǒng)、本轄區(qū)高層公共建筑和高層住宅小區(qū)建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站，配齊人員和必要的裝備器材，與轄區(qū)公安消防

— 9 — 隊開展聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，達到“三知四會一聯(lián)通”（即知道消防設(shè)施和器材位置、知道疏散通道和出口、知道建筑布局和功能；會組織疏散人員、會撲救初期火災(zāi)、會穿戴防護裝備、會操作消防器材；公安消防隊與微型消防站、消防控制室與微型消防站隊員保持通信聯(lián)絡(luò)暢通）要求，提升撲救初起火災(zāi)能力。

8.強化滅火救援訓(xùn)練。

各縣區(qū)政府牽頭組織完善多部門聯(lián)合作戰(zhàn)機制，明確各職能部門的具體職責(zé)任務(wù)，定期組織開展聯(lián)合演練，形成作戰(zhàn)合力。公安消防部門結(jié)合對高層建筑尤其是老舊居民住宅消防安全狀況的摸排檢查進行“六熟悉”，完善數(shù)字化滅火救援預(yù)案，優(yōu)化作戰(zhàn)編成和力量調(diào)派方案；大力開展高層建筑滅火救援登高舉升、裝備藥劑供給、排煙送風(fēng)、內(nèi)攻搜救與避險等專項訓(xùn)練，持續(xù)強化建筑固定消防設(shè)施測試性訓(xùn)練，加快推進高層建筑專業(yè)隊伍建設(shè)；深入研究高層建筑滅火救援技戰(zhàn)術(shù)措施，大力創(chuàng)新滅火新技術(shù)、新戰(zhàn)法，著力提升高層建筑滅火救援能力。

9.加強消防宣傳培訓(xùn)。

廣泛利用各類新聞媒體、微博微信以及LED屏、櫥窗、板報等媒介，提示高層建筑火災(zāi)危險性，宣傳普及高層建筑防火、滅火和逃生自救知識，提示易燃可燃外保溫材料火災(zāi)危害和防范措施，提高居民群眾消防安全意識。高層建筑管理單位應(yīng)每半年組織一次消防安全培訓(xùn)和消防演練，引導(dǎo)群眾熟悉家庭火災(zāi)逃生路線、配備防煙面罩、逃生繩索等器材，提高應(yīng)急疏散逃生能力。

10.發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

在主流媒體開設(shè)專題專欄，主動公開排查整治的高層建筑。行業(yè)主管部門采取約談單位法定代表人、在單位醒目位置張貼火— 10 —

險警示牌等方式，推動隱患整改。公安消防部門建立完善火災(zāi)隱患的舉報查處機制，公布舉報電話，設(shè)立曝光平臺，曝光久拖不改、政府掛牌督辦的高層建筑重大火災(zāi)隱患、跟蹤報道整改信息；對隱患嚴(yán)重、逾期未改的重大火災(zāi)隱患單位，列入消防安全不良行為公布范疇，并通報有關(guān)部門。

11.嚴(yán)格責(zé)任追究。

按照國務(wù)院、省政府工作要求，治理工作期間因工作失職造成火災(zāi)事故的，實行責(zé)任倒查和逐級追查。凡高層建筑發(fā)生亡1人的火災(zāi)事故，由縣級政府組織調(diào)查；亡3人以上的火災(zāi)事故，報請市政府組織調(diào)查，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）總結(jié)驗收階段（12月11日至31日）

市高層建筑消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對高層建筑消防安全綜治治理工作情況將按期進行檢查驗收，并通報有關(guān)情況，驗收不合格的一律重新進行整治，并予以全面曝光。

（五）固化提升階段（2018年1月至7月）

1.對尚未完成整改的高層建筑火災(zāi)隱患緊盯不放，落實專人跟蹤督辦，確保隱患消除。

2.各地及牽頭部門認(rèn)真總結(jié)，固化成效，對存在的普遍性問題，專題研究，報請黨委政府統(tǒng)籌解決；修訂完善有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，健全高層建筑火災(zāi)防控長效工作機制。

五、工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立全市高層建筑消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市高層建筑消防安全綜合治理工作，集中調(diào)度各方資源，組織開展聯(lián)合執(zhí)法和督查檢查。各縣區(qū)為該項治理工作直接責(zé)任主體，務(wù)必引起高度重視，切實提

— 11 — 高思想站位，從貫徹落實國家總體安全觀的高度，成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，定期分析研判，切實把此次綜合治理工作抓緊抓實。

（二）齊抓共管，合力推進。各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，聯(lián)合組織檢查督查，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制，切實形成執(zhí)法合力，有效推進高層建筑消防安全綜合治理工作開展。

（三）強化督導(dǎo)，落實責(zé)任。此次綜合治理將納入各縣、區(qū)政府2017消防工作考核和綜治績效考核內(nèi)容。市高層建筑消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月定期組織開展督查，對綜合治理措施落實不力、火災(zāi)隱患突出或者發(fā)生重特大火災(zāi)事故的地區(qū)和單位，采取通報、約談、掛牌督辦、“一票否決”等方式，進行責(zé)任督導(dǎo)和追究。各地也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，通過督導(dǎo)幫扶等方式，推動工作落地見效。

各縣區(qū)、**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將高層建筑消防安全綜合治理工作部署情況于2017年8月25日前報市高層建筑消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市公安消防支隊）。從2017年8月起，每月25日報送當(dāng)月工作小結(jié)。2017年12月25日前將前四階段的工作總結(jié)報送市高層建筑消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，2018年8月25日前將整體工作情況報送市高層建筑消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人:***，聯(lián)系電話：135********。

第三篇：高層建筑消防安全綜合治理消防安全

高層建筑消防安全綜合治理消防安全承諾書

為深刻吸取近期多起高層建筑火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅決預(yù)防和遏制高層建筑重特大火災(zāi)事故發(fā)生，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，我單位嚴(yán)格履行以下承諾：

一是承諾全面落實消防安全主體責(zé)任制，保證消防安全措施落到實處，提高單位抗御火災(zāi)的能力。

二是承諾開展“安全自查、隱患自改”，認(rèn)真整改發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，對自查發(fā)現(xiàn)的問題制訂整改方案，明確整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，落實消防安全防范措施。

三是承諾完善消防安全“戶籍化”管理檔案，落實消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程，配備專業(yè)電工，確定建筑“樓長。

四是承諾電纜井、管道井等管井的設(shè)置和封堵符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，管井內(nèi)不堆放雜物，日常管理到位。

五是承諾電氣線路敷設(shè)符合規(guī)范，電氣設(shè)備容量負(fù)荷不超標(biāo)，燃氣管線敷設(shè)、安裝符合標(biāo)準(zhǔn)，落實日常維護保養(yǎng)、檢測等管理措施。

六是承諾不在建筑外墻違規(guī)動火用電，不在建筑周圍堆放可燃物。全面清理疏散樓梯、疏散走道、管道井、電纜井內(nèi)堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動車。

七是嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安裝配置消防設(shè)施、消防器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志并組織進行檢查，確保完好有效，并明確維保責(zé)任。

八是加強員工消防安全教育培訓(xùn)，員工上崗之前全部經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格，做到每名員工懂消防常識、懂器材使用、懂自救技能。

九是保證本單位物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進行維護管理，提供消防安全防范服務(wù)。

十是對高層建筑消防安全綜合治理中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，明確整改措施、期限和負(fù)責(zé)整改的部門、人員，落實整改資金，在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢。在火災(zāi)隱患未消除之前，嚴(yán)格落實防范措施，保障消防安全。

十一是發(fā)生火災(zāi)時，立即實施滅火和啟動應(yīng)急疏散預(yù)案，及時報警，迅速疏散人員，組織撲救初期火災(zāi)。火災(zāi)撲滅后，保護火災(zāi)事故現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供火災(zāi)事故的情況，協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因。

十二是做好微型消防站和區(qū)域聯(lián)防組織建設(shè)工作。保證完成微型消防站建設(shè)，建立24小時值班制度，接到火警，按照“3分鐘到場”要求趕赴現(xiàn)場處置，并能聯(lián)動周邊區(qū)域微型消防站應(yīng)急處置力量。

單位（蓋章）：

承諾人（消防安全責(zé)任人）：

時間：

第四篇：高層建筑消防安全綜合治理工作方案-寧夏工商局范文

高層建筑消防安全綜合治理工作方案

為深刻吸取英國倫敦“6·14”高層公寓火災(zāi)教訓(xùn)，切實加強高層建筑火災(zāi)防控工作，按照國務(wù)院和自治區(qū)政府會議部署，自治區(qū)公安廳、綜治辦、經(jīng)信委、民政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、安監(jiān)局決定聯(lián)合組織開展為期半年的高層建筑消防安全綜合治理。特制定工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認(rèn)真落實總書記、李克強總理、孟建柱書記等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于公共安全工作的重要指示批示精神，根據(jù)自治區(qū)黨委、政府有關(guān)要求，堅持問題導(dǎo)向，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、社會綜合治理的原則，全面開展高層建筑消防安全綜合治理。通過綜合治理，進一步摸清高層建筑基本情況，力爭實現(xiàn)高層建筑安全隱患得到有效治理，每棟高層建筑消防安全管理責(zé)任得到有效落實，堅決預(yù)防高層建筑重特大火災(zāi)事故發(fā)生，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、治理時間 2017年7月至12月。

三、治理范圍

（一）已建成投入使用的高層建筑；

（二）在建高層建筑施工工地。

四、治理重點

（一）合法性檢查

1.正在施工建設(shè)的高層建筑未依法取得建設(shè)工程施工許可證，未

2.占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；防火門損壞或構(gòu)件缺失影響防火防煙功能；應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和樓層指示標(biāo)識的設(shè)置位置、數(shù)量、照度等不符合標(biāo)準(zhǔn)。

3.疏散走道、樓梯間內(nèi)部裝修材料不符合標(biāo)準(zhǔn)。

（六）管道井

1.電纜井、管道井等管井未獨立設(shè)置，井壁耐火極限達不到1.00h、管井檢查門未采用丙級防火門，電纜井、管道井未在每層樓板處進行嚴(yán)密封堵，電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進行防火封堵。

2.管道井內(nèi)堆放雜物或被占用，管井井壁、檢查門破損，日常維護管理不到位。

（七）電氣燃氣管理

1.電氣線路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范，電氣設(shè)備容量負(fù)荷超標(biāo)或安裝不規(guī)范。

2.消防用電負(fù)荷不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，未落實任何情況下不得切斷消防電源的安全保障措施。

3.使用燃氣的場所、部位不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；燃氣管線、燃氣用具的敷設(shè)、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；公共建筑使用燃氣部位未設(shè)置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置。

4.電氣、燃氣設(shè)施設(shè)備的日常維護保養(yǎng)、檢測等管理措施不落實。5.用火、用電、用氣不規(guī)范。動用明火作業(yè)時，未落實現(xiàn)場監(jiān)護和安全措施。

（八）日常消防安全管理

1.單位消防安全主體責(zé)任不落實，未設(shè)立或明確消防安全管理機構(gòu)，未建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，消防安全責(zé)任人、管

量不足的，采取增設(shè)室外疏散樓梯等措施；對電纜井、管道井等管井以及電纜橋架封堵缺失或不嚴(yán)密的，使用防火封堵材料嚴(yán)密封堵。

（四）暢通安全疏散生命通道。全面清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動車，確保疏散通道暢通；高層住宅建筑設(shè)有通向屋面出口的，出口上的門或窗應(yīng)能從內(nèi)向外開啟；疏散樓梯間的防火門損壞或拆除的，應(yīng)及時維修安裝，確保達到防火防煙功能；疏散走道、樓梯間內(nèi)設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，確保火災(zāi)狀態(tài)下引導(dǎo)人員安全疏散；超高層建筑避難層（間）被占用的，應(yīng)恢復(fù)原有功能。

（五）嚴(yán)格執(zhí)法鐵腕整治。對排查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為和火災(zāi)隱患，應(yīng)嚴(yán)格依法實施責(zé)令“三停”、行政拘留、臨時查封、強制執(zhí)行等處罰和強制措施。對正在違規(guī)安裝的易燃可燃外保溫材料，一律依法責(zé)令停止施工，嚴(yán)厲處罰有關(guān)單位和個人；對消防設(shè)施關(guān)停癱瘓的，一律依法責(zé)令停業(yè)整改；對安全疏散通道堵塞、違規(guī)停放電動車的，一律依法責(zé)令立即清理完畢；對電纜井、管道井以及電纜橋架防火封堵不嚴(yán)的，一律依法責(zé)令限期改正；對問題突出的重點地區(qū)和重大隱患，一律提請當(dāng)?shù)卣扇婢尽⒅攸c約談、掛牌督辦、公布曝光等手段，壓實整改責(zé)任，限時消除隱患。

（六）提升物防技防水平。推動老舊高層住宅在建筑公共區(qū)域設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急廣播，在居民家庭推廣安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器，結(jié)合老舊高層住宅改造工程推動安裝簡易噴淋設(shè)施和電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置，提高初起火災(zāi)預(yù)警和處置能力。加快推進城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，逐步將設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的高層建筑聯(lián)入系統(tǒng)，24小時監(jiān)控高層建筑消防設(shè)施運行狀況，并納入“智慧城市”管理。鼓勵單位

及LED屏、櫥窗、板報等媒介，提示高層建筑火災(zāi)危險性，宣傳普及高層建筑防火、滅火和逃生自救知識，提示易燃可燃外保溫材料火災(zāi)危害和防范措施，提高居民群眾消防安全意識。在高層建筑使用、管理單位普遍開展消防安全“三提示”工作，高層建筑物業(yè)和樓宇管理人員掌握“一懂三會”知識。高層建筑管理單位應(yīng)每半年組織一次消防安全培訓(xùn)和消防演練。引導(dǎo)居民配備防煙面罩、逃生繩索等器材，提高應(yīng)急疏散逃生能力。推動各級黨校（行政學(xué)院）將高層建筑消防安全知識納入干部消防安全教育培訓(xùn)內(nèi)容。

（十）發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。在主流媒體開設(shè)專題專欄，對排查整治的高層建筑應(yīng)向社會公開。設(shè)立曝光平臺，曝光久拖不改、政府掛牌督辦的高層建筑重大火災(zāi)隱患、跟蹤報道整改信息。對隱患嚴(yán)重、逾期未改的重大火災(zāi)隱患單位，列入消防安全不良行為公布范疇，并通報有關(guān)部門。視情采取約談單位法定代表人、在單位醒目位置張貼火險警示牌等方式，推動隱患整改。

（十一）提請政府掛牌督辦。對整改難度大、嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，地方政府要掛牌督辦，明確有關(guān)部門、單位的整改責(zé)任，落實整改措施；下級政府解決不了的，上一級政府要掛牌督辦；特別嚴(yán)重的，報自治區(qū)政府掛牌督辦。

（十二）嚴(yán)格責(zé)任追究。治理工作期間，對因工作失職造成火災(zāi)事故的，要實行責(zé)任倒查和逐級追查。凡高層建筑發(fā)生亡3人以下的火災(zāi)，提請縣級政府組織調(diào)查；發(fā)生亡3人以上9人以下的火災(zāi)，提請市級政府組織調(diào)查，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

六、任務(wù)分工

各級行業(yè)部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)

專題部署，明確治理工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，細化相關(guān)部門、單位治理工作職責(zé)，掌握檢查自查要求，迅速開展工作。

（二）全面排查階段（7月21日至8月31日）。組織各高層建筑管理單位開展消防安全自查自糾，切實整改存在的問題。各有關(guān)行業(yè)部門在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，逐個區(qū)域、逐棟建筑開展排查。重點排查建筑外墻外保溫材料、建筑消防設(shè)施、日常消防安全管理等是否符合有關(guān)規(guī)定或落實到位。對排查出的安全隱患，要詳細登記，建立臺賬，督促整改。

（三）重點整治階段（9月1日至12月20日）。對排查發(fā)現(xiàn)的高層建筑火災(zāi)隱患的整改難易程度以及危害后果進行分析研判，逐個制定整改計劃和措施，逐個落實整改方案、責(zé)任和資金。對整改難度不大的火災(zāi)隱患，督促盡快整改；對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患，督促單位和業(yè)主在確保安全的前提下，采取先易后難、分步實施的方式，逐項消除隱患。治理期間，要集中查處一批存在嚴(yán)重違法行為和拒不整改火災(zāi)隱患的單位，集中曝光一批久拖不改、嚴(yán)重影響公共安全的隱患單位，集中掛牌督辦一批存在重大火災(zāi)隱患的單位。

（四）總結(jié)驗收階段（12月21日至31日）。各地要成立檢查組，對高層建筑綜合治理工作進行檢查驗收，驗收不合格的一律重新進行整治，抽查驗收情況納入各級政府2017消防工作考核內(nèi)容。治理工作結(jié)束后，各地要認(rèn)真總結(jié)，固化好的經(jīng)驗做法，對存在的普遍性問題，要進行專題研究并及時修訂完善有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，健全高層建筑火災(zāi)防控長效工作機制。對尚未完成整改的高層建筑火災(zāi)隱患要緊盯不放，跟蹤督辦，確保隱患消除。

八、工作要求

第五篇：高層建筑消防安全綜合治理工作總結(jié)

高層建筑消防安全綜合治理工作總結(jié)

一、高層建筑排查情況

2017年7月7日以來，共摸排已投入使用的高層公共建筑單位、住宅小區(qū)和工業(yè)建筑35家，高層建筑77棟。其中：高層公共建筑單位6家，高層公共建筑7棟，其中通過消防驗收4棟，未通過消防驗收3棟；高層小區(qū)28家，高層小區(qū)建筑70棟，其中通過消防驗收34棟，未通過消防驗收26棟；高層工業(yè)單位0家，高層工業(yè)建筑0棟，其中通過消防驗收0棟，未通過消防驗收0棟。共發(fā)現(xiàn)隱患95處，整改隱患89處，責(zé)令“三停”5家，罰款26萬元，行政拘留2人，掛牌督辦重大火災(zāi)隱患0家。

二、高層建筑消防安全綜合治理整治措施(重點介紹亮點工作)及存在問題

（一）發(fā)放任務(wù)清單

治理目標(biāo)明確。提請縣政府發(fā)文將劃定的6條24項工作任務(wù)，逐一發(fā)放給9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個城區(qū)管委及14個行業(yè)部門，并對相關(guān)單位的90名消防安全責(zé)任人、管理人進行培訓(xùn)，要求各部門單位要強化消防安全主體責(zé)任意識，對照工作任務(wù)迅速開展行業(yè)治理。

（二）強化隱患治理

全面幫扶指導(dǎo)。針對前期排查發(fā)現(xiàn)的“未審先開、未驗先用”建設(shè)工程和存在嚴(yán)重消防安全隱患的單位，消防大隊堅持依法進行查處，抄告相關(guān)部門合力督促整改。消防、住建等部門聯(lián)合成立技術(shù)服務(wù)組，對建設(shè)工程行政審批（備案）手續(xù)、火災(zāi)隱患整改等方面進行現(xiàn)場幫扶指導(dǎo)。

（三）鎖定重點目標(biāo)

實施有效防范。針對高層建筑主要集中在住宅小區(qū)的特點，大隊準(zhǔn)確鎖定目標(biāo)強化高層住宅小區(qū)的消防安全管理。人防：落實樓長（經(jīng)理人）制度，為每棟高層住宅建筑配備一名消防安全樓長，牽頭負(fù)責(zé)日常消防安全管理和消防宣傳，目前，77棟高層住宅建筑已全部配備樓長并投入工作，在每棟樓的醒目位置張貼“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)志；技防，強化電氣火災(zāi)防控，大隊結(jié)合“平安社區(qū)創(chuàng)建”在住宅小區(qū)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作，協(xié)調(diào)縣安委會出臺《太谷縣電氣火災(zāi)綜合治理工作實施方案》，發(fā)放給全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)管委會，15個行業(yè)部門，目前，全縣已有12個住宅小區(qū)安裝集中充電樁，共計32個充電樁，304個充電位；物防，建設(shè)微型消防站，大隊先后2次組織召開約談會，對高層建筑建設(shè)單位及高層住宅建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行集中約談，同時派出工作人員上門指導(dǎo)微型消防站建設(shè)，從選址、器材裝備的配備標(biāo)準(zhǔn)和要求、管理制度等方面嚴(yán)格把關(guān)，建成投入使用后，大隊持續(xù)跟蹤幫助微型消防站隊員開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練，保證每一個建成消防站能夠完成“救早、滅小和3分鐘到場撲救初起火災(zāi)”的任務(wù)，真正發(fā)揮微型消防站應(yīng)有的作用。

（四）全面教育培訓(xùn)

提升綜合能力。首先對內(nèi)分批培訓(xùn)2名監(jiān)督執(zhí)法人員、8名消防文職雇員及轄區(qū)派出所9名消防專兼職民警開展系統(tǒng)的高層建筑消防知識培訓(xùn)，提升監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平；其次社會單位培訓(xùn)，組織對轄區(qū)工程建設(shè)施工單位及高層建筑單位的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行消防安全輪訓(xùn)，發(fā)放消防大隊精心編制的《太谷縣住宅物業(yè)消防安全管理手冊》，提升高層建筑從業(yè)人員消防安全“四個能力”建設(shè)；第三基層網(wǎng)格培訓(xùn)，將消防安全納入基層網(wǎng)格員培訓(xùn)內(nèi)容，組織拍攝高層建筑消防安全專題示范片，重點強化基層網(wǎng)格員隱患排查上報和組織逃生疏散能力。

三、下一步工作舉措

下一步，大隊將結(jié)合春夏火災(zāi)防控工作繼續(xù)加大對高層建筑及在建工地的監(jiān)督檢查力度，督促和指導(dǎo)建設(shè)單位及時申辦消防行政審批，強化對高層建筑的消防安全宣傳，努力從思想和源頭上杜絕隱患的生成，最大限度減少火災(zāi)事故的發(fā)生。