第一篇:區紀委加強機關效能建設經驗材料
文章標題:區紀委加強機關效能建設經驗材料
近年來,白下區以群眾評議為載體,以“提速、提優”為目標,以效能監察為抓手,推進機關科室效能建設,取得了明顯的效果。[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/--一
站在手,寫作無憂!]
一、突出群眾評議這一關鍵。把機關效能建設納入到民主評議活動中,讓人民群眾和全社會來檢驗效能建設的效果,把群眾的滿意度作為機關效能建設的標尺。一是開展千人評議機關作風建設活動。2005年度,在全區范圍內開展千人評議機關作風建設活動,由區黨代表、人大代表、政協委員、區街機關工作人員、社區居民代表、駐區企事業單位、機關作風建設監督員等七個方面的評議人對機關51個部門(單位)進行評議,請人民群眾對機關作風評頭論足,明確評議加權系數向群眾、向企事業單位傾斜。共發放評議表1100份,收回1088份,對區級機關作風建設總體評價滿意率和比較滿意率達98.7%,共征集到對區級機關作風建設總體評價表揚意見213條,批評意見35條,建議35條。評議結果在2006年全區機關思想作風大會上作了通報,作為全區“三位一體”考核的重點依據;區委分管領導對評議靠后三個部門的主要領導進行了誡勉談話;區作風辦將千人評議中的意見建議梳理反饋到各有關部門,各部門及時將問題分解到相關科室,結合區街機關“科室作風建設年”活動,制定措施,限期整改重點解決企業和群眾普遍反映的“中間梗阻”問題,將群眾評議成為機關重點科室、重點崗位工作人員的“增壓器”。目前,評議靠后的區建設局機關科室工作人員的精神面貌、服務意識有了很大的改觀。二是執法部門和行業深入開展行風評議活動。近年來,從黨代表、人大代表、政協委員、民主黨派和社會各界中聘請了30名行風評議代表,并在全區落實了295個群眾評議點,對工商、衛生、國稅、房產等6個部門和行業開展了民主評議政風行風工作,對13個部門和行業進行民主測評,采取座談了解、暗訪窗口、信函調查、查閱臺帳、走訪服務對象等形式廣泛聽取群眾意見,參評單位針對評議中提出的問題進行限期整改,評議代表對整改的情況給出評價,并在區機關作風和行風建設大會上公布結果。
二、突出“規范行政行為”這一核心。一是全面清理行政審批項目。對26家職能部門和單位的行政許可項目進行全面清理,減少行政審批項目7項,保留的審批項目全部進入行政服務中心集中辦理,提升“窗口”功能,簡化辦理程序,提高行政效能。二是全面梳理行政執法主體。今年5月下旬至6月下旬,區監察局會同區法制辦、人事局等單位組織有關人員對區勞動、市容、民政等26個政府行政執法部門“三清理”即清理行政執法主體、執法依據、具體行政行為工作逐一上門進行審核。各單位上報的梳理結果,經區法制辦、人事局、監察局等審核界定后,陸續在政府門戶網站向社會公布。通過清理,為編制職權目錄和權力運行流程圖、建立行政權力運行的電子政務網絡、強化對各部門行政行為的監督打下了基礎。
三、突出三級便民服務網建設這一基礎。一是打造一流行政服務中心。加強服務窗口建設,大力推行電子政務,提高行政效能。區行政服務中心軟硬件設備先進,系統功能完善,居于華東地區領先水平,擁有63個服務窗口,總面積達1700平方米,為南京城區最大的行政服務中心,現入駐中心的職能部門從原來的14個增至22個,行政審批和公眾服務項目也由52個增至103個。另外,對教育、環保、房產等不在政府大樓辦公的8個部門,在局內部加設局域網,開通了8條政務審批專線。中心目前月均接待辦事群眾7000多人次,辦理各類案件3000多件。通過層級審批系統強化了行政許可行為的環節控制和責權分工。中心軟件系統設計在管理模塊前瞻性地加入了監督模塊,實施流程監控和效能監察,具有實時監控、超期預警、績效評估、信息服務等功能,實時反映行政執法權的運行及流程狀態,對工作人員辦事作風、效率和服務態度進行有效監察,實現了“一站式審批、窗口式辦理、陽光下操作”,確保了規范化的行政運作,行政績效成倍提升,群眾滿意度不斷提高。二是加強街道、社區行政(便民)服務中心(站)的建設。從2005年3月起,我區開始籌建和研發了一套功能強大、簡便易用、功能先進、安全可靠的區“社區信息管理服務綜合系統”,系統設計充分借鑒了國際上最新的信息處理和軟件編寫技術,通過現代技術手段切實減輕社區負擔,通過網絡運行、授權,實現了部門與街區的信息資源共享,減少了重復勞動,提高了工作效率。
四、突出效能監察這一環節。一是對機關作風建設實施暗訪督查。由區紀委、區機關工委、區監察局牽頭,會同區委辦、政府辦、區委組織部、區人事局等6個部門組成聯合督查組,定期或不定期地
對全區各系統、各部門出勤情況、工作紀律、辦公秩序和環境,工作人員精神面貌以及接待群眾的服務態度等情況進行暗訪督查。二是充分發揮區行政效能投訴中心的作用。按照“分級負責、歸口辦理”的原則和“有訴必理、有理必果”的要求,暢通投訴渠道,利用便民服務熱線、電子信箱、舉報箱等多種形式,認真受理效能投訴問題,完善區行政投訴中心處置功能,強化對
各部門行政行為的監督,加大對有效投訴特別是行政不作為、亂作為等問題責任追究力度。2005年以來,區行政效能投訴中心受理各種投訴108件,辦結率為100%。三是圍繞全區中心工作和亟待解決的突出問題開展效能監察。解決好工作作風拖拉、辦事效率不高以及有令不行、有禁不止等問題,確保政令暢通。根據《機關工作人員誡勉教育、效能告誡暫行規定》、《行政過錯責任追究暫行規定》,2005年以來,已對11名工作不力、服務不佳、出工不出勤、作風不正的區街機關工作人員進行了批評教育、誡勉教育、效能告誡,有5人受到黨政紀處分。四是對重點項目、重點領域開展行政效能監察。2004年以來,我區通過開展效能監察,共查處違規金額1150多萬元,發現案件線索12條,挽回和避免經濟損失660多萬元,節省國家投資7000多萬元。
《區紀委加強機關效能建設經驗材料》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀區紀委加強機關效能建設經驗材料。
第二篇:機關效能建設經驗
落實三項措施提高三大效能以機關效能建設統籌推進街道各項工作
按照區委、區政府的統一部署和要求,自今年3月份以來,街道黨委、辦事處在街道各級機關全面開展了以“強素質、提效能、強服務、促發展”為主題的機關效能建設,精心組織,認真實施,使干部素質有了顯著增強,機關作風有了明顯轉變,各項工作得到穩步推進。
一、主要做法
(一)全面發動,創造良好效能氛圍
為加強對機關效能建設的有效領導,建立了街道效能建設領導小組,由黨委書記親自掛帥,并把機關效能建設列入黨委、辦事處的重要議事日程,作為當前一項重要工作來抓,在街道機關效能動員大會前的一星期多時間,就專題召開了兩次黨政聯席會議和一次黨委會,研究部署機關效能建設。在全街道效能動員大會的次日又召開了機關工作人員效能建設再動員大會。為形成全街道上下人人關注機關效能建設的良好氛圍,在街道大禮堂舉辦了街道機關效能狠抓落實年活動文藝匯演,機關干部、村干部、黨員群眾及社會各界人士500余人觀看了演出,收到了較好的宣傳效果。街道婦聯以實際行動積極響應黨委、辦事處加強機關效能建設的號召,組織機關全體女同志用一天時間對街道辦公樓樓道進行全面清刷,同時各辦公室進行衛生清掃,使辦公室內外煥然一新,機關形象大大改觀。街道團委組織團員青年中午輪班到機關食堂幫忙打菜,機關干部做到自覺排隊,緩解了食堂就餐人數增多造成機關人員就餐等候時間長的局面。
(二)建章立制,鐵手整治不良作風。
機關效能重在制度建設。在充分調查研究的基礎上,街道黨委、辦事處同步推出了四項優化服務措施和四大效能懲戒制度。在街道效能動員大會上宣布了《首問負責制》、《一次性告知制》、《同崗替代制》、《辦事預約制》等四項優化服務措施和《效能違規教育制度》、《效能追究制度》、《被訴待崗制度》、《失職追究制度》等四大效能懲戒制度,接受群眾和服務對象的監督。同時在機關會議上對各項制度專題組織全文學習,對違反效能懲戒制度的個別工作人員進行嚴厲批評,為強化機關效能建設的監察力度,組建了街道機關效能投訴服務中心,同時開展網上投訴,通過點擊“先鋒在線”****黨建網站(xcdj)主頁上的“效能投訴”圖標進行在線投訴。根據機關和群眾反應強烈的個別辦公室工作作風存在的突出問題,效能建設領導小組立即進行專項整頓,使該辦公室整體工作有了明顯好轉。對違反效能懲戒有關制度的機關干部做到決不手軟,發現一個處置一個。制度出臺以后,街道效能領導小組已對9名機關工作人員進行效能告誡。并對嚴重違反懲戒制度的一名工作人員作出嚴肅處理,責令其檢討,并扣發當月獎金。同時街道機關實行嚴格的上下班打卡制度,由街道領導輪流值班負責監督,平時進行不定期抽查,并對機關工作人員考勤及請銷假情況進行公示。
(三)、創新載體,效能意識深入人心
二、初步成效
(一)、提高了學習的效能,干部素質明顯增強。
干部的主要工作任務就是服務,沒有高素質就沒有好服務。街道黨委把加強有效學習,提高干部隊伍綜合能力作為機關效能建設的重中之重來抓。通過“效能我先行”互動講壇、工作案例講評等形式,機關干部參與學習的積極性和能動性空前高漲,為使自己能在講壇上對答如流,機關干部平時學習業務知識已成為一種自覺行為。同時大家把平時在駐村中遇到的難事、辦成的實事都拿到講壇上進行事例講評,對全體機關干部特別是市、區派駐的農村工作指導員起到了很好的借鑒作用。從開始大家不敢提問到后來的搶著提問題,而且提的問題層次越來越高,很多知識在問答中得到充實,很多難題在講評中迎刃而解,達到了學以致用的目的。通過互動的形式提高了學習的效能,增強干部的綜合能力。
(二)、提高了服務的效能,機關作風顯著轉變。
機關效能建設源于基層群眾和服務對象的真實需要。街道黨委以加強隊伍作風建設為切入點,以強化為民服務為立足點,進一步堅持深化以“訪農戶、察民情、解民憂、暖民心”為主題的“雙向認知”活動,完善駐村干部業績公示制,使機關干部真正做到“身”入基層、“心”系一線,急群眾之所急,解群眾之所難。如街道農辦和婦聯同志得知楊家村個體養殖戶陳彩玲因禽流感危害使其養雞場受到了重創的消息,積極幫助她一起多方聯系,最后在區政府黎明副區長的重視下解決了貸款問題,使這家因生產“綠鳳”牌綠殼雞蛋而小有名氣的農業養殖大戶渡過了難關,養雞場又重現生機。又如最近在對三頂橋村農民聯名反應河水污染影響農業生產這一事件的快速處置上也體現了黨委、辦事處為民服務的效能意識。對查明的引起稻谷枯黃的病蟲害立即組織農技人員進行治理。同時把紡織企業油污水處理問題列入重要議事日程,根據環保部門的要求,著手整治工作。
(三)提高了工作的效能,各項事業扎實推進。
[,感謝原作者]機關效能建設經驗責任編輯:飛雪 閱讀:人次xiexiebang.com范文網(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
第三篇:區機關效能建設工作意見
區機關效能建設工作的總體要求是,以科學發展觀為指導,緊緊圍繞區委、區政府重要決策部署和各階段中心工作,全力推進各項工作落實;以開展“機關效能建設十周年紀念活動”為契機,強化機關效能建設意識,明確效能建設的工作定位,健全完善和落實機關效能建設制度,有效履行效能督查和績效察訪核驗職能,進一步推進績效管理工作,不斷規范機關及其工
作人員的管理,進一步轉變機關作風,提升機關及其政府的形象;鞏固和創新效能建設的有效載體和有力抓手,著力解決機關效能方面存在的突出問題,推進依法行政和規范行政自由裁量權工作,不斷優化發展環境,努力營造公正、廉潔、高效的政務環境,全面推動和提升機關效能建設工作,為促進科學發展和推進海峽西岸經濟區綠色腹地中心強區建設提供有力保障。
一、回顧總結十年實踐,進一步提升機關效能建設工作
今年是全省機關效能建設十周年,也是區開展機關效能建設十周年。十年來,我區緊緊圍繞發展抓效能,抓好效能促發展,認真受理效能投訴、強化效能監督,運用效能手段查處了一批阻礙發展的人和事,優化了投資發展環境,全面推行政府績效管理,促進了科學發展觀的落實和政府管理創新;區效能建設十年,始終走在全市前頭,一年一個臺階,先后經歷了“快速起步、規范建設、深化提高、全面推進、縱深拓展、自我建設、總結強化”等階段,是機關作風大轉變、發展環境大優化、政府形象不斷提升、群眾滿意度逐年提高而富有成效的十年。區效能辦根據省、市效能機構的安排部署,將開展系列紀念活動。
各級各部門要按照省委孫春蘭書記關于“機關效能建設十分重要,應認真總結十年來的成功經驗和存在的不足,針對性地研究加強的措施,進一步提高服務效率和水平,營造更好的發展環境,這是紀念活動的根本目的”的要求,結合實際,采取多種形式開展紀念活動。要深入開展調研,認真回顧總結十年實踐,總結好的經驗,鞏固好的成果;廣泛宣傳好的做法,好的成效,推廣好的典型;要認真思考,努力查找存在的不足和薄弱環節,明確效能建設的工作定位,針對性地研究加強和改進的措施。要組織征文活動,發動廣大干部和群眾積極參與效能建設理論研究和實踐探討,集思廣益,從不同角度和層面來談體會論感受。要召開紀念座談會,交流暢談十年來的機關效能建設工作經驗。要開展宣傳報道,在機關及系統網站上開展機關效能建設十周年系列宣傳活動,并組織新聞媒體對機關效能建設的有效經驗和做法進行宣傳報道,收集圖片影像資料等,充分展示機關效能建設十年來的成果,進一步加深機關干部及群眾對機關效能建設工作的理解和認識。
二、切實加強效能督查,進一步優化發展環境
發揮效能督查在績效管理中的推動作用,結合察訪核驗工作,有效促進全區績效管理創業競賽和效能考評目標任務的落實。圍繞黨委、政府中心工作和重大決策部署的貫徹執行,圍繞關乎經濟社會發展和人民群眾生活等具有全局性、戰略性意義的重大事項,開展重點效能督查,解決“中梗阻”問題,清除實施過程中的障礙,確保政令暢通,提高行政執行力,促進各項政策措施和決策部署落到實處。對黨委、政府部署的階段性、突擊性專項工作;對防汛救災、防抗高致病性禽流感等急難險重任務;對效能投訴的具有普遍性和代表性問題;對社會關注、群眾關心的社會熱點、難點問題,主動介入,開展專項效能督查,維護社會和諧、穩定和安定。對機關作風、工作紀律、機關效能建設制度落實,對行政服務中心、辦事窗口單位服務質量、辦事效率情況及政務公開、會風會紀等情況開展常規效能督查,增強監督外力,規范機關行為,強化效能意識,鞏固效能建設成果,落實效能問責制度,提升機關良好形象。突出項目指標落實、效能制度建設和落實、機關作風和辦事效率、機關管理和資源合理配置等,進行現場性、即時性、過程性查看和督促,加強機關管理,推進履職到位,轉變機關作風,提升服務質量和行政辦事效率,提高公眾滿意度。
各效能建設單位要加強對落實區委、區政府重要決策部署和各階段中心工作的監督檢查,加強應對突發事件和改善民生措施及承諾事項落實情況的監督檢查。加大明察暗訪和問責的力度,認真解決機關中存在的效率不高、作風不實、行政不作為等影響發展的突出問題,強化績效意識、效能意識、責任意識和服務意識,轉變作風,提高效率,形成人人負責任、人人干實事的良好工作氛圍。要根據新形勢、新任務的需要,對效能建設八項制度進行修訂完善,加大制度的落實力度,引導機關工作人員自覺學習制度、遵守制度、維護制度,切實提高制度的執行力。
三、認真辦理效能投訴,有效維護社會和諧穩定
充分履行效能投訴中心職能,切實做到有訴必理、有理必查、有查必果、有錯必究,認真辦理,絕不手軟。進一步暢通來人來函、網絡投訴和效能信息點采集等投訴渠道;宣傳和引導使用全省統一的“968168”效能投訴平臺;建立和完善各級效能投訴機構和投訴平臺,統一在效能
網頁上設置和公示全區效能建設單位的效能投訴電話和其他投訴渠道;發揮“服務海西發展效能情況信息點”的作用,及時收集基層和企業的反映訴求,向相關部門和單位通報,并督促其及時糾正和解決。
建立直查快辦的投訴辦理機制,進一步加大投訴件的自辦和督辦力度,完善效能投訴件限時辦結制度,努力提高辦件質量。對一些影響大、涉及群眾切身利益的投訴
件,加強跟蹤督辦,確保問題得到解決,及時化解社會矛盾,促進社會和諧穩定。嚴格落實效能責任追究制度,對行政過錯和違反效能建設有關規定的行為,對投訴問題不及時糾正、不落實整改的單位或人員,要堅決實行效能告誡;對涉及違紀違法的人和事,要依法依規嚴肅處理。
要充分發揮效能建設監督員的作用,加強業務培訓,有計劃地組織開展經常性的監督活動。充分發揮報刊、電視、廣播等傳媒的監督作用,大力營造輿論監督氛圍。適時開展典型投訴件回訪和明察暗訪活動,對一些典型案例進行曝光。
四、完善權力運行機制,規范行政權力運行
要建立完善行政權力運行和監控機制,實現權力運行的程序化和公開透明。要圍繞“權力取得有據、配置科學、運行公開、行使依法、監督到位”的總體目標,著眼于提高執政水平,增強拒腐防變和抵御風險能力;著眼于推進依法行政,建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府;著眼于體制機制創新,全面推進規范行政權力運行工作。要進一步規范行政自由裁量權,由行政審批、行政處罰向行政征收、行政強制、行政確認、行政決策領域拓展,在廣度和深度上最大限度壓縮和細化行政自由裁量權空間,讓裁量空間由“個人說了算”變為“制度說了算”。同時,要加強業務培訓工作,督促執法人員嚴格按規范、按流程行使行政自由裁量權。
進一步規范權力運行平臺,提升“市區一體”行政服務中心建設,加強與市行政服務中心的溝通。區直有關部門要根據建立“市區一體”行政服務中心的規定要求和考核考評內容要求,堅持動態管理和跟蹤管理,按照“應進必進”、“兩集中兩到位”、“能辦事、會辦事、辦成事”等要求,不斷開展自查自糾,梳理流程,簡化程序,充分授權,杜絕兩頭受理;要規范建立并落實“首問責任制”、“一次性告知制”、“限時辦結制”等制度,加強辦事窗口的效能建設,強化入駐“中心”工作的日常管理和協調,提高工作人員業務能力和窗口辦事效率,規范行政服務和行政許可審批項目運作,提高行政辦事效率。
五、全面推進政務公開,提高工作的透明度
扎實推進政務公開和政府信息公開,把公開透明原則貫穿于決策、執行、監督等權力運行的各個環節,強化行政權力運行動態公開。調整、充實和完善目錄分類,提高指南和目錄的科學性、合理性、操作性。建立健全主動公開和依申請公開的工作機制,深化政府信息公開內容。進一步抓好政府信息公開載體建設,建設好政府信息公開網站、專欄。健全部門政務信息向同級效能機構報備制度,落實政務公開“五項制度”情況的效能督查工作,加強對政務公開工作的督促檢查。
各級各部門要抓住群眾關心的熱點、焦點問題,提高公開內容的深度。除涉及國家秘密和依法應受保護的商業秘密和個人隱私的信息外,其它工作情況要隨時進行公開。要及時在內部網站或公告欄公開辦事流程、政策規定、選拔任用、評先樹優、經費預算、財務收支、基本建設、資產管理等行政管理方面的情況,做到行政管理工作的公開透明,切實滿足人民群眾的知情權、參與權和監督權。要深化權力公開透明運行,圍繞重點領域和關鍵環節的權力運行深化政務公開,結合當前實際,要重點加強對中央和省、市委擴大內需促進經濟增長一系列重大政策措施落實情況的公開,加強對重大項目建設和資金管理使用過程的公開,加強涉及人民群眾切身利益的重大改革措施落實情況的公開,嚴肅查處“暗箱”操作和損害群眾利益的行為。
六、緊密圍繞“市區對接”要求,持續開展績效管理和效能考評活動
今年,區委已確定將21個鄉鎮、街道和所有區直部門全部納入全區績效管理創業競賽和效能考評,按照“一個文件、三項內容”的要求,對績效管理方案作了重大調整和完善,實行“三位一體”機制,整合成爭先創優的綜合平臺。根據各級各部門單位履行的職責,分類實行績效管理考評和效能建設考評,突出了市上績效管理和創業競賽指標的對接,傾向基層的職能作用,強調部門盡職盡責,關注單項指標在全市的名次,導向經濟社會和諧發展。各級各部門要根據分類準確站位,認真學習研究,明確指導思想和工作重點,掌握具體考評內容和規則,結合實際,積極探索,認真制定本單位績效管理創業競賽指標和工作目標,充分體現本單位職能的發揮。要把績效管理和效能建設作為行政管理的一項基本制度和手段,圍繞績效目標、績效責任、績效運行、績效評估、績效提升等基本環節和效能制度、辦事效率、機關作風及優化環境等要求,建立適合本單位、本部門的行政管理制度規范。促進各級行政人員進一步強化績效管理和效能建設意識,運用績效管理的方法手段和效能建設載體,管理工作項目,推動工作落實,改善行政管理,提高行政效能。要形成制度,定期檢查,分析情況,建立考評機制,認真落實績效責任。加大績效評估結果運用的力度,及時進行績效評估結果反饋,推進績效的改善和提升。
要把績效管理作為推進自身建設的有力手段,逐步建立起科學、合理的工作人員績效考評體系,獎優罰劣、獎勤罰懶,形成競爭激勵機制。要把績效考評結果與干部任用相結合,與工作綜合考核、公務員考核相結合,把績效考評結果作為機關干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用和評先評優的重要依據。通過嚴格實行效能建設獎懲制度,真正達到激勵先進、鞭策后進、促進工作的目的。通過完善考核激勵機制,增強干部的緊迫感和危機感,激發廣大干部的工作熱情,促進工作的落實,進一步形成團結奮進、積極向上、爭先創優、不斷進取的新風尚。通過發揮績效考評的激勵導向作用,強隊伍、促規范、提效能,激發廣大干部隊伍的生機和活力。
七、加強自身建設,促進隊伍綜合素質的提升
切實加強區級效能機構的隊伍建設,按照中央紀委的要求和省紀委的部署,參照省、市的做法,設立效能監察室,健全機關效能建設機構,理順工作體制。要健全和完善機關效能建設機構網絡,鄉鎮(街道)和區直機關各效能建設單位要明確分管領導,配齊配強人員,配備工作條件,確保機構、編制、人員、經費到位,為深入開展機關效能建設提供組織保證;要聘請一定數量、素質較高的效能建設監督員,建立和完善效能監督員管理制度,把監督員作為機關效能建設的重要力量,充分發揮機關效能監督員應有的作用。
各級各部門要加強作風和業務建設,效能建設工作人員要嚴格要求,嚴格管理,嚴格監督,嚴肅工作紀律;要增強發展意識和為民意識,主動融入,全面履行職能;要增強創新意識和拼搏意識,不懈努力,善于爭先創優;要增強原則性和公正性,秉公處事,提高效能威性。
要認真學習貫徹胡錦濤總書記在閩考察重要講話精神,充分認識到我區正處于加快發展關鍵時期,要進一步解放思想,轉變觀念,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風,擔負起推動發展的責任,自覺把機關效能建設放到全面加快海西綠色腹地中心強區建設的大格局中加以推進,要立足本職,站位全局,服務中心,為加快海峽西岸經濟區中心強區建設營造良好的投資發展環境。
第四篇:縣機關效能建設經驗做法
文章標題:縣機關效能建設經驗做法
找文章到xiexiebang.com更多原創-(http://www.tmdps.cn/)
__年_月,我縣在開展行政效能監察工作的基礎上,率先在全省全面啟動了機關效能建設。兩年
來,在縣委、縣政府的高度重視和上級紀檢監察機關的具體指導下,堅持以行政監察職能為依托,積極探索效能監察與效能建設相結合的新途徑,不斷拓展機關效能建設的廣度和深度,使我縣機關效能建設在轉變職能、規范行為、改進作風、強化服務、提高效能等方面發揮了積極作用,不斷優化了經濟發展環境,密切了黨群干群關系,轉變了干部作風,提高了服務水平和質量,同時也不斷地推進了懲防體系的有效實施。它是勤政工程、廉政工程、民心工程的綜合體現,得到了各級領導和廣大干部群眾的積極響應和支持,從而形成了全縣上下“人人講效能、處處抓效能、事事創效能”的濃厚氛圍,逐步建立起“辦事高效、運轉協調、行為規范”的行政管理體系。我們的做法和體會是:
一、真抓實干,用機關效能建設的實效取信于民
機關效能建設的成效要以經濟社會的發展和問題的有效解決來檢驗,才能贏得群眾的信任和領導的重視,擴大社會影響,在社會上樹立起權威。因此,為政府分憂,為群眾解難,是機關效能建設的出發點和落腳點。
1、認真受理投訴,實行快辦快結。投訴件的受理與查處是機關效能建設的日常性工作,要按照有訴必理、有案必查、有查必果、有違必糾、快辦快結、優質高效的原則,做到件件有回音、事事有著落。為使投訴件辦理有一套完整、規范的工作流程,我縣建立“三表一單一書一卡(即投訴登記表、呈批表、反饋表、轉辦單、效能告誡書、服務聯系卡),對投訴件的處理要求當日投訴、當日報批、限時辦結、及時反饋,對所有投訴件實行微機化分類管理,提高工作質量和效率。同時,在投訴件中注意篩選重大的、有苗頭性的問題以專報等形式,向相關單位和領導報告,供決策參考。對有關單位在投訴辦理及效能建設中存在的問題以督辦通知單形式進行問責查辦、限期整改。兩年來,我縣通過網上投訴、來訪投訴、電話投訴、信函投訴、領導交辦、上級轉辦以及走訪座談等方式,受理企業和群眾各類投訴942件,通過自辦、聯辦、轉辦、督辦等形式辦結942件,辦結率100。在辦結的投訴件中,已得到有效解決的有519件,反饋滿意率為78.21。通過受理查處投訴件,共為各類企業以及其他服務對象減免、退回收費和罰款394821.22元(其中查處違規金額98948元)。對涉農不合理收費、只收費不服務等群眾反映強烈、社會影響較大的投訴件,進行跟蹤督辦,對責任人進行嚴肅處理,在干部群眾中產生很大反響,使問題得到及時有效解決。
2、開展效能督查,保證政令暢通。督查工作是推進機關效能建設的強有力措施。要立足改革、穩定和發展大局,圍繞黨委、政府中心工作、群眾關注的熱點、難點問題,開展各種效能督查活動,對影響發展環境、違反機關效能建設有關規定的人和事進行嚴肅查處,確保監督取得實效。一是積極發揮效能監督員、新聞媒體和效能投訴中心的作用。在工作中,我縣注重加強監督員隊伍建設,嚴格選聘效能監督員和暗線監督員,加強效能監督員管理,進行崗前培訓,實行績效考評,評選先進督查小組和優秀效能監督員。每次督查活動根據實際工作情況做好具體安排,將效能監督員分成小組,設有正、副組長,督查小組不定期單獨或聯合輪流開展明察暗訪活動。二是加強統籌協調,做到主抓不缺位、牽頭不越位、配合不錯位,在形成工作合力上起推動和促進作用,充分發揮人大、政協、輿論、社會、內部等各種監督的作用,形成齊抓共管的局面。三是突出督查重點。根據全年的督查重點,明確每段時期、每個階段的督查內容,根據縣委、政府重大工作部署和熱點難點問題整改情況,有計劃、有重點地開展工作紀律、會風、“四條禁令”、政務公開、產業發展、領導干部駕駛公車及公車私用等效能督查活動,及時進行督查問效。四是改進督查方式和手段。督查采取明察和暗訪相結合的形式,如效能監督員的集中明察和隨機暗訪,各單位效能辦的自查和投訴機構工作人員的督查。在督查設備上加大投入,購置督查專用設備針孔微型攝像機,為開展暗訪督查工作提供有效手段,加強效能督查的隱藏性和威懾力。兩年來,我縣共開展集中專項督查活動60次,效能處理上班下棋、玩電腦撲克、會議紀律等各種違規人員共147人,通報批評單位187個,促進了效能建設的深入進行和工作落實,做到令行禁止,推動政風轉變,保障政令暢通。
3、規范公務行為,提升政務環境。轉變機關作風,提高辦事效率,優化發展環境是機關效能建設的主要目標。如何解決一些機關和工作人員中存在的服務水平不高、效率低下、行政不作為、亂作為
第五篇:環保局機關效能建設經驗介紹
一年來在上級黨委、政府高度重視下,在市紀委、監察局的領導下,以效能建設為突破口,以轉變作風提高工作效律為抓手,建章立制,應該說取得了明顯成效,下面就我局開展機關效能建設簡要的匯報一下。
一、充分認識到抓機關效能建設的重要性和必要性
首先明白作為一個國家機關單位,沒有一個好的形象,沒有一支高素質的干部隊伍,沒有一個良好的工作作風,沒有一個辦事快節奏的機制就談不上“三個代表”重要思想的落實,難以實現加快發展、富民強市的目標。面對市權劃分后出現錯蹤復雜的問題以及人員思想不穩定,充分認識到開展機關效能建設的重要性、必要性和任務的艱巨性,深感政府決策正確。
二、如何把效能建設與社會經濟發展、優化發展環境緊密聯系起來
經濟要發展沒有全體國家工作人員的工作上的高效律、快節奏和扎實的工作作風做保證,難以談到快速發展。經濟要快速發展,沒有好的發展環境,發展也是一句空話,環境的好壞關鍵在人,人人都是發展的環境,無異優化發展環境人人有責,因此,必須把效能建設、經濟發展、優化發展環境緊密結合起來,不可分割。
實踐證明,機關效能建設是項長期工作,不能認為開展一段時間效能建設,什么問題都能解決,決不能認為可抓可不抓的事,決不能一陣風,要把效能建設作為推動各項工作的助力器。
實踐證明,抓效能建設,說起容易,做起難。首先是領導班子,針對不同時期在一個地區、一個單位出現的新情況、新矛盾、新問題,要理清思路,制定解決問題的辦法和措施。去年以來我局重點從少數同志存在著事業心、責任心不強,改革創新意識不足,為民服務觀念不牢,工作作風不實,執法行為不規范等方面的問題,結合我局人員狀況和各股室工作特點,我們提出:機關作風大轉變,機關效能大提高,環保事業大發展,人人經受大考驗的目標要求。
圍繞這一目標,認真分析,細致梳理,對癥下藥,建章立制,經過上上下下不懈努力,的確機關交通建設取得了可喜的成績,回頭看一看成績:
1、紅河污水治理工程建設的前期工作進展順利,受到上級的表揚。
2、去年爭取上級項目資金300余萬元。主要是:上級主管部門劃撥經費200余萬萬,市級部門經費100余萬元。
3、全局精神面貌大變,工作節奏加快,辦事效率大提高,執政能力不斷提高,辦事程序不斷規范。
4、全年全局無一人違法違紀,也沒有發現和聽到人民來信,更沒有人越級上訪。
這些成績的取得主要得益于抓效能建設的結果。感謝效能辦的關心支持。
三、如何抓好機關效能建設組織領導,提高機關干部思想認識,積極參與效能建設活動
1、首先是領導重視,建立專門組織,成立相應機構;
2、一把抓,抓一把,作為單位的主要負責人決心不大,信心不足,很難把這項工作抓好;
3、抓班子帶隊伍,凡是立的規矩,定的制度,首先領導班子先做到,不然的話大家說你是搞形勢,抓了不好不要抓。
4、結合本單位的實際,制定切實可行的規章制度,在落實時,每星期都作一次點評,每人來一個回頭看;
5、在抓效能建設的過程中注重三個環節:
一是做好前期工作,主要是制定方案要細,要實際,不講大話,不講套話,讓廣大干部職工有一個可信度。
二是注重在實施過程中組織領導,有專人負責,不定期對全局機關效能建設情況進行檢查指導。
三是注重成果,要防止走過場,每個時期、每個階段中心是什么,針對關鍵問題解決達到什么目的都要有一套完整的方案。
總之即將過去的一年,我局在效能建設取得點成績,也摸索了一點經驗,但離上級要求還有一定的差距,我們將在最后的一個多月時間緊抓效能建設不放松,確保力度不減,并結合在全黨開展的黨員先進性教育活動鞏固擴大整改效果的基礎上,繼續深入開展好效能建設工作。
二〇〇五年十一月八日