第一篇：落實“清理規范評比達標表彰工作”的情況報告[范文]

落實“清理規范評比達標表彰工作”的情況報告

中共xx市委：

根據市委關于呈報牽頭落實清理規范評比達標表彰工作有關要求，現將我局牽頭落實的“清理規范評比達標表彰工作”有關情況報告于后：

2010年以來，在牽頭落實的清理規范政府系統評比達標表彰工作中，我局根據市紀委《關于轉發<關于繼續嚴格執行清理規范控制評比達標表彰活動政策規定的通知>的通知》（巴清聯辦[2009]5號）精神，認真按照工作職責要求，堅持以科學發展觀為引領，著力對政府系統自2007年清理規范后保留的評比達標表彰活動項目進行嚴格的申報、審核和管理，突出“深入動員、提高認識，集中治理、全面啟動，創新機制、注重長效”等三個關鍵環節，有力保障了清理規范評比達標表彰工作的順利進行，促進了我市經濟社會事業健康協調發展。

一、深入動員，提高對清理規范評比達標表彰工作的認識

我們于2009年3月初即以原市人事局名義印發了《關于進一步清理規范市政府部門評比達標表彰活動的通知》（巴人公[2009]10號）文件，明確清理規范工作的重要意義、工作范圍、原則要求和組織領導。同時，召開了部門負責人參加的專項清理規范工作會議，從而有力地推動了此項工作的開展。一是廣泛深入動員。采取以會代訓方式，認真組織學習中央辦公廳、省政府辦公廳、省紀委、市紀委關于清理規范評比達標表彰的一系列文件規定，深刻領會其精神實質，切實做好規范表彰獎勵的各項工作，堅定規范表彰獎勵管理的決心和信心。二是部署具體工作。落實工作責任，細化具體分工，明確目標任務，將清理規范評比達標表彰獎勵納入檢查考核范疇。明確局主要領導負總責，分管領導具體負責，并確定公務員管理科、人事監察科為清理規范評比達標表彰獎勵管理的專門辦事機構，具體承辦政府系統機關評比達標表彰獎勵的歸口申報、集中審核以及清理規范活動的組織實施。三是加大宣傳力度。以巴中人事網為平臺，開辟了清理規范評比達標表彰活動宣傳專欄，將中央、省、市有關清理規范評比達標表彰獎勵的政策文件在網站上公布，對先進典型進行公開宣傳報道，形成了強勢的正面輿論宣傳。

二、集中治理，全面啟動清理規范評比達標表彰工作

按照清理規范工作的指導思想和總體要求，在集中整治階段，主要抓了三個方面的工作。一是目標任務明確。對市政府部門的各項評比達標表彰活動逐一登記，依照有關法律和政策規定進行清理，保留在推動工作中發揮積極作用的項目，堅決撤銷各種脫離實際、與經濟利益掛鉤的亂收費、加重基層和群眾負擔的評比達標表彰活動，實現“評比達標表彰活動大幅度減少，保留項目發揮積極作用，基層和群眾負擔明顯減輕”的目標，為全面準確規范評比達標表彰活動創造有利條件。二是堅持清理原則。按照“全面清理、逐級負責，雙向檢查、嚴格審核，大幅減少、統一規范”的原則進行。在全面清理登記的基礎上，通過逐級負責、雙向檢查、嚴格審查、統一規范，初步形成“全市統一領導，部門各負其責，系統指導協調，上下整體聯動”的工作格局。三是明確方法步驟。在自查自糾、審核公示和建章立制工作階段中，劃分了五個工作步驟，即：一是調查摸底，市政府各部門，四縣（區）人事局（編辦）同步進行排查；二是填表登記，無論什么項目均填表上報，去年以來，全市政府部門和縣（區）人事局共填報表彰事項75項；三是甄別審核，力求減幅達70%以上，市政府系統共清理7項；四是明確重點，對不符合法律、法規規定，面向企事業重復設置的8個項目一律暫停辦理；五是反饋信息，將清理結果與業務主管部門見面，并向市清理工作聯席會議及時報告，基本實現依工作程序，按原則辦事，部門認可，上級滿意的目標。

三、注重實效，建立完善長效機制

我們從實際出發，初步建立了完備的工作保障機制。一是建立規范評比達標表彰機制。在從嚴管理的基礎上，嚴格按照評比達標表彰獎勵的類別，對凡上報表彰獎勵的先進集體和個人，必須依據上報文件所明確的事項和名額，采取逐級推薦、公示、申報、審核和審批的程序，嚴格審核，從嚴把握，有效減少了表彰過多過濫的問題。2010年，全市政府系統經過市人社部門統一歸口管理上報了擬表彰獎勵共21個集體，76名先進個人，均無不良反映。二是建立評比表彰督查機制。由人事部門牽頭，在年初制定的工作計劃中，將評比表彰獎勵的考核規定納入總體工作之中，通過半年和年終工作總結的有利時機，堅持每年對政府系統部門進行一次督查，凡發現不切實際，以表彰為名亂開支經費的事項及時過問，講清利害關系，建議并取消部門擬表彰會8個，節約經費支出40余萬元，從而規范了表彰獎勵形式與內容。三是建立問責機制。將此項工作納入對四縣（區）人事編制部門綜合考核內容，做到年初有安排，年終有考核，違規必問責，尤其是今年在 “人民滿意的公務員”等表彰人選的呈報上，針對縣(區)大多報送的是部門領導的情況，及時按照市委要求，進行取消并改報了基層一線同志。與此同時，通過嚴密系統的規范管理，對一個縣（區）人事部門，一個市級政府部門在上報擬表彰獎勵過程中超比例報送的事項提出了批評，收回了擬表彰事項，從而嚴明了工作紀律，收到了良好的社會效果。

四、存在的問題和不足

清理和規范表彰獎勵工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足：一是清理和規范表彰獎勵工作成果尚需進一步鞏固，特別是縣(區)在上報表彰對象時對基層傾斜不夠，呈報部門領導的多；二是個別單位和個人對清理的表彰事項認識還不到位，認為有些業務工作不開展評比表彰活動不利于鼓勵先進、鞭策落后和推動工作；三是管理尚需規范和完善。體制上有待進一步創新，需要高度統一的破解難點問題的辦法和措施，切實解決表彰獎勵過程中存在的不足。

今后，我們將按照市委、市政府及上級部門關于清理規范評比達標表彰獎勵工作要求，切實履行牽頭單位職責，認真總結工作中的不足，進一步完善清理規范措施，加大專項工作的督查力度，鞏固已經取得的成果，切實糾正損害形象和加重負擔的突出問題，為加快巴中又好又快發展營造良好的環境。

第二篇：規范評比達標表彰活動

河南省人民政府辦公廳轉發省監察廳等部門

關于進一步清理和規范評比達標表彰活動

工作實施意見的通知

豫政辦 〔2007〕8號

各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

省監察廳等部門制定的《關于進一步清理和規范評比達標表彰活動工作實施意見》已經省政府同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。

河南省人民政府辦公廳

二○○七年二月一日

關于進一步清理和規范評比達標表彰活動工作實施意見

省監察廳 省政府糾風辦 省編辦 省發展改革委 省民政廳

省財政廳 省人事廳 省政府國資委 省政府法制辦

為貫徹落實《國務院辦公廳轉發監察部等部門關于清理評比達標表彰活動意見的通知》(國辦發〔2006〕102號)和《省委辦公廳省政府辦公廳關于印發〈保留合并取消的涉及鄉鎮一票否決和檢查評比達標項目〉的通知》(豫辦〔2006〕43號)精神,全面清理和規范我省評比達標表彰活動,根據國務院和省政府的工作部署,特制定清理工作實施意見。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理,對各種評比達標表彰活動進行一次全面清理,通過清理和規范,使評比達標表彰活動過多過濫問題得到基本解決,進一步減輕基層和群眾負擔,逐步建立規范評比達標表彰活動的長效機制。

二、清理范圍和基本原則

(一)清理范圍。這次清理的范圍是省政府各部門、地方各級人民政府及其部門舉辦的面向本系統、基層和企業的各類評比達標表彰活動。

具有行政管理職能的事業單位和社團組織舉辦的評比達標表彰活動參照上述范圍進行清理。

(二)清理原則。清理工作按照“全面清理、逐級負責、嚴格審核、大幅減少、統一規范”的原則進行。凡可以撤銷的項目,堅決予以撤銷;凡可以合并的項目,一律予以合并;對推動工作有重要作用確需保留的項目,要說明具體理由,由省清理和規范評比達標表彰活動聯席會議(以下簡稱聯席會議)辦公室報經全國部際聯席會議辦公室審核同意后,方可保留。

對以下項目予以撤銷:不符合法律、行政法規規定或不符合實際需要的項目;要求基層、企業、群眾出錢出物出工或以各種名目收費的項目;以開展活動為由違反有關財經法規和制度濫發錢物的項目。

省轄市以下人民政府(含省轄市)及其部門原則上不再保留自行設置的評比達標表彰項目。

清理工作期間,各地、各部門原則上不得舉辦新的評比達標表彰活動。

三、清理方法與步驟

清理工作采取自上而下、條塊結合,自查自糾與重點抽查相結合等方法進行。共分四個階段:

1.動員部署階段(2007年1月底前)。各省轄市政府、省政府各部門及其他機構成立清理和規范評比達標表彰活動工作聯席會議及辦事機構,制定清理工作的具體實施意見,對本地、本部門的評比達標表彰項目進行摸底調查,召開清理和規范評比達標表彰活動工作會議,對清理工作作出動員部署。各省轄市政府、省政府各部門及其他機構于1月底前向省聯席會議辦公室報送清理方案和聯席會議成員名單。

2.自查自糾階段(2007年3月底前)。各地、各部門要按照清理工作實施意見,對本地、本部門的評比達標表彰活動進行自查自糾,列出具體項目,認真填報《評比達標表彰活動自查登記表》、《評比達標表彰活動自查統計表》等報表,對所主辦或合辦的評比達標表彰項目分別提出保留、合并或撤銷的意見,對確需保留的要提供相關依據并說明理由。各省轄市政府、省政府各部門及其他機構要將相關資料于3月底前報省聯席會議辦公室。

3.審核公示階段(2007年6月底前)。對于各省轄市政府、省政府各部門及其他機構上報的評比達標表彰項目及其清理意見,由省聯席會議辦公室進行審核,并在有關媒體上對審核結果進行公示。對于社團組織舉辦的各類評比達標表彰項目,先由省民政廳或業務主管部門提出審核意見,然后報省聯席會議辦公室按規定審批。

4.建章立制階段(2007年7月底前)。要按照邊清理、邊規范、邊鞏固的要求,建立規范評比達標表彰活動的長效機制。在2007年7月底前,以省政府辦公廳名義制定下發關于規范評比達標表彰活動的管理意見。各省轄市、省政府各部門要從實際出發,制定適合本地、本部門規范評比達標表彰活動的具體管理意見。

四、組織機構和領導分工

為加強對此項工作的領導,我省建立清理和規范評比達標表彰活動工作聯席會議制度,聯席會議由省監察廳、省政府糾風辦牽頭負責,省編辦、發展改革委、民政廳、財政廳、人事廳、省政府國資委、法制辦參加。聯席會議召集人由省紀委副書記、監察廳廳長王流章擔任。省監察廳副廳長、省政府糾風辦常務副主任儲亞平,省紀委糾風室主任、省政府糾風辦副主任劉文來,省編辦副巡視員孔祥敬,省發展改革委副主任裴志揚,省民政廳副廳長孟超,省財政廳紀檢組長李陽,省人事廳紀檢組長王宏,省政府國資委副主任、紀委書記于海,省政府法制辦副主任許和為聯席會議組成人員。

聯席會議下設辦公室,辦公室設在省政府糾風辦,承擔日常工作。劉文來同志兼任聯席會議辦公室主任。省聯席會議的主要職責:統籌協調、政策指導、監督檢查。各成員單位職責:省監察廳、省政府糾風辦要發揮組織協調作用,嚴肅查處違規違紀行為;省編辦要對機構編制加強監督檢查;省發展改革委(省減負辦)要對涉及企業的評比達標表彰活動進行全面清理;省民政廳及相關部門要抓好社團組織舉辦的評比達標表彰活動的清理工作;省財政廳要加強對舉辦評比達標表彰活動的資金管理;省人事廳要綜合協調政府獎勵表彰工作;省政府國資委要對所聯系行業協會和事業單位舉辦的評比達標表彰活動開展清理工作;省政府法制辦要配合有關部門研究制定規范評比達標表彰活動的意見。

各地、各部門要建立相應的領導和工作機制,加強對清理工作的組織領導和政策指導。

五、工作要求

清理工作涉及面廣、政策性強、工作要求高,各地、各部門要深入學習、貫徹和落實國務院辦公廳、省委辦公廳、省政府辦公廳文件精神,統一思想,提高認識,加強領導,明確責任,強化監督,嚴肅紀律,切實做好清

理工作。

(一)提高認識,統一思想。各地、各部門要站在講政治、顧大局的高度,深刻認識進一步清理和規范評比達標表彰活動對于落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、全面推進依法行政、建設法治政府的重要意義,按照國務院的決定和要求,提高認識,堅定信心,切實把清理工作做好,以解決評比達標表彰活動過多過濫問題的實際成果取信于民。

(二)加強領導,明確責任。各地、各部門要高度重視,切實加強對清理工作的領導,把清理工作擺上重要位置,納入糾風工作的總體部署和安排。要層層落實責任制,主要領導要對清理工作負總責,重要工作要親自部署,重大問題要親自過問。要針對清理工作中的全局性和傾向性問題,及時向政府和上級部門提出對策建議,重大情況要隨時溝通。要按照黨風廉政建設責任制的要求,對進展緩慢或問題較多的地方和部門進行重點督促。各責任部門要按照分工,堅持原則、履行職責、相互協調、密切配合,保證清理工作的穩步推進。

(三)突出重點,注重實效。各地、各部門要嚴格按照政策要求開展清理工作,認真加強自查自糾,摸實情,抓重點,求實效,不留死角。省政府各部門要做出表率,首先從本部門的項目清起,對主辦或合辦的各種評比達標表彰活動逐項進行認真清理,提出撤銷、合并或規范的意見及依據,并對本系統的清理工作提出明確要求。

(四)加強監督,嚴肅紀律。各級清理工作的領導機構和工作機構要切實搞好監督檢查,嚴肅查處各種違規違紀行為。對在清理工作中有令不行、有禁不止,甚至弄虛作假的地方和部門,一律按頂風違紀嚴肅查處,并追究有關領導的責任。要充分發揮人民群眾和新聞媒體的監督作用,通過設置舉報電話等方式拓寬監督渠道,對反映違規違紀行為的線索,要發現一起查處一起,并對典型案件公開曝光。

第三篇：3、從嚴清理和規范評比達標表彰活動

中共毛里鄉委員會黨的群眾路線 教育實踐活動領導小組辦公室文件

毛群組發[2014]18號

關于印發《毛里鄉評比達標表彰活動

管理實施細則》的通知

各行政村、鄉屬單位：

?毛里鄉評比達標表彰活動管理實施方案?已經活動領導小組研究同意，現予印發，希認真落實。

中共毛里鄉委員會黨的群眾路線

教育實踐活動領導小組辦公室

2014年4月2日

新田縣毛里鄉評比達標表彰活動管理

實 施 細 則

為加強和規范全鄉各級各類評比達標表彰活動的管理，充分發揮評比達標表彰活動的激勵導向作用，根據?中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發?評比達標表彰活動管理辦法（試行）?的通知?（中辦發?201033號）和全國評比達標表彰工作協調小組印發的?評比達標表彰活動管理辦法（試行）實施細則?（國評組發?2011? 5號）?湖南省評比達標表彰活動管理實施細則（試行）?（湘辦發?2011?19號）的規定，結合我鄉實際，制定本實施細則。

一、組織領導

成立新田縣毛里鄉評比達標表彰工作協調小組（以下簡稱縣協調小組），負責全鄉評比達標表彰工作的政策指導、統籌協調、審核備案、監督檢查。協調小組由鄉黨政辦牽頭，鄉紀委監察室、鄉財政所等部門為成員單位。鄉協調小組辦公室設在鄉黨政辦公室，負責日常工作。

二、適用范圍

1、全鄉黨委政府面向各事務中心、鄉屬單位、村兩委的各類評比達標表彰活動，適用本實施細則。

2、已經批準設立的評比達標表彰項目，如需調整或變更，適用本實施細則。

3、根據法律法規可以按照國家有關規定給予表彰獎勵，但未經批準的評比達標表彰項目，適用本實施細則。

4、考核、績效考核、目標考核、責任制考核，屬業務性質的資質評定、等級評定、技術考核，以本單位內設機構和人員為評選對象的評比達標表彰項目，不適用本實施細則。

三、申請

1、全鄉各級各類評比達標表彰項目的設立、調整或者變更，各事務中心應在每年2月31日前按歸口分別向鄉黨委、鄉人民政府提出申請，由鄉協調小組受理。因重大事件、重要專項工作等特殊情況，需臨時開展評比達標表彰活動，可單獨申請，但一般應在活動開展前30天申報。

2、申請評比達標表彰項目或者臨時開展評比達標表彰活動的事務中心花怒放應提交以下材料：

（1）申請報告（應注明項目名稱、主辦單位、活動周期、評選范圍、參評總數、評選名額、獎項設置、評選條件、獎勵辦法、組織領導、經費來源和組織工作方案等）；

（2）舉辦活動的法律政策等理由依據；

（3）評比達標表彰活動審核備案表；

（4）財政撥款項目應有經鄉財政部門同意的預算安排或有效證明文件.四、審批

1、評比達標表彰工作由鄉黨委、鄉人民政府審批，并報鄉評比達標表彰工作協調小組備案。

2、項目審批一般按以下程序進行：

（1）鄉黨政辦分別將各事務中心報鄉黨委、鄉人民政府評比達標表彰活動的請示轉鄉協調小組辦公室；

（2）鄉協調小組辦公室根據國家及省市有關評比達標表彰活動管理規定，研究提出初審意見；

（3）鄉協調小組審核提出擬批復意見，如因重大事件、重要專項工作等特殊情況，需臨時開展活動的，可單獨審核；

（4）鄉協調小組將審核意見報鄉黨委、鄉人民政府審批后實施。

五、實施

1、各事務中心應按批準的項目內容開展評比達標表彰活動，未經批準不得變更，不得要求下級單位配套設立相應評比達標表彰項目。未經批準不得冠以“毛里”、“毛里鄉”、“全鄉”等字樣；

2、對受表彰的單位和個人應堅持自下而上、逐級審核推薦。主辦單位應就推薦的機關事業單位干部按干部管理權限，征求紀檢監察機關和組織人事、計劃生育等部門意見；就推薦的企業和企業負責人，征求工商、稅務、審計、紀檢監察、環境保護、計劃生育、安全生產、行業主管等有關部門意見。

3、對于記功和授予榮譽稱號的表彰，應按照國家和省有關行政獎勵規定的權限和程序辦理審批手續。

4、主辦單位應將評比達標表彰活動的評選條件、評選辦法和評選結果等在適當范圍內公示，自覺接受群眾監督，切實提高評 比達標表彰活動的透明度和公信度。涉密或者不宜公開等事項可按規定不予公示。

六、經費管理

1、開展評比達標表彰活動應嚴格遵守財經紀律和財務規定，主辦單位承擔評比達標表彰項目的全部費用，嚴禁主辦單位將活動委托給營利機構舉辦或承辦，不得以任何方式向參評單位和個人收取任何費用，或在事后組織要求參與對象出錢出物的活動。

2、評比達標表彰活動要厲行節約、注重實效。申請財政撥款或者財政補助的項目，嚴格實行“先預算、后支出”，主辦單位應認真測算費用，按照部門預算管理程序報送鄉財政部門審批，未經審批的，鄉財政部門不安排表彰獎勵經費，一經審批，必須嚴格按預算執行，不準超標準超范圍使用，嚴禁挪用。

3、鄉紀檢監察機關和鄉財政所等部門應當切實加強對評比達標表彰活動財務收支情況的監督管理。

七、監督管理

1、鄉協調小組應加強監督檢查，及時發現和糾正評比達標表彰活動中違規違紀問題。

2、紀檢監察機關和財政等部門對評比達標表彰活動中的違規違紀行為，要依照有關規定嚴肅處理：

（1）對擅自開展或者超出批準內容開展評比達標表彰活動的，由鄉紀委。鄉監察室責令主辦單位停辦整改，鄉財政部門不予安排活動經費；

5（2）對在活動中向基層、企業和群眾收取費用，搞攤派拉贊助的，由鄉紀委、鄉監察室、鄉財政所責令主辦單位一律全額退回所收取的費用，情節嚴重的，按有關規定嚴肅查處；

（3）對借活動之名揮霍浪費、濫發錢物的，由鄉紀委、鄉監察室、鄉黨政綜合辦對主辦單位通報批評，責令收回濫發的錢物并上繳財政，情節嚴重的，按有關規定嚴肅查處。

3、、評比達標表彰活動主辦單位應于每年12月31日前（也可在活動結束后30個工作日內）向鄉協調小組辦公室提交工作總結報告，內容包括活動組織的主要情況（是否按照經批準的組織工作方案進行）、受表彰單位和人員名冊、經費決算情況、活動效果評價等。

八、附則

本實施細則由鄉黨政綜合辦公室負責解釋。

第四篇：關于清理規范評比達標表彰活動的實施意見

關于清理規范評比達標表彰活動的實施意見

為深入貫徹國務院廉政工作會議精神，進一步做好全縣清理規范評比達標表彰活動工作，根據《國務院辦公廳轉發監察部等部門關于清理評比達標表彰活動意見的通知》，結合我縣實際，進一步做好清理規范評比達標表彰活動的工作，特制定本實施意見。

一、充分認識清理規范工作的重要性和緊迫性

開展清理和規范評比達標表彰活動，是國務院作出的重要決策，也是中央紀委六次全會部署的一項重要任務?！吨泄仓醒朕k公廳、國務院辦公廳關于嚴格控制評比活動有關問題的通知》下發以來，各地各部門對各類評比達標活動進行清理整頓，取得了一定成效。但近年來評比達標表彰活動過多過濫的現象有所上升。有的未經批準擅自舉辦評比達標表彰活動，有的直接向基層、企業和群眾收費或變相攤派，有的評比達標表彰活動不切實際，有的表彰項目設置隨意性大、獎勵面過寬。過多過濫的評比達標表彰活動，干擾了各地各部門的正常工作秩序，助長了形式主義和弄虛作假歪風，影響了企業正常的生產經營管理活動，加重了基層、企業和群眾負擔。進一步做好清理評比達標表彰活動工作，是轉變政府職能、改進機關作風的迫切需要，是構建社會主義和諧社會，減輕基層、企業和群眾負擔的一項重要舉措。各地各部門要切實增強政治意識、大局意識、責任意識，自覺把思想統一到黨中央、國務院的要求上來，充分認識評比達標表彰活動過多過濫的嚴重性、危害性，充分認識清理規范工作的重要性、緊迫性，采取有力措施，切實抓好這項工作。

二、清理規范工作的總體要求、目標任務和基本原則

清理規范工作的總體要求：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照國務院第四次、五次廉政工作會議和中央紀委六次全會、七次全會的部署與要求，以維護人民群眾利益、維護黨和政府形象為出發點，采取標本兼治、綜合治理、突出重點、分類指導的方法，對各類評比達標表彰活動進行一次全面清理規范。清理規范工作堅決防止走過場、搞形式主義，確保扎實有效，切實減輕基層、企業和群眾的負擔，真正為群眾辦實事、解難事、做好事，促進經濟社會協調發展。

清理規范工作的目標任務：通過開展清理規范工作，對縣各級政府及其部門、具有行政管理職能的事業單位和社團組織、行業中介機構舉辦的面向本系統、本行業或面向基層、企業的各類評比達標表彰活動逐一登記，依照有關法律法規和政策規定進行清理，堅決撤銷各種脫離實際、與經濟利益掛鉤的亂收費以及加重基層和群眾負擔的評比達標表彰活動，實現“評比達標表彰活動大幅度減少、保留項目發揮積極作用、基層和群眾負擔明顯減輕”的目標，為全面規范評比達標表彰活動奠定基礎。

清理規范工作的原則：清理規范工作要按照“全面清理、逐級負責、雙向核查、嚴格審核、大幅減少、統一規范”的原則進行。

三、工作機構與職責分工

按照政府統一領導、治理部門協調、各方聯合行動的要求，市監察局、糾風辦、人事局、經貿委、民政局、財政局、編辦、國資委、法制辦等9部門成立清理規范工作聯席會議（以下簡稱聯席會議），聯席會議的成員由各單位的分管負責人擔任，市監察局主要負責同志為聯席會議召集人。建立清理規范工作辦公室，辦公室設在縣糾風辦，縣人事局、經貿委、民政局派員參加集中辦公。聯席會議各成員單位要認真履行職責，抓好各項措施落實。各地和各部門也要成立相應的組織協調機構和辦事機構，明確工作職責，統一組織本地區、本部門、本單位的清理規范工作。實行垂直領導的部門按照要求納入當地清理規范的范圍，并全面負責本系統的清理規范工作。

四、實施階段和步驟

清理規范工作主要分動員部署、自查自糾、審核公示和建章立制四個階段進行。

1、動員部署階段（2月）。成縣聯席會議及其辦公室，明確聯席會議辦公室責任人及其組成人員。召開縣聯席會議全體成員第一次會議，結合實際，研究制定具體的實施方案，商定近期工作任務；組織清理規范工作人員業務培訓，學習相關文件，統一清理政策，掌握清理方法，提高規范水平；下發清理規范工作實施意見，認真部署本地區、本部門、本系統的清理規范工作，通過宣傳發動，統一思想，提高認識，營造良好的社會氛圍。2月28日前，各地和各部門上報清理規范機構組成和部署工作情況。

2、自查自糾階段（3月上旬－中旬）。各部門通過發放登記表、雙向核查等方法，全面收集本地區、本部門、本系統舉辦評比達標表彰活動的情況，逐一登記，逐項核對，除要摸清項目的名稱，還要找出其舉辦的依據、周期以及是否收費等情況。按照要求如實填寫各類《評比達標表彰活動統計表》（表格樣表見附件4），以及本地本系統開展評比達標表彰活動情況的文字說明材料。各部門要如實填表上報，特別對職權范圍內舉辦的各種評比達標表彰項目做到不瞞報、不漏報，凡未上報的評比達標表彰項目一律列為撤銷范圍。要按照政策規定，對本地區、本部門、本系統舉辦的每一個評比達標表彰項目認真審核，并研究提出擬撤銷或保留的意見及需要保留的依據。要求上報的材料，各地和市各部門于3月20日前報送市聯席會議辦公室。

3、審核公示階段（3月下旬－4月中旬）。縣聯席會議將通過發放問卷調查、召開座談會、派出檢查組等形式對各地和重點部門的清理規范工作情況進行檢查，了解清理規范工作開展的情況和存在的問題，督促有關地方和部門限期整改?？h聯席會議辦公室對各地各部門報送的擬保留的評比達標表彰項目，按照清理規范工作政策規定進行認真審核，并提出處理意見報市聯席會議審定。審核認定撤銷和保留的評比達標表彰的項目編制目錄，報經市政府同意后，向省聯席會議報批。待省批準后，通過新聞媒體予以公布，廣泛接受社會監督。

4、建章立制階段（4月下旬－6月）。各地各部門根據公布的評比達標表彰項目目錄進行認真整改，對應撤銷的評比達標表彰項目堅決撤銷。市聯席會議將專門組織對整改的情況進行督查確認，對經批準保留的評比達標表彰項目要加強管理，制訂相關的控制和規范性的制度，建立規范管理的長效機制。各地各部門對清理規范工作進行認真總結，形成書面材料，于5月30日前報市聯席會議辦公室。市聯席會議辦公室匯總全市清理規范評比達標表彰的情況，形成全市清理規范工作報告，經聯席會議審定后上報市政府和省清理規范工作聯席會議。同時，市聯席會議將出臺全市評比達標表彰活動的規范意見，以鞏固清理規范工作的成果。

六、加強對清理規范工作的組織領導

各地各部門要把清理規范工作作為改善黨和政府形象、優化發展環境、糾正損害群眾利益不正之風的一項重要舉措，列入重要議事日程，精心組織實施，狠抓各項措施落實，務求取得明顯成效。各地各部門的主要負責同志對清理規范工作負總責，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問。市級各部門要起帶頭和表率作用，既要按照中央和省、市的要求認真清理本部門及其所屬單位舉辦的評比達標表彰活動，又要圍繞基層和群眾反映強烈的問題，立足于本部門本系統的業務工作，研究落實具體清理措施。對工作中遇到的政策問題，要通過正常程序及時向上級報告，積極穩妥地做好清理規范工作。清理規范工作情況復雜、政策性強、涉及面大、工作要求高，各地各部門要深入開展調查研究，及時發現工作中出現的新情況、新問題，研究和制定對策措施，推動工作不斷深化。聯席會議成員單位要從各自的職能出發，互相配合，協同做好工作。要針對清理規范工作中的全局性和傾向性問題，及時向本級政府和上級主管部門提出對策建議；按照黨風廉政建設責任制的要求，督促有關職能部門按照職責開展工作；對進展緩慢或問題較多的地方和部門，要進行重點督促。在清理規范工作中，要注意結合行政管理體制改革，邊清理邊整改邊規范，加強法規制度建設，規范完善對評比達標表彰活動的管理。對相關規章和規范性文件要進行清理，凡與國家法律法規規定不一致的，該廢止的廢止，該修訂的修訂，努力從根本上解決評比達標表彰活動過多過濫的問題，切實減輕基層、企業和群眾的負擔。要加強監督檢查，堅決糾正和查處清理工作中的違規違紀行為，決不允許搞上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止。發揮社會各界和新聞媒體的監督作用，向社會公布舉報電話，接受社會監督。聯席會議要適時派出督查組，對各地各有關部門的清理規范工作進行督促檢查。各地各有關部門也要加強監督檢查，防止清理規范工作走過場。對不認真自查自糾，基層、企業和群眾反映強烈的單位，要責令其限期整改；對有令不行、有禁不止的，要根據規定予以處理，追究有關人員責任。

第五篇：資陽市清理評比達標表彰活動工作實施方案

資陽市清理評比達標表彰活動工作實施方案

為貫徹落實《國務院辦公廳轉發監察部等部門關于清理評比達標表彰活動意見的通知》（國辦發〔2006〕102號，以下簡稱《通知》），確保2007年6月底前完成清理評比達標表彰活動工作，按照《四川省人民政府辦公廳關于轉發四川省清理評比達標表彰活動工作實施方案的通知》（川府辦發電〔2007〕25號）要求，結合我市實際，特制定如下實施方案。

一、清理范圍、要求和審核原則

（一）清理范圍：市政府，市級各部門、市級以下人民政府及其部門舉辦的面向本系統、基層和企業的各種評比達標表彰活動。具有行政管理職能的事業單位和社團組織舉辦的各種評比達標表彰活動參照上述范圍進行清理。

（二）清理要求：按照“誰主管誰負責”、“誰出臺誰清理”和“全面清理、逐級負責、嚴格審核、大幅減少、統一規范”的原則，采取自上而下、條塊結合，自查自糾與重點抽查相結合等方式進行。

（三）審核的基本原則：1．對國家法律、行政法規明確規定的項目予以保留。2．對市級各部門舉辦的對推動工作確有重要作用的項目，經嚴格審核后予以保留。3．保留項目中可以合并的，一律合并。4．縣（市、區）級以下人民政府及其部門原則上不再保留自行設置的項目。

二、清理職責分工

建立市“清理評比達標表彰活動工作部門聯席會議制度”。部門聯席會議由市監察局、市糾風辦牽頭召集，市政府辦公室、市發改委、市經委（市減負辦）、市國資委、市民政局、市財政局、市人事局（編辦）、市政府法制局等部門參加，清理工作辦公室設在市糾風辦。

市監察局、市糾風辦負責組織協調、情況綜合和清理匯總等工作，牽頭對違規違紀行為進行調查處理；市人事局負責對各級政府及其部門設立的獎勵表彰活動的清理工作進行協調、指導和監督檢查；市編辦負責對借評比達標表彰活動干預機構編制管理的情況進行監督檢查；市發改委、市國資委負責對所監管或聯系的行業協會、企業事業單位舉辦的評比達標表彰活動進行清理；市經委（市減負辦）負責對涉及企業的評比達標表彰活動進行清理；市民政局負責對社團組織舉辦的評比達標表彰活動進行清理；市財政局負責對舉辦評比達標表彰活動所使用的財政資金進行清理和監管；市政府法制局會同有關部門研究制定規范評比達標表彰活動的意見。

市政府辦公室匯總審核以市政府、市政府辦名義組織的活動項目；市級各部門匯總審核本部門（系統）組織的活動項目和職責分工中涉及的相應活動項目；各縣（市、區）糾風辦分別匯總審核本級政府及鄉鎮政府和有關部門、直屬單位自行開展的活動項目；市以下垂直管理單位舉辦的項目由市級部門負責匯總審核；具有行政管理職能的事業單位和社團組織舉辦的各類項目，由主管部門匯總審核。

三、清理實施步驟

（一）動員部署和自查自糾（3月底以前）。各地、各部門要按照省、市要求及時對清理工作進行動員部署，并于3月底前制訂出具體清理工作實施方案。

在此基礎上，各地、各部門按照統一制發的《評比達標表彰活動自查登記表》、《評比達標表彰活動自查統計表》對本地區、本部門的評比達標表彰活動認真進行自查登記，摸清底數，列出具體項目，分別提出保留、合并或撤銷的意見，對確需保留的要說明具體理由并提供相關文件依據。自查登記表、統計表及相關文件依據于3月29日前報市清理辦。

（二）審核上報（6月底以前）。市清理辦對各地、各部門上報的自查登記表、統計表提出初步審核意見后，5月底以前由市清理工作部門聯席會議對保留、合并或撤銷的項目研究提出審核意見，經市政府審定后報省清理辦。

（三）建章立制（7月至年底前）。7月份以后，市清理工作部門聯席會議向各地、各部門通報聯席會議審核意見并對保留的項目以適當方式進行公示。各地、各部門要結合實際制定或完善加強評比達標表彰活動管理和規范的規章制度。

年底前，市清理工作部門聯席會議在總結經驗以及實地調研的基礎上按照省上的統一部署研究制定規范我市評比達標表彰活動的意見報市政府批準發文。

四、工作要求

（一）加強領導，層層落實責任制。各地、各部門要高度重視，切實加強對清理工作的領導，把清理工作納入糾風工作總體部署和具體安排，層層落實責任制。各地、各部門主要領導要對清理工作負總責，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問。各部門要圍繞基層、企業和群眾反映強烈的熱點、難點問題，立足于本部門本系統的業務工作，研究提出具體的清理措施。各級聯席會議成員單位要按照各自分工認真履行職責，相互協調，密切配合。針對清理工作中的全局性和傾向性問題及時向政府和上級部門提出對策建議，隨時溝通。按照黨風廉政建設責任制的要求，對進展緩慢或問題較多的地區和部門進行重點督促，對有關地區和部門的好經驗、好做法進行總結推廣。

（二）明確工作方針，注重規范。清理工作要堅持“邊清、邊停、邊抓制度建設”的工作方針，堅決防止一邊清理一邊繼續大搞各種評比達標表彰活動。在清理期間，一律暫停舉辦新的評比達標表彰項目。除依據法律、行政法規規定和經國務院批準的項目外，各地、各部門以及具有行政和行業管理職能的事業單位、社團組織正在舉辦的評比達標表彰活動一律停止，已收取的費用要立即如數退還。各地、各部門要按照“邊清理邊規范”的要求進一步健全完善有效監管評比達標表彰活動的制度措施。

（三）突出清理重點，上下聯動。清理工作要堅持自上而下與自下而上相結合的原則突出4個重點：一是市級各部門。二是全市性社團組織。三是評比達標表彰過多過濫，基層、企業和群眾反映強烈的地區。四是專門針對企業和采取收費方式開展的評比達標表彰活動。市級各部門和直屬單位在清理工作中要率先

垂范，帶頭清理、帶頭規范、帶頭實現預期目標，同時還要抓好本系統的工作協調和政策指導。

（四）加大督促檢查力度，嚴肅查處各種違規違紀行為。各級監察機關和糾風機構要主動協調相關單位切實加強清理工作的監督檢查，查處頂風違紀行為。對在清理期間繼續擅自舉辦評比達標表彰活動的要追究直接責任人和有關領導的責任。通過公布舉報電話等方式拓寬監督渠道，對發生的違規違紀行為及時查處糾正。

（五）把握輿論導向，搞好宣傳工作。各地、各部門要加強對清理工作的宣傳，引導社會各界積極關注、參與清理工作，形成全社會齊抓共管的局面。同時要注重抓住反面典型案例作深層次報道，確保清理工作健康扎實推進。