第一篇：八一鄉2012年設施農業建設實施方案

八一鄉2012年設施農業建設實施方案

為加快我鄉設施農業建設步伐，調整農村產業結構，確保農民持續穩定增收，按照市區《關于加快推進設施農業建設的實施意見》，結合我鄉發展設施農業的情況和現狀，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，調整產業結構，區域集中布局，突出設施蔬菜大棚示范區、標準園區建設，使產、供、銷有機結合，確保設施農業實現規模、質量和效益協調發展，加快農民增收步伐。

二、發展目標

強力推進設施農業向規模化、標準化、集約化方向發展，2012年全鄉計劃新增以蔬菜為主的設施農業3000畝，建設標準日光溫室大棚492棟，到2014年全鄉設施農業面積要達到10000畝。

三、建設重點

以聯豐村、八一村兩個基地為基礎，規劃在聯豐村5、7組建設溫室131棟，1200 畝；在八一村1、2、4、5組建設361棟，1800 畝。并新建中泰設施農業園區，以此輻射帶動全鄉設施農業發展。

四、時間安排

1、宣傳發動。2月中旬召開全鄉設施農業建設再動員大會，充分利用各村廣播、板報、標語等形式，廣泛宣傳設施農業的意義、效益等，做到家喻戶曉。

2、流轉土地。3月中旬在各農戶報名的基礎上，圍繞建設重點區域展開土地流轉工作。3月下旬全額支付被流轉土地農戶當年的土地流轉金。

3、協調貸款。3月下旬，積極協調農村信用合作社，為符合貸款條件的大棚戶，每戶每個大棚貸款2—5萬元。

4、工程建設。4月下旬，全面進行大棚的土方工程建設，計劃7月底前完成此項工程；8月中旬前完成鋼架安裝、后坡輔設等覆膜前期工作，同時搞好建設大棚所用材料的聯系準備事項；8月底完成卷簾機安裝，房屋建設等；8月底完成基地道路、水、電等基礎設施建設。

五、保障措施

1、全面落實各項惠農政策，使每一筆惠農資金都能真正用于大棚建設。

2、聘請專業技術人員，對所有棚戶進行技術培訓和技術指導。

3、進一步完善專業合作社的協調、統一、服務的功能，搞好大棚建設，努力做到產、供、銷一條龍服務。

4、加強領導，嚴格考核。鄉政府成立“設施農業發展領導小組”，負責對全鄉設施農業發展的統一規劃、組織和協調。組長由鄉黨委書記張新同志擔任，副組長由鄉黨委副書記、鄉長楊軍，鄉黨委副書記尚永亮擔任，成員由包村領導、園區所在村支部書記、村委會主任、包村干部擔任。鄉黨委、政府將把此項工作作為各村和個人全年考核的一項重要內容，獎優罰劣。

八一鄉人民政府

2012年2月3日

第二篇：設施農業項目實施方案

設施農業項目實施方案

為加快我市“設施農業+產業化”建設步伐，促進農民持續增收、農業穩定發展，在總結幾年來發展設施農業的基礎上，制定2009年設施農業項目實施方案。

一、指導思想

以發展熱帶特色現代農業為目標，以“設施農業+產業化”為抓手，政府扶持以“集中連片、示范帶動”為原則，立足發展“名、特、優、新”品種設施大棚栽培，通過發揮龍頭企業、農民專業合作社示范帶動，逐步形成規模化、區域化的特色產業，推動傳統農業向現代農業轉變，提高熱帶高效農業的科技生產水平和整體效益，促進農民持續增收，農業穩定發展，為社會主義新農村建設提供堅強的經濟基礎。

二、設施農業資金安排及實施單位

2009年市政府投入設施農業發展資金7000萬元，其中瓜菜設施農業和果蔬儲存項目資金1900萬元，花卉設施農業資金5052萬元。

（一）750萬元用于在崖城鎮朗芒田洋建設瓜果菜設施大棚150畝（三亞海源實業有限公司負責實施）。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一，為了更好地發揮設施農業的示范帶動作用，在郎芒田洋建設150畝鋼架大棚發展無公害瓜菜生產。

（二）880萬元用于在崖城鎮建設果蔬儲存銷售運輸中心項目（三亞海源實業有限公司負責實施）。果蔬儲存銷售運輸中心項目是我市在建第一家農產品批發市場，集農產品批發、集散、冷藏、加工、包裝、檢測、信息一體的大型農產品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區及周邊地區果蔬“爛市”情況，解決農民果蔬銷售、運銷難題，提高果蔬的利用價值，帶動農民發展高效農業，促進增收，經濟效益和社會效益顯著。該項目是政府投資建設項目，預計總投資8000萬元，建設規模200多畝，目前企業已投入建設資金6000萬，缺口資金2000萬，政府扶持資金880萬。項目資金由市農業局負責管理，實行報帳制。

（三）270萬元用于設施大棚地方標準化建設（三亞南繁科學研究院負責實施）。我市設施農業規模不斷擴大，建設設施大棚標準每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設施大棚地方標準和大棚栽培技術地方標準的情況下，我市投入270萬元用于建設樣板工程，制定適應不同作物和栽培環境的6個大棚標準和生產技術規程。由省、市質量技術監督局負責驗收通過。業主為三亞南繁科學研究院負責，項目實行報帳制。

（四）420萬元用于支持市公安局戒毒康復農場建設蘭花基地。建設蘭花大棚30畝，其中溫室大棚10畝，扶持發展戒毒康復農場生產項目，解決1000多名戒毒人員和留場就業人員工作。項目資金由市林業局負責管理，實行報帳制。

（五）499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業合作社建設蘭花基地。高峰地區老百姓脫貧難度較大，毀林開荒現象嚴重，為了推動該地區經濟發展，建議扶持該地區發展蘭花產業。三亞叢耕花卉專業合作社建設蘭花基地100多畝畝，計劃投入1475萬元，目前已投入300萬。基礎設施已完成、建好大棚20畝。根據《三亞市人民政府關于印發三亞市加快蘭花產業發展扶持辦法的通知》（三府〔2008〕189號文件）第七條“支持農村蘭花專業合作社擴大蘭花生產規模，建設總體規模超過667平方米的，一次性給予60元/平方米扶持”規定，安排499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業合作社建設蘭花基地。項目資金由市林業局負責管理，實行報帳制。

（六）4133萬元用于扶持三亞蘭德種業有限公司在亞龍灣建設都市農業示范園。該項目用地位于亞龍灣二期開發區內，規劃為基本農田。項目總投資1.3億元，公司自籌資金8700元，建設規模2755畝，建設成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現代農業園。該項目可以填補我市玫瑰花發展的空白，做大做強花卉產業，美化亞龍灣環境，帶動亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設基礎設施和排灌系統。土地租金每畝1400元，每十年遞增10%，政府扶持4133萬元以固定收益回報金1100元/年，分14.2年全部回報給農民。業主為三亞蘭德種業有限公司。項目資金由田獨鎮負責管理，實行報帳制。

三、相關要求

（一）成立機構，加強管理。由市監察、財政、發改、審計、農業、林業、科信等部門組成三亞市2009年設施農業項目建設工作領導小組，負責全市設施農業項目的指導、服務、監督、檢查及驗收工作。

（二）項目資金實行報賬制度。各項目實施單位資金撥付由實施單位提出申請，報項目主管單位審核，由設施農業項目建設工作領導小組驗收、審計，再由項目資金管理單位按進度撥付各實施單位。

（三）各項目實施單位要盡快制訂項目實施方案，報市委、市政府審批后實施。

第三篇：xx鄉xx村設施農業建設調研報告

xx鄉xx村設施農業建設情況調研報告

2010年我村根據xx鄉黨委、政府《做好2010年農業和農村工作的意見》的有關精神，在科學規劃、發展節水高效農業的前提下，圍繞“農業增產、農民增收”這一主題，積極推進農業結構的戰略性調整，全力做大做強設施農業這篇文章，把工作的出發點和落腳點著力放在增加農民收入上，使設施農業發展呈現了良好的發展勢頭。近期，我結合開展創先爭優活動，深入設施農業村組了解情況、開展調研。現將此次調查情況報告如下：

一、設施農業發展基本情況

（一）搭建種植情況

今年，全村共搭建日光溫室xx棟，面積xx畝。涉及x個組,其中以x組所占面積較大。大拱棚日光溫室每年可種植2-3茬蔬菜，主要種植品種為西紅柿、紅提葡萄、辣椒等，同時間種白菜，油菜、蘿卜等。

（二）效益情況

1、經濟效益。

日光溫室的經濟效益：一般每棟棚面積為1.5-2畝,單棚年產值12000-20000元,平均年投入5000—10000元（包括棚模、棚桿、種子、農家肥、化肥、農藥），年純收入9000-12000元。今春效益最好的農戶1.5畝大棚僅在冬季一茬辣椒就賣15000元,估計年產值能達到21000元左右,是一筆可觀的收入。

2、社會及生態效益。

有效補充我鄉及周邊鄉鎮蔬菜淡季市場供應，平抑蔬菜淡季市場價格；更為重要的是發展設施農業對于解決我村乃至全鄉水資源不足等問題具有重大而深遠的意義。面對水資源短缺、結構調整矛盾突出和周邊鄉鎮迅猛發展的競爭差距在不斷拉大等嚴峻挑戰，xx村委會立足實際情況，把推進農業產業結構戰略性調整，發展節水高效生態農業作為強村富民的根本舉措，有力的推進了xx經濟的發展。

（三）2010年設施農業發展的新起色

觀念的落后是我村發展設施農業、調整產業結構的最大障礙。部分農民思想守舊，對農業結構調整顧慮重重，習慣于傳統的耕作方式，對農業結構調整發展設施農業心存顧慮，極大地阻礙了設施農業的順利發展。針對這些情況，鄉黨委、政府首先將調整干部、群眾的思想觀念作為首要工作來抓。通過召開村干部大會、農業農村工作會議、農業結構調整現場會、典型示范觀摩會等多種形式，幫助干部、群眾分析發展設施農業、調整產業結構的背景，拓展發展設施農業和結構調整的思路，增進群眾對結構調整重要性和必要性的認識，增強結構調整的緊迫感，從而促使群眾自覺發展設施農業。

二、發展設施農業主要成效、經驗及促進設施農業發展的措施方法

1、設施農業基礎設施結構類型建筑水準逐年提高。2008年以來，隨著國家政策扶持力度的加大和農業科技支撐的加強，xx村共建設日光溫室xx棟，由于其結構合理，采光性能好，取得了明顯的經濟效益。

2、栽培技術不斷提高和發展，新品種、新技術的投入，提高了設施農業的科技含量。為了適應設施農業生產的發展，我村從增加蔬菜的花色品種、延長采收期、補充市場淡季入手，進一步提高經濟效益。

3、群眾認識程度及市場化經營意識不斷提高。溫室大棚抵御自然災害的能力較強，特別是凍旱災害，這在xx村這個位于中部干旱帶、水資源緊缺的特殊地理和氣候條件下顯露出了其強勁優勢，也為我村部分農民增收起到了關鍵性作用，群眾對發展設施農業認識程度不斷提高。同時，隨著各類農民經紀的出現，農商聯手，擴大營銷范圍，拓寬銷售渠道，為產品銷售奠定了基礎。

三、發展設施農業存在的問題

1、現有部分日光溫室結構不合理，土地利用率低，資源浪費嚴重，運營管理費用高，管理技術水平低，單位面積產量低。

2、有重“硬件”設施建設，輕“軟件”栽培管理傾向，配套技術滯后，單產水平、優質品比率、產品質量偏低，產后加工技術落后，產品附加值低，且遠銷、外銷市場尚未全面打開。

3、日光溫室棚內環境調控能力低，基本停留在手工作業、傳統經驗管理和粗放耕作的水平上，距自動化和機械化尚有很大距離。

4、抵御自然氣象災害能力不高：經調查，我村已搭建和正在搭建的大棚多為簡易結構溫室大棚，而xx村冬季氣溫偏低，棚內蔬菜常有被凍壞的情況，如何預防自然氣象災害將成為我村設施農業發展的一大瓶頸。

5、技術服務不能完全到位。目前雖然xx鄉在農技站設專門的大棚蔬菜生產技術服務組織，但大棚蔬菜生產需要不斷更新品種和運用農業新技術，以滿足設施農業高產、優質、高效的目的。而我鄉農技站由于受缺人員、少資金等因素制約，農技服務規模和水平遠遠趕不上設施農業發展的需求。

四、可行性建議

1、成立設施農業工作領導小組，具體制定我村設施農業發展規劃及具體工作方案，進一步提高我村設施農業建設標準。

2、因地制宜，抓好設施農業基礎設施建設。加強農業項目申報，積極爭取項目建設資金，加快設施農業建設步伐。

3、加強技術指導工作。一是圍繞設施農業工程建設、優良品種選育、土壤及水肥管理、病蟲害防治等關鍵技術，開展農業技術培訓；二是針對瓜菜生產實際情況，強化瓜菜新品種引進和推廣工作；三是加強產品安全、質量管理，對農藥等農業投入品加強監督管理，提升設施農產品質量和安全水平。

4、借鑒外地先進經驗，通過組織專業技術人員及種植戶代表到設施農業發展先進地區進行考察，制定符合我村實際的具體工作方案。

5、培育市場。一是穩步占領本地市場，下一步要抓緊建立蔬菜批發市場；二是農商聯手，擴大營銷范圍，通過農業經紀人帶動，擴大營銷半徑；三是樹創品牌，通過發展有機、綠色、無公害農產品的手段，打造具有地方特色產品品牌，進而提高市場占有率。

6、建議今后發展方向：一是生產規模化；二是設施建設標準化；三是生產服務專業化；四是生產環節鏈條化。

第四篇：農業設施建設方案

農業設施建設方案

一、項目名稱

龍惠生態農業園

二、建設地點

廣西-東盟經濟技術開發區正安農場尚才五隊

三、項目概況

龍惠生態農業園總占地規模1041畝，是一個集蔬菜種植、特色矮晚柚種植、無公害水產畜牧養殖等為一體的現代化農業循環經濟示范園。

四、擬建設施類型

項目主要擬建設施類型：

（1）生產設施用地40畝，包括聯排豬舍20畝、聯排雞舍10畝、聯排牛欄5畝、簡易活動板房結構的育種育苗看護房5畝。（2）附屬設施用地5畝，包括管理和生活用房600㎡、倉庫用地1700㎡、硬化晾曬場1000㎡。

五、功能

（一）生產設施用地約40畝

1、規模化養殖中畜禽舍（含場內通道及畜禽有機物處置），其中豬舍占地20畝，雞舍占地10畝，牛欄5畝。主要用于無公害養殖豬及雞，實現園區循環農業綠色經濟。

2、育種育苗簡易活動板房結構的看護房5畝，用于蔬菜育種育苗。

（二）附屬設施用地約5畝

1、倉庫用地1700㎡，其中化肥房300㎡、農藥房100㎡、農具房200㎡、蔬菜冷儲房400㎡、矮晚柚果倉庫房400㎡、蔬菜分揀包裝房300㎡。

2、管理和生活用房用地600㎡，包括新員工宿舍10間，聯排結構，30㎡/間，同時下層作為基地廚房及接待用房，共計300㎡；新建公司辦公用房10間，300㎡。

3、硬化晾曬場1000㎡。

六、用地規模

設施農用地用地規模約45畝，其中生產設施用地40畝，附屬設施用地5畝。

七、預估建設周期

項目總建設周期為2年。

八、擬經營年限

30年，自2013年1月1日-2042年12月30日。

九、效益分析

（1）蔬菜種植區及瓜果采摘區效益

無公害蔬菜及瓜果產量預計年產量達900萬斤；年銷售額穩定保持在400萬元左右，利稅約200萬元，繳納稅金30萬元左右，帶動提高周邊1000戶農場職工收入，解決約50人就業，帶動并惠及農民就業崗位約10000人次，可為當地農民增加年人均收入15000余元。

（2）矮晚柚特色種植區效益

每年穩定產量供應達60-90萬斤；年銷售額穩定保持在300萬元左右，利稅約20萬元，帶動提高周邊89戶農場職工收入，解決約50人就業（30名臨時日工，20名管理人員），帶動并惠及農民就業崗位約5000人次，可為當地農民增加年人均收入10000余元。（3）生態水產養殖垂釣區效益

每年產量約3萬尾魚，年銷售額500萬元左右，直接就業崗位15個，惠及農民就業崗位5000人次，可增加農民收入約3000余元。

（4）生態農業觀光旅游效益

每年將吸引約2萬人次，每年帶來收入約400萬元。

第五篇：山丹縣設施農業建設

在全縣新農村試點建設暨現代設施農業

現場觀摩推進會議上的講話

劉曉云

同志們：

這次全縣新農村試點建設暨現代設施農業現場觀摩推進會的主要目的是通過現場觀摩和學習交流，統一思想，堅定信心，強化措施，迅速行動，把我縣新農村試點建設工作和發展設施農業的目標任務進一步落到實處。會前，我們組織大家現場觀摩了4個設施農業示范點。會上，設施葡萄和高原夏菜種植大戶作了交流發言，8個鄉鎮作了表態發言。之后，有武縣長對我縣新農村試點建設和發展設施農業工作作了具體的安排部署，講的很好，我完全同意。關于新農村試點建設工作，請大家按照全縣農村工作會議精神和李書記、有武縣長講的認真抓好落實。下面，我著重就加快發展現代設施農業強調講三點意見。

一、統一思想，提高認識，進一步增強發展設施農業的信心和決心

設施農業是農業農村經濟發展到一定階段的必然趨勢，也是農業現代化的一項重要內容。設施農業對拓寬農民就業和增收渠道，加快推進工業化、城鎮化、農業現代化進程都具有十分重要的作用。為此，發展設施農業，統一思想是首要問題。為什么還要強調這個問題？因為這個問題在我們領導層雖然統一，但在執行當中，有的干部仍然有這樣那樣的想法。即使在干部層統一了，但群眾對發展設施農業的重要性認識還不夠，推動起來還比較困難。我們周邊的兄弟縣區如甘州、臨澤、高臺設施農業發展起步早、效益顯著，已被廣大群眾所接受。而對于我縣來講發展設施農業還需要一個過程，仍然需要做好思想工作，加大宣傳力度，通過算賬對比、觀摩交流等形式，讓農民群眾明白，設施農業是高效農業，設施農業是避災農業，設施農業是節水農業，設施農業也是富民農業。

當前，我縣發展設施農業面臨著非常難得的歷史機遇，概括地說就是“天時、地利、人和”的優勢。“天時”，就是國家支持農業發展的有利環境。黨的十七大提出轉變經濟發展方式，今年中央1號文件提出從多方面加大對“三農”的支持力度，推動資源要素向農村配置，統籌城鄉一體發展。國家啟動實施新一輪西部大開發戰略，明確生態保護、基礎設施建設和培育特色產業并重的思路。省委、省政府實施“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”的區域發展戰略，支持和鼓勵發展區域特色優勢產業，“張武定”農業循環經濟示范基地建設上升為國家支持方向。市委、市府“堅持特色方向，走好三條路子，推動三大戰略，實現科學發展”的總體思路和實施“十大工程”中有六項涉及農業農村，這些都為我縣發展現代農業帶來了前所未有的政策和項目機遇。“地利”，就是我縣光熱資源豐富，四季分明，晝夜溫差大，降雨稀少、空氣干燥、水肥資源充足，是發展設施農業的理想區域。依托優越的水土光熱資源，通過多年建設，我縣已經形成了較為完備的灌溉、道路、防護林等農田水利基礎設施網絡，特色產業基地和農產品加工群體初具規模，農產品交易市場體系逐步完善，為發展現代農業奠定了基礎。“人和”就是發展設施農業的內在動力。縣委、縣政府提出了“搶抓機遇、培育特色、能人帶動、科學發展”的總體思路，把能人帶動作為推進科學發展的核心動力，規劃建設能人創業長廊，制定出臺了《關于加快發展設施農業促進農民持續增收的意見》，把建設萬畝寒旱區紅地球葡萄示范園區、山丹花觀光農業示范園區、瞭高山高效畜牧業示范園區、東樂鄉南灘高效節水農業示范園區、位奇鎮四壩灘綜合養殖示范園區和陳戶鄉長城驛綜合農業示范園區作為我縣發展現代設施農業的主戰場，今年縣上將整合涉農資金3000萬元，重點扶持發展日光溫室種植、暖棚規模養殖等現代設施農業。特別是通過近年來的宣傳和培訓，廣大農民學習和運用現代農業科技的能力不斷增強，發展現代農業的積極性日益高漲，加快發展現代農業的勢頭和氛圍已經形成。加之，我縣屬資源型干旱缺水縣，全縣人均可用水資源量不足600 立方米，農業用水占到了水資源總量的80%。農業用水比例過高，不僅擠占了大量的生態用水，也嚴重制約了工業發展，而發展設施農業可以做到節水與高效兼顧。以日光溫室為例，溫室的畝用水量在200立方米以內，是大田作物的1/4到1/5，如果發展1萬畝日光溫室，可節水500至800萬立方米，能有效解決持續發展和生態保護的用水問題。同時，發展設施農業有利于拓寬生產領域，促進農民持續增收。高效日光溫室種植蔬菜每棚純收入達1萬元左右，種植葡萄每棚純收入在2萬元左右，這是傳統農業無法達到的水平。如果我縣設施農業發展到1萬畝，對農民增收的帶動作用該有多大？大家可以算一算這個賬。

綜上所述，我縣發展設施農業是挖掘資源優勢，順應自然規律，拓寬市場空間，促進農業結構調整，改善農業生產條件，推動傳統農業向現代農業轉變，實現抗旱減災，農業增效，農民增收的一條好路子、好辦法，是符合縣情實際的，是現階段我縣農業發展的戰略抉擇。為此，各鄉鎮、各部門一定要把思想和行動統一到縣委、縣政府發展設施農業的決策部署上來，知難而進，負重拼搏，全力以赴，推動設施農業快速發展。

二、突出特色，抓主抓重，推動設施農業建設取得重大進展

當前和今后一個時期，我縣設施農業發展應圍繞“一個核心”、加快“兩個轉變”、樹立“三種意識”、抓好“五項工作”，助推設施農業發展。

1、圍繞“一個核心”。即圍繞農業增效、農民增收這一核心。把發展設施農業作為今后一個時期的重要工作，充分發揮我縣的資源優勢，挖掘潛力，在基礎設施、品種優化、科技服務、產品銷售等方面充分發揮政策引導、資金扶持、市場導向作用，構建綜合服務體系，夯實基礎、培育特色、優化結構、形成規模、提升效益，強力推進設施農業發展。

2、加快“兩個轉變”。一是轉變農業發展思維定勢，樹立跨越式發展的意識，用現代市場經濟理念推進現代農業發展；二是轉變農業發展方式，推動傳統農業向現代農業的跨越。

3、樹立“三種意識”。即樹立科技意識、市場意識和品牌意識。一是樹立科技意識。加大新技術推廣力度，嚴格按照設施農業技術操作規程實施，大力推廣節水灌溉、測土配方、立體栽培和生物防治等生產技術，實行規范化、標準化生產。二是樹立市場意識。農口部門要及時掌握各地農產品需求情況，做好市場預測和信息發布，為農民提供全方位的信息服務，引導農民生產適銷對路的優質產品，拓展市場空間和引導消費開發市場。積極培育農民經紀人和營銷隊伍，培育貯藏保鮮和運銷大戶，提高設施農業的市場化和組織化程度，真正實現生產環節和市場的對接與連通。三是樹立品牌意識。品牌是優質產品的標志，是進入市場的通行證。在抓好設施農業生產的同時，要切實抓好產品的銷售，走產加銷一體化的路子，著力發展無公害產品和綠色產品，提高產品的競爭力和輻射帶動能力。

4、做好“五項工作”。

一是抓規劃，以高水平規劃引領設施農業發展。要嚴格遵循“思想高站位、規劃高起點、建設高標準、發展可持續”的原則，因地制宜，充分發揮比較優勢，優化布局，突出重點，制定和完善設施農業發展規劃，提高規劃的科學性和可行性。各鄉鎮要立足全縣發展格局，依托自然和區域優勢，優化布局，科學確定本鄉鎮現代農業發展的方向、布局和規模。總體來看，沿山的霍城、大馬營、李橋、陳戶鄉、老軍鄉干旱缺水，氣候變化大，基礎條件差，要重點發展馬鈴薯、油料、雙孢菇、砂田西瓜和設施養殖業。清泉鎮、位奇鎮和東樂鄉氣候溫和，基礎條件較好，要瞄準高端市場需求，優化品種布局，提升技術含量，重點發展綠色有機的高原夏菜、設施蔬菜和葡萄、玉米制種及規模養殖業。要通過規劃引導，扶持“一鄉一業”、“一村一品”，加快培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的專業村、專業鄉鎮，必要時可打破鄉鎮村界限，進行統一規劃，連片建設，規模經營，力爭建成一條重要的設施農業生產帶。

二是抓科技，以先進技術支撐設施農業發展。要加強農業科技創新體系建設，大力提高原始創新能力和引進消化吸收再創新能力，集中力量，整合資源，抓好關鍵技術攻關和高新技術研發，力爭在品種、技術、加工、產品等方面實現更大突破。要加強農業科技推廣體系建設，通過各種形式展示宣傳農業科技成果，搞好種苗中心建設，積極引進推廣新品種，發揮示范園區的作用，普及設施農業關鍵技術與裝備的應用，不斷提高科技成果的轉化率。要加強農民培訓體系建設，組織動員科技人員深入村鎮，講授技術，組織養殖能手、種植大戶進村入戶傳授經驗，利用各種渠道傳播知識，不斷提高農民科技文化素質，提高從事設施生產的技能和經營管理水平。

三是抓市場，以良好收益促進設施農業發展。最近有些同志建議，設施農業發展起來之后，一定要把市場做好。這個問題提得對。開拓市場是個大問題，但設施農業實際上是個規模效應，與生產規模有很大關系，做大了才有市場，越有規模銷路越好，規模越小越不行，只有形成地域優勢和規模優勢，才能開拓市場，提高農產品的市場占有率和競爭力，才能真正讓農民嘗到甜頭，得到實惠。決不能讓農民擺在街頭上、路邊上，小打小鬧、提籃叫賣，那肯定沒有市場。要積極創建品牌，壯大優勢產品，加大宣傳，擴大影響，充分發揮品牌的帶動效應。要集中力量培植扶持一批有優勢、有特色、前景好的骨干龍頭企業和生產大戶，鼓勵龍頭企業與農民建立穩定的產銷關系，完善企業與農民的利益聯結機制，發展訂單農業。要完善市場網絡，按照設施先進、功能完善、交易規范的標準，建設和完善批發市場，培育專業營銷組織、中介機構和農民合作組織，壯大農村經紀人隊伍，加快建設集冷藏、保鮮、加工、配送一體化的農產品交易中心，實現規模化生產和集約化經營。

四是抓服務，以優越環境保障設施農業發展。今年我縣的土地流轉面積已達到8.6萬畝，要進一步加快土地流轉，完善流轉機制，鞏固壯大這一成果，切實提高土地集約化經營水平。要動員各類企業、個體工商戶搞設施農業，發揮企業成熟的服務體系和銷售體系，把先進的經營理念和技術手段及時引入我縣設施農業發展中，調動一切積極因素，共同推進設施農業建設。要積極推進設施農業服務的專業化、社會化，培育扶持管理咨詢、物資供應、技術服務、產品貿易的企業、個人和專業合作組織，通過市場運作，提升各環節的專業化程度和服務水平，提高保障程度和經營效益。

五是抓重點，以循環農業助推設施農業發展。去年底，國務院批準了《甘肅省循環經濟發展總體規劃》，把我省整體列為全國唯一的循環經濟示范區，省委、省政府綜合分析甘肅經濟發展狀況、自然資源稟賦和生態環境狀況等要素，明確提出以循環農業為基礎、循環工業為主體、循環第三產業為補充的循環經濟發展思路，在全省范圍內構建循環型農業、循環型工業、循環型社會三大體系，打造16條循環鏈、培育100戶循環經濟示范企業、形成36個環境友好型開發區、建設7大循環經濟專業基地。我市和武威、定西列入特色農副產品加工循環經濟基地。我們必須抓住這一機遇，理清發展思路，加大工作力度，以循環經濟基地建設帶動現代農業加快發展。立足我縣豐富的農畜產品資源、礦產資源和光能、風能等新能源，按照循環經濟的要求，加快推動農業與畜牧業、種養業與加工業、新能源開發和高載能產業之間的循環。要按照種植帶動養殖、養殖催生加工、加工反哺種植的思路，依托秸稈資源發展肉牛養殖，利用養殖業形成的畜禽糞便發展戶用沼氣，把沼渣沼液用于發展高效日光溫室及高原夏菜，建立和完善種—畜—沼—菜的循環模式。要著力推廣節約型農業技術，大力發展連片日光溫室蔬菜、日光溫室葡萄和標準化養殖小區，提高單位面積產出率。要推廣農作物秸稈、畜禽糞便等廢棄資源循環利用技術，開展秸稈能源化、飼料化、肥料化的綜合利用。要大力推進農畜產品精深加工和分級分類包裝，延伸產業鏈條，實現多層次加工增值，使種、養、加、貯、運、銷、服務相配套，形成以工補農、以農帶牧、以牧促農、以農畜資源支持工業發展的生態經濟大循環和開放復合式結構，推動現代農業發展實現新突破，推進農業農村經濟跨上新臺階。

三、真抓實干，注重實效，確保各項目標任務全面完成

發展設施農業是實現傳統農業向現代農業跨越的重要途徑，是一項緊迫而長期的任務。各鄉鎮、各部門和全縣各級領導干部要進一步增強緊迫感和責任感，發揚求真務實的精神，采取切實有效的措施，推動我縣設施農業建設又好又快發展。一要加強領導，落實責任。各鄉鎮、各部門要進一步完善領導體制，強化組織領導，及時研究解決重大問題，形成統一領導、分工負責、上下貫通的領導體系。要按照建立決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”的要求，實行嚴格的責任制，確保責任落實、任務落實。全縣各級領導干部要進一步深化認識，用心工作，狠抓落實，務必干出效果，干出水平。要按照一個產業、一套方案、一套班子的原則，完善縣鄉設施農業發展工作領導小組，切實做到目標同向、步調一致，一級抓一級、層層抓落實，真正把發展設施農業作為當前和今后工作的重中之重，創新工作理念，明確工作思路，切實把設施農業抓緊、抓實、抓好。同時，嚴格實行設施農業建設目標管理制、建設進度周報制和定期督查制，獎優罰劣，促進設施農業建設扎實開展。

二要強化宣傳，提高認識。發展設施農業是農業生產方式的重大變革，能否取得成效，取決于群眾思想觀念的轉變和主體作用的發揮。在設施農業發展上，要采取召開會議、舉辦講座、組織觀摩、入戶動員、新聞媒體等靈活多樣的方式，廣泛宣傳設施農業的優點和好處，用生動鮮活的典型事例啟發群眾、教育群眾，同時，及時兌現市、縣兩級扶持政策，激發群眾的參與熱情，從多方面調動群眾的主動性、能動性和積極性，使農民群眾自覺自愿地投身于設施農業建設。

三要大力支持，形成合力。發展設施農業，是各方面的共同責任。要充分發揮政府的主導作用、市場的基礎作用、農民的主體作用、龍頭企業的帶動作用，形成共同參與、共同促進的發展格局。要堅持“政府投入為導向、農民和企業投入為主體、社會投入為補充”的原則，充分發揮政策支持和利益導向機制的作用，整合資金發展設施農業。同時，相關部門和單位要進一步改進工作作風，提高辦事效率，加大對相關政策的落實力度，積極主動、滿腔熱情地為農村服務、為農民服務，切實幫助解決各種實際問題。特別是縣內各金融部門要切實轉變服務方式，創新工作方法，盡可能為設施農業發展提供強有力的信貸資金支持，從根本上解決資金不足的問題。發展設施農業我最擔心的是技術問題，設施農業的競爭是技術的競爭，是人才的競爭。所以，技術培訓至關重要。過去，我們在這方面有過教訓。要總結經驗教訓，高度重視技術培訓問題，不能在發展設施農業上出問題。如果技術過不了關，發展初期受到影響，老百姓積極性受到挫傷，再發動就會很難。要在加強與科研院所、高等院校交流合作的基礎上，積極從農業科研院所、高等院校聘請一些資深專家擔任政府發展設施農業的顧問，這樣既可以幫助我們解決設施農業發展中遇到的技術難題和棘手問題，又可通過崗位培訓，使全縣農業技術人員和種養大戶盡快掌握設施種養技術、管理技術，使之成為設施農業方面的技術人才、行家、甚至專家，指導和幫助農民依靠科技發展設施農業，推動設施農業持續快速發展。

同志們，做好今年的設施農業發展工作，意義重大。全縣上下一定要從戰略和全局的高度認真對待這項工作，解放思想，振奮精神，開拓創新，務實苦干，以更加奮發有為的狀態、更加求真務實的作風、更加扎實有效的舉措，強力推進設施農業大發展，為促進農業增效、農民增收、農村繁榮，加快推進新農村試點建設做出新的更大的貢獻。