第一篇：設施農業調查報告

調 查 報 告

--------關于瀘西縣設施農業建設的調查

學

號

074040234 姓

名

周艷瓊 院

系

歷史與行政

專

業 行政管理 指導老師

王俊程 關于瀘西縣設施農業建設的調查報告

現在全國都在發展設施農業，通過設施農業建設將廣大農村發展起來，提升農村技術含量，提升農民收入水平，縮小城鄉差距，建設社會主義和諧社會。我對設施農業建設很關心，就選取了家鄉所在縣——瀘西縣，對瀘西縣設施農業建設進行了調查。

一、調查起因

科技迅猛發展，高新產業使城市得到了迅猛發展，但廣大農村還未實現科技的普及運用。近年來，為提高農村生產力，提出并已正在進行設施農業建設。

作為家住西南的一名農村孩子，為了解家鄉設施農業建設情況，我利用暑假時間對我所在縣瀘西縣設施農業建設進行調查。通過觀察家鄉發展以及各方面收集材料分析，從中了解家鄉設施農業建設情況，通過自己的分析，對家鄉設施農業建設建言獻策。

作為云南省的一個縣，瀘西有云南獨有的喀斯特地形，多為山地，同時瀘西縣又屬于國家級貧困縣，因為多山所以瀘西設施農業建設不能照搬照抄平原地區的方法，因為經濟困難所以瀘西設施農業建設又要和同省其它縣有所區別。瀘西設施農業建設要針對自身情況，招商引資，利用大棚、噴灌等措施克服山地、氣候因素種植高產高價農作物。

二、基本狀況簡介

設施農業屬于高投入高產出，資金、技術、勞動力密集型的產業。它是利用人工建造的設施，使傳統農業逐步擺脫自然的束縛，走向現代工廠化農業、環境安全型農業生產、無毒農業的必由之路，同時也是農產品打破傳統農業的季節性，實現農產品的反季節上市，進一步滿足多元化、多層次消費需求的有效方法。

設施農業的代表是智能化溫室，現代化溫室是實現作物優質高效生產的重要設施。完整的現代化溫室由溫室框架結構、溫室材料、通風系統、灌溉施肥系統等組成。

瀘西縣是國家級貧困縣之一，全縣總人口38萬人，典型的農業縣，全縣山區、丘陵面積占65.3%；不良地形、地貌占了全縣面積和耕地面積的大部分。瀘西縣主要種植煙草與小麥兩季，經濟作物單一，同時采用牛耕種植，機械種植很少，科技含量低。瀘西人要脫貧致富，提高人民生活水平，大力發展設施農業是必由之路。

三、縣政府設施農業建設舉措分析

為了很好的把握瀘西設施農業建設脈搏，我決定首先從政府設施農業建設舉措方面入手。通過了解政府的設施農業建設牽引措施，對瀘西現狀有個基本的了解，進而再深入田間地頭現地勘察分析。

通過在縣工會實習的間隙，我查看了《瀘西縣現代農業示范區建設產業發展規劃方案》，這是瀘西于2008年4月19日制定的，是迄今瀘西農業建設的指導性綱領。該規劃以縣城為核心向邊緣村鎮星形輻射，其中涉及蔬菜、淺水藕種植，采用招商引資方式引進資金，向農民普及農業科普知識的方法發展農業。從此舉措來看，政府并未涉及設施農業建設的舉措，仍然按照之前農業發展模式發展，并未把現代科技種植引入農業發展。

我所查看到得瀘西的關于設施農業建設的發展舉措應該是今年縣政府制定的“實施整村推進片區開發暨新農村建設示范項目”與設施農業關聯的發展戰略規劃，該規劃把設施農業建設作為發展現縣現代農業的突破口，抓住國家設施農業裝備補貼的惠農政策機遇，引進推廣適合縣農業生產條件的溫室大棚、噴滴灌兩項設施農業裝備。從這一規劃看，瀘西開始有了設施農業發展的概念，引進科技。

另外有一則2009年11月24日的“瀘西縣農業局關于請求劃撥現代農業設施示范項目資金的請示”，這是農業局向縣政府進行設施農業建設的請示，其中2009年，農業局已別在中樞鎮建設蔬菜大棚700畝，小棚3000畝；在金馬鎮建設蔬菜大棚300畝，小棚1067畝；在永寧鄉建設小棚500畝。目前，已完成單拱水泥樁蔬菜大棚110畝、鋼架大棚50畝，其余蔬菜大棚正按照計劃組織建設，預計2010年3月底完工。按照設施農業建設實施方案，每建設蔬菜大棚1畝縣級配套1000元，現需補助資金100萬元。為確保工程按期完工，請縣人民政府撥款。

緊接著2009年11月27日，農業局再度作了“瀘西縣農業局關于請求給予現代設施農業建設經費補助的請示”，農業局已經展開了設施農業建設。通過分析這個經費補助請示，可以看到全縣立項的現代設施農業1000畝大棚建設正緊張有序推進，預計2010年3月底全部建設完成，截止目前，共建大棚4850畝，其中：已建成鋼架、水泥樁大棚310畝，簡易竹子大棚3650畝，正在建造鋼架、水泥樁大棚890 畝，可以看到設施農業建設有一定進展。

另外再看該請示中的補助費用，但由于設施農業投入較大，維修、更換成本較高，為使該項目更好地發揮效益，達到可持續發展，現計劃加大投入力度，特提出以下經費補助申請：

（一）補助內容

1、全縣現代設施農業大棚4850畝給予棚膜補助。

2、新品種引進、試驗、示范、推廣經費補助。

3、現代設施農業技術培訓經費補助。

（二）補助金額

總補助金額： 100萬元

（三）補助資金使用概算：

1、對部分鋼架、水泥樁大棚給予棚膜補助，計劃每畝補助2000元，計劃補助面積150畝,合計30萬元；對部分簡易大棚給予棚膜補助，計劃每畝補助1000元，計劃補助面積200畝，合計20萬元；兩項共需經費補助50萬元。

2、對蔬菜新優品種引進、試驗、示范給予補助，計劃每畝補助1000元（主要用于購買種子、農藥、化肥等），計劃補助面積15畝，三季共需經費補助4.5萬元。

3、對設施農業新品種推廣給予種子補助，計劃每畝補助62元，計劃補助面積2500畝，共需經費補助15.5萬元。

4、對基地設施農業無公害蔬菜生產給予農藥補助，計劃每畝補助60元，計劃補助面積2500畝，共需經費補助15萬元。

5、科技培訓：計劃組織開展以無公害蔬菜生產技術操作規程、高檔精細菜栽培技術等主要內容的農業實用科技培訓56期，3652戶，19385（人）次，印發各類技術資料20000份。共需經費補助15萬元。

以上共需資金補助100萬元。

綜合以上瀘西政府對設施農業的政策舉措分析，可以看到瀘西縣農業局已經開始進行設施農業的規劃并著手實施，設施農業屬于高投入高產出，資金、技術、勞動力密集型的產業，從而農業局在資金，技術各方面都受到限制，瀘西設施農業仍很薄弱。這是從政府舉措分析所看到的，為深入了解瀘西具體情況，我于實習之后深入村鎮現地勘察分析。

四、現地勘察分析

我挑選了瀘西縣中樞鎮和舞街鎮兩個地方進行現地勘察，進而更深層次地把握瀘西設施農業的建設狀況。

我走到中樞鎮田間地頭，那里道路經過了一番整修，把以前的老路土路改為縱橫交錯的水泥路，興修的水渠內側都用水泥使表面光滑，這樣水從渠內流過九不會滲透流失。可以看到整個鎮的交通水利都有了質的提高，對農作物灌溉，糧食收獲運輸起到了根本保障。通過走訪當地村的幾乎農家，我進一步了解到，近兩年來，村里道路進行整修，同時有外地老板到這里向農戶推廣經濟作物，收購農民種植的除蟲菊、亞麻、燈盞花等經過深加工后遠銷外地。就今年，在逸圃和金馬兩個村，就有一老板租購了農戶上千畝農田實現優良品種大棚西瓜的種植，從而在冬季生產出香甜的西瓜，實現反季節種植。

單從中樞鎮的情況看，興建道路水渠，外商進行投資，可以發現雖然人們還沒有設施農業的概念，但設施農業已經形成一種發展趨勢，科學技術正在運用于農業生產。為了進一步驗證我所得到的結論，我又深入舞街鎮進行勘察。

在舞街鎮，我了解到關于設施農業建設的兩個項目。今年6月午街鎮鳳舞村開展建設50畝現代設施農業示范工程。該項目由新疆天業節水灌溉股份有限公司承建。大棚按8元/㎡計算，預計國家總補貼資金達266800元；噴滴灌補貼標準為300元/畝，預計將獲得國家15000元的補貼資金。目前該示范工程項目正在緊張建設過程中，預計七月底將全部建成完工并投入使用。8月26日，午街鎮鎮政府召開秋冬季設施農業（蔬菜大棚建設）招投標會，午街鎮鳳舞村137畝蔬菜大棚，與“禾潤源農業科技開發有限公司”正式簽約。參與此次設施農業建設競標的有隆多商貿有限公司、銀華園藝設備有限公司、禾潤源農業科技開發有限公司、蒼松節水灌溉有限公司等四家經銷商。參會農戶代表將各經銷商上報的用材標準、成本預算、建設方案等分項考核后自主選擇了“禾潤源農業科技開發有限公司”。雙方于當日簽訂了建設合同書，預計9月20日動工。

從舞街鎮的情況看，蔬菜大棚建設實現了蔬菜的反季節種植，在冬季為市場提供新鮮蔬菜，和中樞鎮一樣，科學技術已經開始運用于農業發展。

結合中樞和逸圃兩地的勘察情況，初步判定，瀘西設施農業發展的基礎設施相對薄弱，處于剛建成階段；已經有了設施農業的影子，設施農業建設處于起步階段。

五、縣設施農業發展瓶頸

通過對縣政府設施農業建設舉措分析以及現地兩個鎮的勘察分析，我對瀘西設施農業狀況有如下認識：

首先，就其設施農業建設成就，瀘西農業站積極開展工作，瀘西基礎設施建設有了很大提高，另外招商投資，生產反季節西瓜和蔬菜有了初步的設施農業的影子，再次，因為設施農業處于起步階段，瀘西設施農業發展的前景是很廣闊的。

其次，基于瀘西現狀，瀘西發展設施農業建設存在如下問題：

（一）瀘西為多山地、丘陵的喀斯特地貌，實施設施農業如果僅在可用耕地內進行，那么規模將會很小，但對自然天然環境利用，又很困難；

（二）瀘西經濟落后，為國家級貧困縣，發展設施農業缺乏資金，同時多年的貧困造成農業最基本的基礎設施不齊全；

（三）在發展設施農業的時候，瀘西政府缺乏獨立自主的發展態度，從縣政府制定的“實施整村推進片區開發暨新農村建設示范項目”規劃中“抓住國家設施農業裝備補貼的惠農政策機遇”這點看到縣政府發展設施農業依賴于國家補貼；

（四）從現地勘察的結果看，瀘西發展設施農業存在當地人缺乏科學技術知識，設施農業需要具備很好的技術，而瀘西本地農戶基于長期的煙草種植，思想上對技術的認識不夠；

（五）缺乏專業的技術骨干，雖然招商但沒有吸引人才；

（六）只顧招商引資，吸引外地老板到本地承包土地進行規模種植，雖然其中投入了一定技術含量，但承包土地的結果業就變相地從農民手中拿走了土地，此種種植只是規模種植，并沒有實現高投入高產出，資金、技術、勞動力密集型；

（七）沒有利用好現有人力資源，土地承包后，大量農民無事可做，就紛紛到外地進行打工，承包只是集中了土地，并沒有實現人力、物力、財力及科技的融合。

綜合來看，瀘西設施農業建設受各方面不利因素的影響，觀念不對，把設施農業搞成土地承包，發展會遇到很多困難，但瀘西設施農業畢竟還處于起步階段，只要調整觀念，制定正確的規劃，吸引人才，發揮本地人積極性主動性，瀘西的前景將會無限美好。

六、個人設施農業建設發展建議

設施農業建設是農業發展的方向，通過對家鄉瀘西設施農業建設的調查，對瀘西縣設施農業建設狀況有了準確的認識。針對瀘西設施農業建設存在的問題，實現瀘西設施農業建設的突破，有以下發展建議：

（一）改變政府發展態度，提升縣領導認識

一個地區的發展，當地領導班子的發展態度，認識水平是關鍵。領導班子獨立自主，雖然屬于國家級貧困縣，但這不是各方面都依賴國家的理由，不擺脫依賴性，就不能帶領全縣人民走出國家級貧困縣致富。發展設施農業靠自己，制定正確發展設施農業的規劃，調動全縣人民，而不是依賴于招商引資，實現簡單的土地承包。

（二）轉變農民觀念，提升農民科技種植水平，在全縣推廣設施農業建設觀念 思想是指導行動的基礎，從思想上解決人們對設施農業的態度，使大家看到設施農業的發展前景，大家認識水平提高了，在設施農業建設上積極性也將得到極大提高。進而組織農民進行相關技術的培訓，為設施農業建設所需要的勞動力提供保障。

（三）吸引人才，招商引資

通過吸引人才，對縣土地進行勘察，結合本地氣候條件和科學技術，克服自然不利因素，選擇若干經濟作物，在全縣統一規劃，制定發展方略。因為縣里財政緊缺，可以通過招商的方式解決資金不足的問題，但招商之后不是任由商家自己計劃，必須使商家在全縣統一規劃之內，大量吸收本地農戶進商家種植。

（四）最大化利用現有耕地，同時利用好山地

把農戶零散的農田統一起來，在這些比較肥沃的土地上種植高產高收勞動密集型的經濟作物，實現現有根底的最大化利用。另外，設施農業是利用人工建造的設施，使傳統農業逐步擺脫自然的束縛，走向現代工廠化農業、環境安全型農業生產、無毒農業，瀘西山區、丘陵面積就占據全縣面積的65.3%，這些地方雖然比較貧瘠，但是憑借現代科學技術，選擇適宜的果樹種在山上，技術種植，不但能利用山地，產生經濟效益，同時綠化了山川。

通過對全縣領導觀念和農民技術水平的提升，通過全縣努力，把現有耕地和山川都利用起來，進而創建出環境優美的生態農村，再次開發旅游產業，實現二次經濟，最終實現設施農業的建設。

通過對家鄉縣城設施農業建設的調查，了解到家鄉設施農業建設水平。作為西南全國的貧困縣，雖然設施農業還未成熟，但由瀘西這樣的縣都起步建設設施農業，可以反映全國很多地方設施農業建設取得了很大的成就。在黨的正確領導下，我國將會建成社會主義和諧社會。

2010年10月12日

第二篇：昌吉市設施農業發展調查報告

昌吉市設施農業發展調查報告

一、設施農業發展基本情況及特點

2010年全市設施農業完成種植面積18650畝，其中溫室6380畝，拱棚12270畝。新建保鮮庫15200立方米、4200噸，貯藏窖10400立方米、2500噸。全市保鮮庫儲存量達到50000噸，貯藏窖儲存量達到48000噸。2010年完成新建溫室面積2789畝，2180座溫室，15個基地。

設施農業生產情況。2010年設施農業生產面積18650畝，總產44460噸，產值13360萬元，純收入10800萬元。其中溫室生產6380畝，產值6065萬元，純收入4630萬元；有2580畝，平均畝收入達15000元以上，平均純收入達11500元以上。溫室生產主要是番茄育苗和黃瓜、西紅柿、葉菜類生產。

設施農業生產特點：

1、近幾年昌吉市設施農業在自治區、昌吉州、昌吉市黨委政府大力發展政策推動下，出臺了設施農業資金補貼優惠政策。昌吉市總結上一輪設施農業發展經驗，注重發展、鞏固、提高的策略，溫室建設實行統一規劃、統一設計標準、統一建造，重點發展有積極性的鄉鎮村組，注重抓好溫室建造質量，完善水、電、路基礎設施建設，雖然溫室基地點多，但相對集中，設施農業發展已初具規模。

2、領導重視，常抓不懈，上下齊心是完成設施農業生產建設任務的動力。成立以主管市領導為組長，農業相關部門為成員的設施農業領導小組，組長掛帥，每10天召集農業局、技術推廣部門和各鄉鎮主管領導，督促設施農業發展建設，解決出現的問

題，常抓不懈，堅持到底，通過上下聯動，齊心努力，出色完成設施農業生產建設任務。

3、溫室生產以農戶為主體，使當地農民發展設施農業受益。

4、溫室生產種類花樣繁多，品種齊全。有蔬菜生產、加工番茄育苗、葡萄育苗、花卉生產、食用菌生產、溫室養殖等。

5、設施農業生產者積極性高。今年蔬菜價格高，番茄育苗效益好，農民種植溫室的積極性在提高。新建溫室全部實現“當年建成、當年生產、當年見效”，所有老棚全部投入生產。

6、昌吉市2010年設施農業補助政策制定的好，基地建設規模大，補助高；規模小，補助低，促進了溫室基地規模發展。

7、溫室建造全市用統一結構標準，設計的新型溫室結構建造成本低（比普通溫室低10-15%），堅固、實用、性能好，建造過程簡單，目前已推廣到全州其他縣市。

8、技術服務工作抓得好。今年全市2789畝15個溫室基地建設全部經過技術人員勘測規劃設計，剔除了水、電、路不合格的基地。為了實現全市溫室建造結構的統一，有關領導和技術人員共同探討，研究設計了無支柱單骨架弓玄鋼管土墻結構日光溫室，推廣了機械打墻技術。在溫室建造工程中，嚴把質量關，注重關鍵環節把握，如鋼架結構模具必須經過技術人員把關認可才能用于生產，溫室墻體機械壓砸土壤商情必須適合，每層上土不超過40厘米等環節，有兩個點因不符合建造規程，技術人員及早發現令其改正重建，新建溫室全部符合建設要求。為了抓好設施農業生產，使新建溫室農民盡快掌握生產技術，市園藝站技術人員把31項瓜果蔬菜生產技術規程編制成農民易懂、易操作的溫室生產操作明白卡，及時發放到農民手中。為了提高設施農業生產水平，增加效益，技術人員研究探索了4種節能日光溫室與高效栽培模

式配套組合，引進了全國先進的彩虹雙鋼架雙膜溫室結構進行試驗示范。

9、結合“萬元棚”活動，政府拿出20萬元鼓勵技術人員開展設施農業生產技術服務工作，每座溫室生產經驗收達到合同簽訂指標，獎勵技術人員100元。

二、設施農業發展存在的問題及原因

1、溫室建造和生產投入成本高。建造一座50米長溫室，投入生產需要36000元，我市農民平均人均收入8000余元，僅靠農民的這種收入水平是無法承擔溫室建造和生產成本投入能力的，這是制約設施農業溫室生產最重要的因素。雖然政府每座溫室補助10000元，但相對農民來說投資還是過大。

2、設施生產技術含量高，農民掌握技術需要時間。設施農業生產的種類多，生產技術各不相同，設施內氣候條件控制技術復雜，細致，種植大田農民剛進入設施農業生產需要一定的學習過程，設施農業發展的鞏固提高尤為重要，而技術力量和技術傳授成了新建基地發展的瓶頸。

3、勞動力成本高，規模性發展常規溫室蔬菜生產長期雇工無利可圖。農民進行溫室蔬菜生產成本核算時，只把固定資產分攤和生產成本投入算成成本，而個人的勞動力并未計入成本，雖然一座溫室（50米）除去成本有10000元收入，這是包含農民自己勞動力在內的收入。如果規模發展雇工經營，就要支付勞動力費用。溫室蔬菜生產需要熟練的技術工人才能獲得好的收益，其生產過程用工量大，要求工人技術水平高，人工成本自然很高。2008年佃壩鄉土梁村一戶農民有4座70米長溫室，自己兩個勞動力顧不過來，雇親戚兩口人管理兩座溫室，一年春提早、秋延晚生產用工10個月，每人工資10000元，平均每天33元，工資并不

高，年底核算下來，那兩個溫室不賠不賺。當地農民進行溫室常規蔬菜生產沒有雇長工的，每戶農民種植溫室數量有限。在這種條件下，一個村組超規模發展就會受到阻力。

除此之外，溫室還可以經營其它許多短平快低成本或收入高的項目，如加工番茄育苗，時間短、收入高、成本低；花卉生產收益高。經營這些項目除去固定資產分攤、生產投入和人工成本，利潤還是可觀的，因此今年50%溫室經營加工番茄育苗項目，50%新建溫室也準備經營加工番茄育苗項目。

4、農民受傳統生產影響太深，對發展設施農業認識不足。農民多年經營大田作物，種植的土地面積多，習慣于簡單的農事耕作，不愿意經營技術復雜的設施農業生產，對設施農業認識不足，從而影響設施農業的發展。

5、農民經營的土地過多，無力從事設施農業生產。據調查農民人均擁有土地大于4畝地區，設施農業生產和大田生產是兼顧的，由于大田農活的沖突，溫室秋延晚生產是放棄的。人均擁有土地過多地區發展設施農業積極性不高。

6、土地調整困難，影響設施農業規模發展。二輪土地承包后，每戶農民土地不集中，在規模連片發展設施農業初期，部分農民因各種原因不愿意發展設施農業，調整臵換土地就成了鄉鎮村組目前最大的困難，土地調整直接影響設施農業規模發展。

7、氣候條件的局限性，使溫室不能充分發揮應有的作用。昌吉市地理位臵屬于天山北麓沖積扇平原，冬季有40-50天陰霧較大，光照不足，而溫室生產主要依賴于光照，因此在本地平原地區發展設施農業進行溫室深冬生產，特別是果菜類蔬菜生產，耗能較多，生產成本過高。為了降低成本，本地溫室生產選擇了避開深冬不利氣候條件，在早春2月初至6月初和秋季9月初至11

月底進行各種蔬菜生產，稱之為“春提早”“秋延晚”生產。而溫室深冬生產由于氣候條件影響，不能發揮應有的作用。

8、技術力量不足，新技術、新品種引進示范推廣不夠，推廣經費缺乏。

三、今后的打算

1、明確指導思想

緊緊圍繞自治州、市黨委、人民政府確定的目標任務，以科學發展觀為統領，以市場為導向，以科技為支撐，以專業化、標準化生產為手段，不斷創新體制機制，統籌規劃，合理布局，集中連片，推進設施農業發展上規模、上水平。

2、理清工作思路

以提高生產效率為中心、增加經濟效益為目的，確立本地設施農業生產戰略，以科技為先導，堅持傳統技術與現代化技術相結合，以發展現代日光溫室為主，實現日光溫室建造規范化、標準化。根據本地自然氣候條件、地理位臵和經濟發展狀況，因地制宜，節本增效，合理規劃設施農業生產區域、生產季節、生產模式和設施結構。設施農業蔬菜生產在平原地區定位于春提早、秋延晚，即保證3月上旬至11月下旬規模性生產。合理布局，增加投入，加快發展以日光節能溫室為重點，大中小拱棚相結合的設施建設步伐，擴大設施農業生產規模。

3、堅持基本原則

（1）政府推動、農民主體原則。堅持政府積極引導，充分發動農民，依靠農民，加快發展。

（2）因地制宜、規模推進原則。依托資源，規劃先行，合理布局，集中連片。

（3）市場導向、品牌帶動原則。圍繞市場，調整結構，創建品牌，提高質量，提升效益。

（4）專業生產、多元聯動原則。加大土地流轉力度，鼓勵農民轉入專業化設施生產。引導農民、種植大戶、合作組織、大企業和大集團參與設施農業發展。

（5）政策扶持，資金支持原則。不斷擴大設施農業建設規模推行設施農業發展補助政策，加大政府補助力度，減少農民發展設施農業投入成本，加快設施農業發展。

昌吉市農業局 2010.11.20

第三篇：設施農業

設施農業發展趨勢

主講人：楊國棟

設施農業，是在環境相對可控條件下，采用工程技術手段，進行動植物高效生產的一種現代農業方式。設施農業涵蓋設施種植、設施養殖和設施食用菌等。2012年我國設施農業面積已占世界總面積85%以上，其中95%以上是利用聚烯烴溫室大棚膜覆蓋。我國設施農業已經成為世界上最大面積利用太陽能的工程，絕對數量優勢使我國設施農業進入量變質變轉化期，技術水平越來越接近世界先進水平。設施栽培是露天種植產量的3.5倍，我國人均耕地面積僅有世界人均面積40%，發展設施農業是解決我國人多地少制約可持續發展問題的最有效技術工程。

1設施農業概述 設施農業簡介

設施農業是采用人工技術手段，改變自然光溫條件，創造優化動植物生長的環境因子，使之能夠全天候生長的設施工程。設施農業是個新的生產技術體系，它的核心設施就是環境安全型溫室、環境安全型畜禽舍、環境安全型菇房。關鍵技術是能夠最大限度利用太陽能的覆蓋材料，做到寒冷季節高透明高保溫；夏季能夠降溫防苔；能夠將太陽光無用光波轉變為適應光合需要的光波；良好的防塵抗污功能等。它根據不同的種養品種需要設計成不同設施類型，同時選擇適宜的品種和相應的栽培技術。

設施農業從種類上分，主要包括設施園藝和設施養殖兩大部分。設施養殖主要有水產養殖和畜牧養殖兩大類。

設施園藝

設施園藝按技術類別一般分為連棟溫室、日光溫室、塑料大棚、小拱棚(遮陽棚)四類。國際上塑料農膜占整個覆蓋面的97%，我國占到98%，其他為玻璃/PC板覆蓋。

我國設施農業發展有兩條道路：一是引進國外具有自動化、智能化、機械化并具備人工升溫溫、光照、通風和噴灌設施，可進行立體種植，屬于現代化大型溫室。但是不僅沒有普及開來，高成本甚至難以實現商業運營。另一條道路是我國農技推廣部門推動農膜生產企業和農民聯手，從塑料大棚和拱棚開始，逐漸發展為日光溫室和連棟溫室，形成快速發展，形成總面積達到其他國家總和的5倍以上。在遼闊的大地上種養了品種最全的設施種養成果。其優點在于采光時間長，抗風和抗逆能力強，主要制約因素是建造成本過高。福建、浙江、上海等地的玻璃/PC板連棟溫室在防抗臺風等自然災害方面具有很好的示范作用，但是目前仍處在起步階段。塑料連棟溫室以鋼架結構為主，主要用于種植蔬菜、瓜果和普通花卉等。其優點是使用壽命長，穩定性好，具有防雨、抗風等功能，自動化程度高；其缺點與玻璃/PC板連棟溫室相似，一次性投資大，對技術和管理水平要求高。一般作為玻璃/PC板連棟溫室的替代品，更多用于現代設施農業的示范和推廣。②日光溫室的優點有采光性和保溫性能好、取材方便、造價適中、2 節能效果明顯，適合小型機械作業。天津市推廣新型節能日光溫室，其采光、保溫及蓄熱性能很好，便于機械作業，其缺點在于環境的調控能力和抗御自然災害的能力較差，主要種植蔬菜、瓜果及花卉等。青海省比較普遍的多為日光節能溫室，遼寧省也將發展日光溫室作為該省設施農業的重要類型，甘肅、新疆、山西和山東日光溫室分布比較廣泛。③塑料大棚是我國北方地區傳統的溫室，農戶易于接受，塑料大棚以其內部結構用料不同，分為竹木結構、全竹結構、鋼竹混合結構、鋼管(焊接)結構、鋼管裝配結構以及水泥結構等。總體來說，塑料大棚造價比日光溫室要低，安裝拆卸簡便，通風透光效果好，使用年限較長，主要用于果蔬瓜類的栽培和種植。其缺點是棚內立柱過多，不宜進行機械化操作，防災能力弱，一般不用它做越冬生產。④小拱棚(遮陽棚)的特點是制作簡單，投資少，作業方便，管理非常省事。其缺點是不宜使用各種裝備設施的應用，并且勞動強度大，抗災能力差，增產效果不顯著。主要用于種植蔬菜、瓜果和食用菌等。

隨著蔬菜農藥殘留帶來的食品安全問題的日益突出，環境安全型溫室建設成為無毒農業、設施農業、蔬菜標準園建設的核心設施。使用這種設施可以生產出沒有農藥污染的蔬菜瓜果，是今后設施農業重點發展的對象。

設施養殖

設施養殖主要有水產養殖和畜牧養殖兩大類。①水產養殖按技術分類有圍網養殖和網箱養殖技術。在水產養殖方面，圍網養 3 殖和網箱養殖技術已經得到普遍應用。網箱養殖具有節省土地、可充分利用水域資源、設備簡單、管理方便、效益高和機動靈活等優點。安徽的水產養殖較多使用的是網箱和增氧機。廣西農民主要是采用網箱養殖的方式。天津推廣適合本地發展的池塘水底鋪膜養殖技術，解決了池塘清淤的問題，減少了水的流失。上海提出了“實用型水產大棚溫室”的構想，采取簡易的低成本的保溫、增氧、凈水等措施，解決了部分名貴魚類越冬難題。陸基水產養殖也是上海近年來推廣的一項新興的水產養殖方式，但是投入成本高，回收周期長，較難被養殖場(戶)接受。②在畜牧養殖方面，大型養殖場或養殖試驗示范基地的養殖設施主要是開放(敞)式和有窗式，封閉式養殖主要以農戶分散經營為主。開放(敞)式養殖設備造價低，通風透氣，可節約能源。有窗式養殖優點是可為畜、禽類創造良好的環境條件，但投資比較大。安徽、山東等省以開放式養殖和有窗式養殖為主，封閉式相對較少；青海設施養殖中絕大多數為有窗式畜棚。貴州目前的養殖設施主要是用于豬、牛、羊、禽養殖的各種圈舍，以有窗式為主，開敞式占有少部分，密閉式的圈舍比較少。黑龍江養殖設施以具有一定生產規模的養牛和養豬場為主，主要采用有窗式、開放式圈舍。河南省設施養殖以密閉式設施為主。甘肅養殖主要以暖棚圈養為主，采取規模化暖棚圈養，實行秋冬季溫棚開窗養殖、春夏季開放(敞)式養殖的方式。

自2008年開始，隨著動物疫病的不斷增加和疫苗難防問題的 4 日益嚴重，隨著空間電場生物效應的發現以及空間電場防疫自動技術的發明，環境安全型畜禽舍的建設就成為集約化畜牧業的建設重點。[1] 水產養殖設施

在水產養殖方面，設施養殖更多地集中在育苗方面。增氧、實時滅菌、促生長等技術裝備多集中在育苗室。其中對水產養殖效益影響最大的技術問題就是水體的實時滅菌消毒，介導魚礁水分微電解滅菌消毒技術裝備在育苗池內的防病效果理想，以介導魚礁水分微電解滅菌消毒技術、空間電場空氣凈化防疫技術設施為核心設計的環境安全型育苗場正在試驗示范，其成熟的技術成果將對水產養殖業產生重大影響。

2設施裝備

設施裝備的應用情況

在設施園藝方面，覆蓋材料是至關重要的，聚烯烴溫室大棚膜的流滴、消霧、耐老化、防塵抗污功能，據定了設施的太陽能利用率。再就是搭建骨架，用竹片或竹竿做骨架，每個骨架用水泥柱或木樁做支柱；鋼架大棚，采用鋼管搭建大棚，目前普遍用連接件代替焊接技術來固定鋼管。塑料連棟溫室以鋼架結構的為主。玻璃/PC板連棟溫室以透明玻璃或PC板為覆蓋材料的溫室，這類溫室的骨架為鍍鋅鋼管，門窗框架、屋脊為鋁合金輕型鋼材。

溫室設施內使用的主要裝備包括物理植保技術裝備或其他噴霧植保機械、物理增產技術裝備、耕耙與灌溉類機械裝臵、濕簾 5 降溫系統等。其中，物理植保技術裝備包括溫室電除霧防病促生系統、土壤連作障礙電處理機、臭氧病蟲害防治、色光雙誘電殺蟲燈、防蟲網；而物理增產技術裝備包括利用空間電場生物效應制造的空間電場光合作用促進系統、煙氣凈化二氧化碳氣肥機、補光燈、滴灌系統等；耕耙機械裝臵包括微耕機、微滴灌裝臵；其他噴霧植保機械包括機動和手動施藥器具。溫室設施外使用的機械裝備有草苫(保溫被)卷簾機、卷膜器等。在生產作業中，機械耕作比較普遍，其他生產環節大多是人工作業。

在設施養殖方面，環境安全型畜禽舍是建設重點，其中的防疫裝備包括空間電場防疫系統、等離子體滅菌除臭系統，而生產輔助設備土要有喂料機、噴淋設備、風機、冷水簾以及糞便處理設備等，大型養牛場還配備了自動擠奶、殺菌、冷藏等設備。大型雞、鴨、鵝飼養場還配備有自動孵化設備。

在食用菌生產方面，環境安全型菇房已經成為食用菌工廠化生產建設的重點。其中，空間電場滅菌防病和促進食用菌生長的技術裝備是其配臵的重點。

在水產養殖方面，目前應用最普遍的是利用聚乙烯網片制作的網箱，配備的設備主要是增氧機。介導魚礁水體微電解自動消毒技術正在進入試驗示范階段，它的發明對集約化水產品養殖業健康發展至關重要。

高投入大棚 3經營分析

從設施園藝各種類型比較來看，玻璃/PC板連棟溫室成本最高，投入也最大，塑料連棟溫室、日光溫室、溫室大棚次之，小拱棚和遮陽棚投資最少。玻璃溫室的投資成本在600-800元/平方米，PC板溫室的造價在700-1000元/平方米。溫室主體加上周邊道路、加溫等配套設施造價在1000元/平方米左右，塑料連棟溫室以鋼架結構的為主，造價在60-100元/平方米之間；日光溫室按建筑材料不同，造價在40-150元/平方米不等。竹木大棚的材料及工本費在10元/平方米左右；鋼管大棚，設備投資成本高，造價25元/平方米左右。因此，世界上聚烯烴溫室大棚膜覆蓋設施園藝占總面積的97%，我國更高達98%，其他為玻璃和PC板。聚烯烴膜在日光溫室和連棟溫室僅占總成本的1/20左右，卻起到最關鍵的作用。成本最高依次為骨架-保溫墻-保溫被等。

經營狀況

從各省調研情況來看，設施園藝的投入產出比很高，經濟效益非常可觀。山東省設施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上。一座日光溫室的毛收入可以達到17000元，實現純收入10000元左右。一畝塑料大棚的毛收入為6000元，純收入為3000元左右。據浙江省測算，小拱棚、遮陽棚的年投資回報率達153.42%，塑料大棚的年投資回報率為70.88%，低于平均水平。相對而言，標準節能日光溫室每畝平均投資10720元，每年每畝折舊費3050元，雖然畝產值高達9185元，但扣除折舊及直接生產成本費后，每畝的年凈收入為4510元。根據各省統計數據測算，密閉式養殖設施 7 的單個養殖設施年產值1.55萬元，單位面積年產值742.94元/平方米，人均年產值2.89萬元。有窗式的單個設施年產值為1.93萬元，單位面積年產值為674.02元/平方米，人均年產值1.69萬元。開敞式的單個設施年產值為1.18萬元，單位面積年產值為238.47元/平方米，人均產值1.67萬元。從投資回報率的角度進行測算，設施養殖中密閉式年投資回報率最高，達到38.02%，而其主要類型的有窗式和開敞式的年投資回報率分別為17.57%和27.91%。

4政策措施 發展戰略

各地資源狀況、氣候條件、生產水平和耕作制度有差異，各省(直轄市、自治區)都分別針對不同類別設施農業的發展要求，科學規劃了本地設施農業的發展戰略。但是技術推廣和市場營銷是設施農業發展的關鍵，很多成熟的蔬菜基地沒有額外補貼，農民自己購買高端的覆蓋材料，取得良好的效益。有些地方政府大力扶持設施農業發展，多數效果很好，但也有政府包辦購買材料搭建設施，也不乏購買到劣質產品，這樣就達不到理想效果。2012年我國設施農業面積5796萬畝，農業部規劃2020年我國設施農業面積7500萬畝，這個規劃是穩健可行的。中國設施農業面積已占世界總量的88%，量的絕對優勢必將轉化技術含量的提高，中國設施農業技術引領世界發展的時代已為時不遠。在重視補貼設施栽培的同時，應當重視覆蓋材料的技術進步，特別是將一年期覆 8 蓋的溫室大棚膜轉換成多年覆蓋；鼓勵生產長期無滴無霧的鏡面膜；鼓勵研制長效防塵抗污染的高性能功能膜。這樣農民就能得到豐厚的回報，即便補貼少一些甚至沒有補貼，農民積極性仍會很高。

大棚養殖 扶持政策

各省(直轄市、自治區)都制定了設施農業的財政、稅收上的優惠政策，對農戶貸款貼息和補貼也逐年增加。天津市還將溫室卷簾機、微耕機、物理農業機具等設施農業產品列入農機購臵補貼目錄，對農民購買設施農業產品實行補助政策。部分地方政府對設施農業生產用水、用電、機耕道路等基礎設施的建設給予財政投入。上海市采取了“政府扶持、社會多元投入、企業運作”的模式，例如由松江區農業委員會下屬的農業投資有限公司為主體，引進上海部分園藝公司等參與市場、基地的建設和經營，建成了“松江浦南萬畝花卉基地”、“華東花卉交易市場”等。但對于改革開放初期擬定的三大農資產品化肥、農藥、農膜中的農膜扶持太少，農膜若能將目前農技推廣中心擬定的溫室透光率從55%提升到80%，將能夠多生產50%以上的果、蔬、禽、蛋、肉，相當于增加了數千萬畝土地的產量。但現在科技發展規劃、政府扶持項目中都沒有農膜的目錄。

農業部農技推廣中心積極推動各地政府，組織科技人員輔導菜農，結合高校、科研單位、龍頭企業、示范基地，投資了大量 9 人力和物力，提高設施產品的科技含量和生產效益。種養的類別發展到：蔬菜、水果、花卉、禽畜、漁業、林木育苗、食用菌、中草藥等方面，成為國計民生中不可缺少的設施。對設施內作物生長環境因子的研究正在取得突出成效，光、溫、水、氣、肥環境因子的優化步入世界先進水平；甘肅寧夏干旱少雨地區和沙漠地區的設施栽培更取得可喜成績；結合設施覆蓋材料的研制，更多的利用太陽能量將設施產量提升至露天栽培的5倍已成為現實。國產溫室大棚膜技術已經達到國外流滴消霧持效期3年以上的水平；優化太陽光波的溫室膜也已經試驗成功；針對內陸地區霧霾較重研制的防塵抗污膜達到世界先進水平；屏蔽病蟲菌可視光抑制病蟲害繁衍的技術也研制成功；還研制出光催化殺菌養殖專用膜和夏季降溫膜。這些技術將更快推動我國設施農業技術達到國際先進水平。光溫環境因子的優化加大光合作用進程，設施內二氧化碳就不夠用了，農技推廣技術人員研制用秸稈落葉生成二氧化碳，以彌補設施內二氧化碳不足。綜合技術將使設施農業產量整體達到露天種植的5倍，我國18億畝耕地將不再是令人揪心的紅線。

5優劣分析

政府部門多頭管理，設施農業涉及到園藝、畜牧、水產等多個部門，存在多頭管理情況，這從體制上制約了設施農業的協調有序發展；扶持資金投入不足，各省雖然都出臺了各項優惠政策，但是扶持資金的投入仍顯不足；設施農業標準化程度低，日前在 10 全國范圍內，還沒有出臺統一的設施農業標準；另外，很多企業只重視溫室主體結構和配套設備的性能指標和質量，而忽視了溫室的整體性及其配套產品的標準化。

設施農業技術

設施農業科研投入不足，技術創新不夠，在溫室設計和制造等關鍵環節，我國擁有自主知識產權的技術和創新技術很少；設施農業裝備發展滯后，設備比較簡易，環境控制能力差，機械化自動化程度低；專業設施農業技術人員缺乏，農戶技術水平低，整體素質、服務水平與設施農業發展的要求不相適應；農產品的質量安全形勢嚴峻，農藥、化肥超標使用導致果蔬品質下降，動物養殖防疫、消毒設施落后，危及消費者的健康。

設施農業的龍頭企業少，輻射帶動能力較差；在開拓國際市場方面，外貿型龍頭企業少，規模化花卉、果蔬類產品出口量少。廣大農戶規模小，設施農業產業化水平低；農戶對市場的認知度不夠，市場信息不靈，生產中存在一定的盲目性，造成收益不穩定，抗風險能力不強；設施農業專業化組織作用相對較弱，大多數專業協會管理分散，主體地位不明確，市場競爭能力較弱；經營方式仍以個體農戶為主，小農經濟的生產和經營與大市場、大流通的矛盾仍然比較突出。

6建議措施

建立健全設施農業管理組織機構，特別是健全設施農業技術推廣隊伍建設，形成穩定、統一的設施農業發展規劃，制定設施 11 農業建設標準；各地根據實際情況，制定適合當地發展的產業政策；引導廠商企業、外資企業投資設施農業，推進產業化進程；積極爭取設施農業技術裝備、特別是覆蓋材料進入政府補貼目錄和鼓勵科技發展目錄；圍繞設施農業生產的產前、產中、產后環節，匯集社會資金，為農戶提供小額貸款等，扶持設施農業發展。建立果蔬產量評估機制和產銷平衡機制，避免豐產堅守的現象出現。鼓勵設施覆蓋材料的研制向優化作物生長環境因子方向努力，做出能夠調節溫度、優化太陽光光波的高端覆蓋材料，以保障我國設施農業盡快達到國際領先的水平。

農業技術

研發推廣適合于我國國情的溫室(棚)結構及其配套設施、提高機械化作業水平，加大對環境污染清理和控制裝備、農產品冷藏保鮮設備的推廣應用。各地按照當地實際情況開展包括技術培訓和法律知識、職業道德培訓等多種形式的教育培訓；完善監測系統，加強對設施園藝生產作業過程的監測和對設施養殖室(棚)環境建設的監督檢查，加大對設施農產品的衛生質量監測，保證食品質量安全。

市場經營

打造品牌戰略和特色農產品戰略，在引導設施農業經濟合作組織有序發展的同時，扶持一批有優勢、有特色的龍頭企業和生產大戶，帶動農副產品加工業、飼料生產企業、營銷企業和中介服務組織的發展，引導民間資本和吸引外資來開發設施農業，提 12 高設施農業工業化水平；建立“國家——省——縣”三級設施農業信息網絡，加強設施農業產銷信息的研究和利用；積極培育產地交易市場和社會中介組織，促進產銷的流暢和銜接，積極向外界發布銷售信息，解決農民的銷售難題。

7農業產業化浪潮來襲 設施農業將迎大發展

“中國農業正處于一個大產業、大市場、大發展的朝陽行業中，面臨著農業產業化大發展的新浪潮。”懷揣“三農”夢想、想在農業產業化領域有所作為的企業，一定要緊跟農業現代化發展進程，實現產業結構轉型和升級。

隨著農業生產經營體制的創新，中國將出現大批量的新型農業經濟體，即農業示范園區、家庭農場、農業專業合作社等，這將是一次農業產業化的浪潮。在此產業化大潮下，農業相關的配套服務業尤其是設施農業必然迎來快速發展的契機。

第四篇：設施農業

中央財政三十五億元扶持農業產業化

日期：2009-11-06 14:57 作者：趙永平來源：人民日報

從財政部國家農業綜合開發辦公室獲悉，明年中央財政初步安排35億元資金，扶持具有明顯競爭優勢和輻射帶動作用的農業綜合開發產業化經營項目。

國家農業綜合開發辦主任王建國介紹，“十五”期間，中央財政共安排農業綜合開發產業化項目資金113.5億元，占同期中央支持農業產業化總投入的90%以上。1988—2009年，農業綜合開發共建設優質高效農業種植基地2299萬多畝，發展水產養殖749萬畝，扶持農產品加工和農業生產服務項目9074個。

王建國說，明年農業綜合開發將主要采取貸款貼息和財政補助兩種扶持方式，積極扶持龍頭企業，優先扶持農民專業合作社的項目，提高農業生產組織化程度，重點扶持專用小麥、專用玉米、優質水稻、高油大豆、“雙低”油菜、“雙高”糖料、棉花、名優經濟林、蔬菜、茶葉、名優花卉、蠶桑、畜牧、淡水水產等14個產業。

本報北京11月5日電（記者余建斌）11月5日，在江蘇沛縣召開的送科技下鄉促進農民增收農業科技成果轉化對接會上，又一批經農業科技成果轉化資金支持、已完成中試和熟化的先進實用技術成果發布，受到了企業界的歡迎。從2001年至2009年，中央財政累計投入26.5億元，引導地方財政和社會資金投入140億元，農業科技成果轉化資金9年來共支持項目4338項,帶動了5200多萬農民增收。

第五篇：金川區設施農業調查報告

上饒縣農業調查報告

調查時間：2011年2月13日

班級：姓名：學號：指導老師：

調查報告內容：

發展設施農業是推進農業結構戰略性調整，實現農業現代化的重要舉措，是有效保護生態環境前提下追求最大經濟效益的最佳渠道。它既可以推動種植業，又可以帶動加工業，有利于優化農業結構和產業間的良性循環，有利于保護生態環境，有利于提高勞動生產率，增加農民收入，在發展現代生態農業中起著不可替代的重要作用。為了全面了解我區設施農業發展的現狀和存在問題，促進我區設施農業健康、有序、穩定發展。近日，區農技中心深入全區就設施農業發展情況進行了調查，調查結果總結如下：

一、設施農業發展的基本現狀

由于我區地處內陸，全年日照時間長，冬季光照條件好，光質好，陰雪天氣少，是全市乃至全省設施農業發展最佳適宜地區之一，競爭優勢明顯。近年來，全區上下把設施農業發展作為加快農業發展，促進農民增收的支柱產業之一來抓，花費很大的人力、物力、財力，取得了明顯成效。我區設施農業主要有日光溫室、塑料大棚、小拱棚等栽培模式。一是日光溫室發展現狀。日光溫室是1992年發展蔬菜反季節生產綜合技術以來引進、示范推廣的，當年發展一代日光溫室6座，到2001年日光溫室發展達到頂峰，但近年來隨著原有一代日光溫室設施老化、病蟲害發生嚴重、經濟效益降低等眾多因素，一部分日光溫室被閑臵、廢棄或撂荒，另一部分的日光溫室經營戶積極進行結構調整進行高附加值經濟作物種植，如日光溫室葡萄、油桃、櫻桃、食用菌（香菇、花菇等）。截止2010年年底，全區仍在使用的日光溫室556座，閑臵341座，拆除或廢棄1381座。2009年，金川區農牧局在寧遠堡鎮新華村建造新華村現代農業示范園區，建成一批西北型高保溫節能日光溫室，引進無支柱雙層椼架結構建造技術、配套使用保溫被、卷簾機、卷膜器、防蟲網、滴灌等一系列先進溫室輔助設備，從根本上解決了冬季日光溫室需要加熱及溫室環境無法有效調控的難題，以期輻射帶動周邊地區反季節設施農業的發展。2010年3月，上饒縣政府出臺了《金川區加快農業發展促進農民增收實施方案》，對新（改）建日光溫室進行政策扶持，在上饒縣新建Ⅱ代日光溫室24座，并在雙灣鎮金河、許家溝、天生炕等村及寧遠堡鎮中牌村改建日光溫室115座，積極推動了金川區日光溫室產業的發展。二是塑料大棚發展現狀。1983年在上饒縣開展了塑料大棚移栽種植技術試驗、示范，改寫了壓沙種菜的歷史，但是在經歷了較長的發展歷史，在經歷了高潮和低谷階段后，蔬菜塑料大棚幾經波折，據調查，金川區現存溫室塑料大棚92座，54畝，主要分布在寧遠堡鎮龍景、西灣、中牌、東灣等村。三是小拱棚發展現狀。小拱棚西瓜套種蔬菜栽培方法,結構簡單、成本低、用工少、經濟效益高,是西瓜早熟栽培的首選的保護設施。小拱棚西瓜可以充分利用4一5月份的溫度,光照條件提早栽培,采收期比地膜西瓜早上市20一25天。我區現有小拱棚西瓜種植面積840.49畝，主要分布在上饒縣周邊農村等。隨著各種蔬菜栽培技術的成熟和新技術的應用，特別是設施水平的改善和提高，農民對溫室技術的熟練掌握，設施蔬菜品種不斷增多，蔬菜品種也由最初單一的品種向多品種化方向發展，并且由蔬菜類向設施瓜果類方向過渡。在多品種化的同時，還注重了多茬口發展，避免了上市時間過于集中的問題，延長蔬菜生產季節，由數量增長向數量質量共同提高的方向發展。

二、存在的問題

1、同先進地區和自身優勢比，差距較大，優勢和潛力沒有充分發揮出來。我區日光溫室雖有一定發展，但我們在技術、規模、品種以及信息方面都遠遠落后于省內酒泉、張掖、蘭州、武威等地。規模小，產品不能成批量供應，還未形成一定的銷售優勢。發展規模與優越的自然條件等不相適應，沒能充分挖掘自然資源、技術等優勢。發展速度比其他地區緩慢。

2、生產管理粗放，沒有在質量上真正下功夫。一些農戶不注意加強管理，溫室出現的病蟲害現象較嚴重，溫濕度調控不當，病果、畸形果多、果實小、質量差，市場競爭力不強，甚至賣不出去。而優質產品少，卻在市場上供不應求。

3、沒有形成銷售網絡。產品在生產盛季時外銷，造成積壓，主產區沒有形成批發市場，旺季時無人問津批發，而淡季時爭搶收購，破環市場行情。

4、等靠要思想嚴重，求穩怕闖心理作怪，思想顧慮多。長期以來，政府對日光溫室給予許多優惠政策，這本是好事，許多人卻誤認為建溫室是給政府建的，不斷提新要求，不給辦就以不建相要挾，等靠要思想嚴重。由于溫室一次性投入大，個別人債務累累，資金籌措困難，也是目前發展溫室的一大困難。另外，許多人抱著求穩怕闖心理，加上擁有溫室的農戶怕別人挖了自己的飯碗，不斷做反面工作。新建戶怕產品多，賣不出去，本收不回來，賠了老本，因此思想顧慮多，認識不明確，在具體進展中步伐不一致。

三、發展對策

隨著人民生活消費水平不斷提高，對反季節生產的各類農產品市場需求日益旺盛，農民對節能日光溫室生產增產增收的期望值有增無減。同時，本地菜在本市的市場占有率只有15%-17%。消費者對蔬菜需求逐步趨向新鮮、多樣、高檔次，外調進的菜不能滿足這一要求，淡季蔬菜供應本地區，生產多樣化已成為一種趨勢。

1、繼續加大宣傳力度，擴大影響，形成共識，調動群眾發展溫室積極性。各級黨委、政府仍然要重視日光溫室建設工作，運用各種媒體來向群眾廣泛宣傳日光溫室顯著的經濟效益、社會效益、成功經驗和典型。各級干部要耐心細致地做思想工作，打消群眾疑慮，克服他們求穩怕闖心理，為設施農業深入發展奠定堅實的思想基礎。力爭到2016年，利用5年的時間將全區日光溫室發展2000座以上，面積達到1400畝，塑料大棚發展到1000座以上，面積達到500畝。

2、繼續延續有關扶持設施農業的優惠政策。在往年設施農業建設中，政府給予大量優惠政策，為設施農業的迅速發展

起到了重要的推動作用，但也造成個別人等靠要思想嚴重。在今后發展中，繼續延伸有關優惠政策，但應所側重，在種植規模上應實行連片規模發展，帶動“一村一品”產業的發展。

3、改善產品品質，提高產品檔次，增強市場競爭能力，一是要加強新品種尤其是新奇特設施栽培專用新品種的引進、開發，不斷增加瓜果菜花色品種，二是調整產品結構，擴大高檔產品比重。引進新的品種種類，擴大種植種類，真正做到市場需要什么菜，我們生產什么菜，做到一年四季，鮮菜不斷；三是抓好病蟲害防治，尤其是美洲斑潛葉蠅，黃瓜霜霉病毀滅性病蟲害防治，要減少農藥殘留，使市民吃上“放心菜”。

4、完善科技示范、培訓、推廣體系。結合各種形式的培訓，使先進適用的生產技術和新技術成果被廣大菜農所掌握。在人才培訓上，要培訓大量實用型人才，分批組織農戶到先進地區參觀學習，擴大視野。在充分發揮培訓學習的基礎上，搞好設施農業設施改進及自動卷簾、滴滲灌，先進管理，栽培技術的推廣應用。

5、加強市場建設，強化營銷流通。政府出面在小城鎮建設啟動的同時，建立蔬菜瓜果供應，要進一步完善交易制度，杜絕欺行霸市，吸引外地客戶上門收購，文明交易，發揮農產品營銷協會作用，組織好占主體地位的農民營銷組織，保證市場的時效性和流通效應。

6、建立信息網絡，提高信息服務能力。農業技術人員應多方收集資料，為我區設施農業新技術、新品種引進推廣提供可靠的信息和服務。同時建立網上銷售模式，把我區日光溫室的生產的優質產品向全國各地銷售，拓寬銷售渠道，為我區設施農業產品走向全國（特別是淡季菜調進區），奠定堅實的信息基礎。通過可靠的信息交流，為我區設施農業再上新臺階，努力提高產品檔次，增加優良品種，增加溫室數量具有十分重要作用，必將為我區設施農業發展注入新的活力。