第一篇：出境規(guī)定

一、公民因私事出國（境）：是指定居，探親，訪友，繼承遺產(chǎn)，留學(xué)，就業(yè)，旅游和其他非公務(wù)活動。

二、公民因私事出國（境），可向本人戶口所在地市，縣公安機關(guān)領(lǐng)取公民因私事出國（境）申請審批表（以下簡稱“申請表”）。

三、鄭州市公民因私事出國（境）須向鄭州市公安局出入境管理部門提出申請，回答有關(guān)的詢問并履行下列手續(xù)：

（一）、提交填寫完整并貼有本人近期免冠照片的“申請表”１張和１張照片（規(guī)格為小２寸），去港澳的２張。

（二）、提交居民身份證，戶口薄復(fù)印件（戶口薄復(fù)印地址頁和本人資料頁）或其他戶籍證明（核驗正本，交復(fù)印件）。

（三）、提交與出國（境）事由相應(yīng)的證明。

四、申請出國應(yīng)提交的相應(yīng)證明是指：

（一）、出國探親、訪友，須提交親友的邀請信和邀請人所在國的居住證

明。

１、邀請信。正式邀請信或有邀請內(nèi)容的普通信函（被邀請人一般是邀請函件的收件人）。

２、邀請人所在國的居住證明：是指邀請人所在國的居住證或身份證復(fù)印件。

３、歸僑，僑眷申請出國探親，訪友，只須提交其所在單位或戶口所在地派出所同意其出國的意見和戶口所在地的縣級或縣級以上地方政府僑務(wù)部

門出具的身份證明，免交親友邀請信和邀請人所在國的居住證明。

（二）、個人出國旅游，須提交旅行所需外匯證明（如申請人銀行存款證明），出入境管理部門認為必要時，申請人還應(yīng)提交境外親友的邀請信或擔(dān)保函。

參加旅行社組團出國旅游的，提交經(jīng)國家批準(zhǔn)有權(quán)組團的旅行社出具的交足旅行費用的發(fā)票（公安機關(guān)留存發(fā)票復(fù)印件一式三份）。

（三）、自費出國留學(xué)，須提交接收學(xué)校出具的入學(xué)通知書。非正規(guī)大學(xué)和高中以下學(xué)歷的（含高中）須提交經(jīng)濟擔(dān)保證明；大專以上學(xué)歷者（統(tǒng)

招生）工作不滿五年的，須提交省教委出具的自費出國留學(xué)批復(fù)。

（四）、出國定居，須提交擬前往國政府主管機關(guān)或駐華使館的定居許可或擬定居地親友同意去定居的證明。

（五）、出國繼承財產(chǎn)，須提交合法繼承權(quán)的證明。

（六）、個人出國就業(yè)，須提交經(jīng)前往國公證機關(guān)公證或我駐外使（領(lǐng)）館認證的聘請、雇傭單位或者雇主的聘用、雇傭的證明。１、由勞務(wù)公司協(xié)助辦理的出國勞務(wù)人員，須提交有經(jīng)營權(quán)的勞務(wù)輸出機構(gòu)確認的勞務(wù)輸出證明。

２、由境外就業(yè)服務(wù)機構(gòu)協(xié)助辦理的出國勞務(wù)人員，須提交有境外就業(yè)經(jīng)營權(quán)的境外就業(yè)服務(wù)機構(gòu)確認的申請人與境外業(yè)主簽訂的就業(yè)合同。

（七）、出國從事其他非公務(wù)活動，須提交國外相應(yīng)的邀請函件。屬出國進行文化交流的，須提交省級以上文化部門出具的同意證明。

（八）、在“三資”企業(yè)或境外商社常駐機構(gòu)等連續(xù)工作一年以上的外省（區(qū)，市）暫住人員，因本企業(yè)業(yè)務(wù)需要出國，按有關(guān)規(guī)定辦理。

五、申請前往香港，澳門地區(qū)的條件與應(yīng)提交的相應(yīng)證明：

內(nèi)地公民因私事前往香港，澳門，實行定額審批的辦法，以利于維護

和保持香港和澳門的經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定。

（一）、內(nèi)地公民因私事前往香港，澳門有下列情形之一的，可以申請定

居：

１、夫妻一方定居香港、澳門的。

２、內(nèi)地?zé)o依無靠的老人（60周歲以上）和兒童（14周歲以下）須投靠在香港、澳門的直系親屬和近親屬的。

３、定居香港、澳門的父母年老體弱（60周歲以上)且身邊確無子女照料，必須由內(nèi)地子女前去照料的。

4、定居香港、澳門直系親屬的產(chǎn)業(yè)無人繼承，必須由內(nèi)地子女去才能繼承的。

５、有其他特殊情況必須去香港、澳門定居的。

（二）、有下列情形之一的，可以申請短期前往香港、澳門：

１、在香港、澳門有定居的直系親屬或近親屬的。

２、直系親屬或近親屬是臺灣同胞，必須由內(nèi)地親屬去香港、澳門會親的。

３、歸國華僑和僑眷的直系親屬，近親屬不能回內(nèi)地探親，必須去香港、澳門會面的。

４、必須去香港、澳門處理產(chǎn)業(yè)的。

５、其他特殊情況，必須短期前往香港、澳門的。

（三）、應(yīng)提交與申請到港澳地區(qū)事由相應(yīng)的證明：

１、申請去港澳地區(qū)夫妻團聚的須提交結(jié)婚證明（即結(jié)婚證原件和復(fù)印件），定居港澳地區(qū)配偶的港澳居民身份證和回鄉(xiāng)證復(fù)印件。

２、申請去港澳定居照顧在港澳地區(qū)年老體弱、無依靠父母的須提交父母身邊確無子女的證明材料，親屬關(guān)系證明和父母的香港（澳門）的居民身份證，港澳同胞回鄉(xiāng)證復(fù)印件。

３、申請去港澳定居投靠父母的內(nèi)地?zé)o依靠兒童，需提交出生醫(yī)學(xué)證明，父母結(jié)婚證明（結(jié)婚證明書）和父母的港（澳）居民身份證，港澳同胞回鄉(xiāng)證；孤兒申請去港澳定居投靠親屬的，需出具載明父母已死亡的戶口薄，與被投靠人親屬關(guān)系證明，被投靠人的港（澳）居民身份證和港澳同胞回鄉(xiāng)證；投靠養(yǎng)父母的兒童還需出具收養(yǎng)關(guān)系合法證明；父母離異的需出具法院確定的父或母對其具有撫養(yǎng)權(quán)的離婚判決書。

４、申請去港澳定居投靠港澳親屬的內(nèi)地?zé)o依靠老人需提交可證明內(nèi)地確無子女和與被投靠人親屬關(guān)系的證明材料以及被投靠人的港（澳）居民身份證，港澳同胞回鄉(xiāng)證。

５、申請去港澳定居繼承產(chǎn)業(yè)的需提交被繼承人死亡證明，在港澳地區(qū)無繼承人證明以及申請人繼承權(quán)證明，港澳地區(qū)遺產(chǎn)管理機關(guān)出具的法律文書和交納遺產(chǎn)稅清單。

上述五款所指港澳居民是外國籍的，需同時出具外國護照或其他能夠證明其外國籍身份的證件和港澳地區(qū)永久居民身份證，親屬關(guān)系證明。６、申請去香港，澳門處理產(chǎn)業(yè)的，應(yīng)提交產(chǎn)業(yè)狀況和所有權(quán)的證明。

７、探望在香港（澳門）的親屬，需提交港澳親屬的邀請信；港（澳）居民身份證和回鄉(xiāng)證復(fù)印件。

８、會見臺灣親屬或會見居住國外親屬的，需提交親屬能到達香港（澳門）日期的確切證明。

六、大陸居民申請前往臺灣需提交的相應(yīng)證明：

（一）、前往定居，須提交能在臺灣定居的證明；

（二）、探親，訪友，須提交臺灣親友關(guān)系證明；

（三）、旅游，須提交旅行所需費用證明；

（四）、接收和處理財產(chǎn)，需提交經(jīng)過公證的對該財產(chǎn)有合法權(quán)利的有關(guān)證明；

（五）、處理婚姻事務(wù)，須提交經(jīng)過公證的有關(guān)婚姻狀況的證明；

（六）、處理親友的喪事，須提交有關(guān)的函件或者通知；

（七）、參加經(jīng)濟，科技，文化，教育，體育，學(xué)術(shù)等活動，須提交臺灣相應(yīng)機構(gòu)，團體，個人邀請或者同意參加該項活動的證明（直接到省公安廳出入境管理處辦理）

（八）、主管機關(guān)認為需要提交的其他證明。

為防止滯留途中進入不了臺灣，申請時須提交入臺許可證明。

七、有關(guān)規(guī)定

（一）、為維護國家安全和利益，有以下情形之一者，不批準(zhǔn)出境：

１、刑事案件的被告人和公安機關(guān)或者人民檢察院、人民法院認定的犯罪

嫌疑人；

２、人民法院通知有未了結(jié)民事案件不能離境的；

３、被判處刑罰正在服刑的；

４、正在被勞動教養(yǎng)的；

５、國務(wù)院有關(guān)主管機關(guān)認為出境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的。

（二）、工作單位或派出所負責(zé)對申請人出國簽署意見，意見直接填寫在申請表的相應(yīng)欄目內(nèi)并加蓋公章。審查意見應(yīng)包括：申請表內(nèi)所填內(nèi)容是否屬實，申請人是否具有法定不準(zhǔn)出境的五種情形，是否同意申請人出境等。具體要求如下：

１、公職人員，由其組織人事部門按干部管理權(quán)限出具意見；

２、大，中學(xué)校在校學(xué)生，由學(xué)生學(xué)校出具意見；

３、國有集體企業(yè)員工，由所在企業(yè)法人代表或其授權(quán)的單位人事，保衛(wèi)部門簽署意見，法人代表本人出國，由相應(yīng)的人事管理部門出具意見；中

外合資，合作企業(yè)的中方雇員，由相應(yīng)的中方管理部門出具意見；

４、人、檔分離人員，須由現(xiàn)在工作單位和檔案所在單位同時簽署意見和蓋章；停薪留職人員須提交停薪留職證明；檔案在人才交流中心或職業(yè)介紹中心的須由中心蓋章；

５、其他人員，由其戶口所在地的公安派出所或其人事管理部門出具意見。由派出所出具意見的，意見應(yīng)填寫在單位意見欄。

（三）、鄭州市公安局出入境管理處受理居民的出國申請，在十五個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，并通知申請人。到港澳定居的申請，在45個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，并下發(fā)通知。申請人在規(guī)定時限內(nèi)沒有接到審批結(jié)果通知的，有權(quán)查詢，并得到明確答復(fù)。申請人認為不批準(zhǔn)出境不符合《中華人民共和國公民出境入境管理法》的，有權(quán)向上一級公安機關(guān)提出申訴。

（四）、護照有效期五年。其護照可以延期兩次，每次不超過五年，持照人在護照有效期滿前六個月內(nèi)，可申請延期，無須提交證明材料。特殊情況可持有關(guān)簽證證明提前辦理。超過有效期的護照為失效護照，不辦理延期手續(xù)。護照的延期，在國內(nèi)，由原發(fā)照機關(guān)或戶口所在地公安機關(guān)出入境管理部門辦理；在國外，由我駐外使領(lǐng)館辦理。

（五）、護照因已延期兩次即將期滿或簽證頁用完不能再延長有效期限，或者被損壞不能繼續(xù)使用的，可申請換發(fā)；護照遺失的，在取得護照遺失地公安派出所出具的報失證明并在省級報紙登報聲明護照作廢的，可申請補發(fā)新護照。護照的換發(fā)，補發(fā)，在國內(nèi)，由原發(fā)照機關(guān)或戶口所在地公安機關(guān)出入境管理部門辦理；在國外，由駐外使領(lǐng)館辦理。特殊情況可由原發(fā)照機關(guān)或上級公安機關(guān)委托就近的公安機關(guān)辦理。

（六）、公安機關(guān)在批準(zhǔn)領(lǐng)發(fā)護照的同時，附發(fā)出境登記卡。出境登記卡的出境事由分別填寫“定居”，“短期出境”，“旅游”（指團組出

國旅游）。持定居出境事由登記卡，除團體旅游簽證外獲得任何簽證都可出境；持短期出境登記卡，獲得長期定居簽證的，提交所在單位或派出所同意的意見，并同時注銷戶口和糧食關(guān)系后，即可換發(fā)“定居”事由出境登記卡。

領(lǐng)取護照后首次出境前變更前往國的，憑簽證或相應(yīng)函件換發(fā)出境登

記卡。

（七）、公民申請出境要有正當(dāng)理由，不得弄虛作假，對編造情況，提供假證明（如假關(guān)系，假邀請，假單位政審簽意見蓋章等）騙領(lǐng)護照及證件的，對組織編造情況，提供假證明騙領(lǐng)護照證件的及其協(xié)助者，將依法處

理；對買賣、偽造護照證件等違法犯罪活動要依法嚴(yán)懲。

（八）、護照收費標(biāo)準(zhǔn)為：工本費100元人民幣，手續(xù)費5元，護照延期，加注，每人次20元。往來港澳通行證及大陸居民往來臺灣地區(qū)通行證，工本費50元，加注項20元。

（九）、對有下列緊急事由，需要盡快出境的，可以在申請辦證時申請加急：

１、出境探望危重病人；

２、出境參加親友葬禮或處理親友事宜的；

３、出國參加勞務(wù)活動，時間緊迫的；

４、出國留學(xué)，開學(xué)時間臨近的；

５、出國治病，情況緊急的；

６、前往國的入境許可或者簽證有效期將滿的；

７、公安機關(guān)出入境管理部門認可的其他緊急事由；

８、急件在受理后的５個工作日內(nèi)完成。

（十）、為保障公民出入境合法權(quán)益，我處設(shè)立復(fù)議制度，對接待人員不

受理的申請，可以申請復(fù)議。[返回]

第二篇：出境竹草木管理規(guī)定

出境竹草木管理規(guī)定

第一章　總

則

第一條　為規(guī)范出境竹木草制品的檢疫管理工作，提高檢疫工作質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于出境竹木草制品(包括竹、木、藤、柳、草、芒等制品)的檢疫及監(jiān)督管理。

第三條　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國出境竹木草制品檢疫和監(jiān)督管理工作。

國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu))負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)出境竹木草制品的檢疫和監(jiān)督管理工作。

第四條　國家質(zhì)檢總局對出境竹木草制品及其生產(chǎn)加工企業(yè)(以下簡稱企業(yè))實施分級分類監(jiān)督管理。

第二章　分級分類管理

第五條　根據(jù)生產(chǎn)加工工藝及防疫處理技術(shù)指標(biāo)等，竹木草制品分為低、中、高___個風(fēng)險等級：

(一)低風(fēng)險竹木草制品：經(jīng)脫脂、蒸煮、烘烤及其他防蟲、防霉等防疫處理的;

(二)中風(fēng)險竹木草制品：經(jīng)熏蒸或者防蟲、防霉藥劑處理等防疫處理的;

(三)高風(fēng)險竹木草制品：經(jīng)晾曬等其他一般性防疫處理的。

第六條　檢驗檢疫機構(gòu)對出境竹木草制品的企業(yè)進行評估、考核，將企業(yè)分為一類、二類、三類___個企業(yè)類別。

第七條　一類企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)遵守檢驗檢疫法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定;

(二)應(yīng)當(dāng)建立完善的質(zhì)量管理體系，包括生產(chǎn)、加工、存放等環(huán)節(jié)的防疫措施及廠檢員管理制度等;

(三)配備專職的廠檢員，負責(zé)生產(chǎn)、加工、存放等環(huán)節(jié)防疫措施的監(jiān)督、落實及產(chǎn)品廠檢工作;

(四)在生產(chǎn)過程中采用防蟲、防霉加工工藝，并配備與其生產(chǎn)能力相適應(yīng)的防蟲、防霉處理設(shè)施及相關(guān)的檢測儀器;

(五)原料、生產(chǎn)加工、成品存放場所，應(yīng)當(dāng)專用或者相互隔離，并保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生;

(六)年出口批次不少于___批;

(七)檢驗檢疫年批次合格率達___%以上;

(八)檢驗檢疫機構(gòu)依法規(guī)定的其他條件。

第八條　二類企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)遵守檢驗檢疫法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定;

(二)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系，包括生產(chǎn)、加工、存放等環(huán)節(jié)的防疫措施及廠檢員管理制度等;

(三)配備專職或者兼職的廠檢員，負責(zé)生產(chǎn)、加工、存放等環(huán)節(jié)防疫措施的監(jiān)督、落實及產(chǎn)品廠檢工作;

(四)在生產(chǎn)過程中采用防蟲、防霉加工工藝，具有防蟲、防霉處理設(shè)施;

(五)成品存放場所應(yīng)當(dāng)獨立，生產(chǎn)加工環(huán)境整潔、衛(wèi)生;

(六)年出口批次不少于___批次;

(七)檢驗檢疫年批次合格率達___%以上;

(八)檢驗檢疫機構(gòu)依法規(guī)定的其他條件。

第九條　不具備一類或者二類條件的企業(yè)以及未申請分類考核的企業(yè)定為三類企業(yè)。

第十條　企業(yè)本著自愿的原則，向所在地檢驗檢疫機構(gòu)提出實施分類管理的書面申請，并提交以下資料(一式兩份)：

(一)《出境竹木草制品生產(chǎn)加工企業(yè)分類管理考核申請表》(附件1);

(二)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(三)企業(yè)廠區(qū)平面圖;

(四)生產(chǎn)工藝及流程圖;

(五)相應(yīng)的防疫措施和質(zhì)量管理的文件;

(六)檢驗檢疫機構(gòu)需要的其他資料。

第十一條　檢驗檢疫機構(gòu)自接到申請資料之日起___個工作日內(nèi)，完成對申請資料的初審。

企業(yè)提交的申請資料不齊全的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)補齊;未能在規(guī)定期限補齊的，視為撤回申請。

第十二條　初審合格后，檢驗檢疫機構(gòu)在___個工作日內(nèi)完成對申請企業(yè)的考核。根據(jù)考核結(jié)果，由直屬檢驗檢疫局確定企業(yè)類別，并及時公布。

第十三條　有以下情況之一的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新提出申請：

(一)申請企業(yè)類別升級的;

(二)企業(yè)名稱、法定代表人或者生產(chǎn)加工地點變更的;

(三)生產(chǎn)工藝和設(shè)備等發(fā)生重大變化的。

第三章　出境檢疫

第十四條　輸出竹木草制品的檢疫依據(jù)：

(一)我國與輸入國家或者地區(qū)簽定的雙邊檢疫協(xié)定(含協(xié)議、備忘錄等);

(二)輸入國家或者地區(qū)的竹木草制品檢疫規(guī)定;

(三)我國有關(guān)出境竹木草制品的檢疫規(guī)定;

(四)貿(mào)易合同、信用證等訂明的檢疫要求。

第十五條　企業(yè)或者其代理人辦理出境竹木草制品報檢手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)按照檢驗檢疫報檢規(guī)定提供有關(guān)單證。一類、二類企業(yè)報檢時應(yīng)當(dāng)同時提供《出境竹木草制品廠檢記錄單》(以下簡稱廠檢記錄單)(附件2)。

第十六條　根據(jù)企業(yè)的類別和竹木草制品的風(fēng)險等級，出境竹木草制品的批次抽查比例為：

(一)一類企業(yè)的低風(fēng)險產(chǎn)品，抽查比例___%-___%;

(二)一類企業(yè)的中風(fēng)險產(chǎn)品、二類企業(yè)的低風(fēng)險產(chǎn)品，抽查比例___%;

(三)一類企業(yè)的高風(fēng)險產(chǎn)品、二類企業(yè)的中風(fēng)險產(chǎn)品和三類企業(yè)的低風(fēng)險產(chǎn)品，抽查比例___%;

(四)二類企業(yè)的高風(fēng)險產(chǎn)品，三類企業(yè)的中風(fēng)險和高風(fēng)險產(chǎn)品，抽查比例___%.第十七條　檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)企業(yè)日常監(jiān)督管理情況、出口季節(jié)和輸往國家(地區(qū))的差別以及是否出具《植物檢疫證書》或者《熏蒸/消毒證書》等，在規(guī)定范圍內(nèi)，確定出境竹木草制品的批次抽查比例。

第十八條　出境竹木草制品經(jīng)檢疫合格的，按照有關(guān)規(guī)定出具相關(guān)證單;經(jīng)檢疫不合格的，經(jīng)過除害、重新加工等處理合格后方可放行;無有效處理方法的，不準(zhǔn)出境。

第四章　監(jiān)督管理

第十九條　檢驗檢疫機構(gòu)對出境竹木草制品的生產(chǎn)、加工、存放實施全過程的監(jiān)督管理。

第二十條　檢驗檢疫機構(gòu)對企業(yè)實施日常監(jiān)督管理，內(nèi)容主要包括：

(一)檢查企業(yè)質(zhì)量管理體系有效運行和生產(chǎn)、加工、存放等環(huán)節(jié)的防疫措施執(zhí)行情況;

(二)檢查企業(yè)生產(chǎn)、加工、存放等條件是否符合防疫要求;

(三)檢查廠檢記錄以及廠檢員對各項防疫措施實施監(jiān)督的情況和相應(yīng)記錄;

(四)企業(yè)對質(zhì)量問題的整改情況;

(五)其他應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容。

在實施日常監(jiān)督管理中，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫《出境竹木草制品監(jiān)管記錄》(附件3)。

第二十一條　檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立竹木草制品企業(yè)的檢疫管理檔案。

第二十二條　檢驗檢疫機構(gòu)對企業(yè)的分類實行動態(tài)管理，有以下情況之一的，對企業(yè)做類別降級處理：

(一)生產(chǎn)、加工、存放等環(huán)節(jié)的防疫措施不到位;

(二)廠檢員未按要求實施檢查與監(jiān)督;

(三)檢驗檢疫機構(gòu)對出境竹木草制品實施檢疫，連續(xù)___次以上檢疫不合格;

(四)___年內(nèi)出境檢驗檢疫批次合格率達不到所在類別要求;

(五)其他不符合有關(guān)檢驗檢疫要求的。

對做類別降級處理的企業(yè)限期整改，經(jīng)整改合格的，可恢復(fù)原類別。

第二十三條　企業(yè)不如實填寫廠檢記錄單或者偽造、變造、出售和盜用廠檢記錄單的，直接降為三類企業(yè)管理。

第二十四條　檢驗檢疫機構(gòu)對企業(yè)廠檢員進行培訓(xùn)，廠檢員經(jīng)考核合格方可上崗。廠檢員應(yīng)當(dāng)如實填寫廠檢記錄單，并對廠檢結(jié)果負責(zé)。

第五章　附

則

第二十五條　違反本辦法規(guī)定的，檢驗檢疫機構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

第二十六條　本辦法由國家質(zhì)檢總局負責(zé)解釋。

第二十七條　本辦法自___年___月___日起施行。

第三篇：船員出境證件管理規(guī)定

船員出境證件管理規(guī)定

第一條

為了進一步規(guī)范辦理船員出境證件的管理，便利海員辦理相關(guān)證件，根據(jù)《中華人民共和國護照法》、《中華人民共和國公民出境入境管理法》、《中華人民共和國海員證管理辦法》和《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條公民以船員身份出境、入境和在派往外國籍船舶上工作的中國船員，均應(yīng)依法持有海員證。

第三條

海員證由中華人民共和國海事局(以下稱“主管機關(guān)”)授權(quán)的海事機構(gòu)簽發(fā)。海事機構(gòu)的海員證管理分工和管轄范圍由主管機關(guān)根據(jù)工作需要確定和調(diào)整。

第四條

海員證由主管機關(guān)授予辦理海員證編碼的單位(以下稱“申辦單位”)向海事機構(gòu)申請辦理。申辦單位只能為與其簽訂勞動合同或管理協(xié)議的船員申辦海員證。

第五條

船員取得海員證應(yīng)具備的條件：

(一)年滿___周歲并享有中華人民共和國國籍的公民;

(二)已依法取得《中華人民共和國船員服務(wù)簿》;漁船船員持有《漁業(yè)船員服務(wù)簿》;

(三)經(jīng)體檢符合交通部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn)(漁船船員應(yīng)符合農(nóng)業(yè)部公布的體檢標(biāo)準(zhǔn));

(四)具有在國際航行船舶上擔(dān)任擬任職務(wù)的適任資格;

(五)有確定的海員出境任務(wù);

(六)無法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止公民出境的情形;

(七)無下述情形或行為：

1、船舶處于險情時，擅自逃離船舶;

2、在航行肇事后逃逸并負有肇事責(zé)任;

3、不履行水上救助義務(wù)或拒不執(zhí)行搜救指揮當(dāng)局的命令;

4、因重大海上交通事故受到處罰且仍在處罰期內(nèi);

5、通過隱瞞事實、弄虛作假等不正當(dāng)手段，申請或取得船員證件;

6、偽造、變造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、出租、買賣或冒用船員證件;

7、未按規(guī)定交回海員證;

8、不履行船員職務(wù)，且無合理理由;

9、在航次中擅自離棄正在服務(wù)的船舶，且無合理理由;

10、嚴(yán)重違反外事紀(jì)律。

第六條

申辦單位應(yīng)符合以下條件：

(一)在中國境內(nèi)注冊，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,有固定的營業(yè)場所，經(jīng)營、管理國際航線(含港澳航線)船舶的公司、船員管理公司或者為境外船公司提供船舶配員服務(wù)的公司;

(二)遵守國家有關(guān)船員管理的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定;

(三)配備船員管理法規(guī)、文件及相應(yīng)的管理設(shè)備和管理軟件;

(四)具有業(yè)務(wù)熟練的管理人員和船員證件申辦人員。

為因公臨時隨船工作人員申請海員證的非航運單位不適用本條(一)規(guī)定。

經(jīng)所在地海事機構(gòu)評估，符合上述條件的單位，報主管機關(guān)備案，由主管機關(guān)授予辦理海員證編碼。取得編碼的單位按本規(guī)定第七條申辦海員證并出具《辦理海員證批件》。因公臨時隨船工作人員的《辦理海員證批件》由交通部出具。

第七條

申辦單位申請海員證應(yīng)提交以下材料：

(一)辦理船員證件工作單;

(二)有效身份證件及其影印件;

(三)按規(guī)定填具的海員證申請表;

(四)《辦理海員證批件》;

(五)政審批件或公安機關(guān)出具的無法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止公民出境的情形的證明;

(六)《船員服務(wù)簿》或《漁業(yè)船員服務(wù)簿》;

(七)表明船員具有擔(dān)任其擬任職務(wù)資格的證書或證明文件;

(八)合法有效的勞動合同或管理協(xié)議及其影印件;

(九)申請人近期(十二個月以內(nèi))免冠正面半身頭像白底彩色證件照片(提供符合要求的數(shù)碼照片);

(十)船員體檢表及其影印件(僅限于初次申請)。

再次辦理海員證的單位可免予提交第(二)、(六)、(十)項所要求的材料。船長及負責(zé)航行、輪機值班的船員需持有國際航行船舶上任職的船員適任證書，其他船員需提供明確的出國任務(wù)證明文件;航行于港澳航線的船員需按規(guī)定提交其加蓋“適用于港澳航線”簽證章的適任證書。

第八條

海員證遺失、污損，申辦單位應(yīng)按規(guī)定向海事機構(gòu)報告，海事機構(gòu)按規(guī)定為海員補發(fā)或簽發(fā)海員證。

第九條

海員證有效期

(一)海員證的有效期最長不超過___年。

(二)因公臨時隨船人員的海員證有效期最長不超過___年。

(三)海員證的簽證頁已簽滿，可直接到海事機構(gòu)申請換發(fā)。

(四)補發(fā)或換發(fā)海員證的有效期限不得超過原海員證的有效期限，有效期不足___個月的海員證不予補發(fā)或換發(fā)，并應(yīng)需重新申請。

第十條海員證有效期屆滿前___個月，可由原申辦單位申請再次辦理。

第十一條海員證有效期的延期

第十條

海員證有效期屆滿前___個月，可由原申辦單位申請再次辦理。

第十一條

海員證有效期的延期

有效期為___年及以上期限的海員證如在境外到期，持證人可憑其原海員證和所在船舶的船長出具的證明，向就近的我國駐外使、領(lǐng)館申請海員證有效期的延期。

海員證只允許辦理一次有效期的延期，延長期限不得超過___年。

第十二條

船員的責(zé)任

(一)船員執(zhí)行任務(wù)回國后應(yīng)將海員證交回該證件的申辦單位保管，海員證遺失或污損

應(yīng)在十個工作日內(nèi)向申辦單位報告，污損的海員證應(yīng)及時交給申辦單位;

(二)船員應(yīng)向為其申請海員證的申辦單位提供真實信息和資料;

(三)船員不得同時持有兩個不同單位申請辦理的海員證。

第十三條

申辦單位的責(zé)任

(一)申辦單位應(yīng)與船員簽訂勞動合同或管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù);

(二)申辦單位應(yīng)妥善管理已取得的海員證，對所申辦的海員證負有管理責(zé)任，對船員動態(tài)進行跟蹤并保持記錄，建立船員檔案;

(三)申辦單位負責(zé)收繳、銷毀過期海員證，并登記造冊向海事機構(gòu)備案，為船員出具繳銷單;

(四)勞動合同或管理協(xié)議期滿或解除的船員，原申辦單位應(yīng)收回海員證并在一個月內(nèi)送交簽發(fā)機關(guān)注銷;

(五)勞動合同或管理協(xié)議發(fā)生變更，申辦單位應(yīng)在變更后一個月內(nèi)向海事機構(gòu)報備;

(六)申辦單位管理的海員證如有遺失、污損或失去控制以及所管理的海員在境外滯留不歸、發(fā)生重大事件等情況，應(yīng)在十五個工作日內(nèi)向海事機構(gòu)提交書面報告;

污損的海員證交回海事機構(gòu)后，方可申請換發(fā)海員證。

(七)單位應(yīng)保證申辦資料真實有效。

第十四條

對有下列情形或行為之一的單位或個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，海事機構(gòu)可終止或暫停受理申辦單位的辦理海員證申請、注銷以不正當(dāng)手段向海事機構(gòu)申請的海員證、必要時報請主管機關(guān)取消海員證申辦單位編碼。

(一)以欺騙、造假等不正當(dāng)手段向海事機構(gòu)申請或獲取海員證;

(二)偽造、變造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、出租、買賣或冒用海員證;

(三)按規(guī)定應(yīng)交回的海員證未交回且無合理理由的;

(四)未按規(guī)定跟蹤船員動態(tài)，對所屬船員去向及證書狀態(tài)不明;

(五)遺失或損壞海員證后不按規(guī)定報告;

(六)派出的海員在境外滯留不歸、發(fā)生刑事案件，不按規(guī)定報告;

(七)船員在境外發(fā)生重大事件，引起民事、刑事案件，造成人員意外死亡、失蹤等事件，隱瞞不報，申辦單位有管理責(zé)任的;

(八)管理不嚴(yán)，海員證遺失數(shù)量較大，滯留不歸的船員數(shù)量增多，發(fā)生偷渡活動等;

(九)申請海員證過程中有不正當(dāng)商業(yè)行為或其他有損于海員證聲譽的。

(十)不按規(guī)定報備和公布相關(guān)信息的，向船員亂收費的。

第十五條

海事機構(gòu)應(yīng)對第十三條(三)、(四)款和第十四條(一)款需繳銷或注銷的海員證在船員管理信息系統(tǒng)中予以繳銷或注銷。

第十六條

海事機構(gòu)應(yīng)對所轄申辦單位的管理情況進行年審。內(nèi)容包括：公司現(xiàn)狀、勞

動關(guān)系或管理協(xié)議、船員檔案管理、船員動態(tài)跟蹤管理等。

海事機構(gòu)如發(fā)現(xiàn)申辦單位法人資格或者相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)被撤銷或者注銷的，應(yīng)當(dāng)向主管機關(guān)報告，主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)取消海員證申辦單位的編碼。

第十七條

海事機構(gòu)應(yīng)按照主管機關(guān)的授權(quán)辦理海員證業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照海員證管理規(guī)

定執(zhí)行。簽發(fā)海員證的程序和要求，統(tǒng)一按主管機關(guān)頒布的《辦理船員證件管理規(guī)則》執(zhí)行。

第十八條

因公臨時隨船工作人員申請海員證按交通部《因公臨時隨船人員申辦海員

證管理規(guī)定》執(zhí)行。

第十九條

申辦單位申請海員出境證明按照中華人民共和國海事局、公安部出入境管

理局頒布的《海員出境證明管理辦法》執(zhí)行。

第二十條

本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行，原海員證申辦單位編碼繼續(xù)有效，港務(wù)監(jiān)督局

(___)___號文同時廢止。

第四篇：興業(yè)銀行出國出境規(guī)定

一、因公出國出境

（一）因公出國（境），是指本單位員工因工作需要，由本單位派遣并承擔(dān)費用赴境外執(zhí)行公務(wù)；其中，因公出國是指赴中華人民共和國國境以外的任何國家或地區(qū)，因公出境是指赴香港、臺灣、澳門地區(qū)。

（二）因公出國出境原則

1、出訪要有明確的公務(wù)目的和實質(zhì)性內(nèi)容，講求實效；

2、根據(jù)業(yè)務(wù)需要，圍繞工作重點安排出訪；

3、從嚴(yán)控制團組規(guī)模和在外時間；

4、歸口管理，按規(guī)定程序?qū)徟娃k理手續(xù)；

5、勤儉辦事，節(jié)約成本；

6、退休退職人員，一般不再派遣出國執(zhí)行公務(wù)。

（二）單位內(nèi)審批程序和證照辦理

1、因公出國出境的請示內(nèi)容包括出國出境人員、去往國境、行程路線、時間、公務(wù)內(nèi)容、經(jīng)費來源等方面內(nèi)容以及對方邀請函（中外文本各一份），并說明邀請單位與本單位的業(yè)務(wù)往來關(guān)系。參加外單位組團的，還應(yīng)提供組團單位的函件及其他有關(guān)材料。

2、因公出國出境經(jīng)批準(zhǔn)后，向外事有權(quán)審批部門申報辦理有關(guān)手續(xù)。跨單位的團組，組團單位要提供成員單位出具的同意函。

3、經(jīng)外事部門審批同意并取得任務(wù)批件后，按管理權(quán)限由人力資源管理部門辦理出國出境人員的政審批件，審批有效期限一

—1—

般為三年。

4、簽證獲準(zhǔn)后，根據(jù)工作安排在有效期內(nèi)啟程，行程應(yīng)安排在任務(wù)批件批準(zhǔn)的在外停留地點及時間內(nèi)。

（三）護照管理

1、出國人員須在入境（返回）5個工作日將護照或港澳因公多次往返通行證交回人力資源部，人力資源部按規(guī)定繳交給發(fā)照機關(guān)。

2、護照應(yīng)妥善保管，如有遺失，在國外應(yīng)及時報告我國駐外使、領(lǐng)館、處，在國內(nèi)應(yīng)及時報告單位和外事部門。凡護照遺失未及時報告或因此造成不良后果者，將嚴(yán)肅追究個人責(zé)任。

二、因私出國出境

（一）因私出國（境），是指本單位員工因私事，如旅游、探親友、學(xué)習(xí)等原因，自理費用赴境外；其中，因私出國是指赴中華人民共和國國境以外的任何國家或地區(qū)，因私出境是指赴香港、臺灣、澳門地區(qū)。

（二）本單位員工因私出國（境）必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。

（三）單位審批程序和證照辦理

1、單位高層管理干部（含單位黨委委員）因私出國（境），由本人填寫《單位員工因私出國（境）申報表》，經(jīng)所在單位簽注意見，報單位審批同意后，方可辦理出國（境）相關(guān)手續(xù)。

2、中層管理干部及以下員工因私出國（境），本人應(yīng)提前一個月向所在單位提出書面申請，明確出國出境時間、事由、假期和 —2—

工作安排，提交相關(guān)資料，并填寫《單位員工因私出國（境）申報表》和公安出入境管理部門統(tǒng)一印制的《中國公民因私出國（境）申請審批表》。

3、員工所在單位受理申請后，應(yīng)由所在單位主要負責(zé)人在《單位員工因私出國（境）申報表》上簽署審查意見，并加蓋單位公章。審查意見包括申請表內(nèi)容是否屬實，申請人是否符合出國出境條件和單位是否同意其出境。

《單位員工因私出國（境）申報表》送本單位人力資源部審查，報領(lǐng)導(dǎo)審批。

4、根據(jù)公安部門的要求，單位員工辦理因私出國出境證照的，應(yīng)在領(lǐng)取證件3個工作日內(nèi)，將護照或通行證送交單位人力資源部集中管理。

已辦理因私出國出境證照的人員需要再次出國出境的，按以上審批手續(xù)審批后，向人力資源部領(lǐng)取證照。因私出國的人員在入境（返回）后3個工作日內(nèi)將因私出國出境證照送交人力資源部。

5、退休、提前退休、離崗待退和其他非在職人員因私出國出境的，單位人力資源部提供離職證明，申請人持證明到戶口所在地公安機關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。

6、未經(jīng)單位批準(zhǔn)，各單位不得出具任何出國出境證明材料。

三、紀(jì)律與監(jiān)督

（一）各單位要加強對員工持有證照情況的動態(tài)監(jiān)控，加強對員工長假的審批管理。

（二）各單位對外工作必須認真貫徹執(zhí)行中央的對外方針政

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策，要按規(guī)定做好員工出國出境前的遵紀(jì)守法、愛國主義和保密教育，并加強對外事活動的監(jiān)督檢查。

（三）單位員工出國出境前，應(yīng)嚴(yán)格按考勤管理辦法辦理報告或?qū)徟掷m(xù)。

（四）單位員工出國出境前，將工作移交給接替人員，并填報《員工出國出境工作移交表》。未辦妥交接手續(xù)的，不得離崗。屬重要崗位或在交接中發(fā)現(xiàn)重大情況的，各單位應(yīng)及時主動向單位報告。

（五）員工出國出境，要嚴(yán)守國家秘密,嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律和外事規(guī)章制度,及時請示報告,做到統(tǒng)一政策、統(tǒng)一紀(jì)律,不得各行其是。

（六）對違反對外方針政策、外事紀(jì)律和外事工作規(guī)章制度的人員和事項，有關(guān)單位和職能部門應(yīng)嚴(yán)肅查處、監(jiān)督糾正。情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，從重給予處分。其中：

1、未如實或未按規(guī)定向單位報告申領(lǐng)出國出境證照情況的，一律予以行政處分。按規(guī)定向公安部門通報有關(guān)情況，并自處分之日起一年內(nèi)不受理其出國出境申請。

2、拒不按規(guī)定向單位繳交出國出境證照的，一律予以行政處分。按規(guī)定向公安部門通報有關(guān)情況，并不再受理其出國出境申請。

3、員工因私出國（境），一律不允許超假、延假，如有特殊情況應(yīng)提前報告，在未得到答復(fù)或未得到批準(zhǔn)前均應(yīng)按時回單位消假復(fù)職，否則到期五天內(nèi)按曠工處理，五天后予以開除。

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第五篇：船員出境證件管理規(guī)定

船員出境證件管理規(guī)定

發(fā)布時間： 2009-8-6 閱讀次數(shù)：57

1和國海員證管理辦法》和《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條公民以船員身份出境、入境和在派往外國籍船舶上工作的中國船員，均應(yīng)依法持有海員證。第一條為了進一步規(guī)范辦理船員出境證件的管理，便利海員辦理相關(guān)證件，根據(jù)《中華人民共和國護照法》、《中華人民共和國公民出境入境管理法》、《中華人民共

第三條海員證由中華人民共和國海事局（以下稱“主管機關(guān)”）授權(quán)的海事機構(gòu)簽發(fā)。海事機構(gòu)的海員證管理分工和管轄范圍由主管機關(guān)根據(jù)工作需要確定和調(diào)整。

第四條海員證由主管機關(guān)授予辦理海員證編碼的單位（以下稱“申辦單位”）向海事機構(gòu)申請辦理。申辦單位只能為與其簽訂勞動合同或管理協(xié)議的船員申辦海員證。

第五條船員取得海員證應(yīng)具備的條件：

（一）年滿18周歲并享有中華人民共和國國籍的公民；

（二）已依法取得《中華人民共和國船員服務(wù)簿》；漁船船員持有《漁業(yè)船員服務(wù)簿》；

（三）經(jīng)體檢符合交通部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn)(漁船船員應(yīng)符合農(nóng)業(yè)部公布的體檢標(biāo)準(zhǔn))；

（四）具有在國際航行船舶上擔(dān)任擬任職務(wù)的適任資格；

（五）有確定的海員出境任務(wù)；

（六）無法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止公民出境的情形；

（七）無下述情形或行為：

1、船舶處于險情時，擅自逃離船舶；

2、在航行肇事后逃逸并負有肇事責(zé)任；

3、不履行水上救助義務(wù)或拒不執(zhí)行搜救指揮當(dāng)局的命令；

4、因重大海上交通事故受到處罰且仍在處罰期內(nèi)；

5、通過隱瞞事實、弄虛作假等不正當(dāng)手段，申請或取得船員證件；

6、偽造、變造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、出租、買賣或冒用船員證件；

7、未按規(guī)定交回海員證；

8、不履行船員職務(wù)，且無合理理由；

9、在航次中擅自離棄正在服務(wù)的船舶，且無合理理由；

10、嚴(yán)重違反外事紀(jì)律。

第六條申辦單位應(yīng)符合以下條件：

（一）在中國境內(nèi)注冊，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,有固定的營業(yè)場所，經(jīng)營、管理國際航線（含港澳航線）船舶的公司、船員管理公司或者為境外船公司提供船舶配員服務(wù)的公司；

（二）遵守國家有關(guān)船員管理的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定；

（三）配備船員管理法規(guī)、文件及相應(yīng)的管理設(shè)備和管理軟件；

（四）具有業(yè)務(wù)熟練的管理人員和船員證件申辦人員。

為因公臨時隨船工作人員申請海員證的非航運單位不適用本條

（一）規(guī)定。

經(jīng)所在地海事機構(gòu)評估，符合上述條件的單位，報主管機關(guān)備案，由主管機關(guān)授予辦理海員證編碼。取得編碼的單位按本規(guī)定第七條申辦海員證并出具《辦理海員證批件》。因公臨時隨船工作人員的《辦理海員證批件》由交通部出具。

第七條申辦單位申請海員證應(yīng)提交以下材料：

（一）辦理船員證件工作單；

（二）有效身份證件及其影印件；

（三）按規(guī)定填具的海員證申請表；

（四）《辦理海員證批件》；

（五）政審批件或公安機關(guān)出具的無法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止公民出境的情形的證明；

（六）《船員服務(wù)簿》或《漁業(yè)船員服務(wù)簿》；

（七）表明船員具有擔(dān)任其擬任職務(wù)資格的證書或證明文件；

（八）合法有效的勞動合同或管理協(xié)議及其影印件；

（九）申請人近期（十二個月以內(nèi)）免冠正面半身頭像白底彩色證件照片（提供符合要求的數(shù)碼照片）；

（十）船員體檢表及其影印件（僅限于初次申請）。

再次辦理海員證的單位可免予提交第（二）、（六）、（十）項所要求的材料。船長及負責(zé)航行、輪機值班的船員需持有國際航行船舶上任職的船員適任證書，其他船員需提供明確的出國任務(wù)證明文件；航行于港澳航線的船員需按規(guī)定提交其加蓋“適用于港澳航線”簽證章的適任證書。第八條海員證遺失、污損，申辦單位應(yīng)按規(guī)定向海事機構(gòu)報告，海事機構(gòu)按規(guī)定為海員補發(fā)或簽發(fā)海員證。第九條海員證有效期

（一）海員證的有效期最長不超過5年。

（二）因公臨時隨船人員的海員證有效期最長不超過2年。

（三）海員證的簽證頁已簽滿，可直接到海事機構(gòu)申請換發(fā)。

（四）補發(fā)或換發(fā)海員證的有效期限不得超過原海員證的有效期限，有效期不足12個月的海員證不予補發(fā)或換發(fā)，并應(yīng)需重新申請。第十條海員證有效期屆滿前12個月，可由原申辦單位申請再次辦理。第十一條海員證有效期的延期

有效期為2年及以上期限的海員證如在境外到期，持證人可憑其原海員證和所在船舶的船長出具的證明，向就近的我國駐外使、領(lǐng)館申請海員證有效期的延期。海員證只允許辦理一次有效期的延期，延長期限不得超過1年。第十二條船員的責(zé)任

（一）船員執(zhí)行任務(wù)回國后應(yīng)將海員證交回該證件的申辦單位保管，海員證遺失或污損應(yīng)在十個工作日內(nèi)向申辦單位報告，污損的海員證應(yīng)及時交給申辦單位；

（二）船員應(yīng)向為其申請海員證的申辦單位提供真實信息和資料；

（三）船員不得同時持有兩個不同單位申請辦理的海員證。第十三條申辦單位的責(zé)任

（一）申辦單位應(yīng)與船員簽訂勞動合同或管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；

（二）申辦單位應(yīng)妥善管理已取得的海員證，對所申辦的海員證負有管理責(zé)任，對船員動態(tài)進行跟蹤并保持記錄，建立船員檔案；

（三）申辦單位負責(zé)收繳、銷毀過期海員證，并登記造冊向海事機構(gòu)備案，為船員出具繳銷單；

（四）勞動合同或管理協(xié)議期滿或解除的船員，原申辦單位應(yīng)收回海員證并在一個月內(nèi)送交簽發(fā)機關(guān)注銷；

（五）勞動合同或管理協(xié)議發(fā)生變更，申辦單位應(yīng)在變更后一個月內(nèi)向海事機構(gòu)報備；

（六）申辦單位管理的海員證如有遺失、污損或失去控制以及所管理的海員在境外滯留不歸、發(fā)生重大事件等情況，應(yīng)在十五個工作日內(nèi)向海事機構(gòu)提交書面報告；污損的海員證交回海事機構(gòu)后，方可申請換發(fā)海員證。

（七）單位應(yīng)保證申辦資料真實有效。

第十四條對有下列情形或行為之一的單位或個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，海事機構(gòu)可終止或暫停受理申辦單位的辦理海員證申請、注銷以不正當(dāng)手段向海事機構(gòu)申請的海員證、必要時報請主管機關(guān)取消海員證申辦單位編碼。

（一）以欺騙、造假等不正當(dāng)手段向海事機構(gòu)申請或獲取海員證；

（二）偽造、變造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、出租、買賣或冒用海員證；

（三）按規(guī)定應(yīng)交回的海員證未交回且無合理理由的；

（四）未按規(guī)定跟蹤船員動態(tài)，對所屬船員去向及證書狀態(tài)不明；

（五）遺失或損壞海員證后不按規(guī)定報告；

（六）派出的海員在境外滯留不歸、發(fā)生刑事案件，不按規(guī)定報告；

（七）船員在境外發(fā)生重大事件，引起民事、刑事案件，造成人員意外死亡、失蹤等事件，隱瞞不報，申辦單位有管理責(zé)任的；

（八）管理不嚴(yán)，海員證遺失數(shù)量較大，滯留不歸的船員數(shù)量增多，發(fā)生偷渡活動等；

（九）申請海員證過程中有不正當(dāng)商業(yè)行為或其他有損于海員證聲譽的。

（十）不按規(guī)定報備和公布相關(guān)信息的，向船員亂收費的。

第十五條海事機構(gòu)應(yīng)對第十三條

（三）、（四）款和第十四條

（一）款需繳銷或注銷的海員證在船員管理信息系統(tǒng)中予以繳銷或注銷；第十六條海事機構(gòu)應(yīng)對所轄申辦單位的管理情況進行年審。內(nèi)容包括：公司現(xiàn)狀、勞動關(guān)系或管理協(xié)議、船員檔案管理、船員動態(tài)跟蹤管理等。海事機構(gòu)如發(fā)現(xiàn)申辦單位法人資格或者相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)被撤銷或者注銷的，應(yīng)當(dāng)向主管機關(guān)報告，主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)取消海員證申辦單位的編碼。

第十七條海事機構(gòu)應(yīng)按照主管機關(guān)的授權(quán)辦理海員證業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照海員證管理規(guī)定執(zhí)行。簽發(fā)海員證的程序和要求，統(tǒng)一按主管機關(guān)頒布的《辦理船員證件管理規(guī)則》

執(zhí)行。

第十八條因公臨時隨船工作人員申請海員證按交通部《因公臨時隨船人員申辦海員證管理規(guī)定》執(zhí)行。

第十九條申辦單位申請海員出境證明按照中華人民共和國海事局、公安部出入境管理局頒布的《海員出境證明管理辦法》執(zhí)行。第二十條本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行，原海員證申辦單位編碼繼續(xù)有效，港務(wù)監(jiān)督局（1996）164號文同時廢止。附件：1.辦理海員證批件格式2.海員證申辦單位申請表3.海員證申請表附件1審批單位全稱辦理海員證批件字〔20XX〕號 海事機構(gòu)名稱：

經(jīng)審核，同意等名海員上國際航線船舶工作，申請辦理期限的海員證。本批件自簽發(fā)之日起6個月內(nèi)有效。

附件：申請辦理海員證人員名單

(公章)

年月日

附件：

辦理海員證人員名單

辦理海員證批件號： 字[20XX]號第頁

附件

2海員證申辦單位編碼申請表

申辦單位名稱：

注意事項

一、海員證申辦單位編碼申請表應(yīng)由申請單位如實填寫，書寫工整，用字規(guī)范、字跡清晰，不得使用鉛筆和圓珠筆填寫。

二、海員證申辦單位編碼申請表不得有缺項或空格，如申請單位不具備有關(guān)欄目的內(nèi)容，應(yīng)在該欄目中打一斜線。

三、申請單位應(yīng)向海事機構(gòu)交驗企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，交驗國際船舶運輸經(jīng)營許可證或國際海運輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證或境外就業(yè)資質(zhì)證明，提交影印件。

四、申請單位應(yīng)向海事機構(gòu)提交書面申請，介紹公司情況。

五、受理海員證申辦單位編碼申請表的海事機構(gòu)應(yīng)將上述材料報送中華人民共和國海事局。附件

3海員證件申請表

注：任職資格證書或證明文件系指船員適任證書、適任培訓(xùn)證明，院校畢、結(jié)業(yè)證書和能夠從事船上相應(yīng)工作的證明等。

關(guān)于對《海員證申請表》的修改說明

1、將原草案中“專業(yè)學(xué)歷或適任培訓(xùn)”、“畢業(yè)或培訓(xùn)院校/專業(yè)”及“適任證書號碼□適任培訓(xùn)號碼□院校畢、結(jié)業(yè)證號碼□服務(wù)培訓(xùn)證明號碼□”三欄，簡化為“任職資格證書或證明文件名稱”和“號碼”兩欄，并增加了注解；

2、刪除了“船舶服務(wù)部門”一欄，因為增加了“擬任職務(wù)”一欄，從職務(wù)上可以區(qū)分船員在船工作部門；

3、刪除了各類船員的專業(yè)培訓(xùn)合格證號碼，只列出“船員服務(wù)簿號碼”，理由：取得船員服務(wù)簿的前提是必須持有專業(yè)培訓(xùn)合格證；

4、刪除了“申請形式”一欄，原因一是在“船員證件工作單”中有申請形式，二是本表中如沒有原海員證號碼就是初次申請，否則為再次申請或補發(fā)；

5、關(guān)于“批辦類別”，我們認為憑此欄記錄無法準(zhǔn)確統(tǒng)計外派人數(shù)等信息，原設(shè)定的各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)意義不大建議刪除，如果要對船員進行分類統(tǒng)計，建議分為商船、漁船和其他人員（指特批的非船員）三類。