第一篇：誠信計生工作評議制度

誠信計生工作評議制度

1、成立人口計生“雙誠信”“雙承諾”工作評議小組，評議小組原則上每月召開一次會議，特殊情況可以根據需要臨時召開會議。

2、會議內容

（1）本村當月違反“雙誠信”“雙承諾”協議家庭按照村規民約規定評議兌現承諾，形成處理決定。

（2）本村誠信計劃生育家庭按照村規民約規定評議優先享受惠農政策并形成決定。

（3）本村當月人口與計劃生育“雙誠信”“雙承諾”工作辦理情況。

（4）村“兩會”干部帶頭遵守人口與計劃生育“雙誠信”“雙承諾”協議情況。

（5）聽取群眾意見。

（6）評議內容分別為村三委和群眾對承諾內容的履約情況，評議會議需評議小組成員半數以上到會方可召開。

（7）評議結果經所有參評人員表決通過及簽字后生效，并在本村計劃生育村務公開欄進行公開,評議結果公示后，群眾有異議的，需重新組織評議。

（8）村委會向鎮計生辦上報誠信評議結果信息，便于相關部門為群眾辦事務時進行查詢。

第二篇：誠信計生制度

誠信計生民主監督制度

1、誠信計生領導小組能否按照承諾書的具體內容開展工作，并取得預定效果。

2、計劃生育法律法規、科普知識等是否宣傳到位。

3、是否積極組織育齡群眾參加免費生殖健康檢查、免費優生促進健康檢查、孕期保健服務以及環孕情服務。

4、能否及時免費為群眾辦理《獨生子女父母光榮證》、《生育保健服務證》以及《流動人口婚育證明》等相關證件。

5、能否及時免費為群眾落實計劃生育避孕節育措施和補救措施，免費發放避孕藥具。

6、能否為群眾落實國家獎扶等各項優先優惠政策，且做到及時、準確。

7、監督為計劃生育家庭每年開展一次生殖健康體檢等免費服務，免費為計劃生育“兩戶”家庭辦理一份意外傷害保險，對計劃生育享受獎勵扶助等優先優惠政策的家庭及時發放獎勵資金。

8、《生育保健服務證》發放，是否合理合法，公開透明。

9、是否做到文明執法，《社會撫養費征收》是否符合國家法定標準。

為進一步推動誠信計生工作扎實有效開展，制定效果評估制度如下：

1、根據雙方簽訂的誠信協議書，雙方互為守信，依據協議認真履行各自的職責和義務。

2、根據雙方履行職責和義務情況，每季度進行互為評估。

3、評估效果分為：優秀、良好、一般、較差。

4、村委會評估效果良好率在90%以上為優秀，誠信小組成員良好率占90%以上小組為優秀。

3、評估以誠信小組為單位進行，首先由村委會對參加誠信計生活動的村民以職責和義務履行按項進行評估，然后由村民對村委會具體履行職責情況按項予以評估，形成評估報告。

4.評估報告及時反饋給雙方，對履行職責和義務好的予以表揚，不足之處及時提醒進行更正。

5、年末，根據季度評估報告，對評估結果進行總體反饋，由鎮政府對在誠信計生活動中評估效果良好率在95%以上的村委會、誠信計生小組和村民進行表彰和獎勵。

一、誠信計生工作應每年總結一次，在總結的基礎上，由鎮和村組織評選誠信先進單位和先進個人。

二、誠信先進村的基本條件

1、認真貫徹落實省、市、區、鎮誠信計生工作活動方案和精神，扎實推動誠信計生活動有效開展。

2、認真履行誠信計生活動承諾的職責和義務，積極為村民提供服務。

3、群眾評估效果良好率在95%以上村。

三、誠信計生先進個人條件

1、自覺遵守國家計生有關法律法規。

2、積極參加計生宣傳活動，自覺參加誠信計生活動。

3、認真履行誠信計生活動承諾的職責和義務。

4、誠信計生活動評估效果為優等。

四、參加誠信活動的雙方按照協議未履行承諾的處罰

1、村委會若不履行承諾依據法律法規承擔相應的處罰，同時村民有權召開村民代表會議，在會上村委會向村民道歉，并繼續履行職責。

2、若村民違反承諾，除按法律法規處理外，取消其所在小組評優資格。

1、成立鎮、村兩級誠信計生活動領導小組和誠信計生活動監督小組。

2、誠信計生領導小組職責是負責本級誠信計生活動的宣傳、動員、調度、組織、進展情況調度等，全面抓好落實。

3、監督小組監督職責是監督誠信活動中承諾是否到位，是否及時，督查開展活動中出現不良現象，督促誠信計生活動及時有效全面開展。

4、村以組為單位成立1-3個計生誠信活動小組，并設誠信小組組長，負責誠信活動人員動員、宣傳、人員召集和舉行的有關活動。

5、保障經費投入，鎮、村兩級要保障開展誠信活動所需經費，確保活動扎實有效開展。

6、及時反饋基層群眾對計生工作的需求，不斷拓展誠信計生服務村的職責和義務。

誠信計生小組長的工作職責

1、熟悉誠信計生有關知識，積極參加各種計劃生育宣傳、培訓等活動。

2、向本小組成員宣傳各種計生政策及獎扶規定，并督促小組成員履行承諾。

3、協助包村專干、村專職副主任組織本小組成員積極參加人口計生部門組織開展的婦檢、健康檢查。

4、掌握并向包村專干、村專職副主任反饋本小組成員履行誠信承諾書的情況和生育節育情況。

5、掌握本小組流出成員的流向、地址、聯系電話、從業等具體情況，并督促及時主動接受現居住地的服務管理，自覺實行計劃生育。

6、掌握本小組享受各級獎勵優先優惠政策人員名單和獎勵資金到位情況。

7、向包村專干、村專職副主任反映本小組成員的意見、建議和要求，做好小組成員思想工作。

第三篇：誠信計生制度

誠信計生宣傳教育

制度

1、村要設立計劃生育固定宣傳欄或宣傳櫥窗，宣傳內容每月更新；

2、村醒目位置要有十條以上計劃生育固定宣傳標語；

3、做好計劃生育的報刊、雜志、宣傳冊發放工作；

4、每年要向全村有育齡群眾的家庭發放1～2份計生宣傳品；

5、每年定期組織新婚、懷孕、生育等人員參加鎮人口學校培訓；

6、每年要組織人員舉辦村人口學校培訓班4期以上。

誠信計生民主評議

制度

（一）自治組織召開計生工作評議會，向居民代表會議報告工作情況。

（二）總結評議自治組織落實人口和計劃生育法律、法規工作情況和服務工作情況；聽取群眾評議意見；表彰先進、尋找差距、增添措施、加強整改。

（三）評議村擬獎勵扶助對象、擬幫扶的計生困難家庭和新增“三結合”幫扶對象的選擇和確定是否準確。

（四）評議計劃生育重大事項落實情況和計劃生育事務公開情況。

（五）評議計劃生育工作有無弄虛作假現象。

（六）評議自治組織干部服務、管理工作情況和帶頭實行計劃生育的情況。

（七）評議自治組織聽取意見及工作改進情況。

（八）評議村（居民委員會）組織群眾參與計劃生育的情況和群眾的滿意程度。

制度

一、村民委員會按村務公開的內容及要求在村務公開欄內予以公布，接受群眾監督；

二、在村民委員會組織召開的群眾大會或村民代表大會上通報相關的計劃生育工作開展情況，接受群眾監督；

三、村民委員會在村辦公地點設立舉報箱，接受群眾的舉報意見，并分別進行處理或上報主管部門處理；

四、切實維護舉報人合法權益，嚴禁打擊報復，并將調查處理情況在村務公開。

制度

一、違約是指村民委員會或村民違反《計劃生育村規民約》、《計劃生育管理合同》的規定，造成另一方利益損害的行為；

二、村民委員會違約由村計劃生育評議監督小組按規定進行處理，履行違約責任；

三、村民違約由村計劃生育評議監督小組協助村民委員會對村民進行處理；

四、違約及違約責任追究情況定期在村務公開欄內予以公布，接受群眾監督。

制度

“誠信計生”工作開展情況由上級“誠信計生”領導小組負責考核評估，并將考核評估成績納入人口和計劃生育工作年終考評。

一、服務承諾是否公開，《誠信計生協議書》是否簽訂，民主監督作用發揮是否到位，承諾是否兌現。

二、對于村民主要對其《誠信計生協議書》責任與義務履行情況進行評估。

三、評估效果分為優秀、良好、一般、較差。評估效果滿意率在90％以上的為優秀，80％—89％的為良好，60％—79％為一般，低于59％為較差。

四、評估結束后，將評估情況及時反饋給雙方，對于履行職責和義務好的給予表揚，對于存在的問題及時提出整改意見。

五、年末召開總結大會，根據考評結果，對評估效果滿意率在90％以上的村民進行表彰和獎勵。為履行承諾的村依照法律法規和相關制度規定承擔相應責任，還要在村民代表會議上向村民道歉，并繼續履行職責；村違反承諾，除按照法律法規處理外，取消其所在小組評先選優資格。

第四篇：誠信計生

誠

信

計

生

一、什么是誠信計生

所謂誠信計生就是把政府和育齡群眾在計劃生育中應履行的權利和義務通過誠信承諾的形式約定下來，并依靠雙方的信譽去保證承諾的兌現。其基本內容是政府在獎勵扶助、免費服務、扶持發展生產等方面給予誠信計生家庭以優先優惠待遇，作出承諾；已婚育齡婦女自愿組合，組成誠信小組，在按政策生育、選擇節育措施等方面作出承諾，相互守信。做到“政府誠信、群眾守信、村民互信”

二、開展誠信計生工作的指導思想

以科學發展觀為指導，以自覺實行計劃生育的群眾和家庭為中心，推進政府職能轉變，改革創新基層服務管理機制，強化誠信道德，強化服務意識，強化制度建設，擴大群眾參與，增強社會自治功能，實現行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動，切實維護廣大群眾的合法權益，促進低生育水平穩定。

三、開展誠信計生工作的重要意義

1、開展誠信計生是貫徹落實科學發展觀的需要。做好新時期人口和計劃生育工作，必須堅持以人為本，促進人的全面發展，促進人口和經濟社會資源環境的協調發展和可持續發展。誠信計生就是讓居民享有更高的自我管理，自我教育，自我服務，自我監督的民主權利，充分體現了科學發展觀的根本要求。

2、開展誠信計生是構建和諧社會的需要。誠信計生不僅充分尊重了居民主人翁的地位，而且體現了政府對實行計劃生育家庭的關懷、關愛、關懷，是群眾從過去“要我計生”向群眾自己“我要計生”的轉變，實現了國家利益與群眾利益的有機結合，為構建和諧社會奠定了基礎。

3、開展誠信計生是推進人口計生新機制建設的需要。誠信計生讓群眾享有計劃生育知情權，節育措施選擇權，實行民主管理、民主監督，體現了相信群眾、依靠群眾的依法自治工作新思路，是培養社會主義新家庭新居民的誠信道德，實現人口和計劃生育工作重心下移，形成多數人做少數人工作的格局，創新人口計生基層群眾自治機制的有效載體。

四、哪類家庭可以參加“誠信計生”小組？

1、居住在本鎮的農業戶籍人口；

2、未滿49周歲且未違反計劃生育政策的已婚育齡婦女家庭。

五、如何參與誠信計生？

村民自愿組合成立誠信小組，民主選舉誠信小組長。已婚育齡婦女在相互信任的前提下，通過雙向選擇，有10-15人自愿組合成立誠信計生小組，誠信小組成員民主推選誠信計生小組長。

六、雙方的權利和義務

（一）甲方鎮政府承諾

1.依法兌現法律法規規定以及國家、省、市制定的獎勵、扶助、救助政策和優先優惠政策

（1）夫妻雙方及配偶為農業戶口或界定為農村居民戶口，只生育一個子女或兩個女孩，年滿60周歲，享受國家“獎勵扶助”，每年獎勵900元；

（2）夫妻雙方或女方為農業戶口或界定為農村居民，普遍允許生育三個孩子的少數民族聚居地區；女方年齡在49周歲以內；自愿少生育一個、二個孩子，且落實長效節育措施，享受國家“少生快富”工程，一次性獎勵3000元；

（3）女方年滿49周歲，只生育一個子女或合法收養一個子女，現無存活子女或獨生子女依法鑒定為病殘兒，享受國家“特別獎扶”，每年獎勵1200元；

（4）農村獨生子女和二女結扎戶女孩報考普通高校、中專（中師）學校和普通高等學校（包括重點高中），給予加分照顧；

（5）農村獨生子女和二女結扎戶的成員參加新型農村合作醫療個人承擔的參合金由市財政支付；

（6）獨生子女死亡或傷殘的父母和計劃生育手術并發癥人員，參加新型農村社會養老保險由市財政按每年200元的標準由計劃生育部門為其代繳養老保險費；

（7）農村獨生子女戶，雙方（含少數民族三女戶）并落實長效節育措施（絕育或上吉妮環）的家庭參加新型農村社會養老保險由市財政給予每人每年不低于10元的優惠補貼；

（8）農村夫婦生育兩個女孩后落實結扎措施的，省、市財政一次性獎勵不少于12000元，上吉妮環后按季度查環的，從上環之月起，省、市財政給予每對夫婦每月不少于80元的獎勵；

（9）農村育齡夫婦一女（少數民族二女）戶，落實絕育措施的，給予一次性獎勵2.5萬元，并一次性為夫婦雙方各辦理2000元的養老保險；（10）農村育齡夫婦一孩（男）戶，落實絕育措施的，給予一次性獎勵2萬元，并一次性為夫婦雙方各辦理2000元的養老保險；

（11）農村育齡婦女生育一孩（少數民族二女）后主動落實上吉妮環措施的，給予一次性獎勵3000元；

（12）二女（少數民族三女）落實絕育措施的，給予一次性獎勵8000元，并一次性為夫婦雙方各辦理2000元的養老保險；

（13）二女（少數民族三女）主動落實上吉妮環措施的，給予一次性獎勵2000元；

（14）二孩有男戶的落實絕育措施的，一次性獎勵3000元；（15）二孩有男戶主動落實上吉妮環的，一次性獎勵500元；（16）領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，每月領取不低于100元獨生子女父母獎勵費至子女年滿18周歲止；

（17）領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，其子女3—6周歲的學前教育，市政府每年獎勵1500元；

（18）獨生子女參加高考被普通高校錄取的，給予每人一次性獎勵5000元；

（19）區、鎮、村在按人口分配征用土地安臵補助費和集體經濟收入、分享集體福利、劃分宅基地時，對獨生子女家庭增加一人份額；

（20）在民房改造、建沼氣池、改水改廁、良種補貼、農機購臵、農村低保等扶貧項目上，相關部門在同等條件下給予優先照顧；

（21）終身只生育一個子女，年老喪失勞動能力的，每月發給300元的生活補助費；無子女年老喪失勞動能力的，每月發給400元的生活補助費；

（22）男方年滿60周歲，女方年滿55周歲以后，每人每月由市農村社會養老保險局發給不低于當地農村居民最低生活保障金標準的養老生活補助金；

（23）對已落實絕育措施后懷孕并主動落實補救措施且上吉妮環的，給予一次性獎勵5000元。

2.及時兌現鎮制定出臺的各種有關獎勵扶助政策的規定（1）如乙方領取《獨生子女父母光榮證》，除享受市獎勵外，鎮政府每年再給予一次性獎勵360元，至子女年滿18周歲；每年逢春節、母親節對其慰問至女方年滿49周歲；其子女考上大學，除享受市一次性獎勵5000元和鎮原一次性獎勵一本生10000元、二、三本生5000元、大專生2000元外，鎮政府再給予獎勵，其中考上一本生每學年獎勵1500元，二、三本生每學年獎勵1000元，大專生每學年獎勵500元。

（2）如乙方是純女戶（指三女以下）主動結扎或上吉妮環，除享受市級獎勵外，鎮政府再給予一次性獎勵1000元（上吉妮環獎勵500元）；每年逢春節、母親節對其慰問至女方年滿49周歲；其子女考上大學，除享受鎮原一次性獎勵一本生10000元、二、三本生5000元、大專生2000元外，鎮政府再給予獎勵，其中考上一本生每學年獎勵1200元，二、三本生每學年獎勵800元，大專生每學年獎勵400元。

（3）如乙方是二孩有男戶主動結扎或上吉妮環，除享受市級獎勵外，鎮政府再給予獎勵，其中結扎一次性獎勵200元，上吉妮環一次性獎勵100元，每年在春節和母親節對其慰問至女方年滿49周歲；其子女考上大學，除享受鎮原一次性獎勵一本生10000元、二、三本生5000元、大專生2000元外，鎮政府再給予獎勵，其中考上一本生每學年獎勵1000元，二、三本生每學年獎勵600元，大專生每學年獎勵300元。

（4）乙方主動落實長效避孕節育措施的，甲方給予營養補助，其中二孩有男戶結扎一次性補助100元，上吉妮環一次性補助50元；純女戶結扎一次性補助500元，純女戶上吉妮環一次性補助100元。

（5）如乙方因計生手術引起并發癥、后遺癥致貧的，甲方幫助向有關部門申請優先列為特困戶救助，同時對乙方給予幫（扶）助。

（6）免費組織乙方每季度參加一次婦檢，并每次給予10元的補助，外出務工按規定寄回婦檢報告單的每次給予補助20元。

（7）乙方主動匯報孕情的，給予一次性獎勵50—200元，其中2個月內匯報獎勵200元，3—4個月匯報獎勵100元，5—6個月匯報獎勵50元。

（8）免費為乙方落實避孕節育措施（包括放環、取環、人流引產、結扎等），免費發放避孕藥具。

（9）如每個誠信計生小組成員當年遵守本協議，沒有違反人口與計劃生育法規政策，鎮政府對誠信計生小組長給予每年600元的報酬。

（二）甲方村委會承諾：

（1）如乙方遵守本協議書的各項條款規定，村委會保證按照《村規民約》規定對乙方給予獎勵補助。

（2）在民房改造、建沼氣池、農村低保和種植、養殖種苗等項目，在同等條件下，向鎮政府申請優先列為扶（救）助對象。

（三）乙方承諾

乙方的誠信計生小組組長和誠信計生小組成員首先互相承諾，然后向甲方承諾。乙方應認真履行如下義務：

1、誠信計生小組組長承諾內容：

（1）努力完成甲方安排的人口和計生工作任務。

（2）積極配合甲方在本小組開展的各項工作，包括上門服務活動，為小組成員服務，并每月向甲方匯報小組成員懷孕情況和生育情況等，主動做應落實避孕節育措施對象落實手術措施思想工作。

（3）及時向甲方匯報本地流動人口計生工作情況。

2、誠信計生小組成員承諾內容：

（1）自覺響應黨和國家的號召，自覺實行計劃生育，自覺遵守人口計生法律法規、村規民約和本協議書規定的各項義務，主動接受鎮、村計生管理服務。

（2）自覺遵守和宣傳人口計生法律法規政策，抵制躲生、超生行為，不為他人提供違法懷孕、生育場所，做誠信守法、實行計劃生育的帶頭人。對家庭成員做好計生政策宣傳、動員，有意外懷孕的，動員其主動采取補救措施。

（3）誠信小組成員違反人口與計劃生育法律法規，出現政策外懷孕、違法生育等行為，其他成員應積極主動做好其說服勸解工作，動員其采取補救措施。

（4）每季度自覺接受甲方一次查環查孕。

（5）結婚確定本人懷孕一個月后和生育或收養子女的，10日內主動向甲方申報有關情況。

（6）依法生育一孩后90天內自覺落實放環措施，依法生育兩個子女后，承諾不再生育，并落實結扎手術或上吉妮環手術。

（7）做到持證生育，持證懷孕后，不私自鑒定胎兒性別，不違反規定做人流引產；落實節育措施后意外懷孕或計劃外懷孕的，自愿主動落實補救措施。

（8）外出務工，到鎮計生辦辦理《流動人口婚育證明》，到現居住地后主動交驗《流動人口婚育證明》，自覺落實避孕節育措施。

（9）如有人員遷出、遷入、房屋出租、出生、死亡人口，應在10天內上報村委會。

（10）夫妻雙方應相互尊重，不能強迫對方接受可導致非法生育的行為。

第五篇：誠信計生雙向評議會議制度

誠信計生雙向評議會議制度

一、成立本村誠信計生評議小組，由村支兩委干部和部分村民代表組成，根據村規民約規定，對村民履行《誠信計生雙向承諾書》承諾內容情況進行評議。

二、誠信計生雙向評議會議由村誠信計生評議小組組長召集并主持，評議會議一般每月召開一次，如遇特殊總辦事項可根據情況臨時組織召開。

三、對未履行《誠信計生雙向承諾書》承諾內容的村民進行評議，對需撤消和諒解未履行承諾的村民進行評議，對履行承諾可以享受的各種優先優惠優待事項的村民進行評議。

四、村民代表對誠信計生評議小組所作出的評議結果進行評議，如有不同意見將重新進行評議。

五、評議結果必須經過雙向評議，并經所有參評人員全部通過才生效。

六、評議結果將進行公示，公示期為3天。