第一篇：安徽省高級人民法院安徽省人民檢察院安徽省公安廳安徽省司法廳關于適用社區矯正社區影響評估暫行辦法

安徽省高級人民法院安徽省人民檢察院安徽省公安廳安徽省司法廳關于適用社區矯正社區影響評估暫行辦法

第一章總 則

第一條 為規范適用社區矯正社區影響評估工作，提高社區矯正刑罰執行效果，根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《社區矯正實施辦法》（司發通〔2012〕12號），制定本暫行辦法。

第二條社區影響評估是指人民法院、公安機關、監獄對擬適用社區矯正的被告人、罪犯，需要調查其對所居住社區影響的，委托縣級司法行政機關進行調查評估的活動。

第三條開展社區影響評估工作，應當以事實為依據，以法律為準繩，依法、公開、公正地進行。

第四條對于下列被告人或罪犯，在判決、裁定、決定或者提請適用社區矯正前，可以委托縣級司法行政機關開展社區影響評估。

（一）擬判處管制的被告人；

（二）擬宣告緩刑的被告人；

（三）擬單處剝奪政治權利并在社會上服刑的被告人；

（四）擬決定暫予監外執行的被告人或罪犯；

（五）擬裁定假釋的罪犯。

第五條司法行政機關開展社區影響評估工作，應當全面調查了解相關情況，客觀作出分析判斷，明確提出評估意見。

委托機關在審理和審查過程中，充分考慮調查評估意見，對被告人或罪犯作出有利其教育改造的判決、裁定和決定。

人民檢察院對社區影響評估工作進行法律監督。

公安機關應積極配合司法行政機關開展社區影響評估工作。

第六條 縣級司法行政機關應當對開展社區影響評估所需的費用予以保障。

第二章調查范圍及評估內容

第七條社區影響評估的調查范圍包括被告人或罪犯居住地村（居）民委員會、所在單位（學校）、家庭成員等相關單位和個人。

第八條社區影響評估內容包括被告人或罪犯的家庭情況、社會評價以及矯正條件等方面的情況。

第九條家庭情況包括：

（一）家庭主要成員的基本情況；

（二）居所及家庭經濟情況；

（三）家庭是否發生重大變故；

（四）與被告人或罪犯相處融洽程度等。

第十條社會評價包括：

（一）居住社區群眾對被告人或罪犯的評價和反映；

（二）所在單位、就讀學校對被告人或罪犯的評價和反映等。

第十一條矯正條件包括：

（一）有監管能力的近親屬是否愿意簽訂矯正責任書；

（二）生活狀況和生活環境是否適合社區矯正；

（三）相關社區、學校、單位對實行社區矯正的態度等。

第三章調查評估程序及方法

第十二條委托機關經審理或審查，擬對被告人或罪犯適用社區矯正并決定開展社區影響評估的，應及時向被告人或罪犯居住地縣級司法行政機關發出《社區影響評估委托書》，并附被告人或罪犯相關材料。

第十三條縣級司法行政機關接到《社區影響評估委托書》和相關材料后，應及時將社區影響評估任務指派給被告人或罪犯居住地司法所。

縣級司法行政機關發現被告人或罪犯居住地不在本轄區的，應及時與委托機關聯系，并將相關材料退回。

第十四條司法所接到社區影響評估任務后，應當安排不少于2名工作人員開展調查評估工作。調查評估人員不足2名時，縣級司法行政機關應當派員或指派其他司法所工作人員參加調查評估。

第十五條調查形成的筆錄等文字材料須經被調查人簽名、蓋章，如被調查人不簽名蓋章，參加調查的工作人員應當注明。

第十六條被告人或罪犯為未成年人時，調查人員要嚴格執行《中華人民共和國未成年人保護法》的有關規定，注意調查方式和方法。

第十七條調查工作結束后，調查人員要對調查材料進行認真分析研究，制作《社區影響評估意見書》，經調查人員簽字、司法所負責人審核同意后，連同調查材料一并報縣級司法行政機關。

第十八條縣級司法行政機關須對調查材料進行認真審核。《社區影響評估意見書》經縣級司法行政機關簽署意見后，發送委托機關。司法行政機關應將有關調查材料復印備案。

第十九條縣級司法行政機關應當自接到《社區影響評估委托書》之日起10日內完成社區影響評估工作。特殊情況需要延長的，應及時與委托機關協商。

第四章調查評估意見的采信

第二十條司法行政機關的社區影響評估意見是委托機關對被告人或罪犯能否適用社區矯正的重要參考依據。

第二十一條委托機關對社區影響評估意見有異議的，可向負責社區影響評估工作的縣級司法行政機關提出，縣級司法行政機關認為有必要的，可進行復核。委托機關也可直接派員進行調查。

第二十二條委托機關采信社區影響評估意見，在對符合社區矯正適用條件的被告人或罪犯依法作出判決、裁定或決定后，應按照社區矯正有關規定責令其到居住地社區矯正機構接受社區矯正，并及時將相關法律文書及回執送達社區矯正機構；社區矯正機構在辦理人員和檔案接收手續后，向判決、裁定、決定機關送達回執。

第二十三條委托機關未采信社區影響評估意見的，應及時告知司法行政機關，以利于對調查評估工作的考核評估以及社區矯正工作的銜接。

第五章調查評估工作紀律

第二十四條調查人員有下列情形之一的，應當回避：

（一）是本案當事人或者當事人的近親屬的；

（二）本人或者他的近親屬和本案有利害關系的；

（三）與本案當事人有其他關系，可能影響公正處理結果的。

調查人員的回避由縣級司法行政機關決定。

第二十五條調查人員不得隨意泄露與案件有關的材料和調查評估意見，注意保護調查中知悉當事人的隱私。

第二十六條調查人員不得接受當事人及其親屬、親友、委托人、訴訟代理人的吃請、饋贈或其他消費活動。

第二十七條調查人員在開展社區影響評估工作中弄虛作假、徇私舞弊的，由司法行政主管部門給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關依法查處。

第六章調查評估的法律監督

第二十八條人民檢察院對適用社區矯正社區影響評估工作實施法律監督，以保證社區影響評估工作依法、公正進行。

第二十九條縣級司法行政機關在向人民法院提交《社區影響評估意見書》時，應同時抄送同級人民檢察院。

第三十條人民檢察院對《社區影響評估意見書》有異議的，應當及時向委托機關和負責調查評估的縣級司法行政機關提出書面意見。委托機關、縣級司法行政機關應當及時給予答復。

第七章附則

第三十一條本辦法中居住地是指能夠連續居住六個月以上的固定居所所在地。

第三十二條本辦法自下發之日起施行。

第二篇：安徽省社區矯正實施細則(試行)

安徽省社區矯正實施細則(試行)

第一章總則

第一條為依法規范實施社區矯正,將社區矯正人員改造成守法公民,根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國監獄法》和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《社區矯正實施辦法》等有關規定,結合安徽省社區矯正工作實際,制定本細則。

第二條社區矯正是指將符合法定條件的罪犯置于社區內,由司法行政機關社區矯正機構在社會工作者和志愿者的參與下..,在有關部門、村(居)民委員會、社會團體、民間組織、社區矯正人員所在單位、就讀學校、家庭成員或者監護人、保證人等助下,在判決、裁定或者決定確定的期限內,矯正其犯罪j心理和行為惡習,促使其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。

第三條社區矯正人員,包括下列罪犯:(一)被判處管制的;(二)被宣告緩刑的;(三)被栽定假釋的;(四)被決定、批準暫予監外執行的。

第四條社區矯正的任務是:(一)依據刑法、刑訴法等有關法律、法規和規章等,對社區矯正人員的監督和管理;

(二)采取多種形式,對社區矯正人員進行思想教育、法制教育和道德教育,矯正其不良心理和行為,促使其成為守法公民;(三)通過各種途徑,幫助社區矯正人員解決在就業、生活和心理等方面遇到的困難,以利于其提高社會適應能力。

第五條開展社區矯正工作應當堅持專門機關與社會力量相結合。司法行政機關負責指導管理、組織實施社區矯正工作。

人民法院、人民檢察院、公安機關與司法行政機關密切配合,依法履行職責。

有關部門、村(居)民委員會、社區矯正人員所在單位、就讀學校等協助司法行政機關開展社區矯正工作。

社會工作者和志愿者在司法行政機關的組織指導下參與社區矯正工作。

社區矯正人員的家庭成員或者監護人、保證人等承擔相應的監督、教育和保證責任。

第六條社區矯正人員應當遵守法律、法規、規章和社區矯正有關規定,服從監督管理,接受教育矯正。

社區矯正人員的人身安全、合法財產和辯護、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權利不受侵犯。社區矯正人員在就學、就業和享受社會保障等方面,不受歧視。

第七條對未成年人實施社區矯正,應當遵循教育、感化、挽救的方針,采取有益于其身|心健康發展的矯正措施。

第二章職責分工

第八條人民法院對符合社區矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。主要履行以下職責:(一)對擬適用社區矯正的被告人,根據需要委托縣(市、區)司法行政機關進行社區影響調查評估;(二)依法做好社區矯正法律文書送達和社區矯正人員交付執行工作;(三)依法受理社區矯正人員的申訴;(四)依法審理司法行政機關提出的減刑建議,撤銷緩刑、假釋建議以及收監執行建議;(五)配合司法行政機關開展對社區矯正人員的教育矯正工作。

第九條人民檢察院對社區矯正各執法環節依法實行法律監督。主要履行以下職責:(一)對人民法院、監獄、看守所社區矯正交付執行活動實行監督;(二)對人民法院、司法行政機關、監獄、看守所社區矯正變更執行活動和終止執行活動實行監督;(三)對社區矯正執法活動中發生的職務犯罪案件進行偵查,開展職務犯罪預防工作;(四)對司法行政機關監督管理社區矯正人員活動實行監督;(五)配合司法行政機關開展對社區矯正人員的教育矯正工作;(六)依法受理社區矯正人員的申訴、控告和檢舉,維護社區矯正人員的合法權益;(七)對社區矯正其他執法活動實行監督。

第十條公安機關對違反治安管理規定和重新犯罪的社區矯正人員及時依法處理。主要履行以下職責:(一)對擬適用社區矯正的罪犯,根據需要委托縣(市、區)司法行政機關進行調查評估;(二)依法做好社區矯正法律文書送達和社區矯正人員交付執行工作;(三)協助司法行政機關對未按規定時間報到或脫離監管的社區矯正人員進行追查;(四)依法對司法行政機關提請的治安管理處罰建議作出決定;(五)協助司法行政機關及時將撤銷緩刑、假釋或暫予監外執行、決定收監執行的罪犯送交監獄或者看守所..;(六)配合司法行政機關開展對社區矯正人員的教育矯正工作;(七)協助處置社區矯正工作中的突發事件。

第十-條省及設區的市司法行政機關負責對社區矯正工作進行指導管理、組織實施。主要履行以下職責:(一)負責制定和實施社區矯正工作規劃;(二)負責指導社區矯正有關法律、法規及規章的實施;制定或會同有關部門聯合制定社區矯正工作的規章制度;(三)定期組織開展社區矯正執法檢查和考評;(四)建立與政法各部門及政府相關職能部門的溝通協調機制,研究解決社區矯正工作的重大問題;(五)指導和協調處置社區矯正工作中的突發事件;(六)組織開展社區矯正執法培訓;(七)設區的市司法行政機關負責審核對社區矯正人員減刑建議和向中級人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議;(八)其他應當由省、設區的市司法行政機關履行的職責。

第十二條監獄主要履行以下職責:(一)對擬提請假釋或決定暫予監外執行的罪犯,根據需要委托縣(市、區)司法行政機關進行社區影響調查評估;(二)負責對假釋或暫予監外執行罪犯進行出監教育;(三)依法做好社區矯正法律文書送達和社區矯正人員交付執行工作;(四)對符合條件的保外就醫罪犯辦理續保手續;(五)辦理撤銷暫予監外執行罪犯的收監執行工作;(六)對暫予監外執行的社區矯正人員刑期屆滿的,依法辦理刑滿釋放手續。

第十三條縣(市、區)司法行政機關對社區矯正人員進行監督管理和教育幫助。主要履行以下職責:(一)貫徹落實社區矯正有關法律、法規、政策和上級機關的工作要求,(二)根據人民法院、人民檢察院、公安機關、監獄的委托 對擬適用社區矯正的被告人、罪犯依法開展社區影響調查評估;(三)依法做好社區矯正法律文書和社區矯正人員的交接工作;(四)負責社區矯正人員外出、變更居住地等事項的審批;(五)負責人民法院禁止令的執行;(六)負責辦理對社區矯正人員警告、提出治安管理處罰建議、提出撤銷緩刑、假釋、收監執行建議、繼續保外就醫手續、提出減刑建議等重點執法事項;(七)組織指導社區矯正人員教育學習、社區服務和心理矯正工作;(八)指導和監督司法所社區矯正工作,定期開展執法和監管安全檢查;(九)組織查找或追查未按規定時間報到或脫離監管的社區矯正人員;(十)及時將法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對暫予監外執行決定收監執行的社區矯正人員送交監獄或看守所;(十一)協調有關部門和單位開展社區矯正人員職業培訓、就業指導和適應性幫扶;(十二)組織指導社會工作者和志愿者參與社區矯正工作;(十三)處置社區矯正工作中的突發事件;(十四)辦理社區矯正人員矯正期滿、矯正終止的相關手續;(十五)負責建立社區矯正執行檔案;(十六)紐織開展社區矯正工作隊伍培訓;(十七)其他應當由縣(市、區)司法行政機關履行的職責。

第十四條司法所承擔社區矯正日常工作。主要履行以下職責:(一)貫徹落實社區矯正有關法律、法規和政策以及上級機關的工作要求;(二)接受縣(市、區)司法行政機關指派,對擬適用社區矯正的被告人、罪犯開展社區影響調查評估;(三)組織開展社區矯正開始宣告,成立矯正小組,制定矯正方案;(四)落實對社區矯正人員的日常監管措施,負責社區矯正人員日常表現的記錄和考核,對社區矯正人員日常行為表現進行監督、考察;(五)社區矯正人員未按規定時間報到或脫離監管的,及時報告縣(市、區)司法行政機關組織查找;(六)社區矯正人員違反法律、法規和監督管理規定的,及時調查核實情況,提出處理意見;(七)組織社區矯正人員參加教育學習、社區服務和`心理矯正;(八)負責社區矯正人員外出、變更居隹地的審批或審核;(九)組織社會團體、民間組織、社會工作者和社會志愿者 ,對社區矯正人員開展教育和適應性幫挾工作;(十)對矯正期滿的社區矯正人員作出書面鑒定,組織解除矯正宣告;(十一)建立社區矯正工作檔案,并留存社區矯正執行檔案副本;(十二)定期與公安派出所核對社區矯正人員信息,互通社區矯正人員表現情況;(十三)做好與安置幫教工作部門銜接工作;(十四)完成上級司法行政機關交辦的其他工作。

第三章交付與接收

第十五條社區矯正人員應當在居住地接受社區矯正。不能確定居隹地的,在戶籍地接受社區矯正。對于社區矯正管轄有爭議的,由共同的上一級司法行政機關指定管轄。

對于適用社區矯正的罪犯,人民法院、公安機關、監獄應當核實其居住地。

第十六條本細則所稱居住地是指被告人或罪犯在適用社區矯正后固定、合法的住所所在地。以下住所所在地可以認定為居隹地:(一)擁有自主產權的住房所在地;(二)能提供房屋租賃合同,由社區矯正人員合法租賃且剩余租期不少于六個月的合法住所地;(三)監護人提供居隹的隹所地;(四)親屬或保證人書面同意接納并提供合法的住所地。

第十七條人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關、監獄應當按照《安徽省適用社區矯正社區影響評估暫行辦法》的規定,開展社區影響調查評估工作。

在委托社區影響調查評估階段,人民法院、人民檢察院、公安機關、監獄應當確定擬適用社區矯正人員的居住地,并委托縣(市、區)司法行政機關進行核實,縣(市、區)司法行政機關應當在社區影響調查評估意見書中對其居住地進行確認。

司法行政機關需要了解被告人或罪犯居住地情況的,公安機關應當予以配合。

第十八條人民法院對判處管制、宣告緩刑的罪犯,應當書面告知其在判決生效后十日內憑判決書、執行通知書到其居住地的縣(市、區)司法行政機關報到以及逾期報到的后果,并由罪犯本人在告知書上簽字。

人民法院應當在判決生效起三個工作日內,派員或者以特快專遞等有效方式,向縣(市、區)司法行政機關送達社區矯正法律文書和相關材料,并將刑事判決書、裁定書分別抄送罪犯居住地縣級人民檢察院和公安機關。

人民法院送達的社區矯正法律文書和相關材料包括:刑事判決書、裁定書、執行通知書、結案登記表、社區矯正告知書、接受社區矯正保證書、送達回執等。

第十九條對被裁定假釋的罪犯,監獄、看守所應當在收到人民法院裁定書后,及時通知罪犯居住地縣(市、區)司法行政機關,并在罪犯出監(所)之日起三個工作日內,派員或者以特快專遞等有效方式,向其居住地縣(市、區)司法行政機關送達社區矯正法律文書和相關材料,并將刑事判決書、假釋裁定書分

別抄送居隹地縣級人民檢察院和公安機關。

看守所、監獄送達假釋罪犯的社區矯正法律文書和相關材料包括:假釋裁定書、假釋證明書副本、刑事判決書、最后一次減刑的裁定書、出監所鑒定表、社區矯正告知書、接受社區矯正保證書、送達回執等。

第二十條人民法院對罪犯決定暫予監外執行的,應當在作出決定后三個工作日內將判決書、暫予監外執行決定書、執行通知書等法律文書送達負責羈押的看守所,同時抄送同級人民檢察院。負責羈押的看守所將罪犯押送至其居住地縣(市、區)司法行政機關,并當場辦理法律文書移交手續;罪犯交付執行前未被羈押的,人民法院應書面通知居住地縣(市、區)司法行政機關派員到庭辦理交接手續。

第二十-條監獄、看守所對決定暫予監外執行的罪犯,應當做好以下交付工作:(一)確定暫予監外執行罪犯出監(所)日期并及時通知罪犯居住地的縣(市、區)司法行政機關;(二)指派監(所)嚳察將罪犯押送至居住地縣(市、區)司法行政機關并當場辦理法律文書和相關材料移交手續。

縣(市、區)司法行政機關應通知司法所到場共同辦理交接手續,也可以要求押送機關直接將罪犯押送至居住地,并會同司法所在罪犯居住地辦理交接手續;(三)對于已經在監獄外醫院接受治療的罪犯,監獄、看守所應當在批準其暫予監外執行后的三個工作日內,將有關法律文書和相關材料送達罪犯居住地縣(市、區)司法行政機關,并告知罪犯去向,同時將暫予監外執行決定書分別抄送罪犯居住地的縣級人民檢察院和公安機關。

監獄、看守所送達暫予監外執行罪犯的法律文書和相關材料包括:刑事判決書、最后一次減刑的裁定書、暫予監外執行決定書、暫予監外執行審批表、病殘鑒定表或鑒定書、暫予監外執行具保書、社區矯正告知書、接受社區矯正保證書、送達回執等。

第二十二條縣(市、區)司法行政機關在收到相關法律文書后,應當于當日登記各案,進行核查并按照以下情況處理:(一)社區矯正人員確在本轄區居住且法律文書齊全的,應自登記之日起三個工作日內送達回執,并將法律文書副本交司法所;(二)社區矯正人員雖在本轄區居住但法律文書不齊全或者有誤的,應當及時通知或函告有關機關補齊或更正。有關機關應當在三個工作日內補齊或更正,并送達縣(市、區)司法行政機關;(三)社區矯正人員不在本轄區居隹,應當及時通知決定機關,并將法律文書退回決定機關,告知不予接收的理由。

第二十三條縣(市、區)司法行政機關對于已經收到法律文書且核實無誤的社區矯正人員,應于當日為其辦理接收手續;對于尚未收到法律文書但是已經前來報到的社區矯正人員,應先行登記,待法律文書收到并經核實無誤后,再補齊法律文書登記手續。

第二十四條縣(市、區)司法行政機關在辦理接收手續后,應書面告知社區矯正人員在三日內到指定的司法所接受社區矯正,并于辦理接收手續當日通知相關司法所做好接收準備。

第二十五條縣(市、區)司法行政機關在收到法律文書后,發現社區矯正人員未按規定時間報到的,應當立即組織查找,并書面通報公安機關、決定機關協助追查。

第二十六條對外省(直轄市、自治區)轉入本省接受社區矯正的暫予監外執行罪犯,省監獄管理機關和公安機關監所管理部門,應當根據外省(直轄市、自治區)同級管理機關的書面通知,指定一所監獄、看守所接收罪犯檔案,負責辦理罪犯收監、釋放等手續。

第四章矯正實施

第二十七條司法所應當在社區矯正人員接受社區矯正后三個工作日內,為社區矯正人員建立矯正小組。矯正小組由司法所工作人員擔任組長,矯正小組成員可以包括社會工作者、志愿者、村(居)民委員會工作人員以及社區矯正人員所在工作單位或就讀學校、家庭成員或者監護人、保證人等。社區矯正人員為女性的,矯正小組應當有女性成員。矯正小組成員不少于三人。

第二十八條司法所應當與矯正小組簽訂矯正責任書,根據 小組成員所在單位和身份,明確各自的責任和義務。

第二十九條矯正小組應建立定期情況通報、交流會商制度,分析社區矯正人員接受監督管理和教育矯正的情況,并做好情況溝通和記錄。

第三十條司法所提請對社區矯正人員行政獎懲和刑事獎懲,應先組織矯正小組成員進行討論,形成初步意見后,報縣(市、區)司法行政機關審批。

第三十一條司法所應當做好社區矯正開始宣告的準備工作,并通知社區矯正人員在指定時間到司法所進行社區矯正開始宣告。

社區矯正開始宣告應當在司法所進行。除未成年社區矯正人員或其它特殊情況外,宣告應當公開進行。

社區矯正開始宣告由司法所工作人員主持,矯正小組成員等相關人員到場。

第三十二條矯正開始宣告按以下程序進行:(一)宣布參加宣告的單位和人員;(二)核對社區矯正人員身份信息;(三)依序宣告以下事項:法律文書的主要內容;社區矯正期限;社區矯正人員應當遵守的規定、被禁止的事項、期限以及違反規定的法律后果;社區矯正人員依法享有的權利和被限制行使的權利;矯正小組人員組成及職責等有關事項;(四)發放社區矯正宣告書。

第三十三條司法所應當在宣告執行后五個工作日內,為社區矯正人員制定矯正方案。矯正方案應當包括以下內容..:(一)社區矯正人員的基本情況;(二)社區矯正小組成員情況;(三)對社區矯正人員犯罪情況、悔罪表現、個性特征、生活環境等的綜合評估情況;(四)對社區矯正人員擬采用的監督管理、教育矯正和幫困挾助的措施;(五)實施效果評估。

社區矯正方案應當經社區矯正小組討論確定。定期對矯正方案執行情況進行評估,并可根據實施效果適時予以調整。

第三十四條司法行政機關應當對社區矯正人員實施分級管理。管理等級分為嚴格管理、普通管理、寬松管理三種。

第三十五條對宣告執行后三個月內的社區矯正人員,一律實施嚴格管理。

三個月期滿后,司法所應當運用評估系統對社區矯正人員進行評估,提出確定其管理等級的建議,報縣(市、區)司法行政機關批準實施。

第三十六條分級管理按季度實施。期滿后,符合調整條件的,由司法所調整等級,但擬調整為寬松管理的,應當報縣(市、區)司法行政機關批準。不符合調整條件,或者雖然符合調整條件但剩佘矯正期間不滿三個月的,按照原等級管理。

第三十七條社區矯正人員上季度考核結果為合格以上的,可以下調管理等級一級。有法定立功或者重大立功表現的,應當下調管理等級一級。

社區矯正人員上季度考核結果為不合格的"應當上調管理等級一級。受到警告、治安管理處罰的,應當立即直接上調為嚴格管理。

第三十八條社區矯正人員應當定期向司法所報告本人遵紀守法、接受監督管理、參加教育學習、社區服務和社會活動的情況。

社區矯正人員報告可采取電話報告和到司法所當面報告兩種形式。當面報告時,應當提交書面材料。社區矯正人員不具備書寫能力的,由司法所記錄在案。

第三十九條嚴格管理等級的社區矯正人員應當每周電話報告一次,每半月當面報告一次;普通管理等級的社區矯正人員每周電話報告一次,每月當面報告一次;寬松管理等級的社區矯正人員每兩周電話報告一次,每月當面報告一次。

第四十條社區矯正人員因身體原因元法到司法所當面報告的,經司法所同意,可以委托矯正小組成員或家庭成員代為提交書面材料,司法所應當將情況記錄在案。

第四十一條社區矯正人員發生居住地變化、工作變動、家庭重大變故以及接觸對其矯正產生不利影響人員或其它突發性事件的,應當及時向司法所報告。

第四十二條保外就醫的社區矯正人員,應當每個月向司法所報告本人身體情況,每三個月向司法所提交病情復查情況。

縣(市、區)司法行政機關和司法所應當定期與其治療醫院溝通聯系,對其治療t復查疾病的情況進行核實,并根據需要向批準、決定機關或者有關監獄、看守所反饋情況。

第四十三條社區矯正人員在接受社區矯正期間不得出境。

第四十四條社區矯正人員未經批準不得離開所居住縣(市)或設區市的城區。社區矯正人員因就醫、家庭重大變故等原因,確需離開所居隹縣(市)或設區市的城區,應當及時向司法所提出書面申請,司法所經審核認為情況屬實,按以下規定處理:(一)外出時間在七日以內的,由司法所審批并報縣(市、區)司法行政機關備案;(二)外出時間在七日以上一個月以內的,司法所應當于收到社區矯正人員書面申請當日,填寫《社區矯正人員外出審批表》,簽署意見后報縣(市、區)司法行政機關審批。縣(市、區)司法行政機關應于三個工作日內將審批意見通知司法所。社區矯正人員一次外出時間(含續假)不得超過一個月。

(三)社區矯正人員經批準外出期間,司法所應當通過信息技術、通訊手段和跟蹤管理等方式和途徑,對其進行監督考察和教育管理。發現社區矯正人員違反外出期間管理規定的,司法所

應當責令其立即返回并視情節給予相應處罰。社區矯正人員返回時,應當立即向司法所報告。

第四十五條社區矯正人員未經批準不得變更居住地。社區矯正人員確需變更居住地的,應當提前一個月提出書面申請。

第四十六條居住地變更審批,按照以下程序進行:(一)司法所在三個工作日內簽署意見上報縣(市、區)司法行政機關;(二)縣(市、區)司法行政機關在三個工作日內發函征求社區矯正人員新居住地縣(市、區)司法行政機關的意見..;(三)新居住地縣(市、區)司法行政機關在五個工作日內作出答復..;(四)縣(市、區)司法行政機關在五個工作日內作出是否準予變更居住地的決定,送達社區矯正人員。

第四十七條經批準變更居住地的,現居住地縣(市、區)司法行政機關應當自作出決定之日起三個工作日內,將有關法律文書和矯正檔案移交新居住地縣(市、區)司法行政機關,并將有關法律文書抄送現居住地及新居隹地同級人民檢察院和公安機關。監獄、看守所暫予監外執行的罪犯變更居住地的,應通知其服刑監所。

社區矯正人員應當自收到決定之日起七日內到新居住地縣(市、區)司法行政機關報到。

第四十八條縣(市、區)司法行政機關經審核,不同意變更居住地的,應當在《社區矯正人員居住地變更審批表》上注明不同意的理由,并通知司法所;司法所應及時告知社區矯正人員。

第四十九條對于人民法院禁止令確定需經批準才能進入的特定區域或者場所,社區矯正人員確需進入的,應當經縣(市、區)司法行政機關批準,并告知同級人民檢察院。

第五十條社區矯正人員不得會見犯罪嫌疑人、刑事案件被告人、罪犯,法輪功等邪教組織以及其他非法組織的人員。社區矯正人員未經縣(市、區)司法行政機關批準,不得接受媒體采訪、會見外國人。

第五十一條司法所應當根據社區矯正人員個人生活、工作及所在社區的實際情況,有針對性地采取實地檢查、通訊聯絡、信息化核查等措施,及時掌握社區矯正人員的活動及有關情況。

第五十二條司法所應當定期走訪社區矯正人員的家庭、所在單位、就讀學校和居住社區,了解、核實社區矯正人員的思想動態和現實表現等情況,并做好記錄。對嚴格管理的社區矯正人員,應當每月走訪二次;對普通、寬松管理的社區矯正人員,每月走訪一次。重點、特殊和敏感時期,司法所應當相應增加走訪和核查次數及頻率。

第五十三條實行手機定位的社區矯正人員應當隨身攜帶定位手機,并保持通訊暢通。手機發生故障或其它原因可能造成定位失效、通訊中斷的,社區矯正人員應當及時報告司法所。

社區矯正人員故意不攜帶、不開機或者故意丟失、損壞定位手機,造成人機分離、定位失效、通訊中斷的,司法所可以提請縣(市、區)司法行政機關給予警告。

第五十四條司法所發現社區矯正人員脫離監管的,應當立即與社區矯正小組成員、社區矯正人員家庭成員聯系,了解社區矯正人員的行蹤,并向縣(市、區)司法行政機關書面報告。縣(市、區)司法行政機關接報后,應當立即組織追查。書面提請公安機關協助追查,并通報同級人民檢察院。

公安機關、監獄管理機關批準暫予監外執行的社區矯正人員在社區矯正期間脫逃的,縣(市、區)司法行政機關還應立即書面通報其服刑監所。

第五十五條社區矯正人員應當參加司法所組織開展或委托相關單位組織開展的公共道德、法律常識和時事政策等教育學習活動,增強法制觀念、道德素質和悔罪自新意識。社區矯正人員每月參加教育學習時間不少于八小時。

第五十六條縣(市、區)司法行政機關負責組織實施社區矯正人員的集中教育。司法所做好參加集中教育的社區矯正人員組織和教育情況記錄。

司法所根據情況組織實施本轄區社區矯正人員的集中教育。社區矯正人員參加集中教育的情況應當作為對其進行日常行為獎懲的重要依據。

第五十七條司法所根據社區矯正人員的丨心理狀態、行為特點等具體情況,開展有針對性的個別教育,矯正其違法犯罪心理,提高其適應社會能力。

第五十八條司法所可以運用心理學方法和手段,通過開展心理健康教育、心理咨詢和心理治療,矯治社區矯正人員的不良心理,促進其心理健康,提高矯正質量和效果。

縣(市、區)司法行政機關應當建立由心理學專家、心理咨詢師、社會工作者及志愿者等組成的|心理矯正工作者隊伍,指導、參與司法所開展心理矯正工作。

第五十九條有勞動能力的社區矯正人員應當參加司法所組織開展或委托相關單位組織開展的社區服務,修復社會關系,培養社會責任感、集體觀念和紀律意識。社區矯正人員每月參加社區服務時間不少于八小時。

前款規定的社區服務包括社區內或其他公共服務機構內的公益性工作以及其他不以取得勞動報酬為目的的為社會公眾服務的工作。縣(市、區)司法行政機關應當建立一定數量的、相對固定的社區服務場所,明確社區服務項目。

第六十條社區矯正人員有下列情況之一,經縣(市、區)司法行政機關批準可以不參加社區服務:(一)不滿十八周歲的;(二)年滿六十周歲的;(三)因病暫予監外執行的;(四)其他特殊原因不適宜參加社區服務的。

第六十一條司法行政機關應當根據社區矯正人員的需要..,協調有關部門和單位開展職業技能培訓和就業指導,依照相關法律法規政策提供社會保障。

第六十二條對于被判處剝奪政治權利在社會上服刑的罪犯,司法行政機關配合公安機關,監督其遵守刑法笫五十四條的規定,并及時掌握有關信息。被剝奪政治權利的罪犯可以自愿參加司法行政機關組織的心理輔導、職業培訓和就業指導活動。

第五章未成年人社區矯正

第六十三條對未成年人實施社區矯正,應當遵循教育、感化、挽救的方針,按照下列規定執行:(一)對未成年人的社區矯正應當與成年人分開進行..;(二)對未成年社區矯正人員給予身份保護,其矯正宣告不公開進行,管理類別不張榜公布,矯正檔案應當保密;(三)未成年社區矯正人員的矯正小組應當有熟悉青少年成長特點的人員參加;(四)針對未成年人的年齡、心理特點和身|心發育需要等特殊情況,采取有益于其身心健康發展的監督管理措施;(五)采用易為未成年人接受的方式,開展思想、法制、道德教育和心理輔導;(六)協調有關部門為未成年社區矯正人員就學、就業等提供幫助;(七)對未成年社區矯正人員進行社區矯正宣告時,應當通知其監護人到場,督促未成年社區矯正人員的監護人履行監護職責,承擔撫養、管教等義務;(八)采取其他有利于未成年社區矯正人員改過自新、融入正常社會生活的必要措施。

犯罪的時候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的社區矯正人員,適用前款規定。

第六章處罰、收監和減刑

第六十四條司法所發現社區矯正人員有違反監督管理規定或者人民法院禁止令情形的,應當立即指派兩名以上工作人員調查核實情況,收集有關證明材料,制作筆錄,提出處理意見。

第六十五條社區矯正人員有下列情形之一的,經司法所提出縣(市、區)司法行政機關應當給予警告,并作出書面決定:(一)未按規定時間報到的;(二)違反關于報告、會客、外出、居隹地變更規定的;(三)不按規定參加教育學習、社區服務等活動,經教育仍不改正的;(四)保外就醫的社區矯正人員無正當理由不按時提交病情復查情況,或者未經批準進行就醫以外的社會活動且經教育仍不改正的;(五)違反人民法院禁止令,情節輕微的;(六)其他違反監督管理規定的。

第六十六條對社區矯正人員給予警告的,司法所應當在行為查實之日起三個工作日內向縣(市、區)司法行政機關提交書面報告和相關證明材料;縣(市、區)司法行政機關收到報告后,應當及時進行核查,并在三個工作日內作出書面決定。

第六十七條司法所收到給予社區矯正人員警告的決定后應當通知矯正小組成員及其他相關人員到場,宣讀決定,并將決定送達社區矯正人員。

社區矯正人員對警告不服的,可以自收到決定之日起十日內向設區的市司法行政機關申請復核,設區的市司法行政機關應當在十五日內作出決定并送達當事人。復核決定為最終決定。

第六十八條社區矯正人員違反監督管理規定或者人民法院禁止令,依法應予治安管理處罰的,縣(市、區)司法行政機關應當及時向公安機關提出治安管理處罰建議并附證明材料。公安機關應當在法定期限內作出決定,并將處理結果通知縣(市、區)司法行政機關。

對于應當處以行政拘留的社區矯正人員,公安機關應當及時派員將其押送至拘留場所。

第六十九條緩刑、假釋的社區矯正人員有下列情形之一的氵其居住地同級司法行政機關可以向原判決、裁定人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書并附相關證明材料,人民法院應當自收到之日起一個月內依法作出裁定:(一)違反人民法院禁止令,情節嚴重的;(二)未按時報到或者接受社區矯正期間脫離監管,超過一個月的;(三)因違反監督管理規定受到治安管理處罰,仍不改正的;(四)受到司法行政機關三次警告仍不改正的;(五)其他違反有關法律、行政法規和監督管理規定,情節嚴重的。司法行政機關撤銷緩刑、假釋的建議書和人民法院的裁定書同時抄送社區矯正人員居住地同級人民檢察院和公安機關。

第七十條縣(市、區)司法行政機關建議撤銷假釋的,應當提出撤銷假釋建議書并附相關證明材料。設區的市司法行政機關應當于三個工作日內審核,經審核同意的,提請人民法院裁定。

司法行政機關向人民法院移送的案卷材料包括:撤銷緩刑、假釋建議書;對違法違規行為的行政強制措施、處罰決定書;原刑事裁判書、原假釋裁定書復印件;提議撤銷緩刑、假釋審核表;撤銷緩刑、假釋情形的事實和相關證據材料;社區矯正人員綜合表現材料等。

第七十一條暫予監外執行的社區矯正人員有下列情形之一的,由居隹地縣(市、區)司法行政機關向批準、決定機關提出收監執行的建議書并附相關證明材料,批準、決定機關應當自收到之日起十五日內依法作出決定:(一)發現不符合暫予監外執行條件的;(二)未經司法行政機關批準擅自離開居住地所在的縣(市)或設區市的城區,經警告拒不改正,或者拒不報告行蹤,脫離監管的;(三)因違反監督管理規定受到治安管理處罰,仍不改正的;(四)受到司法行政機關兩次警告,仍不改正的;(五)保外就醫期間不按規定報告本人身體狀況、提交病情復查情況,經警告拒不改正的;(六)暫予監外執行的情形消失后,刑期未滿的;(七)保證人喪失保證條件或者因不履行義務被取消保證人資格,又不能在規定期限內提出新的保證人的;(八)其他違反有關法律、行政法規和監督管理規定,情節嚴童的。司法行政機關向人民法院或者服刑監所移送的案卷材料包括:收監執行建議書二份;對違法違規行為的行政強制措施、處罰決定書;原一、二審刑事裁判書;原暫予監外執行決定書復印件;提議收監執行審核表;暫予監外執行情形消失或有其他收監執行情形、脫逃及其起止日期證據材料;社區矯正人員綜合表現材料等。

司法行政機關的收監執行建議書和決定機關的決定書,應當同時抄送社區矯正人員居住地同級人民檢察院和公安機關。

第七十二條不符合暫予監外執行條件的罪犯通過賄賂等非法手段被暫予監外執行的,在監外執行的期間不計入執行刑期。罪犯在暫予監外執行期間脫逃的,脫逃的期間不計入執行刑期。

對于人民法院決定暫予監外執行的罪犯具有上述情形的,人民法院在決定予以收監的同時,應當確定不計入刑期的期間。對于監獄管理機關或者公安機關決定暫予監外執行的罪犯具有上述情形的,罪犯被收監后,所在監獄或者看守所應當及時向所在地的中級人民法院提出不計入執行刑期的建議書,由人民法院審核裁定,并通知罪犯居住地縣級司法行政機關和人民檢察院。

第七十三條對人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對暫予監外執行決定收監執行的社區矯正人員,其居住地縣(市、區)司法行政機關應當會同公安機關立即將罪犯收監。被決定收監執行的社區矯正人員在逃的,居住地縣(市、區)司法行政機關應當立即通知公安機關,由公安機關負責追捕。剩佘刑期三個月以下的,在居住地看守所執行,剩佘刑期超過三個月,按有關規定,將罪犯送交指定的監獄執行。

監獄管理機關對暫予監外執行罪犯決定收監執行的,監獄應當立即赴羈押地將罪犯收監執行。

公安機關對暫予監外執行罪犯決定收監執行的,由罪犯居住地看守所將罪犯收監執行。

對于人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對暫予監外執行罪犯決定收監執行的,司法行政機關向監獄、看守所移送的法律文書和相關材料包括:撤銷緩刑、假釋裁定書;收監執行通知書;刑事判決書;原暫予監外執行決定書;收監執行決定書等。

第七十四條社區矯正人員符合法定減刑條件的,由縣(市、區)司法行政機關提出減刑建議書并附相關證明材料,設區的市司法行政機關應當于三個工作日內審核,經審核同意后提請人民法院裁定。人民法院應當自收到之日起一個月內依法裁定;暫予監外執行罪犯的減刑,案情復雜或者情況特殊的,可以延長一個月。

司法行政機關提請人民法院裁定減刑移送的案卷材料包括:提請減刑建議書二份;終審法院的判決書、裁定書、歷次減刑裁定書、刑罰執行通知書的復印件;社區矯正人員確有悔改或立功、重大立功表現或者沒有再犯罪危險等具體事實的證明材料等。

司法行政機關減刑建議書和人民法院減刑裁定書副本,應當同時抄送同級人民檢察院、公安機關和原服刑單位。

人民檢察院認為人民法院的減刑裁定不當,應當在收到裁定書副本后二十日以內,向人民法院提出書面糾正意見。人民法院應當在收到后一個月以內重新組成合議庭進行審理,作出最終裁定。

第七十五條設區的市、縣(市、區)司法行政機關應設立社區矯正獎懲委員會,負責對社區矯正人員獎懲事項的協調、指導、決定等。

獎懲委員會由司法行政機關負責人、分管領導、社區矯正機構及相關部門負責人組成。

第七章矯正解除與終止

第七十六條社區矯正人員應當在社區矯正期滿前三十日作出個人總結,司法所應當根據其在接受社區矯正期間的表現、考核結果、社區意見等情況作出書面鑒定,并對其安置幫教提出建議。

第七十七條暫予監外執行的社區矯正人員刑期屆滿的,司法所應當通知社區矯正人員按期到監獄、看守所辦理刑滿釋放手續。監獄、看守所依法為其辦理刑滿釋放手續。

第七十八條社區矯正人員矯正期滿當日,司法所應當組織解除社區矯正宣告。期滿當日為節假日的,解除宣告可以提前至節假日前最后一個工作日開展,但矯正期限應當如實告知。

第七十九條解除社區矯正宣告按照以下程序進行:(一)宣布參加宣告的單位和人員;(二)宣讀對社區矯正人員的書面鑒定意見..;(三)宣布社區矯正期限屆滿,依法解除社區矯正:對判處管制的,宣布執行期滿,解除管制;對宣告緩刑的,宣布緩刑考驗期滿,原判刑罰不再執行;對裁定假釋的,宣布考驗期滿,原判刑罰執行完畢;(四)發放由縣(市、區)司法行政機關簽發的解除社區矯正證明書。司法所應當針對社區矯正人員不同情況,通知有關部門、村(居)民委員會、群眾代表、社區矯正人員所在單位、家庭成員或者監護人、保證人參加解除矯正宣告。

第八十條社區矯正人員矯正期滿的,司法所應當告知其安置幫教有關規定,與安置幫教工作部門做好交接,并轉交有關材料。

第八十一條社區矯正人員死亡、被決定收監執行或者被判處監禁刑罰的,社區矯正終止。

社區矯正人員在社區矯正期間死亡的、被判處監禁刑罰或者其他需要告知事項的,縣(市、區)司法行政機關應當及時書面通知批準、決定機關,并通報同級人民檢察院。

第八章工作保障與監督配舍

第八十二條各級人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關應當加強對社區矯正工作的組織領導,健全工作機制,明確工作機構,配備工作人員,落實工作經費,加強信息溝通,保障社區矯正工作的順利開展。

第八十三條各級司法行政機關應當積極爭取同級政府的支持,加強相關工作設施建設和基本裝各配各。

縣(市、區)司法行政機關應當落實接待社區矯正人員報到.和存放社區矯正檔案的專門用房,建立社區矯正管理教育服務中。

司法所應當落實接待社區矯正人員報到、辦理接收或者解除社區矯正宣告、談話、教育和存放社區矯正檔案的專門用房。

第八十四條司法行政機關應當建立例會、通報、業務培訓、信息報送、統計、檔案管理以及執法考評、執法公開、監督檢查等制度,保障社區矯正工作規范運行。

第八十五條縣(市、區)司法行政機關、司法所應當分類建立接收社會調查委托、居隹地核實、社區矯正人員報到、法律文書接轉和其他有關材料收發等工作登記。

縣(市、區)司法行政機關應對社區矯正人員按人建立社區矯正執行檔案。執行檔案包括適用社區矯正的法律文書,以及接收、監管審批、處罰、收監執行、解除矯正等有關社區矯正執行活動的法律文書。

司法所應當對社區矯正人員按人建立社區矯正工作檔案,包括司法所和矯正小組進行社區矯正的工作記錄,社區矯正人員接受社區矯正的相關材料等。同時隨檔存放社區矯正執行檔案中的各類法律文書副本。

第八十六條司法行政機關應當與公安、檢察等機關聯合建立突發事件處置機制,發現社區矯正人員非正常死亡、實施犯罪、參與群體性事件的,立即協調聯動、妥善處置,并將有關情況及時報告上級司法行政機關和當地有關部門。

第八十七條人民法院、人民檢察院、公安機關對社區矯正人員實施行政拘留、決定勞動教養(強制隔離戒毒)或者采取刑事強制措施的,應當在二十四小時以內通知社區矯正執行地縣級司法行政機關。

第八十八條司法行政機關與人民法院、人民檢察院、公安機關每季度至少會商一次,重點時段、重大活動期間或者遇有特殊情況隨時會商,有針對性地解決工作中遇到的實際問題。

司法行政機關和人民法院、人民檢察院、公安機關建立社區矯正人員的信息交換平臺,實現社區矯正工作動態數據共享。

第八十九條人民檢察院發現社區矯正執法活動違反法律和本細則規定的,可以區別情況提出口頭糾正意見、制發糾正違法通知書或者檢察建議書。交付執行機關和執行機關應當及時糾正、整改,并將糾正、整改情況書面告知人民檢察院。

第九十條在實施社區矯正過程中,司法工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權等違法違紀行為的,依法給予相應處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第九章附則

第九十-條本細則自下發之日起施行。安徽省高級人民法院、安徽省人民檢察院、安徽省公安廳、安徽省司法廳之前制發的有關社區矯正規定與本細則不一致的,以本細則為準,本細則未涉及的原有規定仍然有效。..

第三篇：安徽省社區矯正工作流程

安徽省社區矯正工作流程（試行）

為進一步規范社區矯正的試點工作，根據《省委辦公廳、省政府辦公廳關于印發〈安徽省社區矯正試點工作方案〉的通知》（皖辦發〔2005〕29號）精神，結合本省實際，制定如下工作流程。

一、矯正銜接

1、人民法院對依法判處拘役、有期徒刑并宣告緩刑、判處管制、單處剝奪政治權利的罪犯，應自判決生效之日起7日內，將判決書、起訴書副本、執行通知書、結案登記表和接受社區矯正保證書，送達其戶籍所在地（戶籍所在地與經常居住地不一致的，以經常居住地為準，以下同）的縣（市、區）司法局。

2、人民法院對被判處有期徒刑或拘役并同時決定暫予監外執行的罪犯，應當在執行通知書上注明“暫予監外執行”，自判決書生效之日起7日內，將判決書、起訴書副本、結案登記表和接受社區矯正保證書，送達其戶籍所在地的縣（市、區）司法局。

3、監獄對裁定假釋的罪犯，應在其出監之日起7日內，將原判決書（復印件）、假釋裁定書、罪犯出監鑒定表和接受社區矯正保證書，送達其戶籍所在地的縣（市、區）司法局。

4、監獄對決定暫予監外執行的罪犯，應在監獄管理機關批準之日起7日內，將原判決書（復印件）、執行通知書、暫予監外執行審批表、具保書和接受社區矯正保證書，送達其戶籍所在地的縣（市、區）司法局。

5、監獄對附加剝奪政治權利的罪犯，應在其刑滿出監前1個月，將原判決書（復印件）、罪犯出監鑒定表和接受社區矯正保證書，送達其戶籍所在地的縣（市、區）司法局。

6、對上述被決定移送執行社區矯正的罪犯，戶籍在當地的，由人民法院、監獄將其連同有關法律文書一并移送；戶籍不在當地的以及宣判前未被羈押的，人民法院、監獄應以書面形式責令其在接到判決書(生效)、裁定書、決定書、釋放證明書后7日內到戶籍所在地的鄉鎮（街道）司法所辦理登記手續。

7、看守所對裁定假釋、決定暫予監外執行、附加剝奪政治權利的罪犯，應在其出所之日起7日內將有關法律文書送達其戶籍所在地公安派出所，并書面告之其出所之日起5日內到戶籍所在地公安派出所登記。公安派出所自接到法律文書或者罪犯登記之日起3日內與鄉鎮（街道）司法所辦理社區矯正銜接，并責令已到派出所登記的罪犯做出接受社區矯正書面保證。

二、矯正執行

8、縣（市、區）司法局收到人民法院的判決、裁定、決定或監獄管理機關、公安機關的決定后，在3日內將矯正對象相關材料移送實際執行地的鄉鎮（街道）司法所，并指導、幫助鄉鎮（街道）司法所針對矯正對象的具體情況制定矯正方案。

9、鄉鎮（街道）司法所為矯正對象辦理登記手續的同時應與其談話，告知其權利、義務，宣布社區矯正執行中的學習、教育、管理、勞動、獎懲等各項規定，并發放《社區矯正對象須知》。

10、鄉鎮（街道）司法所為矯正對象建立檔案，與有監管能力的矯正對象近親屬或其原工作單位、村（居）委員會等簽訂矯正協議。

11、鄉鎮（街道）司法所組織有勞動能力的矯正對象參加社區公益勞動。社區公益勞動項目由鄉鎮（街道）司法所按符合公共利益、矯正對象力所能及、可操作性強、便于監督檢查的原則設置。

矯正對象參加公益勞動時間每月不少于12小時。

12、鄉鎮（街道）司法所組織矯正對象參加學習、教育活動。內容包括政策形勢、法律法規、道德規范、勞動技能、行為要求等，可以采取個別教育、集體教育、培訓、實踐活動等形式。

13、鄉鎮（街道）司法所結合矯正對象的犯罪原因、心理狀態、現實表現等制定心理矯正方

案，進行心理咨詢引導，矯正其不良心理和行為。

三、監督管理

14、鄉鎮（街道）司法所根據國家法律、法規、規章和監督管理規定，落實日常監督管理措施。

15、矯正對象每周以電話、每月以書面形式向鄉鎮（街道）司法所報告自己的思想、活動等情況。

16、矯正對象遷居或離開所居住區域的，應當由縣（市、區）司法局向公安機關提出書面意見，轉遞相關材料，并由公安機關履行審批和材料轉遞等工作。

17、保外就醫罪犯應當在指定醫院就醫，如轉院或進行治療以外的社會活動須經過批準。

18、縣（市、區）司法局按月將新增矯正對象的名單、基本情況，按季將矯正對象考核情況送檢察機關監所檢察部門，接受檢察監督。

四、考核獎懲

19、鄉鎮（街道）司法所建立矯正對象日常考核制度，根據矯正對象參加學習、教育、公益勞動情況和日常表現，每月綜合考核1次，考核結果填入《社區矯正對象考察表》，存入矯正對象矯正檔案。

20、鄉鎮（街道）司法所每季召開1次評議會，并邀請檢察機關派員參加。對矯正對象參加學習、教育、公益勞動情況以及日常表現等進行綜合評議，作出書面鑒定。書面鑒定存入矯正對象矯正檔案。

21、矯正對象在矯正期間表現較好的，可以根據有關考核規定予以表揚，表現突出的可以評為社區矯正積極分子。

22、被判處管制、拘役、有期徒刑的矯正對象，在接受社區矯正期間，確有悔改或立功表現的，可按法定程序提請減刑；有重大立功表現的，應當呈報減刑。

23、矯正對象在接受社區矯正期間，違反國家法律、法規和有關監督管理規定，應當給予治安處罰或撤銷緩刑、假釋，收監執行的，由縣（市、區）司法局向公安機關提出書面意見，轉遞相關材料，并由公安機關按照法律程序辦理。

24、矯正對象在執行矯正期間，重新犯罪或被發現有漏罪的，依法按程序追究其刑事責任。

五、矯正解除

25、被判處管制、剝奪政治權利的矯正對象，在矯正期滿10日前，由鄉鎮（街道）司法所出具書面鑒定材料，報縣（市、區）司法局審核批準，在矯正期滿日通知本人，并以一定形式公開宣布解除社區矯正。

26、被宣告緩刑、裁定假釋的矯正對象，考驗期間沒有違反法律及相關規定的，在考驗期滿10日前由鄉鎮（街道）司法所出具書面鑒定材料，報縣（市、區）司法局審核批準，在矯正期滿日通知本人，并通報原判決（裁定）人民法院、原關押監獄、看守所。同時以一定形式公開宣布解除社區矯正。

27、對暫予監外執行的矯正對象，暫予監外執行期滿1個月前，由鄉鎮（街道）司法所出具書面鑒定材料，經縣（市、區）司法局審核后報送原審批、決定機關。

28、矯正對象在矯正期間死亡的，由縣（市、區）司法局及時通報檢察機關、原判人民法院或原關押監獄、看守所，并附相關證明材料。矯正對象死亡，社區矯正自動解除。

29、依照法律和有關規定，終止監外執行而收監執行、撤銷假釋、撤銷緩刑，因重新違法犯罪被公安機關依法懲處的，自收監或羈押之日起，社區矯正自動解除。

第四篇：安徽省社區矯正人員檔案管理辦法

安徽省社區矯正人員檔案管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為了加強對社區矯正人員檔案的管理，準確執行刑罰，做好監督管理、教育和幫扶工作，根據《中華人民共和國檔案法》、《社區矯正實施辦法》等有關法律法規，結合我省社區矯正工作實際，制定本辦法。

第二條社區矯正人員檔案是社區矯正機構對社區矯正人員實施社區矯正過程中形成的接收登記、考核獎懲、監管審批、解除矯正等具有保存價值的執法文書。

第三條省及設區的市司法行政機關和各級檔案行政管理部門負責對本行政區域內社區矯正人員檔案管理工作的指導和監督。縣級司法行政機關應確定專人負責社區矯正人員檔案管理工作。

第四條社區矯正檔案管理人員必須嚴格遵守國家保密制度，不得泄露檔案內容，確保檔案實體和內容絕對安全。任何個人不得據為己有。第二章檔案歸檔

第五條縣級司法行政機關應當為社區矯正人員建立社區矯正執行檔案，司法所應當建立社區矯正工作檔案，同時留存社區矯正執行檔案副本。做到一人一檔。

第六條社區矯正人員執行檔案應當包括以下內容：

結案登記表；

假釋人員的原判法律文書、假釋裁定書、假釋證明書、罪犯出監鑒定表、執行通知書；

暫予監外執行人員的起訴書副本、判決（裁定）書、執行通知書、結案登記表、暫予監外執行審批表、暫予監外執行決定書、具保書；

（二）社區矯正人員基本信息表；

（三）社區矯正告知書、接受社區矯正保證書；

（四）適用社區矯正社區影響調查評估意見書；

（五）社區矯正人員進入特定區域（場所）審批表；

（六）社區矯正人員外出（居住地變更）審批表；

（七）對社區矯正人員給予警告等決定書；

（八）對社區矯正人員提出治安管理處罰、提出撤銷緩刑、假釋、收監執行、減刑等建議書和審核表；

（九）解除社區矯正通知書；

（十）社區矯正人員死亡的，死亡證明、法醫鑒定、社區矯正人員死亡通知書等有關材料；

（十一）其他應當歸檔的重要材料。

第七條社區矯正人員工作檔案應當包括以下內容：

（一）社區矯正執行檔案副本；

（二）社區矯正人員基本信息表；

（三）社區矯正宣告書；

（四）社區矯正責任書；

（五）矯正方案；

（六）社區矯正人員日常報告記錄；

（七）社區矯正學習教育、社區服務記錄；

（八）社區矯正幫困扶助記錄；

（九）社區矯正人員進入特定區域（場所）審批申報材料；

（十）社區矯正人員外出（居住地變更）審批申報材料；

（十一）給予警告決定審核材料、審批表；

（十二）提出治安管理處罰、提出撤銷緩刑、假釋、收監執行、減刑等審核、審批表；

（十三）社區矯正人員月、季度、考察表；

（十四）社區矯正期滿鑒定及上報材料；

（十五）解除社區矯正宣告書；

（十六）與安置幫教銜接記錄；

（十七）其他應當歸檔的重要材料。

第八條社區矯正人員組卷檔案的文書印刷格式和紙張使用，應按照《黨政機關公文格式》（GB/T9704-2012）的要求執行，用紙采用國際標準A4型；對于一式多份且需要加蓋騎縫章的文件，采用A3型或A3拼接型，左側裝訂。文件標題字體一般用2號小標宋體字，正文字體一般用3號仿宋體字。欄目較多的表格式文書，填寫時可用小四號仿宋體字。

第三章檔案查閱

第九條查閱社區矯正人員檔案，必須履行登記手續。外來人員查閱，須持縣級以上政府或政法機關外調介紹信和本人有效證件，經縣級司法行政機關批準，在指定地點閱卷。社區矯正機構內部人員查閱，須經部門領導同意，涉密的須經單位領導批準。

第十條查閱社區矯正人員檔案時，不得遺失、涂改、拆散、裁剪、鉤劃、批注。

第十一條歸還檔案時要當面查清，如發現損壞的情況，應及時追查責任，認真處理。閱卷人摘抄或復印的材料，經檔案人員核對無誤后，可簽署意見，并經領導批準，加蓋公章。

第十二條社區矯正人員檔案原則上不外借。如有特殊情況需外借的，需經縣級司法行政機關主管領導批準。借出時要點交清楚，辦理外借手續，并限期歸還。

第十三條未成年社區矯正人員相關犯罪紀錄應當予以封存，不得向任何單位和個人提供。司法機關為辦案需要或者有關單位根據國家規定進行查詢的，應嚴格辦理相關手續。

依法進行查詢的單位，應當對被封存的犯罪紀錄的情況予以保密。

第四章檔案移交和銷毀

第十四條社區矯正人員解除矯正、死亡、被收監執行或被判處監禁刑后，縣級司法行政機關社區矯正機構及司法所應對其檔案進行整理立卷，執行檔案與工作檔案合并，在1個月內將該社區矯正人員檔案移交縣級司法行政機關檔案部門集中統一保管。

第十五條社區矯正人員居住地變更的，縣級司法行政機關應當自作出決定之日起三個工作日內，將有關法律文書和矯正檔案移交新居住地縣級司法行政機關。社區矯正人員重新犯罪，撤銷緩刑、假釋或者收監執行的，矯正檔案應移交給偵查機關、監獄或者看守所。檔案移交雙方應做好交接登記手續。縣級司法行政機關留存檔案副本。

第十六條縣級司法行政機關應組織由檔案部門、社區矯正工作機構等部門組成鑒定小組，定期對保管期限已滿的檔案進行鑒定和銷毀。

第十七條銷毀的檔案應將第六條第（一）項、第（九）項和第七條第（十四）項內容留下，并按年立卷永久保存。其余材料逐卷登記造冊，經縣級司法行政機關主管領導書面審批后，在符合保密的條件下，由二人監銷，并報上級主管單位檔案部門備案。

第五章檔案保管

第十八條社區矯正機構檔案室，應具備保密、防盜、防火、防漬、防有害生物等基本保管條件，室內應當保持清潔、整齊、通風。應設立獨立的檔案庫房，設置調閱室、檔案管理人員辦公室。嚴禁在檔案庫房內外存放易燃、易爆物品及其他雜物。

第十九條檔案管理人員每年應定期對檔案進行檢查和清點，發現破損、變質、字跡褪色和被蟲蛀、鼠咬的檔案應當及時采取防治措施，并進行修補和復制。發現丟失的，應當立即報告，并負責查找。

第二十條社區矯正人員檔案管理應使用的獨立的計算機，且不得與互聯網等網絡連接。

第二十一條社區矯正人員檔案保管期限，從解除社區矯正的當年算起不少于二十年。

第二十二條各級司法行政部門應加強對社區矯正人員檔案管理工作的領導，配置必要設施設備，確保檔案安全，實現檔案管理現代化。

第六章附則

第二十三條在社區矯正人員檔案形成和管理過程中，造成社區矯正人員檔案損毀、丟失等情形的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予相應處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條本辦法由安徽省司法廳、安徽省檔案局負責解釋。

第二十五條本辦法自印發之日起執行。省司法廳2006年公布的《安徽省社區矯正對象檔案管理規定（試行）》同時廢止。

附件：1.社區矯正人員檔案案卷封面、目錄格式樣本

第五篇：安徽省社區矯正對象分等級分階段

安徽省社區矯正對象分等級分階段

管理教育暫行辦法

第一章總則

第一條為強化對社區矯正對象的日常管理，增強矯正工作的針對性，預防和減少重新違法犯罪，根據國家有關法律、法規規章和安徽省社區矯正工作有關文件精神，結合社區矯正工作實際，制定本辦法。

第二條對社區矯正對象實施分等級、分階段管理教育的任務是，通過各種有效途徑和方法，有針對性地對社區矯正對象進行全過程、全方位監督管理，嚴格刑罰執行，提高矯正質量，維護社會穩定。

第三條分等級管理是指根據社區矯正對象改造表現、犯罪類型、社會環境、人身危險性、再犯罪的可能性、再社會化程度等多方面差異，將社區矯正對象分為寬松管理、普通管理和嚴格管理三個等級，區別對待，因人施矯。

第四條分階段教育是指根據社區矯正對象心理、行為特點和需求變化等，將教育矯正過程分為入矯教育、常規教育和解矯前教育三個階段。接受矯正后第一個月為入矯教育階段，解除矯正前兩個月為解矯前教育階段，中間時段為常規教育階段。

第五條實施分等級、分階段管理教育應堅持公開、公平、公正的原則，堅持日常管理和重點監督相結合的原則，堅持日常考核與適時獎懲相結合的原則。

第六條基層人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關要認真履行職責，積極探索建立配合協作、情況通報、信息交流等長效工作機制，加強對社區矯正對象的監督管理，共同推進社區矯正工作。

第七條基層人民法院對依法判處拘役、有期徒刑并宣告緩刑、判處管制、單處剝奪政治權利的罪犯，對判處有期徒刑或拘役并同時決定暫予監外執行的罪犯，要定期進行回訪，責令社區矯正對象自覺接受矯正教育，嚴格遵守社區矯正管理制度。

第八條人民檢察院對本辦法的具體實施依法進行監督。對監督過程中發現的問題及時提出糾正意見，通報相關部門進行糾正。

第九條公安機關作為依照法律規定實施監管權的執法主體，在社區矯正工作中應依法履行工作職責，積極配合司法行政機關加強對社區矯正對象的教育管理和監督考察。基層派出所與司法所要建立兩所會商議事制度，對轄區內社區矯正對象動態管理信息及時反饋，隨時交流，相互延伸各自工作范圍，增強社區矯正工作實效。

第二章分等級、分階段適用范圍

第十條等級適用范圍：

（一）寬松管理等級，適用于情緒平穩、改造表現突出、重新犯罪可能性小的社區矯正對象。

（二）普通管理等級，適用于情緒較平穩、改造表現較好、有重新犯罪可能性的社區矯正對象。

（三）嚴格管理等

級，適用于情緒不穩定、改造表現差、重新犯罪可能性較大的社區矯正對象。

第十一條在入矯教育階段，告知社區矯正對象在矯正期間的權利和應當履行的義務，明確社區矯正對象的罪犯身份，增強社區矯正對象服刑意識。針對部分社區矯正對象在心理上具有自卑、封閉、逆反等特點和在行為上具有抵觸、試探、被動參與的現實狀況，教育目標是促進社區矯正對象適應社會和社區矯正機構的管理教育，突出認罪服法和規范養成教育。

第十二條在常規教育階段，結合社區矯正對象已適應社區服刑生活，心理狀態趨于穩定，對未來生活考慮較多，對文化知識、職業技能、法律知識的需求較高的實際情況，教育目標是矯正行為惡習，培養健康心理，提高法律意識、道德、文化水平和生存能力，突出思想教育、法律常識教育、文化教育、職業技能培訓、勞動養成教育、心理健康教育。常規教育階段，要注重個案矯正，并根據社區矯正對象的思想狀況和行為動態，及時修訂矯正方案，以有針對性的個別教育措施為主。

第十三條在解矯前教育階段，加強形勢、政策和遵紀守法教育，充分考慮部分社區矯正對象在心理、行為上表現出松散、應付的特點，教育目標是鞏固矯正成果、增強社區矯正對象的自律意識，教育重點主要是監督社區矯正對象進行回顧、總結，查找不足，明確努力方向。

第三章晉級、降級條件及審批程序

第十四條新入矯社區矯正對象第一個月不定等級。入矯教育結束后，司法所根據社區矯正對象家庭背景、個性特點、案件情況、認罪悔罪態度以及矯正條件等情況進行綜合評估，評估合格者直接定為普通管理等級，不合格者入矯教育延長一個月，評估仍不合格者，則定為嚴格管理等級。

第十五條司法所根據《安徽省社區矯正對象考核獎懲辦法（試行）》第四章扣分細則規定每月對社區矯正對象綜合考核一次，按規定適時獎懲。考核獎懲結果作為社區矯正對象晉級或降級的主要依據。晉級和降級由司法所提出申請，縣（市、區）司法局審批。

第十六條有下列情形之一的，應當晉級：

（一）連續6個月考核未被扣分；

（二）1年中受到三次表揚或被評為一次矯正積極分子；

（三）有其它重大突出表現的。

第十七條有下列情形之一的，應當降級：

（一）當月考核扣分超過10分；

（二）1年中受到兩次警告或一次記過處分；

（三）有影響本地區社會穩定的惡劣行為。

第四章等級管理處遇

第十八條寬松管理等級矯正處遇：

（一）允許請假外出或通過委托管理方式在異地工作、學習、生活；

（二）每季度交思想匯報材料一式二份（其中一份由司法所轉交派出所）；

（三）每兩個月到司法所報到一次；

（四）可酌情減免其參加集體學習、公益勞動和其他活動的次數和時間。

第十九條普通管理等級矯正處遇：

（一）限制請假外出和在異地工作、學習、生活；

（二）每月到司法所報到，交思想匯報材料一式二份（其中一份由司法所轉交派出所）；

（三）每周向司法所電話匯報情況一次；

（四）按規定參加集體學習、公益勞動等活動。第二十條嚴格管理等級矯正處遇：

（一）嚴格限制活動區域，原則上不得請假外出；

（二）每半月到司法所報到，交思想匯報材料一式二份（其中一份由司法所轉交派出所）；

（三）每周向司法所電話匯報情況兩次；

（四）按規定參加集體學習、公益勞動等活動，嚴格限制請假。

第五章附則

第二十一條司法所應當建立健全工作臺帳，對社區矯正對象管理工作予以記載。

第二十二條對有嚴重疾病、年老體弱、生活不能自理、懷孕哺乳等社區矯正對象的管理，可適當放寬，同時報縣（市、區）司法局備案。

第二十三條本辦法自下發之日起執行。