第一篇:經濟商務和信息化局在接受利州區人大常委會工作評議動員會上的講話
在接受利州區人大常委會工作評議動員會上的講話
區經濟商務和信息化局
尊敬的各位領導、各位代表、同志們:
首先,我代表區經濟商務和信息局全體干部、職工,對各位領導在百忙之中親臨我局開展工作評議表示衷心的感謝。今天,召開全體干部職工會議,就是安排和部署今年人大工作評議,進一步統一思想,提高對人大工作評議的認識,進一步明確人大工作評議的內容、方法、步驟和目的,進一步增強我們做好各項工作的責任感、緊迫感和自覺性。下面我就人大工作評議,講三個方面的意見:
一、統一思想,提高認識,把人大工作評議作為推動全區經濟商務和信息化事業發展的一次重要機遇。
(一)要認識到區人大評議是圍繞全區中心工作展開的,是為了促進經濟商務和信息化工作更好更快的發展。區人大常委會運用工作評議這種方式,是對經濟商務和信息化部門貫徹區委“穩定增勢,加快發展”工作主基調的一次督查評定。我們要立足于發展這個大局,服從和服務于這個大局,認識到評議只是手段,發展才是目的,全體干部職工要站在發展這個高度來認識這次評議工作,認真對待和接受區人大常委會的評議。
(二)要借評議這次東風,認真解決經濟商務和信息化工作中存在的一些難點問題。我們要借這次評議的東風,一方面積極向區人大常委會反映問題,取得區人大常委會的理解和支持,為工業經濟和商務發展創造良好的外部環境;另一方面要采取切實有效的措施,積極履行職能,認真規范行為,把接受評議的過程作為解決突出問題的過程。
(三)要將此次評議作為宣傳和展示經濟商務和信息化形象的契機。全體干部職工要統一思想,提高認識,端正態度,積極配合,要將此次評議作為宣傳和展示、樹立經濟商務和信息化局形象的契機,以更高要求、更高標準,謙虛謹慎,戒驕戒躁,堅持實事求是、依法行政的原則,正確對待成績,認真查找問題,虛心接受評議意見,認真落實整改措施,促進全區經濟商務和信息化工作再上新臺階。
二、把握關鍵環節,突出工作重點,確保評議出實效。這次評議從7月份開始至12月下旬結束,分評議準備,評議調查,評議會議和整改落實四個階段進行。工作評議時間緊,環節多,工作量大,涉及面廣,每個階段都有很具體的內容。因此,我們一定要明確任務把握環節,突出重點,確保工作評議健康有序開展。
(一)注重方法,有序推進。人大工作評議是一項法律性很強的工作,評議方案是經區人大常委會審議通過的,是具有法律效應的。因此,我們必須嚴格按照區人大常委會評議實施方案和實施細則規定的方法和步驟,一步一步有序推進。
(二)突出重點,抓住關鍵。這次人大工作評議,我們將重點圍繞本系統貫徹執行憲法、法律、法規和黨的路線、方針、政策的情況;依法履行職責和勤政廉政情況;貫徹執行區委、區人大及常委會的決議、決定的情況;目標任務的完成情況,加強自身建設,增強本單位干部職工素質,提高履職能力和水平情況;辦理區人大代表議案和建議、批評、意見的情況;解決關系改革發展穩定大局和人民群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題的情況等方面,突出抓好自查自糾。我們將通過召開干部職工代表、社會各界人士座談會,組織發放問卷調查,查訪服務對象等各種形式,重點查找依法行政、廉潔奉公、勤政為民等方面的問題。
(三)評改結合,認真整改。評議的目的是改進作風、促進工作,提高我們服務水平和依法行政的能力。為此,要結合評議工作,積極主動地開展自查自糾,全面、客觀、公
正地總結工作成敗得失,特別是要十分注重自我反思,自我剖析,擺問題,找原因,挖根源,定措施;敢于正視工作中存在的問題,虛心接受批評和意見;高標準、嚴要求地落實整改措施。對人大代表所提出的意見和建議,要逐一登記成冊,原汁原味地反饋給全體工作人員,并要及時分析原因,提出整改方案,一件一件加以落實。凡能解決的立即解決;對于一時不能解決的問題,將進行專題研究,提出對策,并認真做好解釋工作;對于失職瀆職、不作為、亂作為的人和事,要一查到底,嚴肅處理,決不縱容姑息。屬于個別的問題要落實到科室和個人;屬于共性的問題我們會找準癥結,制定出詳細的整改方案,明確整改期限,責任到人,徹底進行整改,決不搞形式、走過場。最終要變被動監督為主動接受監督,做到未評先改,邊評邊改。
三、加強領導,精心組織,以優異的成績確保順利通過人大工作評議。
(一)細化分工,責任落實。認真接受區人大常委會工作評議是經濟商務和信息化局今年的一項重要工作。全體干部職工要團結協作,不分彼此,統籌協調調動各方面的力量。我局在第一時間成立了以黨組書記、局長xx為組長,以xx、xx、xx為副組長的人大工作評議領導小組。領導小組下設6
個工作組,綜合協調組: 組長 xx;工業經濟組:組長xx;商貿流通組: 組長xx;工業園區組:組長xx;行政許可與信息化組:組長 xx;后勤保障組:組長xx。各工作組組長是迎評工作的直接責任人,要部署好,組織好,落實好各項迎評工作,細化迎評方案、廣泛發動宣傳、嚴肅工作紀律,要根據所分管工作及相關股室承擔的任務層層落實責任,建立一級抓一級,一級促一級的責任體系,做到層層有人抓,環環有人管,事事有人做,要把責任落到每一個人頭上,形成人人有責任的局面。
(二)嚴肅紀律,清正廉潔。評議工作是法律性、程序性很強的監督工作,干部群眾十分關注,全局干部職工要強化組織紀律,要自覺地、主動地接受區人大常委會的工作評議。要端正態度,實事求是,樹立大局意識,以忠于職守來體現對經濟商務和信息化職業的尊重。要做到清正廉潔,集中精力完成目標任務,實實在在取信于民。
(三)統籌安排、密切配合。能接受人大工作評議,我們倍感榮幸,也深知接受人大工作評議任務繁重,在這項艱巨而重大的任務面前,我們要統籌兼顧,合理安排,妥善處理好日常工作和評議工作的關系,做到兩不誤、兩促進、兩提高。
同志們,經濟商務和信息化事業能不能實現新的跨越,能不能贏得群眾和人大代表的滿意評價,我們的工作作風和精神狀態都將起著至關重要的作用,讓我們再接再厲,高昂斗志,以飽滿的工作熱情,開拓進取的精神,求真務實的工作態度,積極投身到經濟商務和信息化工作評議當中,為經濟商務和信息化事業取得優異的成績做出自己應有的貢獻,確保工作評議和各項整改讓區人大常委會滿意,讓全區人民滿意!
第二篇:局長在接受區人大常委會2019年對區局專項工作評議動員會議上的講話
局長在接受區人大常委會2019年對區局專項工作評議動員會議上的講話
各位領導,同志們:
根據市區人大常委會關于2019年專項工作評議的要求,今天我們在這里召開全局2019年專項工作評議動員會,主要是傳達會議精神,動員全局上下,以此次評議為契機,進一步優化作風,履職盡責,以專業務實的工作態度,扎實有效的工作成績,確保專項評議工作取得實效。下面,根據局黨組研究,我講三點意見。
一、統一思想,提高站位,充分認識人大評議工作的重要性
開展人大評議,是人民代表依法行使監督職能的重要舉措,是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的具體體現,對推動部門依法行政、執政為民、廉潔奉公、開拓創新具有重要的意義,接受人大的監督、質疑和評議是我們應盡的義務。評議工作是對全局干部的一次公開檢驗、一次作風的全面評價,也是對全局干部職工進一步轉變作風的有力促進。大家要從思想上端正態度,正確對待。這次區人大常委會將區局列為評議對象,是對我們工作的一次全面檢閱,充分體現了區人大的關心和愛護,是對全局工作的鞭策和推動,對于轉變工作作風,優化履職能力、提升工作效能、鞏固工作成效,樹立部門新形象,推動全局工作邁上新臺階具有重要的作用。大家要充分認識人大評議工作的重要性,真正把思想統一到人大專項評議工作部署上來,要以高度的政治責任感,確保評議工作扎實開展。
第一,要正確對待工作評議。這次評議的政府組成部門,都是民生領域的重點、熱點和焦點部門,各級人大收集和整理的意見建議,都將來自各級人大代表和廣大人民群眾。人大依據這些意見建議開展評議,是實現好、發展好、維護好人民群眾根本利益的重大舉措和現實需要,并對被評議部門近年來取得的工作成績給予了充分肯定。同時指出,事物是“一分為二”的,被評議部門在工作中還存在著一些問題和不足,還有許多群眾不滿意的地方。要通過這次專項工作評議,即知即改,不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。今年是區局成立后的亮相之年、開局之年,在這重要的時間節點,區人常委會把區局列為被評議對象,接受人大評議,既是我們通過人大代表向人民群眾展示成績、匯報工作的良好機會,也是推動全局工作進步的強大動力,大家要以積極、認真、負責的態度,認真聽取意見,自覺接受監督。
第二,要準確把握評議內容。今天在會上印發了區局《2019年專項工作評議實施方案》,實施方案從指導思想、迎評內容、工作步驟和時間節點、工作要求等方面做了具體安排,對征求意見、集中整改、詢問測評等重點工作做了細化,具有很強的針對性和時效性,大家要用心把握,深刻領會。要根據實施方案的各項要求,切實做好評議各個階段的工作,要結合自身實際,對標對表,找準不足、加以改進,確保通過評議,實現全局各項工作新的突破和提升。
第三,要廣泛征求意見。全局上下要以此次評議為契機,端正態度,消除顧慮,進一步提升工作標準,要將人大評議工作作為當前一項重要的政治任務來落實。各單位在工作中要廣泛征求人大代表和群眾的意見建議,找準工作中與群眾的需求存在的差距與不足,找準工作中存在的短板,制定措施,加以改進。要以嚴細實高的要求,不斷提高群眾滿意度。
二、突出重點,抓好結合,以實際行動自覺接受評議
人大專項工作評議,是關系全局的一項重要工作,既是壓力,又是動力,要注重抓好結合文章,推動工作開展。
第一,要堅持問題導向。要敢于正視問題和不足,將工作中存在的問題和短板作為改進的切入點,要結合評議工作,對照方案要求,開展自查自糾,找原因,挖根源、定措施,從自身工作中存在的具體問題改起,從解決群眾最直接、最關心、最現實的利益問題做起,主動虛心接受人大和群眾的批評和意見。要注重與日常工作結合起來。要與當前全局正在開展的專項整治行動結合起來,切實維護好群眾的合法權益。要將切實解決群眾訴求作為落腳點,重視問題的分析研判,找準問題的矛盾點,采取切實有效措施,及時有效化解矛盾,要在解決問題中,加強與當事人的解釋溝通,加大對部門工作的宣傳,取得群眾理解,贏得群眾認可。
第二,要注重工作方法。工作中,要多運用換位思考,要多為群眾考慮,多從解決群眾的問題出發。要結合工作職能,把服務發展做優、把執法監管做強,把消費維權做細、把安全生產做實。要多做為民服務的好事,善做解決群眾訴求的小事,敢做打擊擾亂市場經營秩序的難事。只要群眾訴求得到解決了,我們的工作就得到認可了。每個人在日常工作和處理問題中,要注重運用科學的方法,多交流溝通,注意文明禮貌,注重優良作風,堅決避免激化矛盾。各市場監管所要加強與駐地黨委政府和人大的溝通協調,多請示匯報,取得工作支持。
第三,要加大工作宣傳力度。新部門要展現出新氣象,全局干部職工要以積極的作為,贏得人大代表和群眾的認可,樹立部門的良好形象。要進一步加大工作宣傳力度,積極宣傳各項惠民利民政策、宣傳我們的主責主業,要加強與媒體的溝通聯系,積極宣傳我們的工作成績,讓群眾更加深入地了解和知曉我們的工作。
三、以評促糾、以評促建,構建工作長效機制
面對此項評議,要正確處理糾、評、建的關系,以人大專項工作評議為載體,在自查自糾、廣泛征求社會各界意見的基礎上,對查找的問題認真研究,分類梳理,針對存在的問題進行集中整治,建章立制,真正做到未評先改、邊查邊改、邊整邊改、邊評邊改,以評促改。
第一,明確責任分工。此次評議工作,人人參與其中,每個人的表現,都將關系到區局最終的評議結果,人人都是被“檢閱者”,大家要樹立大局意識和集體觀念。局黨組成員要以上率下、發揮好示范帶頭作用,做好分管科室和掛包所的督促檢查工作,要借此次評議機會,開展經常性教育談話,對于發現和存在的苗頭性問題,要及時糾正,將問題消除在萌芽狀態。要通過經常性教育引導,進一步提升干部職工履職能力。各單位負責同志,要強化責任意識,要“看好自己的門、管好自己的人”,扎實帶頭履職,帶領本單位人員,積極參與到迎評工作中。
第二,嚴格執行各項紀律規定。要嚴格執行中央八項規定精神及實施細則要求,嚴格遵守區人大評議工作紀律,做到不該說的話堅決不說,不該做的事堅決不做。此次評議工作,也是對全局作風紀律的一次有效監督,大家要進一步轉變作風,以更加優良的工作作風,做好自身各項工作。對于在工作中,發現和存在的推諉扯皮、敷衍塞責、不作為等現象,將嚴格按照規定進行處理,絕不縱容姑息。
第三,狠抓整改落實。要始終堅持人大代表和群眾的監督,特別是對人大代表提出的意見和建議,要虛心接受,并建立問題臺賬,及時分析原因,找準根源,制定措施,整改到位。要對每一個問題,一件一件的加以落實,要堅持不回避、不護短、不手軟的原則,凡是能立即解決的,要立即解決,對于不能立即解決的,要進行專題研究,提出對策,限期解決,堅決避免敷衍拖拉。對通過評議發現的問題,要通過加強教育、強化管理、建章立制等有效措施,及時做好整改,通過評議,構建工作長效機制。
同志們,接受人大評議工作既是機遇也是挑戰,既是榮譽也是檢驗,全局上下要按照區人大的部署要求,全力以赴配合好評議工作,以開誠布公的態度開展評議,以嚴細實高的要求抓好整改,以更加優良的工作作風改進工作,確保通過評議,推動全局各項工作邁上新臺階。
第三篇:在區人大常委會述職評議暨工作評議動員大會上的講話
在區人大常委會述職評議暨工作評議動
員大會上的講話
同志們:
經區委同意,區人大常委會決定對區監察局、人事局、審計局、計生局、農牧局主要負責人和區人民檢察院一名副檢察長進行述職評議,對青白江供電局、區公安分局、國稅局、人防辦開展工作評議。剛才,理安副主任代表區人大常委會對述職評議和工作評議工作進行了部署,明確了評議工作的指導思想、主要內容、組織領導和方法步驟,等一會安莉主任還將進行動員講話,希望大家在評議工作中認真貫徹執行,務必使評議工作取得明顯成效。下面,我先講五點意見:
一、開展評議工作,是建設社會主義政治文明的需要。黨的十六大強調指出,發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。面對執政條件和社會環境的深刻變化,各級領導干部必須增強法制觀念,善于把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統一起來,不斷提高依法行政的能力。“一府兩院”及其組成人員中的黨員同志,更要牢記全心全意為人民服務的宗旨,樹立真心實意對人民負責的精神,堅持執政為民和依法行政,不斷提高自身素質和工作水平,以更好地適應新形勢新任務的要求。
二、開展評議工作,是落實《憲法》有關規定的需要。《憲法》規定,“國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。”對“一府兩院”及其組成人員實施法律監督和工作監督,是人大及其常委會的重要職責。要從決策和執行等環節加強對權力的制約和監督,重點是對領導干部特別是主要領導干部的監督。自覺接受人大及其常委會的監督,是“一府兩院”及其組成人員堅持執政為民、依法行政、做好工作的重要保證。述職評議是對本級人民代表大會選舉及其常委會任命的國家工作人員個人履行職責情況進行的評議;工作評議是對國家機關工作情況進行的評議。實踐證明,述職評議和工作評議是人大實施監督的重要形式,對于促進“一府兩院”及其組成人員依法履職、依法行政,促進部門改進工作具有重要意義。我們要積極支持區人大及其常委會加強和改進對“一府兩院”組成人員及工作情況的監督,不斷增強監督實效,切實推進依法治區進程,促進我區經濟建設和社會事業的全面發展。這次接受評議的同志和部門,要進一步提高認識,端正態度,接受監督,認真做好向區人大常委會的述職和匯報工作。
三、開展評議工作,是加強干部隊伍建設的現實需要。建設一支高素質領導干部隊伍是實現新時期新任務的關鍵,我區干部隊伍的主流是好的,但我們干部隊伍的現狀還不能完全適應我區發展新跨越的需要,還存在一些不容忽視的問題。產生這些問題有著復雜的主客觀因素,其中一條重要原因,就是對權力監督制約的力度還不夠。要積極探索建立一套科學合理的制度、標準和方法,來全面、準確地評價領導干部的工作成績,以此督促領導干部依法履行職權。人大開展的述職評議,不僅是加強對領導干部監督的重要形式,而且應當成為干部考核評議體系中的重要組成部分。加強對駐區省市直屬部門和政府序列外部門的工作評議,是去年省委人大工作會議的要求,《四川省各級人民代表大會常務委員會評議工作條例》也明確規定,“本級行政區域內依法具有行政管理職能的其他工作部門”應納入工作評議對象。區人大常委會對青白江供電局等4個部門的工作評議,是《憲法》規定的“地方各級人民代表大會在本行政區域內,保證憲法、法律、行zd規的遵守和執行”原則的重要體現,是區人大常委會依法行使管理地方國家事務和社會事務的重要形式。希望大家在實踐中不斷探索,總結經驗,使評議的內容不斷充實,方式不斷改進,方法不斷完善。
四、搞好評議工作,在于區人大常委會的精心組織。這次評議工作任務重、要求高,各方面都很關注。希望區人大常委會黨組加強領導,發揮好各位組成人員的作用。要以“三個代表”重要思想為指導,堅持依法評議,著重圍繞法律法規的貫徹實施開展評議工作;堅持發揚民主,廣泛聽取各方面的意見;堅持客觀公正,實事求是,做到有情況、有分析、有建議,以促進被評議的同志和被評議的部門更進一步改進工作。要精心組織、周密安排,認真抓好各個環節的工作,確保高質量地完成這次述職評議和工作評議。
五、搞好評議工作,在于被評議人員和部門的自覺參與。“一府兩院”工作人員是人民的公仆,向人大述職,是向任命自己的國家權力機關負責的表現,實際上是接受人民的監督和檢查。所有被評議的同志和部門,都要從執政為民、接受人民監督的高度來認識評議的意義,把人大監督作為對自己與部門工作的鞭策和支持。特別是駐區省市直屬部門和政府序列外部門,要按照憲法和法律的規定,認真接受區人大常委會的工作評議,切實配合好區人大常委會做好這次評議的各項工作。接受述職評議的人員要按照評議內容的要求,認真進行總結,寫出述職報告;接受工作評議的部門要高度重視評議工作,寫好匯報材料。接受評議的同志和部門都要虛心聽取干部群眾和人大常委會組成人員、人大代表的意見和批評,認真研究評議中發現的問題,有針對性地提出整改措施,努力改進工作,不斷提高自身素質和依法行政能力,不斷改進部門工作,為促進我區經濟、社會全面、協調、可持續發展,不斷推進全面建設小康社會進程做出新的貢獻。
第四篇:在區人大常委會述職評議暨工作評議動員大會上的講話
在區人大常委會述職評議暨工作評議動員大會上的講話
在區人大常委會述職評議暨工作評議動員大會上的講話2007-02-09 07::
43經區委同意,區人大常委會決定對區監察局、人事局、審計局、計生局、農牧局主要負責人和區人民檢察院一名副檢察長進行述職評議,對青白江供電局、區公安分局、國稅局、人防辦開展工作評議。剛才,理安副主任代表區人大常委會對述職評議和工作評議工作進行了部署,明確了評議工作的指導思想、主要內容、組織領導和方法步驟,等一會安莉主任還將進行動員講話,希望大家在評議工作中認真貫徹執行,務必使評議工作取得明顯成效。下面,我先講
五點意見:
一、開展評議工作,是建設社會主義政治文明的需要。黨的十六大強調指出,發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。面對執政條件和社會環境的深刻變化,各級領導干部必須增強法制觀念,善于把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統一起來,不斷提高依法行政的能力。“一府兩院”及其組成人員中的黨員同志,更要牢記全心全意為人民服務的宗旨,樹立真心實意對人民負責的精神,堅持執政為民和依法行政,不斷提高自身素質和工作水平,以更好地適應新形勢新任務的要求。
二、開展評議工作,是落實《憲法》有關規定的需要。《憲法》規定,“國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。”對“一府兩院”及其組成人員實施法律監督和工作監督,是人大及其常委會的重
要職責。要從決策和執行等環節加強對權力的制約和監督,重點是對領導干部特別是主要領導干部的監督。自覺接受人大及其常委會的監督,是“一府兩院”及其組成人員堅持執政為民、依法行政、做好工作的重要保證。述職評議是對本級人民代表大會選舉及其常委會任命的國家工作人員個人履行職責情況進行的評議;工作評議是對國家機關工作情況進行的評議。實踐證明,述職評議和工作評議是人大實施監督的重要形式,對于促進“一府兩院”及其組成人員依法履職、依法行政,促進部門改進工作具有重要意義。我們要積極支持區人大及其常委會加強和改進對“一府兩院”組成人員及工作情況的監督,不斷增強監督實效,切實推進依法治區進程,促進我區經濟建設和社會事業的全面發展。這次接受評議的同志和部門,要進一步提高認識,端正態度,接受監督,認真做好向區人大常委會的述職和匯報工作。
三、開展評議工作,是加強干部隊
伍建設的現實需要。建設一支高素質領導干部隊伍是實現新時期新任務的關鍵,我區干部隊伍的主流是好的,但我們干部隊伍的現狀還不能完全適應我區發展新跨越的需要,還存在一些不容忽視的問題。產生這些問題有著復雜的主客觀因素,其中一條重要原因,就是對權力監督制約的力度還不夠。要積極探索建立一套科學合理的制度、標準和方法,來全面、準確地評價領導干部的工作成績,以此督促領導干部依法履行職權。人大開展的述職評議,不僅是加強對領導干部監督的重要形式,而且應當成為干部考核評議體系中的重要組成部分。加強對駐區省市直屬部門和政府序列外部門的工作評議,是去年省委人大工作會議的要求,《四川省各級人民代表大會常務委員會評議工作條例》也明確規定,“本級行政區域內依法具有行政管理職能的其他工作部門”應納入工作評議對象。區人大常委會對青白江供電局等4個部門的工作評議,是《憲法》規
定的“地方各級人民代表大會在本行政區域內,保證憲法、法律、行政法規的遵守和執行”原則的重要體現,是區人大常委會依法行使管理地方國家事務和社會事務的重要形式。希望大家在實踐中不斷探索,總結經驗,使評議的內容不斷充實,方式不斷改進,方法不斷完善。
四、搞好評議工作,在于區人大常委會的精心組織。這次評議工作任務重、要求高,各方面都很關注。希望區人大常委會黨組加強領導,發揮好各位組成人員的作用。要以“三個代表”重要思想為指導,堅持依法評議,著重圍繞法律法規的貫徹實施開展評議工作;堅持發揚民主,廣泛聽取各方面的意見;堅持客觀公正,實事求是,做到有情況、有分析、有建議,以促進被評議的同志和被評議的部門更進一步改進工作。要精心組織、周密安排,認真抓好各個環節的工作,確保高質量地完成這次述職評議和工作評議。
五、搞好評議工作,在于被評議人
員和部門的自覺參與。“一府兩院”工作人員是人民的公仆,向人大述職,是向任命自己的國家權力機關負責的表現,實際上是接受人民的監督和檢查。所有被評議的同志和部門,都要從執政為民、接受人民監督的高度來認識評議的意義,把人大監督作為對自己與部門工作的鞭策和支持。特別是駐區省市直屬部門和政府序列外部門,要按照憲法和法律的規定,認真接受區人大常委會的工作評議,切實配合好區人大常委會做好這次評議的各項工作。接受述職評議的人員要按照評議內容的要求,認真進行總結,寫出述職報告;接受工作評議的部門要高度重視評議工作,寫好匯報材料。接受評議的同志和部門都要虛心聽取干部群眾和人大常委會組成人員、人大代表的意見和批評,認真研究評議中發現的問題,有針對性地提出整改措施,努力改進工作,不斷提高自身素質和依法行政能力,不斷改進部門工作,為促進我區經濟、社會全面、協調、可持續
發展,不斷推進全面建設小康社會進程做出新的貢獻。
第五篇:在工商系統接受人大工作評議整改動員會上的講話
在工商系統接受人大工作評議整改動員會上的講話
同志們:
今天,我們召開全系統接受人大工作評議整改動員會議,主要是針對在接受人大工作評議中收集的意見、暴露出的問題及人大代表中心調查組反饋的調查意見,統一思想,端正認識,明確要求,找準問題,動員全體干部職工緊緊圍繞樹立正確的權力觀、嚴格依法行政這一主題,圍繞建設“為民、務實、清廉”的工商干部隊伍這一目標,進一步提高思想境界,規范行政行為,改進自身形象,為加強新形勢下工商行政管理部門的思想和隊伍建設共同努力。下面,我代表黨組談三個方面的問題。
一、統一思想,提高認識,切實增強接受人大工作評議的責任感和緊迫感。
人大及其常委會履行憲法和法律賦予的職責,加強對政府部門的法律監督和工作監督,其實質是以權力制約權力,從制度上保證國家機器按照人民的意志和需要運轉。市人大常委會這次組織開展對包括我局在內的6個垂直管理部門2005工作進行評議,是進一步加強人大監督,促進我市物質文明、政治文明和精神文明協調發展,為構建和諧xx,加快縣域經濟發展步伐作出的重要舉措,也是推進我市工商工作和隊伍建設的需要。人大代表對我們工作進行評議,一方面是為了督促、幫助、支持工商依法行政;目的是以此推進工商、督促工商,切實改進存在的不足和問題,更好地履行法定的職責,進一步樹立工商的良好形象,這是對我們工商事業關心和支持。另一方面有利于代表們進一步了解工商的性質、地位和作用,牢固樹立對工商既要依法監督,又要依法支持的責任感。這為我們宣傳工商部門的職責、作用、現狀提供了一個很好的平臺。我們要充分利用這次人大工作評議的機會,通過人大代表向社會各界宣傳工商部門的工作,爭取支持和理解,為工商部門的發展營造良好的社會環境。因此,我們要注意克服以下幾種錯誤傾向:一是事不關己的思想。個別干部認為接受人大工作評議是領導的事情,跟自己沒有多大的關系,對評議工作漠不關心。二是無所謂的思想。個別干部覺得人大工作評議是搞形式,走過場,認為群眾滿意不滿意無所謂。個別分局采取應付的態度對待評議,征求人大代表意見敷衍了事,接觸人大代表不深入、不誠懇,沒有耐心做好解釋工作,人大代表有意見。三是畏難思想。有些人因為評議,求穩怕亂,該收的不收,該罰的不罰,不敢依法履行自己的職責。個別分局對接受人大工作評議認識不夠,思想不統一,導致整體工作進展緩慢,偏離了我們接受工作評議的初衷,究竟問題出在什么地方?我認為關鍵在于思想沒有統一,對接受人大工作評議的責任感和緊迫感認識不夠。
目前,通過人大代表工商中心調查組綜合其他5個中心調查組和18個收集意見小組反饋的調查意見和局黨組走訪收集的意見來看,我們面臨的形勢非常嚴峻,一共8個方面,大大小小的意見有幾十個,集中反映了以下五個方面的問題:
(一)市場監管職能發揮不夠。有的單位對醫療廣告發布把關不嚴,致使形形色色的虛假醫療衛生廣告有蔓延之勢,誤導消費者,影響宜都形象。有的單位對集貿市場整治不力,市場巡查沒有落到實處,市場內強買強賣、短斤少兩、沿街為市現象仍然存在。假煙、假酒、偽劣食品屢禁不止,注水肉類、過期食品等,不僅菜市場上有,超市里同樣有,農村市場尤為突出,給消費者身心健康造成極大威脅。對假種子、假化肥、假農藥等打擊不夠,坑農害農事件時有發生。有群眾多次到市局反映xx學校旁邊的網吧接納未成年人進入,沒有依法取締。有的單位受理群眾投訴不熱心,對處理結果沒有及時反饋。
(二)執法行為不夠規范。全市工商系統分級管理的職責不甚明確,存在交叉檢查、多頭執法的現象。企業既要服從當地工商分局的管理,又要應付直屬分局的檢查,使企業疲于應付,影響正常的生產經營。有的工商執法人員在辦案過程中,沒有嚴格執行“三輕三重、四寬四嚴”的要求,直接罰款了事。罰款票據不按規定送達的現象大量存在,xx分局在xx路辦理的x涉及建材的案件中,沒有按時送達罰款票據。去年5月,xx同志在主辦xx廠一案時,罰款xx元,其中xx元用財物清單記載,連日期都沒有,至調查核實時,罰款票據仍未送達。少數單位和干部在作出行政處罰時,主觀隨意,有失法律尊嚴,在群眾中造成了很不好的影響。
(四)辦事效率和服務質量不高。個別干部辦事拖沓,將營業執照拿走驗照,一拖就是幾年,影響了經營者正常經營活動。有的干部對業務知識學習不夠,營業執照該變更的沒有變更,致使經營戶對我們的工作產生
誤解。有的窗口工作人員不學習、不鉆研業務,不是本崗位的工作一問三不知,是本崗位的工作也是半天說不清楚,讓前來辦事人員多次往返。有的明明可以當天辦完的事,死扣條條框框,一會兒分局長不在,一會兒分管領導不在,一會兒經辦人有事,死搬承諾條款,人為延長工作周期,導致工作效率低下。
(五)少數干部素質不高。有的工商干部法律知識缺乏,執法不知法,執法不懂法,執法不嚴格。個別干部不講究工作方法,態度生硬,霸氣十足,進門開口就要錢,張口就罰款,讓人望而生畏。個別窗口人員服務意識淡薄,接待消費者投訴不負責任,工作松松垮垮,有利的事就干,無利的事就推。個別基層工商干部責任心不強,重收費輕服務,只收費不服務,在群眾中造成了不好的影響。有的干部愛貪小便宜,在經營戶門店“吃、拿、卡、要”,拿藥不給錢,買煙不付帳,損害了工商干部隊伍的整體形象。
這些問題相對于其他幾個部門來說比較突出,也很尖銳。這一方面說明我們的工作還存在很多不盡如人意的地方,人民群眾對我們的工作還不十分滿意。另一方面說明人民群眾對我們工商部門是信任的,對我們通過人大工作評議解決自身存在的突出問題是寄予厚望的。因此,我們一定要把人民群眾的愿望化為加強自身建設的強大動力,進一步端正態度,正確認識這次評議的重要性以及依法行政和自覺接受人大監督的一致性,虛心聽取人大代表和人民群眾的批評、意見和建議,以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態,針對查找出來的突出問題,采取切實有效的措施,搞好集中整改,真正以實際行動取信于人民群眾。
二、明確要求,突出重點,確保接受人大工作評議整改工作順利開展。
上述五個方面的問題,是我們急需解決的問題,解決不好,既影響政府在人民群眾中的形象,又影響我市經濟發展的環境,還影響到工商事業的發展,因此,要引起全系統的高度重視。
(一)強化領導責任,切實抓好整改。這次人大常委會評議中心調查組反映出的工商部門的問題,涉及到系統內部各個部門,要引起全市工商系統的普遍關注。市局對人大反映的問題,將召開局長辦公會,制定整改工作方案,落實責任單位和日程,采取“一個問題、一個領導、一個機構、一抓到底”的工作措施,落實領導責任,抓好整改。各單位要針對暴露出的問題,認真制定整改措施,做到思想到位、責任到位、整改到位,并落實專人負責聯絡工作,積極主動配合人大做好評議的各項工作。文秘114版權所有
(二)明確責任分工,抓好協調配合。各科室、各直屬分局和基層分局要針對人大中心調查組反映的問題,屬自己部門牽頭負責整改的問題,要盡快制定解決每個問題的整改方案,明確整改的任務、目標、要求,在分管局長的統一領導下,做好分工,全力配合,指定專人在規定的時間內抓落實,不得出現任何脫節的現象。對具體問題,出現在哪個單位,哪個單位就要組成整改專班,深入調查,弄清情況,找出根源,及時糾正,不按政策多收的管理費該退的要退,該賠禮道歉的單位負責人要親自上門道歉,要取得群眾和人大代表的諒解和支持。
(三)強化檢查督辦,嚴肅工作紀律。市局評議辦負責檢查、指導和督辦,掌握整改進度和效果,確保所有問題整改到位。對整改工作態度不積極,措施不力,效果不明顯的單位和個人通報批評。對拖延不辦,甚至不予整改的單位和個人,追究紀律責任。局黨組對這次整改的態度是堅決的,凡是對問題能夠自查自糾的,局黨組不予追究,否則一經查實,將從嚴追究當事人的責任,該處分的就處分,該待崗的就待崗,整改就是要整出一個好效果。各單位整改完成后要形成專門材料報市局評議辦。
(四)加強匯報溝通,及時反饋情況。各單位要加強同當地黨委、人大和政府的溝通,及時報告整改工作的方案、進度、措施和效果。特別是整改工作中遇到困難時,要積極向當地人大領導匯報,求得各級領導的支持、關心和幫助。市局要利用《工商行政管理簡報》,對整改的問題,實行一事一報,將整改的方法、取得的效果,直接報送人大常委會領導,接受人大領導的監督。
三、認真整改,務求實效,確保各項工作目標全面落實。
人大開展工作評議,評議是手段,整改是目的。通過評議發現問題,針對問題進行整改,促使問題盡快解決是評議工作的出發點和落腳點。要把解決問題推動工商行政管理事業發展作為主線貫穿于評議工作的全過程,不能評議時虛以應付,對待問題不了了之。不管他人提出什么意見和建議,都要虛心接受,實事求是地整改,讓群眾看到提出的意見得到了重視,反映的問題得到了解決,我們的工作作風有了明顯改善。當前我們的各項工作都十分繁重,我們一定要正確處理好評議與做好工商行政管理各項工作的關系,既要提高評議工作效果,有效促進當前的各項工作,又要妥善科學地安排好各項日常工作,統籌考慮,講究方法,保證重點,狠抓落實,要以人大評議為契機,引導全體干部進一步解放思想,實事求是,與時俱進,立足工商部門實際,大膽實踐,積極探索新的監管方式,為建設社會主義新農村,構建“和諧宜都”做出新的貢獻。
(一)抓好“三項教育”,全面提升隊伍的整體素質。
1、開展黨的宗旨教育。按照人大評議工作安排,結合機關效能建設活動,在全系統繼續深入開展黨的宗旨教育,引導和教育廣大黨員加深對“三個代表”重要思想科學內涵和精神實質的理解,牢牢把握“關鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質在堅持執政為民”的根本要求,不斷增強為人民服務的意識,做好本職工作。
2、開展職業道德教育。按照《公民道德建設實施綱要》的要求,6月份開展職業道德教育。教育廣大干部牢記職業操守,掌握真、善、美、假、惡、丑的是非界限,清除以權謀私、徇私舞弊、貪污受賄、吃拿卡要等不良行為,使干部做到德才兼備,勤政廉政,秉公執法。
3、開展業務技能培訓。結合“四五”普法和“一月一法一考”,加強干部執法培訓和經濟學知識、新科技知識的學習,全面提高干部的綜合業務素質。10月份法規科、人教科組織所有執法人員考試,符合執法條件的持證上崗,不符合執法條件的待崗學習。文秘114版權所有
(二)搞好“三個規范”,理順內部關系。
1、規范登記注冊和年檢驗照行為。各單位必須嚴格按照《行政許可法》的要求,遵守限時服務制和承諾制,在手續齊全,符合年檢要求的條件下,在法定的時限內完成年檢審核,及時將營業執照發放到經營者手中,堅決杜絕多頭年檢、多頭檢查現象。登記注冊分局在6月底前負責檢查落實。
2、規范辦案行為。嚴格執行集中辦案制,堅持法定權限、屬地管轄、立案在先和報告在先的原則,杜絕交叉檢查、多層立案、多頭執法現象。公平交易分局負責6月底前組織一次檢查,凡立案不報告和越權執法,發現一起處理一起,給企業創造一個寧靜的生產經營環境。
3、規范收費工作。全面推行“陽光定費”,由監察室牽頭,財務科、執法監察隊配合,在6月份組織一次“陽光定費”工作檢查,重點檢查各單位的宣傳教育情況、定費公開透明情況及干部在定費和收費中的不公正行為,對違規操作,損害經營者利益的人和事,從重處理。
(三)開展“三項清理”,找準問題根源。
1、全面清理收費行為。嚴禁下達“兩費”收入任務并將收入任務與干部利益掛鉤,嚴格執行收支兩條線的管理規定,確保經費用于干部工資。財務科牽頭,監察室配合在6月份組織一次財務檢查,對將收入任務直接與干部利益掛鉤的單位,要追究主要領導和分管領導的責任。要加強協會組織管理,按照個、私協會章程要求,嚴格執行自愿入會和自愿交納會員費的原則,嚴禁任何單位和個人利用發照和年檢之機強制收取會費。市個私協會同注冊分局在7月份組織一次入會和會費繳納情況檢查,對強制入會和收取會員費的,予以通報,堅決按會章辦理。
2、全面清理行政處罰案件。法規科牽頭,7月份前對全系統行政處罰案件進行一次全面清理,重點檢查各類案件是否符合法定程序,證據是否齊全,是否存在以收代罰、以罰代管的現象。凡行政執法中不嚴格執行程序,以收代罰、以罰代管,要按照《行政執法過錯責任追究制》的有關規定,從嚴追究當事人的責任。
3、全面清理企業檔案。注冊分局牽頭,信息中心配合,在7月底前對全市企業檔案進行一次全面清理。重點檢查是否存在不按程序發照的行為,是否有資料不全的檔案。凡違反登記程序發人情照、關系照或手續不全的,追究當事人的責任。
(四)強化“三項整頓”,維護市場經濟秩序。
2、深入開展打擊商業欺詐行為。公平交易分局牽頭,注冊分局配合,6月份開展以整治虛假醫療衛生廣告為重點,全面查處虛假廣告、侵犯商標專用權、商業賄賂、商業回扣等損害、誤導消費者利益行為,建立長效監管機制,突出群眾利益和人民生命財產安全這個根本,加大商業欺詐行為的打擊力度。
3、廣泛開展網吧專項整治。加強日常巡查,加大對學校周邊網吧、游戲廳檢查和打擊力度。公平交易分局在6月底前組織一次全面檢查,對接納未成年人上網,超時營業和網上信息控制不嚴的網,配合文化、出版等部門,發現一戶取締一戶。
同志們,市人大常委會評議我局工作是實踐“三個代表”重要思想,推進依法治市進程的重大舉措,也是加強我市民主法制建設的又一次生動實踐。我們一定要以高度的責任感和事業心,精心組織,認真實施,為推進我市工商系統依法行政,促進xx經濟和社會全面發展作出積極的貢獻。我們相信,只要堅持黨的領導,充分發揮民主,嚴格依法辦事,緊緊依靠廣大人大代表,發揮評議雙方的積極性,我們這次評議工作一定能夠圓滿完成任務,取得預期的效果。
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