第一篇：區經濟商務和信息化局創建全國文明城市工作

區經濟商務和信息化局

關于創建全國文明城市工作自查報告

區考核組：

根據《區2011年創建全國文明城市責任分解表》和《區2011年未成年人思想道德建設工作測評體系責任分解》的有關要求，我局迅速將相關工作進行細分，指定責任科室進行跟蹤落實，取得較好的效果。現有關工作情況匯報如下：

一、依法行政，加強監督Ⅲ-6 為使政務公開各項工作程序化、規范化、制度化，我局結合實際，嚴格按照法律法規制定政府規章和行政規范性文件，嚴格按照法律法規公正、文明執行公務，認真落實政務工作主動公開、依申請公開、信息發布保密審查等多項制度，將政務信息及時在局機關門戶網站上發布，并根據權力運行程序進一步完善權力運行流程圖網上公開運行機制，規范審批環節，提高辦事效率和透明度，配合紀檢、監察部門及時處理有關違規行政投訴，能自覺接受人大監督和政協民主監督，認真做好人大、政協各類提案、議案。

二、法制宣傳教育Ⅲ-9 一是積極實施法制宣傳教育第五個五年規劃，弘揚法制精神。成立區經濟商務和信息化局“五五”普法依法治理工作領導小組，由局長負責“五五”普法依法治理的全面工作，定期組織機關及系統干部職工學習。二是加強領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、農民的法制宣傳教育；推進法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，全面法制宣傳教育普及率達80%以上。三是行政執法人員帶頭學法守法用法，做到了嚴格、公正、文明執法。

三、完善基層黨、團組織建設Ⅲ-16 一是加強和完善了企業、城市社區、機關、學校、新社會組織等基層黨團組織建設；二是整合社區資源，發揮黨、團員的模范帶頭作用；三是積極聯系社區，加強了企業下崗人員成為社區流動黨員的規范管理。

四、信用體系建設Ⅲ-19 一是經常性開展集中性的誠信主題教育和時間活動，培育市民誠信觀念和規則意識；二是建立企業信用供求機制（包括質量、信貸、稅務等）；三是建立企業與重點人群的信用信息公開和共享機制，通過互聯網免費查詢；四是積極開展企業社會責任的宣傳教育活動，引導企業履行社會責任。

五、開展“百城萬店無假貨”活動Ⅲ-20 一是積極開展“百城萬店無假貨”活動，措施具體，社會影響大。為積極推進我區全國文明城市創建工作，根據中宣發[2004]34號文件精神和市委、市政府的統一部署及要求，我局牽頭聯合相關單位認真開展了“百城萬店無假貨”示范街創建活動，創建活動收到了明顯成效。二是建成全國“百城萬店無假貨”活動示范街。通過不斷努力使城區雙虹路、東湖路成為了全區“百城萬店無假貨”示范街。

六、學校宣傳道德模范Ⅲ-55 一是運用新聞媒體、文藝創作、工藝廣告等多種形式，大力宣傳道德模范的先進事跡，形成學習、崇尚道德模范的濃厚氛圍；二是在社區、企業、機關、學校、村鎮等城鄉基層單位組織開展巡講、報告會、座談會等活動，大力宣傳道德模范的先進事跡，發揮道德模范榜樣作用，引導人們自覺履行法定義務，承擔社會責任、家庭責任；三是市民對本市道德模范的知曉率達85%以上；四是舉辦全國道德模范與身邊好人現場交流活動，以互動交流、文藝再現等方式宣傳道德模范和“中國好人榜”好人的感人事跡。

七、校園周邊環境整理Ⅲ-63 一是定期組織開展了校園周邊環境專項檢查；二是加強了校園周邊治安和交通管理；三是加強了對中小學校周邊互聯網上網服務營業場所、娛樂場所和商業網點的管理；四是嚴厲打擊侵害師生人身、財產、安全和教唆脅迫、引誘指使未成年人從事各種不良活動的不法行為。

八、食品安全Ⅲ-92 一是食品生產經營單位取得有效證照，對小作坊、小攤點等的監管規范有序；二是全面實施食品衛生監督量化分級管理制度，餐飲單位量化分級管理覆蓋率達95%以上；三是食品經營單位和集貿市場不售過期、變質、偽劣食品。

近年來，我們組建了區商務綜合執法大隊，扎實開展了專項整治工作。一是全面開展肉品質量安全專項整治行動。在屠宰環節，全面實施“兩大規程”、“三項制度”、“四套臺帳”制度；在流通環節，推行落實市場準入、場廠掛鉤、掛牌經營、廠校直供“五項制度”，肉品質量監控體系和可追溯體系已初步形成，肉品質量安全保障能力顯著提高。全年出動執法人員4500多人次，執法車輛1100多臺次，無害化處理病害生豬及其產品195頭，查處私屠濫宰等違法違規行為11起，沒收銷毀病害豬、死豬和私屠濫宰等問題豬肉產品2930公斤。二是扎實推進成品油市場專項整治工作。聯合相關部門對全區成品油市場進行了專項整治，責令限期整改安全隱患133個、現場整改事故隱患21個、下達檢查意見書31份，查處違法經營行為2起、違章操作行為5起，維護了全區成品油市場經營秩序。三是進一步加強酒類流通監督管理工作。酒類備案登記和隨附單制度穩步推進，全區酒類備案登記的酒類生產企業、批發和零售的酒類經營者已達到

747家，城區備案登記率達到100%，酒類隨附單申領企業（含批零兼營企業）已達15家，申領發放隨附單2184本。每年結合“3.15”消費者權益保護活動，在4個鄉鎮（街道）開展酒類法規宣傳、真假酒類商品鑒別現場咨詢和服務，發放宣傳資料800余份；依法集中銷毀涉嫌假冒偽劣酒類商品1692瓶。依托商務舉報投訴服務中心12312平臺，逐步建立完善酒類違法舉報投訴服務機制，2010年出動執法人員106人次，執法車輛56臺次。

九、城市整體形象

一是布局合理，配套完善、環境優美，公共建設、雕塑、廣告牌、垃圾桶等造型美觀實用，標牌廣告用字規范，與居住環境相和諧，能給人以美的享受；二是公園、綠地、廣場等公共場所氣氛祥和；三是街道、車站和農貿市場等衛生整潔有序；四是市民為人和善，精神面貌良好。

十、未成年人思想道德建設工作檢查考核Ⅲ-

2、Ⅲ-4 一是納入地方和有關單位領導班子和領導干部的考核范圍；我局按照區委辦、區政府辦關于《宜昌市區進一步加強和改進未成年人思想道德建設責任分工方案》（宜夷辦文?2005?44號）文件求，主要任務是配合相關部門加大對全區玩具、飾品制作、銷售環節的監督管理，嚴厲打擊查處宣揚色情和暴力玩具、飾品行為。近年來，我局將未成年人思想道德建設納入經濟商務系統精神文明建設的一項重要工作，統一規劃、周密部署、整體推進。為進一步優化全區未成年人成長環境方面發揮了良好的監管理作用。二是列入地方和有關單位績效考核的重要內容；為深入貫徹中央、省市委有關進一步加強和改進未成年人思想道德建設工作文件精神，扎實推進我區未成年人思想道德建設工作。我局高度重視，明確一名分管領導具體負責，實行局黨組書記一把手負責制，配備專班、專人，切實加強對未成年人思想道德建設工作 的組織領導開展，未成年人思想道德建設工作。三是列入黨委政府督查工作，每3年至少進行1次專項督查。為規范兒童市場，確保兒童市場健康有序發展，我局以“百城萬店無假貨”活動為契機，組織執法力量對全區校園周邊玩具及涉及玩具內容的經營主體進行全面清查并加大宣傳力度，首先對銷售玩具市場以及兒童食品的經營戶的主體資格進行了全面清查，規范了玩具市場及食品經營戶的經營資格，凡不符合經營條件、無衛生許可證、健康證及前置證件不合格的經營戶一律不準進入市場。其次，督促經營者所售的食品一定要衛生，所銷售的玩具必須符合《國家玩具技術安全規范》的要求，為少年兒童營造一個健康的娛樂生活空間。截止目前，我局共出動車輛2輛，執法人員4人次，共檢查經營戶42戶，其中學校周邊經營12戶。為了保障青少年食品消費安全和身體健康，結合我局職責職能，我局組織對全區3所學校周邊200米以內的食品經營戶逐戶進行執法檢查，對校園集體伙食單位肉品和酒類采購和使用行為進行檢查，截止目前，共出動執法車輛8臺次，執法人員120人次，檢查經營戶36戶，沒收問題肉品183公斤。積極配合相關部門對小溪塔試驗小學及中學旁的各類經營店鋪和流動商販進行檢查，堅決按照上級部門“嚴禁在學校門口附近擺攤設點經營”的有關規定精神，對店鋪不符合衛生條件的經營予以停業整頓，使學校周邊的經營秩序得到規范。為切實保護廣大青少年的合法權益，根據近來全區市場兒童用品投訴比較集中的現狀，針對學校開學之機，配合相關部門對全區學生用品市場進行了認真的檢查，執法人員有的放矢重點對市場附近4家學生用品批發商店進行了認真徹底的檢查，對部分未能取得產品合格證的商品，當即對這些“三無”產品進行了暫扣，截止目前，共檢查經營學生用品經營戶32戶，出動執

法人員6人次。通過專項整治，有效的規范了轄區學生用品市場經營秩序，為廣大青少年提供了一個安全放心的消費環境。

第二篇：區XX局創建“全國文明城市”動員大會講話

區XX局創建“全國文明城市”動員大會講話

同志們：

今年是我市創建“全國文明城市”申報迎檢年。區委、區政府于3月17日召開了全區動員大會。為了貫徹這次大會精神，充分調動我局全體干部職工參與市爭創全國文明城市活動的積極性，進一步增強各科、室、站、所、大隊的責任心和緊迫感，確保在市創建全國文明城市工作我局各項工作的按期完成，在這里，我代表局黨委講三點意見：

一、充分認識創建文明城市工作的重要性

創建文明城市活動，是在群眾精神文明創建活動中出現的一個新事物，是進行物質文明、精神文明、政治文明建設有機結合，協調發展的有效途徑。創建文明城市以提高市民素質、城市文明程度和群眾生活質量為目標，努力做到環境優美、秩序優良、服務優質，實現以思想道德修養、科學教育水平、民主法制為主要內容，市民素質顯著提高；實現以積極健康、豐實多彩、服務于人民為主要要求的文化生活質量的顯著提高；實現以社會風氣、公共秩序、生活環境為主要標志的城市文明程度的顯著提高。這次創建文明城市稱號是由中央文明委授于一個城市的綜合性榮譽稱號，體現的是一個城市的整體文明程度，是具有價值的無形資產品牌。通過爭創文明城市可以更好地改善環境，打造一個地區的形象，提升本地區綜合競爭力。通過創建使群眾得到實實在在的實惠，形成政府親民、市民擁政的良好互動局面。因此，創建文明城市既關系到我區未來的發展，更關系到每個公民的切身利益，具有十分重大的意義。

二、明確創建工作任務，扎實開展創建各項工作

為了把創建工作落到實處，從現在開始，我局將重點開展以下兩個方面的工作：

一是切實抓好宣傳教育活動。各支部在創建文明城市活動中，要把宣傳教育活動作為工作的突破口，要讓全局干部職工人人了解全國文明城市創建活動的涵義和目的意義，做到廣泛宣傳、深入發動、人人參與到創建活動中去。各支部要以這次創建活動為平臺，組織一些有意義的宣傳教育活動，把“發揚三高作風，爭做四個排頭兵”主題教育與文明城市創建活動有效地結合起來，把“發揚三高作風”與仇和現象的討論結合起來，以此來推動我局的文明城市創建工作。

二是抓任務落實。這次創建全國文明城市活動，區文明委按照市文明委的統一部署，對全區創建工作任務進行了責任分解。對照目標任務，我局將落實到分管領導和三個支部，并分解到各科、室、站、辦、所、大隊主要負責人，因時間關系，在這里我就不一項項地講，局創建領導小組將下發具體的工作方案，希望各支部切實抓好落實工作。

三、加強組織領導，全面推進創建的各項工作

這次文明城市創建工作，區委專門成立了文明城市創建工作指揮部，領導協調檢查全區的文明城市創建工作。根據區委要求，我局將成立文明城市創建工作領導小組，局長、黨委書記親自任組長，各分管領導為副組長，領導全局為文明城市創建工作。在文明城市創建活動中，區委、區政府依照《全國文明城市測評體系》所制定的測評指標，將各職能部門的責任進行了分解，并納入各單位年終績效考核內容，同時把落實目標的情況作為組織部門對領導干部進行目標績效考核的重要評價依據。局創建領導小組，將依據我局責任目標也制定了相應的責任追究制度，希望各支部要把文明城市創建工作與自身的日常工作有機地結合好，要將分解的創建工作任務貫穿于全年工作的始終，做到天天抓、月月抓，決不松勁，不折不扣的完成各項創建目標任務。

同志們，局黨委相信文明城市創建工作，在局創建工作領導小組的具體領導下，一定會得到在坐的各位強有力的配合，各部門的大力支持，全面地超額完成我局文明城市創建工作的各項任務。

第三篇：區創建全國文明城市工作匯報材料

區創建全國文明城市工作匯報材料

自**市啟動新一輪創建全國文明城市工作以來，**區按照市委、市政府的部署，以創建全國文明城市為載體，以提高市民文明素質和城市文明程度為目標，不斷深化精神文明創建內容，全區創建全國文明城市的工作取得了階段性成果。現就我區創城領導機構成立及運轉情況匯報如下：

一、完善組織機構，成立創城指揮部

（一）全面實行“一把手”工程。

年初，“兩辦”聯合印發《關于調整**區精神文明建設委員會成員、**區創建全國文明城市工作領導小組的通知》（象辦通〔2018〕24號），明確了由區委書記唐小忠、區長蔣永剛任組長，區四家班子主要領導任副組長的創建全國文明城市工作領導小組，下設7個小組，分別是：綜合協調組、校園周邊環境整治組、交通秩序整治組、城市管理組、市民素質提升組、未成年人思想工作組、督查約談組，每個小組都由四家班子領導擔任組長。9月份，按照《關于**市創建全國文明城市工作領導小組更名并調整充實成員的通知》（市委〔

2018〕149號）以及《關于**市創建全國文明城市工作指揮部辦公室及各工作組責任分工的通知》（市創城〔2018〕1號）精神，及時完善區創城領導機構，成立創城指揮部，區委書記唐小忠、區長蔣永剛任指揮長，全區自上而下形成了“黨委統一領導、黨政齊抓共管、創城辦組織協調、各部門各負其責”，一級抓一級、層層抓落實的良好創建工作局面。

（二）牢固樹立“一盤棋”思想。

為提高各責任單位聯動協作效率，從區城管局、一鄉三辦等單位抽調精兵強將，面向社會招聘了8名創城專職人員，與區委宣傳部、文明辦的同志組成創建全國文明城市工作指揮部辦公室，下設6個小組，分別是：辦公室內勤組、網報材料組、宣傳組、巡查組和“金點子”辦理組，采用“橫向相互配合，縱向相互補充”的工作思路，為打贏創城攻堅戰凝聚了力量。一鄉三辦和區機關各相關責任單位也相應成立了由“一把手”牽頭的創城工作領導小組，配備了專兼職人員和辦公場所，確保創城工作做到專人專責。

二、常態化創城，提升工作實效

（一）上下聯動長效管理，全面推進創建工作。

區委與一鄉三辦和區機關各相關責任單位簽訂了《**區創建全國文明城市工作目標責任書》，明確了創建目標，落實了創建責任。街道、社區實行“兩級化”管理責任制，按照轄區“網格化”進行具體劃片，采取上下聯動的方式，明確責任目標，保證創城工作常態化長效化。同時，將兩個《測評體系》指標逐一分解，細化任務指標，量化工作標準。建立了領導包干責任，將轄區165個備檢點，落實到區領導、區有關部門負責，細化分解到300余名直接責任人，建立起全覆蓋、無死角的責任體系。區四家班子領導、部門掛鉤聯系街道、社區，主要領導率相關部門定期深入各街道、社區檢查指導創建工作。為確保各項工作及時部署、落實到位，**

區創城工作領導小組多次召開創城工作推進會、“金點子”工作督辦會、創城工作分工協調會等專題會議，研究分析創城工作重點、難點問題以及工作中存在的困難，及時調整工作思路和工作方法，整合各方資源和力量，提高創建工作效率。

(二)堅持創城惠民，提升群眾滿意度。

牢固樹立創城利民惠民的思想，突出重點街區、重點行業、重點地段、重點部位，堅持對市容環境衛生、車輛停放、沿街攤點等城市管理弱點、難點領域持續開展環境衛生綜合整治，攻克創城的難點，解決群眾的痛點。對西門菜市，中山南路路段等重要市場和主要干道集中開展占道經營、違章亂建和機動車亂停放等一系列整治活動，定期巡查，鞏固成果。各街道、社區也按照創城辦的統一部署，加大對轄區內環境衛生的整治力度，與轄區沿街單位簽定了“門前三包”責任書，共6926份，簽訂率達95.8%，并掛牌公示責任內容，加強管理監督。按計劃投入經費用于市政設施改造，進一步強力拆違控違。市直部門、區機關各部門、中小學校等單位志愿者每周五到聯系社區開展大清掃活動，宣傳創城，清潔環境。

（三）扎實辦好“金點子”，踐行創城惠民。

自全市開展“金點子”辦理工作以來，區委、區政府高度重視，嚴格按照市“金點子”辦的統一部署和指導，有條不紊地推進“金點子”辦理工作。截止11月14日，**區“金點子”收件1012件，總量居各縣區之首，已辦結436件，辦結率43%。集中解決了一批居民群眾關心、關注的熱點、難點問題，獲得市民群眾廣泛贊譽，實現了“要我創城”到“我要創城”的轉變，營造了全民創城的良好氛圍。

（四）切實推進未成年人思想道德建設。

圍繞立德樹人，把社會主義核心價值觀融入校園，形成課堂教學、社會實踐、校園文化多位一體的育人平臺。按照市委宣傳部、市文明辦總體部署，全區中小學校廣泛開展重要時間節點“扣好人生第一?？圩?/p>

”主題教育實踐活動，積極推動道德教育常態化。3月，開展2018年優秀童謠征集推廣活動，選出12首優秀童謠作品參加市級評選，推薦的童謠試唱評議學校錄制的優秀童謠《好家風》已由市文明辦向自治區文明辦推薦。4月，全區中小學組織近萬名未成年人開展“清明節”期間為烈士祭掃陵墓、“網上祭英烈”活動；5月，在**市第二十五屆青少年讀書活動講故事比賽中我區兩名選手均獲三等獎。3月、6月分別組織中小學生參加**市第一季度和第二季度“新時代好少年”評選，各學校積極開展“新時代好少年”身邊榜樣學習活動常態化；6月，我區民主小學代表**市參加自治區2018“童心向黨”歌詠活動展播；“七一”期間參加“我邀明月頌中華”朗誦比賽，榮獲**市一等獎。各社區積極開展關愛未成年人健康成長的系列活動---如：“舉辦青少年閱讀馬拉松比賽；閱讀潤精神.書香澤文明”青少年暑期專題書展2期；青少年暑期科普活動月正式啟動；**區團委、婦聯志愿服務系列活動之一——“幸福瓦窯

快樂暑假”開班啦；黨群服務中心開展“傳統技藝展新姿

助力創建文明城”等一系列活動”。

三、創新思路，實現創城工作新成效

**作為主城區、老城區，“四合一”工作面臨管控面積最大、流動人口最多，同時又是基礎設施最老舊、市民群眾反映問題最多、壓力最大的城區。但全區上下迎難而上，知難而進，攻堅克難，堅持實施“三三一”工作制度，即：三個清單，責任清單、負面清單、時間清單；三個集中，集中整治、集中辦理、集中銷號；一個督查追責狠抓督查通報問責。

（一）強化宣傳，做好公益廣告宣傳全覆蓋。

不斷加大創文鞏衛、環境保護、社會主義核心價值觀公益廣告宣傳投入，區政府共計投入宣傳經費60萬元。同時開拓思路，創新思維，主動與中國電信**分公司開展合作，加大創城公益廣告宣傳力度，做到了轄區重點路段，人口密集區，重點社區、樓棟公益廣告的全覆蓋。

（二）學習模范，提升市民文明素質。

大力開展道德模范先進事跡巡講巡展進機關、進學校、進企業、進社區、進鄉村活動共計20余場，受眾達2.3萬人。通過宣講、展示轄區道德模范先進人物謝玉華、賀亮、蒙艷、李彩紅、喻顯明、陳慧毅等先進事跡，號召廣大市民學習先進，匯聚道德力量，形成道德風尚，進一步提高轄區文明程度和公民道德素質。

（三）不斷創新，推進“四合一”落細落實有成效。

**

區創新工作思路，組建“文明**?你拍我改”微信群，涵蓋區“四合一”創城各相關職能部門，發現問題及時上傳通報，各部門立即核實整改。開展了社區“四合一”工作“紅黑榜”評比活動，每兩周對社區創城實地考察、入戶宣傳進行1次“紅黑榜”檢查評比，每期評出“紅榜”10名給予1000元獎勵，連續兩次倒數第一的上“黑榜”的社區，在全區通報，點名批評。通過轉換工作思路，合理利用新手段，新方式激勵督促全區社區干部化壓力為動力，以問題為導向，全力打好“四合一”攻堅戰。

（四）建立“點長制”。

將轄區所有財政供養人員分到重點社區，定人、定責、定點。經過幾上幾下的實地入戶宣傳區四家班子領導及有關人員對照責任清單入戶調查、宣傳，做到“任務包干”、“宣傳包干”、“責任包干”。據統計，我區財政供養人員2598人，人均包戶15.6戶。同時，所有“點長”廣泛地向市民宣傳區委政府在各方面取得的工作成績，宣傳“金點子”辦理成效，宣傳志愿服務、學雷鋒服務、未成年人保護等創城工作的實績，引導廣大市民積極參與創城，凝聚強大合力。

四、存在困難及建議

當前，我區在創城工作工作中存在困難有：

一是作為老城區，現有的大部分居民小區都是老舊小區，基礎設施差、無物業管理，路不平、燈不亮、小水道堵塞等問題多，一直是老大難問題，群眾反響強烈，迫切希望借創城機會改善居住環境，而這些小區大多以為以前市直自治區級單位駐地的宿舍區。

二是作為中心城區，各級各類單位、銀行網點、營業廳、主要路段及交通路口、汽車站、火車站等重要點位較多，且城區對這些單位無管理權限，沒有約束機制，有些單位通知他們來開會，他們都愛來不來的。

但是，市創城辦對建成區實地考察評分通報，均將上述單位得分計入我區成績，城區深感心有余而力不足。

三是西門市場海鮮早市、黑山早市擾民等問題，有市民建議重新規劃、建設，而市場的規劃、建設審批權不在城區政府。

四是創城各項工作落實，“金點子”辦理需要大量的資金，但城區財政是不完全財政，本級財政無法支撐創城所需的巨額開支。

為此，我區建議：

一是建議市政府繼續將“三個一批”無物業小區改造項目列為市政府為民辦實事范圍，繼續加大市級財政投入，持續擴大無物業小區改造覆蓋面。

二是建議市創城辦進一步強化對銀行、郵政、營業廳、汽車站、火車站、交警等市直單位創城工作要求，細化標準，量化責任。

建議市創城辦開展建成區實地考察評分、通報時，不要將市直單位管轄的單位得分情況計入城區，條塊分開，分類通報。

三是我區的金點子數量龐大，不管是收件數還是辦結數，都超過了其他所有縣區的總和。

“金點子”辦理中，居民投訴到的違章建筑拆除、道路維修、路燈安裝都需要大量的資金投入，目前我區財政非常困難，每一個月市財政調撥的資金勉強維持工資的發放，區本級沒有資金可供建設，建議市財政加大財政保障力度，對居民提出的涉及到完善市政設施的“金點子”辦理由市財政保障到位，以體現創城惠民創城為民的宗旨。

第四篇：區創建全國文明城市工作方案

區XX關于爭創全國文明城市工作方案

為全面落實全區爭創全國文明城市工作的有關精神、要求和任務，努力構建和諧民政、傾力創建和諧社區。以文明創建促民政發展，借文明創建惠居民群眾，根據有關工作精神，結合我局職能，制定以下工作方案。

一、指導思想

按照創建全國文明城市的總體部署，堅持“為民創建，創建為民，共建共享”的工作方針，以深入推進和諧民政建設、不斷創新和深化文明城市創建內涵，求真務實、統籌發展，繼續加強基礎建設、完善基礎設施、創新工作機制，全面落實創建全國文明城市的各項工作要求，為構建和諧社會奠定更堅實的基礎。以前所未有的精神風貌、文明形象和創建成果，迎接全國文明城市檢查。

二、工作內容及責任劃分

根據《XX市創建全國文明城市實地考察責任分解表》內容和工作的要求，按照事權統一、分級負責的原則，實行誰主管誰負責，落實創建工作內容。

在創建全國文明城市中，我局主要負責孤殘兒童及老年救助監護、社區志愿者服務、慈善捐助及道路名稱規范管理等工作。共承擔責任目標7項，涉及區社區志愿者協會有關工作3項、社會福利科2項，政權事務科1項，社會福利科和政權事務科共同

負責1項（具體情況見附表）。

1、建立孤殘兒童、棄嬰以及流浪未成年人救助保護機構，有生活、教育必備設備，養護工作落實，衛生狀況良好。

責任科室：社會福利科、政權事務科。

2、有慈善超市、接收捐助站點等慈善捐助機構，管理規范，專款專用。

責任科室：

3、社區建立孤寡老人的救助和監護工作制度，并有工作記錄。

責任科室：

4、道路名稱規范，設置合理，符合國家標準。

責任科室：

5、社區內孤、老、殘、弱者都能得到志愿服務，有服務記錄。

責任科室：

6、社區居民參加社會志愿者服務活動，有活動記錄。責任科室：

7、組織社區志愿者勸導文明過馬路。

責任科室：

三、主要措施及目標

㈠建立健全孤寡老人在社區的救助和監護工作制度。我區現“三無”老人30余名，堅持集中供養為主，分散和托養為輔的工作制度。根據創全國文明城市工作目標，我局將采取三項措施保障老人們能夠安享晚年：一是公辦福利機構集中供養，以區社

會福利院為主安排集中供養，在福利院建立健全養護服務制度；二是親屬分散托養，并及時追蹤老人生活狀況；三是社區分散托養，指導社區專人對其進行包戶服務，并簽訂服務協議，并完善相關服務活動記錄。同時在社區普遍建立以孤寡老人為重點的弱勢群體救助和監護工作制度，做好對口幫扶、重點關照、定時服務等工作，保障老人晚年幸福。

㈡加強慈善超市、接受捐助點規范化管理。我區現有慈善超市9個。我局將進一步對各慈善超市進行重點指導，對其硬件環境、物資儲備、運行活動、帳目情況進行檢查，確保抽查符合標準。開展慈善超市規范化建設，進一步提升慈善超市的檔次和服務水平。在民政局長年設立捐助點，并實行規范化管理。

㈢建立健全孤殘兒童、棄嬰以及流浪未成年人救助保護機制。對于區內孤殘兒童，按照相關法律法規給予幫扶和救濟；對于棄嬰，經公安部門認定后送兒童福利院進行保護救助；對于流浪未成年人，引導其前往市救助站接受救助，根據《流浪未成年人救助保護機構基本規范》（民發[2006]118號），六周歲以下且不能明確其監護人和戶籍地的流浪未成年人，由公安部門送市兒童福利院。對此，區民政局將組織工作專班加強對孤殘兒童、棄嬰和流浪未成年人的巡查監護和主動救助，完善相關機制，保障他們的合法權益。

㈣加強對社區內孤、老、殘、弱者的志愿服務，不斷擴大社區居民參加社會志愿者服務活動面，并都有詳細活動記錄。

一是積極引導，吸引更多的社區居民和愛心人士參與社區志愿服務。到2008年10月底，力爭全區完成社區志愿者發展總人

數達3.7萬人，占全區常駐總人口的9%（超市目標〈8%〉1%）,其中注冊會員達到1.3萬人，占社區志愿者總人數35%(超市目標〈25%〉10%)。二是把握重點，讓全區老弱孤殘普遍享有志愿服務。在全區各類社區志愿者服務組織中建立轄區孤、老、殘、弱等弱勢群體信息檔案，有針對性開展一幫

一、多幫一的委托式、菜單式、網絡式社區志愿服務。三是注重經常，切實開展群眾性社區志愿服務活動。結合文明城市創建、“兩型社會”建設等活動主題，開展區集中與街道社區集中服務相結合，主題服務與平常服務相結合，特色服務與經常性服務相結合，個人志愿與團體志愿服務相結合的社區志愿服務活動,力爭年人均服務時間在8小時以上,其中注冊社區志愿者年服務時間不少于12小時（累計服務時間不少于48小時）。四是規范管理，建立公平公正的志愿考評激勵機制。實行網上遠程實名注冊、服務時間儲蓄和星級志愿者評定制度，規范社區志愿者服務與管理。確保個人服務時間得到儲蓄、社區志愿服務行為得到肯定,志愿者服務記錄合格率達100%。在全區形成激勵工作機制,力爭星級志愿者人數達到注冊志愿者人數5%。

㈤加強道路名稱規范化管理。做好對未命名道路的命名申報工作，及時糾正使用不規范的道路名稱，協助城管部門做好道路標牌的設置。局專班將派遣巡視組對主干道、主要商業大街、城市交通樞紐進行巡檢，確保道路名稱符合標準。

四、時間安排

根據市區爭創全國文明城市總體時間要求，民政創建工作安排如下：

7月底—8月初，調查摸底、制定工作方案；

8月中旬— 8月底，動員部署、組織初查；

9月上旬— 10月上旬，整改提高、組織復查；

10月上旬—10月中旬，總結成果、全面準備；

10月下旬，做好迎檢工作。

五、組織領導

六、工作要求

㈠高度重視，加強領導。切實將“爭創建全國文明城市”工作作為我局一項重要工作來抓，強化創建專班職責，確保各項工作任務落實。

㈡加強協調，形成合力。加強與各街、各相關部門的協調聯系，按照工作要求和目標任務，通力合作，主動作為，注重效率，努力調動各方積極性，形成創建的整體合力。

㈢認真規劃，扎實推進。充分調查，認真規劃，根據實際情況，制定有效方案，按計劃把創建各階段工作抓緊、抓實、抓到位，扎實推進工作目標任務。

㈣加強宣傳，營造氛圍。利用社區平臺，發揮社區志愿者作用，運用各種有效形式做好“爭創建全國文明城市”工作的宣傳發動，使創建活動深入人心，營造全民創建的良好氛圍。

第五篇：區縣級創建全國文明城市匯報材料

區縣級創建全國文明城市匯報材料

近年來，我們舉全縣之力推進文明城市創建，以文明城市創建帶動經濟社會全面發展，上下齊心，努力奮斗，創城工作取得階段性成果。

一、提高認識、加強領導，把文明城市創建擺在全縣工作的突出位置

一是加強謀劃明方向。

加強頂層設計，確定了“高度重視、精心安排，全員行動、壓實責任，廣泛宣傳、深入動員，強化保障、嚴肅考核，堅持經常、深化成果”四十字方針，提出了“實現目標堅定不移，彌補短板堅定不移，長效保持堅定不移，全民行動堅定不移，深入推進堅定不移”五項總要求，決定以文明城市創建帶動經濟社會全面發展，進一步明確創城工作的重大意義。每年召開創城“百日攻堅”大會，縣級戰線領導、各部門一把手親自抓創建、抓部署、抓落實，迅速掀起了創城工作熱潮。

二是落實責任強保障。

將《全國縣級文明城市測評體系》層層分解落實到戰線領導、相關部門和責任人，并將創城工作

納入目標考評體系。調整創城指揮部組織機構，四個班子主要領導任創城總指揮，成立14個戰線推進組和4個督導檢查組?？h級領導先后多次召開創城協調會，督導檢查會，拉練調研會，深入高路收費站、火車站、行政大廳、醫院、學校、商場超市、廣場公園、背街小巷、居民小區等15個重點點位調研指導，就創城工作中遇到的頑癥痼疾現場辦公，先后解決群眾急需問題。

三是強化督導促整改。

4個創城督導組細分為21個督導小組，明確督導單位和督導點位，夯實督導責任，經常性地對25個責任部門負責的行政大廳、銀行、醫院、商超、物業小區等47個實地考察點位進行督查。對城鄉結合部、行政審批中心等三個創城點位進行了拉練檢查，對當前存在的影響群眾生產生活的重點問題拍攝專題片專題研究解決思路和辦法。創城辦組織35個窗口部門到創城窗口標桿參觀學習，借鑒經驗，補齊短板。同時，按照實地考察標準對窗口行業進行督導檢查，力爭達到迎檢標準。

二、突出重點、精準發力，全面提升文明城市創建工作水

平

一是推進城鄉建設強基礎。

堅持統籌城鄉一體化發展，高

標準規劃建設管理城市，重點推進廣場公園、城市道路、背街小巷、老舊小區提檔升級，補好城市建設短板。加大水、電、路及地下管網等基礎設施建設力度，大力實施“綠化、硬化、亮化、美化”重點工程。近年來，累計硬化城區主街巷道60條

56.6萬平方米，鋪裝人行道步道板21.7萬平方米，改造排水管線25條13.54千米，安裝、維修led路燈3000余盞，種植花卉74萬株。

二是推進綜合治理靚環境。

全力推進“環境整治攻堅戰”，全縣101個黨政機關、企事業單位深入所包背街巷道，清理殘冰殘土、垃圾雜物，城鄉結合部、出入口和100余條背街巷道垃圾清根見底。加大環衛保潔力度，日產日清生活垃圾220噸，常態長效管理機制逐步形成；集中開展物業小區環境整治，涉及小區40余個，下達整改通知50份，噴刷更新防盜門120個，粉刷外墻3.2萬平方米、樓道1.2萬平方米，居民生活環境煥然一新；持續開展“牛皮癬”專項整治行動，設置便民張貼欄35處，明確公安、規劃、房產、通信等部門責任，對部分號碼

依法依規實行了停機停話，共清除各類小廣告3萬余條。制定“五定、四化、八有”鄉村環境整治標準，開展了農村環境整治活動，鄉村環境面貌日益改善。

三是推進政風建設提效能。

以提高服務質量為目標，通過構建體系、完善機制、有效監督、嚴格考評、加強管理等一系列措施，加大機關效能建設力度，為群眾辦事提供高效服務。推進政府依法行政，深化行政審批和商事制度改革，大力推進簡政放權，承接上級部門取消、下放行政權力事項，提升了政府行政審批工作效率。進一步優化流程、減少事項、壓縮時限，目前，由縣本級審批的項目，辦理時限全部壓縮到5天以內。

綜合設置政府部門內設機構，精簡內設機構，切實提高服務效率。

四是推進市民素質建設促文明。

堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀和“講文明樹新風”公益廣告宣傳作為提升市民素質的重點內容，通過多種形式和載體，營造創建工作氛圍，提升市民文明素質。公益廣告設置方面：在高速公路擎天柱廣告牌設置公益廣告8幅、收費站亭設置公益廣告24幅、迎賓路

設置大型創城公益廣告2幅；設置公益廣告800余幅、更換公

交站破損公益廣告35塊；20個工地建筑圍檔設置公益廣告4200

平方米；林業局、中醫院等臨街單位更換、設置公益廣告223塊；全縣中小學校、行政大廳、商超、醫院、物業小區、賓館飯店等實地考察點位、窗口行業設置“遵德守禮”提示牌、“文明餐桌”提示牌、核心價值觀公益廣告1萬余塊，社會主義核心價值觀像空氣一樣無處不在，形成了濃厚的創建氛圍。

三、著眼民生、注重實效，切實解決人民群眾利益關切問題

一是推進教育均衡，實現學有所教。

推進義務教育標準化學校建設，全面改善辦學條件。目前我縣義務教育學校標準化率已達到100。落實義務教育均衡發展工作，順利通過省義務教育均衡發展檢查。

二是強化醫療服務，實現病有所醫。

深化醫藥衛生體制改革，鞏固提升醫改成果。啟動了人民醫院外科綜合樓、婦幼保健院新建工作，目前，主體工程均已完成。扎實推進公共衛生服務均等化，實施衛生服務一體化管理，目前全縣共有衛生計生機構12家、鄉鎮衛生院18家。健全全縣新型農村合作醫療網絡信息平臺，推進縣、鄉、村三級聯網，全縣常住農業人口參合率達到99。

三是完善社會保障，實現困有所助。

加快健全完善城鄉居民低保、社會救助、廉租房等社會救助制度，基本實現法定人員全覆蓋。深入開展精準扶貧“回頭看”，對全縣貧困人口進行全面甄別。同時，進一步深化部門幫扶，幫扶干部通過送溫暖、送政策、送技術、送項目，幫助困難群眾脫貧致富。

四是開展文化惠民，實現閑有所樂。

規范了17個鄉鎮綜合文化站建設，在全縣162個行政村完善了村圖書室、文體活動室建設，完成了縣、鄉、村三級文化體育活動陣地的建設工作。廣泛開展群眾文化活動、全民健身運動會，舉辦“慶元宵、猜燈迷”“結對子種文化”等文化活動，群眾文化生活豐富多彩。

對照《全國縣級文明城市測評體系》標準，我縣城市硬件設施建設、居民生活環境、市民素質等方面仍需提高，對此我們有清醒的認識，有敢于面對的勇氣，有迎頭趕上的決心，并且制定了具體舉措。

一是下大力氣解決城市基礎設施建設滯后的問題。

大力實施“綠化、硬化、亮化、美化”重點工程，為創城提供硬件支撐。針對公共綠地不達標等問題，進一步完善人民公園建設，逐步提高建成區綠地率。針對城市基礎設施歷史欠帳較多問題，發揮財政保障作用，調整財政支出結構，重點抓好廣場公園、城市道路、背街小巷、老舊小區提檔升級，補好城市建設短板。

二是下大力氣解決環境“臟亂差”的問題。

全力推進城鄉環境綜合整治行動，重點抓好“臟、亂、差”整治，做到城鄉環境和秩序明顯改觀。對于存在問題較多的背街背巷、集貿市場、城鄉結合部、棄管老舊小區重點部位和薄弱環節，加大整治力度，補齊工作短板，消除死角盲區。完善綜合執法機制，加大執法力度和交通靜態管理，嚴管嚴查違章行駛、亂停亂靠等交通違法行為，打擊非法營運，營造安全有序的交通環境。

三是下大力氣解決市民素質提升的問題。

把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿文明城市創建的全過程，圍繞講文明、有公德、守秩序、樹新風，引導市民自覺遵守公共秩序規則，建立和諧清新人際關系，養成文明行為習慣。廣泛開展文明單位、文明鄉鎮、文明家庭、文明校園創建活動，力爭公路管理站成功晉級全國文明單位行列。加大核心價值觀和“講文明樹新風”公益廣告宣傳力度，運用大型廣告牌、建筑圍檔、公交站點、電子屏幕、商場超市、廣播電視和“兩微一端”新媒體等各類有效載體，形成濃厚生活情境。廣泛開展學雷鋒志愿服務活動，使“我為人人、人人為我”蔚然成風。

文明城市創建永遠在路上。我縣將始終堅持“創建惠民、創建利民、創建靠民”的原則，牢牢把握創城工作“四十字”

方針和“五個堅定不移”目標，擼起袖子加油干，揮汗如雨拼命干，力爭在創建全國文明城市工作中取得好成績。