第一篇：在全鎮基層執法評議會議上的講話

在全鎮基層執法評議

會議上的講話

朱信勇

同志們：

這次全鎮基層執法評議工作的任務是：深入貫徹落實市、縣執法評議工作會議精神，安排部署基層執法評議由自主評查整改階段轉入集中測評總結階段的工作。鎮黨委、政府高度重視基層執法評議活動，進行了認真地調查研究，制定了科學的評議方案，希望大家要本著公平、公正、實事求是的態度，做好本次評議活動，下面，我講三點意見。

一、統一思想、深化認識，進一步增強開展基層執法評議工作的責任感、使命感

自基層執法評議活動開展以來，我們按照市、縣會議精神，圍繞執法理念、執法機制、隊伍建設、執法行為、執法效果等方面，積極開展基層執法評議活動，通過宣傳發動，自查整改，評建結合，以評促建，全鎮基層執法水平有明顯提高。一是通過推行政務公開，促進了政府職能轉變，提高了辦事效率；二是通過規范行政程序，強化行政責任，實行責任追究等制度，促進了執法規范化建設；三是通過自查自糾，收集意見，堅決整改，解決了一大批群眾反映強烈的問題，化解了一批矛盾，維護了人民群眾的合法權益，大大提高了基層群眾對執法工作的滿意度。同時，我們也清醒的看到，目前基層執法工作水平同市、縣要求相比，我們還有一定差距，同基層群眾對我們工作的期待相比，在執法規范化建設上還存在著一些不容忽視的問題，有待我們進一步加-1-

強和改進工作。我們要充分認識基層執法評議活動對推進依法行政、促進公正司法、深化法治魏廟鎮建設的重要意義，以更高的標準，通過評議查問題、促整改，不斷提高基層執法水平，為打造濱湖生態水鄉，建設商貿旅游名鎮，推進全鎮和諧發展，創造一個更好的法治環境。

（一）開展基層執法評議工作，是促進經濟社會又好又快發展的客觀要求。當前，魏廟鎮發展正站在新的起點，進入新的經濟發展方式轉型階段，影響發展的體制機制障礙依然存在，要破解發展難題，實現率先發展，必須依靠法治手段來引導和規范各類經濟主體的行為，只有政府各部門和各級干部不斷解放思想，不斷提高服務于基層和群眾的水平，才能把又好又快發展的要求落實到具體的行動上。也只有這樣，我們才能夠抓住加快經濟社會發展的歷史機遇，探索和走出一條符合魏廟鎮發展實際、具有魏廟特色的科學發展、和諧發展、可持續發展的路子。

（二）開展基層執法評議工作，是構建社會主義和諧社會的現實需要。隨著經濟的發展，人民群眾得到的實惠越來越多，經濟社會總的形勢是好的。但同時也要看到，當前也是各種社會矛盾的集中暴露期，影響社會和諧穩定的矛盾還不少。特別是在關系群眾切身利益的拆遷安置、勞動就業、社會保障、收入分配、教育醫療等方面，我們的工作離群眾的要求還有一定的距離，在落實“三帶三為”方面還存在一些問題。但是問題的存在，并不是我們的指導思想和大政方針出了問題，很大程度上是一些地方和單位在具體執法過程中，由于執法不公、作風不實、態度不好、方法不當等原因造成的。我們要通過基層執法評議活動，進一步

增強大局意識、服務意識、責任意識，著力化解各類社會矛盾，為構建社會主義和諧社會奠定良好基礎。

（三）開展基層執法評議工作，是正確履行職責，密切干群關系的有效途徑。一個部門的職權，一個國家公務人員的職權，是人民賦予的，只能用來為人民謀福利，決不能以權謀私，更不能用來刁難人民群眾。但從群眾反映的情況看，一些執法單位職能轉變還沒有到位；一些部門權責脫節、有權無責，有的部門之間職責不清、推諉扯皮，執行力、公信力不強，管理水平、服務質量不高；一些部門“權力利益化”的問題仍然存在；更有少數工作人員違法違規，濫用權力，失信于民。這些問題，影響了黨和政府的形象，損害了黨和群眾的關系。我們要充分認識上述問題的危害性，更加積極地投身到基層執法評議的活動中來，從領導機關到基層單位，從領導干部到職工群眾，都要進一步提高對執法評議工作重要性的認識，牢固樹立執法為民、服務社會的理念，堅持關注民生，順乎民心，反映民意，實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，堅決糾正損害群眾利益、服務不誠信、管理不文明、執法不規范、效率不高等不良行為，切實把基層執法評議工作抓緊抓好，抓出新成效。

二、明確要求，規范操作，扎實開展基層執法評議工作 今年基層執法評議總體要求是：圍繞“為發展服務、讓群眾滿意”這一主題，把評議活動統一到科學執政、民主執政、依法執政的理念上來，堅持“評建結合、以評促建”的原則，通過社會公眾的參與和評議，認認真真搞評議，扎扎實實抓整改，以促進法治政府建設，就當前來講，要重點抓好四個方面的工作：

（一）要制定實施方案，統籌安排部署。要依據《全鎮基層執法評議工作的實施意見》，結合自身實際，把評議工作與中心工作、業務工作緊密結合起來，做到中心工作與評議工作“兩不誤，兩促進”。要通過這次評議，認真改進工作作風，創新工作機制，完善各項制度，進一步樹立依法行政、勤政務實、廉潔高效的政府新形象。

（二）要突出工作重點，深入查找問題。各被評單位要對照評議內容，堅持開門納諫，采取召開座談會、問卷調查、走訪服務對象、設立執法評議專題網站、征求意見信箱、電子信箱等形式，廣泛聽取人大代表、政協委員、管理服務對象等社會各界的意見和建議。要認真梳理社會各界反映和自查出來的問題，找準本單位執法工作中存在的問題和不足。要邊查邊改，做到什么問題突出，就重點評議什么問題，什么問題群眾反映強烈，就重點解決什么問題。

（三）要嚴格規范操作，確保客觀公正。規范的程序是確保評議工作順利實施、評議結果客觀公正的前提。鎮法治辦在認真調查研究，征求社會各界意見的基礎上，科學制定了評議內容、評議標準、綜合評議檔次，測評小組要認真組織好群眾，規范程序，陽光操作，確保群眾評議結果客觀、公正，使評議結果準確反映各部門執法工作的真實水平。

（四）要著力抓好整改，建立長效機制。衡量基層執法評議的實效，最終要看群眾、企業、基層反映的突出問題是否真正得到解決。開展評議活動不是我們的目的，促進執法水平提高，更好的服務群眾才是最根本的目標。各部門各單位要把落實整改措施、解決突出問題貫穿于評議工作的始終。一是要端正整改態度。

要按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，本著“有則改之、無則加勉，改進工作”的態度，對群眾、基層、企業反映的問題認真梳理，逐條整改，力求以實實在在的整改效果取信于民。二是要認真制定整改方案。對自查自糾、群眾反映和評議組檢查評議出來的問題，各部門要結合自身實際，制定整改方案，作出統籌安排，做到標本兼治。三是要強化措施，落實整改。要講究和創新整改的方法，對評議中群眾反映出來的問題，要明確整改事項、整改方式、整改標準、整改時限、整改責任，防止推諉扯皮，拖延不辦。要把嚴重損害群眾切身利益的問題作為整改的重點，并將核實處理情況書面或當面告知反映者，做到事事有回聲、件件有著落。對一些深層次的問題，整改一時難以到位的，要明確責任部門和責任人，限期整改。要建立健全整改督查制度、責任追究制度，對有錯不糾、整改不到位的，要追究相關人員責任。四要注重長效機制建設。要把整改與完善制度結合起來，研究如何實現執法評議從解決個別問題上升到對強化基層執法隊伍建設的認識，逐步建立健全執法規范化建設的長效機制。

三、加強領導，明確責任，確?；鶎訄谭ㄔu議工作取得實效 今年的基層執法評議工作任務重，要求高，能否順利開展、取得實效，關鍵在領導。

（一）要切實加強領導。鎮各單位要堅持黨委統一領導、測評工作人員分工負責、督導組組織協調、部門各負其責的領導體制和工作機制。主要領導負總責，親自抓，協調解決工作中出現的重大問題；分管領導具體抓，要在督促檢查，務求實效上下功夫。樹立工作一盤棋觀念，既明確分工，又密切配合，做到齊抓

共管，合力推進。繼續堅持統一組織，分級實施，條塊結合，上下聯動的工作機制，共同把基層執法評議工作推向深入。

（二）要認真落實責任制。按照“誰主管、誰負責”的原則，實行分級負責，真正把這次評議工作的各項任務及相應責任落實到具體單位、崗位和人員，并考核到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。這次評議，要切實負起責任，既要主動接受對自身的評議，又要對本系統加強指導和檢查督促，積極組織本系統參加當地的評議活動。要對工作落實情況實施監督檢查，及時發現和解決評議出的問題，對工作遲緩、問題突出的要進行通報批評并限期整改，積極配合做好全鎮基層執法評議工作。

（三）要嚴肅評議紀律。為使這次基層執法評議工作取得扎實成效，鎮法治辦制定了嚴格的紀律規定。各單位要嚴格遵守評議紀律，以負責的態度搞好基層執法評議工作。對違反規定的人員，要予以通報批評，情節嚴重的，給予黨紀政紀處分，并依據有關規定追究相關責任人的責任；被評單位違反規定的，直接列為年度評議不合格單位。

（四）要正確對待評議結果。這次基層執法評議，要看結果，但更要看過程、看基礎性工作。希望大家能夠正確對待評議意見，正確對待評議結果，正確對待排名次序，把基層執法評議作為提升工作水平的動力，切實把工作重點放在謀大事、想全局、抓落實上來，放在多為人民群眾辦實事、辦好事、解難事上來，努力實現行業發展和隊伍建設的雙進步，實現黨委、政府和人民群眾的雙滿意。

同志們，開展基層執法評議工作，涉及面廣，任務艱巨，責任重大，使命光榮，鎮委、鎮政府和全鎮廣大人民群眾寄予了殷

切期望。希望大家把這次基層執法評議與自身業務結合起來，與各類創建活動結合起來，與落實當前發展改革穩定的各項任務結合起來，通過評議，認真解決群眾反映的突出問題，進一步密切黨和政府與人民群眾的血肉聯系，樹立部門的良好形象，更好地發揮部門職能作用，為促進全鎮經濟社會又好又快發展，建設法治魏廟鎮做出積極的貢獻！

第二篇：在全縣評議基層站所會議上講話

在全縣評議基層站所會議上講話

同志們：

民主評議基層站所工作大家并不陌生，近年來，以各部門自行開展的政風、行風監督員評議站所，省人事廳主辦的省、市、縣創人民滿意基層站所評選工作和2008年縣里統一開展的基層站所測評活動，在座的大多數同志們已有參與和接觸過。上述的各階段的評議活動，對于加強基層站所政風行風建設，糾正損害群眾利益不正之風發揮了一定的作用，取得了預期效果。但由于活動不規范、不夠深入和持久地開展和新時期的要求，基層站所效能、政風行風建設與黨和政府、人民群眾的希望還有一定距離，基層站所管理服務不到位，執法不公以及三難問題和以權謀私等問題仍然有不同程度的反映。因此，縣委、縣政府決定，全縣上下深入開展基層站所評議工作。剛才，縣糾風辦茂勇領學市糾風關于轉發國糾辦《關于加強民主評議基層站所工作的指導意見》的文件，李力就評議有關程序、方法做了發言，縣統計局林興同志就問卷發放及測評、統計報送等相關工作提出要求，請大家按此辦理。為切實加強對民主評議工作的組織領導，精心組織開展評議活動，創新評議方法，提高評議質量，增強評議效果講三點意見。

一、提高認識，深入開展民主評議基層站所工作

黨的十七屆四中全會作出了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》是指導黨的建設的綱領性文 1 件，《決定》關于執政黨建設6條基本經驗中，第四條“堅持立黨為公，執政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯系”和第六條“堅持黨要管黨、從嚴治黨、提高管黨治黨水平”都是直接講作風建設和反腐倡廉建設的。《決定》提出：要以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手、下大氣力解決突出問題，以優良黨風促政風帶民風。中央政治局常委、中央紀委書記賀國強在《認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面》講話中指出：認識和把握新形勢下反腐倡廉建設的特點規律，建立和完善政風行風評議。中央紀委副書記監察部部長、國務院糾風辦主任馬馼同志在《開拓創新、突出重點、把糾風工作提高到一個新水平》講話中指出：廣泛深入開展民主評議政風行風活動。重點抓好民主評議基層站所工作，強化群眾監督，促進基層站所改進管理和服務。可見，我們開展基層站所評議工作，是貫徹落實黨的十七屆四全會精神的需要，是貫徹執行中央紀委、監察部、國務院糾風辦和省、市工作部署的需要，同時，也是縣鄉紀檢監察工作落實科學發展觀、促進和諧社會建設，圍繞中心、服務大局，為全縣經濟又好又快發展提供重要保證的需要，更是開展糾風工作的重要抓手?；鶎诱舅屈h和政府聯系群眾、服務群眾的窗口，通過開展對站所的評議，更為有力地促進基層站所圍繞黨和政府的中心工作，堅持標本兼治，糾建并舉的方針，不斷加強政風行風建設和切實糾正損害群眾利益不正之風。同時也有力地促進各站所的主管部門從自身做起，積極整改問題，自覺抓好政風、行風建設，對于提高人民群眾社會滿意度 2 有其重大意義。因此，我們深入開展民主評議基層站所工作。

二、規范運作，使評議活動成為全縣抓糾風工作的亮點 具體說，要在8有動作上下功夫。有一支開拓創新的評議工作干部隊伍。各鄉鎮要組建以主要負責同志為組長的鄉鎮民主評議基層站所工作領導小組，配強領導組的辦事機構（辦公室），評議工作責任到人。有一個符合縣評議《實施意見》要求和貼近本鄉鎮實際的鄉鎮評議基層站所評議工作方案。有聲有色的鄉鎮民主評議基層站所動員大會。有一支高素質的評議代表群體，評議人員素質高是客觀公正的評議結果關鍵，各鄉鎮應按代表類別選聘好評議人員。有一幅上新聞媒體精彩的畫面或者有一篇高質量評議工作信息。有規范運作的評議工作臺帳及檔案資料。有創新機制，創新評議工作的亮點。有評議工作總結，包裝好工作成效，分析存在的不足和問題，提出2011年評議工作的建議。上述8有是開展民主評議基層站所基本要求，也是方法和步驟，打造好評議工作這個平臺，也是各鄉鎮抓糾風工作的重要舉措。

三、加強領導，確保評議工作各項任務落到實處

全縣民主評議基層站所工作在縣委、縣政府領導下進行，縣民主評議工作領導組統一組織，縣評議辦（糾風辦）按照《祁門縣2010縣直部門及公共服務行業和基層站所效能、政風行業行風評議工作實施意見》指導鄉鎮開展評議，并按縣、鄉評議工作范圍做好有機對接。各鄉鎮黨委、政府要切實加強對評議工作的組織領導，鄉鎮紀委要組織好評議活動的開展。全縣各級評議工作的領導同志和工作人員要認真履行評議工作職責，并嚴格評 3 議工作紀律，做到責任到人，評議結果客觀公正。對于不認真履行評議工作職責或違反評議工作紀律等問題造成評議結果不公以及群眾對評議工作意見大的鄉鎮，將按照黨風廉政建設責任制的有關規定追究有關領導和當事人的責任。

同志們，組織開展民主評議基層站所工作，是黨委和政府及其職能部門職責范圍內的工作。各鄉鎮要依照《實施意見》結合本地實際、建立工作機構，制定實施方案，選聘評議代表，培訓評議人員，公開評議的對象、內容和方法以及被評單位公開服務承諾和監督方式等，動員社會各界積極參與。評議工作要朝著創新評議方法，健全評議機制，提高評議質量，增強評議效果的要求去努力。我相信，經過大家的一直努力，我縣民主評議基層站所工作一定能成為抓糾風工作的一道閃光風景線。

第三篇：基層執法評議通報

東種委發[2011]21號

關于2011年基層執法評議情況的通報

各村、各有關單位：

根據《種畜場開展基層執法評議工作實施意見》（以下簡稱《實施意見》）的有關規定，鎮法治辦牽頭組織對各行政執法單位的依法行政情況進行了評議考核。經鎮黨委政府研究同意，現將評議考核情況通報如下：

2011年，各行政執法部門按照縣政府的工作部署和安排，緊緊圍繞建設法治政府這個目標，切實轉變工作作風，提高行政工作效能，認真落實行政執法責任制，全鎮依法行政工作水平得到進一步提升。一是依法行政工作機制進一步健全。各有關部門依法行政的工作要求，切實加強組織領導,把依法行政工作納入了重要議事日程。行政執法責任制得到逐步落實，行政調解工作制度逐步完善，辦理效率明顯提高。1

二是依法行政意識顯著增強。行政執法部門領導依法決策、依法管理、依法辦事水平進一步提高；多數部門實行了行政案件法制工作機構審核把關，重大執法事項集體審議制度,行政執法人員依法行政觀念不斷增強。三是行政執法水平明顯提高。行政處罰、行政許可等行為進一步規范，群眾對執法機關的滿意度逐步提升。但是，通過評議考核發現，工作中仍存在一些問題，個別部門法治工作機構不健全；在辦理行政處罰、行政許可、行政調解事項時，還不能嚴格執行有關行政程序規定，部分行政程序、案卷材料不完善，工作制度不落實；少數單位還存在以罰代管等現象；一些案卷文書制作不規范等。對此，各行政執法部門要高度重視，在今后的工作中堅決予以糾正和杜絕。

根據《實施意見》的有關規定，黨委決定對2011依法行政工作成績突出的下列行政執法部門給予通報表彰：派出所、司法所、財政所、民政辦、國土所。希望受到表彰的單位戒驕戒躁，珍惜榮譽，再創佳績。各有關部門和單位要以先進為榜樣，進一步解放思想，扎實工作，開拓創新，積極探索依法行政工作的新方法、新思路，為建設繁榮、文明、和諧的新安峰做出新的更大貢獻。

二0一一年十月二十八日2

第四篇：在政風行風評議會議上的講話

在政風行風評議會議上的講話

劉煥坤

2010年過5月6日

尊敬的各位政風、行風監督員和同志們：

首先感謝大家在百忙之中參加我局的政風、行風評議大會，在此，我代表縣工商局全體干部職工就行風、政風建設方面我工作向大家作以報告，不足之處，敬請大家多提寶貴意見和建議。

我局的工作在市局和縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞“制度化、規范化、程序化、法治化”建設這一工作重點，以實現“四個統一”，“營造兩個環境”、“抓住三個關鍵”、“完成四項任務”、“做好五項建設”為己任，在隊伍建設、服務地方經濟建設、監管方式上有了新的突破?！訌婈犖榻ㄔO，干部隊伍素質明顯提高。

扎實開展實踐科學發展觀教育活動，進一步提高隊伍的服務意識。我局作為第一批學習實踐科學發展觀活動單位，從3月份開始進行深入開展學習科學發展觀活動以來，局黨組高度重視，成立了領導小組，召開了動員大會，進行了詳細的安排和部署。通過開展活動，全局黨員干部深入扎實地學習了科學發展思想、明辨了科學發展是非，提高了科學發展能力，為推動靖邊工商科學發展打下堅實的思想基礎。做好全員培訓，切實提高執法人員依法行政能力。一是組織好培訓學習。先后邀請了省、市局業務科室的領導進行講課，縣局也分別安排注冊分局、市場股、經檢隊、法制股、舉報中心等股室負責同志授課，對縣局全體人員集中培訓，7-10月，又組織開展了一次以法律學習和崗位練兵活動為重點的業務培訓，并參加了省局統一組織的執法考試。二是強化執法監督檢查，進一步規范行政執法行為。積極完善各項規章制度，并修改了相應的各項規章制度33項，嚴格同級案件核審，提高辦案質量，建立健全重大案件核審和2000元以上案件集體研究制度。2009年以來共辦理案件 216件（其中一般程序案件177件，簡易案件39件），罰沒款數為180萬元，均未出現行政復議和行政賠償案件。一般程序案件核審率達到了100﹪，積極推行執法程序規范化，執法文書格式化，執法檔案標準化，執法監督網絡化，認真落實了執法責任追究制和錯案追究制，進一步促進行政執法的規范化和程序化及責任制建設。今年的案件按照程序在網上實行逐級審批的原則，誰的工作誰完成，徹底改變了以往所有工作一人代替完成的情況。三是積極探索分類監管新模式，努力提高市場監管效能。2009年，我局以停征“兩費”為契機，迅速轉變工作思路，探索分類監管、精化監管的新思路，在所屬工商所建起了“1+1”或“1+2”的新的執法模式，進一步明確了執法責任，完善了執法機制，最大限度地調動和激發了執法人員的積極性和作用。黨風廉政建設進一步推進。與各股室、隊、所、中心、分局負責人簽訂了《2009年黨風廉政建設任務書》，聘請了以人大代表、政協委員、工農青為代表的10名行風監督員，加強了黨風廉政的社會監督。認真落實工商所長向監管對象述職述廉活動，增設了基層工商所專（兼）職紀檢員10名，促進了基層行政執法人員依法履行職責、廉潔勤政，的自覺性使基層干部工作作風得到了很大的改善?！皠摷言u差”和精神文明工作再上新臺階。與各部門負責人簽訂了責任書，明確了創建的目標、任務及責任，參加了市局組織的“講文明、樹新風”演講比賽并取得了三等獎的好成績，機關黨委在“五一”、“七一”和國慶節期間組織開展了豐富多彩的文體比賽和“愛國歌曲大家唱”活動。開展了扶貧幫困活動，今年我局在“七一”、重陽節期間對困難黨員和年齡在70歲以上老人及對口幫扶的村進行了慰問，同時資助6名家庭困難的學生直至大學畢業?；鶎咏ㄔO又上新臺階。今年，我們積極探索和建立科學的考核體系，制定了《靖邊縣工商行政管理局目標考核實施細則》，修訂并完善了《靖邊縣工商局工作制度》36項，為基層工商所更新了執法車輛2部，電腦25臺、打印機5臺，爭取到靖邊縣政府對新建城郊工商所的立項審批。

—突出服務職能，提高服務水平，為促進地方經濟發展做出了新貢獻。

發揮注冊登記職能，促進各類市場主體健康發展。進一步實行了政務公開，以政務公開欄的形式，公開了辦事人員、辦事程序、辦事依據。登記注冊窗口推行了“首問負責制”、“公開承諾制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等制度，提供了便捷高效的市場準入服務，積極支持公有制企業改組改制和國有企業做大做強，支持、引導個體私營等非公有制經濟健康發展。截止12月31日，全縣登記注冊的個體工商戶有5010 戶,注冊內資企業879戶，農民專業合作社141 戶。年內新登記注冊企業189 戶，新辦個體工商戶1953 戶農民專業合作社80戶。積極為下崗職工再就業人員提供寬松的辦證環境和優質的服務，建立了下崗職工再就業人員辦證“綠色通道”。今年以來，全縣工商系統共為 17名持《再就業優惠證》的下崗失業人員和6名高校畢業生辦理了個體工商戶執照。扎實開展“紅盾護農”等工作，服務社會主義新農村建設。我局以整頓農資市場為重點，以推行“兩帳兩票、一卡一書”制度為手段，以抽樣檢測農資商品質量為突破口，出動執法人員64人（次）、宣傳車輛14臺（次）、發放宣傳資料1500冊配合農業、畜牧等部門深入開展了“紅盾護農”活動，收到了良好的社會效益。認真做好培育縣域經濟發展體系。按照上級有關文件精神和縣政府的要求，修改完善了《靖邊縣促進非公經濟發展意見》，嚴格落實了省局“30條”意見，努力為培育和發展縣域經濟發展、引入國內及省外經濟來靖投資發展注入新的活力。

—改革監管方式，強化市場監管，市場經濟秩序趨于規范。

流通環節商品質量和食品安全監管工作成效顯著?？h局與各基層工商所、各職能股室，各基層工商所與食品經營戶共簽訂《食品安全責任書》1362份，制訂了《食品安全巡查制度》，組織各業務股室、工商所所長、副所長及業務人員48人進行了流通領域食品安全監管暨《食品流通許可證》發放培訓，印制宣傳資料16500份，發布消費警示7次，電視專題報道6次，全系統出動執法人員1223人次，開展了2次集中整治和5次節日專項整治，檢查市場8個、超市25家、食品經營戶1362戶；抽檢肉、菜、糧等七大系列商品89種，搗毀黑加工窩點2個。全縣食品市場和超市已100%建立進貨索證索票制度，鄉鎮、街道和社區食雜店基本建立了進銷貨臺帳。一年來共查繳不合格袋裝食品6200公斤，不合格啤酒8500件，不合格奶制品5619件。深入開展查處取締無證經營活動。按照宣傳、調查、整治、驗收四個階段，對轄區內所有經營戶進行了一次拉網式的排查，通過宣傳政策法規、督促辦照、集中整治等措施，辦照213戶，查處取締43戶，罰沒款13萬元。加大對學校周邊環境和網吧整治工作。針對我縣公眾聚集場所的實際現狀，今年以來，我局多次配合公安、消防等有關部門，對全縣的酒店、網吧等公眾聚集場所進行了全面的安全檢查，對存在安全隱患、超范圍經營的各類公眾聚集場所發放整改通知書43份，對涉及前臵審批的企業、個體工商戶檔案嚴格審查，證件不齊的責令限期補辦，并對消防復查未過關經營戶的營業執照進行收繳，共辦理網吧、游戲機等安全生產類案件2起，沒收游戲機6臺，線路板5塊，罰款14500元。加強廣告監管。一年來，共受理注冊商標5件，申報陜西省著名商標3件，辦理戶外廣告30件，鑒證建筑合同2份，辦理動產抵押3起，受理登記專買點25戶，收繳各類野廣告13000份。加大危險化學品及石油勞務市場整治力度。今年，我們制定了《靖邊縣危險化學品流通市場專項整治方案》，對全縣危險化學品經銷點進行了全面排查，抽查了22個加油站的30個油品質量，搗毀非法儲油點8個，收繳原油15噸，檢查石油勞勞務68家，對6家銷售不合格油品的加油站和66個證照不全的石油勞務企業進行了立案查處。扎實做好“一會兩站”建設，努力提高消費維權。根據省市要求，我們在22鄉鎮（場）、214個村委、5個社區共建立“一會”22個，兩站224個，并按要求配齊了格式的法律文書和224名專職工作人員，網絡覆蓋全縣所有鄉鎮（場）、社區，為消費者舉報投訴創造了條件，也為快速受理建立了平臺。共受理消費者申訴126起，受理處理率100%，為消費者挽回經濟損失近48.9萬元?；仡?009年，成績令人鼓舞。但在肯定工作的同時，我們也清醒地認識到工作中存在的問題和不足：一是食品市場日常監管監管工作開展不平衡，一些鄉鎮食品進貨臺帳建得不夠規范、記錄不全，部分工商所檢查工作力度小；二是一些干部為人民服務的公仆意識較差，工作不主動、不熱心，責任性不強，工作效率不高，與建設服務型工商的要求還有開差距；三是有些部位和部門工作不細致、不扎實，不注重平時，有搞突擊的行為，對于這些問題已經引起了我們的高度重視，我們一定在今后的工作中加以克服，并要得到根本的解決。

對于2010年的工作，我們將以打造安全放心的經營和消費環境、建設群眾最滿意的行政執法團隊為目標，圍繞效能提升一條主線，營造好公平有序的競爭環境和安全放心的消費環境，突出深入整頓和規范市場經濟秩序、流通環節食品整治和促進經濟平穩發展三個重點，抓好服務措施落實和“五型”機關建設。全力以赴，盡職盡責，確保完成縣委、縣政府下達的各項工作任務。今年主要抓好六個方面的工作：

一是以高質量的服務充分體現工商部門在促進經濟發展中的職能作用。全力服務支持招商引資工作、重點項目建設和產業結構調整。進一步完善紅盾護農、經紀活農、合同幫農、商標富農等措施，支持農村產業化發展和新農村建設。二是以推行“一票通”監管模式、確保流通領域食品安全為重點，抓好校園周邊環境整治、打擊黑網吧、和打擊傳銷等工作，維護好市場經濟秩序。

三是以“一會兩站”為依托，完善消費申訴舉報網絡與硬件建設，提升消費維權效能，及時妥善調解消費糾紛，切實維護消費者的合法權益。

四是以集貿市場環境和戶外廣告整治為重點，全力做好“雙創”工作。

五是加強隊伍和行風、政風建設，努力提高隊伍依法行政文明執法的素質，力爭在人民滿意、政府放心上有新的突破和進展。

在新的一年里，我們將在縣委、縣政府和市工商局的堅強領導下，堅定信心、開拓創新，扎實工作，圓滿完成各項工作任務。

第五篇：在基層黨委書記會議上的講話

在基層黨委書記會議上的講話

（2007年6月12日）

校黨委副書記尹薇

同志們：

今天我們召開全校基層黨委（黨總支、直屬黨支部）書記會議，傳達教育部黨組《關于加強普通高等學?；鶎狱h組織建設的意見》，總結交流全校加強保持黨的先進性長效機制建設和基層黨組織建設的情況，研究如何認真貫徹執行教育部黨組的《意見》，會議內容充實，很有必要。剛才，哲學與社會發展學院黨委等6個單位做了發言，大家講的都很好，體現出各基層黨委按照學校黨委的部署要求，積極主動地開展工作，展示了我們的基層黨建工作基礎好、起點高、亮點多、富有成效的風貌。綜合這次對貫徹中央頒發的四個長效機制建設文件貫徹落實情況和基層黨組織建設的自查情況，結合貫徹執行好教育部黨組的《意見》，再談兩個問題。

一、我校加強長效機制建設和基層黨組織建設的總體情況

通過自查、總結，我們有以下幾個方面的特點和問題：

（一）高度重視，狠抓落實，認真貫徹中央、省委長效機制文件精神。主要是認真學習，使廣大黨員、干部掌握主要精神，熟悉基本內容，把握精神實質，統一思想認識。制定《山東大學2006－2010年黨的建設工作規劃綱要》，對于加強宏觀思考和戰略研究，增強黨建工作的系統性、科學性 1

意義重大。加強長效機制建設，制定了一系列關于貫徹落實中央《〈關于加強黨員經常性教育的意見〉等四個保持共產黨員先進性長效機制文件的意見》等基層黨建工作制度，保證了長效機制落到實處。

（二）強化責任，抓好整改，進一步鞏固和發展先進性教育活動成果。對于師生員工在先進性教育活動中提出的問題和建議，學校黨委研究了20項整改措施，我們高度重視并認真落實整改措施，緊緊圍繞學校發展抓整改，圍繞中心工作抓整改，圍繞和諧校園抓整改，現已有15項得到落實，4項正在落實中，1項未能落實的由職能部門積極與上級主管部門反映建議，爭取盡快解決問題并及時向教職工作出說明。

（三）與時俱進，務求實效，扎實開展黨員經常性教育。主要抓好三方面工作：一是堅持黨員經常性學習制度。二是加強黨內生活鍛煉。三是積極開辟現代黨員教育平臺。黨員教育收到良好的效果。

（四）拓寬途徑，改進方式，做好黨員聯系服務群眾工作。我們通過堅持推行校務公開，加大對困難學生的幫扶力度，大力加強干部隊伍作風建設，努力解決師生工作學習和生活中的實際問題，進一步密切了黨群、干群關系。

（五）夯實基礎，強化功能，切實加強基層黨組織建設。我們科學設置基層黨組織，健全加強基層黨組織建設的工作機制，培養高素質的黨員干部隊伍，擴大了黨的工作覆蓋面，提高了基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

（六）積極探索，創新思路，努力增強基層黨建工作的實效性。主要做法是：第一，創新黨組織工作方式。第二，創新黨組織活動內容。第三，創新基層黨建工作理論，使基層黨建工作保持生機與活力。

（七）堅持標準，規范程序，不斷提高發展黨員質量。主要做到“三抓”：一是抓“三進”工作，壯大入黨積極分子隊伍。二是抓“三早”工作，加大入黨積極分子培養教育力度。三是抓“三個環節”，把好發展黨員入口關，全校發展新黨員的數量和學生黨員比例逐步提高，黨員隊伍的結構進一步得到優化。

（八）邊查邊改，以查促建，推動基層黨建工作深入開展。通過扎實有效的工作，我?；鶎狱h組織建設的制度化與規范化水平不斷提高。從調查、自查的情況看，我校99.6%的基層黨支部在學校改革發展穩定中發揮作用是好的和比較好的。98.5％的黨員發揮先鋒模范作用是好的和比較好的。

近年來在獲省部級以上榮譽稱號或獎勵（首位）的教師中，黨員占到76.2%。一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者受到山東省委和山東省委高校工委的表彰。化學與化工學院黨委被評為“全國先進基層黨組織”。

總結工作的同時，我們也看到存在的差距。主要是：有的基層黨組織發揮作用還不夠好；有的基層黨組織活動方式缺乏創新，組織生活會質量不高，吸引力和實效性不強；少數黨員黨性觀念不強，先鋒模范作用發揮不好等等。這些都需要我們高度重視并認真研究解決。

二、認真貫徹落實教育部黨組《意見》，進一步加強我?；鶎狱h組織建設

（一）認真學習，提高做好基層黨建工作的自覺性 貫徹落實好《意見》，是鞏固和發展先進性教育活動成果的內在要求，是進一步加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設的客觀需要。做好這項工作，有利于促進基層黨組織不斷增強功能，煥發活力，發揮凝聚人心，推動發展，促進和諧的作用。有利于推動黨員隊伍建設，努力構建黨員聯系、服務群眾的網絡，使黨員在服務師生中團結和凝聚師生，在聯系師生中增強責任感和使命感，充分發揮先鋒模范作用。當前，學校正處在“十一五”事業發展的關鍵時期。周濟部長前不久來校視察時又強調我們再學習、再思考、再規劃，山東大學究竟要建設成一所什么樣的大學？怎樣來建設這樣一所大學？所以，我們一定要把基層黨組織建設放到全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的大局，放到推進高校改革發展穩定的大局，放到培養德、智、體全面發展的社會主義建設者和接班人的大局，放到促進教育教學、加強科學研究、推進社會服務的大局中來思考、來謀劃、來落實。

（二）抓好落實，增強做好基層黨建工作的實效性

1.《意見》原則性、針對性、可操作性很強，我們一定要組織好基層黨支部和廣大黨員認真學習《意見》，明確加強基層黨組織建設的總體要求、主要原則和目標任務，按照《意見》要求，進一步健全加強基層黨組織建設的工作體制和運行機制，充分發揮基層黨組織的作用。

2.要強化黨的意識、責任意識、開拓意識，在具體工作中堅持“三個圍繞”，即：圍繞學校第十二次黨代會提出的目標任務，圍繞學校黨建工作規劃綱要和“十一五”事業發展規劃，圍繞和諧校園建設，來規劃、設計、開展黨的工作。做到“三個落實”，即：工作責任、工作制度、工作成效落實，全面加強基層黨組織建設，為學校事業發展提供堅強的保證。

（三）完善提高，保持黨的先進性

1．根據《意見》的要求，進一步研究措施、辦法，解決存在的突出問題。使貫徹執行《意見》的過程，成為加強黨員干部隊伍建設的過程；成為進一步促進各項工作落實的過程；成為高標準、高質量做好當前各項工作，為黨的十七大召開營造良好氛圍的過程；成為構建和諧校園，實現學校奮斗目標的過程。

2．要通過加強基層黨組織建設，實現黨風促教風，教風促學風，學風樹校風。使黨的基層組織和廣大黨員以好的思想、品德、人格和形象潛移默化地影響和帶動廣大師生。促進學校在管理體制、人才隊伍、學科建設、科研創新等各個方面不斷推出新的舉措，推動學校教育質量和辦學效益又進一步提高，完成學校培養合格的社會主義建設者的根本任務。

3．通過扎實有效的工作，要使基層黨組織在踐行“三個代表”重要思想方面有作為；在加強思想政治工作方面有成效；在實現學校又好又快發展中起作用。真正謀全局，抓大事，管方向，充分發揮好基層黨組織的政治核心作用和保證監督作用。

4．黨委組織部要根據《意見》的要求，加強調查研究，加強交流研討，加強與各基層黨委的聯系、溝通，加強對基層黨建工作的宏觀業務指導；進一步完善《中共山東大學委員會關于進一步加強黨的基層組織建設的意見》和《關于加強和改進學生黨建工作的意見》；研究制定《基層黨支部工作考核辦法》、《學院黨委黨政聯席會議事規則》和《基層黨組織換屆選舉暫行辦法》，進一步規范基層黨組織工作。

同志們，希望我們共同努力，把我?；鶎狱h的建設工作搞得更加扎扎實實，富有成效，充滿活力。

謝謝大家！