第一篇：如何當好鄉鎮 計生分管領導

如何當好鄉鎮 計生分管領導

□林贊堅 韓金輝

眾所周知，計生工作目前是鄉鎮重要中心工作之一，并且在新形勢下，人口和計生工作碰到的問題更多，情況更復雜，工作更艱難，責任更重大。本文就鄉鎮分管領導如何做好計生工作談一些看法。

一、找準定位是關健

作為鄉鎮分管計生領導，不僅是黨政班子成員，更是具體分管工作的組織實施者，但由于黨政班子的全局需求與部門工作的實際差距，難免有時處于左右為難境地，這就需要準確地做出工作定位，克服各種難關。首先要過好四關：一是委屈關。分管領導常常會因工作上的因素受到上級領導的誤解、責怪或嚴厲批評。領導不理解，工作人員有怨言，但分管領導心里縱然有萬般委屈也得承受。二是忍氣關。群眾是服務對象，他們時常會不明不白對你發脾氣，甚至辱罵，在這種情況下，分管領導只能忍讓，說道理。三是心理關。分管其它工作（如土地、財政、林業）的班子成員下到村里，村干部笑臉相迎，而分管計生的領導下村卻常常找不到人。四是廉政關。作為分管領導，手中有一點權利，必須嚴格遵守法律法規，嚴格執行計生政策，嚴格財經制度。

其次要磨煉自己。第一方面是自身悟性、靈性的培養。在工作中要全面準確領會黨委、政府的意圖，要在思想上、行動上與黨委政府保持一致，使分管的工作不偏離方向，以免影響部門全局工作。一是要了解上級領導的常規工作思路和日常工作特點，加強對黨委會、計生專題會講話、民主生活會發言、平日交談、工作要點的分析研究。二是要多請示、多匯報，向上級請示、匯報工作時，上級領導都會做出反應，作些表態，有些是明確的、肯定的，有些是暗示的、提醒的。所以，要細心領悟上級的要求，并在工作中更好地貫徹落實。三是要聯系工作實際或階段性工作情況去分析、理解上級的意圖，比如說，上級在某一時期提出的新的工作思路，采取的新舉措，對全局工作的作用是什么，要達到什么目的等都要進行分析研究。第二方面要做好分管具體工作。一是要明確自己分管工作的任務、范圍、權限，明白自己該怎么做、怎么管、管什么，責任意識、職責任務必須十分明確，不能亂管，也不能不管，要按上級的要求去分管。二是要善于學習和借鑒他人的經驗和成功之處，尋求做好分管工作的方法、技巧和途徑，特別是要虛心、誠心學習上級研究處理工作的思維方法和領導藝術，學習老同志的經驗。三是要仔細、主動，特別對布置的工作要有檢查、有落實、有結果，不能布置過了任務就完成了，要主動承擔責任，替上級分憂解難，遇到棘手的問題，敢于積極謹慎妥善處理。四是要承上啟下，起好橋梁紐帶的作用，要把上級的意見、指示、要求貫徹下去、布置下去，同時要把群眾的意見和部門的呼聲向上級反映。第三方面要在日常工作中當好助手，做好參謀。一是要為上級出謀劃策，指導部門設計推進工作的意見和建議，盡可能站在上級的角度和部門全局利益的角度，提出富有創造性、實效性的獨特見解。

二、深入群眾是根本

鄉鎮計生工作有四難：一是問題難解決。計生工作中新情況、新問題、新難題層出不窮，如胎兒性別鑒定、流動人口、婚登政策、戶籍改革等都是計生工作重點難點問題。二是思路難理清。計生工作千頭萬緒，量多，線長，難度大，階段工作重點多，常常理不出頭緒。三是部門難協調。各部門都簡化行政審批，各部門都有自己的法律法規，大大削弱了對計生對象的相互制約的管理。四是部分村級班子戰斗力發揮難。少數村級班子軟弱松懈，村自管理能力很低，村民自治和村規民約沒有辦法實施，影響了計生的開展。村級班子民主選舉時，宗族、姓氏和不同利益人員之間的激烈競爭的矛盾，影響了計生工作的開展。改革開放以后農村農民利益和資源分配不平衡之間的矛盾（如礦產、土地、林業），致使農民權利、利益常常不能落實，加大了工作難度。

所以，在這種形勢下，鄉鎮計生分管領導要深入群眾，堅持走群眾路線，要掌握三類人的心理，熟悉三種環境，以推動計生工作深入開展。

掌握三類人的心理：第一類是婚育管理對象的心理，特別是重點對象的心理。不僅要了解她們的需求和愿望，更要了解她們的擔心和顧慮；第二類是婚育對象周邊群眾的心理，了解他們對婚育對象的婚育行為的感受態度，引導他們樹立實行人口計生政策事關你我大家的觀念，充分調動婚育對象周邊群眾參與監督支持人口計生政策的執行；第三類是行政執法人員和鎮村干部對執行人口計生政策的心理，了解各機關對人口計生政策執行的主客觀條件，單位負責人和經辦人的態度，要及時通過黨委、政府、主管部門做通、做好各類協調工作，形成執行人口計生政策的共識。熟悉三種環境：一是要熟悉當地鎮、村環境，不僅要熟悉鎮、村集體經濟實力，群眾的經濟發展狀況，人口生育觀念，而且要熟悉管理氛圍和群眾生活習俗；二是要熟悉政策環境，不僅是相關法律法規的制定出臺和上級各類人口計生政策變化，包括上級領導的講話精神，并且要善于從政治經濟學的角度去評估當前本地的人口計生管理工作；三是要熟悉周邊環境，對單位與單位、村與村、鎮與鎮、縣與縣之間的特點和差距要深入了解掌握，要及時進行分類排隊，指導督促。

三、爭先創優是動力

不少人認為人口計生工作太單調，條條框框的規定多，沒有什么可以突破創新，因此許多工作都處于被動執行狀態，結果不僅自己的工作處處被動，而且也造成了整個計生管理工作處于應付狀態。因此要敢于爭先創優，不斷健全完善工作機制。一是在隊伍建設上要創先。首先要選好分管和計生管理員、會長和女組長；其次要抓好培訓、增加交流，多組織工作人員到先進地區考察學習，提高業務素質和工作水平；第三要建好管理網絡，要根據本地實際情況，區分農村與城鎮的差別，實施屬地管理、部門參與、村（居）自治、會員掛鉤的管理模式。二是在服務質量上要創優。增強辦事透明度，加大政務公開實施力度，建立婦科普查、不孕癥治療、二女戶子女體檢，建立致富平臺，開展協會交流學習，促進快富奔小康；及時兌

現各種獎勵。三是在管理機制上要創新。通過不斷改進工作方法和思路，加強相關制度建設。一是依法管理與優質服務相統一，同時要結合實際，加快完善鎮村領導掛鉤村（居）制度、黨委專題會和村（居）分析會制度、鎮村計生和協會例會制度、督查考核制度、一票否決制度、各部門齊抓共管制度、流動人口管理制度、獎勵和利益導向制度、行風評議整改制度和協會“一包六帶頭”等制度，確保人口與計生工作思想不松、政策不變、力度不減和責任到位、措施到位、落實到位。

第二篇：淺談如何當好鄉鎮計生分管領導

淺談如何當好鄉鎮計生分管領導

發布日期：[07-12-14 15:56:25]來源：本網原創作者：令狐榮剛閱讀：72

2堅持人口計生工作“四個不動搖”，第一個就是“堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖”。當前在開展人口計生工作中，貫徹落實十七大精神、統籌解決人口計生問題，爭取到黨政領導的關心、重視和支持，人口計生工作中的困難和問題一般都會迎刃而解。俗話說“老大難、老大重視就不難”。做好鄉鎮人口計生工作,作為分管領導,開發領導,爭取黨政領導的關心、重視和支持至關重要，個人認為有以下幾點：

一、經常溝通尋求領導關心

爭取黨政領導的關心、重視和支持人口計生工作，首先要主動匯報工作，通過匯報工作，與主要領導溝通，開發領導，尋求領導的關心。要對上級出臺的人口計生工作方針、政策，工作中的重大問題及時主動向黨政主要領導匯報，同時，結合實際，提出具體的落實意見或方案，便于領導了解和掌握情況,作出正確決策。匯報工作要簡明扼要，突出重點，堅持一分為二，不能只報喜不報憂，對重要問題，還應寫成書面專題報告，請黨政主要領導予以批示，幫助解決。向領導匯報工作別怕別人說三道四，只要不摻雜個人私心雜念，領導會歡迎和支持的。

二、做好宣傳引起領導重視

爭取黨政領導的關心、重視和支持人口計生工作，做好宣傳很重要。一是請黨政領導出席計生的重要會議和重要活動。每年鄉鎮召開的大型會議，專題會議以及每月人口計生例會，請黨政主要領導出席參加，一方面體現領導重視人口計生工作，另一方面也宣傳了人口計生工作；二是要宣傳好領導的工作。要通過各種形式宣傳領導關心、重視和支持人口計生工作，宣傳領導在抓人口計生工作中的好思想、好經驗、好作法，同時適時組織、舉辦和開展1-2次大型活動來推動人口計生工作，讓主要領導親自參與，通過宣傳，樹立良好對外形象，以此開發領導，讓領導更加關心、重視和支持人口計生工作。

三、以工作實績感動領導

爭取黨政領導的關心、重視和支持人口計生工作，用工作實績感動領導是一個很重要的方面。首先要認真把工作落到實處。要善于把上級部署的任務和提出的要求與本地實際相結合，分清主次，有計劃、有步驟、有重點地逐步抓好工作落實，不做華而不實的表面文章，不喊嘩眾取寵的空洞口號,以過硬的能力和作風推動人口計生各項工作的落實。讓上級滿意、讓群眾滿意，以實績贏得領導的支持。其次要不斷創新發展。要克服怕冒風險、怕丟面子、怕丟位子、畏首畏尾的錯誤觀點，堅持科學、因地制宜、實事求是，把創新作為一種工作目標、工作追求、工作責任。在工作中創新，在創新中謀求工作發展。第三要培養樹立典型，要在工作中認真挖掘、提煉、總結，樹立1-2個典型、示范、亮點。如今年我鎮圍繞“新農村、新農家、新農民”示范創建活動，在蒙渡村開

展以優質服務為主題的生育文化園建設, 這項工作得到了各級領導的關心、重視和支持?？h計生局領導多次到村指導，鎮主要領導親自參與，初步完成了生育文化園建設。內容新穎、形式多樣、圖文并茂的計生宣傳文化氛圍，起到了潛移默化的宣傳效果，得到群眾的贊譽。

四、當好副手支持領導

爭取黨政領導的關心、重視和支持人口計生工作，關鍵要做好自己的分管工作，當好主要領導的副手，在工作中支持黨政主要領導。第一要為領導當好參謀，人口計生事業是黨和政府的一項重要工作，也是鄉鎮的重點工作。作為副職，要緊緊圍繞中心、服務在大局，把人口計生工作與中心工作結合起來，想全局、當參謀、出主意，建言獻策，發揮自身優勢，做好本職工作。第二認真完成交辦任務。按照黨委分工負責制，鄉鎮分管計生工作的副職，一般不單只管計生工作，還有其他工作，同時，黨政領導還會交辦一些其他工作，如參與整臟治亂、處理社會突發事件等，對此，要堅決服從，不打折扣，保質保量完成好工作任務。只有這樣，才能夠進一步贏得黨政領導的關心、重視和支持，自己的分管工作和人口計生工作才會順利推進。

第三篇：如何當好鄉鎮_計生分管領導[最終版]

如何當好鄉鎮計生分管負責人

眾所周知，計生工作目前是鄉鎮重要中心工作之一，并且在新形勢下，人口和計生工作碰到的問題更多，情況更復雜，工作更艱難，責任更重大。我剛剛來到擺省鄉接觸到計劃生育工作，了解到計劃生育工作的重要性、艱巨性和復雜性，我就如果我是一名鄉鎮計劃生育工作負責人該如何做好計生工作談一些自己的看法。

一、找準定位是關健

作為鄉鎮分管計生分管負責人，不僅是黨政班子成員，更是具體分管工作的組織實施者，但由于黨政班子的全局需求與部門工作的實際差距，難免有時處于左右為難境地，這就需要準確地做出工作定位，克服各種難關。首先要過好三關：

一、是忍氣關。群眾是服務對象，他們時常會不明不白對你發脾氣，甚至辱罵，在這種情況下，只能忍讓，說道理。

二、是心理關。分管其它工作（如土地、財政、林業）的班子成員下到村里，村干部笑臉相迎，而分管計生的負責人下村卻常常找不到人。

三、是廉政關。必須嚴格遵守法律法規，嚴格執行計生政策，嚴格財經制度。

其次要磨煉自己。第一方面是自身悟性、靈性的培養。在工作中要全面準確領會黨委、政府的意圖，要在思想上、行動上與黨委政府保持一致，使分管的工作不偏離方向，以免影響部門全局工作。一是要了解上級領導的常規工作思路和日常工作特點，加強對黨委會、計生專題會講話、民主生活會發言、平日交談、工作要點的分析研究。二是要多請示、多匯報，向上級請示、匯報工作時，上級領導都會做出反應，作些表態，有些是明確的、肯定的，有些是暗示的、提醒的。所以，要細心領悟上級的要求，并在工作中更好地貫徹落實。三是要聯系工作實際或階段性工作情況去分析、理解上級的意圖，比如說，上

級在某一時期提出的新的工作思路，采取的新舉措，對全局工作的作用是什么，要達到什么目的等都要進行分析研究。第二方面要做好分管具體工作。一是要明確自己分管工作的任務、范圍、權限，明白自己該怎么做、怎么管、管什么，責任意識、職責任務必須十分明確，不能亂管，也不能不管，要按上級的要求去分管。二是要善于學習和借鑒他人的經驗和成功之處，尋求做好分管工作的方法、技巧和途徑，特別是要虛心、誠心學習上級研究處理工作的思維方法和領導藝術，學習老同志的經驗。三是要仔細、主動，特別對布置的工作要有檢查、有落實、有結果，不能布置過了任務就完成了，要主動承擔責任，替上級分憂解難，遇到棘手的問題，敢于積極謹慎妥善處理。四是要承上啟下，起好橋梁紐帶的作用，要把上級的意見、指示、要求貫徹下去、布置下去，同時要把群眾的意見和部門的呼聲向上級反映。第三方面要在日常工作中當好助手，做好參謀。一是要為上級出謀劃策，指導部門設計推進工作的意見和建議，盡可能站在上級的角度和部門全局利益的角度，提出富有創造性、實效性的獨特見解。

二、深入群眾是根本

鄉鎮計生工作有四難：一是問題難解決。計生工作中新情況、新問題、新難題層出不窮，如胎兒性別鑒定、流動人口、婚登政策、戶籍改革等都是計生工作重點難點問題。二是思路難理清。計生工作千頭萬緒，量多，線長，難度大，階段工作重點多，常常理不出頭緒。三是部門難協調。各部門都簡化行政審批，各部門都有自己的法律法規，大大削弱了對計生對象的相互制約的管理。四是部分村級班子戰斗力發揮難。少數村級班子軟弱松懈，村自管理能力很低，村民自治和村規民約沒有辦法實施，影響了計生的開展，加大了工作難度。

所以，在這種形勢下，鄉鎮計生分管負責人要深入群眾，堅持走群眾路線，要掌握三類人的心理，熟悉三種環境，以推動計生工作深入開展。

掌握三類人的心理：第一類是婚育管理對象的心理，特別是重點對象的心理。不僅要了解她們的需求和愿望，更要了解她們的擔心和顧慮；第二類是婚育對象周邊群眾的心理，了解他們對婚育對象的婚育行為的感受態度，引導他們樹立實行人口計生政策事關你我大家的觀念，充分調動婚育對象周邊群眾參與監督支持人口計生政策的執行；第三類是行政執法人員和鎮村干部對執行人口計生政策的心理，了解各機關對人口計生政策執行的主客觀條件，單位負責人和經辦人的態度，要及時通過黨委、政府、主管部門做通、做好各類協調工作，形成執行人口計生政策的共識。熟悉三種環境：一是要熟悉當地鎮、村環境，不僅要熟悉鎮、村集體經濟實力，群眾的經濟發展狀況，人口生育觀念，而且要熟悉管理氛圍和群眾生活習俗；二是要熟悉政策環境，不僅是相關法律法規的制定出臺和上級各類人口計生政策變化，包括上級領導的講話精神，并且要善于從政治經濟學的角度去評估當前本地的人口計生管理工作；三是要熟悉周邊環境，對單位與單位、村與村、鎮與鎮、縣與縣之間的特點和差距要深入了解掌握，要及時進行分類排隊，指導督促。

三、爭先創優是動力

不少人認為人口計生工作太單調，條條框框的規定多，沒有什么可以突破創新，因此許多工作都處于被動執行狀態，結果不僅自己的工作處處被動，而且也造成了整個計生管理工作處于應付狀態。因此要敢于爭先創優，不斷健全完善工作機制。一是在隊伍建設上要創先。首先要選好分管和計生管理員；其次要抓好培訓、增加交流，多組織工作人員到先進地區考察學習，提高業務素質和工作水平；第三要建好管理網絡，要根據本地實際情況，區分農村與城鎮的差別，實施屬地管理、部門參與、村（居）自治、會員掛鉤的管理模式。二是在服務質量上要創優。增強辦事透明度，加大政務公開實施力度，建立婦科普查、不孕癥治療、二女戶子女體檢，建立致富平臺，開展協會交流學習，促進快富奔小康；及時兌現各種獎勵。三是在管理機制上要創新。通過不斷改進工作方法和思路，加強相關制度建設。一是依法管理與優質服務相統一，同時要結合實際，加快完善鎮村領導掛鉤村（居）制度、黨委專題會和村（居）分析會制度、鎮村計生和協會例會制度、督查考核制度、一票否決制度、各部門齊抓共管制度、流動人口管理制度、獎勵和利益導向制度、行風評議整改制度和協會“一包六帶頭”等制度，確保人口與計生工作思想不松、政策不變、力度不減和責任到位、措施到位、落實到位。

作為一名剛剛踏入工作崗位的我，在工作和其他方面都很欠缺，還要多多的想領導請教、向實踐學習，以不斷提升自己的工作實踐能力，為擺省的發展盡一份綿薄之力。

第四篇：鄉鎮分管領導人口普查先進事跡

先進個人事跡

——樂清市雁湖鄉副鄉長吳可華同志的先進事跡 吳可華同志作為雁湖鄉人口普查分管領導，在面對新的普查環境、更高的調查要求下，他帶領他的團隊早謀劃、早安排，統籌協調，晝夜奮戰，該鄉人口普查工作一直走在全市的前列。

一、多措并舉，積極推動普查“四落實”及時到位

機構、人員、經費、辦公條件“四落實”是人口普查工作的基本保障。他帶領普查辦人員積極協調，認真督查 “四落實”工作，取得明顯成效。為確保普查登記質量，充分調動普查員、普查指導員的工作積極性，他采取多項措施及時向領導匯報，積極爭取工作人員的工作補助。

二、精心籌劃，全力做好普查各項業務準備工作 一是組織相關人員去市里參加普查區域劃分和繪圖培訓會議為正式普查做好各項前期技術保障。二是積極開展業務培訓。鄉人普辦在參加市普查業務培訓的基礎上，迅速組織各村居普查員培訓工作。三是協調有關單位，搜集有關部門資料。他親自到芙蓉派出所、鄉計生辦做了銜接，將戶籍、出生、死亡、新生兒死亡人口的準確數據收集到位，作為人口普查數據的重要參考。

三、建章立制，確保人口普查工作有序高效開展

為及時掌握工作動態和進展，及時組織該鄉人普辦建立 了科學規范的工作制度，并實行工作制度、工作職責、工作流程“三上墻”，使普查工作做到了程序規范、思路清晰、計劃周密、有章可循。

四、強化宣傳，積極營造普查良好氛圍

人口普查宣傳工作關乎人民群眾對普查登記的配合程度。為此，吳可華同志及早部署全鄉人口普查宣傳工作，通過橫幅、宣傳欄、宣傳畫等多種形式，讓社會各界了解人口普查、支持人口普查，為人口普查工作營造了良好氛圍。極大地調動了社會各界了解普查、參與普查的熱情，起到了良好的社會宣傳效果。

在他的帶領下，該鄉人口普查工作出色完成，得到了上級領導的一致認可。

第五篇：鄉鎮分管領導2012年工作計劃

2012年工作計劃

一、恭睦村文明村屯整村創建

1、抓好為民辦實事項目，為文明村屯整村創建打下堅實的基礎。

一是繼續完善內旦莊、坐伍莊的巷道硬化建設。

二是利用“一事一議”項目建設、自籌等方式，完成恭睦村韋角、云歐、塘表等幾個莊的巷道硬化建設。

三是整合資源，加大投入，完成對恭睦村村級公共服務中心的建設。把恭睦村公共服務中心與新農村建設風貌改造、生態村建設、衛生室建設、村屯綠化美化等項目建設結合起來，提高資金的使用率，建設一個融宣傳教育、文化娛樂、衛生保健、計生咨詢、體育鍛煉、信息服務、科技普及于一體的綜合服務平臺。

四是加大清潔村莊建設。積極爭取環保部門的支持，完成恭睦村14個垃圾池的建設。

五是完成內勉、外勉兩莊2.3公里的水利渠道灌溉項目建設。六是完成120戶的改廚改廁任務。

2、大力調整產業結構，存進農民增收

一是鼓勵種養大戶擴大種養規模，努力幫助村民協調貸款創業基金。

二是打造恭睦村250畝的百香果種植示范基地。

3、抓好恭睦村黨建示范點

通過樹立典型，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒 1

模范作用，推動全村各自然莊經濟社會發展，特別是推動文明村屯整村創建工作的深入開展。

4、抓好精神文明建設，加快文明村建設步伐

一是加大法制宣傳力度，抓好社會穩定綜合治理工作。提高全村村民遵紀守法的自覺性，及時調處民事糾紛，將“平安村”工作落到實處，把矛盾化解在基層。

二是宣傳計劃生育基本國策，扎實抓好計劃生育工作。三是對村民有計劃進行科普教育，積極推廣農民致富實用技術；積極開展健康向上的群眾性文化體育活動，健全村圖書館、老年活動中心等文化陣地的設施。

二、工會工作

1、關愛職工，強化工會濃厚人文關懷氛圍的營造。建立困難職工幫扶工作的長效機制。制定困難職工幫扶資金使用管理辦法；推廣職工互助保障計劃，努力把“送溫暖”、“金秋助學”等活動做成工會幫扶工作的品牌。

2、全方位開展文體活動，推動和諧社會建設。工會在單位文化建設中可以充分發揮自身的組織優勢，廣泛開展干部職工喜聞樂見的活動，樹立工會工作新亮點。

三、文化廣播電視工作

1、按上級要求，結合本鎮實際，建好鎮標準化綜合文化站，并完善好設施設備配套工作。

2、力爭在喬賢社區建好一套體育路徑。

3、完善建設好 “農家書屋”，為豐富群眾文化生活創造更好

2的條件。

4、積極指導社區、村級的文化活動室建設，使人民群眾活動有場所、娛樂有設施，繁榮群眾文化事業。我鎮的群眾文化活動豐富多彩群眾文化團體多種多樣，今年我鎮將積極組織指導群眾文藝團體在元旦、端午節、“五一”、“七一”“十一”等節慶日期間開展豐富多彩的群眾文化活動。

###3 2012年2月14日