第一篇：鄉鎮計劃生育工作調研匯報材料

XX鎮計劃生育工作調研匯報材料

一年來，XX鎮緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以“三個創新”理論為指導，按照“抓基礎，保穩定，促增收，謀發展”的工作思路，狠抓了基層組織建設、信訪穩定、招商引資、非公經濟、產業集聚區、新農村建設等工作，取得了初步的成效：一是基層組織建設得到進一步加強。全鎮通過深入開展“兩破四樹八強化”活動，切實樹立廣大干群的創新意識、發展意識、和諧意識和法律意識。通過開展“創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員”活動，積極引導全鎮黨員干部為群眾辦實事、辦好事，保持黨員先進性，增強黨的凝聚力和向心力。通過“五型創評”活動和強化紀律管理進一步促進干部作風轉變，打造服務型政府；二是信訪穩定工作水平得到有效提升。我鎮通過“領導包案”、“限期解決”、“信訪聽證”、派駐工作組等措施成功化解了一批信訪老案、積案。通過鎮、村信訪排消例會將各種不安定因素消滅在萌芽狀態，有效減少了信訪案（事）件的發生。通過“三包一”、“五包一”、“人盯人”等措施，嚴格做好不安定因素的穩控。通過加大治安巡邏和平安鄉鎮建設力度，確保全鎮大局穩定；三是招商引資成效顯著。今年以來，我鎮通過招商引資共引進項目20個，其中億元以上項目1個，1000萬元以上項目13個，計劃投資額3.49億元，目前已到位資金1.29億元，超出了歷年同期水平；四是非公經濟異常繁榮。截止6月底，全鎮非公經濟總產值達5.2億元，實現營業收入5億元，增加值1.35億元，完成固定資產投資1.6億元非公企業個數達到1700多家，實現了非公經濟遍地開花的繁榮局面；五是園區

建設穩步發展。在推動XX工貿園區迅速發展的同時，集中全鎮優勢力量，著力加快化工產業集聚區、農機制造集聚區和塑料加工集聚區建設步伐，促使各類產業成集聚型發展；六是新農村建設扎實推進。借新農村建設之機，加快小城鎮建設步伐，同時，走市場化運作的道路，啟動XX鎮行政區南移工程，著力推動工業企業及商貿業發展；七是運用“五議三公開兩備案”決策重大事項，積極推進民主化進程和廉政建設。此外，我們還在農業經濟、公益事業、計劃生育、尊師重教等方面也取得了明顯的成績。

以上成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領導，得益于縣直各單位的大力支持，得益于全鎮干群的共同努力。當然，我們的工作還存在不足，與上級領導的要求還有一定的差距，需要我們加倍努力去改正。今天，縣委、縣政府主要領導能在百忙中到我鎮指導計劃生育工作，是對我們工作的極大鼓舞與支持，我們表示熱烈歡迎與感謝。下面就我鎮的計劃生育工作匯報如下：

過去兩年，我鎮計劃生育工作在全縣是三類鄉鎮，被市委定為重點監控鄉鎮，這項工作一直處于落后的局面。面對落后，鎮黨委、政府備感壓力，但我們正視現實，變壓力為動力，積極采取有效措施，加大工作力度，通過到先進鄉鎮交流學習，查找差距，認真整改，爭取在年內扭轉落后的局面。

一、計劃生育基本情況

XX鎮共有育齡婦女**人，其中已婚育齡婦女**人。截止到6月份，全鎮出生**人，出生率為**‰，同比提高**個千分點。出生性別比為**，與去年同期比下降**個百分點。累計落實避孕措施**人，綜

合節育率為**%，同比提高**個百分點。落實四術**例，節育措施落實率為**%，同比提高**個百分點，雙查到位率明顯提高。社會撫養費應征**人，已征**人，征收到位率為**%。累計獎勵扶助對象為**戶，發放獎勵扶助金**萬元。獨生子女法定獎勵**戶，發放獨生子女獎勵金**萬元。流出人口累計**人，其中育齡婦女**人。

二、工作中存在的主要問題

1、政策外生育有所抬頭。主要原因是：一是由于受傳統思想的影響，一部分人養兒防老的思想依然存在，生育二胎意愿依然非常強烈；二是由于流動人口數量逐漸增加，在兩地計生部門管理的過程中有可能造成失控，間接導致了流動人口超生問題日益嚴重；三是一些不孕不育夫婦撿養、領養子女未辦理收養手續，其后又懷孕的，造成違法生育；四是由于農民生活水平的提高，小孩撫養和監護成本的降低及長效節育措施知情選擇政策的實施，導致原本只要一個小孩的，現在又想生育第二個，出現二孩生育積壓。

2、群眾思想上存在錯誤意識。隨著計劃生育工作由過去的行政管理模式到優質服務模式的轉變，造成部分干部、群眾存在“中國放寬了計劃生育政策”、“計劃生育允許生育二胎”等錯誤思想意識，導致政策外出生。

3、計生工作方式轉變，干部畏難心理嚴重。當前的計劃生育工作由過去強制手段轉變為主要是為工作對象提供優質服務，給予處罰堅決按照法定程序，走依法行政的道路，涉及計生的官司十打九輸，計生干部面臨政治、人身、經濟三個方面上的風險。另外，鄉鎮的執法主體資格被取消，對當前的計劃生育工作只能一律采用政策解釋，做思想工作。面對部分逃避、抵制計劃生育工作的對象，就束手無策，這些人以一帶十，以村帶片，從而造成全鎮計劃生育工作的被動。

4、流動人口管理難度大。隨著外出務工人員的增多，對流動人口的管理既是難點，又是重點。由于這些流出人員流動性太強，居無定所，致使鄉鎮無法對其進行有效管理；同時，偽造、販賣《婚育證明》的非法行為得不到有效遏制，也干擾了計劃生育工作秩序。

5、未婚青年管理難。近年來，受打工潮的影響，我鎮大部分青年學校畢業或輟學后便外出務工，由于對國家計劃生育政策和相關的生育知識的不了解，等他們回來時，已有一個或者幾個小孩，給計劃生育工作造成很大被動。

三、存在問題的原因及分析

1、社會保障體系不健全。雖然群眾的經濟生活水平的正在日益提高，但農村的社會保障機制還不健全，家庭養老仍是主要的、甚至是唯一的養老方式。因此，在農村重男輕女、養兒防老觀念仍然存在，使農村計劃生育工作難度加大。

2、生育觀念落后。中國幾千年舊的生育觀念一直影響著人們的生育行為，尤其在農村，顯得更加尤為突出。“不孝有三，無后為大”、“家族勢力”、“傳宗接代”等舊的封建思想在農民群眾的頭腦中根深蒂固，難以根除。

3、人口流動性增大。隨著外出務工人員的不斷增多，人口流動性越來越大，尤其是流向城市、流向異地的人口越來越多，部分育齡群眾為了躲生、逃生，在異地間不斷流動，更有甚者，家門一鎖便音信全無，更談不上計劃生育管理。

4、計劃生育管理體制不健全。以前，計劃生育采取的是專業隊管理辦法。實行的是隊長負責制，計生辦單獨開展工作，部門配合不力，其他班子成員和區上干部不直接參與計劃生育工作，專業隊長期職務較低，在調動村干部方面力度較小，村兩委工作不積極、不主動，不向計生包村干部提供村內的計劃生育情況，直接導致底數不清。

5、村級計生隊伍不穩定。村級計劃生育管理員是經過考試選拔上來的，大部分不是村兩委成員，在村內開展工作難度較大。待遇低，任務重，責任大，致使經常換人，工作上造成斷檔，計生工作基礎不夠穩固。

6、行政執法力度不大。現在政府職能向服務型轉變，弱化了行政管理。針對計劃生育工作中央出臺了“七不準”，省委、省政府出臺了“十不準”，部分鎮、村干部在思想上扭轉不過來，工作上也束縛了手腳，對于違反計劃生育政策的群眾靠做思想工作，不能夠解決實際問題。依法行政難度大，起訴到法院，程序多，耗時長，法院人力有限，在工作上受限制。

四、下步工作措施

1、抓隊伍，優化計生管理體制。從去年下半年以來，鎮黨委、政府對計劃生育管理體制進行了改革，把專業隊改成了責任區，實行區長、區委書記負責制，區委書記負總責，加強了領導，壯大了隊伍，充分調動了村兩委成員的積極性。對于工作上不配合、不主動、隱瞞實情的村干部，區上直接可以停止他們的工作，停發工資，以觀后效。計劃生育包村干部充實到區上，區與計生辦緊密結合，工作協調，上下一致，各項計劃生育工作能夠貫徹落實到位。

2、抓制度，層層落實責任制。完善計劃生育管理制度，明確職責，責任到人，鎮黨委、政府與區委書記、區長、計生包村干部、支書、村長、村級計生管理員鑒定目標責任書，對于工作不力，措施不到位，不能扎實有效開展工作，完不成上級下達的工作目標的責任人，要給予嚴肅處理，單位不能評先評優，個人不得提拔重用。

3、抓基礎，加大投入力度。結合黨建村室建設，13個村修建了新的村室，內部的版面等計劃生育設施進行了更新，優化辦公條件，鄉所投資購買了B超、微機等設備，便民大廳與其他部門聯合辦公，全程代理服務，鄉所開展優質服務活動，優化了工作和服務環境。

4、抓治理，開展集中整治活動。今年以來，我鎮集中開展了計劃生育春季、秋季綜合治理活動，加強依法征收社會扶養費的力度，清查結扎、上環，落實節育措施，清查新婚、出生，及時完善計生資料臺帳，清查流動人員，辦理流動手續。

5、抓“典型”，實施依法執行。結合正在開展的計劃生育集中治理活動，對拒不交納社會扶養費的超生對象，選擇“釘子戶”或造成不良影響的“難纏戶”作為反面“典型”，嚴格按照法律程序，通過依法強制執行，達到“治理一戶、帶動全村，治理一村、帶動全鎮”的效果。

6、抓民心，做好惠民政策與計劃生育獎勵扶助政策的銜接和落實，探索建立計劃生育家庭養老保障制度。在切實落實法律法規規定的各項計劃生育獎勵優待政策的基礎上，各有關單位在制定各項惠民政策時要對計劃生育家庭實行優先優惠，困難家庭應當得到重點扶助。扶貧部門要切實落實對計生戶的各項優先優惠政策，將其列入年

初工作計劃中，尤其是對獨女戶、雙女戶在原有基礎上加大優惠力度。如我們正在開展的“陽光雨露”關愛活動就是針對獨生子女和雙女戶而開展的；教育部門要對獨生子女戶、雙女戶子女在接受義務教育、升學等方面給予更多優惠；民政部門在確立低保戶、實施農村社會救濟時優先于計生女孩戶；婦聯在維護婦女權益、扶助女強人項目貸款上優惠于計生女兒戶等，解除他們的后顧之憂。探索建立農村養老保障制度，創新養老模式，逐步解除農民實行計劃生育的后顧之憂，從根源上減少政策外生育。

通過以上措施的實施，使我鎮的計劃生育工作有了明顯進步：初步穩定了低生育水平，優生優育和婚育新風觀念深入人心，優質服務水平得到有效提升，計劃生育各項資料得到進一步完善，各項臺帳實現了規范化整理，所有計生對象全部納入了管理，計劃生育底數得到澄清，市里半年考核取得了較好的名次。

五、意見建議

1、加大執法力度；

2、制定農村養老保障制度或措施。

第二篇：鄉鎮計劃生育工作調研報告

鄉鎮計劃生育工作調研報告

鄉鎮計劃生育工作調研報告 問渠哪得清如許？

——來自鎮的人口計生工作報告 鎮的人口計生工作，三年三大步。如今，正昂首闊步奔向一年打基礎，二年上臺階，三年創優秀的工作目標，在創先爭優的征途上風采獨樹，三年的進步，歷歷在目。，該鎮出生人，實際政策內生育率%，政策外生育69人，無違法生育村個；落實四大手術例，下欠例；征收社會撫養費元，人平元，到位率%。，該鎮出生人，實際政策內生育率%，政策外生育人，無違法生育村個，落實四大手術例，下欠例；征收社會撫養費元，人平元，到位率%。`

前個月，該鎮出生人，實際政策內生育率%，政策外生育人，無違法生育村個，已報實的村個；完成四大手術例，下欠例，征收社會撫養費萬元，到位率%，其中月日至日，天時間征收入庫萬元，一次性征收萬以上的達到個。

問渠哪得清如許？唯有源頭活水來。我們沿著鎮的潺潺溪流，走向大山的村落；沿著該鎮干部開拓進取的堅實足跡，探尋該鎮人口計生工作的活水源頭。那么，鎮會帶給我們什么樣的啟示呢？ 有了黨政這根主心骨，計生工作不言難 鎮的群眾紛紛反映，過去抓計生工作，雷公打得大，就是不下雨。如今，鎮黨委政府真槍實彈，瞄得準，打得實，真正作一件大事來抓。從大量的交談中，我們眼前漸漸浮現出鎮黨政抓計生工作的“三板斧”。第一，清醒定位。鎮黨政一班人面對現實，不為虛高的報表數據迷惑，分頭深入村組，摸清底細，全面掌握實際水平與報表數據的差距。以擠干水份，真實

上水平為原則，制訂出“一年打基礎，二年上臺階，三年創優秀”的工作目標。鎮黨委書記艾志軍堅持月月參加村級計生例會，收集情況，征求意見，一個村一個村地分析，對工作被動的村，與計生辦一道想辦法，找支部書記交談，明確下個月的工作目標。綱舉目張，鎮圍繞目標，一步一個腳印，扎扎實實抓基層，認認真真打基礎，完成了村室陣地全鎮一個標準建設，完善了鎮、村、組三級工作網絡，摳住了四大手術和征收工作這個工作關鍵，采取自己給自己算帳，實現逐年有提高。

第二，自我定規。人口計生工作，涉及千家萬戶，觸動千絲萬縷的關系。工作環境不純正，干群思想不統一，很難有效推進工作。鎮敏銳地掃除這個干擾，定下二條“鐵規”。一是實行二個“不”。黨政不為任何人打招呼，也不接受任何人的招呼。三年來，從黨委書記開始，全體黨政領導從不為違反計劃生育的人和事說情。保豐村一違法生育對象，家庭

特別困難，家中沒有一件東西能值得上一百元，處罰根本無法兌現。對此，鎮黨委政府召開專題會議，以表決的方式同意減免元。這是三年來唯一一次通過集體議決的“說情”。鎮在外工作有成就的人不少，在外經商發達的人也不少，這些都是該鎮重要的社會資源，為全鎮的經濟社會建設更是作出了不少貢獻。但是，在計生工作上，鎮黨委政府堅決不聽招呼。市里有個重要部門的領導的親戚違法生育，對象依仗外面有人，拒絕繳納社會撫養費，并搬來說情，電話打到鎮黨委書記艾志軍的手機上，艾書記耐心解釋，爭取他對基層工作的支持，并動員其做通親戚的思想，主動將罰款一次性繳納。為了爭取本地在外辦企業的老板支持，鎮還在東莞等地設立流動黨支部，一方面加強溝通，準確及時掌握在外務工經商的育齡婦女的生孕情況；一方面通過宣傳動員，爭取他們的理解。三年來，該鎮在外辦企業的老板，不但沒有一人說情，而且對違法生育的

親屬、員工進行教育，積極配合抓好管理工作。二是落實三個一。即一把手親臨就位，將計生工作作為第一要務來抓；“一票否決”嚴執行。，石圳村計生工作被否決，村支書和專干一律“下課”。一抓到底不放松，堅決防止冷熱病，實現計生工作常年抓。三年來，全鎮計生工作總是年初第一個部署的工作，總是全體黨政領導齊上陣的工作，總是按階段有總結評比的工作。

第三，堅持定期。主要是定期考核，定期講評，定期兌現。鎮的綜合考核為1000分，計生工作占400分，無論部門、村和干部，只要計生工作任務沒完成，就不可能評先評優。他們將三查、出生統計、手術、征收這四項常規工作，實行季度考核排隊，張榜公示。凡季度排隊倒數三名的，由黨委書記實行誡勉談話，責令限期整改。有效防止了管理失控，確保工作平衡推進。對每個階段的中心工作，實行定期講評。今年，黨委書記艾志軍親自主持年初的三查，春季的四

大手術，五月份的人口排查，七月份的征收工作，分四次專項講評會，先進單位上臺交流經驗，后進單位上臺說明情況，作出承諾。同時，對落后單位和干部逐一進行誡勉談話，幫助制訂整改措施。通過各單位、各村和各個干部工作的講評，形成你追我趕，互不示弱的競爭態勢，徹底改變了你推我諉的不良局面。同時，鎮十分注重獎罰兌現，工作任務完成好，按規定獎到位，該受罰的決不留情面，堅決罰到位。有了干部這個主力手，計生工作不言愁 現在，鎮的干部普遍反映，工作日程緊，工作任務多，但工作勁頭足，熱情高。因為全鎮上下一個調，擰成一股繩，工作攻無不勝。在不斷深入的調查中，我們眼前漸漸清晰地展現出鎮干部服務計生的奉獻身影。

第一，作風嚴謹，確保精力集中。全鎮40個干部，以前在食堂就餐一個月不超過800餐，現在總在餐以上。鎮上還統一規定，每周星期一和星期三必須住機

關，每天上下班實行指紋簽到，書記、鎮長也不例外。以上數據和規定，表明該鎮干部無法缺崗和離崗。鎮提出干部一半的工作時間用于計劃生育，一半的精力放在計劃生育。下村先了解計劃生育，開會先講計劃生育，宣傳先抓計劃生育。因此，任何時候，任何干部，都能對自己聯系村的計生工作現狀，進行具體全面的匯報，做到每周有計生工作安排，每月有計生工作小結。在五月份的人口排查中，黨委書記艾志軍每天早上7：30在機關院子準時點名，組織干部8：00按時下村，每天晚上親自與計生辦匯總情況，跟蹤干部排查的工作成效。在七月份的集中征收行動中，該鎮一名干部沒在規定時間完成任務，在全鎮干部大會開始時，主動站起來作檢討，表決心，結果不出三天，就超額完成任務。鎮就是這樣以具體的工作任務，嚴格的工作講評，督促干部求實務實。現在，不少干部聲稱，他們都是專職計生干部。

第二，統籌兼顧，確保聯手攻堅。鎮人口計生工作進步明顯，部門聯手功不可設。全鎮計生工作一盤棋，國土批地建房要審查計劃生育。今年4戶申報建房，由于違法生育處罰不到位，暫緩審批，迫使對象主動到計生部門繳納社會撫養費。公安、司法直接介入，協助計生辦上戶辦案搞筆錄，以強力的政法權威，威懾對象自覺配合。該鎮保豐村過去干部進不了村，公安進駐后，所有違法生育對象主動受罰。另外，鎮加強利益導向機制建設。民政救助優先計生戶，項目開發優先計生先進村，優待與受罰的鮮明對照，教育廣大群眾自覺遵守計劃生育法規，部門聯手提高了管理效率，齊抓共管合力明顯。

第三，典型帶路，確保重點突破。鎮注重樹立工作典型，充分發揮榜樣的作用。年初，全鎮開展“三查”工作，五等村上臺講演，調動各村干部積極趕超。在隨后的四大手術集中服務活動中，九安村村委會向婦女打工的企業請假，由村上

報銷來回車費，動員對象回鄉受術。吉星村的村主任則動員自己的親弟妹帶頭手術，推動全村的手術工作全面完成。所以，現在的鎮，流動人口去向明，情況清，管理不再難。手術欠賬逐年減，期內落實快，手術不再拖。征收標準一年一個臺階，處罰兌現嚴，到位不再低。過去的工作難題，一個個得到有效化解，計生工作不再是大難題。有了村組這塊主陣地，計生工作不言虛 鎮的人口計生工作，全面實現重心下移，強力推進村為主。村組責任明，任務實，考核嚴，村干部能負責，敢作為，村組落實人口計生服務管理的畫圖，已在我們眼前一頁頁地翻開。

第一、增壓力，促主動。鎮將各村的人口計生工作指標全面量化，“三查”進站考核到村，手術任務下達到村，人口出生規劃到村，征收到位具體到村。村干部有明確的任務，有明確的壓力，有明確的目標。工作完不成，全鎮大會要亮相，鎮黨委書記要單獨談話，還要公開

承諾作保證。與其被動落后，不如奮起自強，村干部工作主動性被激發。尚山村一個政策外懷孕對象躲在城關，村干部8次到縣城尋找，做通思想工作落實補救措施。為確保宣傳到戶，九安村的村專干對在外打工的對象每人郵寄一份資料，其中一人因地址變動，她又通過電話傳真為對方發送。鎮的村組干部就是用這樣細致主動的工作，爭取群眾的理解和支持。

第二、明責任，促落實。有任務，還必須抓落實。鎮嚴格明確村組工作責任，建立完善的考評機制和責任追究辦法。以公開、公正的考核，以嚴肅、嚴格的紀律約束，督促工作落到實處。去年，石圳村計生工作評為三類，村支書是一位有著多年工作經歷，群眾威望十分高的老同志，并且與鎮黨委書記艾志軍的私交也特別好，但事實擺在面前，黨委政府只得揮淚斬馬謖。鎮上堅持責任追究嚴，獎罰兌現好，教育了全鎮干部積極工作。吉星村支部書記的老婆政策外

懷孕，不要計生辦做工作，自己主動落實了補救措施。蘆洞村的支部書記還總結了一套工作經驗，計生工作要做好，爭取主動最可靠。必須堅持常年管理，提前介入。平時發現有手術沒落實，就要動員進站；發現有政策外懷孕，就要動員補救，切不能讓違法生育者有空子可鉆。

第三、建機制，促提高。人口計生工作是管理型工作，也是服務型工作。鎮既狠抓管理，又不斷優化服務。鎮計生辦公開辦事程序，實行接待首問負責制，群眾辦事方便快捷咨詢熱情周到，有效杜絕了衙門作風。該鎮還加強村組計生隊伍建設。村專干一月一培訓，二月一考核，連續三次考核不合格，當場辭退。村專干學習業務，抓管理，勤服務的意識特別強，村級計生日常工作基本能做到村為主，村辦理。組指導員堅持以鎮培訓，以鎮兌現每人每年200元報酬，再由村負責誤工補貼，實現隊伍穩定，人心齊聚，保證了村組網絡暢通。全鎮

24個村，2個村專干是村主任，22個是村支兩委成員，村專干在群眾中有職有權，確保了村級基礎管理及時到位。調查結束，天邊泛起一道道美麗的彩霞，夕陽中的，沉浸在收獲的靜謐中。我們欣喜地看到，當前人口計生工作存在的“六難”：穩定低生育水平難，基層基礎水平提升難，避孕節育措施落實難，違法生育行為處理難，流動人口服務管理難，群眾生育觀念轉變難，在鎮得到成功破題。鎮黨政開渠引流，清淤導流，形成了黨政唱主角，干部挑重擔，村組全力支持的農村人口計生工作新格局。我們衷心祝愿他們在人口計生工作的征程上，越走越好，越走越寬，越走越和煦！

第三篇：鄉鎮計劃生育工作迎檢匯報

鄉鎮計劃生育工作迎檢匯報

各位領導，歡迎來我鎮檢查指導計生工作，下面我就2011年我鎮計劃生育工作開展情況向各位領導做簡要匯報：

2011年以來，清油河鎮計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業務部門的精心指導下，以穩定低生育水平、鞏固國家級計劃生育優質服務先進縣成果為主線，強化對計劃生育工作的組織領導，健全計劃生育綜合改革體制，完善計劃生育利益導向機制，拓寬計劃生育各項優惠政策覆蓋面，狠抓計劃生育服務站服務陣地建設；以深入開展計劃生育家庭創業工程、母親健康工程、優生促進工程、新農村、新家庭創建工程、關愛女孩行動，婚育新風進萬家活動為切入點，深化生殖保健、女性健康檢查，“三查”、婚前檢查等優質服務工作；以廣泛開展計劃生育法律政策宣傳為抓手，狠抓節育措施落實，夯實基層基礎工作，經過全體干部的共同努力，人口質量有效控制，低生育水平得到穩定。圓滿完成了縣委、縣政府下達的各項目標任務，順利通過省、市、縣計劃生育全年檢查考核。2011年，全鎮共出生人口183人，其中：計劃內179人，計劃外4人，計劃生育率達到98﹪，人口出生率13‰，人口自然增長率3.4‰；出生人口性別比106；共做節育手術132例，手術及時率達100﹪。免費為個育齡婦女開展了生殖健康服務，生殖健康檢查率達90%，查病治病率打90%，征收社會撫養費8.8萬元，社會撫養費征收到位率達100%，清查流動人口1200人，流動人口管理到位率達100%。回顧全年的工作，主要表現在以下六個方面：

（一）認真落實人口與計劃生育目標管理責任制，切實加強對人口與計劃生育工作的領導。為了加強對計劃生育工作的領導，使人口與計劃生育工作落到實處，我們具體做法有五點：一是堅定不移貫徹落實以各級黨政領導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理機制和計劃生育“一票否決”制。年初，及時召開人口與計劃生育工作會議，明確各村全年計劃生育目標任務，簽訂當年計劃生育目標責任書，并與各村計劃生育專干簽定了業務考核目標責任書，做到了目標明確，任務落實，責任到人，全鎮上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標管理體系。二是建立嚴密的鄉村兩級計劃生育目標管理監督制約機制，實行村干部績效工資、計劃生育專干工資與各村計劃生育目標任務完成情況相結合，嚴格考核，堅決實行計劃生育“一票否決”制度。三是堅持每月一次的計生例會制。通過例會及時總結、交流工作經驗，查找存在的問題，明確每月的工作任務，砸實每月工作責任。四是每月定期召開包村科級領導參加的全鎮計劃生育工作情況總結通報會，交流經驗，尋找差別，強化措施，進一步提高全體干部對計劃生育工作的重視程度。五是堅持計劃生育工作常抓不懈與計生活動月有機結合。日常工作以計生辦帶領計生隊伍主抓，在春秋計生活動月期間黨委政府抽調得力干部，由科級領導帶隊主攻計外懷孕和節育措施的落實，社會撫養費的征收，上下齊動、鎮村聯動，抓住工作重點，抓出工作成效，真正做到計劃生育工作層層有人抓、處處有人管、事事有人問，形成全體干部齊抓共管計劃生育的格局。

（二）、加強計劃生育基礎設施建設建設，努力改善計劃生育優質服務工作環境。2010年我鎮積極爭取到了國家計劃生育民生工程項目，在縣計生局的大力支持下，鎮黨委、政府高度重視項目建設工作，多方籌集資金，投資128萬元，新建標準化計劃生育服務站辦公大樓一棟，總建筑面積1200平方米，站內科室齊全，設手術室、三查室、健康檢查室，藥具室、宣傳室、消毒室、治療室、信息化辦公室等科室，手術機械配備到位，服務功能齊全；站外環境優美，具有濃厚的計劃生育優質服務氛圍，為提高我鎮計劃生育工作水平奠定了堅實的基礎。同時投資20萬元改造計劃生育政務大廳建設和村級計劃生育服務室和村級計劃生育人口學校建設，為廣泛開展計劃生育宣傳教育、優質服務、健康檢查、優生促進，疾病防治等各個方的工作開展創造條件，按照領導重視好、隊伍作風好，依法行政好，民主管理好，政策導向好，優質服務好的工作要求在我鎮全方位開展計劃生育工作。

（三）、加強計生隊伍的政治理論學習和法制教育，不斷提高計生隊伍的綜合素質。計劃生育工作難度大，隨著計劃生育工作思路和工作方法的“兩個轉變”，我們開展計劃生育工作要以服務為重點，正確引導群眾，依法治理，依法管理。要讓計生隊伍走到政策推進、依法管理，文明執法的軌道上來，就必須堅持抓學習，抓隊伍作風建設，按照鎮黨委的要求，計生隊伍必須堅持定期開展保持計生隊伍先進性教育活動，讓干部明白：我們不怕苦，是因為我們有信仰，我們不怕累，是因為我們有責任，我們不怕難，是因為我們有對計生事業的忠誠和為之奮斗終身的意志。充分利用月例會組織學習中央《決定》，《人口與計劃生育法》，省《條例》《計劃生育技術服務條例》等法律法規知識，使隊伍整體素質和法制意識進一步得到增強和提高。

（四）轉變工作思路，加大宣傳力度、推進“三大工程”，提高工作水平。

1、加大以中央《決定》，《省條例》、《人口與計劃生育法》為主要內容的計劃生育宣傳力度。2010年以來，我鎮緊緊圍繞鞏固計劃生育優質服務先進縣這一成果，始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，開展了以“婚育新風進萬家”、育齡婦女生殖保健、“關愛女孩”、疾病預防等為主題的一系列內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。一是注重社會宣傳的效果，營造全社會人人都關心、支持計劃生育工作的良好氛圍。利用三查、例會進行以新《條例》、《人口與計劃生育法》為主要內容的宣傳；二是加強平時入戶面對面的宣傳，組織各村計生干部，深入“重點人群”家中進行宣傳，做到了“四上門”，即：送“三查”服務上門，送《條例》、《人口與計劃生育法》宣傳上門、送生殖健康知識學習上門、送避孕藥具服務上門；三是注重陣地宣傳教育，充分發揮陣地的宣傳教育作用。投資2萬多元，把洋橋村、耀昌村兩村計生服務室進行標準化改造，投資3萬元，完善計劃生育服務站科室建設和站容站貌改造建設，形成以鎮計生服務站為中心，以村計生服務室為陣地，開展全方位的計劃生育宣傳教育工作。通過宣傳，進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識，提高了計劃生育的自覺性。

2，推進計劃生育家庭創業工程，轉變群眾生育觀念。新形勢下，我鎮緊緊抓住計劃生育家庭戶經濟發展這個主題，在政策、扶貧、項目、資金上全力支持計劃生育家庭戶的創業工作，形成了以洋橋村、耀昌村、團坪村為核心的計劃生育家庭創業基地，其中，洋橋村延和谷物加工合作社，友緣養牛專業合作社，友緣淀粉制品加工合作社，富泉純凈水廠，河西養雞合作社，耀昌村養雞專業合作社，團坪村核桃板栗基地等一大批計劃生育創業龍頭企業和產業基地帶動了全鎮計劃生育戶少生優生，發展經濟，創業致富的良好模式，轉變了我鎮群眾的生育觀念，取得了良好的經濟效益和社會效益。

3、強化避孕節育措施的落實，推進優質服務。一是扎實開展優質服務工作。根據群眾的要求，積極開展生殖健康系列化服務。即：婚前服務、孕期服務、哺乳期服務和三隨訪服務等四項服務工作，有效地保障了公民的生殖健康權。二是認真開展“三查”（查環、查孕、查病）工作。多年以來，我鎮始終堅持“三查”工作“村村直通車”，不管天晴下雨，四個季度都把B超帶到各村免費為育齡婦女開展查環、查孕、查病工作，先后為2000多名育齡婦女做了女性疾病健康檢查，對檢查中發現的疾病和特殊情況及時告訴“三查”對象。既方便了群眾，又保障了育齡婦女的身心健康。

4，穩妥推進避孕方法知情選擇。首先在“知情”上下功夫，在“指導”上做文章，促進試點工作積極穩妥地開展；其次是加強咨詢，正確引導，科學、客觀地向群眾介紹各種避孕方法、避孕原理、負反應及正確使用方法。向群眾講明生育一孩和二孩后應該首選的避孕措施，并對不宜采取首選措施者，簽訂知情選擇協議書并落實適合本人身體狀況的其他措施。同時，積極向群眾宣傳意外妊娠的危害性，最終使群眾明白，在正常情況下，首選上環措施，才是科學的、安全和有效地最佳選擇。

（五）、落實各項計劃生育優惠政策，完善計劃生育利益導向機制。2010年，我鎮全額兌現了國家計劃生育獎勵扶助政策和地方計劃生育優惠政策，對農村雙女戶，獨生子女戶獎勵扶助實行一卡通，對付獎勵扶助資金2.2萬元；放棄生育二孩獎勵3.2萬元；減免農村獨生子女辦證戶，雙女絕育戶農村合作醫療款4.3元，發放獨生子女保健費3.7元，辦理中考加分29戶。并對所有享受計劃生育優惠政策對象進行了公示，體現計劃生育政策的公平公正合理。2011年以來，我鎮重新確認了各村計劃生育中心戶長，實行工作績效考核制，對符合各種獎勵扶助條件的對象進行了再次摸底、審核、確認、公示、上報，明確將要實行的新的獎勵扶助政策，真正讓所有符合條件的實行計劃生育的對象真正享受到計生優惠政策，以計劃生育利益導向機制促進計劃生育工作的健康發展。

（六）進一步加強了流動人口管理，提高了流動人口管理水平。首先認真落實了“齊抓共管、綜合治理”流動人口計劃生育管理責任制，進一步明確了各村的職責；其次加強對流動人口的持驗證管理。為保證持驗證率達標，每年集中時間，利用三查和活動月對流動人口進行清理，有效地加強了流動人口管理。全年全鄉流動人口已婚育齡婦女持驗證率達到90%。最后通過國家流動人口管理平臺，從網上查找并發出流出育齡婦女信息，和育齡婦女流出地計生部門相互督促，雙向管理，使其落實節育措施和三查。有效地促進了流動人口管理的規范化，提高流動人口管理水平。

當然成績只是過去，新形勢下我鎮計劃生育工作依然還存在著不容忽視的問題。一是獨男戶外出對象逐年增多，獨男戶生育二胎的愿望非常強烈，人口計劃的完成壓力依然很大。二是部分村對當前計劃生育工作存在盲目樂觀、麻痹大意思想，對違反計生政策對象有隱瞞現象，村級計劃生育管理和考核及一票否決需要進一步深化、細化。三是流動人口數量逐年增多，流動性增強，去向更復雜，隱蔽性更強，流動人口的管理手段和方法有待加強和改變。四是社會撫養費征收難，依法強制執行需要進一步加強。五是計劃生育便民服務及計劃生育優惠政策普及面需要進一步拓寬。總之，針對以上取得的成績和存在的問題，我鎮今后將以胡錦濤總書記關于人口與計劃生育工作重要講話為指導，全面貫徹落實中央和省市縣各項計劃生育法律法規政策，加強領導、強化措施、健全體制、完善機制、強化服務進一步穩定低生育水平，開創我鎮計劃生育工作新亮點，全面完成各級下達的計劃生育工作目標任務。

清油河鎮人民政府

第四篇：鄉鎮計劃生育匯報材料

****計劃生育工作匯報材料

中共****委員會 ****人民政府

（2012年10月13日）

一、****人口和計劃生育基本情況

全鎮共有農業人口19607人，已婚育齡婦女3698人，其中：無孩育婦122人，占總育婦的3.3％，其中當年新婚111人；一孩育婦544人，占總育婦的14.71％；二孩育婦1847人，占總育婦的49.95％，（二女戶114戶，當年新增二女戶25戶，占當年二孩出生的27.47%）；多孩育婦1185人，占總育婦的32.04％，其中多女戶42。全鎮累計上環297例，皮埋23例，二孩結扎1832例，多孩結扎1185例，使用避孕藥具8人。2012年安排生育指標一孩生育指標158人,二孩生育指標151人。全鎮二女戶累計122戶，已落實節育手術120戶，共辦理養老儲蓄98戶，金額14.526萬元。全鎮累計獨生子女領證戶155戶（當年新增47戶），辦理養老儲蓄9.25萬元。全鎮共有獎勵扶助對象55(當年新增8人）人，每人每年發放獎勵扶助金960元。全鎮共有特別扶助對象7戶10人，其中獨生子女傷殘3戶4人，每人每年發放1320元；獨生子女死亡4戶6人，每人每年發放1620元。二女戶辦理新農保戶數125戶（487人），政府免參保金額2.435萬元；獨生子女領證戶辦理新農保戶數155戶（465人），政府免參保金額2.325元。全鎮流出人口總數1424人，（省內803人、省外621人），辦證453人，辦證率100%。流出已婚育齡婦女371人（省內230人、省外141人）。

二、2012年計劃生育工作進展

鎮黨委政府認真學習貫徹省市縣人口和計劃生育會議精神，分析研究我鎮人口和計劃生育工作現狀和存在的問題，制定了《****2012冬季計劃生育集中整治活動》實施方案和《****2012人口和計劃生育工作實施方案》及《****關于在全鎮開展計劃生育集中整改工作的實施方案》，利用“兩節”前流動人口返鄉和農閑的有利時機，加大任務落實力度和清理清查力度，堅持“村不漏戶，戶不漏人，不留死角，不欠任務”的工作原則，掌握人口計生情況和“四術”落實、社會撫養費征收、環孕情服務、流動人口管理等為重點工作內容，村村達到“底子清、對象清、措施清、任務清”的工作目的，確保各項工作任務一次性集中完成。半年以來，鎮計生服務中心對鎮村兩級專干、自管小組長開展了五次集中業務培訓，提高了全鎮計生干部的政策業務知識水平。截止目前，全鎮共出生人數211人、出生率為10.76‰，其中男108人，女103人，計劃外出生32人，計生率為84.83%，其中一孩出生120人，男61人，女59人；二孩出生91人，男47人，女44人，多孩出生0人，性別比為104.85。12年全鎮共完成上環103例，結扎91例，其中二女戶結扎26例，人流17例，征收社會撫養費345736元；共清理清查出出生漏報77人，育婦孩次漏統62人，性別錯報19人，虛報節育46例，虛報出生48例，上報新增獎勵扶助對象8人。通過清理清查，進一步夯實了計劃生育基礎數據，為2013我鎮人口和計劃生育工作持續健康發展奠定了基礎。

三、工作措施

第一，加大計生宣傳力度。結合十七屆六中全會精神和全省“聯村聯戶，為民富民”行動，我鎮加大了計劃生育宣傳，鎮計生辦及時挖掘典型，使人口文化與社會文化有機融合，對原有的文化大院、文化長廊等宣傳陣地進行更新，對計生兩戶加大幫扶力度，爭取早日脫貧致富。落實專人向《白銀日報》和省市人口網站等媒體投送稿件。各村張榜公布兩戶優先優惠政策落實對象和生育指標安排對象，增強群眾監督，打消計生對象超生的僥幸心理。通過懸掛橫幅，張貼標語，開播廣播，裝備宣傳車輛，進村進社開展巡回宣傳，大力營造“個性化、溫馨化、親情化”的“三化”宣傳氛圍。深入開展“生殖健康服務進家庭”行動，全面落實“六項檢查”和“八送”服務。2012年要舉辦大型宣傳活動1次，健康體查等小型宣傳活動6次，鎮上成立了人口文化宣傳隊，要舉辦人口文化藝術演出、演講和書畫攝影大賽等活動，擴大人口文化的影響力和傳播力。截至目前全鎮共刷新標語354條，懸掛橫幅18條，張貼標語388條，路燈燈桿制作永久性宣傳牌60個，出動宣傳車輛22車次，發放宣傳冊3800冊。

第二，抓好清理清查工作。為確保我鎮計劃生育清理清查工作有序開展，鎮上加強領導，精心組織，切實細化、量化包村干部和村干部責任，全面落實入戶訪視和跟蹤查詢工作，徹底準確查清每戶的家庭人口、婚姻狀況、已婚育齡婦女的生育孩次和采取節育措施的情況。通過查清、核準出生人口，解決出生人口和二女戶瞞報、虛報、漏報的問題；核準懷孕對象，防止出生人口瞞報、漏報，提高檢出率；核準虛假節育手術，重新落實應節育措施；核準節育對象，對象虛假的，要堅決剔除。

第三，嚴格控制計外出生。一是加大環孕檢力度，通過環孕情服務，全面查清脫環對象和政策外懷孕對象，落實補環、補扎和補救措施，提高當年農村計劃生育率。二是加大社會撫養費征收力度，對拒不繳納社會撫養費的，向法院起訴強制征收，大力提高政策外出生的征費率。三是加大“兩非”案件的查處力度，對查出的案件，嚴格按照《甘肅省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》進行處理，2012年我鎮查處“兩非”案件一起。鎮上對轄區內的所有醫療機構和個體診所使用B超和超聲檢測設備進行全面排查，并登記造冊，嚴格管理。第四，扎實開展生殖健康服務進家庭活動。通過開展“六查”“八送”服務，以換環孕檢服務為切入點，提高孕前型管理水平，全面啟動免費孕前優生健康檢查工作，建立政策內待孕人員訪視檔案，做到底數清，情況明，使群眾從生殖健康知識普及率達到85%，男性生殖健康知識普及率達到50%，當年計劃外懷孕夫婦優生知識普及率達到95%以上，已婚婦女當年生殖健康檢查服務率達到41%，葉酸投服率達到100%，基本實現了零距離服務。

第五，狠抓流動人口管理服務，落實均等化服務。一是廣泛開展好《甘肅省流動人口計劃生育工作辦法》的學習宣傳工作，進一步提高流動人口依法辦事、依法維權的水平，使流動人口計劃生育服務管理工作逐步走上法制化道路。二是集中精力開展流動人口計劃生育清理清查，開展以“掌握百分之百信息，提供百分之百服務”為主要內容的“雙百”活動。實行合同化管理，對長年和多年外出對象，堅持跟蹤管理與網絡尋查相結合，通過督促回寄手續，千方百計查清生育狀況，全面加強管理。對于流入人口，鎮計生辦加強辦證、驗證管理和服務措施的落實，與社區、派出所等相關部門緊密協調，扎實開展流入人口登記造冊何服務管理。三是深入開展關懷關愛活動。關注留守兒童和空巢老人家庭，關注流動人口生存與發展，為流動人口家庭提供生育、生產、生活和便民維權服務。第六，全面推進“誠信計生”和“幸福家庭”創建工作。按照“雙向承諾、合同管理、民主監督、互為守信”的誠信計生工作模式，鎮村組都成立了誠信計生領導小組。全鎮共成立了93個村組誠信計生領導小組，與3698對夫婦簽訂了“誠信計生協議”全鎮所有村(居)都達到“四有”（有誠信計生小組，有村規民約、有誠信計生協議、有誠信計生規章制度）的要求。全鎮圍繞“計劃生育、優生優育、文明富裕、身心健康、和諧幸福、奉獻社會”六個方面開展幸福家庭創建工作，通過宣傳政策，召開會議，民主評議，張榜公示，命名了第一批幸福家庭144戶和誠信計生示范戶144戶。推動了計劃生育家庭的生育文明、健康促進、權利保障、能力發展和素質提升。

第七，狠抓計劃生育基層基礎建設。做好業務軟件的健全和完善，做到業務工作與計劃生育底數核實和工作落實同建設、同運轉、同完善。同時，高度重視戶內資料的整合，完善家庭檔案。鎮上組織人員對鎮村業務加強檢查指導，對各村和站所業務混亂的，嚴格追究業務專干的責任；戶內資料不到位的，追究包村包組人員的責任。

第八，加大網絡信訪、媒體反映計劃生育案件的查處力度。針對我鎮2012年發生的網絡反映虛報出生及節育問題，鎮上高度重視，成立工作組進行調查核實，對相關責任人進行黨紀政紀和經濟處罰等處理，對當事人進行了答復，及時化解了矛盾，得到了當事人的諒解。從今年開始，鎮上安排專人對網絡信訪和媒體反映計劃生育事件進行實時監管，并實行有獎舉報制度，做到早發現、早處理、早解決，將計劃生育信訪案件解決在萌芽狀態。

第九，狠抓計劃生育責任落實。一是強化領導責任，鎮上進一步靠實各支部書記和單位領導 “親自抓、負總責”的第一責任。二是加強計生力量，分配專人負責流動人口和婚育學校工作，進一步細化工作責任，實行分工負責。三是強化督查推動，鎮上要成立兩個分片督察組，對全鎮計劃生育工作巡回督查，根據進度評比和督查發現的問題，及時進行指導，并幫助解決。四是強化考核獎懲，根據層級動態管理、月抽查季考核辦法，對考核出的問題，嚴格追究相關人員的責任，問題突出的，堅決落實“一票否決”。

第十，嚴格落實雙推優工作。按照省市“雙推優”工作的具體要求，堅持憑實績用人的原則，注重提拔基層政治堅定、作風扎實、業務精通、素質過硬、成績突出、群眾公認的優秀計生干部。2012年我鎮計生干部提拔為副科級1名，交流重要崗位1名，推薦入黨6名。通過“雙推優”活動”，調動了計生干部工作積極性，激發了計生干部隊伍的生機和活力，促進了全鎮計劃生育工作健康穩步發展。

第五篇：“鄉鎮計劃生育匯報”計劃生育工作計劃

我鎮共有41個村，3個居委會，總人口4.76萬人，已婚育齡婦女9202人，現有計劃生育協會組織47個，協會會員3600多人。近年來，鎮村計生協圍繞黨委政府的工作思路和計劃生育工作的總體部署，充分發揮服務職能，組織和發動廣大理事、會員積極帶頭，主動參與，為全鎮的人口與計劃生育工作作出了貢獻。

1、制定自治章程，協會盡職盡責在試點的基礎上，鎮協會于今年3月份向全鎮印發了《計劃生育村民自治章程》的基本框架，各村協會根據各自的村情，多次召開理事會對有關條款進行修改和補充，協會理事更是逐家逐戶登門征求意見，在求得廣泛共識的基礎上，再召開村民代表會議，審議通過適合本村實際的《章程》。片玉村協會副會長鐘幫凱每天晚上都要走訪5個以上的農戶，聽取他們對計劃生育村民自治的合理化建議。村民的意見在《章程》的制定過程中得到了充分體現，如永忠村對及時落實節育措施的育齡群眾適當補助營養費；松木村對領取《獨生子女證》的每年發放保健費60元；梓木村將主動放棄再生育家庭的獎金由500元提高到1000元。目前，全鎮41個村已有39個依法制定《章程》，39個《章程》是39個不同的版本。

2、簽訂自治協議，理事親歷親為《章程》制定以后，各村協會將工作重心轉移到與農戶簽訂《計劃生育村民自治協議書》上。由于部分群眾對簽訂《協議書》不理解，各村理事率先示范，廣大會員積極帶頭，主動簽訂。其他農戶，則是由協會理事親自登門做思想工作，逐個消除抵觸情緒，保證了簽訂率。新檀村協會理事王君賢，僅在協議簽訂過程中走訪農戶就達30多戶次。據統計，已有37個村與農戶簽訂了《協議書》，簽訂率在80%以上。

3、履行自治職能，會員任勞任怨推行計劃生育村民自治，關鍵在發揮協會會員的積極性。各村協會引入競爭機制，通過公開評選優秀小組長和優秀會員，調動了會員的積極性。柞子村李軍文與吳玉拾是再婚夫婦，2004年6月生育一個小孩，按要求應當落實女扎手術，但吳玉拾不同意。針對這一情況，會員龍桂英、康文蓮聯合本組8名會員，向吳玉拾宣傳計劃生育政策，一條一條講解《湖南省人口與計劃生育條例》，終于把小吳的思想工作做通，李軍文愉快地落實了結扎手術。咸新村村民鐘小紅外出深圳打工，按《章程》規定，應當向村上放出保證金500元，但她說村里的規定不算數，要看上級政府的文件，協會會員朱新兵、王遜若及時趕到，告訴她《章程》是按照法律的規定，經村民代表會議通過的，具有法律效力，每個村民都應當主動遵守，經他們一說，鐘小紅沒有再固執己見，按要求放足了保證金。楊林村會員×××，在一次偶然的交談中，聽說本村村民賀姣娥計劃外懷孕，及時將情況向鎮里反映，工作按圖索驥，找到對象做通工作并落實了引產手術。在今年秋季，僅由協會會員提供線索，查實后落實流引產的就有6例。

二、充分發揮協會的服務職能，不斷擴大協會的社會影響

2、督促落實計劃生育家庭的法定社會經濟政策2004年7月，鎮協會牽頭，邀請縣計生技術專家進村入戶開展婦科病查治，共接診育齡婦女551人，查出婦科病患者216人，其中子宮肌瘤3人，內分泌紊亂21人，各種婦科炎癥患者192人，使這些對象及時得到合理治療，有效地改善了生活質量。2004開始，鎮財政對領取《獨生子女父母光榮證》的農村家庭，每月發放獨生子女保健費10元。2009年，各村協會積極建議，在《章程》中增加了對獨生子女戶的優待措施。據統計，有松木村等20個村規定了對獨生子女家庭的優待措施；新中村等23個村對自愿放棄再生育的家庭給予獎勵；龜靈村等9個村對及時落實孕檢和節育措施的夫婦進行補助。

4、廣泛開展新型生育文化宣傳教育活動鎮計生協每年印發各種宣傳資料2萬余份，書寫紅紙標語8000多條，舉辦知識講座200多場，更新板報墻報150多期，開展計劃生育宣傳教育活動。2004年初，協會向全鎮發出公開評選“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”的倡議，各村計生協積極響應，共推薦了30多名候選人家庭。最后評選出公益村王冬英、永忠村曾國華、雙橋村熊滿娥家庭上報縣計生協，并對熊滿娥一家模范落實基本國策的典型事跡攝制了專題片，在縣電視臺和鎮差轉臺滾動播放。2009年，鎮協會發動廣大理事、會員宣傳獎勵扶助政策，嚴格按照上級要求逐戶進行核實，全鎮上報獎勵扶助對象37人，準確率為100%。7月29日，鎮里舉行隆重的獎勵扶助金首發儀式，將計劃生育獎勵扶助的宣傳活動推向高潮。在集中整治“兩非”聯合執法行動中，廣大會員積極提供線索，領導小組根據線索進行排查，查實洪山實業公司職工醫院有非法鑒定胎兒性別行為，目前，此案已報市計生委和市衛生局進行處理。通過協會會員的積極工作，基本國策進一步深入人心，群眾的生育觀念進一步好轉，2009年，全鎮計劃生育率達到96.14%，性別比為109.5，基本趨于正常，1-9月，共有69對夫婦主動領取了《獨生子女父母光榮證》。

三、我們對做好計生協工作的幾點體會

2、計生協開展活動，必須有一支得力的專職會長隊伍選好“領頭雁”是我們加強協會組織建設的最主要任務。2004年是“協會組織建設年”，黨委中心組認真學習了上級有關會議精神，協會召開了第四次會員代表大會，選舉產生了新一屆理事會，并分責任區成立了五個分會，由責任區主任兼任分會會長。與此同時，我們還對17個村協會進行了改選。通過換屆和調整，鎮村協會專職會長的結構更加優化，全鎮47個專職副會長中，有正處級干部1人，副處級干部1人，正科級干部8人，退休老干部、老教師35人，為協會的健康發展提供了組織保證。

四、計生協工作亟需解決的幾個問題

1、協會會員利益難以維護計生協會由政府機關直接產生，不是會員自發、自愿組建，因此，協會考慮的主要是為政府做些什么，而不是為社會和群眾做些什么，缺乏獨立性和自主性。而協會會員又多是按自上而下確定的比率，由各級組織推薦，往往不能真正代表廣大群眾的利益，從而導致計生協會難以發揮綜合協調作用，很難時刻維護會員的利益。尤其是當政府與會員的利益不一致時，計生協會很容易放棄自身利益而站在政府的立場上，導致計生協會凝聚力不強。這是協會工作亟需引起關注的一個重要問題。

2、協會人員配備嚴重不足社會的發展要靠人才去推動，計生協會的發展也一樣，缺乏人才，協會就難以發展。而現在，計生協會工作人員的配備很難適應協會本身發展的要求。鄉鎮計生協會只有一個專職副會長，且都是退線或退休人員，其余全是兼職人員。幾萬人口的一個鄉鎮，要靠這一個甚至只有“半個”人員管好協會工作，困難可想而知。因此，非常有必要在鄉鎮配備專職秘書長，以解決專職會長疲于奔命的問題。

3、協會工作經費沒有從根本上得到解決按慣例，協會組織的經費應當主要來自會員繳納的會費，而計生協會的經費則完全靠本級財政安排，一旦政府財政吃緊，勢必造成計生協會經費投入不足。村級協會的工作經費則更是無為之炊，為計生協會的健康發展埋下了很大的隱患。因此如何從根本上解決協會的工作經費問題也是各級黨委政府應當重點考慮的一個問題。

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