第一篇：村委會工作考核意見

村委會工作考核意見

為了加強農村工作，促進農村各項事業協調發展。經黨政班子會研究，制定村委會工作考核意見，本考核辦法同時將作為村干部工資發放的依據，村干部工資標準按①所轄人口數及小組數；②工作業績二個指標進行核算。二個指標各占工資總額的45%、55%。望各村對照考核辦法，積極開展工作，奪取全年工作好成績。

一、考核辦法

1、鎮成立考核工作組，組長：付法明；副組長：蹲掛村班子成員；成員：梅惠云、袁燕青、劉小反、朱清文、張興。工作組采取每月考核張榜，年終考核匯總的方式進行考核。

2、考核結果作為村干部工資核發依據，村干部工資發放須按規定程序進行，否則追究負責人責任，發放程序為：①規定年工資標準為6000—9600元；②由考核組提供考核結果；③由蹲村班子成員審查批準；④由村委會寫出工資發放金額書面申請；⑤由鎮零戶統管中心報班子會審批核發。

二、考核指標

（一）農業生產發展方面

1、農業結構調整及一村一品建設（20分）

① 種植結構調整有動作即特色作物連片50—100畝計10分；形成規模收到效果即面積達100—200畝計15分，已形成一村一品起示范帶動作用即面積200畝以上的計20分。

② 其他行業一村一品，以市一村一品要求為標準或某一行業有40%農戶參與，已經形成地方特色為標準。

2、農林業生產及森林防火（30分）

①農業生產（15分），確保正常農業生產無土地撂荒計3分，出現一塊5畝以上撂荒計0分，夏糧入庫5分，全面完成計5分，完成70%計4分，50%—69%計4分，50%以下計2分。冬季農業生產計7分，按質按量完成任務計滿分，否則按比例扣分。

②森林防火計10分，發生火災不計分，發生火警每次扣4分。③農林糾紛排查5分，村內爭議不及時調處每上交一起扣一分。

3、畜牧養殖工作（15分）

① 動物防疫計10分，防疫率達100%，計滿分，欠任務按比例扣分；

② 發展養牛小區計5分，按標準完成一個小區計滿分，超任務每超一個加10分。

3、農田水利建設（40分）

① 安全渡汛計15分。防汛物資儲備按任務完成計10分，② 全面開展渠道清淤整治計15分，按排名次序計分，不合格不計分。

③ 冬季農田水利基本建設計10分，按工程量大小及排名次序計分。

（二）“一大四小”造林綠化工作（100分）

1、完成去冬今春造林任務計（10分）否則按比例扣分

2、新造林苗木的管理管護30分，成活率、保存率達95%以上計滿分，否則每少一個百分點扣1分

3、夏秋造林整地40分，按分配任務按質按量完成計滿分，否則每少5個百分點扣2分

4、規模造林20分，完成100畝以上連片造林計10分，完成200畝以上連片造林計20分，完成500畝以上連片造林另獎10分。

（三）社會治安綜合治理工作

1、矛盾糾紛排查調解工作30分：凡不能及時排查調解矛盾糾紛的，每上交一起扣3分，如主動積極配合的，可不扣分，造成民轉刑或群體性事件的每起扣6分。

2、信訪及社會穩定工作40分：凡工作不力造成5人以下越級上

訪的，赴高安每起扣1分、赴宜春及南昌每起扣2分、赴北京每起扣40分；凡發生5人以上群體性上訪的，赴鎮每起扣5分、赴高安每起扣10分、赴宜春及南昌以上的每起扣20分、赴京每起扣40分。凡發生群體性事件的，未造成嚴重后果的每起扣5分，造成人身及財產損害的每起扣20分，該項得分可為負數。

3、交通及協管員工作10分：各村應保障道路暢通無阻，如發生交通事故應及時到達現場并協助交警處理，凡沒有提供協助的每次扣2分。

4、綜治業務工作10分：凡各種報表、材料未及時做好并上交的每次扣2分。

5、其他安全工作10分：凡發生學校師生、村民人身及食品衛生安全事故的每起扣5分。

6、凡發生群體性事件并造成越級集體上訪的，對村委會進行現金處罰，赴高安每起罰500元、赴宜春及南昌的每起罰1000元、赴北京的每起罰5000元。

7、獎分項目：（1）對主動迎接上級檢查過關沒有扣分的村進行獎勵，高安獎10分、宜春獎20分、省里獎30分。（2）對村干部主動提供破案線索并成功破案或捉到逃犯的，每條獎5分。（3）單獨調解處理好矛盾糾紛，并做好材料及時上報鎮綜治辦的，每件獎2分。如發現造假行為，取消評先資格。

（四）新農村建設點和黨建工作

1、新農村建設工作（70分）

①村莊規劃（2分）。制定了村莊規劃的計劃2分。

②改路（8分）。村莊主干道和巷道全部硬化計12分，否則按比例扣分。

③改水（8分）。按自來水入戶率計分，未達到95%不得分。④改廁（8分）。按衛生廁入戶率計分，未達到90%不得分。⑤改房（10分）。房屋布局適宜計1分，外墻清潔的計1分，無

危房和雜亂空心房，無違規建筑的計2分。

⑥改欄（8分）。人畜基本分離的計2分，建集中養殖區的加計2分。

⑦改環境（10分）。三清（清除污泥、垃圾、路障）完成較好計2分。建有垃圾池的計1分，整治村內排水溝、水塘的計1分。

⑧非試點村，按舊房拆除情況計分，按要求拆除到位計30分，否則按拆除比例計分。

⑩村莊綠化（16分），按質按量進行新村綠化計滿分，否則按比例扣分。

2、黨建工作（30分），按黨建辦考核條款進行計分

（五）計劃生育工作（1—2條按各村人口比例折算）

為使全鎮今年計劃生育工作在全市保先爭優，全面完成今年計劃生育目標。經研究，特制定如下目標管理考核辦法：

1、四項手術及時率：每次鎮組織的計劃生育技術服務四項手術（上環、人流、引產、結扎）每少一個對象扣1分（總分10分）。

2、每個季度的環孕率達80%以上，每少一個對象從返還款中扣200元；少一個百分點扣0.5分，超過一個百分點獎0.5（總分10分）。

3、本轄區內流動人口全部規范管理到位（即人住本地的口袋戶口、外遷戶口；戶口在本地人常在外）計10分，凡瞞、漏一例扣1分（總分10分）。

4、二女戶結扎，完成一例計滿分10分；未完成一例不計分（總分10分）。

5、嚴格執行孕情監管制度，即對已辦一胎、再生一胎計劃生育對象實行孕情跟蹤服務，凡發現并協助成功查處一例“三非”（非法選性人工終止妊娠、非法胎兒性別鑒定、非法施行計劃生育手術）案件，計滿分10分。

6、社會撫養費征收率，當年的（2010..10—2011.09）及時上繳到位（即征收面、征收額達100%）計20分，每拖欠一人次扣2分，扣

完為止。歷年的（2010.10以前的），每上繳一例加2分，20分為滿。

7、出生率控制在14%以內，計劃生育率確保80%以上，超出部分社會撫養費不予以返還，年終考核總中分扣2分，出生率突破指標年終一票否決。

8、為控制計劃生育，各村要把計劃外懷孕對象反饋到計生辦，若未及時反應，隱瞞一例扣5分，造成計外生育，扣10分（總分10分）。

9、村婦女主任在鎮計生辦的例會，每缺席一次扣2分；計生專干每月要親自到計生辦上交出生、死亡等呈報表，遲報一次扣1分，漏報一次扣2分（總分10分）。

10、瞞報計劃生育對象、村級擅自開具社會撫養費票據，一經查實，該對象社會撫養費全額上繳費，并取消年終評選資格。

（六）招商引資工作

農村招商引資考核以提供有效信息為依據，有效信息以有投資人姓名、投資項目意向、洽談內容、聯系跟蹤方式等條件為標準。各村任務數為：每個村干部1條。完成任務計滿分，否則每少一條按比例扣分。引進落戶企業及其他計獎辦法按鎮有關文件執行。

（七）其他中心工作

中心工作以鎮黨委、政府下文“此工作列入年終中心工作考核”為標準，按年度中心工作多少分別計分（如征兵、收費、商品房開發、土管、教育資源整合、農村醫保等）。

（八）加減分情況

1、凡由鎮指定迎接上級檢查的每項加10分，檢查時每扣1分，相應少加2分，被上級抽中檢查的，視檢查情況加減分。

2、對黨委、政府工作有突出貢獻，按貢獻大小進行加分，因工作突出受到上級表彰的每次加2分。

3、因工作不力造成損失影響全鎮聲譽的酌情減分。

第二篇：村委會選舉工作安排意見

根據《中華人民共和國村民委員會組織法》（以下簡稱《村委會組織法》）和《北京市村民委員會選舉辦法》（以下簡稱《選舉辦法》）關于“村民委員會每屆任期三年”的規定，我鄉第七屆村民委員會任期即將屆滿，2011年應進行第八屆村民委員會選舉。為做好本次換屆選舉工作，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》（中辦發[2011]20號）精神，以及市委、市政府，區委、區政府有關要求，現就我鄉第八屆村民委員會選舉工作提出如下安排意見。

一、充分認識村民委員會換屆選舉工作的重要意義

村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。村民委員會換屆選舉，作為我國社會主義民主在農村最廣泛的實踐形式之一，是健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，深入推進農村基層民主政治建設的必然要求；是充分發揚民主，實現好、維護好、發展好廣大農民群眾根本利益的具體體現；是加強農村基層組織建設，鞏固黨在農村執政基礎的重要保障。本次村民委員會換屆選舉，是在全區全面推動“三化兩區”建設，我鄉全力實施“三鄉”戰略目標的新形勢下，進一步促進全鄉經濟社會又好又快發展，推進農村基層民主政治建設的一次重要實踐。做好這項工作，有利于把村民信任、黨組織滿意、真心實意為群眾服務的人，選進村民委員會，確保黨和國家各項方針、政策在農村基層得到貫徹落實；有利于提高農村干部群眾的民主法制意識和綜合素質，密切黨群干群關系，維護農村基層社會和諧穩定；有利于調動全鄉廣大農民群眾參與社會主義新農村建設的積極性，促進農村經濟社會和各項事業又好又快的發展。為此，全鄉廣大黨員干部要高度重視，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入實踐科學發展觀，貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，把堅持黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事有機統一起來，進一步提高認識，增強政治責任感，精心組織、扎實工作，確保我鄉第八屆村民委員會選舉工作順利完成。

二、換屆選舉工作的時間安排和各階段主要工作

按照區委、區政府的統一部署，結合全鄉實際，鄉黨委、政府決定我鄉第八屆村民委員會選舉工作于2011年4月下旬開始，7月初結束，分三個階段進行。

（一）組織準備階段（4月下旬—5月14日）

1.成立村民委員會換屆選舉工作的指導和工作機構明確分工，落實責任。鄉黨委已經成立了“第八屆村民委員會”換屆選舉工作指導小組（以下簡稱“鄉選舉工作指導小組”），全面負責指導村民委員會換屆選舉工作；下設辦公室，具體負責處理選舉的日常工作和事務。同時，建立了村民委員會換屆選舉工作干部包村制度，選派得力干部，成立了包村指導小組，深入到村進行工作指導。

2.加強宣傳教育，做好選前動員。5月的第三周是全區村民委員會換屆選舉宣傳周。鄉黨委結合市、區有關要求，將認真組織宣傳周活動，廣泛深入宣傳《村委會組織法》、《選舉辦法》和《選舉工作指導規程》等法律法規，以及市委、市政府和區委、區政府有關換屆選舉工作的文件和會議精神。各村要通過廣播、板報、懸掛條幅、發放宣傳材等多種方式，廣泛宣傳村民委員會換屆選舉的目的、意義，動員廣大村民積極參加選舉，營造良好的選舉氛圍。要重點宣傳村民委員會成員推選程序、候選人條件、提名方式、正式候選人確定辦法以及具體投票程序，教育村民正確行使法律賦予的權利。

3.準確掌握情況，制定工作方案。鄉黨委將在選舉前做好認真細致地調查研究工作，掌握全鄉重點村、難點村的實際情況，并針對可能出現的問題制定相應的對策和應急預案；結合換屆，將全面考察村民委員會班子的情況；詳細了解基層干部群眾對村民委員會換屆選舉的反映，有針對性地做好思想工作，及時糾正各種不良傾向；將深入研究選舉工作的方法和步驟，制定切實可行的選舉工作實施方案，確保選舉工作依法有序進行。

4.認真做好培訓工作。鄉指導小組安排專門時間，對負責換屆選舉工作的人員、包村干部、村黨組織書記、村民選舉委員會主任和村民代表等進行培訓。要通過培訓，使選舉工作人員和廣大基層干部熟悉有關法律法規和相關文件精神，正確掌握本次選舉程序和方法，切實提高政策水平和依法辦事能力。

（二）全面實施階段（5月15日—6月25日）

全面實施階段是整個換屆選舉的關鍵環節，要重點做好以下幾項工作：

1.依法民主推選村民選舉委員會。各村換屆選舉均要在村黨組織的領導下，由村民會議或村民小組采取無記名投票的方式，依法民主推選出本村的村民選舉委員會。村民選舉委員會成員應當作風正派、辦事公道、有一定組織能力，注意傾聽村民意見。村民選舉委員會成員要有一定代表性，一般要有黨員代表、村民代表、村民小組長及有一定威望和組織能力的村民。提倡將村黨組織成員按照規定程序推選為村民選舉委員會成員，將村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任。各村的村民選舉委員會要在鄉換屆選舉工作指導小組的指導下，在村黨組織的領導下，主持本村換屆選舉的日常工作。村民選舉委員會成員被依法確定為村民委員會成員候選人的，應當退出村民選舉委員會，所缺名額從原推選結果中依次遞補。村民選舉委員會成員不履行職責的，經村民會議、村民代表會議或者村民小組討論同意，按照原推選結果依次遞補或者另行推選。

2.認真做好選民登記。要嚴格按照《村委會組織法》、《選舉辦法》和《選舉工作指導規程》的有關規定進行選民登記。選民登記年齡計算以本村選舉日為截止日期。各村要在村黨組織和村民選舉委員會的領導下逐戶逐人進行登記，做到不錯登、不重登、不漏登。要根據國家法律和有關文件精神，結合本村實際，將農村致富能手、復轉軍人、外出務工經商返鄉農民、回鄉大中專畢業生、大學生“村官”、區鄉機關和企事業單位提前離崗或退休干部職工通過法定程序認定后納入選民范圍。要認真研究人戶分離、人口流動等因素給選民登記工作帶來的新情況、新問題，保證廣大農民群眾依法行使自己的選舉權利。對于選民登記中出現的有爭議的問題，應采取民主的方式解決。選民登記名單要在本村選舉投票日前20日張榜公布。

3.依法提名候選人。要在村民選舉委員會的組織下，遵循“等額提名，差額確定”的原則，采取一人一票的方法，按照應選名額由選民直接提名村民委員會成員候選人。村民選舉委員會要引導村民把辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為村民服務的人提名為候選人，結合本村實際，提出作為本村村民委員會成員候選人的資格條件，提請村民會議或村民代表會議討論通過后，向全體村民公布。村民選舉委員會可據此對候選人的資格進行審查，對不符合條件的，可取消其候選人資格。提倡把村黨組織成員按照規定程序推選為村民委員會成員候選人，通過選舉兼任村民委員會成員，特別是由村黨組織書記兼任村民委員會主任。提倡把村婦代會主任和符合條件的婦女提名為村民委員會成員候選人，采取積極措施提高村民委員會中的女性成員的比例。村民選舉委員會應積極主動、客觀公正地向村民介紹正式候選人的情況。有條件的地方，提倡組織候選人同村民見面，介紹治村設想或競職承諾，回答村民提出的問題，禁止候選人私下拉票。要加強對候選人的治村設想或競職承諾的審核把關工作。

4.做好選舉日的投票工作。2011年6月19日為全區村民委員會換屆選舉的統一投票日。鄉換屆選舉工作指導小組將指導各村村民選舉委員會提前做好準備工作，積極動員、組織選民親自投票，對因故不能親自參加投票的選民，要按照有關規定依法辦理委托投票手續，保障村民的投票權。要嚴格控制流動票箱的使用，確有必要使用流動票箱的，應由村民代表會議討論決定，并張榜公布，采用流動票箱必須有3名以上工作人員負責監督。各村要在投票現場設立秘密寫票處和代寫處，實行無記名投票、公開計票，并當場公布選舉結果。因特殊情況不能在投票日當天組織正式選舉的村，要向鄉換屆選舉工作指導小組說明情況，并報請“區選舉工作領導小組辦公室”批準備案。

5.做好新一屆村民委員會交接工作。選舉工作結束后，要在新一屆村民委員會選舉結果公布后7日內，完成村民委員會工作交接。村民委員會交接工作須在鄉包村指導組的主持下進行，鄉換屆選舉工作指導小組要督促上一屆村民委員會依法在規定期限內向新一屆村民委員會移交公章、辦公場所、辦公用具、集體財物賬目、固定資產、工作檔案、債權債務資料等，妥善處理好遺留問題，確保平穩過渡。

6.推選產生新的村民代表和村民小組長。新一屆村民委員會班子產生后，要推選產生新的村民代表和村民小組長。村民代表的推選可以村民小組為單位召開戶代表會議進行推選，也可以相鄰的若干戶為單位進行推選。村民小組長的推選，由新一屆村民委員會成員召集和主持村民小組會議進行，以無記名投票形式選舉產生。

（三）總結驗收階段（6月26日—7月4日）

換屆選舉工作結束后，鄉換屆選舉工作指導小組將組織力量，對各村選舉工作進行全面驗收，及時糾正發現的問題。驗收的具體標準是：選舉工作是否依照法定程序進行、組織是否嚴密得當、選舉結果群眾是否滿意等。驗收結束后，將換屆選舉工作總結和新一屆村民委員會成員情況統計表，于2011年7月4日前報“區選舉工作領導小組辦公室”。

三、幾點要求

（一）充分發揮黨組織的領導核心作用

鄉黨委和各村黨組織，將旗幟鮮明地加強對村民委員會換屆選舉工作的領導，將黨的領導、發揚民主和依法辦事有機統一起來。要充分發揮黨組織的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，教育和引導廣大群眾立足于全鄉經濟社會的發展大www.tmdps.cn局，依法正確行使民主權利；要充分發揮黨員的先鋒模范作用，團結和帶領群眾正確對待、積極參與換屆選舉；要把握選舉的關鍵環節，選出真正代表廣大群眾利益的人，努力實現黨組織意圖與群眾意愿的統一，堅決防止個別人打著民主的旗號，借選舉之機為少數人謀利益。對工作軟弱、班子不齊、組織渙散的村級黨組織，要采取得力措施加強整頓，提高黨組織的凝聚力、戰斗力，確保村民委員會換屆選舉順利進行。

（二）建立村民委員會換屆選舉工作責任制

鄉黨委、政府將把村民委員會換屆選舉工作列入重要議事日程，精心組織，周密安排。根據區委要求建立黨政領導責任制，鄉鎮黨委書記是選舉工作直接責任人，必須親自指導選舉工作，并對選舉工作負全責。各村要建立村黨組織書記是第一責任人的選舉工作指導小組，具體負責本村的選舉工作，建立干部包村制度，加強對選舉的具體指導，形成一級抓一級，一級帶一級的良好工作格局。鄉指導小組要加強調查研究，摸清情況，分類指導，認真做好矛盾排查和化解工作，努力把問題解決在萌芽狀態，把矛盾化解在基層，做到遇到矛盾不上交，解決問題不拖延。

（三）做好信訪接待和矛盾排查調處工作

鄉信訪、民政、司法等部門，要尊重農民群眾的申訴權、信訪權，重視并正確對待群眾的來信來訪，切實有效地解決群眾反映的問題。鄉指導小組要加強對重點村、難點村的指導督促，采取得力措施解決好存在的突出問題；要建立應急處置工作機制，制定應急處置方案，加強對突發事件的防范和處置。要本著及時、就地依法解決問題和思想教育相結合的原則，對群眾反映屬實，確實存在違法違紀行為的，應及時對有關單位和人員予以查處；對群眾反映情況與事實有出入的，要向群眾說明情況，澄清事實，消除誤解；對群眾反映的問題一時解決不了的，要耐心解釋，說明原因，爭取群眾的諒解。對群眾來信來訪，不能上下推卸，敷衍了事，或簡單的采取強制措施，人為激化矛盾，確保村民委員會換屆選舉期間的社會穩定。

（四）嚴格依法辦事，堅決依法查處侵犯村民民主權利的違法行為

對未經“區選舉工作領導小組”批準，無故不組織或拖延村民委員會換屆選舉的，鄉黨委將追究有關單位主要負責人的責任。對在推選村民選舉委員會成員、提名確定村民委員會成員候選人、組織投票選舉過程出現有違法行為的單位和個人，要及時責令改正，并依法對有關責任人給予黨紀、政紀處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉，或妨礙村民依法行使選舉權和被選舉權的，將以及對控告、檢舉選舉行為的個人進行壓制、迫害的，有關部門將依法予以查處。對借選舉之機從事非法活動、刑事犯罪活動的，將堅決依法予以打擊。

（五）做好信息報送工作

各村要建立信息報送制度，確定專人負責信息數據的收集、統計和報送工作，確保選舉信息數據的準確性、真實性和時效性。鄉換屆選舉指導組將全面掌握選舉工作的動態和進度，及時向“區選舉工作領導小組辦公室”報送情況。選舉辦公室人員使用好選舉信息錄入系統，充分發揮信息管理系統在選舉工作方面的積極作用，按照選舉進度及時填報有關數據，實現選舉過程中區、鄉、村信息的高效互動。要高度重視國（境）內外媒體對我鄉選舉工作的采訪報道。鄉宣傳部門要對村民委員會選舉工作進行正面的宣傳引導，對涉及選舉方面的敏感問題，必須做到依法答復、口徑一致。對于國（境）內外機構或個人提出采訪、觀察或者調研村民委員會選舉活動要求的，要及時請示、上報“區選舉工作領導小組辦公室”，同時按規定履行有關手續。

第三篇：村委會考核指標

小百戶鎮貫徹落實科學發展觀2009

各村委會綜合考核細則

一、經濟發展（500分）

（一）農業生產（280分）

1.農業增加值（按可比價計算）增加7%，糧食總量增長2%，馬鈴薯、蔬菜、水產、水果、蠶桑等產業（100分）。

①農業增加值差一個百分點扣5分。

②糧食產量按下達指標，差一個百分點扣10分，超額完成一個百分點加5分，考核指標按小政發【2009】1號文件執行。

③樣板示范上每個村委會包谷、洋芋100畝以上集中連片各創建1片，少一片扣5分。

④各村每年舉辦科技培訓兩次200人次以上，少一次扣5分；出現大面積毀桑現象的扣3分。

⑤承辦鎮級以上樣板的，鎮級加10分，縣級加20分，市級加30分，市級以上加50分；

⑥承辦現場會的，鎮級加5分，縣級加10分，市級加15分，市級以上加20分（注：同一樣板只按最高加分條件加分一次）。

2.畜牧業生產（50分）

①完成畜牧業產值、收入、總產量、品種改良各項生產指標（10分）。差一個百分點扣1分，考核指標按小政發【2009】3號文件執行。

②組織做好重大動物疫病強制免疫工作，確保重大動物疫病免疫率達100%（20分）。免疫密度差一個百分點扣2分，因工作不力，導致疫病發生蔓延，畜牧業工作考核不計分。考核指標按小政發【2009】14號文件執行。

③積極發展規模養殖戶、擴繁場、養殖小區，完成鎮確定目標（15分）。缺一戶扣5分，超額完成一戶加5分，培育一個養殖小區加10分。考核指標按小政發【2009】3號文件執行。3.林業生產（100分）

①提高森林覆蓋率，嚴格控制毀林開荒（25分）。出現集體毀林開荒，發生一起扣10分，出現個人毀林開荒每起扣5分。

②嚴格執行林業資源限額采伐制度，嚴厲打擊偷砍盜伐、濫砍濫伐、少批多伐現象（25分）。出現上述情況未及時制止的每起扣5分；濫砍濫伐、毀林開荒的，查處一起扣5分；山林承包未通過“一事一議”公開發包的、引發糾紛引起群眾上訪的，每起扣5分。

③完成鎮下達的核桃種植任務，核桃產業發展按要求完成任務，并創建一塊50畝集中連片的樣板（30分）。完不成種植任務的，差一個百分點扣5分，沒有落實樣板的扣5分。

④核桃苗后期管理必須嚴格按要求組織實施，成活率達85% 以上（20分）。成活率不達標的，差一個百分點扣5分 4.農機推廣（30分）

①完成鎮下達的機耕、機耙及新增動力指標（10分）。差一個百分點扣1分。

②農機檢審工作，確保檢審率達95%以上（10分）。差一個百分點扣1分。

③農機安全工作，每季度對轄區農機開展一次安全檢查，農機事故發生率、重傷率、死亡率控制在0.4%、0.3%、0.2%以內（10）分。未按時進行檢查，少一次扣2分，三項指標超過控制率此項不得分。

（二）農村財務管理（50分）

1.實行“組帳鎮管”，設臵專職出納統管小組資金（10分）。未實行專職出納統管此項不得分。

2、按季作帳，及時公布帳目。帳目公布每年不低于4次（15分）。未按時作帳扣5分，未及時公布帳目（有公布記錄）每次扣2分，帳目公布缺一次扣2分。3.建立健全出納現金日記帳、各類應收、應付明細帳、借款明細帳、農戶往來明細帳等各類帳臵（15分）。缺一類帳扣3分，發生遺失此項不得分。

4.規范收入票據（10分）。使用不規范票據每份扣 2 分。5.因財務管理混亂引發群眾上訪的，每出現一次扣10分，私設小金庫的農村財務管理工作考核不計分。

（三）固定資產投資增長和招商引資工作（50分）

固定資產投資增長30%，完不成此項不計分；超額完成一個百分點加10分；招商引資工作取得較大成效，每五十萬元加5分。

（四）水利建設和中低產田改造工作（50分）

圓滿完成鎮下達的水利建設和中低產田改造任務，完不成任務的、達不到要求驗收不合格的此項不計分。

（五）水庫壩塘管理工作（50分）

1.防汛抗旱工作（20分）。所轄水庫壩塘不得超水位蓄水，溢洪道須暢通無阻，汛前對各水庫壩塘溢洪道、防洪溝、啟動設備進行檢查，必須保證開關靈活。超水位蓄水每件扣3分，溢洪道不暢每件扣3分，啟動設備損壞或開關不便每件扣3分。

2.水庫壩塘管理（15分）。明確專人管理，建立責任制，管護人員落實不到位，發現一次扣5分；做到“一庫一人一檔案”管理并上報備案，未做到每件扣5分；轄區內水庫壩塘每季度組織一次檢查，做到檢查有記錄。檢查少一次扣5分，無記錄扣5分，記錄不完整、不真實扣3分，3.水利工程建設（15分）。每年冬春組織一次干渠清淤，水利工程建設項目必須經村民“一事一議”方可進行。未組織干渠清淤，致使農業生產用水梗阻的每起扣5分，水利工程建設未經“一事一議”此項不得分。

4.加強水庫壩塘整改工作，鎮下發整改通知書后仍整改不力的每次扣10分。

（六）村鎮建設和新農村建設工作（50分）居民房屋新建要有規劃，無規劃的扣10分；安居工程落實不力、驗收不合格的扣10分；狠抓新農村建設示范點，每村抓好一個新農村示范點建設，無示范點的扣10分；村容村貌整治不力，村莊環境臟、亂、差的扣5分。

二、民生改善（90分）

（一）農民人均純收入增幅（10分）

農民人均純收入增長8%（10分），完不成此項不計分，超額完成一個百分點加5分。

（二）新型農村合作醫療參合率（40分）

完成新農合參合目標，參合率達95%（40分），超額完成一個百分點加10分，差一個百分點扣10分。

（三）民政優撫工作（20分）

1.第一時間核查、統計、上報災情，嚴格按規定及時發放救災救濟款物，使用好各項救災救濟款物（8分）。統計上報災情漏報、瞞報、不真實每次扣3分，救災救濟款物發放不到位每起扣2分，民政優扶工作出現虛假行為的每人次扣5分。

2.實時做好低保戶的上報、公開工作，保障農村困難群眾不出現因災因貧死亡現象（4分）。未按時做好低保戶的統計上報此項不得分，未公開情況的扣2分。

3.宣傳落實《殘疾人保障法》及一系列相關法律、法規、政策，保障殘疾人基本生活（4分）。宣傳貫徹不力扣2分，出現殘疾人基本生活無保障情況每起扣2分。

4.建立健全貧困人口檔案，并做好日常管理工作（4分）。未建立貧困人口檔案此項不得分。

5.切實做好扶貧開發工作，確保絕對貧困戶下降1%，低收入人口下降5%，返貧率控制在5%以內。絕對貧困和低收入人口下降指標完不成民政優撫工作考核不計分。

（四）道路養護、路政管理（20分）

日常道路養護每年2次以上，少一次扣10分；道路破損嚴重、路難行的扣5分；轄區無危橋、危涵，出現一座不及時處理的扣5分；違規占道建設，發現一起扣2分。

三、社會發展（50分）

（一）計劃生育工作（30分）

1.人口自然增長率控制在0.6%以內，計劃生育率達99%（15分）。人口自然增長率超一個百分點扣5分，計劃生育率低一個百分點扣5分。

2.綜合節育率達86%以上，農業人口獨生子女家庭退證的資金收繳率、政策調處率達100%（10分）。以上三項每低一個百分點扣2分。

3.統計臺帳運轉合格率達99%（5分）。每低一個百分點扣1分。

（二）教育及學校危房改造工作（20分）

1.建立村委會主要領導聯系學校工作制度，每年召開一次教育工作專題會議，每年至少為學校辦兩件實事（8分）。查記錄，會議少召開一次扣2分，未建立聯系制度扣2分。

2.及時排除學校周邊對學校的干擾；及時申請鑒定和積極爭取排除學校D級危房（8分）。工作不到位致使學校教育環境受到干擾此項不得分，D級危房工作不積極此項不得分。

3.積極組織村社干部舉行每年一度的教師節慶祝活動，弘揚尊師重教的社會風氣（4分）。未積極組織、參與教師節活動此項不得分。

四、資源環境（60分）

（一）環保工作（10分）

1.做好轄區內水源地環境保護、飲用水安全、垃圾處理等工作。（4分）工作不力此項不得分。

2、監督檢查轄區內新、擴、改建項目，對違法排污企業實施監管，發現違法排污行為及時制止并上報（6分），監管不力或不及時上報，發生一起扣3分。3.引進非法企業導致出現污染事件和矛盾糾紛的實行“一票否決”，并追究相關責任。

（二）土地管理工作（50分）

1.基本農田保護區內嚴禁非農建設（10分）。出現不及時制止、上報的每起扣10分。

2.嚴格規范農村宅基地管理（10分）。出現不批就建、少批多建、違法用地等情況每起扣5分。

3.加強礦產資源管理，及時采取措施制止轄區內私挖濫采現象（10分）。出現不及時制止、上報的每起扣5分，造成重大影響的土地管理工作考核不計分。

4.地質災害防治工作，建立地質災害防治巡查臺帳，發現險情及時上報（10分）。未建立巡查制度、登記臺帳的扣5分，發生險情未及時上報的此項不得分。

5.及時協調處理土地糾紛（10分）。出現遇事不管每起扣3分，導致群眾越級上訪的，每起扣10分。

6.未按“一事一議”要求公開出租、發包土地，引發矛盾糾紛的，出現一次土地管理工作考核不計分。

五、宣傳、精神文明建設及文化工作（50分）

（一）宣傳及精神文明建設工作（20分）

1.積極參加鎮黨委、政府組織的各種學習活動（3分）。沒有按時參加學習活動，缺一次扣1分。

2.認真完成黨報黨刊的征訂任務（3分）。沒有完成黨報黨刊征訂任務的扣3分。

3.切實做好突發事件和熱點難點問題的輿論引導工作（4分）。突發事件和熱點難點問題引導不力，出現負面影響的扣4分。4.積極創建國家、省、市、縣級文明單位、文明村（5分）。沒有積極申報各級文明村（單位）的扣2分，沒有對現有文明村、單位加強管理，出現文明村、單位復查被摘牌的扣5分。

5.加強移風易俗教育，嚴禁婚喪嫁娶大操大辦，杜絕邪教、封建迷信活動（5分）。有人舉報1次高音喇叭哭喪扣1分，有邪教、封建迷信活動扣1分。

（二）文化事業發展（20分）

文化事業發展完成目標任務（20分），每年開展科技文化培訓2次300人次，開展群眾文化活動2次以上，培訓少一次扣10分，人次不夠扣5分；文化活動開展少一次扣5分；每年新培養一個文化大戶加3分，新組建一支農民文藝隊加10分。

（三）信息、材料上報（10分）

1.檔案管理規范，6月底按時整理歸檔，并上報歸檔情況（5分）。未按時整理、上報的扣5分，上報情況少一項扣3分，文件、檔案管理混亂扣5分。

2.按時、按要求上報信息、數據、材料等（5分）。未按要求、時限上報相關材料、情況的每次扣3分。

六、安全生產（50分）

（一）組織機構健全，有領導小組，有專兼職安全管理人員。安全工作做到年頭有計劃，年終有總結；建立健全安全生產崗位責任制，責任到人，按時按質完成鎮安監部門布臵的工作任務。（10分）。無領導小組、無專兼職安全人員扣2分，無計劃、無總結扣3分，無安全生產崗位責任制此項不得分。

（二）認真開展安全生產宣傳工作，做好“六月安全月”的宣傳教育活動，有安全生產永久性標語一條；每半年召開一次安全生產工作會議，須有會議記錄；每季度開展一次轄區安全檢查、排查（10分）。未開展宣傳教育活動扣3分，無永久性標語扣2分，會議缺一次扣3分，未開展檢查排查每次扣3分。

（三）交通事故死亡率低于全縣平均值（5分）。完不成此項不計分。

（四）山林、礦山、水庫壩塘全年未發生安全事故（25分）。出現一次安全事故不計分。

（五）轄區發生安全責任事故，一次死亡1—3人的扣30分；一次死亡3人以上的實行“一票否決”，同時追究相關責任。

七、社會穩定（100分）

（一）信訪工作（50分）

1.每半月排查上報一次，每季度研究一次，未按時排查上報的每次扣2分，未按季研究的每次扣5分；

2.出現村民上訪情況，到鎮一級上訪，一次20人以上扣1分；到縣一級上訪，一次10人以上扣2分；到市一級上訪一次10人以上的扣5分；到省一級上訪，一次5人以上的扣10分；到京非正常上訪一次1人扣20分；

3.上訪案件調處率達100%，辦結率達95%，每差一個百分點扣2分； 4.全年未出現到鎮及鎮級以上上訪情況的加20分。

（二）綜治維穩工作（50分）

1.村委會成立領導小組，落實好綜治室專職人員.每季度研究、部署一次綜治，維穩、無邪及平安創建工作（5分）。無專職人員扣2分，未按季研究缺一次扣5分。

2.及時排查調處矛盾糾紛，做到每半月排查一次，矛盾糾紛調處率達100%，成功率達95%，對刑釋解教人員底數清、情況明并建立檔案，開展禁賭和打擊非法傳銷活動（20分）。未建立刑釋解教人員檔案扣3分，矛盾糾紛調處率、成功率每差一個百分點扣2分。

3.對已經命名的平安“村寨”動態管理措施落實到位（10分）。管理措施不到位扣2分，被摘牌的扣10分。4.建立定期情況報送制度（5分）。情況報送不及時每次扣3分，重大情況報送不及時，此項不得分。

5.將防范和處理邪教工作納入基層組織建設，對邪教刑釋解教人員，監外執行人員進行安臵幫教，建立敏感節日工作機制和值班制度，邪教問題突出地方適時組織重點整治或專項斗爭（10分）。邪教問題處臵不力，發生邪教事件每起扣10分

6.發生群體性事件，造成人員傷亡，產生惡劣影響的實行“一票否決”。

八、黨的建設（100分）

（一）黨建工作（50分）

1.組織生活正常開展（6分）。每季度召開1次支部會議，全年不低于4次，缺1次扣２分；每年召開2次黨員大會，不召開的扣２分；領導班子全年召開1次民主生活會，不召開的扣２分。

2.認真做好黨員發展工作（10分）。重視培養積極分子，按規定轉正預備黨員，不按期轉正的扣1分；按計劃發展新黨員，不按計劃發展的扣1分，發展黨員出現空白的，全年黨建工作考核不計分。

3.黨費繳納情況（6分）。每月按標準收繳黨費。黨費收繳不足或延時的分別扣２分。

4.積極參加各級組織的各項活動（6分）。未按規定和要求參加上級部門和鎮黨委組織召開的培訓、會議等各項活動，缺1次扣１分，少1人扣0.5分。認真做好流動黨員管理，底子不清、情況不明的分別扣1分。

5.完善學習制度（6分）。有學習制度和臺帳，領導班子全年集中學習不低于4次，少1次扣１分；村組干部會議不低于12次，少1次扣１分。

6.切實加強班子建設和隊伍管理（6分）。出現班子不團結此項不得分，兩委干部管理混亂扣6分。

7.群團組織和老干部工作（5分）。認真做好離退休老干部工作，出現老干部上訪的，每人次扣1分；“關愛資金”領發不及時的，出現1次扣1分。8.集體經濟收入（5分）。集體經濟收入達1萬元以上。1萬元以下的扣2分，2-5萬元的加1分，5萬元以上的加2分。

（二）黨風廉政建設工作（20分）

1.切實履行“一崗雙責”，加強領導班子自身建設，有一名專職紀檢監察員負責紀檢監察工作（5分）。支部內未設專職紀檢監察員扣5分。

2.認真學習宣傳黨風廉政建設有關文件規定，做到每半年不少于一次，且有記錄可查（5分）。少一次扣2分。

3.嚴肅財經紀律，杜絕“賬外設賬”和“小金庫”，堅決執行收支兩條線規定（5分），違反的扣5分。

4.堅持村務公開，嚴格執行《曲靖市建設工程招標投標管理試行辦法》及配套辦法和補充規定（5分）。村務未按時公開每次扣2分。

5.嚴肅工作紀律，加強班子成員教育管理。村組干部受到黨政紀處分，出現1人次扣20分，黨員干部違規信訪，出現1人次扣10分。領導班子成員中出現一人受黨政紀處分的，全年黨風廉政建設考核不計分，（三）共青團、婦女工作（10分）

1.積極宣傳培訓各種法律、法規、實用技術，切實推動男女平等及婦女權益保障的貫徹落實，每年宣傳培訓4次以上，（4分）培訓少一次扣1分，無培訓記錄扣1分，2.開展好“三八”婦女節、“五四“青年節等活動，每年組織活動3次。（4分）組織活動無記錄扣1分，活動少開展一次扣1分，沒有開展此項不得分。

3.各團支部、婦委會都要確定示范建設點，確實開展好工作（2分）。未確定示范點的此項不得分。

（四）民兵工作（10分）

1.軍事訓練人員到位，無安全事故發生，無中途逃跑現象（2分）。發生上述現象此項不得分。2.民兵整組各類表冊上報準確無誤，及時齊全，點驗達100％（3分）。點驗率不達標，差一個百分點扣1分，表冊數據差錯出現一次扣一分。

3.征兵工作宣傳好，把好關，各類表冊上報準確無誤，及時齊全（3分）。征兵工作不到位此項不得分。

4.增雨防雹工作任務完成，無安全事故（1分）。發生安全事故此項不得分。

5.服從命令，帶頭完成難險重任務（1分）。不服從指揮，每次扣1分。

（五）民族宗教工作（10分）

1.轄區內不得有信教群眾以任何理由在任何地點，參與非法宗教活動（6分）。出現一次非法宗教活動扣4分。

2.每季度對轄區各宗教活動場所進行一次督查指導并登記在冊，發現問題依法妥善處理并及時上報（4分）。檢查少一次扣1分，發現問題漏報瞞報一次扣2分，無記錄扣2分。

3.轄區內不得出現私搭亂建寺廟現象，出現一次民宗工作考核不計分。

第四篇：村委會換屆安排意見

徐發?2011?183號

中共徐家坪鎮委員會 徐家坪鎮人民政府

關于認真做好全鎮第八次村（居）民委員會換屆選舉工作的安排意見

各村（居）黨支部、村（居）委會、鎮屬各機關單位：

按照?中華人民共和國村民委員會組織法?規定和市縣有關要求，鎮黨委、鎮政府決定對全鎮18個村民委員會和1個社區居委會全面進行集中統一換屆，為確保第八次村（居）民委員會換屆選舉工作順利進行，現提出以下安排意見：

一、指導思想

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以推進農村改革穩定、提高村級班子素質、鞏固黨的執政基礎為目標，堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事，真正選出素質優良、結構合理、群眾公認、能帶動群眾致富的新一屆村委會班子，健全充滿活力的村民自治機制，為加快新農村建設、促進農村社會主義和諧穩定提供有力組織保證。

二、工作要求

一是堅持民主選舉。采取直接提名、差額選舉、秘密劃票、無記名投票、公開計票、當場宣布結果的辦法民主選舉。二是嚴格控制職數。按照有關法規和政策要求，我鎮村民委員會一般由3-5人組成。千人以內村由3人組成，千人以上的村由5人組成。要積極推行村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職，以減少干部人數，降低村級管理成本。三是優化班子結構。堅持“德才兼備、以德為先”的原則，注重從復轉軍人、回鎮大中專畢業生、返鎮回村居住的退休職工、農村致富能手、外出務工經商人員中選拔人才，把想為群眾辦事、能為群眾辦事的人選進村委會班子。選舉后，村委會黨員所占比例要比上一屆提高20%以上，每個村民委員會中原則要有1名女性委員，50歲以下和高中以上文化程度的村干部要分別達到班子成員總數的60%和50%以上。四是要健全監督機構。換屆選舉中，必須統一按程序推選村民監督委員會(村民委員會成員不得擔任村民監督委員會成員)。五是要堅持“六個統一”。即統一選舉步驟，統一選舉程序，統一選票式樣，統一?當選證書?，統一建檔立卷，統一培訓新當選的村委會成員。

三、人選條件

村民委員會班子成員必須具備以下條件：能認真貫徹黨的路線方針政策，模范遵守國家法律法規；公正廉潔，作風正派，在村民中有較高的威信；有文化、懂經營、會管理、民主意識強，有較強的組織領導能力；辦事公道，熱心為村民服務；具有初中以上文化程度，年齡一般在55周歲以下，身體健康，能正常履行工作職責。特別優秀的，文化程度和年齡可適當放寬。

有下列情況之一的，不得作為村民委員會候選人：受黨紀、政紀處分，未滿規定時限的；犯罪嫌疑人、被判處刑罰或者刑滿釋放(或緩刑期滿)未滿5年的、被勞教或者解除勞教未滿3年的；近五年來，嚴重違反計劃生育、土地政策和村規民約，造成不良影響的；信奉邪教，從事地下宗教活動，經常參與賭博和封建迷信活動的；涉黑涉惡受處理未滿3年，以及操縱宗教、宗派勢力干預農村正常工作的；非法串聯拉票、脅迫蒙蔽群眾或者操縱、破壞選舉的；政治素質和道德品質差，拒不履行法定義務，沒有群眾威信的；喪失行為能力或體弱多病不能正常工作的。

對村委會成員候選人應當具備的條件，應列入?村民委員會選舉辦法?，經村民會議或村民代表會議討論通過后執行。村民選舉委員會要按照條件對村委會成員候選人認真進行資格審查。

四、時間安排

本次村民委員會換屆選舉工作從2011年11月開始，2012年2月底全面結束。我鎮選舉日確定為2011年12月5日。

五、工作步驟

（一）準備階段(2011年10月15日至10月31日)主要做好以下幾個方面的工作：

1、成立工作機構。鎮黨委成立由鎮黨委書記任組長，鎮人大主席、鎮政府鎮長任副組長，鎮黨委副書記、鎮政府副鎮長，鎮武裝部、派出所、民政所、司法所、財政所、綜治辦、婦聯、等有關站所負責人為成員的“徐家坪鎮第八次村民委員會換屆選舉工作領導小組”，并成立了由聯村領導任組長，包村干部為成員的駐村工作指導組，具體負責實施各村的換屆選舉工作。

2、廣泛宣傳發動。各村要充分利用標語、板報、會議等形式進行廣泛宣傳，提高群眾對換屆選舉工作重要性的認識，切實增強村民“自我管理、自我教育、自我服務”的自治意識，提高群

眾參與選舉的主動性和積極性。

3、培訓選舉工作人員。鎮政府專門召開鎮村干部會議，采取以會代訓的辦法，重點培訓新修訂的?中華人民共和國村民委員會組織法?、?陜西省實施?中華人民共和國村民委員會組織法?辦法?、?陜西省村民委員會選舉辦法?條文釋義和?陜西省村民委員會選舉規程?，切實增強選舉工作人員法制意識，提高選舉工作規范化、程序化水平。

4、制定實施方案，各村要在調查摸底、分析研究問題的基礎上，制定村委會換屆選舉工作實施方案。

5、做好以財務為主的村務公開。各村要認真開展一次村務公開工作，對群眾反映集中的問題進行清理，確保把問題解決在換屆選舉前。

（二）選舉實施階段（2011年11月1日至12月20日）一是推選產生村民選舉委員會。各村在駐村指導組的指導下，采取村民會議推選、村民小組會議推選、村民代表會議推選三種辦法之一，按程序推選產生村民選舉委員會，負責主持、組織和實施本村換屆選舉工作。村民選舉委員會主任原則上由村黨支部書記擔任，千人以上的村，由5人組成，千人以下的村，由3人組成，每個選舉委員會中應當有一名婦女委員。二是制定村民委員會選舉辦法。村民選舉委員會在鎮領導小組和駐村指導組的具體指導下，圍繞選民登記辦法、村委會職位職數、候選人條件、提名方式、正式候選人確定辦法、選舉基本程序等事項，本著“合法、實際、實用”的原則，制定村民委員會選舉辦法，并采取村民會議、村民代表會議或下發到戶征求意見三種方式之一討論通過后執行。三是認真做好選民登記工作。各村民選舉委員會全面、準確地做好選民登記工作。依據?陜西省村民委員會選舉辦法?規定：

“戶籍在本村并且在本村居住的村民；戶籍在本村，不在本村居住，但本人表示愿意在本村參加選舉的村民；戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加本村選舉，并且經村民會議或者村民代表同意參加選舉的公民”登記為選民，對有特殊情況的選民登記和資格認定，要按照有關法律規定，廣泛征求村民意見，必要時召開村民會議討論決定，做到不錯登、不重登、不漏登，以保證村民的選舉權和被選舉權，并按程序將選民名單在選舉日20日前張榜公布，接受群眾監督。四是提名確定候選人。各駐村指導組要認真指導村民選舉委員會，組織選民按照候選人基本條件和村委會職數，以村民小組為單位，采取村民直接提名方式，一人一票直接提名村委會成員候選人。村民選舉委員會公開匯總提名結果，堅持差額選舉原則，按照得票多少確定正式候選人，并在選舉日七日前張榜公布。對確定的正式候選人，任何組織和個人不得調整或者變更。正式候選人中原則上要有一名女性候選人。五是召開選舉大會正式選舉。堅持選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民過半數的選票，始得當選的“雙過半原則” 積極動員、組織選民投票，按照規定的程序進行選舉，確保選民的投票權。選舉時各村必須設立中心會場，集中投票，設立秘密寫票處、代寫處，實行無記名投票、公開計票、當場公布選舉結果頒發當選證的方式進行選舉。嚴格按要求設立投票站，使用流動票箱，依法辦理委托投票手續，確保村民在無干擾的情況下自主表達選舉意愿。六是如期完成村委會工作交接。新一屆村委會選舉產生后，在選舉大會上當場移交村委會公章。隨后要及時做好村民委員會工作交接，嚴格按照“村民委員會應當自新一屆村民委員會產生之日起十日內完成工作移交”的要求，由村民選舉委員會主持，各村指導組

監督實施，將辦公場所、辦公用具、集體賬目、固定資產、工作檔案、債權債務及其它遺留問題移交給新一屆村民委員會，完成新、老班子工作移交手續。新一屆村委會班子書面承諾三年任期目標。七是推選村民代表和村民小組長。?陜西省實施<村民委員會組織法>辦法?規定，“村民代表會議由村民委員會成員和村民代表組成，村民代表應占村民代表會議組成人員的五分之四以上，女代表應占三分之一以上?！贝迕翊?、村民小組長與村委會任職的時間相同。新一屆村委會選舉產生后15日內，村民選舉委員會在各村指導組具體指導下，推選產生村民代表和村民小組長。以村民小組為單位分配代表名額，根據村民代表會議人員組成要求，村委會成員為3人的，村民代表不得低于12人；村委會成員為5人的，村民代表不得低于20人。召開村民小組會議按照規定程序推選村民代表和村民小組長，并公告和上報推選結果。村委會成員、村民小組長不得兼任村民代表。八是推選產生村民監督委員會。根據?陜西省實施<村民委員會組織法>辦法?的規定，各村應成立由3-5人組成的村民監督委員會，千人以下的村由3人組成，千人以上的村由5人組成。村民委員會成員不得擔任村民監督委員會職務。各村在村民委員會換屆選舉后15天內，采取召開村民代表會議選舉的方式，按規定程序推選村民監督委員會。由村民監督委員會監督村委會成員履職、村民民主理財、村務公開民主管理和其他村務事項的決策管理等制度的落實。

（三）總結驗收階段（2011年12月21日至2012年2月28日）選舉工作基本結束后，各村指導組要認真抓好六方面工作：一是認真檢查驗收。各村要采取自查與上級檢查、普查與抽查相結合的方法，對換屆選舉工作進行全面檢查驗收。二是抓緊立卷歸檔。各村將選舉工作中形成的文件材料、各種表冊、選票、公告、選

舉結果、會議記錄等資料，進行整理分類，裝訂成冊，專人保管。三是妥善處理遺留問題。對兩次以上選舉不成功或因問題突出未能按期進行換屆選舉的村，鎮黨委、鎮政府將指定專人負責，制定解決方案，選派得力干部幫助工作，力爭在規定時間內，全面完成換屆選舉工作。四是全面培訓新任干部。換屆選舉全面結束后，鎮黨委將對新當選的村民委員會成員、村民代表、村民小組長、村民監督委員會成員進行培訓，使其盡快熟悉和適應工作，促進村務公開民主化管理工作深入開展，切實推進基層民主自治。五是建立健全規章制度。各村在鎮黨委、鎮政府領導下，結合實際建立健全村務公開民主管理制度、村委會職責和工作制度、村民會議和村民代表會議制度、村民監督制度、村民自治章程和村規民約，用制度保障村民民主自治的深入開展。六是制定任期發展規劃。各駐村指導組要指導各村結合實際，制定本屆村民委員會班子任職目標、本村經濟和社會發展規劃，為帶領群眾增收致富、建設新農村做出新貢獻。

六、加強組織領導，確保換屆選舉工作順利進行

各村黨支部、村委會要把這次換屆選舉工作作為一項重要的政治任務和重要工作來抓，列入重要議事日程，認真安排部署，精心組織實施，切實抓好落實，要做到選舉工作與當前各項工作兩不誤、兩促進，要在鎮黨委、鎮政府、駐村工作組的指導下，依照法律、按照程序進行，要堅決制止和糾正有法不依、以言代法、壓制民主和弄虛作假的錯誤做法，對在選舉中有嚴重違法行為的，要及時責令改正，并對有關責任人給予黨紀、政紀處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、買賣、偽造選票等違法手段，破壞選舉或妨礙選民依法行使選舉權和被選舉權的，以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進行壓制、迫害的，要根據情節輕重分別

給予查處。對以選舉和宗教名義煽動家族情緒，干擾、破壞換屆選舉的，應堅決予以打擊，構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。同時，要保障農民群眾的申訴權、信訪權，重視并正確對待和處理群眾的來信、來訪，確保選舉工作任務的圓滿完成。

附：

1、徐家坪鎮第八次村民委員會選舉時間安排表

二〇一一年十一月一日

主題詞：村委會

換屆選舉

安排意見

徐家坪鎮黨政辦公室 2011年11月1日印發 抄 送：縣委辦、縣政府辦、縣民政局。

第五篇：考核意見

考核意見：

5月份文明生產檢查小組分別對設備部、燃料部、運行部、行政部所管轄區域進行了全面檢查，發現不文明生產情況、需整改項目共計45條，截止6月3日完成整改項目36條，未完成整改項目9條，行政部、燃料部已說明情況，抓緊整改落實。

根據檢查小組意見和文明生產考核評分標準、5月份對燃料部進行考核，扣分值3分，依據是文明生產檢查考核通報第（11-14）期中未及時完成整改項目。主要是C8廊道內至今為止多處照明不亮、廊道中間段煤塵堆積嚴重、部門管理落實不到位，整改不及時。

政工部 2011-6-4