第一篇：村全年度計劃生育總結

村的城關村，占地面積3679畝，總人口1474人，已婚育齡婦女315人，有計育專干1人，有計生協協會員——人。近年來，隨著改革開放的不斷深入，特別是中央愛國主義一號工程在的全面實施，對推動我村社會經濟的發展，率先在湘潭市成為小康示范點以及為構建和諧社會提供了強勁的動力。生產發展了，生活富裕了，人民群眾對強化計劃生育優質服務，全面提高人口素質表達了強烈的愿望。

我村順從民意，以科學發展觀為指導，認真貫徹中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育管理工作統籌解決人口問題的決定》精神，以“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理、綜合改革”為主線，圍繞穩定低生育水平、提高出生人口素質，以人為本的全面發展觀為中心，樹立“偉人故里創國優，人民得實惠”的理念，創新優質服務運作方式，建立和完善管理機制，全面提高計生管理和服務水平，人口和計生工作為造福桑梓，推動文明，建設小康和諧起到了積極作用，全面推行了村（居）民自治，規范的避孕方法知情選擇面達到100%，群眾對計劃生育滿意率提高到了98%以上。我們的主要做法是：

一、加強組織領導，落實計生保障

1、領導高度重視。我村成立了以書記親自掛帥的計生工作領導小組和創國優領導小組，在領導小組的率領下，以“領導重視好，利益導向好，依法行政好，服務質量好，民主管理好，隊伍作風好”6好要求為標準，依照人口計生法律政策，按照上級的部署要求，深入群眾調查研究，督查指導計生工作，解決婦檢經費、人員等方面的困難和問題，堅持定期召開計生會議，把人口和計劃生育工作列入首要的議事內容，分析形勢，研究、解決工作中遇到的困難和問題，不斷增強全鎮對新時期人口和計劃生育工作的認識，狠抓責任落實，為有效地促進我村人口和計劃生育工作的整體平衡發展起到了關鍵作用。

2、機構人員健全，為切實做好計生優質服務工作提供了有利的組織保障，協會會員則根據年齡機構、知識結構、性格氣質結構、熱愛程度、在群眾中的威信等多個要素選取。同時，通過舉辦《條例》和相關法律、法規、藥具知識等內容的培訓，提高隊伍素質，使其熟悉和掌握計生法律政策。形成了我村人口和計劃生育工作“機構合法、人數合適、結構合理、素質合格”的4合格局。

3、經費落實到位。為扎實有效地開展優質服務，我鎮即使在財政比較困難的情況下，舍得花錢，舍得投入。

4、責任獎懲兌現。嚴格實行人口和計劃生育目標管理責任制，“一票否決”制和黨政一把手負總責、親自抓，把這項工作納入年度目標責任績效考核評估體系。村長和黨支部書記與鎮簽訂責任狀后，再與各村民組簽訂責任狀，強化各級責任，嚴格按照責任狀的內容實施管理和服務，形成了職責明確，獎懲分明，獎懲兌現的考核機制。

5、宣傳深入普及。充分利用報刊、電視、網絡、雜志、宣傳冊等傳媒，把人口計生法律、政策送入千家萬戶，注重宣傳開展的經常化、系統化。在村上道路、圍墻刷寫永久性標語、張貼瓷磚畫、書寫黑板報、標語等，使宣傳工作深入普及。我村抓住3.8、5.29、春節等節慶日廣泛開展婚育廣場文藝匯演、計生知識競賽、等活動，使廣大群眾在溫馨的氛圍中潛移默化地受到了人口計生的啟迪教化。近幾年，我村參與了鎮上“關愛女孩知識競賽”、“生育關懷.親情牽手”等活動，發放了“計劃生育優生服務一本通”、致育齡婦女公開信”、計劃生育優惠證、農家歷書等，計生宣傳品入戶率大98%以上，育齡群眾計生知識知曉率達90%以上，統過廣泛的深入的宣傳，廣大育齡群眾的生育觀念有了質的改變，全村59%的家庭一對夫婦只生育一孩。

二、加強計生管理，強化依法治理。

1、抓政策落實的具體化。為讓計生家庭在社會上有地位，經濟上得實惠，生活上有保障，市委、市政府對計生家庭在政策上實行了優惠、優先、優待三優政策，出臺了《關于落實實行計劃生育的獨生子女和農村純女戶家庭有關優惠政策的暫行規定》、《市獨生子女保健費發放辦法》、《市自愿放棄再生育一次性獎勵辦法》等政策。，全市31個部門又制定和出臺了有利于計劃生育家庭的利益兼容優惠政策52條

2、通過三抓我村的執法工作都能做到文明執法、正確執法、依法行政，確實維護了法律的公正、公平和國家具有普遍約束力的強制力實理，維護了正常的生育秩序。

3、抓流動人口的體系化。村人口流量大，流動人口不斷增多。為了規范流動人口管理和服務，對流入人口實行“屬地管理，市民化服務”，在生產、生活和生育中為流動人口提供力所能及的服務，將管理融入服務之中。如免費報銷節育手術費用、免費為流動人口發放避孕藥具，免費提供計生技術服務，無償提供維權服務、對流出人口實行現居地與戶籍地協作管理，密切兩地聯系，為流動人口服務。

第二篇：xxx村計劃生育總結

村創建省級和諧發展村

匯 報 材 料

xx村位于鎮政府駐地xx公里處，全村總人口xx人，共xx戶，其中，獨生子女xx戶，雙女戶xx戶，育齡婦女xx人，落實節育措施 xx人。全村耕地面積xx畝，x個體工商戶xx戶；近年來，該村在各級黨委政府和人口計生部門的帶領與幫助下，以科學發展觀為指導，把為民、愛民、惠民、富民作為一切工作的出發點和落腳點，把人口計劃工作目標與新農村建設總體要求有機結合起來，探索出一條新時期人口與計劃生育工作的新路子，促進了全村經濟社會和諧健康發展。xx年，該村被xx市精神文明建設委員會表彰為“小康文明村”；xx年，被山東省愛國衛生運動委員會表彰為“省級衛生村”，被xx政府表彰為“平安xx建設先進村居”；2007-2009年連續三年被區委、區政府表彰為“人口和計劃生育工作先進村（居）”榮譽稱號。

一、加強領導，落實責任，全村實現連續17年無違法生育

xx村黨支部對計劃生育工作高度重視，積極采取措施，落實責任，實現了全村連續xxx年無違法生育。一是優化配備計生專職主任。時刻把計生工作這根弦繃緊，做到思想不松、力度不減，成立了以村黨支部書記為組長的計生工作領導小組，設立了計生專職主任，認真落實計生工作責任制，進一步調動了廣大干部群眾抓好計劃生育工作的積極性和主動性。計生專職主任為公開考試錄用人員，工作責任心強，熟悉掌握本村計劃生育基本情況，積極為育齡群眾提供宣傳、生育、節育等優質服務。二是加快計生陣地建設。投資xx萬元，建設了一處“以群眾需求為導向，關愛家庭、關注健康” 為服務宗旨，集管理與服務為一體的綜合性服務場所——家庭幸福指導站和一處以宣傳、教育、娛樂為一體的宣教室。指導站和宣教室內都配套了必要的服務設施，建立健全了各項規章制度，經常性地開展宣傳、培訓、服務活動，為育齡群眾提供了優質的服務。四是強化利益導向，嚴格落實各項優惠政策。深入開展關愛女孩活動，積極倡導以人為本、關愛女孩、男女平等的社會風尚；認真執行國家、省、市各項計劃生育獎勵優惠政策，結合本村實際制定了村計劃生育獎勵優惠措施，并落

實到位。這么多年來，我們不斷完善計劃生育利益導向機制，不斷強化計劃生育宣傳力度，促進群眾生育觀念的根本性轉變。在今年重新修訂的《計劃生育村民自治公約》里，我們規定：對自覺實行計劃生育的村民，除按《條例》規定落實優惠政策外，本村另實行優待和獎勵。其中，對晚婚的一次性獎勵 100 元（不再享受晚育獎勵），對晚育的一次性獎勵50 元，符合再生育子女條件，自愿放棄再生育并落實長效節育措施的，村委會一次性給予300元的獎勵，廣大村民對此拍手稱快，為計劃生育工作良性發展提供了一個非常好的平臺。《自治公約》還明確，育齡婦女在外出，必須簽訂計劃生育合同書，并定期在流入地計劃生育技術服務部門按季度進行環、孕情檢查，并及時寄回有效環孕檢查證明或通報。連續2次無故不寄回有效環孕檢查證明或通報的該家庭在需村級出具證明材料時村委會不給予出具、蓋章，對非法生育子女的，在足額繳納社會撫養費后2年內該家庭不享受村集體的收入分配。五是把握關鍵，突出重點，把村民自治工作落到實處。結合我村實際，3月份我們進行了《計劃生育村民自治公約》的修訂工作。在修訂過程中，我村多次召開會議廣泛征求村民的意見，將國家有關計劃生育的方針政策、法律法規原原本本交給群眾，直接由群眾討論自己該做什么，不該做什么。堅持“大家的事大家議、大家的事大家管、大家訂的制度大家執行”，讓群眾實實在在地行使當家作主的權利。在《公約》制訂過程中特別強調“四個性”：一是公約的合法性；二是公約的針對性；三是內容的務實性；四是公約的雙向性。充分體現出權利與義務的統一，公約在表達上體現了群眾性、實踐性和可操作性的特點；在《公約》的執行方面我們落實計劃生育誠信管理，把計劃生育法律法規和村民自治《公約》規定的權利和義務，通過協議的形式具體落實到負有管理及義務的村委會和每位育齡群眾。與村民自愿簽訂了計劃生育 “誠諾書”。現已簽訂誠諾書xx份，參與率xx%。通過簽訂誠諾書，實行誠信管理，使村干部、計生

管理人員增強依法管理意識和為育齡群眾服務的觀念，讓群眾見到實行村民自治的好處，自覺地實行計劃生育，為村民自治鋪平了道路。通這一系列舉措的實施，群眾對計劃生育工作滿意了，我村也打造起文明和諧的計生工作氛圍。

二、加大宣傳，提高認識，倡樹文明和諧的婚育新風

xx村緊緊圍繞建設社會主義新型生育文化總體目標，積極開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。一是深入開展婚育新風進萬家活動及“關愛女孩行動”，利用版面標語進行宣傳。在村活動室有xx多種計生宣傳品，服務室有溫馨的宣傳畫和標語，村上還制作了人口和計劃生育宣傳長廊，每季度定期更新一次宣傳內容，村計生服務站還制作了xx塊圖文并茂的宣傳知識版面，刷寫標語xx多條，懸掛條幅xx條，印發宣傳單xxx多份，向群眾宣傳計劃生育法律法規等知識。二是組建宣傳隊伍進行宣傳。成立了以計生戶對象為骨干的群眾自樂班xx個，秧歌隊xx個，人數達到xx多人，演身邊的人，唱身邊事自編自演家庭文明，科技致富，生育文化等節目，豐富群眾文化生活。三是抓好示范引路宣傳。把計生宣傳與開展家庭美德、社會公德教育活動相結合，積極開展“五好家庭”、“十星級文明戶”、“好媳婦、好婆婆”評選活動，每年都要樹立一批五好家庭，計劃生育戶，十星級文明標兵，好媳婦，并給他們披紅戴花，宣傳他們的先進事跡，使村民受到教育。通過廣泛宣傳，在全村形成了濃厚計生工作輿論氛圍，群眾的生育觀念有了明顯的改觀，xxx年全村領證獨生子女戶達到xx戶,放棄二胎生育xx戶。

三、優化服務，狠抓落實，激發育齡群眾參與計生活動的熱情 服務是計生工作的靈魂。該村開展了“計生五服務”活動，一是針對元旦、春節期間結婚的人較多這一實際情況，集中在一、二月份，分批為新婚夫婦辦班，提供避孕和生殖健康指導服務，現已辦班xx期。二是為計劃懷孕的夫婦，提供優生優育知識及孕期保健服務，指

導育齡夫婦生育一個健康、聰明的孩子。三是適時地向嬰幼兒的父母傳授優育、優教知識，提供疾病防治和合理營養的指導服務。四是針對計劃生育核心家庭，為其提供避孕節育知識以及咨詢服務，落實避孕節育措施。五是為實行計劃生育的中老年家庭，提供健康服務，促進老年人幸福、健康、長壽。活動中，東村計劃生育家庭幸福指導站實行全天候服務，村計生專干經常深入農戶家中，將避孕藥具、幫撫資金、獎撫資金、生殖健康知識送上門；同時，努力提高隨訪服務質量，及時掌握育齡婦女的婚、孕、育、養等動態情況，及時傳播生育、節育、優生優育知識。遇到育齡婦女查體時，村計生專干就放棄早晚休息時間，頂風踏雪利用摩托車，將育齡婦女送到計生站查環、查孕，落實節育措施，受到了育齡婦女的好評，也激發了育齡群眾積極參與計劃生育活動。

四、抓增收，重民生，全力打造富裕祥和新農村

xx村廣泛開展了“幫助婦女增加收入、婦幼保健與計劃生育相結合”活動。村計生協會積極爭取農業、商業等有關部門的支持，為婦女聯系容易參加的冬棗、棉花、蔬菜種植、家禽養殖和食品加工等項目。目前，該村已發展冬棗園xxxx余畝,棉田xx余畝，建成冬棗三八示范園xx處，巾幗科技致富示范基地xx處。村計生協會還利用遠程教育設備培訓婦女，不定期組織婦女收看實用技術、致富向導等課件，強化了她們的科技意識，增強了她們的致富能力。全村已培養xx名巾幗致富帶頭人。她們致富后又積極幫助其他婦女致富。同時，該村還將計生工作融入民生建設之中，加大投資力度，大力實施便民工程。投資xx萬元硬化了村內xxx㎡道路，沿路修建了排水溝；投資近xx萬元，在主要街道安裝路燈xx盞，村內實現了亮化；投資xx萬元填平村內坑塘并在空地及道路兩旁、庭院種植白蠟xx株、柳樹1xx株、冬棗xx株、石榴xx株，實現了村莊綠化和美化；以治理臟亂差、改變村容村貌為重點，認真開展清“三堆”、“凈化居室、美

化庭院”活動，每年拿出xxx元用于環境維護，村容村貌發生了很大變化。實施了自來水“戶戶通”工程，共計投資xx萬元，使全村xxxxx名村民喝上了放心的自來水，為群眾的生產生活提供了極大的方便。

第三篇：村計劃生育工作制度

村計劃生育工作制度

計劃生育合格村標準

一、領導重視好。村黨支部、村委會堅強有力，有一個好的領導班子，有一支負責抓經常工作的隊伍，有一條符合實際的工作路子，有一套規范的管理制度，計劃生育工作人員落實、責任落實、報酬落實，能及時、主要地完成上級布置的工作任務。

二、政策落實好。能嚴格執行計劃生育政策法規，連續兩年無政策外生育。沒因計劃生育工作方法不當引發的惡性事件。

三、宣傳教育好。經常開展計劃生育宣傳活動，育齡夫婦都懂得實行晚婚晚育、少生優育的好處，知道計劃生育政策法規的主要規定，基本掌握避孕節育方法。

四、管理服務好。人口與計劃生育底數清楚；已婚育齡婦女及時落實避孕節育措施，政策外懷孕少，孕后補救及時，無大月份引產。計劃生育協會經常開展活動，村級報表無差錯。

五、制度落實好。各項管理制度健全，工作按程序運行有度，管理規范。

六、干群關系好。干部依法辦事，沒有因開展計劃生育工作而違法亂紀、損害農民利益現象；黨團員、干部帶頭實行計劃生育，廣大群眾理解支持計劃生育工作。

村級人口與計劃生育服務工作職責

一、廣泛開展人口計劃生育政策、優生優育、避孕節育、婦幼保健知識的宣傳教育，做好咨詢服務工作；

二、全面掌握本村的育齡婦女情況和已婚育齡婦女落實節育措施情況；

三、積極組織、認真協助鄉鎮每季度開展一次“三查兩補一治”活動，為廣大育齡人群提供生殖保健服務；

四、認真做好避孕藥具的發放、管理和服藥對象的回訪工作。

五、在村黨支部、村委會的領導下，積極推行計劃生育村民自治、倡導婚育新風，協助做好育齡群眾的思想政治工作。

村級人口與計劃生育工作制度

一、組織保證制度

1、村設立人口與計劃生育工作領導小組，主要負責人任組長，三職干部、治保委員、計生委員及有關人員為成員，領導小組定期和即時召開會議，學習文件、討論問題、布置工作、解決計生工作中的重點難點問題。

2、建立健全人口與計劃生育協會組織，會員人數達到總人口的10%以上，村級設立協會中心戶，定期開展學習與交流活動，充分發揮群眾參與計劃生育進行自我管理的能力。

3、推進人口與計劃生育村民自治工作，逐步實現計劃生育村級自我教育、自我管理、自我服務、自我監督的能力，全面提高計劃生育工作水平。

二、生育指標申報審批制度

認真貫徹執行《湖北省人口與計劃生育條例》，按政策申報、審批生育指標，生育者持證生育，杜絕政策外生育。生育指標申報、審批的具體程序是：

1、育齡夫婦若申請生育一孩，需將戶口簿、夫婦雙方居民身份證、結婚證一同交到村委會；若申請生育二孩，育齡夫婦填寫《生育二孩申報審批表》，需將家庭戶口簿、結婚證、夫妻雙方身份證、病殘鑒定書、離婚判決書、合影照片等有關證件一同交到村委會。

2、村計生領導小組集體辦公討論，在仔細核實年齡、婚姻狀況、生育狀況及生育政策適用條款后，由村計生干部和主要負責人在申報審批表上鑒署意見，加蓋村委會印章，對符合生育政策規定的要將申報表和有關證件上報（鎮）計生辦，對不符合生育政策規定的申報表要退回本人。

3、一孩生育服務證由鎮計生辦登記發放；二孩生育以及再生育指標由計生局審批，發放《二孩生育證》及《再生育證》。

4、符合《收養法》規定，要求收養子女的，由收養人填寫收養申請表，并出具結婚證、身份證、戶口簿等有關證明，經村委會、民政辦、計生辦簽署意見后到民政局辦理收養手續。

三、戶外公布制度

村設立人口與計劃生育政務公開欄，公開內容有：生育政策、避孕節育知識、獎勵扶助政策、違法生育的處理以及當年人口出生情況、辦證程序，公開公布。接受群眾監督。

四、統計報表制度

1、認真貫徹執行國家《計劃生育統計工作管理辦法》，村計生專職干部、組計生信息員，一月開一次會，交流信息、安排工作，形成計生信息網絡系統。

2、規范基礎帳卡登記，按戶口原則、居住原則、工作管轄原則填寫育齡婦女帳卡，上門入戶核對身份證、戶口簿、結婚證、生育證、出生證、手術證明，特別注意育齡對象結婚、懷孕、生育、節育情況的跟蹤服務，做到不漏人、不漏項、不錯項、帳卡相符、變更及時、記錄準確、字跡清晰、書寫工整、墨跡一致、卷面整潔、裝訂整齊。

3、按時參加計劃生育報表會議，仔細匯總統計數字、認真填寫信息報告單，并與婦幼衛生、公安治保部門相核對，保證生育節育情況不漏報、不錯報、不瞞報、不虛報，確保報表準確率達到100%。

五、“四生”服務制度

1、為育齡群眾提供生產、生活、生育、生殖保健服務，堅持一個開展兩次“三查（查病、查環、查孕）兩補（補環、補救）一治療（治療婦科病）”活動，計劃外懷孕早發現早處理，杜絕大月份引產，年補救手術例數控制在已婚育齡婦女人數的2％以內，確保育齡婦女身體健康；堅持經常性工作，說服動員育齡婦女生育小孩后在三個月內落實長效節育措施，對既不能上環又不能結扎的對象，要及時提供避孕藥具，做到不發失效藥和變質藥。

2、開展“三結合”活動，為育齡群眾解決生產、生活中的實際困難，扶助計生戶脫貧致富奔小康，培養“三結合”典型戶，建一個“三結合”示范基地，安排計生戶就業創收。

六、流動人口管理制度

認真貫徹執行國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》，加強對流入流出人口的計生管理，做好日常管理登記，填好流動人口管理報表。

1、流入人口的管理：首先要查驗其《流動人口婚育證明》，對無證的要堅持不留住、不留用的管理原則，并督促其回原籍地辦理婚育證明；對在本地務工經商的流入人口，要及時登記流入人口管理帳，詳細掌握其原籍地址、現住地址、從業地址及其婚育狀況，對已婚育齡婦女堅持一月一查驗制度，落實有效節育措施、禁止政策外生育；流入人口管理要始終堅持誰主管、誰負責，誰用工、誰負責，誰留宿、誰負責，誰出租、誰負責，誰的地盤、誰負責的管理體制，建立全社會齊抓共管的良好氛圍。

2、流出人口的管理：對外出務工經商的流出人口，首先要督促其辦理《流動人口婚育證明》，并進行流出人口管理登記，詳細掌握其現居住從業地址，簽訂流動人口計劃生育合同書，建立聯系制度，隨時掌握其外的婚姻、生育狀況，督促落實長效節育措施，嚴禁借外出之機違反政策生育。

《流動人口婚育證明》發放和查驗程序

一、《流動人口婚育證明》辦理程序

《流動人口婚育證明》的核發機關是流動人口戶口所在地鄉鎮人民政府或者街道辦事處。出具《流動人口婚育證明》的行為是行政證明行為。根據《流動人口計劃生育管理辦法》（國家計劃生育委員會第1號令），核發流動人口婚育證明的程序是：

1、辦證對象：（1）擬離開戶口所在縣（市）30日以上，在本省或外省（區、市）從事務工、經商等活動或者居住生活的18—49歲育齡婦女；

2、辦證要求：（1）填寫流動人口婚育證明申請表：（2）提交一寸正面免冠照片2張；（3）交驗居民身份證；（4）提交本單位或者村（居）民委員會出具的本人婚育情況證明。

3、辦證機關：戶口所在地的鄉鎮人民政府或者街道辦事處計生辦為辦證機關。鄉鎮人民政府或者街道辦事處計生辦應當在收到申請辦理《流動人口婚育證明》后，對具備辦證條件的，應當即時填制、核發《流動人口婚育證明》，并在3個工作日內辦理完畢；對手續不全的，應當當場建議補充；對不具備辦證條件，應當當場口頭告知，事后以書面形式說明不予辦理《流動人口婚育證明》的理由。不予辦理《流動人口婚育證明》的決定，應當載明不服該決定而申請行政復議、提起行政訴訟的途徑和期限。

二、《流動人口婚育證》查驗程序

1、查驗對象：18—49歲流動人口育齡婦女。

2、查驗機關：現居住地鄉鎮人民政府或街道辦事處。育齡婦女到達現居住地后，應當在15日內到現居住地的鄉鎮人民政府或者街道辦事處交驗《流動人口婚育證明》。現居住地的鄉鎮人民政府或者街道辦事處應當在《流動人口婚育證明》上記載查驗結果，注明查驗日期，加蓋查驗機關印章，并在3個工作日內將查驗過的《流動人口婚育證明》退還當事人；不合格的，應當告知其補辦有關手續。

《生育服務證》辦理程序

《生育服務證》由鎮計生辦登記、發放。人戶分離人員中，凡工作穩定、情況清楚的，由其所在單位或村（居）委會負責辦理，以居住地為主；無穩定工作單位、情況不明的，由其戶籍所在地負責辦理；因婚嫁而戶口未隨遷的，由現居住地負責辦理；新生嬰兒隨父或隨母入戶的，由現居住地負責辦理。

辦證所需資料：

1、男女雙方結婚證。

2、夫妻合影照片一張。

3、男女雙方戶口簿或者是身份證。

4、男女雙方戶籍所在地村（居）委會、單位初婚無子女證明。

《生育證》辦理程序

一、審批表的填寫。由申請生育第二個子女或再生育一個子女的夫妻雙方提出書面申請，領取并填寫《生育第二個子女申請審批表》（二孩）或《再生育一個子女申請審批表》（一式三份）（再婚家庭），申請生育的理由依據（條例）的有關條款填寫，經雙方所在單位審查簽章（情況屬實，同意報批），逐級上報（附件：夫妻雙方結婚證、戶口簿及子女的戶口簿復印件）；鎮計生辦應在10日內予以審查，并簽署意見；區級計生行政主管部門應收到申請之日起30日內作出是否批準生育的決定，批準生育的，發給《生育證》，不予批準的，書面通知當事人，并說明理由。

2、需提供辦證的相關資料

申請生育第二個子女的：

（1）農村獨女戶，需提交夫妻雙方及獨女戶三人戶口簿、小孩出生醫學證明原件及復印件；全家2寸合影照片3張；群眾座談意見或公示情況。

（2）再婚夫妻，需提交一方或雙方離婚證、離婚協議書（判決書）或喪偶證明（由所在轄區公安派出所、單位、村居委會出具）；結婚證、原有小孩戶口和有關原件及復印件；全家2寸合影照片3張；群眾座談意見或公示情況。

（3）第一子女為殘疾人的，需提交市病殘兒醫學鑒定結論，全家2寸合影照片3張，小孩出生醫學證明原件及復印件，群眾座談意見及公示情況。

（4）依法收養一個子女又懷孕的，需提交收養公證書或有關證明及孕檢證明；全家2寸合影照片3張。

（5）夫妻為歸國華僑、出國留學人員，需提交省民政廳及省、市公安、僑務、外事部門出具的有關戶籍、婚姻、生育等證明及復印件。

（6）夫妻一方是二代以上獨生子女的、男到獨女家結婚落戶的，需提供鎮計生辦走訪10戶以上的群眾調查證明。

（7）成建制農轉非的，需提供公安或政府的文件。

（8）夫妻均為獨生子女的，需提供獨生子女證或獨生子女父母光榮證，計生辦10戶以上的群眾調查證明。

申請再生育一個子女的（專指三孩）：

需提供一方喪偶的有關證明（包括死亡者姓名，單位、死亡原因及時間，由所在單位、村居委會出具）及另一方無子女的證明；群眾座談意見或公示情況。

3、生育證辦理程序

（1）符合生育政策要求生育二孩的對象提交書面申請，提供相關材料；

（2）所在單位或村（居委會）初步審查，通過村民代表大會討論并張榜公布，簽署意見并出具申請人的家庭、婚姻、生育情況證明；

（3）所在鎮調查核實簽署意見；

（4）區計生局審批發證。

農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認程序

1、本人申請。申請人本人在滿60周歲的前一年份的12月31日前向戶籍所在地鄉鎮人民政府（街辦）提出書面申請，提交本人身份證、戶口簿原件及復印件。

2、村委會依據獎勵扶助政策及申請人的條件進行初步審議，提出擬上報的獎勵扶助對象名單，并在村務公開欄公示10天以上，群眾無異議后報鄉鎮（街道）計生辦。

3、鄉鎮（街道）計生辦對村上報的獎勵扶助對象進行調查取證和初審，對初審符合獎勵扶助條件的在政務公開欄和村務公開欄再次公示10天，村委會同時組織村民小組評議和村民代表大會討論，通過初審符合條件的對象填寫《申報表》，無異議后于3月31日前報區計生局。

4、區計生局審核、確認并公布。區計生局對鄉鎮（街辦）上報的獎勵扶助對象名冊進行審查確認，復核通過后，返回各村再次張榜公布，同時向社會公布，接受群眾監督。并于5月31日前將最終確認的名冊提交取財政局和資金發放委托機構，建立獎勵扶助個人信息檔案。同時報國家、省、市計生委備案。

5、獎勵扶助對象的年審。區計生局每年1月對上年獎勵扶助對象進行年審，每年12月底的自然年報時，各鄉鎮（街辦）把獎勵扶助對象中當年已死亡的、婚姻關系發生變動戶口性質變動等導致不再符合獎勵扶助政策的人員報區計生局。

村（居）委會流動人口計劃生育管理制度

一、登記制度。對人與戶口跨鄉（鎮、街道）分離30天以上的18—49周歲的流入、流出人員，村（居）委會必須登記造冊，與其中的已婚育齡婦女簽訂計劃生育管理合同。

二、辦證制度。流動出人口外出前由所在村（居）委會出具證明，在鄉鎮（街道）計生辦辦理《流動人口婚育證明》。

三、查證制度。村（居）委會對流入人口所持流動人口婚育證明進行查驗，沒有《流動人口婚育證明》要督辦補辦。四、三查制度。流出的已婚育齡婦女，村委會負責督促其按時寄回現居地鄉鎮以上計生部門出具的《流動人口避孕節育情況報告單》，掌握其在外地的計劃生育信息。對流入的已婚育齡婦女，要定期做好環情、孕情、病情檢查。

五、信息通報制度。對流入的育齡婦女要向其戶籍地通報信息。流入的已婚育齡婦女在本地參加環情、孕情、病情檢查后，要填寫《流動人口避孕節育情況報告單》通報給當事人的戶籍地。

計劃生育統計制度

一、臺帳登記制度。村對育齡婦女建立登記臺帳，反映其基本信息和婚姻、懷孕、生育、節育變動情況。

二、例會制度。每月1—5日，村級召開人口與計劃生 育工作例會，村（居）級干部、包片的計生專干、聯系村（居）的行政干部、村（居）民小組信息員、中心戶長、婦幼保健員等參加村（居）級計劃生育工作例會。收集人口變動（包括流出流入、遷進遷出、死亡）、婚姻變動（包括新婚、離婚、喪偶）、孕情及收養（包括常住人口的孕育及收養、流出流入人口的孕育及收養）、節育措施的落實（包括自然性流產、人工流產、引產、上環、皮埋、男女結扎）、三查服務以及村（居）民委員會安排的其他工作情況。

三、月報告制度。村委會每月向鄉鎮計生辦報告一次本村計劃生育信息變動情況。

四、領導審查制度。村級月報告單位在村級例會的基礎上填寫，要經村支部書記簽字后才能上報。

五、信息交流制度。對人與戶口跨村分離的，村與村之間要做到經常性聯系，確保信息及時、準確。

六、質量保證制度。切實保證計劃生育信息的準確度，經常性開展育齡婦女基礎信息核對工作，確保育齡婦女基本信息準確率達到98%以上，出生人口統計準確率達到100%。

出生嬰兒統計和死亡登記、報告制度

1、新生嬰兒必須在當月向村（居）委會或所在單位報告情況，村（居）委會或單位計生干部必須詳細準確登記并及時上報；鄉鎮（街辦）計生辦月報時，必須到所在鄉鎮（街辦）接生單位核實登記嬰兒出生情況。

2、出生嬰兒死亡的，須有醫療單位或公安部門出具的死亡證明；在醫療保健機構死亡的，醫保健機構應詳細記載死亡時間、原因，在醫療保健機構以外地點死亡的，應當立即向村干部報告并在48小時內報計生辦確認。屬非正常死亡，要報公安機關調查處理。

3、村干部接到出生嬰兒死亡報告后，應當立即向計生辦報告以便及時審查確認（未經當地計生辦審查確認的，報告無效）。村（居）委會應認真做好嬰兒死亡登記。

4、故意致嬰兒死亡、自報嬰兒死亡，但沒有死亡依據證明或遺棄子女的，按《湖北省人口與計劃生育條例》的規定收回其《生育證》，不再批準其生育，情節嚴重、構成犯罪的依法追究刑事責任。

第四篇：村計劃生育工作計劃

村計劃生育工作計劃

1、加強領導，強化計劃生育工作的首位意識。

黨委和政府的堅強領導是做好人口與計劃生育工作的根本保證。落實責任，嚴格獎懲。為進一步加強計生工作目標管理責任，明確各部門的計生責任，做到一級抓一級，一級保一級，層層抓落實。年初和村級兩委班子簽定目標管理責任書，年底兌現獎懲，獎優罰劣。

2、不斷加大工作力度，千方百計穩定低生育水平。

穩定低生育水平，嚴格控制計劃外出生，是基礎和前提，是重中之重，是一項長期的工作，一時一刻也不能放松，稍有放松，人口出生就會反彈。2010年，我們要進一步強化基層基礎工作，堅持以經常性工作為主，以宣傳教育為主，節育避孕為主，確保人口指標的完成。

突出抓好三個環節：

(1)抓規范化管理。個別村之所以出現計劃外出生，原因之一就是對育齡婦女生育意愿不清，現實政策把握不準，工作縮手縮腳。2010年各村的計生專干要摸清情況，建立檔案，要根據人口變動情況隨時作充實調整，確保底數清、情況明。

(2)抓孕檢普查。多年來計生工作實踐證明，孕情普查不徹底，計劃外出生就會反彈。因此，要保證每季度普查一次，不能出現空檔，每次普查率必須達到100%。外出務工的要按照規定時間寄回當地計生主管部門的孕檢證明，對未參加普查的對象要跟蹤檢查。一般來說，普查機制落實后，不接受普查的就有可能是計劃外懷孕的對象，因此，對沒有主動來接受普查的己婚育齡婦女，必須作為重點，發現問題，采取果斷措施，進行補救。對重點人群要重點普查，重點管理。包括女孩戶和大齡人群、有過計劃外懷孕行為意向的及沒有落實長效措施和再婚的等。這些是計劃外出生高危人群，一定要盯住盯緊。開展調查活動，主要對40周歲以下育齡人群，通過調查了解育齡群眾的婚史，生育史和生育意愿，有效地控制計劃外出生，確保計劃生育率的完成。

(3)抓長效，經常抓

針對近兩年節育避孕推行知情選擇后，落實長效節育率逐年下降，提高長效及時率是計生工作的一項重要內容。首先是搞好宣傳發動，加強利益導向，其次抓好技術服務，做好術前、術中、術后的隨訪工作，做育齡群眾的貼心人。長效工作做好了，計生工作基礎好了，計生工作就好做了。

3、搞好宣傳教育，深入開展“婚育新風進萬家”活動

通過宣傳使計生政策家喻戶曉深入人心，同時用婚育新風，改變人們的生育觀念。在宣傳中堅持針對性和實用性的原則。利用集會、廣播、標語、宣傳車、宣傳圖片、明白紙等，強化對育齡群眾的宣傳教育，提高人口與計劃生育基礎知識知曉率，確保應受教育人員達到95%以上。要認真落實《武清區關于進一步深化婚育新風進萬家活動安排意見》，使婚育新風進萬家活動同精神文明創建活動相結合，同“幸福工程”相結合，同“救助貧困母親”活動相結合，同“關愛女孩行動”相結合，切實把“婚育新風進萬家活動”繼續引向深入，擴大活動范圍，拓展活動形勢，講究活動實效，增強親合力和感染力，進一步加大晚婚晚育知識宣傳，推動先進思想、文明進步的生育觀念、科普知識真正入腦入心。

4、強計劃生育網絡建設，深化計劃生育優質服務

繼續開展避孕節育知情選擇、出生缺陷干預和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素質，降低人工流產率、節育手術并發癥率和出生缺陷發生率。繼續開展“三查一服務”活動，把“查環、查孕、查體”有機結合起來，為群眾提供實實在在的服務，進一步提高群眾的滿意度。采取多種形式把藥具發放工作落實到位，要加強藥具隨訪工作，努力提高避孕節育措施的及時率和有效率，指導用藥具人員失敗后的補救辦法。

5、繼續加強基層基礎工作，提高村民自治管理水平

積極推進計劃生育村民自治，建立村為主的有效的基層管理和服務網絡，實現群眾的自我管理、自我教育、自我服務，是今年工作發展的趨勢和方向。結合我鎮實際，2010年要繼續抓好建章立制、民主管理，村務公開等環節，積極探索在村民自治中發揮計劃生育協會作用，擴大村民在計劃生育工作中民主管理與民主監督的作用。

6、全面推進依法行政，提高依法管理計劃生育工作水平

一是繼續抓好“一法三規”和《天津市人口與計劃生育條例》的貫徹落實，強化執法隊伍建設和執法人員素質的提高，努力提高依法行政水平。重點抓好社會撫養費依法征收工作，協調區法院強制執行力度，努力提高社會扶養費征收到位率。對在限期內不能及時足額繳納社會撫養費的，依法申請人民法院強制執行。

二是規范計劃生育政務公開和村務公開工作。對二胎審批，獎撫、特扶及時張榜公示，鎮計生辦對各村計生共開欄進行檢查，對不符合要求的，要幫助要進行整改。確保該公開的公開，該上墻的上墻。

三是繼續開展對出生人口性別比的專項治理工作。做好政策內生育二胎的孕情跟蹤，加強對終止妊娠手術。B超和相關檢查管理，確保性別比正常比例。

第五篇：村計劃生育村規民約

村計劃生育村規民約

第一條 為保障村民實行計劃生育的權益，促使村委會和其他組織以及村民個人積極履行計劃生育義務，按照黨和國家計劃生育方針、政策和法律法規及《村民自治章程》，制定本公約。

第二條 本公約對村內各個組織和全體村民均具有約束效力。

第三條 村委會在村黨支部的領導下，組織和帶領全體村民共同完成人口與計劃生育目標管理任務，不斷促進村民婚育觀念的轉變。村支部書記、村委會主任對全村計劃生育工作負總責，村“兩委”班子中分工一名委員專抓計劃生育工作。

第四條 村委會每月組織有關人員專題研究一次計劃生育工作，及時解決疑難問題，每年兩次向村民大會專題報告計劃生育工作。保證對計生工作的人、財、物投入，農村轉移支付資金用于計劃生育的部分不少于人士均6元。

第五條 村委會應自覺接受村民會議、村民代表會議和青年、婦女、民兵、計生協等群眾組織的監督。

第六條 村民計劃生育協會在村黨支部的領導下，協助村委會負責制定并落實本村人口與計劃生育發展規劃、工作計劃、做好經常性工作，完成縣人民政府下達的人口與計劃生育責任目標。

第七條 村計劃生育協會通過自身活動網絡，經常開展群眾性“自我管理、自我教育、自我服務”活動，帶動群眾少生優生，宣傳群眾樹立文明進步的婚育觀念，開展多種生育、生產、生活服務，為群眾排憂解難，在計劃生育和全村“兩個文明”建設中發揮生力軍作用。

第八條 公民有生育的權利和依法實行計劃生育的義務，鼓勵晚婚晚育提倡少生優生（1）公民有生育權利，也有不生育的自由；（2）人人享有法律上平等的生育權利；（3）公民有實行計劃生育的權利，即依法負責任地決定生育子女的數量和選擇生育時間，并有獲得這樣做的信息和方法等方面的幫助的權利；（4）公民有依法收養子女的權利等。公民有實行計劃生育的義務（1）依法生育的義務；（2）夫妻雙方共同承擔實行計劃生育的義務；（3）自覺落實避孕節育措施，接受計劃生育技術服務指導的義務，接受生殖保健服務的權利。

第九條 村民有落實安全、有效的避孕節育措施，同時，接受計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫療服務。

第十條 公民享有避孕方法的知情選擇，生夠孩子的夫婦在知情選擇的基礎上自覺選擇一項長效避孕措施。村民應自覺實行晚婚晚育和計劃生育，及時落實安全可靠的避孕節育措施，積極參加孕期保健和生殖健康保健，自覺接受人口與計劃生育基礎知識教育。

第十一條 村民應自覺履行上級有關計劃生育的法規、規定和《村民自治章程》中規定的有關義務。

第十二條 村計生協專職會長和有關理事，列席村委會有關計劃生育的會議，實施民主參與和監督。

第十三條 設立公開欄，每月公布一次公民的的婚育、節育等情況。半年和年終分別召開一次村民代表大會和村民會議，由村委會報告《村民自治章程》和《村規民約》的執行情況，接受村民的評議、質詢和監督。每月向全體村民通報一次全村允育、節育、流動人口計劃生育管理、計劃生育經費使用等情況，發動村民進行監督。每季度召開一次計劃生育民主會，對計劃生育村務進行民主決策、民主管理和民主監督。

第十四條 設立計劃生育“連心箱”和“連心電話”，聽取村民對計劃生育工作意見和建議。

第十五條 戶口在本村并領取了《獨生子女父母光榮證》、《計劃生育光榮證》的給予獎勵。從申請當月起至孩子16周歲止，每月發給10元的獎勵費或享受2000元一次性獎勵，免去夫妻雙方一年的集體生產公益事業所籌勞務，承包和劃分宅基地時給予優先、優惠等。

第十六條 村每年評選一次“守公約、做主人”先進個人，對當選的先進個人，給予一定的精神鼓勵和物質獎勵。

第十七條 因失職瀆職，導致生育指標落實、避孕節育措施落實等項服務不及時，流動人口計劃生育管理不到位的，瞞、漏、錯報人口出生和新婚等計生重大失誤的，對有關責任人和工作人員進行批評教育，限期改正，并按有關程序給予扣減補貼直止罷免職務的處分。

第十八條 年內有一次違約行為的戶，不能參加年終評先樹優活動，有兩次以上違約行為的，取消已授予的“文明幸福家庭”、“五好會員”等榮譽稱號；連續兩年有違約行為的，暫停村里規定的有關優先、優惠、優待照顧。待改正后，經村民會議評議并報村委會批準后恢復享受資格。

第十九條：我村在美麗鄉村建設戶戶路硬化不能超過一米，每戶院壩硬化不能超過20個平方，戶戶路硬化征用任何家土地必須無償讓出，第二十條 本公約由史家街村村民會議或史家街村村民代表會議負責解釋和修改。

第二十一條 本公約自村民會議或村民代表會議通過之日起執行。