第一篇：尊祖莊鄉出生人口性別比綜合治理工作匯報材料

尊祖莊鄉出生人口性別比綜合治理工作匯報材料

尊祖莊鄉轄31個行政村，總人口38392人，現有已婚育齡婦女8018人，2009年，全鄉出生人口性別比109：100，2010年出生人口性別比108：100，截至目前，全鄉共出生 473 人（男238人，女235 人），出生人口性別比為 101：100。近年來，尊祖莊鄉認真貫徹落實省、市、縣對出生人口性別比專項治理的有關指示精神，結合我鄉實際情況，以堅持注重宣傳教育，注重利益導向，注重跟蹤服務為原則，以穩定低生育水平，平抑出生人口性別比，控制政策外生育為工作重點，創新機制，強化措施，狠抓落實，使我鄉出生人口性別比工作取得一定的效果，人口計生工作保持了健康發展的良好態勢。我們的具體做法是：

一、加大宣傳力度，營造宣傳氛圍

近年來，我們充分利用廣播、櫥窗、標語、宣傳折頁等形式，抓住各種有利時機，加大性別比治理力度宣傳。

一是利用鄉、村人口學校舉辦計生法律法規、當前人口形勢、關愛女孩等不同類型、不同層次的培訓。

二是利用每月持二胎生育證育齡婦女上站康檢時機，對她們進行宣傳教育，使她們深刻認識到出生人口性別比失衡的嚴重危害性，促使轉變重男輕女觀念，不選擇性別生育。

三是印制宣傳品發放到戶到人，宣傳性別比治理有關法律法規規定。

在宣傳中我們注重把依法打擊“兩非”宣傳同計劃生育條例宣傳相結合，把獎勵扶助政策的落實同關愛女孩行動相結合，把優生優育避孕節育知識宣傳同禁止選擇出生性別相結合，使廣大群眾充分了解依法打擊“兩非”的必要性和緊迫性，收到了良好的宣傳效果。近兩年來，我鄉共刷寫宣傳性別比標語100余條，跨街跨路宣傳橫幅12條，文藝演出4場次，印發宣傳折頁1200頁，受教育群眾6000余人，在社會上引起強大的反響。

二、健全管理機制，全面綜合治理

按照上級的要求，經尊祖莊鄉政府研究決定，我鄉于2009年3月份成立了“尊祖莊鄉出生人口性別比綜合治理辦公室”，辦公室采取集中、分散辦公模式，實施月例會，季清查，平時分散辦公制度，定期收集報表、匯報工作，開展各項清理排查活動，全面開展性別比治理工作。

一是定期排查。每季度在全鄉范圍組織一次性別比治理清理排查活動，發現問題，限期整改。

二是加強對計劃外終止妊娠手術的審批管理。凡計劃外懷孕需要終止妊娠手術的，必須經鄉計生檢查并出具終止妊娠批準通知書，方可介紹到河間市人口和計劃生育服務站進行終止妊娠手術。

三是加強對全鄉持二胎生育證的育齡婦女進行服務。每月的6—10日，持二胎生育證的育齡婦女到鄉計生服務中心接受見面月查制度，這樣可以及時掌握和上報孕情，及時掌握和上報孕情是平抑出生人口性別工作的關鍵。

四是以關愛女孩活動為載體，促進性別比治理工作。在加大關愛女孩活動的宣傳力度的同時，我鄉出臺制定了一系列對農村女兒戶優先優惠政策和救助貧困女孩等活動。自2008年以來，我鄉共為68戶雙女戶優先落戶口，為14家雙女戶解決了優先入學入托，為187家雙女戶或自動放棄二胎的單女戶免費合作醫療。幾年來救助貧困女孩20人次，救助資金累計12000余元。通過對農村女孩戶的優先優惠和救助活動，充分體現黨和人民政府對農村女孩戶家庭政治上高看一眼，經濟得到實惠，轉變了農村重男輕女落后觀念，促進了性別比治理工作。

三、強化三級兩全包保責任制，控制非正常終止妊娠 為了適應開展優質服務的要求，我市縣、鄉、村三級計生工作者全員上陣，對政策內生育對象進行全程跟蹤服務。尊祖莊鄉積極響應上級的要求，分別與鄉計生包村干部、村級計生人員簽訂了包保責任狀，對包保工作進行量化、細化，進一步明確工作目標，強化責任意識。

一是落實包保制度。我鄉實行計生包村干部包保到村、村計生專干和育齡婦女小組長包保到戶的包保責任制度。鄉計生包村人員與村級計生人員共同開展服務，負責本村的計劃生育全面工作，確保所包村不發生非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠案例。同時，各村將計生對象按戶分解，村級計生專干和小組長要分包到懷孕婦女本人。通過積極有效的工作，隨時掌握所包孕婦的思想動向和懷孕情況，嚴防包保對象發生選擇性別生育的問題。每月在開例會時向包站人員匯報。

二是落實包保責任。凡持一孩生育服務卡、二胎證、農村獨女戶符合條件辦證而未辦證的和均屬包保對象，鄉計生包村干部和村計生人員均為孕情包保責任人，一年一包，一包到底，對持二胎生育證的對象一月面查一次。確保孕情監測及跟蹤管理服務到位。對獨女戶申請生育全程跟蹤服務，從生育證發放到健康檢查服務、孕情監測、孕期隨訪、住院分娩、產后訪視、出生死亡登記和落實長效避孕節育措施等各個環節加強服務，及時掌握已孕、待孕婦女的孕情和思想動態，切斷實施“兩非”違法行為的根源。

三是嚴格包保責任獎懲。對包保人員責任心強的，我們給予一定的物質獎勵和榮譽稱號；包保人員不負責任，出現非法胎兒性別鑒定或選擇性別流、引產的，對包保責任人給予通報批評和一定的經濟處罰。實行鄉計生干部、村計生人員同獎同罰。

四、加強領導，落實責任，嚴肅“兩非”案件查處近年來，尊祖莊鄉黨委政府把治理出生人口性別比提上日程。

一是強化綜合治理力度。鄉政府協調計生委、衛生院、工商所、派出所、司法所等鄉直部門，明確職責分工，加強對鄉，村兩級計劃生育技術服務機構、醫療機構、藥店、私人診所Ｂ超和終止妊娠藥品的管理，查處一批非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別流引產的典型案例，使出生人口性別比得以遏制。

二是強化職能部門管理。我鄉對計生、衛生等部門建立健全并嚴格執行具體工作制度，先后制定了B超使用管理制度、終止妊娠藥品管理制度、終止妊娠手術管理制度、政策內生育對象的全程跟蹤服務制度、出生死亡報告制度和出生人口性別結構情況通報制度等，對出生人口進行全程跟蹤服務、綜合治理。對出現違法行為的單位，從主管領導到具體責任人都要嚴格處罰。

三、是強化齊抓共管格局。動員全鄉廣大群眾參與到出生人口性別比治理活動中來，積極提供“兩非”案件線索。對舉報“兩非”和治理“兩非”工作中成績優異的要予以重獎，真正營造出一種聲勢，一種氛圍，體現出一種反差。

在上級領導的關心指導下，我鄉在治理性別比升高工作中做了應該做的工作，取得了一定的效果，但與上級領導和業務部門的要求還有很大差距，還有許多不足之處。在下一步的工作中，我尊祖莊鄉一是進一步加大宣傳力度，大力宣傳治理出生人口性別比專項工作。二是創新機制，完善利益導向政策，進一步開展關愛女孩行動。三是積極組織專項治理大清查活動，依法配合上級嚴厲打擊非法胎兒性別鑒定，非法選擇性別流、引產，溺棄女嬰等違法犯罪行為。

總之，平抑出生人口性別比是一項比較艱巨的任務，在新的歷史時期，我們倍感責任重大。我們相信，上級領導的高度關注和大力支持，為我們的工作創造寬松的環境，提供了堅實的保障，也給我們增添了必勝的信心和決心。在今后的工作中，我們

要全面貫徹落實科學發展觀，搶抓機遇，乘勢而上，為綜合治理出生人口性別比偏高問題貢獻自己的力量。

第二篇：xx鎮出生人口性別比綜合治理工作匯報

xx鎮出生人口性別比綜合治理工作匯報

xx鎮出生人口性別比綜合治理工作

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情 況 匯 報

現將xx鎮出生人口性別比綜合治理工作情況向上級領導匯報如下，敬請批評指正。

xx鎮地處城鄉結合部，三面環抱縣城，總面積207.5平方公里。全鎮轄23個行政村221個居民組，現有總人口28994人（其中農村居民27409人，城鎮居民1585人），現有已婚育齡婦女5569人（其中農村居民5427人，城鎮居民142人），現有康檢對象2267人（其中農村居民2131人，城鎮居民136人），2007年，全鎮出生人口性別比110.7%（男134人，女121），2008年第一季度，全鎮出生人口性別比67.5%（男25人，女37人）。近年來，xx鎮認真貫徹落實省、市、縣對出生人口性別比專項治理的有關指示精神，結合xx鎮實際，采取了一系列綜合治理措施，使我鎮出生人口性別比工作取得了一定的效果，主要做法如下：

一、加強領導，落實責任

鎮黨委政府高度重視性別比治理工作，一是將性別比治理工作納入鎮計生工作責任目標管理體系。二是加強充實性別比治理領導小組，調整成立了xx鎮性別比綜合治理領導小組，進一步明確相關部門責任，實施責任追究制度。三是制訂下發了東政字（2008）15號xx鎮出生人口性別比專項治理活動實施方案等一系列文件，做到有章可循。四是由鎮主要領導主持，組織召開了多次性別比綜合治理專題會議，安排部署性別比治理工作，落實性別比升高治理工作。五是積極完善鎮村兩級制度建設及檔案資料管理，做到對全鎮出生人口性別比情況了然于胸。

二、加大宣傳力度，營造宣傳氛圍

近年來，我們充分利用各種載體，采取“三利用”、“三結合”宣傳方式，加大性別比治理宣傳教育力度。一是利用鄉村學校舉辦計生法規“兩禁”條例，人口形勢、關愛女孩等不同類型、不同層次培訓。二是利用單月康檢對育齡人群進行宣傳教育，使他們深刻體會到出生人口性別比失衡的危害性，促使轉變重男輕女觀念。三是組織宣傳品到戶到人，宣傳性別比治理有關法律法規規定。在宣傳中把依法打擊“兩非”宣傳同計劃生育條例法規宣傳相結合，把獎勵扶助政策的落實同關愛女孩行動相結合，把優生優育避孕節育知識宣傳同禁止選擇出生性別相結合，使廣大群眾充分了解依法打擊兩非的必要性和緊迫性，收到了良好的宣傳效果。2008年，全鎮共制做宣傳標語100余條，跨街跨路宣傳橫幅6條，文藝演出2場次，印發宣傳折頁500頁，受教育群眾5000余人，在社會上引起強大的反響。

三、健全管理機制，全面綜合治理

按照省、市、縣要求，經鎮政府研究決定，我鎮于2006年7月份成立了“xx鎮出生人口性別比綜合治理辦公室”，辦公室采取集中、分散辦公模式，實施月例會，季清查，平時分散辦公制度，定期收集報表、匯報工作，開展各項清理排查活動，全面開展性別比治理工作。一是定期排查。每季度在全鎮范圍組織一次性別比治理清理排查活動，發現問題，限期整改。二是強化管理。對全鎮26家鄉、村衛生院、所、2臺B超及相關從業人員依法從業情況進行嚴格查驗，簽定崗位責任書，公開監督電話號碼，做到管理到位。三是加強對計劃外終止妊娠手術的審批管理。凡計劃外懷孕需要終止妊娠者，必須經鎮計生檢查并出具終止妊娠批準通知書，方可介紹到施術單位進行終止妊娠。四是認真落實政策內妊娠對象“三盯一”管理責任機制。建立“三盯一”管理目標體系，即鄉所康檢醫生與鄉包村干部與村計生管理員三方簽訂“三盯一”管理目標責任書，明確職責，嚴格獎懲，重點對持二胎證懷孕對象實施監控，定期開展生殖保健孕情監測服務。建立孕情跟蹤服務檔案，準確掌握孕情消失原因，一經發現選擇性別終止妊娠行為，及時上報立案查處。建立政策內妊娠優質服務體系。計生部門與政策內妊娠對象簽定優質服務協議書，明確育齡婦女的權利和義務，并及時提供生產、生活、生育方面需求服務，充分體現黨和人民政府保障公民的合法權益，保護育齡夫婦的身心健康。計生部門建立了《政策內生育全程服務登記表》，結合單月康檢及時上報孕情和新生兒出生情況，嚴格新生兒出生統計和死亡查驗制度。在換發生育證時從嚴把關，認真查驗有關手續和《終止妊娠批準書》，對未經批準擅自終止妊娠者，嚴格按縣里規定執行。五是以關愛女孩活動為載體，促進性別比治理工作。加大關愛女孩活動的宣傳力度，出臺制定了雙女戶升學加分、免費合作醫療等優惠政策。2007年以來共為44名女孩落實了升學加分，為374家雙女戶落實了免費合作醫療。通過落實雙女戶優惠政策，充分體現黨和人民政府對雙女戶政治上高看一眼，經濟得到實惠，轉變了重男輕女落后觀念，促進了性別比治理工作。

總之，我們鎮在上級領導的關心指導下，在治理性別比升高工作中做了一些應該做的工作，取得了一些效果，但與上級領導和業務部門的要求還有很大差距，還有許多不足之處。下步工作中，我們一是進一步加大宣傳力度，大力宣傳治理出生人口性別比專項治理工作；二是積極組織專項治理大清查活動，依法配合上級嚴厲打擊非法胎兒性別簽定、非法選擇性別引產、溺棄女嬰等違法犯罪行為。三是通過整頓、驗收，對各村進行通報評估，公開排隊，實行月、季通報制度，保證完成全年分配的工作任務。

月份以來，xx鎮為了認真貫徹落實省、市、縣對出生人口性別比專項治理的有關指示精神，確保社會長治久安，結合xx鎮實際，采取了一系列的綜合治理措施，使我鎮出生人口性別比工作取得了明顯的效果，主要做法如下：

一、加強領導，落實責任

一是加強充實性別比治理領導小組，進一步明確相關部門責任，實施責任追究制度。二是制定下發東政字（2008）14號xx鎮性別比綜合治理領導小組和東政字（2008）15號xx鎮出生人口性別比專項治理活動實施方案。三是由主管領導主持，組織召開了一次性別比綜合治理聯席會議，安排部署性別比治理工作，落實性別比升高治理工作，簽定目標責任書23份。四是積極完善鎮村兩級制度建設及檔案資料管理，對全鎮出生人口性別比情況了然于胸。

二、加大宣傳力度，營造宣傳氛圍

今年以來，充分利用各種載體抓住“雙節”有利時機，采取不同形式宣傳性別比治理有關內容，采取“三利用”、“三結合”宣傳方式。一是利用鄉村學校舉辦計生法規“兩禁”條例，人口形勢、關愛女孩等不同類型、不同層次培訓。二是利用單月康檢對育齡人群進行宣傳教育，使他們深刻體會到出生人口性別比失衡的危害性，促使轉變重男輕女觀念。三是組織宣傳品到戶到人，宣傳性別比治理有關法律法規規定。在宣傳中把依法打擊“兩非”宣傳同計劃生育條例法規宣傳相結合，把獎勵扶助政策的落實同關愛女孩行動相結合，把優生優育避孕節育知識宣傳同禁止選擇出生性別相結合，使廣大群眾充分了解依法打擊兩非的必要性和緊迫性，收到了良好的宣傳效果。今年來，全鎮共制做宣傳標語100余條，跨街跨路宣傳橫幅6條，文藝演出2場次，印發宣傳折頁500頁，受教育群眾5000余人，在社會上引起強大的反響。

三、聯合行動，綜合治理

今年我們鎮于3月份，在全鎮范圍組織一次性別比治理清理排查活動，共排查鄉、村衛生院、所28家，B超2臺。通過聯合行動集中治理，有效促進了我鎮性別比治理工作。

元至4月份，按照上級要求我鎮出生人口性別比專項治理工作，初步取得了一定進展，但在工作力度上，工作環節中還有不到位的地方，下一步要強化措施，開展經常性工作，實實在在穩步推進性別比治理工作。

下一步，我們的工作安排：一是進一步加大宣傳力度，大力宣傳治理出生人口性別比專項治理工作；二是在4—9月份組織兩次專項治理大清查活動，依法嚴厲打擊非法胎兒性別簽定、非法選擇性別引產、溺棄女嬰等違法犯罪行為。三是通過整頓、驗收，對各村進行通報評估，公開排隊，實行月季通報制度，保證完成全年分配的工作任務。

第三篇：綜合治理出生人口性別比工作總結

綜合治理出生人口性別比工作總結

2009年10月以來，在上級人口計生局的業務指導下，在鎮黨委的正確領導下，經過全體計生干部共同努力，性別比治理工作取得了一定的成績，現將工作總結如下：

一、加大宣傳力度，營造輿論氛圍

1、認真組織學習中央《決定》和貴州省“兩禁”條例，提高鄉、村計劃生育工作人員對綜合治理出生人口性別比工作的管理水平。

2、把綜合治理出生人口性別比工作與“婚育新風進萬家”活動和關愛女孩行動緊密結合起來，充分利用廣播、宣傳標語、宣傳車等多種形式進行宣傳，印刷大幅過路宣傳標語60余幅，發放宣傳材料1萬余份到育齡婦女家中，以提高她們參與抵制“兩非”的積極性。

二、健全組織，完善制度

鎮人口計生、公安、衛生等相關部門多次召開聯席辦公會議，加強綜合治理，形成監督制約長效機制。設立辦公室，成立領導組，黨政領導親自抓，有關部門共同抓，分管領導具體抓，層層簽訂目標責任書。

全鎮計生系統和全鎮各級醫療衛生單位，經常召開專題會議，學習有關法律、法規和文件精神，開展職業道德教育，規范醫療行為，并聯合下發文件，制定了10項制度。

三、發揮利益導向作用，開展關愛女孩行動

宣傳倡導尊重婦女、男女平等的社會新風尚，維護婦女合法權益，提高婦女社會地位，樹立“生男生女都一樣，女兒也是傳后人”的婚育觀念。要求全社會都來關心女孩，關愛女孩，提高女孩的社會地位。落實獨生子女獎勵優惠優待政策，發放了“綠色通道卡”，特別是對獨女戶和雙女結扎戶，優先入學入托，減免學雜費，優先安排人身保險。并利用“雙節”對她們進行慰問。嚴勵打擊棄嬰、溺嬰行為。

四、嚴厲打擊“兩非”，凈化生育環境

根據上級指示精神，鎮黨委、鎮政府多次召開綜合治理出生人口性別比偏高問題的專題會議，經過認真研究，結合我鎮實際，在全鎮范圍內開展了多次集中打擊“兩非”專項治理活動。在全鎮引起很大震動，產生了良好的社會效果，有效地遏制了出生人口性別比偏高的勢頭。

我們著力開展了“三個一整頓”，突出“一個跟蹤”。“三個一整頓”：一是集中整頓B超市場。由公安、人口計生、衛生等聯合對全鎮B超逐個登記進行備案，對B超操作人員逐人建立檔案。二是集中整頓技術服務市場。對全鎮技術服務機構和醫療保健機構進行清理，對全鎮從事終止妊娠的醫務人員建立個人檔案和手術檔案。三是集中整頓醫藥市場。對全鎮藥品批零企業，藥品零售點進行登記，由衛生、人口計生、公安對全鎮所有藥店及性用品攤點進行清理，收繳違禁藥品。一個跟蹤，即孕情服務跟蹤。鄉、村干部建立責任制，對懷孕對象加強跟蹤服務。

盡管我們的工作取得了一定的成績，但是與上級部門的要求還有一定的差距，我們今后將繼續努力工作，為全面建設和諧社會而創造良好的人口環境。

爐山鎮綜合治理性別比辦公室

2010年9月26日

第四篇：綜合治理出生人口性別比協議書

甕安縣綜合治理出生人口性別比協議書

甲方：甕安縣松坪鄉人民政府

乙方：松坪鄉村組夫婦 經甲、乙雙方共同協商，達成如下協議：

1、甲方在乙方取得生殖健康服務證或二孩生育證之日，每月為乙方免費進行一次孕期保健，直止胎兒分娩。并提供優生優育知識咨詢服務。

2、乙方懷孕后，不得隨意進行胎兒性別鑒定和施行人（藥）流、引產手術。如確因病理性原因需要人工終止妊娠的，必須首先向甲方報告，并出具縣級以上醫院出具的病理性證明，甲方同意并報縣人口計生局審查取得終止妊娠證明后，方可終止妊娠。若乙方自行終止妊娠的，甲方有權收回生殖健康服務證或二孩生育證，將根據有關規定不再安排生育指標并處以3000元的經濟處罰。若乙方強行生育的，甲方按政策外生育處理。

3、乙方妊娠14周以上時,不得終止妊娠,但有下列情形之一,需要終止妊娠的除外:

（一）胎兒患嚴重遺傳性疾病的;

（二）胎兒有嚴重缺陷的;

（三）孕婦患嚴重疾病,繼續妊娠可能危及生命安全或者嚴重危害健康的。需要進行終止妊娠手術的,應當持有本人身份證和依法批準進行醫學需要的胎兒性別鑒定病理文書及醫療保健機構、計劃生育技術服務機構出具的相關醫學診斷結果,并經縣人口計生局組織核實出具證明后，方可終止妊娠。

4、若乙方生育后子女死亡的，應在24小時內向鄉鎮計生辦報告，并提供死亡證明。對既不報告又不提供死亡證明的，甲方將按有關規定不再安排生育指標。

5、乙方分娩時，必須通知村衛生室人員或村人口主任陪同分娩，否則，甲方有權處以500元的現金罰款。住院分娩的，須到縣衛生局批準有資質接生的單位分娩。

6、乙方不得遺（溺）棄女嬰，若甲方調查發現乙方將所生育女嬰送他人喂養或用其他方法溺棄的，甲方將不再安排生育指標并由公安機關依法追究法律責任。

此合同壹式兩份，甲、乙雙方各持壹份，自雙方簽字之日起生效。甲方：甕安縣松坪鄉人民政府法人代表（簽字）：

乙方：松坪鄉村組夫婦（簽字）：

陪護分娩人員：聯系電話：

年月日

第五篇：綜合治理出生人口性別比自查報告

XX縣綜合治理出生人口性別比

工作情況自查報告

市人口和計生委:

按照要求,現將我縣綜合治理人口性別比工作自查情況報告如下:

一、XX年相關工作開展情況

（一）集中活動情況。X月X日，由縣計生局牽頭，婦聯、廣電局共同參與在縣府所在地主要街道開展了“關愛女孩，行動起來”主題宣傳活動。活

動期間，散發三種宣傳材料1500余份，開展義診500余人。

（二）性別比綜合治理治理機制建立情況。由縣委、縣政府統一協調，縣衛生局牽頭，宣傳部、文明辦、教育局、藥監局等部門共同配合，建立了多部門共同管理的綜合治理機制。上半年,衛生、藥監、計生三部門配合開展性別比專項調研工作2次，期間對全縣16家個體醫療診所、藥店進行了宣傳和檢查。

（三）針對女孩的利益導向機制開展情況。首先，與婦聯建立了關愛女孩、救助貧困女童、“春蕾計劃”等活動長效合作機制。上半年，婦聯、計生兩部門共同發起了兩次社會幫扶活動，為全縣50多名貧困女童解決了就學問題。其次，積極籌措資金，及時為農牧區和社會無業居民獨生子女家庭兌現了上半年獨生子女獎勵費,其中為200余戶獨女戶按照每月20元的標準兌現了獎勵費2.5萬元。

二、存在的問題和建議

一是性別比控制管理缺乏專門的機構。雖由多個部門共同建立了綜合治理機制，但由于無專門的常設機構，部分工作無法發揮長效監控作用。建議，進一步明確性別比監控管理機構，并配備相應人員。

二是性別比監控經費相對不足。性別比監控是一項復雜的基層監督管理工作，由于經費不足，基層工作人員交通、通訊設備不足，給有效監控管理帶來了一定困難。建議，增加性別比監控經費撥付。

縣人口和計生局