第一篇:縣計生委主任向省計生委主任的書面匯報材料
位于洛陽市西南部,距洛陽90公里,屬邊遠山區,全縣轄16個鄉鎮,317個行政村,總人口54萬人,育齡婦女10.8萬人。今年以來,縣委、縣政府高度重視人口和計劃生育工作,各級各部門齊抓共管、綜合治理,計劃生育系統廣大干部職工實干干實、開拓創新,全面開展省級計劃生育優質服務縣創建活動,人口和計劃生育工作呈現出了前所未有的良好發展態勢。現將今年以來的人口和計劃生育工作情況匯報如下:
一、縣委、縣政府高度重視創優工作
(一)大力支持,創造環境。年初,縣委、縣政府要求各級要叫響“縣創優質服務縣、鄉(鎮)創優質服務鄉(鎮)、村創優質服務村、整體工作創一流”的口號,明確提出了2005年度人口和計劃生育工作爭創省級計劃生育優質服務縣的工作目標。在組織領導上,縣委調整了計劃生育領導小組,縣委書記劉培中親任組長,縣長吳寧軍任常務副組長,各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長直接對縣委書記和縣長負責,形成一把手抓一把手,一級抓一級,層層抓落實的親自抓、負總責工作機制。在政策推動上,縣委、縣政府始終把人口和計劃生育工作放在心上,抓在手上,落實貫徹到各項工作中。一切涉農政策緊緊圍繞人口和計劃生育工作,各項工作督查都把人口和計劃生育工作納入重要內容,每次大型會議必講人口和計劃生育工作,預算投入上優先保證人口和計劃生育工作經費。在工作方法上,大力支持縣計生委的工作,計生委需要出臺什么措施,縣委、縣政府就出臺什么措施;需要解決什么問題,一般情況下現場辦公,隨時加以解決。在召開全縣人口和計劃生育工作會議之前,縣委常委會在聽取計生委工作匯報時,計生委建議縣委、縣政府出臺11個文件,在聽取匯報后全部出臺。計生工作會議,所有常委以上領導全部出席。在工作思路上,縣委、縣政府明確提出了2005年要創建全省計劃生育優質服務縣,并要求一舉成功。在全縣以創建計劃生育優質服務鄉鎮為載體創建優質服務縣,以創建優質服務村為載體創建優質服務鄉鎮。縣計劃生育領導小組成員單位與各鄉鎮已形成互動關系,出臺了對計劃生育戶的優先優惠政策,縣委、縣政府始終把這些政策的兌現和落實納入目標責任書之中,形成了政府牽頭、部門互動、鄉村主體的創建體系。在隊伍建設上,縣委、縣政府專門出臺了《關于進一步加強計劃生育干部隊伍建設的意見》(嵩發〔2005〕24號文件),高度重視計劃生育干部的培養,在提拔和使用上對計生干部高看一眼、厚愛一層,3月份科局級干部干部調整中有9名縣、鄉計生干部被提拔重用;重視村級計生管理員的選拔和作用發揮,借助年初村民委員會換屆,由各鄉鎮計生辦篩選摸底,挑選出年齡35歲以下、初中以上文化程度,有責任心的女性同志報鄉鎮黨委,確定為村委候選人。如果選舉不上,是黨員的進村支部;不是黨員的選舉過后,強制配備,以健全計生隊伍。在經費投入上,縣委、縣政府在財政十分緊張的情況下,今年又增加計生經費100萬元,劃撥50萬元獨生子女專項經費,同時規定各鄉鎮“凡是投入不到位的,一律不能推薦為先進”。
(二)強化工作措施,嚴格兌現獎懲。縣委、縣政府出臺專門文件落實省委組織部、省人口計生委、省人事廳關于干部使用中計劃生育的審查意見,將計劃生育工作情況和領導干部家庭實行計劃生育情況納入提拔、使用、交流的否決項目,同時與本單位的經濟利益掛鉤,主要出臺了三項措施:一是重新修訂了《人口和計劃生育工作獎懲辦法》,明確了具體獎勵辦法以及實施通報批評、重點管理、黃牌警告、一票否決的條件。規定:在省市優質服務縣驗收中,任意一項指標完不成者,縣委、縣政府扣撥該鄉鎮經費2萬元;任意兩項指標完不成者,扣撥該鄉鎮經費3萬元;完不成三項指標,影響優質服務縣創建的扣撥經費5萬元,并實施“一票否決”。縣直單位凡發現計劃外出生一例的扣減經費2萬元,計劃外出生二例的實施黃牌警告,計劃外出生三例以上的實施“一票否決”,并按照男方單位負主要責任,女方單位負次要責任的原則,給單位一把手和主管領導一定的黨政紀處分,取消當年一切評獎評優資格。二是縣委、縣政府出臺了《關于黨員干部違反計劃生育政策案件調查處理的規定》,明確規定黨員干部違反計生政策案件查處責任。對反映一般黨員及干部職工違反計生政策的案件,縣計生委可直接立案查處;對反映副科級以上黨員干部違反計劃生育政策的案件,縣計生委要在將舉報材料(或案情摘要)呈報縣政府主管領導審批的同時,報縣紀委、縣委組織部備案,聯合進行查處。對違反計劃生育政策的黨員干部,不能以征收或罰款代替黨政紀處分,要按照《河南省人口與計劃生育條例》拿出黨、政紀處理意見,由有關部門予以落實。為防止個別同志已經過計生部門處理,在考核、提拔時又拿出這樣那樣的證件,證明自己不違反計劃生育政策,文件規定:凡已接受過計劃生育處理的黨員干部,對其以后再提供的所有相關證件一概不予認定,組織部門一律不提拔使用。三是為了解決干部職工非法收養問題,縣委、縣政府出臺了《關于黨員干部收(寄)養子女問題苦干規定》。規定收養一孩需持縣計生委出具的《婚育情況證明》,向民政部門申請辦理《收養證》;因特殊原因,確需收養二孩及二孩以上子女的,一般干部職工由民政局、計生委、公安局召開聯席會議研究,鄉科級領導干部由縣委常委會議研究同意。對公安部門在辦案過程中涉及的查找不到親生父母的被拐賣嬰兒,由公安局、計生委、民政局召開聯席會議,研究確定寄養人。凡不按上述規定履行相關收(寄)養手續而收(寄)養子女的,無論有無相關證件,一律視為非法收(寄)養,由有關部門按照相關政策履行經濟處罰、節育措施、黨政紀處理手續。在推動信訪工作健康發展、維護群眾合法權益上,縣委、縣政府明確提出,凡發現一起因工作不當引起越級、集體上訪的,縣委、縣政府給予“重點管理”,兩起的給予“黃牌警告”,三起及以上的實施“一票否決”。同時,嚴格落實領導干部離職審計制度,確定后備干部、提拔使用上嚴把計生關,去年以來有65人因計劃生育原因被取消后備干部資格,失去提拔使用機會。
二、選好載體,推動創優工作全面開展今年以來,縣鄉計劃生育部門以營造宣傳環境、加強隊伍建設、夯實基層基礎工作、抓好集中服務活動、落實獎勵優惠政策、推進技術優質服務、關愛女孩行動等為載體,不斷把創優工作推向深入。
(一)以宣傳教育為載體,努力轉變人們的生育觀念重點做了三個方面的工作:一是抓好環境宣傳。以實施“旅游帶動”戰略為契機,在通往“三山一水”的主要公路沿線制做大型計劃生育公益廣告十六個、路牌標語362條、墻體標語973條,成為城鄉一道亮麗的風景。同時,新建生育文化大院、漫畫一條街18個。二是抓好宣傳品的進村入戶工作。縣計生委統一印制宣傳單10萬份、婚育新風進萬家宣傳手冊1.6萬冊免費發放到育齡群眾手中。三是扎實開展了“13億人口日”宣傳周活動。宣傳周期間,縣委常委、副縣長梁長平在電視臺發表題為“成就輝煌、應對挑戰”的電視講話;組織了聲勢浩大的游行踩街活動;建設“13億人口日”宣傳一條街,在縣政府門前的主干道上懸掛橫幅46條、擺放版面34塊,并設立宣傳咨詢臺兩個;縣委宣傳部、縣計生委、縣廣播電視局聯合在縣電視臺開設人口專欄。
(二)以隊伍建設為載體,建設高素質的計生干部隊伍我們主要是開展了以“縣級雙向選擇,鄉、村公開競聘,全員動態管理”的人事制度改革。委機關科室負責人、科室成員實行“雙向選擇”。從農歷初八開始,委黨組首先初步研究了各科室負責人的人選,召開職工大會進行討論,結合無記名投票的結果進行正式確定。然后由科室負責人選擇科室成員、一般干部職工選擇科室。最后由黨組進行研究確定。通過“雙向選擇”,有5名同志最后落選,由黨組集體和這5名同志進行談話,要求他們找出差距、正視問題,盡快找準位置,以全新面貌投入工作。鄉鎮計生辦主任、副主任實行公開競聘。3月份,縣委對鄉科級領導干部進行了調整,其中有6名鄉鎮計生辦主任被提拔重用。根據這種情況,為確保鄉鎮計生辦主任、副主任選聘的公開、公平、公正,真正把那些年富力強,干事創業,責任心、事業心強的同志充實到計生辦領導崗位上來,請示縣委、縣政府同意后,縣計生委、人事勞動局對現任、擬任的鄉鎮計生辦領導班子成員進行了公開競聘。縣計生委、人事勞動局聯合下發了《鄉鎮計生辦主任、副主任競爭上崗實施方案》,對競聘人員資格、競聘程序、辦法等進行了具體規定。通過宣傳動員、民主測評、民主推薦、個別談話、征求意見、筆試、面試、研究確定八個環節,征求鄉鎮黨委、政府的意見后研究確定鄉鎮計生辦主任16名、副主任19名。村管理員全部實行“縣管鄉聘村用”。針對村計劃生育管理員年齡、性別、文化結構不合理的現狀,縣委、縣政府出臺了《關于村計劃生育管理員“縣管、鄉聘、村用”工作的實施意見》,采取先試點、然后召開現場會議進行推廣的辦法,各鄉鎮統一時間、統一標準、統一程序,于4月份開展了“村管理員公開競聘活動月”活動,對 個不符合省定標準的管理員崗位進行了公開競聘,通過競聘全縣317個管理員全部達到“年齡35歲以下、文化程度初中以上、女性”的省定標準,年齡結構由原來的平均 歲降低到目前的 歲;文化結構大大改善,其中大專文化程度的達到 %,中專占 %,高中占 %。同時,縣計生委出臺了《關于對鄉鎮計生辦主任、副主任、村計生管理員實行動態管理的實施意見》,除一年兩次目標管理考核外,每年對鄉鎮計生辦主任、鄉鎮計生辦工作人員、村管理員分別進行三次、二次、一次業務考核,將綜合考核成績做為下一年度公開競聘的重要依據之一。
(三)以夯實基層基礎工作為,促進整體工作上水平一是投資280萬元、建筑面積2000多平方米的計劃生育服務中心大樓于3月1日建成并投入使用;二是對不符合省級計劃生育宣傳技術室標準的37個村室進行了達標升級;三是為澄清人口和計劃生育工作底子,縣計生委結合3月份單月健康檢查組織各鄉鎮對已婚育齡婦女底數進行了全面排查摸底,共排查出不在冊已婚育齡婦女407人,全縣已婚育齡婦女占總人口比重首次突破20%;四是為推進依法行政工作,請市計生委法制科長陳元明、縣司法局法制股長鄧紅峰、縣紀委監察室主任韓金強等于2月17日舉辦了計劃生育政策法規、依法行政專題培訓班,并進行了嚴格測試,對不及格的21名鄉鎮計生辦工作人員取消了執法資格。
(四)扎實開展了春季計劃生育集中服務活動集中服務活動中實行縣四大班子領導包片、計生領導小組成員單位包鄉鎮、包后進村。為了綜合治理計劃生育后進村,促進工作平衡發展,縣委、縣政府推行后進村治理“以計生領導小組成員單位為主、鄉鎮配合、嚴格獎懲”的措施。出臺的《關于搞好春季計劃生育集中服務活動的實施方案》(嵩計生組〔2005〕5號)向27個計劃生育領導小組成員單位下發了包村名單和四項手術任務。要求有包村任務的成員單位一把手負總責,明確一名副職領導主抓,抽調兩名以上工作人員進駐后進村開展綜合治理。并要求后進村治理情況和四項手術進展情況每周兩次直接向縣計生委上報,活動結束后對完不成任務的縣直單位每少一例引產罰5000元,流產、結扎罰2000元,所罰款項由縣財政局從單位包干經費中直接劃撥到有關鄉鎮。活動中各鄉鎮大員上陣,強化措施,狠抓落實,一個月內共完成四項手術2385例,其中引產291例,流產635例,上環763例,結扎696例(其中雙女戶92例),直接減少計劃外出生926例,能夠使我縣2005年度人口出生率下降1.7個千分點,為完成全年人口計劃奠定了堅實基礎。
(五)以獎勵優惠政策落實為載體,創新利益導向機制國家實行對計劃生育家庭獎勵扶助政策,標志著人口和計劃生育工作思路和工作方法重大轉變,縣委、縣政府借此東風,強力推動利益導向機制的完善。為確保領證獨生子女戶10元保健費和計劃生育手術免費的落實,縣委、縣政府決定在原來的基礎上為計生委劃撥50萬元專項資金。為督促有關部門落實好對廣大計劃生育戶的優先優惠政策,縣政府常務會議進一步修訂了《關于落實計劃生育戶優先優惠政策的意見》,努力建立獎勵、保障、減免、優惠等內容的較為完善、全面的利益導向機制。為確保這些政策落到實處,要求由縣計生委以縣政府名義統一制定《計劃生育戶優先優惠政策綠色通道一卡通》(正在搞試點),計生戶持明白卡享受優先優惠政策,享受哪些優先優惠政策都記錄在卡。各有關單位、涉農部門落實哪些優先優惠政策,哪一級落實,不僅要出臺具體辦法,并要在計生戶所持的明白卡上加蓋單位公章。縣委、縣政府將優惠政策落實列為“一票否決”項目,凡未能按照文件要求落實的,取消該單位一切評獎評優資格。
(六)以技術優質服務為載體,提高廣大群眾對計生工作的滿意度為推動創優工作的扎實開展,我們于年初提出了“人性化服務、零距離接觸”的工作理念,在搞好“三大工程”的同時,扎實推進婦女病普查普治活動,深入開展隨訪服務,有效地推動了人口和計劃生育工作的深入開展,拉近了與群眾的距離。以計劃生育領導小組名義出臺了《人口和計劃生育優質服務示范鄉鎮、村評估標準》,對優質服務示范鄉鎮的七大類39項具體指標、優質服務示范村的七大類24項具體指標進行了明確。同時,縣計生委出臺了《2005年度婦女病普查診治工作規劃暨實施方案》,對婦女病普查診治工作做出了具體安排。截止目前已對62個行政村的20615名已婚育齡婦女進行了婦女病普查,普查率達到98.7%。共查出患子宮肌瘤(癌)等重大疾病128人,其它疾病9363人,使患病群眾做到了早診斷、早發現、早治療,深受群眾好評。
(七)以關愛女孩行動為載體,深入開展出生人口性別比的綜合治理多年來,我縣存在的出生一、二孩性別比基本正常,出生二孩及以上性別比不穩定、不平衡、有反彈性的特點,引起了縣委、縣政府的高度重視,確定了“宣傳教育開路,優惠政策導向,優質服務推動,依法治理保障”的工作思路,積極協調各相關部門通力合作,強化措施,狠抓落實,形成強大的綜合治理合力,取得了明顯成效,出生人口性別比呈逐年下降趨勢。一是加強組織領導和綜合協調,形成綜合治理、齊抓共管出生人口性別比的良好局面。縣委、縣政府成立由縣長為組長,主抓副縣長為副組長,計生、民政、公安、司法、衛生、藥檢、文化等單位負責人為成員的綜合治理出生人口性別比升高問題工作領導小組,具體負責綜合治理工作的領導、組織、實施等。建立了領導小組聯席會議制度,定期不定期地召開領導小組成員單位參加的綜合治理性別比工作聯席會議,分析工作中的困難和問題,交流工作經驗,促進全縣性別比治理措施的落實。二是宣傳教育開路,形成強大的宣傳輿論氛圍。充分利用節假日、集貿日開展游行踩街、設立宣傳咨詢臺等宣傳活動。計生委與教育、婦聯、團委等部門聯合組織了“十佳優秀女生”、“好婆婆、好媳婦”、“十佳優秀女青年”、“十佳獨生子女及雙女戶致富家庭”等評選活動,深入開展“婚育新風進萬家活動”。還與電視臺開辦“關愛女孩、關注未來”專題宣傳欄目,組織編排關愛女孩劇目下鄉巡回演出等。三是優惠政策導向,解除女孩家庭的后顧之憂。縣政府專門出臺了《農村計劃生育家庭優先優惠政策暫行辦法》,各部門針對女孩就業、上學、務工經商、衛生醫療、養老保險等方面的困難,制定了一系列優惠政策。縣計生領導小組組織有關部門開展助貧幫困活動,落實優惠政策。兩年多來,共爭取資金20萬余元,幫助女孩家庭發展生產;幫助260余名輟學女孩重新返回校園,為獨女戶、計內雙女戶家庭辦理全家福保險310戶,保險金投入15500元。四是優質服務推動,幫助女孩家庭解決生產、生活、生育中的實際困難。鄉、村計生部門成立生產互助組322個,在農忙季節幫助女孩家庭開展種、收服務,先后為2387個女孩家庭提供生產服務。縣計生委抽調30多名醫療技術骨干組成16個下鄉服務指導組,開展醫療、生殖保健服務;利用流動計生服務車定時到鄉鎮開展計劃生育技術服務。進行婦女病普查診治10多萬人次,開展四項手術9000余例,為經濟困難的女孩家庭減免費用20000余元。五是依法治理保障,建立部門聯動、綜合施治的綜合治理新機制。計生、衛生、藥監等部門建立健全并嚴格執行具體工作制度,先后制定了B超使用管理制度、終止妊娠藥品管理制度、終止妊娠手術管理制度、政策內生育服務對象的全程跟蹤服務制度、出生死亡報告制度、季度信息通報制度和出生人口性別結構情況通報制度等,對出生人口進行全程跟蹤服務、綜合治理。2003年以來,縣計生、衛生、藥監等三部門多次聯合對個體門診部進行了清查,全縣共清查個體門診部43余個,沒收違法擁有使用的B超機3臺,查處違法開展流引產手術器械14余臺套,查處違規銷售口服流產藥的個體門診部7個,沒收口服流產藥270人份,銷毀了一批非法開展B超及引流產業務、銷售口服流產藥的廣告宣傳牌。各鄉、村都制定了孕情監測跟蹤服務責任制,對符合法定條件的生育對象實施全程監控,減少了管理漏洞;縣計生部門采取措施加強了對計劃內懷孕對象的引產審批管理,實施了政策內懷孕對象雙月報告制度,進一步理順了管理程序,強化了對性別比綜合治理的工作力度。我們的工作與省市要求相比還有很多差距,請孟主任少肯定我們的成績和優點,多指出我們工作中的問題和不足,以便于我們更好地做好創建工作。以上我的三點建議可能不是很成熟,僅供孟主任參考。
第二篇:縣計生委主任向省計生委主任的書面匯報材料
位于洛陽市西南部,距洛陽90公里,屬邊遠山區,全縣轄16個鄉鎮,317個行政村,總人口54萬人,育齡婦女10.8萬人。今年以來,縣委、縣政府高度重視人口和計劃生育工作,各級各部門齊抓共管、綜合治理,計劃生育系統廣大干部職工實干干實、開拓創新,全面開展省級計劃生育優質服務縣創建活動,人口和計劃生育工作呈現出了前所未有的良好發展態勢。現將今年以來的人口和計劃生育工作情況匯報如下:
一、縣委、縣政府高度重視創優工作
(一)大力支持,創造環境。年初,縣委、縣政府要求各級要叫響“縣創優質服務縣、鄉(鎮)創優質服務鄉(鎮)、村創優質服務村、整體工作創一流”的口號,明確提出了2005人口和計劃生育工作爭創省級計劃生育優質服務縣的工作目標。在組織領導上,縣委調整了計劃生育領導小組,縣委書記劉培中親任組長,縣長吳寧軍任常務副組長,各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長直接對縣委書記和縣長負責,形成一把手抓一把手,一級抓一級,層層抓落實的親自抓、負總責工作機制。在政策推動上,縣委、縣政府始終把人口和計劃生育工作放在心上,抓在手上,落實貫徹到各項工作中。一切涉農政策緊緊圍繞人口和計劃生育工作,各項工作督查都把人口和計劃生育工作納入重要內容,每次大型會議必講人口和計劃生育工作,預算投入上優先保證人口和計劃生育工作經費。在工作方法上,大力支持縣計生委的工作,計生委需要出臺什么措施,縣委、縣政府就出臺什么措施;需要解決什么問題,一般情況下現場辦公,隨時加以解決。在召開全縣人口和計劃生育工作會議之前,縣委常委會在聽取計生委工作匯報時,計生委建議縣委、縣政府出臺11個文件,在聽取匯報后全部出臺。計生工作會議,所有常委以上領導全部出席。在工作思路上,縣委、縣政府明確提出了2005年要創建全省計劃生育優質服務縣,并要求一舉成功。在全縣以創建計劃生育優質服務鄉鎮為載體創建優質服務縣,以創建優質服務村為載體創建優質服務鄉鎮。縣計劃生育領導小組成員單位與各鄉鎮已形成互動關系,出臺了對計劃生育戶的優先優惠政策,縣委、縣政府始終把這些政策的兌現和落實納入目標責任書之中,形成了政府牽頭、部門互動、鄉村主體的創建體系。在隊伍建設上,縣委、縣政府專門出臺了《關于進一步加強計劃生育干部隊伍建設的意見》(嵩發〔2005〕24號文件),高度重視計劃生育干部的培養,在提拔和使用上對計生干部高看一眼、厚愛一層,3月份科局級干部干部調整中有9名縣、鄉計生干部被提拔重用;重視村級計生管理員的選拔和作用發揮,借助年初村民委員會換屆,由各鄉鎮計生辦篩選摸底,挑選出年齡35歲以下、初中以上文化程度,有責任心的女性同志報鄉鎮黨委,確定為村委候選人。如果選舉不上,是黨員的進村支部;不是黨員的選舉過后,強制配備,以健全計生隊伍。在經費投入上,縣委、縣政府在財政十分緊張的情況下,今年又增加計生經費100萬元,劃撥50萬元獨生子女專項經費,同時規定各鄉鎮“凡是投入不到位的,一律不能推薦為先進”。
(二)強化工作措施,嚴格兌現獎懲。縣委、縣政府出臺專門文件落實省委組織部、省人口計生委、省人事廳關于干部使用中計劃生育的審查意見,將計劃生育工作情況和領導干部家庭實行計劃生育情況納入提拔、使用、交流的否決項目,同時與本單位的經濟利益掛鉤,主要出臺了三項措施:一是重新修訂了《人口和計劃生育工作獎懲辦法》,明確了具體獎勵辦法以及實施通報批評、重點管理、黃牌警告、一票否決的條件。規定:在省市優質服務縣驗收中,任意一項指標完不成者,縣委、縣政府扣撥該鄉鎮經費2萬元;任意兩項指標完不成者,扣撥該鄉鎮經費3萬元;完不成三項指標,影響優質服務縣創建的扣撥經費5萬元,并實施“一票否決”。縣直單位凡發現計劃外出生一例的扣減經費2萬元,計劃外出生二例的實施黃牌警告,計劃外出生三例以上的實施“一票否決”,并按照男方單位負主要責任,女方單位負次要責任的原則,給單位一把手和主管領導一定的黨政紀處分,取消當年一切評獎評優資格。二是縣委、縣政府出臺了《關于黨員干部違反計劃生育政策案件調查處理的規定》,明確規定黨員干部違反計生政策案件查處責任。對反映一般黨員及干部職工違反計生政策的案件,縣計生委可直接立案查處;對反映副科級以上黨員干部違反計劃生育政策的案件,縣計生委要在將舉報材料(或案情摘要)呈報縣政府主管領導審批的同時,報縣紀委、縣委組織部備案,聯合進行查處。對違反計劃生育政策的黨員干部,不能以征收或罰款代替黨政紀處分,要按照《河南省人口與計劃生育條例》拿出黨、政紀處理意見,由有關部門予以落實。為防止個別同志已經過計生部門處理,在考核、提拔時又拿出這樣那樣的證件,證明自己不違反計劃生育政策,文件規定:凡已接受過計劃生育處理的黨員干部,對其以后再提供的所有相關證件一概不予認定,組織部門一律不提拔使用。三是為了解決干部
第三篇:計生委主任工作總結
我是**年經組織安排從團委書記崗位到計生委當主任的。三年多來,在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下,我帶領全系統工作人員緊緊圍繞市委、市政府提出的“富民強市、升位爭先”的目標,努力工作,銳意進取,高質量地完成了計劃生育各項工作任務,使我市計劃生育工作總體水平上了一個新臺階,為我市經濟發展創造了良好的人口環境,好范文保持了
全國計劃生育先進市(縣)稱號。我市計生工作經驗被收錄《**年中國計劃生育工作年鑒》。**年,省委、省政府授予我市全省計劃生育工作先進集體的榮譽稱號。
一、加強學習,提高素質,適應工作需要
計生工作政策性強、業務性強,尤其是前任領導打的基礎很好,起點很高,要保持工作成果,在這高起點上實現新跨越,對我來說必須加強學習,盡快提高自身的素質。為此,三年來,我一是認真學習了黨的路線、方針、政策和上級計生部門的指示精神,在實際工作中堅持正確的政治方向。我在全委帶頭學習鄧小平理論,學習黨和國家領導人關于“三個代表”的重要論述,認真記筆記、寫心得,把貫徹“三個代表”重要思想與計生工作緊密結合起來,樹立全心全意為人民服務的意識,提高了自身的政治素質。二是學習計生工作的法律、法規和業務知識,并將學習與實踐相結合,提高了自己的依法行政水平和業務素質。三是向老領導、老同志虛心請教,學習他們的領導方法、工作經驗和決策能力,增強了自己的工作能力。四是向實踐學習,在實際工作中邊學邊干,不斷增強觀察、思維、決策、應變等方面的能力,把握計生工作發展規律,以適應新形勢下的計生工作需要。
二、當好參謀,搞好團結,充分發揮整體效能
在實際工作中,我努力做到了以下幾點:一是經常主動向市委、市政府的主要領導匯報計生工作情況,取得領導的重視和支持。同時,自覺接受人大的依法監督和政協的協商監督,及時解決計生工作中存在的問題。二是充分發揚民主,當好班長,注意和班子成員搞好團結,虛心聽取班子成員的意見,重大問題集體討論,集思廣益,取得思想上的共識,形成工作合力。三是發揮職工整體效能。我關心職工的疾苦,了解他們的思想和工作情況,盡最大努力為其排憂解難。工作中,我還注意提高職工的政治理論水平、文化道德素質和業務技能,發動職工為計生工作獻計獻策,使大家心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,充分地發揮了全體職工的整體效能。此外,我還努力加強自身建設,從自身做起,在廉政勤政上帶好頭,做表率,使計生隊伍成為勤政、廉政、團結向上的整體。
三、努力工作,銳意進取,深入扎實地抓好計生工作
(一)加大了宣傳教育力度,在全市逐步形成了新型社會主義生育文化。我在工作中堅持以宣傳教育為先導,積極探索宣傳教育工作的新路子。一是在黨政領導干部中全面開展了人口與經濟、社會協調發展和可持續發展的理論教育,增強了領導干部抓好人口與計生工作的自覺性。二是宣傳、文化、廣電、教育、工、青、婦等部門主動參與,積極配合,把計劃生育宣傳教育融入了社會主義文化建設的大環境中,促進了社會主義生育文化建設。三是在廣大育齡人群中全面深入地開展了“婚育新風進萬家”活動。通過深化宣傳教育內容,改進宣傳教育方法,優化宣傳教育環境,堅持重心下移,城鄉并舉,有效地轉變了群眾的婚育觀念。到**年底,全市共有=====對一孩夫婦自愿放棄二胎指標,領取了《獨生子女父母光榮證》,有====對已領取二孩生育證的夫婦主動退回了生育指標,表示終生只要一個孩子,走少生快富奔小康之路。**年*月份,省委宣傳部和省計生委在我市成功地召開了全省婚育新風進萬家活動現場會,在全省推廣了我市開展婚育新風進萬家活動的經驗。
(二)加大了服務力度,增強了群眾的生殖保健意識。三年來,我堅持以人的全面發展為中心,在全市全面開展了以避孕節育全程服務和生殖保健服務為重點的優質服務。全市九個鄉鎮服務站全部達到省甲級站標準,==以上的村級服務室規范,滿足了工作需要。全面推行了避孕節育措施的知情選擇,措施落實及時率、有效率均達==以上。以查病治病帶動查環查孕的“三查一治”服務向縱深發展,全市育齡婦女生殖保健普查建檔率、普治率、治愈率分別達到==、==.=和==。男性生殖保健服務蓬勃開展,市鄉服務站全部開通了男性生殖保健服務咨詢熱線,市服務站增設了男性生殖保健門診,僅**年全市共接待男性患者咨詢服務達====人次。“出生缺陷干預工程”全面啟動,有效地減少了出生嬰兒缺陷。**年,我市在全省率先實現了農村已婚育齡夫婦人人享有初級生殖保健的目標,現已轉入基本生殖保健階段。
(三)加大了系統行風建設力度,強化了依法行政意識。我高度重視計生系統行風建設工作,在全市計生系統中全面實行了計劃生育公示制、鄉鎮服務承諾制和村級計劃生育村務公開制。開展了以貫徹《條例》和執行“七個不準”為主要內容的正確執法、文明執
第四篇:計生委主任向人大述職報告
計生委主任向人大述職報告
計生委主任向人大述職報告2007-12-09 16:26:43第1文秘網第1公文網計生委主任向人大述職報告計生委主任向人大述職報告(2)主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
2003年3月根據組織安排,我到市人口計生委任黨組書記、計生委主任。按照市人大常委會述職評議的要求,現就2004年以來的工作情況做如下述職報告。在2004年的工作中,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞市委“努力快發展,全面建小康,振興##”的工作主題,堅持以人為本和全面、協調、可持續發展觀,改革創新,優質服務,實現了“當好龍頭、多做貢獻”的預期工作目標。2004年,全市總人口萬,人口出生率為‰,人口自然增長率為‰,完成了各項
人口指標,計劃生育整體工作全省排名第一,同時榮獲省級文明單位標兵、全省行風建設先進單位,全國計劃生育系統行風建設先進集體榮譽稱號。
一、堅持正確執法、文明執法,全面落實行政執法責任制,計劃生育依法行政水平有了新的提高
依法行政是政府運作的基本準則,也是建設法制國家的必然要求。在實際工作中我認真學習《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《社會撫養費征收管理辦法》、《##省人口與計劃生育條例》,學習《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》及《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和**嬰保健法》等相關的法律、法規,不斷提高依法行政意識。
一是健全行政執法責任體系,確保責任到位。《##省行政執法責任制試行辦法》實行以后,制定了《計劃生育行政執法責任制實施方案》和《計劃生育行政執法
責任制考核方案》,分解了行政執法任務,明確了執法考核內容、標準和相關責任人,形成了計劃生育系統較為完善的行政執法責任體系。
二是落實行政執法監督制度,確保公開透明。為了保證群眾享有知情權,實行了計劃生育政務公開,對區縣、街鄉、村委三級計劃生育政務公開內容進行了統一規范,將生育政策、社會撫養費繳納標準以及相關事項辦理程序、辦理時限等予以公示,自覺接受群眾和社會監督。同時,暢通公眾投訴渠道,在市人口計生網站設立了公眾投訴欄,在相關處室設立了舉報和政策咨詢電話,為群眾反映問題、咨詢政策、尋求幫助提供了便利條件。三是加強行政執法隊伍建設,提高執法能力。建立健全了執法隊伍,通過竟聘上崗,將素質高、原則性強的業務骨干充實到執法崗位。加強干部培訓,通過舉辦培訓班、赴##人口學院學習、學法知識考試、交流執法工作經驗等形式,提高執法人員的法律素養和執法水平,全委31名
執法干部,全部參加了綜合法律知識和專業法培訓,均取得了行政執法資格。四是加強行政執法規范化建設,提升執法水平。制定下發了《##市計劃生育行政處理程序》,明確了立案、取證、審理、決定、執行等執法規范。在全市人口計生系統開展了“甲級執法案卷達標活動”,通過制發模擬案卷,嚴格了行政執法文書。同時,實行案卷調閱制度,每年調閱案卷500例以上,對執法中出現的問題進行指導和糾正,確保了執法主體正確,程序合法。
二、認真貫徹落實人大及其常委會決議,切實維護人民群眾合法權益,計劃生育優質服務水平有了新的提高 維護群眾合法權益,為育齡群眾做好服務是新時期人口計劃生育工作方式的重大轉變。
一是認真聽取人大代表建議,積極開展調查研究。今年年初,市人大代表###同志提出了“增加農村婦女干部工資待遇”(村婦女干部多數為村計生服務室主
任)的建議,對此建議給予高度重視,向政府常務會作了匯報,同時開展了調研工作,下發了1879份調查問卷、召開了村服務室主任座談會,進村入戶走訪村服務室主任,提出了意見、建議,形成了調研報告。目前,正與各區、縣及相關部門進行積極溝通、協商,使村服務室主任待遇能夠得到提高。
二是從辦理信訪案件入手,加大解決疑難問題的力度。計生系統信訪案件雖然不多,但多屬于二、三十年前計劃生育手術并發癥等遺留問題,時間跨度長、處理難度大。對這些問題進行了認真分析,逐一清理,多次到相關部門請求幫助,先后解決了28年前由于流產手術失敗,造成先天出生殘疾的陸曉智就業問題;30年前手術并發癥患者陳顯芝經濟補償問題等11個信訪案件。
三是從維護群眾切身利益出發,加大了獨生子女父母獎勵費兌現力度。由于獨生子女父母獎勵費兌現不及時、不到位,群眾上訪量不斷加大。2004年,把獨生子
女父母獎勵費兌現工作納入目標管理責任狀當中,在實行嚴格的目標管理的同時,做了大量協調工作,使全市獨生子女父母獎勵費由2003年兌現提高到%。2005年全市又制定了完成75%以上兌現率的工作目標,其中,農村兌現率要達到100,城市中低保、單親、殘疾、放棄二胎生育指標家庭的獨生子女父母獎勵費兌現率要達到100。
四是從方便群眾出發,探索了計劃生育藥具服務新渠道。隨著計劃生育“知情選擇”工作的開展,群眾反映計劃生育藥
計生委主任向人大述職報告
第五篇:縣計生委主任的書面匯報材料
縣計生委主任的書面匯報材料:
尊敬的領導、各位同仁:
縣位于市西南部,距洛陽90公里,屬邊遠山區,全縣轄16個鄉鎮,317個行政村,總人口54萬人,育齡婦女10.8萬人。
今年以來,縣委、縣政府高度重視人口和計劃生育工作,各級各部門齊抓共管、綜合治理,計劃生育系統廣大干部職工實干干實、開拓
創新,全面開展省級計劃生育優質服務縣創建活動,人口和計劃生育工作呈現出了前所未有的良好發展態勢。現將今年以來的人口和計劃生育工作情況匯報如下:
一、縣委、縣政府高度重視創優工作
(一)大力支持,創造環境。年初,縣委、縣政府要求各級要叫響“縣創優質服務縣、鄉(鎮)創優質服務鄉(鎮)、村創優質服務村、整體工作創一流”的口號,明確提出了人口和計劃生育工作爭創省級計劃生育優質服務縣的工作目標。在組織領導上,縣委調整了計劃生育領導小組,縣委書記劉培中親任組長,縣長吳寧軍任常務副組長,各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長直接對縣委書記和縣長負責,形成一把手抓一把手,一級抓一級,層層抓落實的親自抓、負總責工作機制。在政策推動上,縣委、縣政府始終把人口和計劃生育工作放在心上,抓在手上,落實貫徹到各項工作中。一切涉農政策緊緊圍繞人口和計劃生育工作,各項工作督查都把人口和計劃生育工作納入重要內容,每次大型會議必講人口和計劃生育工作,預算投入上優先保證人口和計劃生育工作經費。在工作方法上,大力支持縣計生委的工作,計生委需要出臺什么措施,縣委、縣政府就出臺什么措施;需要解決什么問題,一般情況下現場辦公,隨時加以解決。在召開全縣人口和計劃生育工作會議之前,縣委常委會在聽取計生委工作匯報時,計生委建議縣委、縣政府出臺11個文件,在聽取匯報后全部出臺。計生工作會議,所有常委以上領導全部出席。在工作思路上,縣委、縣政府明確提出了年要創建全省計劃生育優質服務縣,并要求一舉成功。在全縣以創建計劃生育優質服務鄉鎮為載體創建優質服務縣,以創建優質服務村為載體創建優質服務鄉鎮。縣計劃生育領導小組成員單位與各鄉鎮已形成互動關系,出臺了對計劃生育戶的優先優惠政策,縣委、縣政府始終把這些政策的兌現和落實納入目標責任書之中,形成了政府牽頭、部門互動、鄉村主體的創建體系。在隊伍建設上,縣委、縣政府專門出臺了《關于進一步加強計劃生育干部隊伍建設的意見》(嵩發〔〕24號文件),高度重視計劃生育干部的培養,在提拔和使用上對計生干部高看一眼、厚愛一層,3月份科局級干部干部調整中有9名縣、鄉計生干部被提拔重用;重視村級計生管理員的選拔和作用發揮,借助年初村民委員會換屆,由各鄉鎮計生辦篩選摸底,挑選出年齡35歲以下、初中以上文化程度,有責任心的女性同志報鄉鎮黨委,確定為村委候選人。如果選舉不上,是黨員的進村支部;不是黨員的選舉過后,強制配備,以健全計生隊伍。在經費投入上,縣委、縣政府在財政十分緊張的情況下,今年又增加計生經費100萬元,劃撥50萬元獨生子女專項經費,同時規定各鄉鎮“凡是投入不到位的,一律不能推薦為先進”。
(二)強化工作措施,嚴格兌現獎懲。縣委、縣政府出臺專門文件落實省委組織部、省人口計生委、省人事廳關于干部使用中計劃生育的審查意見,將計劃生育工作情況和領導干部家庭實行計劃生育情況納入提拔、使用、交流的否決項目,同時與本單位的經濟利益掛鉤,主要出臺了三項措施:一是重新修訂了《人口和計劃生育工作獎懲辦法》,明確了具體獎勵辦法以及實施通報批評、重點管理、黃牌警告、一票否決的條件。規定:在省市優質服務縣驗收中,任意一項指標完不成者,縣委、縣政府扣撥該鄉鎮經費2萬元;任意兩項指標完不成者,扣撥該鄉鎮經費3萬元;完不成三項指標,影響優質服務縣創建的扣撥經費5萬元,并實施“一票否決”。縣直單位凡發現計劃外出生一例的扣減經費2萬元,計劃外出生二例的實施黃牌警告,計劃外出生三例以上的實施“一票否決”,并按照男方單位負主要責任,女方單位負次要責任的原則,給單位一把手和主管領導一定的黨政紀處分,取消當年一切評獎評優資格。二是縣委、縣政府出臺了《關于黨員干部違反計劃生育政策案件調查處理的規定》,明確規定黨員干部違反計生政策案件查處責任。對反映一般黨員及干部職工違反計生政策的案件,縣計生委可直接立案查處;對反映副科級以上黨員干部違反計劃生育政策的案件,縣計生委要在將舉報材料(或案情摘要)呈報縣政府主管領導審批的同時,報縣紀委、縣委組織部備案,聯合進行查處。對違反計劃生育政策的黨員干部,不能以征收或罰款代替黨政紀處分,要按照《河南省人口與計劃生育條例》拿出黨、政紀處理意見,由有關部門予以落實。為防止個別同志已經過計生部門處理,在考核、提拔時又拿出這樣那樣的證件,證明自己不違反計劃生育政策,文件規定:凡已接受過計劃生育處理的黨員干部,對其以后再提供的所
有相關證件一概不予認定,組織部門一律不提拔使用。三是為了解決干部職工非法收養問題,縣委、縣政府出臺了《關于黨員干部收(寄)養子女問題苦干規定》。規定收養一孩需持縣計生委出具的《婚育情況證明》,向民政部門申請辦理《收養證》;因特殊原因,確需收養二孩及二孩以上子女的,一般干部職工由民政局、計生委、公安局召開聯席會議研究,鄉科級領導干部
由縣委常委會議研究同意。對公安部門在辦案過程中涉及的查找不到親生父母的被拐賣嬰兒,由公安局、計生委、民政局召開聯席會議,研究確定寄養人。凡不按上述規定履行相關收(寄)養手續而收(寄)養子女的,無論有無相關證件,一律視為非法收(寄)養,由有關部門按照相關政策履行經濟處罰、節育措施、黨政紀處理手續。在推動信訪工作健康發展、維護群眾合法權益上,縣委、縣政府明確提出,凡發現一起因工作不當引起越級、集體上訪的,縣委、縣政府給予“重點管理”,兩起的給予“黃牌警告”,三起及以上的實施“一票否決”。同時,嚴格落實領導干部離職審計制度,確定后備干部、提拔使用上嚴把計生關,去年以來有65人因計劃生育原因被取消后備干部資格,失去提拔使用機會。
二、選好載體,推動創優工作全面開展
今年以來,縣鄉計劃生育部門以營造宣傳環境、加強隊伍建設、夯實基層基礎工作、抓好集中服務活動、落實獎勵優惠政策、推進技術優質服務、關愛女孩行動等為載體,不斷把創優工作推向深入。
(一)以宣傳教育為載體,努力轉變人們的生育觀念
重點做了三個方面的工作:一是抓好環境宣傳。以實施“旅游帶動”戰略為契機,在通往“三山一水”的主要公路沿線制做大型計劃生育公益廣告十六個、路牌標語362條、墻體標語973條,成為城鄉一道亮麗的風景。同時,新建生育文化大院、漫畫一條街18個。二是抓好宣傳品的進村入戶工作。縣計生委統一印制宣傳單10萬份、婚育新風進萬家宣傳手冊1.6萬冊免費發放到育齡群眾手中。三是扎實開展了“13億人口日”宣傳周活動。宣傳周期間,縣委常委、副縣長梁長平在電視臺發表題為“成就輝煌、應對挑戰”的電視講話;組織了聲勢浩大的游行踩街活動;建設“13億人口日”宣傳一條街,在縣政府門前的主干道上懸掛橫幅46條、擺放版面34塊,并設立宣傳咨詢臺兩個;縣委宣傳部、縣計生委、縣廣播電視局聯合在縣電視臺開設人口專欄。
(二)以隊伍建設為載體,建設高素質的計生干部隊伍
我們主要是開展了以“縣級雙向選擇,鄉、村公開競聘,全員動態管理”的人事制度改革。
委機關科室負責人、科室成員實行“雙向選擇”。從農歷初八開始,委黨組首先初步研究了各科室負責人的人選,召開職工大會進行討論,結合無記名投票的結果進行正式確定。然后由科室負責人選擇科室成員、一般干部職工選擇科室。最后由黨組進行研究確定。通過“雙向選擇”,有5名同志最后落選,由黨組集體和這5名同志進行談話,要求他們找出差距、正視問題,盡快找準位置,以全新面貌投入工作。
鄉鎮計生辦主任、副主任實行公開競聘。3月份,縣委對鄉科級領導干部進行了調整,其中有6名鄉鎮計生辦主任被提拔重用。根據這種情況,為確保鄉鎮計生辦主任、副主任選聘的公開、公平、公正,真正把那些年富力強,干事創業,責任心、事業心強的同志充實到計生辦領導崗位上來,請示縣委、縣政府同意后,縣計生委、人事勞動局對現任、擬任的鄉鎮計生辦領導班子成員進行了公開競聘。縣計生委、人事勞動局聯合下發了《鄉鎮計生辦主任、副主任競爭上崗實施方案》,對競聘人員資格、競聘程序、辦法等進行了具體規定。通過宣傳動員、民主測評、民主推薦、個別談話、征求意見、筆試、面試、研究確定八個環節,征求鄉鎮黨委、政府的意見后研究確定鄉鎮計生辦主任16名、副主任19名。
村管理員全部實行“縣管鄉聘村用”。針對村計劃生育管理員年齡、性別、文化結構不合理的現狀,縣委、縣政府出臺了《關于村計劃生育管理員“縣管、鄉聘、村用”工作的實施意見》,采取先試點、然后召開現場會議進行推廣的辦法,各鄉鎮統一時間、統一標準、統一程序,于4月份開展了“村管理員公開競聘活動月”活動,對個不符合省定標準的管理員崗位進行了公開競聘,通過競聘全縣317個管理員全部達到“年齡35歲以下、文化程度初中以上、女性”的省定標準,年齡結構由原來的平均歲降低到目前的歲;文化結構大大改善,其中大專文化程度的達到%,中專占%,高中占%。
二、選好載體,推動創優工作全面開展
今年以來,縣鄉計劃生育部門以營造宣傳環境、加強隊伍建設、夯實基層基礎工作、抓好集中服務活動、落實獎勵優惠政策、推進技術優質服務、關愛女孩行動等為載體,不斷把創優工作推向深入。
(一)以宣傳教育為載體,努力轉變人們的生育觀念
重點做了三個方面的工作:一是抓好環境宣傳。以實施“旅游帶動”戰略為契機,在通往“三山一水”的主要公路沿線制做大型計劃生育公益廣告十六個、路牌標語362條、墻體標語973條,成為城鄉一道亮麗的風景。同時,新建生育文化大院、漫畫一條街18個。二是抓好宣傳品的進村入戶工作。縣計生委統一印制宣傳單10萬份、婚育新風進萬家宣傳手冊1.6萬冊免費發放到育齡群眾手中。三是扎實開展了“13億人口日”宣傳周活動。宣傳周期間,縣委常委、副縣長梁長平在電視臺發表題為“成就輝煌、應對挑戰”的電視講話;組織了聲勢浩大的游行踩街活動;建設“13億人口日”宣傳一條街,在縣政府門前的主干道上懸掛橫幅46條、擺放版面34塊,并設立宣傳咨詢臺兩個;縣委宣傳部、縣計生委、縣廣播電視局聯合在縣電視臺開設人口專欄。
(二)以隊伍建設為載體,建設高素質的計生干部隊伍
我們主要是開展了以“縣級雙向選擇,鄉、村公開競聘,全員動態管理”的人事制度改革。
委機關科室負責人、科室成員實行“雙向選擇”。從農歷初八開始,委黨組首先初步研究了各科室負責人的人選,召開職工大會進行討論,結合無記名投票的結果進行正式確定。然后由科室負責人選擇科室成員、一般干部職工選擇科室。最后由黨組進行研究確定。通過“雙向選擇”,有5名同志最后落選,由黨組集體和這5名同志進行談話,要求他們找出差距、正視問題,盡快找準位置,以全新面貌投入工作。
鄉鎮計生辦主任、副主任實行公開競聘。3月份,縣委對鄉科級領導干部進行了調整,其中有6名鄉鎮計生辦主任被提拔重用。根據這種情況,為確保鄉鎮計生辦主任、副主任選聘的公開、公平、公正,真正把那些年富力強,干事創業,責任心、事業心強的同志充實到計生辦領導崗位上來,請示縣委、縣政府同意后,縣計生委、人事勞動局對現任、擬任的鄉鎮計生辦領導班子成員進行了公開競聘。縣計生委、人事勞動局聯合下發了《鄉鎮計生辦主任、副主任競爭上崗實施方案》,對競聘人員資格、競聘程序、辦法等進行了具體規定。通過宣傳動員、民主測評、民主推薦、個別談話、征求意見、筆試、面試、研究確定八個環節,征求鄉鎮黨委、政府的意見后研究確定鄉鎮計生辦主任16名、副主任19名。
村管理員全部實行“縣管鄉聘村用”。針對村計劃生育管理員年齡、性別、文化結構不合理的現狀,縣委、縣政府出臺了《關于村計劃生育管理員“縣管、鄉聘、村用”工作的實施意見》,采取先試點、然后召開現場會議進行推廣的辦法,各鄉鎮統一時間、統一標準、統一程序,于4月份開展了“村管理員公開競聘活動月”活動,對個不符合省定標準的管理員崗位進行了公開競聘,通過競聘全縣317個管理員全部達到“年齡35歲以下、文化程度初中以上、女性”的省定標準,年齡結構由原來的平均歲降低到目前的歲;文化結構大大改善,其中大專文化程度的達到%,中專占%,高中占%。
(六)以技術優質服務為載體,提高廣大群眾對計生工作的滿意度
為推動創優工作的扎實開展,我們于年初提出了“人性化服務、零距離接觸”的工作理念,在搞好“三大工程”的同時,扎實推進婦女病普查普治活動,深入開展隨訪服務,有效地推動了人口和計劃生育工作的深入開展,拉近了與群眾的距離。以計劃生育領導小組名義出臺了《人口和計劃生育優質服務示范鄉鎮、村評估標準》,對優質服務示范鄉鎮的七大類39項具體指標、優質服務示范村的七大類24項具體指標進行了明確。同時,縣計生委出臺了《婦女病普查診治工作規劃暨實施方案》,對婦女病普查診治工作做出了具體安排。截止目前已對62個行政村的20615名已婚育齡婦女進行了婦女病普查,普查率達到98.7%。共查出患子宮肌瘤(癌)等重大疾病128人,其它疾病9363人,使患病群眾做到了早診斷、早發現、早治療,深受群眾好評。
(七)以關愛女孩行動為載體,深入開展出生人口性別比的綜合治理
多年來,我縣存在的出生一、二孩性別比基本正常,出生二孩及以上性別比不穩定、不平衡、有反彈性的特點,引起了縣委、縣政府的高度重視,確定了“宣傳教育開路,優惠政策導向,優質服務推動,依法治理保障”的工作思路,積極協調各相關部門通力合作,強化措施,狠抓落實,形成強大的綜合治理合力,取得了明顯成效,出生人口性別比呈逐年下降趨勢。一是加強組織領導和綜合協調,形成綜合治理、齊抓共管出生人口性別比的良好局面。縣委、縣政府成立由縣長為組長,主抓副縣長為副組長,計生、民政、公安、司法、衛生、藥檢、文化等單位負責人為成員的綜合治理出生人口性別比升高問題工作領導小組,具體負責綜合治理工作的領導、組織、實施等。建立了領導小組聯席會議制度,定期不定期地召開領導小組成員單位參加的綜合治理性別比工作聯席會議,分析工作中的困難和問題,交流工作經驗,促進全縣性別比治理措施的落實。二是宣傳教育開路,形成強大的宣傳輿論氛圍。充分利用節假日、集貿日開展游行踩街、設立宣傳咨詢臺等宣傳活動。計生委與教育、婦聯、團委等部門聯合組織了“十佳優秀女生”、“好婆婆、好媳婦”、“十佳優秀女青年”、“十佳獨生子女及雙女戶致富家庭”等評選活動,深入開展“婚育新風進萬家活動”。還與電視臺開辦“關愛女孩、關注未來”專題宣傳欄目,組織編排關愛女孩劇目下鄉巡回演出等。三是優惠政策導向,解除女孩家庭的后顧之憂。縣政府專門出臺了《農村計劃生育家庭優先優惠政策暫行辦法》,各部門針對女孩就業、上學、務工經商、衛生醫療、養老保險等方面的困難,制定了一系列優惠政策。縣計生領導小組組織有關部門開展助貧幫困活動,落實優惠政策。兩年多來,共爭取資金20萬余元,幫助女孩家庭發展生產;幫助260余名輟學女孩重新返回校園,為獨女戶、計內雙女戶家庭辦理全家福保險310戶,保險金投入15500元。四是優質服務推動,幫助女孩家庭解決生產、生活、生育中的實際困難。鄉、村計生部門成立生產互助組322個,在農忙季節幫助女孩家庭開展種、收服務,先后為2387個女孩家庭提供生產服務。縣計生委抽調30多名醫療技術骨干組成16個下鄉服務指導組,開展醫療、生殖保健服務;利用流動計生服務車定時到鄉鎮開展計劃生育技術服務。進行婦女病普查診治10多萬人次,開展四項手術9000余例,為經濟困難的女孩家庭減免費用0余元。五是依法治理保障,建立部門聯動、綜合施治的綜合治理新機制。計生、衛生、藥監等部門建立健全并嚴格執行具體工作制度,先后制定了b超使用管理制度、終止妊娠藥品管理制度、終止妊娠手術管理制度、政策內生育服務對象的全程跟蹤服務制度、出生死亡報告制度、季度信息通報制度和出生人口性別結構情況通報制度等,對出生人口進行全程跟蹤服務、綜合治理。年以來,縣計生、衛生、藥監等三部門多次聯合對個體門診部進行了清查,全縣共清查個體門診部43余個,沒收違法擁有使用的b超機3臺,查處違法開展流引產手術器械14余臺套,查處違規銷售口服流產藥的個體門診部7個,沒收口服流產藥270人份,銷毀了一批非法開展b超及引流產業務、銷售口服流產藥的廣告宣傳牌。各鄉、村都制定了孕情監測跟蹤服務責任制,對符合法定條件的生育對象實施全程監控,減少了管理漏洞;縣計生部門采取措施加強了對計劃內懷孕對象的引產審批管理,實施了政策內懷孕對象雙月報告制度,進一步理順了管理程序,強化了對性別比綜合治理的工作力度。
我們的工作與省市要求相比還有很多差距,請孟主任少肯定我們的成績和優點,多指出我們工作中的問題和不足,以便于我們更好地做好創建工作。以上我的三點建議可能不是很成熟,僅供孟主任參考。