第一篇：葉揚：《監獄警察心理保健研究》

監獄警察心理保健研究

葉 揚

一、監獄警察心理健康狀況

（一）觸目驚心的個案

2010年某公司員工連續10多起自殺事件在國內引起震驚。根據調查，早在1999年某監獄也有1名剛參加工作不久的年青女警察，因為婚姻戀愛問題受挫投河自盡；某省未成年犯管教所一名已經離休的老警察因家庭問題投入漁塘自殺；近年某省女子監獄1名女警察產后抑郁，丟下丈夫和嬰兒墜樓身亡。目前，監獄警察中由于心理壓力得不到及時緩解，宣泄渠道不暢所出現的問題不少，個別警察甚至拿犯人出氣，打罵體罰，導致執法行為偏差；個別警察借酒消愁，釀成樁樁惡性交通事故，車毀人亡；幾乎每所監獄近年來都有警察患精神病入院治療的個案，發病者多是青年警察,甚至是剛參加工作不久的警察。

（二）監獄警察心理健康狀況評估

從2000年開始，作者因工作需要先后參加了多項監獄警察心理健康狀況調研活動：

1．2000年采用《卡特爾16項人格因素心理測試》問卷，對某監獄186名警察進行了

①心理測試,結果有22.22%的警察心理不健康。

2．2007年下半年采用《90項癥狀清單》量表，對某監獄288名警察心理健康水平進行評估的結果是：（1）心理健康的占70.14%；（2）有某一項心理癥狀，比如抑郁、焦慮或人際關系敏感等，但心理的總體水平還在健康范圍之內，即處于心理亞健康狀態的占15.28%；

（3）心理不健康的占14.58%。心理健康狀況明顯差于全國常模。

3．某省司法廳于2007年下半年組織對全省監獄勞教所警察心理健康狀況進行抽樣調查，發放了2324份問卷，結果有33.1%的警察存在不同程度的心理問題，其中，17.1%的警

②③ 察屬于輕度心理障礙，9%的警察存在中度心理障礙，7%的警察患有較為嚴重的心理疾病。

4．為了更加全面了解監獄警察的心理健康狀況，在中國心理學會法制心理專業委員會的組織下，作者對全國20所監獄勞教所共2199名警察心理測驗材料綜合分析，有

④某一方面心理癥狀的占34.77%，與某省司法廳的調查結果基本一致，總體上約三

分之一警察存在心理健康問題。

⑤

（三）監獄警察心理疾病評估

《90項癥狀清單》量表評估的是近期臨床上一般的心理癥狀，2007年9月上旬,作者采用《明尼蘇達多相人格測驗》（399題）量表，對某監獄警察心理疾病進行了評估。共發放316份心理測試問卷，回收問卷316份,有效問卷為246份。

1．警察心理疾病的嚴重程度：（1）有輕度癥狀的（60-70分）警察占13.33%，對工作①葉揚等，廣東省茂名監獄干警心理測試報告，載王旭東主編《南粵司法行政文集

（二）》，花城出版社，2002，176。

②鐘偉芳等，司法行政系統人民警察心理健康狀況分析，廣東司法警官職業學院學刊，2008，（1）：13-16。

③賴其青等，我省監獄警察心理健康現狀的調查與對策，南粵監獄，2007，（3）：40-41。④葉揚主編，中國監獄勞教工作警官心理健康教育讀本，法律出版社出版，2003，6-28。⑤廣東省陽春監獄課題組：《陽春監獄警察心理疾病評估報告》，載廣東省監獄管理局2008年11月編《實踐科學發展觀推動工作發展》一書，31-37。

和生活沒有造成明顯的影響。（2）有中度癥狀的（70-80分）警察占3.86%，心理癥狀經常出現，對工作和生活有明顯的影響，影響工作效率和質量，（3）有偏重癥狀的（80分以上）警察僅有0.98%，嚴重影響工作和生活。

2．警察心理疾病特點。警察心理疾病排在前五位的是：（1）第一位是癔癥，主要表現為存在用轉換反應來對待壓力或解決矛盾的傾向。（2）第二位是疑病，反映個別警察對身體功能的不正常關心，即使身體無病，也總是覺得身體欠佳，表現疑病傾向。（3）第三位是精神病態，反映出個別警察性格的偏離，脫離一般的社會道德規范，蔑視社會習俗，常有復仇攻擊觀念等。（4）第四位是抑郁，與憂郁、淡漠、悲觀、思想與行動緩慢有關，分數太高可能會自殺。（5）第五位是性度，即“男子氣-女子氣”，主要反映性別色彩。高分數的男人表現敏感、愛美、被動、女性化，他們缺乏對異性的追求。高得分的婦女被看作男性化、粗魯、好攻擊、自信、缺乏情感、不敏感。

（四）監獄警察心理問題的特點

1．角色沖突：角色是指與社會地位、身份相一致的行為方式及相應的心理狀態，監獄警察最突出問題是角色固著與沖突。長期加班加點將角色固著在鐵面無私嚴格執法的警察角色上，回到家里，甚至與朋友交往時角色不能及時轉換，帶著警察面孔，影響親情關系和人際交往。

2．身份倒錯：身份是由人的社會地位及處境地位決定的自我認同。警察在罪犯面前是執法者的身份，但個別警察在工地讓罪犯按摩和為罪犯私自購物等都有失身份，嚴重者由改造者變成被改造者。

3．心理早衰：心能透支，未老先衰。在缺乏心理督導機制情況下，對部分長期從事罪犯心理咨詢的咨詢師消極影響最大。

4．內疚情緒：長期加班加點，對家人關心不夠，愧對親人，特別是小孩。

5．感染心理疾患：警察在對罪犯進行心理疏導時，沒有設置好心理問題“防火墻”，解決了罪犯的心理問題，卻無形中將心理“垃圾”留給了自己，帶回家中，帶到社交場合，個別警察由心理矯治工作者變成心理問題患者。

6．心理脆弱：承受心理壓力能力差，主要是個別新錄用警察心理素質差，心理脆弱。

二、監獄警察心理問題形成原因和特點

（一）主觀因素

1．突出問題是缺乏對心理保健正確的認識。由于受舊觀念影響，有的警察有心理問題不敢尋求心理幫助，將壓抑埋在心底形成癥結，成為心理問題的禍根。近年來監獄機關對警察心理健康引起了重視，但仍處起步階段，大部分警察的心理健康知識水平有待提高，在警察中有個別甚至認為心理問題不是病，對監獄組織心理測試不配合，工作之余只關心身體健康，心理保健意識不強。

2、缺乏對被罪犯消極心理影響嚴重性的認識。多年來監獄機關注重了罪犯之間惡習交叉感染問題，在罪犯中廣泛深入開展“三分”工作，對罪犯消極心理對警察的影響則重視不夠，警察缺乏這方面的防范意識。

3．監獄近年新招警察大部分出生在獨生或少生家庭，有的嬌生慣養，沒有經歷艱苦磨練，心理承受能力差，對人與人之間的矛盾，特別是警囚矛盾，往往不知所措；對挫折缺乏應對方法，日積月累容易產生心理問題。

（二）客觀因素

1．國家對全民心理保健的重視和投入滯后，制約了監獄警察心理保健工作的發展規模和水平，我國對大眾心理健康關心比較多是近年來的事情。一個10多億人口的泱泱大國，目前精神衛生法還難以出臺，精神衛生缺乏法律保障。

2．當前社會民眾本身，對心理健康問題的嚴重性認識不足,對心理咨詢存在諸多認知誤

區，甚至不把心理問題當回事，由于監獄不能離開社會而獨善其身，自然也增加了在監獄警察中開展心理健康知識普及工作的難度。

3．監獄警察因工作和家庭等原因引起的心理壓力大，主要表現在：工作對象特殊，工作任務艱巨性；業余生活單調，工作環境邊緣封閉性，解決心理問題的社會資源缺乏；未婚警察找對象難，已婚警察子女入學難、配偶和子女就業更難等。

4．罪犯心理問題日益突出，成為嚴重的污染源，在這種時代背景下，警察受到的消極影響越來越大。根據廣東省監獄管理局采用《90項癥狀清單》量表對全省監獄在押罪犯進

①行的普查，罪犯心理健康的比例為58.64%，心理不健康的比例為41.36%，幾乎有將近一半

②罪犯心理不健康。而罪犯中的頑危犯心理不健康罪犯高達67.10%；艾滋病罪犯則更加高，③有74.30%心理不健康。罪犯是目前已知的心理問題最嚴重的社會群體，心理矯治作為改造

罪犯的重要理論和技術手段已經隆重登上了中國改造罪犯歷史大舞臺，擔當重要角色。在這種時代背景下，如果警察對心理學一竅不通，即便僥幸從事了監獄工作，但是，肯定難以改造好罪犯，甚至，還可能染“病”（心病）上身。打鐵還須自身硬，要不斷提高警察心理健康水平。

5．由于沒有形成心理健康督導機制，在工作中個別警察受罪犯消極心理影響，特別是監獄心理咨詢師受消極影響更加大，心理問題得不到及時疏導，出現心理枯竭、早衰，甚至被消極心理同化等現象，影響心理健康。

三、監獄警察心理問題預防重點是強化心理健康教育轉變觀念增強心理保健意識

（一）開展監獄警察心理健康教育方式和方法

根據對廣東省陽春監獄的調查，開展心理健康教育的方式主要有：

1．邀請高等院校和有關醫院的心理學專家給警察作專題心理健康輔導報告。

2．結合每年的警察培訓工作，安排監獄心理咨詢師給全監警察分期分批進行心理健康知識輔導。

3．監獄為警察發放心理健康教育讀本，普及心理健康知識。

4．利用監獄內網，由心理矯治科將報刊雜志上有關心理健康的精彩文章，轉載給監獄警察學習，比如《學歷越高越認同心理醫生的正面形象》和《獨特的心理療法—色療》等轉載文章，引起了警察的廣泛關注。

5．加強對心理咨詢師心理健康督導，從2008年開始監獄每年召開一次全監心理咨詢師年會，總結工作經驗，獎勵調研成果；邀請心理學教授給全監心理咨詢師進行1-2次心理健康和工作業務督導，不斷提高心理咨詢師隊伍的心理健康水平和增強業務能力。

（二）警察心理健康教育的突破,首先是轉變觀念增強心理保健意識，解決了認識問題

1．對心理咨詢的“認識論”。過去警察對心理健康教育存在的認知誤區主要是：（1）個別人認為心理問題看不見摸不著不是病，不需要別人干預。（2）另一種則截然相反，認為心理問題就是精神病，找心理咨詢師等于承認自己得了精神病，無地自容。（3）越學心理學心理問題越多，心理學還是不接觸為好，等等。

這些錯誤認識嚴重阻礙了警察心理健康教育工作的開展,通過近幾年來的努力已經從根本上改變了這種狀況,樹立了正確的認識:(1)我國已經公布了《中國精神障礙分類及診斷標準》，心理問題也是病。（2）心理疾病分一般心理問題、心理障礙和重性精神病等，并不是所有的心理問題都是精神病，有心理問題找心理咨詢師同感冒找醫生一樣，并不丟人，相反，諱疾忌醫，不但害己，影響家庭和諧，也影響工作。（3）“越學心理學心理問題越多”的觀點是“知識越多越反動”的錯誤言論的翻版，不攻自破，警察心理健康教育的突破，首先是①廣東省監獄管理局，廣東省監獄罪犯心理狀況調研報告，犯罪與改造研究，2009，（3）：13-22。②葉揚，頑危罪犯心理矯治研究，中國監獄學刊，2006，（5）：98-101。

③葉揚，艾滋病罪犯心理矯治研究，犯罪與改造研究，2009，（11）：30-33。

解決認識問題。

2．心理問題“原因論”。目前關于監獄警察心理問題的原因眾說紛紛，主要有：（1）“職業論”，監獄警察守著“彈藥庫”，座在“火山口”,工作對象特殊,任務艱巨。（2）“環境論”，遠離城區，生活單調，造成心理空虛。（3）“婚姻家庭論”，婚戀難，親屬就業難，等等。

這些看起來都有一定道理，但不能解釋某監獄近年來發生嚴重心理疾病的3名警察中，有2名竟是新參加工作的警察，另1名也是年輕警察，如果說產生心理問題的主要原因與職業、環境和婚姻家庭有關，應該是老年警察受到的消極影響大，為什么新警察就患精神病？國人具有濃厚的官文化,在中國難以找到比當官更加好的職業,但難以置信的是,近年來居然有一批官員也自殺身亡，這當中居然有檢察官、紀委書記和教育局長等身居要職的領導。在校的大中小學生，他們還沒有從事任何職業，也居然自殺。據《新快報》2009年4月23日報道 廣東2008年有26名大學生自殺身亡。

這就有力說明，監獄警察心理問題的產生固然與職業因素有關，但是更加重要的是要將警察心理問題放到社會大環境中討論。心理問題同其他事物一樣是社會發展的產物，縱觀歷史，人類疾病經歷了“傳染病時代”、“軀體疾病時代”，進入到21世紀的“精神疾病時代”。當前，社會經濟的發展在極大地豐富人們的物質和精神生活的同時，也帶來環境惡化、競爭激烈、觀念更新、生活節奏加快等一系列影響心理健康問題。一般認為一個國家或地區，人均GDP達到1000美元以上，就開始需要心理醫生，我國也就是在2001年人均GDP達到這個水平時出臺了國家心理咨詢師統一認證制度。根據新華網廣州2010年1月24日電，經國家統計局核定,2009年廣東地區人均GDP達到了5965美元；2009年中國GDP增長8.7%，人均GDP達到3603美元，已經進入心理問題高發階段。監獄是社會的細胞，這就要求我們要高度重視警隊心理保健，提高心理健康水平，適應社會發展需要。

3．心理疾病“感染論”。我國十分重視預防罪犯之間傳播犯罪伎倆，但是對罪犯消極心理對警察的影響卻一直重視不夠。警察長期面對心理疾病纏身的罪犯，如果警察心理保健意識不強，心理“枯竭”，就容易出現被罪犯消極心理影響現象。

四、警察心理咨詢與治療是解決警察心理問題不可或缺的重要手段和方法

（一）警察適應不良

新錄用警察陳某，男，1986年生，2009年10月參加監獄工作，是應屆本科畢業生，2010年1月中旬參加完省監獄局統一組織的新警察初任培訓后分下基層監區值勤，不久認為帶班單調、孤躁、甚至無聊，不想管罪犯，不敢管罪犯，現實與理想有極大落差，心煩，失眠等，難以適應工作，于2010年3月初向監獄提出辭職申請，到基層監區工作不到3個月。到新環境人們普遍遇到心理適應問題，常會引起情緒波動，要適應新環境，首先要做好身體和心理狀態適應，保持身體健康和心理平衡，預防自殺；其次，愛崗敬業，適應工作規則，熟練工作業務。

（二）警察不堪工作壓力產生焦慮和睡眠障礙等

2008年11月在對某監區警察進行團體心理咨詢前，運用《阿森斯失眠量表》對警察反映最多的睡眠問題進行評估，監區16名警察中,出現了睡眠問題的高達11人，占68.75%，成為這次評估中最突出的心理問題。

1．睡眠障礙主要原因：（1）社會客觀原因，主要是工作任務繁重、改造對象心理問題嚴重，心理壓力大，值夜班多，睡眠不足，生活節律被打亂；個別警察因工作原因沒有處理好家庭夫妻關系，家庭不和，夫妻反目，小孩調皮，讀書不爭氣，以及與同事朋友關系緊張等都可成為睡眠障礙誘因。（2）心理原因，主要是有焦慮和憂郁情緒，造成入睡困難或早醒，神經衰弱者則既難以入睡，又容易早醒。（3）生物因素，主要是遺傳因素和目前身體健康狀況影響，帶病在身，比如，晚上胃潰瘍發作時，疼痛難忍，當然難以安眠。

2．睡眠障礙包括：（1）失眠：分入睡困難型、保持睡眠困難型和早醒三種基本類型。

（2）睡眠覺醒障礙：分夢藝（說夢話）、睡行癥（夜游癥）、夢魘和夜驚等。

3．根據心理疾病防控機制：一是消除心理問題產生原因，可以消除心理問題，比如，根據各人的具體情況，有針對性地消除產生睡眠問題的社會、心理和生物因素，則睡眠問題消除；二是，通過有針對性的咨詢和治療，直接消除心理癥狀，也是可選擇的解決方案。

4．消除睡眠障礙基本的預防措施是：（1）在愛崗敬業的同時，積極鍛煉身體，保持知足常樂的平衡心理狀態。（2）培養科學的睡眠方式習慣，加夜班不能按時休息固然是打亂睡眠習慣，影響睡眠的重要原因之一，但是，一個同樣重要的原因往往被多數人所忽視，就是休息日睡懶覺（多睡覺），與少睡覺（加夜班）對睡眠習慣的影響是相同的，有規律的起居飲食，養成良好作息習慣對提高睡眠質量十分重要。平時習慣休息時間該睡不睡，不該睡時卻睡懶覺，是造成睡眠問題的重要原因。要做到：該睡時即睡，不該睡時不睡；睡不著就起床，有睡意了再睡。（3）遠離黃、賭、毒，保持廉結自律，自然睡得甘甜。

（三）警察婚姻家庭問題咨詢

因婚姻家庭原因引起的心理問題是警察心理咨詢中，經常遇到的問題。一般情況是：第一，小孩的問題比成人問題好解決，小孩心理問題如果將應激源切斷了，心理癥狀一般短期內會消除，小孩具有非常強的心理自我平衡恢復能力，但是，往往是問題家庭出問題少年，心理問題出在小孩身上，根源在家長身上，比如小孩上網成癮，一了解其父或母，就有天天泡在網上的習慣；二是，因夫妻關系產生的心理問題，雙方一起來咨詢的一般容易解決，一相情愿的，則勝算不大。

婚姻家庭問題咨詢中常見心理問題主要有：（1）婚姻基礎不牢固引起的心理問題，心理學家將男女之間從戀愛到結婚分為：取樣與評估、互惠、承諾和制度化四個階段，任何一個階段的情感缺失或不牢固，都有可能成為日后誘發婚姻問題的導火索。（2）因家庭功能缺失或不全引起的心理問題，家庭的主要職能有：經濟功能、性的功能、生育功能、撫養與贍養功能、教育功能、情感交流功能、休閑與娛樂功能等，這些功能缺失或不全會引起夫妻之間的心理矛盾，有的因此勞燕分飛。（3）日常生活瑣事引起的心理問題等。

五、警察心理排查和危機干預工作

（一）要建立全方位的警察心理預警機制，將心理危機消滅在萌芽狀態

監獄每季度對警察心理健康狀況進行一次排查和評估，對有心理問題的在內部作出預警，供監獄領導、政工和心理咨詢部門處置警察心理問題時參考，發現心理問題或危機的提前介入，及時干預。

（二）心理危機概念

心理危機是指人對急性的或短期的應激狀態，以及面臨自認為不能克服的挫折時產生的急劇心理沖突、惡化和失衡狀態。危機干預是指運用心理學理論和方法，幫助和指導當事人領悟心理問題實質，走出心理誤區的活動，目的是解救陷入心理嚴重失衡中的警察，避免導致嚴重后果。

（三）心理危機特點

1．有產生心理危機的誘因，存在引發重大心理影響的事件。

2．心理問題總爆發，引起認知、情緒和行為等急劇變化，但又不符合任何精神疾病診斷。

3．不能自我平復，當事人用自己常用心理調節方法目前暫不能應對或應對無效。

心理危機難以預測，目前也沒有十分有效的應對方法，這同社會突發事件引起的危機相同，比如“5.12”文川大地震，“3.11”日本大地震引發的海嘯、核泄漏事件，都難以預防，事后救治也是摸著石過河，沒有現成的行之有效的應策，但是，并不是就此等待觀望，現場因地因時制宜的干預措施，對危機有緩解作用。

（四）危機干預基本方法

1．進行積極關注和溝通，建立良好的關系。

2．提供積極的心理支持，耐心傾聽當事人心聲。

3．科學運用解釋和鼓勵等心理技術，化解危機。

六、警察心理健康狀況類型劃分及保健對策

（一）警察心理健康狀況類型劃分

①根據葉揚（2011）提出的心理健康大循環系統，本文將警察心理健康狀態劃分為兩種

基本類型和四種基本狀態（圖1-1）：

1．兩種基本類型：心理正常與異常兩類。

2．四種基本狀態：

心理正常的警察分為兩種基本狀態:（1）正常Ⅰ：心理正常，心理健康水平處在不斷提升狀態；（2）正常Ⅱ：心理健康水平還處在正常范圍，但心理健康水平呈下降趨勢。

心理異常的警察也分為兩種基本狀態：（1）異常Ⅰ：心理異常，心理障礙處在不斷加重狀態；（2）異常Ⅱ：心理仍屬于異常范圍，但心理障礙呈不斷好轉狀態。

（二）對不同心理健康狀況警察的心理保健對策

1．對心理正常，心理健康狀況不斷提升（圖1-1，正常Ⅰ）警察，要進一步增強心理保健意識，轉變觀念，加強心理健康教育，開展心理訓練，增強心理素質。

2．對心理健康水平還處在正常范圍，但遇到了某一方面的心理問題，心理健康狀態呈下降趨勢（圖1-1，正常Ⅱ）的警察，要在進行科學的心理評估基礎上，開展專項心理輔導或心理咨詢，解決心理問題。只有建立科學的長效預防機制，才是解決問題的關鍵所在。要將監獄警察心理健康教育制度化，每年定期對監獄警察進行心理輔導，全面評估心理健康狀況，建立心理健康檔案。監獄應成立警察心理咨詢中心，配備專職心理咨詢師，有專門咨詢設備和場所，有專項經費保障，隨時為有需要的警察提供心理服務。

3．對心理異常，并呈不斷加重趨勢（圖1-1，異常Ⅰ）的警察，需要及時進行心理治療，預防心理危機，防范自殺等突發事件，在心理健康狀態穩定后開展心理輔導或心理咨詢。

4．對心理仍在異常范圍，但呈不斷好轉趨勢（圖1-1，異常Ⅱ）的警察，要鞏固心理治療效果，觀察療效，加強康復訓練，組織回訪，提高心理健康水平。

（本文發表于《犯罪與改造研究》2013年第3期第53-58頁）①葉揚，犯罪與改造心理工程，犯罪與改造研究，2011，（5）：33。

第二篇：監獄警察心理問題

監獄人民警察心理健康研究現狀及展望

目前，我國監獄對罪犯的心理問題給予了極大的關注，以四川為例，各監獄基本配備了面向罪犯的心理咨詢室、心理咨詢矯治人員，建立了以罪犯為對象的心理健康檔案。而在這些方面專門面向監獄人民警察基礎配備卻基本不存在。作為一名監獄警察，在長期教育管理罪犯繁瑣的工作中,為了維護監管場所的安全穩定，承受著巨大的工作壓力和生活壓力，其心理健康問題更加不容忽視，筆者通過對該文的寫作，希望社會各界進一步加強對監獄人民警察的心理健康狀況研究，進一步提高監獄人民警察的心理健康水平。

一、影響監獄人民警察心理健康的原因分析

心理健康的人，能保持平靜的情緒、敏銳的智能、適應社會環境的行為和氣質。作為監獄人民警察，常年面對社會消極群體，更加需要保持心理健康，然而，在對某省監獄警察的調查中發現，有90%以上的監獄人民警察感到有心理壓力。

1、新的犯罪趨勢及執法要求是影響心理健康的主要原因。

(1)、押犯結構的變化：監獄押犯由文盲、法盲向知識型、高學歷發展，犯罪類型由一般刑事犯罪向經濟犯罪、多技能型犯罪發展，犯罪手段由簡單向智能化、集團化、黑社會化轉變，流竄犯、暴力團伙犯以及涉黑、涉毒、涉惡、涉槍罪犯的不斷增加等，造成監管安全防范工作中現實的與潛在的危險因素增加，罪犯教育和管理工作日趨復雜，難度增大，風險增高，尤其是近年來多起罪犯襲警事件的發生，監獄人民警察深感自身安全受到威脅，心理包袱加重；（2）、隨著國家法治的進一步健全完善，依法、嚴格、科學、文明管理罪犯的要求越來越高，責任追究力度加大，監獄人民警察的工作壓力也隨之增大。在這樣的客觀環境下工作，監獄人民警察長期處于超負荷的心理狀態，身心常年處于緊張與擔憂的應激狀態，極易產生心理疲勞，引發身心危機。

2、工作時間過長成為影響監獄人民警察心理健康的重要因素之一。

國外研究證明，時間壓力是影響心理健康的重要因素。監獄一線警力不足從一定程度上影響了監獄人民警察的心理健康。據調查，作為基層一線的民警每天平均工作時間為14.5小時，民警每周平均工作日為9個工作日，民警平均每月平均休假天數為5天且隨時可能應付各種緊急情況。與正常的公務員每天8個小時工作時，每周5個工作日，每月8天的正常休假的工作時間制度形成了強烈的反差。民警們節假日的休假時間不能保證，文化娛樂生活匱乏，沒有調劑生活、緩解壓力的正常宣泄減壓渠道，長期處于心理壓抑狀態，心理健康狀況更加容易惡化。

3、執法者角色轉變不當，不注意調節控制情緒，也容易導致心理健康問題。

監獄人民警察作為擁有多重角色身份的人，在管理教育罪犯的過程中，個別民警心浮氣燥，對罪犯在改造中的反復行為產生厭惡情緒，容易動怒，從而使得其行為盲目、被動。個別民警在工作中，為了在罪犯中樹立所謂權威形象，慣于發號施令，要求別人絕對服從自己，久而久之，形成一種惟我獨尊的心理狀態，聽到反對意見就勃然大怒，自己做的，錯的都是對的，從不承認自己的錯誤；習慣于被贊揚，奉承，浮躁、惟我獨尊等不健康心理現象。

4、監獄人民警察待遇普遍偏低導致心理失衡也是引發心理健康問題不容忽視的一個原因。

無論是和其它警種相比，還是和其它行業相比，監獄人民警察，尤其是中西部欠發達地區監獄人民警察待遇偏低，已是不容回避的事實。我省大部分監獄人民警年收入不超過30000元，在實行津補貼后，部分監獄尤其是西部欠發達地區的監獄機構，國家財政保障還未到位的情況下，有相當一部分民警是單職工家庭，民警一個人的收入往往要養活一家老小，而物價日益上漲，收入并沒有成比例上漲，造成監獄人民警察消費能力反而相對下降，監獄民警生活壓力越來越大，對職業的認同感越來越差，覺得收入不能體現工作的價值和生存的尊嚴的監獄民警大有人在，而且不在少數。而與此同時，黨和國家對監獄的執法標準越來越高，執法要求越來越嚴，民警在生活和工作的雙重壓力下，長期處于壓抑和焦慮的情緒狀態而又得不到很好的調節和緩解，極易引發心理健康問題。

5、環境封閉及文化娛樂活動貧乏是影響監獄民警心理健康的重要因素。

監獄是一個較為封閉的場所，一是指環境封閉，各個監獄民警到獄上班后，基本上要到下班后才離開單位，在工作期間只能在監獄內工作、活動。二是指接觸的對象帶有封閉性。此外，大部份監獄警察的日常活動大多較為單調，兩點一線，一頭是家庭，一頭是監獄，加之監管罪犯的特殊性，使其缺乏時間、精力參加娛樂活動，使干警緊繃的神經得不到松弛，長此以往容易誘發心理健康問題。

6、青年干警的心理沖突突出。

監獄青年民警占到全與民警的，大部分是一腳跨出校門，一腳變跨進監獄工作，對監獄監獄工作的性質、任務、目標等不了解，不明確，缺乏工作經驗，工作手段、方式方法簡單、單一。而監獄作為國家的執法機關責任重大，意義重大，監獄干警更是維護國家安全穩定的重要隊伍。管教罪犯尤其是改造罪犯并不是一件簡單的事情，把罪犯改造成為一名合格的守法公民，需要長期耐心細致的教育，嚴格的管理。由于押犯結果的多樣化、服刑人員犯罪心理結構復雜，改造難度大，使青年民警對自己工作的價值產生懷疑，與自身的人生目標產生沖突，此外加上青年民警心理承受壓力的強度有限，由此而引發激烈的心理斗爭，出現心理問題。

7、一線民警心理壓力明顯。

監獄系統處于改革前沿，是體制、機制矛盾突顯的受眾人權，作為一線民警的壓力首先來自工作中的“兩個安全”，即監管安全和生產安全的壓力。具體地說，一是監管改造要求高。壓力主要是怕押犯出問題，這方面有很多不可預測的未知因素，且體制改革后，各級領導對監管改造方面的要求更高更嚴，不僅不允許出現影響全局的大事，就是一般的失誤也得擔當責任。二是績效考核體系要求嚴格。我獄建立了以五大考核為基礎的民警績效考核，切考核結果與津補貼直接掛鉤，從隊伍建設、監管安全、生產安全等方面實行一票否決，由于怕上級領導和業務部門扣分，影響到自己的經濟收入從而造成了較大的心理壓力。

二、監獄人民警察維護策略：

在我國針對監獄人民警察的心理健康形成原因的基礎上提出的對監獄人民警察維護的對策主要有：（1）從社會角度，政府要制定有利于監獄人民警察的相關政策，加強監獄人民警察的工資福利保障，呼吁全社會切實關心支持監獄人民警察，提高監獄人民警察的工作積極性，增強他們的職業自豪感，讓他們在一個被愛的、被尊重的氛圍中工作，最大限度地減除他們的后顧之憂。（2）從監獄的角度，監獄應當多開展有利于民警身心健康的文化娛樂活動，豐富民警文化娛樂生活，緩解工作生活壓力，并應努力提高民警待遇，緩解廣大民警生活壓力，提高民警生活質量。（3）從個人角度，一是普及心理健康知識，主動預防心理疾病。二是保持良好的情緒特征，不斷緩解工作和生活壓力。努力確立正確的自我認知，悅納自我，不斷完善自我。

三、現有研究中的不足：

1.監獄人民警察的理論研究不夠

目前,有關監獄人民警察研究的理論基礎很薄弱,在國內來說，有關于監獄人民警察的標準沒有明確的界定。此外，在理論研究方面，雖然有關文章較多，但多數僅僅是純理論分析、解釋性的說明、經驗總結、邏輯演繹，缺乏實證力一面的支持論證，尤其是在原因的作用機制方一面。許多概念還很混亂,而且很多的理論都源自于歐美或別的群體，這就導致了在監獄人民警察的研究過程中不可避免地會遇到理論知識匱乏的阻礙。因此,在進行監獄人民警察的研究時,我們應加強監獄人民警察心理健康的理論研究。

2.調查研究較多,對策研究較少

我國關于監獄人民警察問題的研究中,關于監獄人民警察基本狀況的調查研究較多，對策研究較少，并且多數是理性探討，缺乏切實可行的維護措施，可操作性不強。現有研究中，針對監獄人民警察的心理健康問題采取的措施與對策主要有：第一，從監獄人民警察自身來說，淡泊明志、寧靜以致遠；努力提高自身水平；期望適度，體驗成功。第二，從監獄方面來說，從微觀上切實提高監獄人民警察待遇，改善監獄人民警察的物質和精神生活質量與條件；注意對監獄人民警察的培訓；正確處理好監獄人民警察與管理者的關系。第三，從社會來說，社會宣傳跟上，作好理解；轉變機制，作好科學評價；從宏觀上來調控監獄人民警察待遇，改善監獄人民警察的物質生活物質和精神生活質量與條件。綜上所述可以看出，我國對監獄人民警察維護策略的研究多是多的只是停留在簡單理論分析與一般經驗總結的水平上，可行性較低。

3.監獄人民警察心理問題的干預性研究

監獄人民警察研究的日的是為了增進和維護監獄人民警察的心理健康、關于其干預研究、大多數研究者并未從心理咨詢和心理治療的角度提出其干預手段，如自我維護:理解寬容法、愉悅接納法、降值低調法、轉換視角法、合理宣泄法等，及從監獄管理、社會環境方而來創造有利于監獄人民警察的氛圍。我國監獄人民警察維護策略方面的研究明顯不足，我們進行監獄人民警察研究的最終目的是維護，增進監獄人民警察的心理健康,提升監獄人民警察的生命質量，但是在現實的研究中,更多的只是停留在簡單理論分析與一般經驗總結的水平上,因此我們應該加強監獄人民警察維護策略的研究,如,監獄人民警察壓力源的研究、監獄人民警察的輔導研究以及監獄人民警察的干預實驗研究.另外,應定期進行監獄人民警察普查,及早發現監獄人民警察存在的問題,并建立監獄人民警察咨詢機構,建立監獄人民警察心理健康檔案，以便隨時為監獄人民警察服務。

4.研究工具的局限性

目前,我國監獄人民警察調查研究的工具主要是：（1）Scl-90癥狀自評量表,國內修訂的SCL-90量表包括90個項目，包括軀體化、強迫癥狀、人際敏感、抑郁、焦慮、敵對性、恐怖、偏執、精神病性等9個因子，具有容量大、反映精神癥狀面廣、能較準確判斷各癥狀程度、省時間、易操作等特點，要求被試必須回答所有90個項目，限定回答近一星期內的體驗，采用5分制評定。SCL-90是迄今國內外最具權威性的關于精神衛生的臨床癥狀自評量表，具有較高的信度和效度，被廣泛使用用來評定一個人是否有某種心理癥狀及其嚴重程度如何。因此，對于有心理癥狀即有可能處于心理障礙或心理障礙邊緣的人群有良好的區分能力，對沒有或較少有心理癥狀人的心理健康水平缺乏分別能力。它反映的是一周時間內某人群有無心理癥狀及其程度。因此，該量表具有階段性的特點，階段性狀態結果不能代表整體的狀態這可能是導致監獄人民警察調查研究結果不一致的原因之一。因此采用5CL-90量表進行監獄人民警察的調查研究具有一定局限性。

在將來的研究中，我們應該結合調查法或訪談法來彌補單獨使用SCL-90的不足。日前的研究工具多為SCL-90，這在一定程度上影響研究的科學性，并且結果解釋也缺乏一定的客觀性。一次調查、一個量表的測評，并不能準確判斷實際情況。并加強本土化量具的研制，這樣可以使將來研究更具科學性與客觀性，工具較單一。

目前，我國學者也進行了很多監獄人民警察心理壓力的探索，在心理壓力的測量上，較多的使用了SCL-90調查問卷，生活事件量表等影響了受訪者的合作程度。楊廷忠教授經過研究，研制出了中文知覺壓力量表（CPSS）。知覺壓力量表(PSS)是在國際上普遍接受和廣泛應用的英文版一般性的壓力測量工具，其由14個反映壓力的緊張和失控感的問題構成，4、5、6、7、9、10和13題反向評分。經測試具有良好的信度和效度，能適合中國人的文化和國情。但是在國內的研究中卻沒有加以使用。

5.監獄人民警察狀況研究取樣的片面性

通過對監獄人民警察研究論文、文獻的分析表明，對監獄人民警察的研究更多的停留在中青年監獄人民警察的研究上，對于中老年監獄人民警察的研究以及離退監獄人民警察的研究卻相對較少。這些都表明對監獄人民警察研究的片面性，離退休監獄人民警察作為一個沒有繼續為監獄事業做出直接貢獻的群體，但對于長期處于高壓狀態下的監獄人民警察來說，他們也是其中的一個群體，對他們的研究可以更好的對中青年監獄人民警察的研究提供一些參考，因為每一個人都會經歷這樣一個過程，對他們老年生活保障的研究有利于更好的為激勵中青年監獄人民警察為監獄事業奉獻提供依據。

目前大多數的研究都是從監獄人民警察群體的角度出發,談如何加強對監獄人民警察的管理、提高對罪犯的改造質量等，較少針對個體的監獄人民警察進行研究。監獄人民警察首先是一個普通人,然后才是一個賦予社會角色期望的“監獄人民警察”，在以人為本的社會里，我們應該站在監獄人民警察個體的角度來認識、看待、評價和期望。只有這樣，才能更客觀地評價監獄人民警察的各種問題，更客觀、理智地認識和解決問題。此外，在監獄人民警察的研究中沒有涉及各專業對監獄人民警察生活適應情況的研究。

此外，除了對離退休高校的監獄人民警察研究資料較少外，對于處于更年期的男女監獄人民警察的研究涉及也非常少。更年期對于女性來說是一個重要的生理階段，由于生理上的變化是否會引起精神上的變化以及引起了哪些變化的研究是非常重要的。當然，對于男性監獄人民警察來說也是一樣的。其中，在各項研究中跨地域的橫向、縱向研究也沒有涉及，不能體現出每個地區監獄人民警察問題的地域區別。

四、對監獄人民警察研究的建議與展望

1.應該明確監獄人民警察理論研究的重要性

目前,有關監獄人民警察研究的理論基礎很薄弱,在國內來說，有關于監獄人民警察的標準沒有明確的界定。此外，在理論研究方面，雖然有關文章較多，但多數僅僅是純理論分析、解釋性的說明、經驗總結、邏輯演繹，缺乏實證力一面的支持論證，尤其是在原因的作用機制方一面。監獄人民警察是高壓力、高應激群體，具有諸多引發心理健康問題的潛在誘因。尤其是監獄人民警察問題的負面效應具有不容忽視性和與其他職業群體的不可比擬性。這關系著國家和民族的興衰和成敗。監獄人民警察職業的特殊性使得監獄人民警察研究地位的提升成為必然，并且監獄人民警察研究的更多意義在于監獄人民警察心理素質的形成、監獄人民警察職業的專業化及其生存和發展。監獄人民警察職業專業化的重要內容就在于一個人之所以成為監獄人民警察是由于他具備了其他職業不具備的心理素質。因此加強監獄人民警察心里健康的理論體系的研究,必將有利于監獄人民警察研究的更進一步發展.2.必須重視監獄人民警察的監獄人民警察要深入人心

以往認為監獄人民警察是高于一般普通人的模范公民，因而很少對監獄人民警察的心理健康問題有所懷疑。近年來，隨著社會快速發展，傳統價值觀念不斷面臨新的挑戰，人們逐漸認識到監獄人民警察也是普通公民中的一員，同樣也會有心理問題，并且監獄人民警察職業的特殊性在某種程度上更易造成心理問題，而恰恰這一特殊性又要求監獄人民警察必須具有更健康的心理。因此，監獄人民警察的心理健康與社會中的其他群體的心理健康同樣應該受到重視。這不僅涉及監獄人民警察自身發展，更關系著未來社會的發展。

監獄人民警察輔導研究將會把監獄人民警察觀念的轉變作為首要工作。監獄人民警察輔導研究的對象是較成熱的成年人個體，具備較完整的獨立性和批判性、反思性，而監獄人民警察輔導工作還是個新興事物，許多監獄人民警察還不能認識到利用它來維護自己的利益。監獄人民警察輔導工作需全社會支持更需全體監獄人民警察支持，因而監獄人民警察輔導研究的起步理應也必將會把監獄人民警察個體的觀念轉變作為首要工作。

3.監獄人民警察輔導的干預研究必將成為監獄人民警察輔導研究的重點

監獄人民警察輔導研究的提出一定程度上是實踐和現實問題的需要。問題必須予以解決，否則監獄人民警察輔導研究就失去其存在發展的必要性。如,監獄人民警察壓力源研究、監獄人民警察的輔導研究以及監獄人民警察的干預實驗研究。另外,應定期進行監獄人民警察普查,及早發現監獄人民警察存在的問題,并建立監獄人民警察咨詢機構,以便隨時為監獄人民警察服務。

4.監獄人民警察研究必須重視與其他相關領域研究的結合監獄人民警察職業是個接觸廣泛又比較狹窄的職業，廣泛是指它面對的罪犯背景形形色色，狹窄是指它主要活動于監獄中，對象主要是罪犯。這種矛盾性就決定了監獄人民警察問題產生的背景的廣泛化。因此，必將重視與其他領域研究的結合，如監所文化研究等。

5.監獄人民警察研究方法、研究工具的多樣化以及研究樣本的代表性

針對我國監獄人民警察研究工具的單一性問題，研究工具使用較少的情況，在以后的研究中，我們的高校研究者以及心理學研究者，應該盡可能的使用研究工具進行量化的研究。在將來的研究中，我們應該結合調查法或訪談法來彌補單獨使用SCL-90的不足。在研究方法上，也應該多種研究方法有機結合，并加強本土化量具的研制，這樣可以使將來研究更具科學性與客觀性。對樣本的抽樣要具有代表性，我們應該加強不同監獄人民警察的調查研究，多做一些橫向的比較，找出他們之間存在的差異。

綜上所述，心理健康已成為我們不容忽視的問題，在長期、復雜的管理教育罪犯工作中，監獄民警們還將遇到許多新的問題和困難，監獄民警的心理健康問題將會受到不斷的挑戰，監獄民警的心理健康問題的研究和解決仍然任重道遠。

第三篇：監獄警察職業化建設研究

監獄警察職業化建設研究

[ 胡配軍 ]——(2004-10-18)/ 已閱18243次

監獄警察職業化建設研究

江蘇省司法警官學校 胡配軍

摘要：以現代監獄理念為指導，監獄警察應當而且只應當從事監獄警察事務，實踐中，監獄警察的職責不純與錯位嚴重制約了監獄工作的效率與水平，開展監獄警察職業化建設成了勢所必然，推動力與促進力為監獄警察職業化建設提供了極為有利的條件，而妨礙力的存在又使這種建設活動面臨著諸多困難，分化監獄職能、強化職業制度建設、加強監獄警察人才資源開發、轉變思想觀念是當前加強監獄警察職業化建設的應有舉措。

關鍵詞：監獄警察 職業化、監獄職能 專業化

監獄警察是我國人民警察的一個警種，他與其他各類人民警察共同構成了維護國家安全和社會秩序的國家治安行政力量，也是實現我國無產階級專政的重要工具之一。五十多年來，監獄警察以懲罰和改造罪犯為己任，曾在新中國監獄史上創造了光輝的業績，取得了舉世矚目的改造成就。但是，成就屬于過去。新時期，隨著市場經濟的不斷發展，依法治監的不斷深入，以及知識經濟、入世所帶來的巨大影響，我國監獄正在發生著亙古未見的變化，特別是監獄工作理念正在經歷著歷史的大嬗變，素質、創新、科學化、專業化、現代化、公正、文明、法律至上，權利、義務等理念要素，成了監獄工作現代理念的最基本和最核心構成要素。以現代監獄理念為指導，努力提高監獄工作水平，就必須從監獄工作的最根本決定因素——監獄警察自身著手，走監獄警察職業化建設道路，充分保證監獄警察只干監獄警察事務，盡可能避免監獄警察從事非警察事務。下面，筆者擬就監獄警察職業化建設的有關問題談些個人看法，不當之處，敬請批評指正。

一、監獄警察職業化建設的實踐緣由

我們知道，警察是指在國家的統治與管理中，根據統治階級的意志，運用武裝的、行政的、刑事司法等特殊強制手段的國家行政武裝治安力量，是以維護國家安全和管理社會治安秩序為職責的特殊機構、人員和職業。（引自《警察學教程》王明泉主編、中國人民大學出版社、第6頁）在我國目前的警察系統中，其構成要素包括公安警察、森林警察、鐵路警察、港航警察、油田警察、監獄警察（含勞教警察）、司法警察。比較目前各類警察的職業現狀，不難發現，當前，整個警察職業領域，除了監獄警察之外，其他各個行業的警察早已跨入職業化行列，警察專門負責警察事務，而監獄警察卻不是這樣，他們在履行監獄領域的警察職責之外，還要承擔許多非警察職責，監獄警察不僅要干警察的事，而且要干非警察的事，甚至還經常會以極高的效率去干一些本來不應該干的事。在新中國監獄史上，監獄警察從他產生的那天起，其職責純化就先天不足，監獄警察不僅要管教犯人，而且在勞動改造目標的指引下，廣泛組織各種罪犯，努力參加形式多樣的監獄生產勞動。盡管在組織罪犯勞動問題上，由于罪犯勞動的根本性質、罪犯實際勞動過程中出現的問題，曾經使我們對罪犯的勞動提出過種種理性約束，如“改造第一、生產第二”、“懲罰與改造相結合，以改造人為宗旨”等

等。但不管我們作出什么樣的生產約束，我們都無法避免監獄警察在組織罪犯勞動改造時，實際跳出改造罪犯的本意，直接追求監獄生產的經濟效益。無論是監獄農田勞動、監獄工業勞動、還是當前的監獄勞務加工業，其勞動都具有雙重性，而且對勞動的經濟效益的追求，遠遠勝過對勞動的改造效益的追求。監獄警察職責的錯位，給監獄工作帶來了方方面面的影響，罪犯的改造質量下降、社會的重新犯罪率上升、監獄警察工作效率不高，監獄警察的形象和地位受損，監獄警察執法的神圣性、威嚴性受到質疑。

監獄警察還有些人其實不干監獄警察事務，如中小學教師、監獄產品營銷人員、監獄內部三產服務人員等，他們有自己的專門工作，但這些工作沒有一樣是監獄警察職責范圍內的事務。這些非監獄警察事務，不僅大量耗費了監獄警察的應有資源，而且直接占用了相當數量的監獄警察名額，使得監獄警察總量與實際從事警察工作的人員數量總是存在著很大空間，監獄基層一線的警力始終處于不足狀態。它也影響了監獄的法制建設、監獄警察隊伍建設、監獄警察職業道德建設、影響了監獄對罪犯的教育改造，妨礙了監獄警察工作效率的提高。要改變這種現狀，就必須進行監獄警察職業化建設。對于從業人員而言，監獄警察不僅僅是一種職業，更是一種專門化活動。具有監獄警察身份的人，不應當再去從事非監獄警察的活動，應當堅持監獄工作方針，做職業化的監獄警察。

二、監獄警察職業化建設的時代背景

所謂監獄警察職業化，就其實質而言，就是監獄警察職業文明在監獄工作中的擴張，是監獄走向現代化、社會化的一個必然的變遷過程和形態。監獄警察職業化的過程及形態總是在一定的環境中運作的。現實的環境構成了監獄警察職業化的客觀背景。當前，監獄警察職業化建設就其背景而言，既有建設發展的機遇，也有建設發展所面臨的挑戰。這些機遇與挑戰，可以用推進力、促進力、阻礙力三種力的作用形式加以表述。

（一）、推動力

監獄警察職業化的推動力量主要來自監獄依法治監的持續運行、監獄警察的公務員考試錄用制度、監獄警察自身素質的普遍提高、監獄警察隊伍的動態穩定，以及黨和政府歷年來所給予的政策支持。

1、依法治監的持續運行。自上個世紀90年代中期以來，我國監獄緊緊圍繞依法治國的偉大方略，大力實施依法治監，全面建設法治監獄。依法治監的持續運行，從監獄法律體系的完善、監獄規章制度的健全、監獄法治理念的革新、監獄法治環境的凈化、監獄刑罰執行的規范化等方面，為監獄警察職業化提供了良好的法治基礎。

2、監獄警察職業文明的不斷擴張。近幾年來，以依法治監、獄務公開為契機，以公正、公開、公平及文明、科學、規范執法活動為形式，結合監獄警察職業道德建設、從優待警等活動，監獄警察職業文明在整個監獄工作環境中不斷擴張，監獄警察的職業文明不僅成為監獄工作的主流文明，而且越來越得到社會公眾的廣泛認可。

3、監獄警察素質的不斷提升。監獄系統的“568”學歷建設工程、以各類高等院校為依托的監獄專業工作業務建修與培訓，新監獄警察崗前培訓、各類學科知識考試、三年素質系統教育，這一系列教育與培訓活動，大大提高了監獄警察隊伍的素質，為監獄工作的各種具體崗位培養造就了數量眾多的專業人才。

4、監獄警察隊伍動態穩定。由于監獄警察的公務員資格準入，監獄每年可以通過公務員錄用考試，面向社會公開招考，擇優錄用。因此，盡管每年我國都有大批的監獄警察因為種種

原因、退休、內退、辭職、調動，但是監獄警察隊伍的規模卻一直保持著動態穩定，并在監獄警察總量上逐步增加。另外，由于面向社會公開招錄，監獄系統有了更多的自主選擇人才的機會，因此，在如今的監獄警察構成問題上，無論是年齡構成還是專業構成、素質構成，當代的監獄警察都比過去有了長足的進步。

5、黨和政府的政策支持。歷年來，黨和政府一直關心支持監獄事業，從政策、立法、制度、經費保障等方面為監獄工作排憂解難，推動監獄事業的進步與發展。其中，特別是1994年由全國人大常委會審議通過的《中華人民共和國監獄法》，作為我國歷史上第一部比較完善的監獄法典，不僅明確了監獄機關的性質、監獄警察的身份、而且，把監獄警察經費、罪犯改造經費列入國家財政預算，用專門的法條予以確定。這一規定為監獄警察職業化提供了足夠的財政支撐。

（二）促進力

監獄警察職業化的促進力，源于監獄環境的需求，特別是嚴打以來的監獄押犯形勢、中國入世面臨的各種挑戰、社會對監獄權的行使要求、罪犯改造質量的目標定位、監獄工作科學化的現代需要。

1、嚴打以來的監獄押犯形勢。2001年以來，由于嚴打，監獄的押犯形勢發生了前所未有的新變化。押犯總量持續增加，在獄內押犯構成上，傳統的財產型犯罪、暴力型犯罪的數量呈現出不斷上升的趨勢，并占據了犯罪構成的絕對多數；涉毒、涉黑、涉惡、高科技犯罪、跨國境犯罪、洗錢犯罪、職務犯罪、法輪功犯罪在絕對數量上有所增加。犯罪個體中既有文化素質低下者，也有文化層次較高的人進入犯罪行列。新形勢下，獄內押犯的構成情況非常復雜，復雜的獄內押犯構成形勢帶來監獄的不安定因素，增加了監獄安全的危險性和安全防范的難度，加劇了監獄警察改造罪犯的難度。在這樣的形勢下，監獄基層一線的警力更加顯得不足，監獄警察只有排除非警察事務的干擾，集中警力，強化專業分工，各司其職，責任到人，才能保證監獄工作安全防范到位、獄政管理有序、教育改造有方，勞動改造見效。

2、中國入世所面臨的競爭。2001年11月，中國成功入世，這無疑會對我國的政治、經濟文化、法治的發展產生強大的推動作用，但是，入世并不僅僅是帶給我國眾多的發展機遇，也使我國各個領域、各個行業面臨著非常嚴峻的挑戰。就監獄系統來講，監獄事業要發展，必須與國際接軌，走國際融合道路，然而這種接軌、融合都應以競爭為前提，只有在競爭中立于不敗之地，才有資格去談接軌、融合。目前，西方國家監獄警察已經普遍走上了職業化道路，而且職業化的程度和水平都比較高。職業化意味著監獄警察工作的專業化，監獄警察的各項具體工作都有專業人員專門從事，不難設想專業工作人員的工作效率必將顯著高于非專業人員從事同類工作。相比之下，我國監獄警察工作的專業性及效率還存在差距。他山之石可以攻玉，西方國家這些先進的實踐做法可以被我們拿來，為我們監獄工作服務。我們也只有走監獄警察職業化道路，實施監獄警察專業化分工，努力提高監獄工作效率，才可能使我國監獄在入世后的中西方監獄國際競爭中，處于有利地位。

3、社會對監獄警察監獄權行使的要求。監獄權是廣大人民通過法律賦予監獄警察在執行刑罰過程中所享有的權力。監獄權是一種嚴格的執法權力，監獄警察接受了這項權力，就應當忠實地行使這項權力，而不應當使這項權力在某些監獄警察身上行使落空，更不應讓這種權力作為一種手段，供監獄警察用來組織在押罪犯為追逐經濟利益創造利潤。社會對監獄權的行使要求監獄警察必須走職業化道路，只為監獄警察之事，不從事非監獄警察事務。

4、罪犯改造質量的目標要求。監獄法規定：監獄應當“懲罰與改造相結合，以改造人為宗

旨”；黨和國家領導人也一再強調要在改造好上下功夫。目前，我國監獄的罪犯改造以守法公民為目標，各省市監獄系統在守法公民的基礎上，還會結合實際需要，在目標的落實上，注重造就什么樣的守法公民。當然，不論造就何種守法公民都應當貫徹到罪犯改造的實踐當中。要在改造好上下功夫，要提高罪犯的改造質量，降低罪犯的重新犯罪率，監獄警察應當切實去做改造罪犯的工作。為此，針對目前罪犯改造的任務比不上監管安全、監獄經濟的目標任務來得明確強硬，監獄警察無暇顧及罪犯的改造工作，監獄只有通過職業化建設，對監獄警察進行科學分類，建交專職的罪犯改造隊伍，專門負責罪犯改造工作，才能真正在改造好上下功夫，達到罪犯改造質量的目標要求。

5、監獄工作科學化的現代需要。傳統監獄工作盡管在特定的歷史條件下，對我國監獄事業的進步與發展作出過非常顯著的貢獻，但是那種粗放、簡單、不計投入產出、不講究工作效率的做法，只能適應于那種相對封閉、缺乏競爭的時代。在改革開放的今天，科學倡明，科學價值得到全社會的認同，講科學、用科學、科學思維、科學決策、科學分工、科學組織，成了社會的普遍現象，監獄工作從傳統走向現代，同樣需要科學，要走科學化的道路。監獄工作的科學化，涉及到監獄工作的方方面面，其中，最重要的是如何科學地開發與利用好監獄警察人才資源，使監獄警察分工科合理、職責分明、組織科學、精干高效。保證適當的人才安置在合適的崗位、專業人才從事對口專業的工作。只有監獄警察職業化，才能使監獄警察人盡其才，適得其所，從而實現監獄工作科學化的目標追求。

（三）妨礙力

監獄警察職業化的阻礙力源于監獄工作實踐中客觀存在的、在短時期內難以根本解決的若干問題。

1、監獄職能多元化。理論上講，監獄是懲罰和改造人的地方，勞動改造罪犯中的勞動應當是為著改造罪犯的目的，而不應該在改造的目的之外產生經濟效益的目的。監獄警察應當從事懲罰和改造罪犯的工作，以及與此密切相關的行政職能工作，辦企業、辦社會（如醫院、學校、三產）不應當是監獄警察的職責。但是，由于監獄自身條件的限制，我國農村監獄多數地處僻遠、交通不便、子女入托、上學、就業困難重重，監獄警察及其他工作人員就醫不便，在這樣的情況下，監獄辦社會的職能雖然在理論上說不通，但是實際情況卻又是無可奈何。監獄辦企業這本來就不是監獄的本意，它只能是勞動改造的附屬物，是勞動改造的一種實現形式。這種企業應當服從勞動改造的需要。然而，在監獄的經費保障不能全額到位之前，當前，罪犯改造經費的缺口很大，絕大多數省份拔付的監獄改造經費都不能滿足改造工作的需要，監獄必須通過生產，自己主動地掙改造經費。另外，監獄要發展，硬件設施要上規模、上層次，這些花費巨大的開資從何而來，它也迫使監獄必須通過生產自籌。再說，每年國家的財政預算與監獄實際的經費需要能否相符，這本來就是一個非常難以協調的問題。所以，在目前的監獄條件下，如果讓監獄停止辦企業，放棄對經濟效益的追求，是不切實際的，且會引發若干難以解決的新問題。現實條件對監獄職能單一化的限制，從根本上妨礙監獄警察職業化。

2、監獄工作法規制度不健全。監獄警察職業化，必須有相對健全的法規制度，對職業化行為進行規范調適。幾十年來，盡管監獄系統在法規制度的建設方面，做了大量的工作，使新中國監獄的法規制度從無到有、從不健全走向健全，但是，這種法規制度的健全將是一個長期的過程。雖然我國有了監獄法、有了許多關于監獄工作的法規、制度。但實踐證明，監獄法還有許多不足之處需要修正，監獄法實施細則至今還未出臺；在法規制度方面，我們時常

需要沿用公安機關一些已經落后于現實的“老規定”。有些制度的內容缺乏科學性、合理性。監獄警察職業化還面臨著有法難依、有制難循的矛盾。由于監獄法制的不健全，迄今為止，我們仍然無法說清監獄警察的執法活動究競包括哪些內容，監獄警察到底有哪些工作職責。

3、監獄工作非科學化。職業化的監獄警察必須科學地組織實施監獄警察的各項工作，全面高效地履行警察的崗位職責。現實的監獄警察工作中存在著許多非科學做法，并由此導致了監獄警察工作的效率問題。多年來，我國監獄警察工作一直強調嚴防死守、硬拼苦干，不計成本、不惜代價。監獄警察的奉獻精神固然可佳，但問題是這種奉獻是不是必不可少的，甚至于可以追問是不是有此必要。監獄警察應當干警察的事，應當依職責干警察的事，應當在職業活動時間范圍內干警察職責范圍內的事。這是一種監獄警察職業化的分工及組織活動理念，舍此，我們就只能空談職業化。監獄警察在工作中，忙碌于看守、改造與生產之間，每一個基層一線的監獄警察，都在職責上具有全能性——看守、改造、生產的職責全要承擔，每個監獄警察都充當全能型人才。事實上，他們肩負不起也不可能肩負得起這么多的職責。心理學理論認為，當個體面臨多重職責需要同時履行時，個體往往傾向于選擇承擔最容易實現、最富有實效的職責。這正好說明為什么當前監獄警察對監獄生產與教育改造厚此薄彼的原因。監管安全是監獄工作的重中之重，為此每個監獄都會投入大量的人力物力進行安全防范。從防范手段來看，現在，我們至少有三種手段可以使用——物防、技防、人防。可是在安全防范方面，由于種種原因，監獄現有的物防、技防不僅不能充分發揮其應有的作用，甚至有時還會成為耗費警力的一種途徑。許多監獄對物防、技防所持的信任度太低，往往習慣于相信人防，不顧物防技防的現實存在及其可能達到的功能，依然如顧地強化人防。現在的工作狀況既不能保證每個監獄警察盡到全職，也無法使個監獄警察的工作都有成效，重復勞動、低效勞動、無效勞動客觀存在，這些非科學化的做法更是與監獄警察職業化的要求完全相悖。

4、監獄警察的權利義務不明確。監獄警察的存在具有工具效用價值，即是無產階級專政工具的重要組成部分。監獄警察的政治定性賦予監獄警察崇高的政治地位與政治使命，使這個集體具有區別于其他職業群體的政治意義。對于監獄警察個體而言，職業的政治使命感固然必要，但他們不能僅僅被當作工具發揮作用，他們都是活生生的個體，他們從事監獄警察職業活動并不能逃離“職業是人們賴以謀生的手段”的定性。監獄警察職業活動涉及到他們自身及家庭的切身利益。因此與他們切身利益相關的權利義務必須明確，這樣才能談得上職業化。實踐中，監獄警察的執法權力比較明確，政治性很強，但監獄警察非常關心的權利和與此相對應的義務，卻說不清道不明。由于沒有關于監獄警察權利與義務的明確規定，監獄警察在職業活動過程中，只能享有人民給予的權力，卻無法行使他從事職業活動應有的權利，對自己在職業活動中的應盡義務也缺乏明確認識，更無法保證他們在工作中對應當承擔的每一項義務都能全面履行（如目前的教育改造，在許多監獄，其工作都與要求之間存在著很大的差距）。這些情況表明，監獄警察職業活動與監獄警察職業化之間還存在很大差距。

三、監獄警察職業化的舉措思考

1、轉離社會職能、分離經濟職能。監獄職能得不到純化，監獄警察就不可能只從事警察事務，就不可能有監獄警察職業化。經過多年的努力，我國監獄的條件有了很大變化，交通有所改善。監獄辦社會的職能已經不象過去那樣有著迫切的實際需要，在一些相對發達的區域，監獄辦社會的職能發揮，甚至存在非常大的困難。應當盡快把監獄辦社會的職能轉離出去，丟掉監獄一個沉重的包袱。由于監獄經費的原因，監獄的經濟職能在目前還不具有完全分離的條件，但是，可以把它從監獄警察職能中分離出去，監獄警察不必承擔經濟生產指標任務。在組織罪犯生產勞動的過程中，監獄警察追求的應當是其中的改造效益，通過生產勞動，促進罪犯轉變勞動觀點、形成勞動習慣、掌握和提高勞動技能。而勞動的經濟效益及勞動成果的價值實現不應由監獄警察來負責，應由專業的生產技術和生產管理、營銷人員來負責。

2、強化職業制度建設。監獄警察職業化的制度還有許多需要建設的內容，要從法律、法規、監獄工作制度等方面強化制度建設，特別是要盡快出臺監獄法實施細則，努力構設刑事執行法典，修訂完善監獄法，明確監獄警察職業活動的權利和義務，制定監獄警察職業規范。通過這些制度建設措施，努力為監獄警察職業化提供制度保障。

3、加強監獄警察人才資源開發。針對監獄警察隊伍的現有素質狀況，應當采取措施，大力加強人才資源開發。首先應當對監獄警察進行工作分類，根據各人的專長及實際工作能力、年齡、政治素養等條件，把監獄警察分成看守、改造、其他三種類型，其次，加強從事看守和改造工作的監獄警察的職業化建設，提高他們的業務技能和水平，努力實現這些崗位上的監獄警察從事崗位工作的專業化，高效化。因為一旦這些崗位上的監獄警察都具有了專業水平，那么工作的效率就會顯著提高，我們就可以減少一些不講科學的嚴防死守，更不必經常性無報償地犧牲監獄警察大量的非工作時間。第三，重視做好監獄警察人才資源的引進工作。監獄警察職業化，這種職業活動對技術的要求會越來越高。提高監獄警察相關從業員的的整體素質和個體素質，既要靠內部隊伍建設，也需要從外部加強人才引進，通過引進一些高素質的專業人才來激活監獄內部的監獄警察人才資源。因此，要重視做好監獄警察人才引進工作，對將要引進的人才不僅要強調有真才實學，而且這種真才實學確實是為監獄所需，以保證引進人才的質量。

4、轉變兩個觀念。一是由于監獄警察的政治屬性、過去，我們習慣于強調監獄警察工作的政治重要性，相對忽視了這一職業自身固有的規律性、職業對技術的要求。因而，監獄工作中，工作的科學性不足，技術水平和工作效率不高。監獄警察必須要講政治，但監獄警察不能因為政治而忽視了科學技術。監獄警察應當從講政治的高度去追求監獄工作的科學性、技術性。促進監獄工作更快地發展。二是從監獄工作的具體崗位來講，其實并不是所有的工作崗位都需要監獄警察，有些崗位如財務、工會等崗位，他們和罪犯一般沒有直接的接觸，這些崗位上的工作完全可以由非監獄警察來完成。這樣不僅可以節約監獄警察人才資源，純化監獄警察職能與事務，而且可以通過監獄警察崗位和非監獄警察崗位的劃分，達到進一步提高監獄警察職業地位的效果。這樣一來，即使監獄還有企業、學校、三產，也不會由此影響到監獄警察的職能，至少監獄警察可以從這些職能和事務中擺脫出來，專心于懲罰和改造罪犯的本職工作。

胡配軍，男，1966年1月生，漢族，碩士研究生，先后發表論文二十多篇，參與著作編寫五本。

第四篇：葉揚：《罪犯改造文化研究》

（《犯罪與改造研究》2017年第3期）

罪犯改造文化研究

葉 揚

（廣東省陽春監獄，廣東陽春，529615）

中國有幾千年的法制史，有豐富多彩的監獄文化，在新形勢下隨著我國監獄工作的迅速發展，以文化人已經成為當前監獄工作的熱點課題之一。回顧新中國監獄發展史，從上世紀90年代中期開始，更加重視監區文化建設，2003年司法部將這些實踐活動上升為規章，在《監獄教育改造工作規定》（2003年6月13日，司法部令第79號）中設專章，即第五章《監區文化》。近年來，文化建設不局限于監區，提出“監獄文化建設”和建設“文化監獄”等更高層次的理念，文化影響力不斷擴大。監獄文化內容廣泛，本文只對罪犯改造文化進行專門研究。

罪犯改造文化概念

罪犯改造文化是指在改造過程中形成的物質文化和精神文化成果的總稱。基

①本特征:

（一）民族性。我國從古代的“皋陶造獄律法存”、秦以前的夏臺、圜土、囹圄、狴犴，到后來的監獄等歷史進程中，形成了中國特色的監獄文化。比如，我國監獄最早關于對罪犯進行教化的思想，據《周禮》記載：“以圜土聚教罷民”，將社會的危險分子關押到“圜土”（即監獄）去實行教養。

（二）地域性。各省市自治區之間，罪犯改造文化的地域性差異更加明顯，山東省的一些監獄用“儒家文化”改造罪犯形成特色品牌，江西省部分監獄用“紅色文化”改造罪犯，廣東部分監獄則用“嶺南文化”改造罪犯建立模式等。

（三）多樣性。罪犯文化具有多樣性，從形態上有物質文化和精神文化等多種形式；從內容上有文體活動、歌舞晚會、書畫比賽和征文活動等多種方式。

（四）時代性。創新發展是罪犯文化的靈魂，新中國監獄工作從解放初期的以集中教育為主，到上世紀80年代開始的分類教育，再到現在提倡個別改造，時刻都在發展變化。過去犯人唱歌就是比較時髦的文化活動了，當下，不但許多監獄建設了大型的獄內文化廣場，并細化到罪犯監舍“走廊文化”和“床頭文化”等，逢年過節，還舉行全監性大型文藝演出，規模不斷擴大，與時俱進的時代氣息和文化氛圍十分濃厚。

（五）特殊性。罪犯文化有共性，又有特殊性，總體上是法文化的范疇。罪犯文化在監獄特定的環境中形成，是為監獄的安全穩定和提高改造質量服務的法制文化，具有鮮 ★作者系司法部監獄管理局特聘心理矯治專家、中國監獄工作協會理論研究帶頭人、廣東司法警官職業學院客座教授、國家二級心理咨詢師，廣東省高明監獄副調研員。

①薛梅卿主編：《中國監獄史》，群眾出版社，1986年出版，第2頁。明的法制指導性和服務于改造的目的性。

罪犯改造主流文化

一、罪犯主流文化概念和特點 罪犯主流文化是指在改造過程中，受到監獄機關大力倡導的，起主要影響的改造文化。基本特點：

（一）傳承性。新中國罪犯改造的思想文化中，比如，人是可以改造的理念，勞動改造人的思想文化等一直被傳承下來，并不斷發展完善。

（二）倡導性。監獄大張旗鼓地倡導罪犯主流文化，比如在罪犯中大力宣傳社會主義核心價值觀，積極開展有益身心的文娛體育活動和書畫文化活動，用先進的科學文化占領罪犯改造陣地，豐富罪犯精神文化生活，樹立正氣，提升正能量。

（三）教化性。罪犯主流文化對罪犯具有教育、感化、矯治等多種改造功能，比如，罪犯改造行為文化，對罪犯改造行為起到導向、約束、激勵和養成作用,是再社會化的重要方法和手段。

（四）發展性。監獄文化中的傳統與現代，主流與非主流都是相對的。歷史上許多傳統文化是某個時代的主流文化，比如儒家文化，漢武帝廢黜百家獨尊儒術，那時儒家文化是主流文化。今天儒家文化已經成為傳統文化，非主流,但是,可以吸其精華，古為今用，傳承發展。

二、罪犯改造的思想文化

（一）思想文化是指人類創造的一切物質產品和精神產品的總和。根據罪犯改造文化的存在形態和層次不同，分為器物文化、制度文化和思想文化等。其中思想文化主要是指處在最高層次、以精神形態存在的文化，即關于世界觀、人生觀、價值觀和方法論的文化。

（二）人是可以改造的思想文化。人是可以改造的是毛澤東關于罪犯改造理①論的重要部分。對罪犯能不能改造這一根本理論問題，毛澤東同志堅定地認為，在一定的條件下，罪犯是可以改造的。經過長期的實踐和探索，人是可以改造的已經發展成為我國罪犯改造的重要思想文化。

（三）勞動改造的思想文化。②通過勞動對罪犯實施感化教育,早在18世紀資產階級監獄改良時期，勞動感化一詞就已經出現。勞動創造了人則是恩格斯在《勞動在從猿到人轉變過程中的作用》一文中提出的科學論斷。我國勞動改造的刑事政策和思想形成于解放初期，1951年鎮壓反革命運動中，出現了一大批應判徒刑的犯人，為了不讓他們坐吃閑飯，由國家組織他們從事興修水利、筑路、開荒和建屋等生產建設勞動，并促使他們在勞動中得到改造,在勞動中增進人與人之間的了解，培養組織紀律性，改造思想，消除惡習，學會勞動技能，創造財富。1954年 8月26日原政務院頒布的《中華人民共和國勞動改造條例》，使這項改造人的活動法規化。目前勞動改造不但是我國改造罪犯的監管改造、教育改造和勞動改造的三大基本手段之一，也是重要的思想文化。

三、罪犯改造的法制文化

（一）法制是法律、法規和規章制度的總稱。法制文化是指人們在認識和實踐中形成和積累的對法制觀念和法制實踐的普遍觀念和行為習慣,以及與此相應的體現民主與法制精神的法律規范和制度等組成的法制文化體系。罪犯文化是法制文化的重要內容之一。

①孟慶豐：《毛澤東罪犯改造理論的特點與偉大貢獻》，載王明迪等主編《歲月銘記—新中國監獄工作50年》一書，法律出版社，2000年出版，第227頁。

②中國勞改學會：《中國勞改學大辭典》，社會科學文獻出版社，1993年出版，第291-299頁。

（二）罪犯法制文化的形成和發展。在古代中國刑罰一體，將其分開研究比較困難。中國古代的刑罰種類繁多，大致可以歸為五種。隋以前的五刑為：墨刑、劓刑、刖刑、宮刑、大辟，前四種為肉刑。至隋文帝制《開皇律》，基本上以五刑：笞刑、杖別、徒刑、流刑、死刑取代了舊五刑，以身體刑（又稱痛苦刑）取代了肉刑。①中國刑罰思想文化主要體現在：

第一，刑罰總的發展趨勢是從原始的野蠻、落后、殘暴向著文明、慎刑和刑事處罰從輕的趨勢發展。人類刑罰由肉刑報復的血腥狀態、監禁刑報應的落后時期，發展到當代的試行社區矯治的非監禁刑的文明階段，是世界刑罰發展的方向和社會政治文明的標志。

第二，刑罰功能由報復、報應和功利主義為主向以預防和教化目標為主轉變，刑罰的功能分為懲罰功能、改造功能、感化功能、教育功能、威懾功能、安撫功能和保障功能等，重在預防，分一般預防和特殊預防，服刑改造屬于特殊預防。

四、罪犯改造的科學文化

（一）科學是指被發現、積累并公認的普遍真理或普遍定理的運用，已經系統化和公式化了的知識。科學知識不等于科學文化，科學文化包括對科學的信念和觀念、正確認識科學對社會文化和個人影響的積極作用，積極學習科學技術知識等。

（二）罪犯改造的科學文化內容。（1）以歷史唯物主義為基礎的社會發展觀念，破除天命論的唯心史觀，消除封建迷信思想，確立科學的社會發展觀。（2）在服刑改造過程中，充分運用科學的改造理論和方法，從根本上改造自己。目前我國監獄學科建設已取得豐碩成果，但出版的著作大多是警察學習的，指導罪犯

②改造實踐的罪犯科學改造讀物甚少。（3）積極倡導科學文明的生活方式，積極參加監獄組織的文體活動，勤看書學習，不斷提升科學文化素質。

（三）監獄以制度保障罪犯科學文化素質的提高。根據司法部《監獄教育改造工作規定》（司法部79號令），監獄組織的文化教育，應當根據罪犯不同的文化程度，分別開展掃盲、小學、初中文化教育，有條件的可以開展高中（中專）教育，監獄創辦罪犯文化技術學校。鼓勵罪犯自學，參加電大、函大、高等教育自學考試，并為他們參加學習和考試提供必要的條件。尚未完成國家規定的九年制義務教育，年齡不滿45周歲，能夠堅持正常學習的罪犯，應當接受義務教育；已完成義務教育或者年齡在45周歲以上的罪犯，鼓勵參加其他文化學習。

監獄根據罪犯在獄內勞動的崗位技能要求和刑滿釋放后就業的需要，組織罪犯開展崗位技術培訓和職業技能教育。年齡不滿50周歲，沒有一技之長，能夠堅持正常學習的罪犯，應當參加技術教育；有一技之長的，可以按照監獄的安排，選擇學習其他技能。

為了提高罪犯的科學文化素質，目前有的監獄組織他們參加國家高等教育自學考試，服刑期間能獲取大學畢業文憑；有的與地方高校合作，進監獄辦學，建立罪犯技術培訓基地。

五、罪犯改造的行為文化

（一）行為是指受思想支配而表現在外面的活動。罪犯行為文化是指在服刑改造過程中所做出的有價值的，促進改造和社會安定的經驗及改造活動。

（二）罪犯改造行為文化的規制建設。（1）1982年2月18日公安部根據《中 ①蒲堅主編：《中國法制史》，光明日報出版社，2002年出版，第161頁。②王明迪主編：《服刑指南》，中國政法大學出版社，1993年出版，第1頁。華人民共和國勞動改造條例》有關規定，頒布《犯人守則》，是第一部系統的罪犯改造行為規范，當時監獄歸公安部主管。（2）《罪犯改造行為規范》 l990年11月6日由司法部令第12號發布施行。共l6章33條，規定了基本規范、生活規范、生產勞動規范、學習規范、文明禮貌規范，是罪犯接受改造必須遵守的言行準則，是考核罪犯改造表現，實施獎罰的重要依據。隨著形勢發展，《罪犯行為規范》，已經2004年3月2日司法部部務會議審議通過，自2004年5月1日起施行。原《罪犯改造行為規范》同時廢止。（3）《中華人民共和國監獄法》具體規定了罪犯獎懲的行為，監獄法第29條規定被判處無期徒刑、有期徒刑的罪犯，在服刑期間確有悔改或者立功表現的，根據監獄考核的結果，可以減刑，有所列6種重大立功表現之一的，應當減刑；監獄法第57條規定罪犯有所列7種情形之一的，監獄可以給予表揚、物質獎勵或者記功；監獄法第58條規定罪犯有所列破壞監管秩序8種情形之一的，監獄可以給予警告、記過或者禁閉。

（三）建立行為激勵機制讓罪犯在希望中改造。行為重在正面激勵，監獄建立嚴格的日、月、季度、半年和考核制度，獎勤罰懶，恩威并施，形成抑惡揚善環境，讓罪犯看到改造成績好壞與減刑假釋等切身利益的關系，堅定改造好的信念，在希望中改造。

六、罪犯改造的環境文化

（一）環境既包括以大氣、水、土壤、植物、動物、微生物等為內容的物質因素，也包括以觀念、制度、行為準則等為內容的非物質因素；既包括自然因素，也包括社會因素；既包括非生命體形式，也包括生命體形式。狹義的環境指相對于人類主體而言的一切自然環境要素的總和。罪犯改造的環境文化是其在改造過程中，對監獄的認識、對罪犯與監獄環境關系的認知狀況和水平的群體性反映狀態，由環境認知文化、環境規范文化、環境物態文化和環境習俗文化構成。

（二）新中國罪犯改造環境文化建設規制主要有：《監管改造環境規范》，l990年11月6日司法部令第l1號發布施行，共5章33條。要求監管警戒設施、罪犯生活區、生產區和學習場所，要規劃合理，確保安全，利于監管，方便生產和生活，做到監院建筑物布局、建造規范合理，監舍、教室、監區環境清潔整齊，車間、場院設置有序，并對監管警戒設施規范、罪犯生活區規范、生產區規范做了具體規定。

（三）監獄環境文化的作用機制和價值取向：①

1．監獄環境改造機制。監獄環境的改造機制具有雙重性，要實現監獄環境刑罰性的過度體現對罪犯改造所產生的消極影響（環境壓抑），與監獄環境改造所期待的積極作用（環境促進）之間的平衡發展，充分發揮監獄環境的積極促進作用。

2．罪犯對監獄環境形象的價值取向。調查中多數罪犯喜歡“環境美化綠化的監獄”，有少數罪犯喜歡“花園式監獄”，只有極少數罪犯喜歡“戒備森嚴的監獄”。監獄的“戒備森嚴”形象不可取，“花園式”也得不到多數罪犯的認同，監獄環境存在適度性問題。

3．罪犯對關押空間環境的價值取向。活動空間是環境心理學研究的重大課題之一，調查結果表明，大部分罪犯喜歡“多人混合關押”的監舍，只有少數罪犯喜歡“單獨關押個人”的監舍。監舍爆滿擠擁固然不可取，但大部分罪犯也不 ①葉揚等：《監獄環境矯正理論研究》，載于愛榮主編《監獄矯正論壇2008》，江蘇人民出版社，2008年出版，第64-82頁。喜歡單獨關押，可能與害怕孤獨或不習慣有關，自古以來人類就普遍具有群體歸屬感。

4．罪犯對監獄執法環境的價值取向。罪犯期望監獄執法環境的公開、公平和公正，其中最期望監獄在考核計分、減刑假釋等工作做到公平公正。

罪犯亞文化

一、罪犯亞文化概念

罪犯亞文化是指與他們的主流文化相對應的非主流的局部文化現象。與主流文化相比，亞文化是在監獄主流文化背景下，屬于罪犯所特有的觀念和生活方式，不僅包含著與主流文化相通的部分價值觀念，也有屬于罪犯獨特的價值觀念。比如罪犯同性戀行為，在監獄不提倡,在社會不禁止。另一類與主流文化相對立的消極文化現象，比如獄霸行為、自殺行為和詐病行為等消極文化現象，與亞文化的區別是，亞文化目前不被監獄法律規定明文禁止，在一定條件下可以轉化為主流文化，消極文化現象則被禁止。由于對罪犯文化研究尚處在起步階段，本書將罪犯消極文化現象歸到亞文化中加以研究。罪犯亞文化的存在具有客觀現實性，管控得當，引導及時，可以向主流文化靠攏，為提高改造質量服務，否則影響改造。

二、罪犯紋身行為

（一）紋身,又稱文身、刺青，是用帶有顏色的針刺入皮膚底層而在皮膚上制造一些圖案或字眼出來，即指刺破皮膚而在創口敷用顏料使身上帶有永久性花紋。紋身在全世界大多數國家和地區均有流行，膚色較深的民族一般沒有這種文化習俗，中國近幾百年間也比較少見。紋身現象存在的文化基礎是許多民族認為可以防病袪災。也有的民族用紋身標明地位、身份或某一集團的成員資格，但是，最普遍的動機是為了美觀。

（二）罪犯紋身行為多發生在入監前，獄內罪犯不能紋身。根據調查，罪犯紋身現象根據內容不同分為文字類和圖案類兩大類型。

1．紋身的文字類圖案：第一、勵志類：比如在手臂上紋：有志者事竟成；非寧靜無以致遠，非淡泊無以明志等。第二、悔恨類：比如在手臂上紋：痛改前非。第三、情意類：比如在手臂紋：情字。

圖1 罪犯文身照片 2．圖案類：第一、英雄人物：比如在腹部紋關公像。第二、意中人：比如在大腿內側紋美女圖。第三、動物類：比如在胸、腹部紋雄鷹和老虎等。第四、神靈類：比如在背部紋龍和鳳等。

圖2 罪犯文身照片

（三）對罪犯紋身行為的管控。（1）紋身不是監獄現行法律法規禁止的行為,但是，罪犯如果在獄內紋身，將相關工具和物品帶進獄內，可能影響獄內安全穩定，目前不應允許罪犯在獄內進行紋身活動。對已有紋身行為罪犯要做好排查，必要時定期進行分類輔導和個別疏導。（2）對入監前已經紋身的罪犯，服刑期間要求清除的，在醫療條件許可的情況下可以滿足要求，但是，一般等出獄后自行處理。（3）防止罪犯以紋身圖案類型為標志拉幫結伙進行反改造活動。有的紋身圖案本身就是罪犯價值觀念和犯罪心理的表露，比如胸部紋有窮兇極惡的蛇蝎類圖案罪犯，犯罪時多心恨手辣，要加強管控、引導和疏導。

三、罪犯同性戀行為

（一）同性戀是指同性之間相戀,分男男和女女同性戀兩種基本類型。如果細分還有雙性戀，即既與異性戀，又有同性戀；境遇型的同性戀，比如，罪犯由于在獄內長期性饑渴產生的同性戀行為，一旦出監，有異伴侶，同性戀行為即消失。同性戀現象古已有之，甚至封建皇帝與大臣之間都有這種行為。同性戀現象在世界各國都有發生，目前有的國家已將同性戀行為合法化，承認同性婚姻。

（二）司法部1990年11月6日公布施行的《罪犯改造行為規范》第48條規定：“說話和氣，舉止文明，說真話、實話，不說粗話、臟話，不準做低級下流動作，嚴禁同性戀。” 但是，司法部2004年5月1日公布的《罪犯行為規范》施行后，則廢止了“嚴禁同性戀”的規定。

（三）對罪犯同性戀行為的管控。（1）同性戀不再是我國罪犯行為規范中的禁止性行為，但是，在工作實踐中不提倡。因為在獄內同性戀的時空受到嚴格限制。對有同性戀行為罪犯要做好排查，需要定期進行分類輔導和個別疏導，化解心理問題。（2）同性戀是與性有關的問題，監獄需要研究管控罪犯性心理問題的多種途徑和方法。罪犯普遍有性需求，并在監管條件下感到性壓抑，同性戀成了境遇性選擇，必須嚴格管控，適時得當的性教育，通過學習勞動和文體活動的體力注意力轉移，心理幫助和宣泄，性替代品在罪犯中使用的探索，都能消除罪犯 性心理問題，并防范事故發生。

四、罪犯獄霸行為

（一）“牢頭獄霸”是指在獄內對符合拉幫結伙、稱王稱霸、恃強凌弱、尋釁滋事、侵犯其他在押人員合法權益等行為特征的罪犯。他們在獄內充當犯人自然的“帶頭人”，“英雄人物”、“領軍人物”，有較強的組織煽動能力，有的成為獄內抗拒改造的組織力量，是獄內危害性較大的亞文化現象。

（二）“牢頭獄霸”形成原因。（1）由于受到罪犯在社會原先形成的幫派等亞文化的影響，他們將犯罪時的江湖義氣觀念帶進獄內，成為“牢頭獄霸”。有的就是因為江湖義氣走上犯罪道路,成為階下囚。（2）在改造初期，由于犯罪惡習還沒有得到徹底改造，部分罪犯利用監管漏洞，受原有幫派觀念影響，以及“牢頭獄霸”自身的條件，比如身體強壯、組織能力強和有影響力等優勢，在獄內搞“牢頭獄霸”活動，成為危險性較大的抗改力量，必須嚴懲不貸。

（三）對“牢頭獄霸”行為的管控。（1）依法依規“露頭就打”，構成犯罪的依法嚴懲，嚴厲打擊，鏟除滋生“牢頭獄霸”土壤。（2）打防并舉，加以引導，分化瓦解幫派團伙，積極推進監獄文化建設，將消極能量轉化為改造的正能量。（3）管教結合，定期對“牢頭獄霸”進行排查，分類輔導和個別疏導，專項治理，倡導積極的行為規范。

五、罪犯暴力亞文化行為

（一）暴力犯罪行為本身不是文化現象，罪犯在走向暴力犯罪過程中形成的喜歡“用拳頭”說話的行為習慣，信奉“誰的拳頭大誰就有理”的價值觀念，相信“暴力能解決一切問題”的心理傾向，才是亞文化，是暴力犯罪的重要根源。

（二）暴力犯罪罪犯的心理特點。第一，暴力文化濃厚，法制觀念淡薄，崇尚暴力，相信暴力是解決現實問題的最有效手段和方法。過去犯罪分子是謀財害命，偷或搶到錢后害怕惡行敗露而行兇殺人；現在是害命謀財，先將人殺掉，才看身上有多少錢，不留活口，也不管口袋里有或沒有錢物。現場的暴力搶劫代替了往日的鼠竊狗偷。他們入監后有的仍然組織暴力團伙，哄監鬧事，宣染暴力文化。第二、個性沖動，自我控制能力差，入監后仍打架斗毆，甚至公開頂撞警察，不服管理，個別鋌而走險，劫持人質，企圖越獄脫逃等。

（三）對暴力亞文化現象的管控。（1）從轉變亞文化觀念入手，通過系統的法制文化知識教育疏導，轉變落后的亞文化觀念，回歸學法、懂法、守法、用法和護法的行為規范。（2）通過勞動強化、體育活動轉移和亞文化心理傾向矯治等方法，提升自我控制能力，消除沖動個性傾向。（3）對劫持人質、聚眾鬧監和暴獄等嚴重暴力行為監獄要有專項防控預案，定期組織防控演練,警鐘長鳴,防患未然，對為惡者嚴懲不貸，提倡法制和科學文化。

罪犯文化建設創新實踐

罪犯文化建設創新對象范圍廣闊，可以是縱向的傳承與發展，比如，新中國監獄由辦特殊學校，到創建現代化文明監獄；也可以是橫向的區域性特色品牌創建，比如廣東用嶺南文化改造罪犯，山東用儒家文化改造罪犯，創建品牌。不管形式如何，關鍵是能否為監獄工作實踐服務。從這個意義出發，下面選擇了兩個在工作實踐中對監獄改造文化進行傳承與創新的例證作為參考。

一、罪犯法制文化專項矯治活動

（一）創新基本情況。廣東省陽春監獄將中國傳統的法制文化和現代心理矯 治手段融入罪犯改造，從2006年下半年開始監獄組織編寫罪犯《法制文化矯治指引》，在新犯中開展法制文化專項教育活動；2007年5月，在監獄心理矯治中心設立《法制文化矯治室》，開展專項心理矯治活動。據統計，從2006年至2015年已有2萬多人次先后接受了法制文化專項心理輔導和個別心理矯治，收到比較好的效果。實踐證明，單純從文化角度改造罪犯針對性不強，當前罪犯中暴力犯罪比例不斷增大，普遍文化素質差，法制觀念淡薄，將“傳統文化、法律制度和心理矯治”三個層次結合起來，增強了心理矯治的針對性，顯著提高矯治效果，并逐步形成一種全新的心理矯治理論和方法:“法制文化矯治理論和方法”,① 是對我國法制文化的傳承與發展。

（二）法制文化矯治主要對象。參加專項矯治罪犯要具備兩個條件：第一，罪犯有心理問題，比如在臨床上有焦慮和敵對等心理癥狀，感到精神痛苦，影響人際交往、學習和勞動等活動。第二，心理問題是由法制原因直接引起的，比如罪犯不服法律判決，但其原因不是法院判決本身存在問題，而是自身明辨是非能力差，對法律認知的誤區造成。法制文化矯治主要適用對象是法制觀念淡薄、不認罪悔罪、具有反社會人格障礙、慣犯累犯、抗拒改造罪犯等。主要內容包括法制文化、刑罰文化、監獄文化和囚犯文化四大部分。

（三）罪犯法制文化矯治目標。分三個目標層次：（1）知識層次：掌握基本的法制文化知識，消除法制認知誤區, 是最基本的目標要求。（2）信念層次：確立堅定的守法信念，是罪犯改造的關鍵環節。（3）行為層次：消除惡習行為，養成守法行為習慣，做守法公民，是罪犯改造的最終目標。

（四）罪犯法制文化矯治模式。根據矯治目標不同，可以采取不同的矯治模式，因人施治：（1）增長法制文化知識矯治模式。矯治對象主要是不懂法的罪犯，不知法為何物。矯治重點是學習法制文化知識，增強學法和守法自覺性，認清罪與非罪界限，產生對犯罪行為的悔悟，做守法的公民。可以是集中輔導，也可以是個別疏導。后者要按心理咨詢的要求個人申請經批準后安排。（2）增強法制文化觀念矯治模式。矯治對象主要是知法犯罪的罪犯。矯治重點是在學習法制文化知識基礎上，加深對法制文化思想和理念的學習，轉變落后觀念，深刻認識犯罪的嚴重社會危害性，引導悔悟，從而增強守法觀念，養成遵紀守法的行為習慣，做守法公民。這類罪犯多以集中輔導方式進行，一般2-3次見效。

二、罪犯書畫文化專項矯治活動

（一）創新基本情況。書法是語言符號的書寫法則，是指按照文字特點及其涵義，以其書體筆法、結構和章法寫字，使之成為富有美感的藝術作品。中華書法文化源遠流長、博大精深。繪畫在技術層面上，是一個以表面作為支撐面，再在其之上加上顏色的做法，那些表面可以是紙張或布，加顏色的工具可以通過畫筆、也可以通過刷子、海綿或是布條等。在藝術用語的層面上，繪畫的意義亦包含利用此藝術行為再加上圖形、構圖及其他美學方法去達到畫家希望表達的概念及意思。繪畫在美術中占大部分。書畫活動對人的身心都具有廣泛的增益效果。

根據目前新收罪犯中，職務犯罪、智能型犯罪人數比例不斷上升，具有中學以上文化程度罪犯不斷增多等特點，廣東省陽春監獄于2011年下半年正式啟動罪犯《書畫文化矯治工程》，在監獄心理矯治中心設立《書畫文化矯治室》，內容分四部分：中國書畫文化精要、書法文化矯治原理和方法、書畫要術和書法園地 ①葉揚等：《罪犯法制文化矯治理論研究》，載于愛榮主編《監獄矯正論壇第3卷2010年》，江蘇人民出版社，2010年出版，第83-92頁。等，深受有書畫愛好的罪犯歡迎。

（二）罪犯書畫文化矯治的方式和方法。（1）罪犯個人申請的書畫活動。在心理矯治中心在心理咨詢師指導下進行書畫活動，主要達到放松和調節心理目的。（2）罪犯集體書畫文化活動。監獄組織有書畫愛好的罪犯開展書畫學習輔導班，系統輔導書畫文化知識；監獄有組織地在罪犯中開展書畫比賽活動，營造一種書畫文化氛圍，從而調動罪犯參加書畫文化矯治的積極性和自覺性；監獄為罪犯舉辦書畫作品展覽等，都可以豐富精神生活，調節心理平衡。

第五篇：監獄警察工作總結

工作總結

按照監獄管理局的統一安排，我于XXXX年XX月XX日到XX監獄報到，截至今日已經兩個多月的時間。通過這段時間的見習，使我深刻地認識到，作為一名警察，不僅是社會穩定、法律尊嚴的維護者，還是教育、感化、挽救罪犯的特殊園丁，我們肩負的責任是時代賦予我們的使命。同時通過見習提高了自身的理論素養和實際工作能力，現按要求對這一段時間的見習工作情況進行總結如下：

一、不斷加強理論學習，堅持理論與實際的結合 見習期間，我始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，努力踐行“三個代表”以及科學發展觀，不斷學習文化知識，總結見習崗位工作經驗，并把自身所學的專業知識運用到實際工作崗位中，發揮自己的主觀能動性，充分體現新一代人民警察全心全意為人民服務的宗旨和信念。同時加強自身理論學習，不斷充實自己的理論素養，做到學以致用、科學運用、合理使用，實現了通過見習發展和鍛煉提高自己的目的，為今后參加工作維護社會穩定打下了堅實基礎。

二、積極參加監獄組織的各項活動，不斷在活動中總結經驗。

作為新時代的人民警察，我們肩負著鞏固共產黨執政地位，維護國家長治久安，保障人民安居樂業的三大政治社會責任和歷史使命。毫無疑問，神圣的職責任務決定了我們必須對黨、對人民、對法律傾注全部的忠誠。見習期間，我積極參加監獄管理局及監獄組織的“崗前培訓”活動，把理論與現實結合起來，創新工作方式，開拓新的管理理念，并積極為監獄的改革和發展進言獻策。同時向老一輩警察學習他們好的工作經驗和方法，不斷通過學習、鍛煉和參加活動提高自身業務水平。

三、擺正位臵、牢記身份，堅定不移地維護警察的良好形象。

作為一名見習警察，我時刻牢記自己是一名“學生”的同時，還是一名執法者。見習期間，我擺正位臵、服從分工、聽從指揮，始終把尊重法律、崇尚法治、捍衛法制視為職業的崇高信念和天職，切實增強憲法、法律觀念，增強維護法律權威，維護司法公正的自覺性和堅定性，始終堅持嚴格執法、依法辦事，樹立公正執法的良好形象。

通過這段時間的見習，切實增強了自身的職業道德和職業紀律觀念，樹立了遵守職業道德規范和行為準則，為使自己走上工作崗位，更好的服務人民，維護社會安定、和諧積累了經驗，豐富了知識。我將在今后的工作和學習中不斷完善自己，以此次見習取得的收益，指引前進的方向，為黨喝人民的事業獻出自己的青春。