第一篇：2012年山西省煤礦安全專項整治檢查內容及要求(最新)

山西省2012年煤礦安全大檢查

煤礦需提供資料清單

（62項）

一、證件：

1、“六證”

2、“六長”任命文件、“六長”資格證

3、安全管理人員（專職安全管理人員）特殊工種證件

二、圖紙：

1、井上下對照圖

2、采掘工程平面圖

3、礦井通風系統圖

4、井上下供電系統圖

5、井下電氣設備布置圖

6、井下避災路線圖

7、礦井水文地質圖

8、瓦斯監測監控系統圖

9、采區巷道布置圖

10、井下運輸系統圖

11、壓風、供水、主排水系統圖

12、采掘進計劃圖

13、井下供電現狀圖

14、井上下通訊系統圖

15、各煤層充水性圖等

三、制度：

1、安全生產責任制

2、各級管理人員的崗位責任制

3、安全生產隱患排查、治理、報告制度

4、安全費用的提取和安全投入保障制度

5、安全生產教育培訓制度

6、安全技術管理制度及安全操作規程

7、安全質量標準化建設管理制度

8、煤礦領導下井帶班及安全監督檢查制度

9、安全避險“六大系統”建設規劃及相關管理制度

四、安全管理基礎工作：

1、煤礦主要負責人帶班下井記錄

2、安全生產費用提取和投入記錄

3、隱患排查記錄（包括各級檢查提出的隱患問題及整改記錄）、隱患排查檔案

4、安全質量標準化檢查記錄

5、安全管理機構設置

6、人員入井記錄、入井人數核準文件

7、生產調度臺賬，生產日報表、月度生產計劃

五、安全技術管理：

1、初步設計、安全專篇、礦井地質報告及批復文件，安全預（驗收、現狀）評價報告

2、資源整合批復文件、開工報告、聯合試運轉批復等文件

3、作業規程：采掘工作面作業規程及作業規程措施的貫徹記錄

4、第一次放頂煤的開采設計及審批手續

5、年度采掘計劃及審批手續、礦井生產能力核定資料

六、應急救援：

1、重大危險源評估報告及管理檔案、備案記錄

2、應急救援預案及審批手續及安全避險六大系統的建設情況

3、礦井救災演習記錄、年度災防計劃及批復

4、與附近救護大隊簽訂的救護協議

七、地測防治水：

1、礦井水文地質資料及周邊小窯采掘資料、水害防治崗位責任制、技術管理制度、水害預測預報制度、水害隱患排查治理制度、事故隱患責任追究制度。

2、探放水組織機構、中長期防治水規劃、采掘面探放水設計、水文地質類型劃分報告

3、探放水記錄，“有掘必探，有采必探”管理制度及各種臺賬、礦井涌水量臺帳八、一通三防：

1、礦井通風阻力測定報告、反風演習報告，主要通風機運轉記錄、局部通風機自動切換記錄、有計劃停風停電記錄

2、礦井瓦斯等級鑒定報告，煤層自燃發火、煤塵爆炸性的鑒定報告

3、瓦斯檢查計劃、瓦斯檢查記錄、測風旬報表、通風日報臺賬、瓦斯圖表、通風設施臺賬及檢查記錄、“一通三防”管理制度、通風調度日志、通風例會記錄。

4、瓦斯監控布置圖、斷電圖及運行記錄、“四證一標志”、監控機房值班人員證書

5、瓦斯監測儀、監控探頭標調記錄、分站、探頭檢測記錄、巷道貫通相關設計、措施、臺賬

6、防、滅火記錄及防火措施、防火預測預報制度、消防灑水系統圖、灌漿系統布置圖。

7、井下消防器材庫及器材、設備配備單

8、綜合防塵措施

9、自救器型號、數量及檢測記錄

10、瓦斯抽放記錄、排放瓦斯記錄、措施、瓦斯涌出規律預測預報制度及措施。

11、煤與瓦斯突出礦井的防治突出機構和專業人員的配置

九、機電管理：

1、雙回路供電合同（協議）、主要通風機、排水設備、提升等設備的“產品合格證”、“煤礦礦用產品安全標志”、“防爆合格證”、高壓電纜的漏電和耐壓試驗報告

2、電纜、皮帶、風筒等阻燃證明，電氣設備整定檢查計算、停送電工作票

3、各工程操作規程，提升裝置的檢查測試記錄，鋼絲繩的檢驗和更換記錄，安全保護裝置試驗記錄

4、主要通風機日常檢查記錄、井上下防爆設備檢驗記錄

5、主要通風機、絞車、主皮帶、主水泵、鋼絲繩、空壓機、瓦斯抽放泵等大型設備的性能測試報告、防爆設備入井證及制度

6、主要采掘設備、提升運輸設備、通風設備的檢修計劃和檢修記錄

十、火工品管理：

1、民爆物品管理制度

2、民爆物品的儲存許可證、使用許可證

3、火藥庫的有效證件（包括驗收記錄）、管理人員的有效證件

4、民爆物品領用記錄

十一、勞動用工管理：

1、勞動合同簽訂、勞動用工備案、從業人員培訓、參加社會保險、從業人員年檢資料

十二、建設礦井管理：

1、煤礦建設項目的初步設計、批文、及評審意見、安全設施設計的審查批準文件

2、煤礦建設項目安全設施的開工、試運轉、竣工驗收報告及安全評價報告

3、復工審批手續、聯合試運轉方案及審批、備案記錄、施工項目（中標）備案表

4、各單位工程、單項工程的施工組織設計、設計說明書、作業規程、施工安全措施及貫徹記錄。

4、工程承包的合同、安全生產管理協議、施工隊伍的資質及安全生產資格證明、營業執照

5、施工單位及建設單位領導“雙帶班下井”執行記錄

5、與監理單位鑒定的合同、監理單位資質證明，監理記錄

十三、經費及其他：

1、銷售日報表、銷售票使用臺賬、可持續發展基金已繳證明、工資結算單、產量進尺驗收單

第二篇：山西省煤礦安全整治通知

山西省人民政府辦公廳

關于開展煤礦安全集中整治專項行動的通知

晉政辦發[2012]22

號

各市人民政府，省人民政府有關部門，省屬煤炭集團公司： 全省煤炭資源整合、煤礦企業兼并重組工作已基本完成，為加快 推進整合重組煤礦的改造建設，根據省政府主要領導指示，決定在全省開展煤礦安全集中整治專項行動。現將有關事項通知如下：

一、組織領導

為加強對全省煤礦安全集中整治專項行動的組織領導，研究解決 整合重組煤礦存在的問題以及煤礦安全集中整治專項行動中發現的 突出問題，確保整合重組煤礦改造建設良性發展，促進我省煤炭生產 秩序向穩定好轉方向推進，省人民政府決定成立全省煤礦安全集中整 治專項行動領導組（以下簡稱領導組）。組 長：任潤厚 副省長

副組長：白秀平省人民政府副秘書長

吳永平省煤炭工業廳廳長 杜建榮 山西煤監局局長 成 員：

楊茂林 省煤炭工業廳副廳長 牛建明 省煤炭工業廳副廳長 武建森 省煤炭工業廳副廳長 胡萬升 省煤炭工業廳副廳長 何 青 省煤炭工業廳紀檢組長 李成先 省煤炭工業廳總工程師 戴子平省煤礦工會主席 徐占成 山西煤監局副局長 薛勇軍 山西煤監局副局長 趙文才 山西煤監局總工程師 王懷科 山西煤監局副巡視員 謝萬星 山西煤監局副巡視員 王學彥 山西煤監局副巡視員

二、檢查范圍、方式及時間安排

（一）檢查范圍：全省范圍內所有參與整合重組的煤礦，包括單 獨保留單更換主體的煤礦。

（二）檢查方式：省政府統一組織，11 個省級督查組集中行動，采取一聽、而看、三議、四查以及抽查考試的方式，逐礦排查。整合 重組煤礦分四類進行檢查：生產礦井、改造建設礦井、持證改造建設 礦井、未開工建設礦井。

（三）、時間安排：2 月 13 日-2 月 15 日：對參加督查工作的全 體人員進行為期三天的集中學習培訓。培訓主要內容：一是有關重組 整合煤礦改造建設法律法規；二是安全質量標準化建設標準；三是本 次檢查有關要求及注意事項。2 月 16 日-5 月 15 日：各省級督查組分赴各市開展督查工作，各組最遲于 2 月 20 日分赴各市開展工作。

三、全省煤礦安全集中整治專項行動主要內容

（一）對完成整合重組轉入生產的礦井重點檢查內容：

1、是否嚴格執行領導干部帶班下井制度； “六大員”是否到位、合 格、稱職，專業是否對應； “五人小組”安全監管包保責任是否落實到 位；政府、部門及企業掛牌責任人是否認真履行工作職責。

2、煤礦通風管理工作是否做到“系統合理、設施完好、風量充足、監控正常”。

3、煤礦瓦斯防治工作：是否做到“應抽盡抽、先抽后采、抽采達 標” 煤與瓦斯突出煤礦兩個“四位一體”綜合防突措施是否落實；瓦斯 ； 超限是否立即停產撤人，并落實責任追求制度；是否配備了專職瓦斯 檢查員；煤與瓦斯防治工作“十條禁令”中得其他要求是否落實。

4、煤礦防治水工作：防治水機構、人員、工作制度是否健全完 善； 煤礦水文地質基礎資料是否可靠詳實； 專用探放水設備是否配齊； 是否嚴格執行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采” 是否自 ； 覺進行“物探先行、鉆探驗證、化探跟進”的綜合探測程序；是否執行 “探掘分離，簽字驗收確認移交”要求；是否按照晉煤辦基發 [2011]1489 號文件對礦井防治水工作進行了全面檢查。

5、礦井“六大系統”運行是否正常；是否存在“三非” “三違” “三超”行為。

6、是否把安全責任層層落實到煤礦企業的每個環節、每個崗位 和每個職工；是否履行領導干部崗位安全責任，嚴格落實“一崗雙責” ； 區隊長、班組長現場安全管理決策權和指揮權是否落實。

7、標準化建設達標升級情況。

（二）對改造建設礦井重點檢查內容：

1、相關手續是否齊全，是否存在未批先建、批小建大現象。

2、企業是否嚴格執行建設礦井領導“雙帶班下井”制度。

3、項目建設單位安全管理主體責任是否落實到位，是否建立健 全煤礦建設管理機構和安全監管體系，設置專門的安全管理部門，并 配足專職安全員；是否組織制定完善的瓦斯、水、火等重大安全技術 措施并得到充分落實；是否存在以改造建設名義擅自組織生產的現 象；自保體系是否健全。

4、施工單位安全主體責任是否落實到位，是否具備相應的資質 和裝備；是否設立專門的安全管理部門，配備專職安全員；是否嚴格 落實施工人員培訓制度；是否建立健全安全管理制度；項目部主要成 員是否配備齊全。

5、是否存在超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等行為； 是否存在違反勞動用工制度的情況。

6、是否執行“一工程一措施”的規定；施工組織設計、作業規程 是否按規定進行編制審批；施工順序是否合理，是否按照批準的初步 設計進行建設；是否在批準的設計區域及煤層內進行建設；是否存在 盲目趕工期、搶進度、以掘代采、多頭多面施工現象。

7、施工現場是否存在重大隱患，是否按要求開展隱患排查治理 工作。

8、監理單位安全監理責任是否落實到位。

9、安全設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

10、按標準化標準建設情況。

11、是否存在施工措施井；施工措施井是否按規定批準保留；不 利用的井筒是否已關閉。

12、是否存在擅自生產出煤或在建設區域內生產出煤的行為。

13、是否建立健全礦井應急體系； 是否制定應急預案并開展應急 預案演練。

14、煤礦安全避險系統建設情況。

（三）對持證改造建設礦井重點檢查內容： 對照上述兩類礦井的檢查內容進行，并同時檢查：

1、相關證照、手續是否齊全，是否存在證照過期組織生產的現象。

2、生產、建設是否相互影響。

3、是否存在相互獨立的生產、建設系統分別配齊“六長”。

4、是否在改造建設區域組織生產。

（四）對未開工建設礦井重點檢查內容：

改造建設項目開工手續辦理情況，已批復開工未實際開工建設的原因。

（五）其他檢查內容：

1、是否存在主體企業已接管，原煤礦企業仍繼續組織生產、建 設現象；被整合煤礦是否阻撓主體企業實質接管。

2、地方主體企業是否存在公職人員任職的情況。

3、新組建企業機構人員、制度建立情況，是否存在企業安全管 理人員在礦井兼職的現象。

4、存在遺留問題的情況。

四、工作要求：

（一）統一思想，進一步提高認識。統一思想，進一步提高認識。各地方政府、各有關部門以 統一思想，進一步提高認識。及各煤礦企業要站在全省經濟社會發展大局和講政治高度，充分認識 當前我省煤礦安全生產形勢的嚴峻性、復雜性、艱巨性、長期性，充分認識開展全省煤礦安全集中整治專項行動的重要性和緊迫性，客觀 看待、準確估計整合重組煤礦安全生產水平，始終保持頭腦清醒和高 度警覺，時刻把煤礦安全生產放在一切工作的首位，真正做到思想上 重視、行動上自覺、工作上扎實、措施上得力，把此次專項行動作為 當前最重要的工作抓緊、抓實、抓出成效來。特別是各督查組，要深 刻領會省政府開展這次專項行動的目的和意義，在認真督查檢查的基 礎上，進一步摸清全省整合重組煤礦的情況，同時本著服務基層、服 務煤礦的態度，進一步轉變自身工作作風。

（二）周密部署，全面排查，務實求效。各督查組要根據本方案要求的時間、范圍、方式和檢查內容，結合所檢查市煤礦實際情況，進一步詳細制訂各組督查檢查方案，既有明確分工和側重點，又要協同配合；既要注重深入井下各系統、各環節排查現場隱患，又要注重 排查地面系統以及制度上得缺陷和管理上得漏洞，真正做到排查全面 徹底，不留空隙死角，不留后患，特別要注重對“六大員” “五人小組”、“掛牌責任制”等落實情況進行規范治理。

（三）狠抓落實，突出隱患治理工作。對檢查發現的問題，能立 狠抓落實，突出隱患治理工作。即整改的要督促下級部門或煤礦企業立即整改，不能立即整改的，要 責令限期整改、落實跟蹤整改；需要省級部門解決的，及時研究意見 加以解決；需要省政府解決的，及時上報省政府，確保全省煤礦安全 集中整治專項行動取得實效。凡發現重大隱患或嚴重違反國家、省有 關規定的，要立即停產停工整頓，并按照有關規定進行處罰。

（四）落實責任，及時反饋信息。各督查組要明確一位同志專門 落實責任，及時反饋信息。負責信息收集、資料報送等信息反饋工作，所檢查礦井要逐一進行登 記建檔，并按照檢查表要求規范填報，該簽字的人員要簽字。加強信 息報送工作，本次專項行動實行每周一報、每半月一總結制度，每周一報送上周工作簡報，每半月報送工作總結，總結內容應全面、詳實、有情況、有問題、有措施，并由各組組長審閱后報省煤炭工業廳安全 生產執法處、山西煤監局執法監督處。

（五）嚴肅紀律，嚴格問責。參加專項行動的工作人員要充分認識開展全省煤礦安全集中治理專項行動的重要性和必要性，以高度的敬業精神、嚴格的工作紀律、良好的工作作風高標準完成此次專項行 動任務，任何人不準私自減少檢查內容和降低檢查標準，對在檢查中 發現的問題依法依規處理，不準違反規定送人情、搞交易。嚴格遵守 廉潔自律各項規定，不準收受被檢查單位的各種禮品、錢物，不準私 自參加被檢查單位安排的宴請和高檔消費活動。對違反上述要求的，依據有關規定給予嚴肅處理。

五、工作機構及分工 全省煤礦安全集中整治專項行動省級督查組由山西省煤炭工業 廳、山西省煤監局聯合組織，共分 11 個督查組，每個組由一名副廳 級領導帶隊，兩名機關處室負責人任副組長，聯絡協調員一人，基建 局一人，省煤炭安全執法總隊一人（負責下發執法文書），并從五大 集團抽調五名思想作風正派、工作踏實肯干、業務技術突出的包括采 煤、掘進、運輸、機電、通風、地測防治水、監測監控等方面的專業 技術人員組成專家組。山西煤監局負責太原、大同、朔州、忻州、陽 泉、包括所在地省屬煤炭集團公司礦井的督查指導，省煤炭工業廳負 責長治、晉城、呂梁、晉中、臨汾、運城，包括所在地省屬煤炭集團 公司礦井的督查指導。

為加強對此次專項行動的指導，確保督查工作高效務實，同時成 立全省煤礦安全集中整治專項行動巡視組，隨時到各市進行巡視督 查。巡視組組長：任潤厚；副組長：白秀平，吳永平，杜建榮。附件：全省煤礦安全集中整治專項行動省級督查組分組名單

山西省人民政府辦公廳

二〇一二年二月十一日

第三篇：巡視檢查內容及要求

巡視檢查內容及要求

作為經常性的檢查內容主要是檢查設備是否有不正常的振動、噪聲、過熱、結霜、泄漏，過濾材料是否需要清洗或更換，各種閥門的位置是否正確，動作是否靈活，保溫層是否有損壞，風機皮帶松緊是否合適等。

運行值班人員的檢查主要通過看、聽、摸、嗅的形式來進行，一般不做拆卸檢查；維修人員則主要借助儀器、儀表或進行必要的拆卸來做定期檢查。

巡回檢查中發現的問題要立即處理，處理不了的要及時向班（組）長或主管匯報，并做好有關記錄。

對以下設備及內容必須重點巡查：

① 冷水機組（具體正常工作參數見《水冷冷水機組安全操作規程》）?壓縮機運轉平穩，無異常響聲； ?電氣、自控系統動作正常； ?各水管接頭和閥門不漏水； ?各閥門開度位置合適； ?各管道無異常振動；

?基礎減振裝置及進出水口軟接頭的減振效果良好。② 水泵

?電機不反轉，溫升正常無異味； ?軸封（盤根）不漏水； ?無異常噪聲和振動；

?各配管接頭和閥門不漏水； ?各閥門開度位置合適；

?軸承不缺油，溫度不超過80℃；

?基礎減振裝置及進出水口軟接頭的減振效果良好。

?變頻器的工作正常：無異響，殼體無過熱、發燙現象，工作頻率穩定。③ 風柜

?無異常噪聲和振動；

?滴水盤積水少，冷凝水排放順暢； ?過濾網積塵少；

?各風閥的開度在設定位置無偏移； ?風機不反轉；

?風機皮帶松緊合適，無明顯磨損； ?進出水管接頭和閥門不漏水； ?風管軟接頭完好不漏風；

?風機軸承不缺油、溫度不超過40℃； ?電動閥開度和溫度、壓力值正常；

?變頻器的工作正常：無異響，殼體無過熱、發燙現象，工作頻率穩定。④ 冷卻塔

?進風百葉和風機保護罩上無雜物阻礙空氣流暢； ?各配管接頭和閥門不漏水；

?集水盤的水位適中，無少水或溢水現象； ?浮球閥動作靈活，出水正常；

?風機運轉平穩，無異常噪聲和振動； ?風機皮帶松緊合適，無明顯磨損； ?布水器（配水槽）孔眼無堵塞現象；

?水流通過調料層疏密均勻，無偏流現象，無雜物堵塞。⑤ 膨脹水箱及冷卻塔補水箱 ?水箱的水位適中，無少水或溢水現象； ?各配管接頭和閥門不漏水；

?浮球閥或水位指示器動作靈活，出水正常。

在巡回檢查時，要注意觀察各種儀表讀數是否在正常范圍內，如果不正確，要及時查明是儀表原因還是非儀表原因，并進行針對性的處理。

第四篇：煤礦安全大檢查檢查內容

煤礦安全大檢查檢查內容

一、證照

1、取得安全生產許可證，并在有效期內。主要負責人、隸屬關系、企業名稱變更后以及改（擴）建工程驗收合格后，按照《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》第20條、第21條的規定，及時變更安全生產許可證。

2、取得采礦許可證，并在有效期內。

3、建設礦井取得政府有關部門對該建設項目核準（或批準）文件，或者列入省級政府批準的煤礦資源整合或兼并重組方案中。

4、建設礦井取得采礦許可證或者劃定礦區范圍批復文件，并在有效期內。

5、建設礦井由具有相應資質的設計單位編制初步設計、安全設施設計并經有關部門審查批復，編制職業病危害防護設施設計并進行評審。

6、主要負責人取得安全生產知識和管理能力考核合格證。

二、安全管理制度、安全生產責任制

1、按照有關法律法規，結合本礦實際，建立健全并嚴格落實安全生產目標管理、投入、獎懲、技術措施審批、培訓、安全辦公會議制度，安全檢查制度，事故隱患排查、治理、報告制度，事故報告與責任追究制度，地質災害普查制度，井下勞動組織定員制度，礦領導帶班下井制度，井工煤礦入井檢身與出入井人員清點制度等各項規章制度；制定本單位的作業規程和操作規程，符合《安全生產法》第4條、《煤礦安全規程》第4條、《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》第6條規定。

2、建設礦井建設單位承擔建設項目的安全生產管理主體責任，符合《煤礦建設安全規范》（AQ1083-2011）4.3、4.4、4.6等規定。施工單位對煤礦建設施工安全承擔主體責任，符合《煤礦建設安全規范》（AQ1083-2011）4.3、4.4、4.5、4.13等規定。監理單位對煤礦施工質量和安全等承擔監理責任，符合國家安全監管總局等五部門《關于印發加強煤礦建設安全管理規定的通知》（安監總煤監〔2012〕153號）文件第17條、第18條等規定。

3、建立健全并嚴格落實主要負責人、實際控制人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、各工種崗位安全生產責任制，符合《安全生產法》第4條、第19條、第43條，《煤礦安全規程》第4條、《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》第6條規定。

4、建設礦井建設、施工單位必須建立健全并落實安全生產責任制度、事故隱患排查、治理、報告等制度，符合《煤礦建設安全規范》（AQ1083-2011）4.3等規定。

三、人員配備及持證上崗情況

1、配備礦井“五職”礦長，配齊專職安全生產管理人員，符合《安全生產法》第21條、第24條和《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》第6條規定。

2、主要負責人培訓時間符合《生產經營單位安全培訓規定》第9條規定。安全生產管理人員經培訓合格后上崗，符合《煤礦安全規程》第9條的規定，培訓時間符合《生產經營單位安全培訓規定》 第9條規定。

3、特種作業人員取得特種作業操作資格證并持證上崗，特種作業操作資格證在有效期內，符合《安全生產法》第27條、《煤礦安全規程》第9條、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》第5條的規定，特種作業人員按規定進行復審，符合《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》第21條規定。

4、一般從業人員經培訓合格后上崗，符合《煤礦安全規程》第9條、《安全生產法》第25條的規定，培訓時間符合《生產經營單位安全培訓規定》第11條、第13條規定。

四、問題整改及自檢

1、自檢嚴格按照《國家煤礦安監局關于開展煤礦安全自檢自改工作的通知》（煤安監監察〔2017〕6號）明確的《井工煤礦安全自檢表》《露天煤礦安全自檢表》要求組織開展自檢自改工作，隱患和問題整改做到“五落實”。

2、安全體檢”發現的隱患和問題整改做到“五落實”。

3、見附件4“國務院安委辦暗查暗訪問題匯總表”

4、“安全體檢”查出的重大隱患由地方人民政府掛牌督辦。

五、安全監控系統

1、建立健全安全監控系統，對礦井各重要場所瓦斯等相關數據進行實時監測，并可實現對礦井相關設備的自動化控制。監控系統功能完善。符合《煤礦安全規程》第489條、第490條規定和《煤礦安全監控系統及檢測儀器使用管理規范》（AQ1029－2007）

4、9的規定。

2、安全監控系統能夠正常運行；模擬傳感器報警、斷電運行正常；開關傳感器設置和運行正常，故障斷電正常。具備實時上傳監控數據。符合《煤礦安全規程》第491條、第495條規定和《煤礦安全監控系統及檢測儀器使用管理規范》（AQ1029－2007）8.4的規定。

3、甲烷傳感器報警值、斷電值、復電值應準確，監控中心能實時反映監控場所瓦斯的真實狀態。甲烷傳感器（便攜儀）的設置地點，報警、斷電、復電濃度和斷電范圍符合《煤礦安全規程》第498條、第499條、第500條、第501條規定和《煤礦安全監控系統及檢測儀器使用管理規范》（AQ1029－2007）6的規定。

六、瓦斯防治

1、建立健全并嚴格落實瓦斯超限和防突預警分析處置制度，瓦斯涌出異常或防突指標異常時，立即撤出人員，分析異常原因，采取措施進行處理，符合《煤礦安全規程》第172條、第173條、第174條、175條規定。瓦斯超限及追查處理符合《煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”》第6條和《關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作的若干意見》（國辦發〔2011〕26號）第19條要求。

2、對突出煤層進行區域突出危險性預測和工作面突出危險性預測。經區域預測后，突出煤層劃分為突出危險區和無突出危險區。經工作面預測后劃分為突出危險工作面和無突出危險工作面。符合《防治煤與瓦斯突出規定》第33條、第59條規定。

經開拓后區域預測或者經區域措施效果檢驗后為無突出危險區的煤層進行揭煤和采掘作業時，必須采用工作面預測方法進行區域驗證，符合《防治煤與瓦斯突出規定》第39條規定。只要有一次區域驗證為有突出危險或超前鉆孔等發現了突出預兆，則該區域以后的采掘作業均應當執行局部綜合防突措施，符合《防治煤與瓦斯突出規定》第58條規定。

3、突出礦井應采取開采保護層和預抽瓦斯等區域防突措施。開采保護層、預抽瓦斯應符合《保護層開采技術規范》（AQ1050-2008）、《煤礦瓦斯抽采達標暫行規定》《防治煤與瓦斯突出規定》《煤礦安全規程》等相關規章、標準的要求。

4、區域防突措施效果檢驗應直接測定殘余瓦斯含量和殘余瓦斯壓力指標，符合《防治煤與瓦斯突出規定》第51條、第52條、第55條規定。

5、保護層工作面采空區內不得留設煤（巖）柱，被保護層工作面須布置在有效保護范圍內，否則須對未保護區域采取預抽煤層瓦斯區域防突措施。開采保護層時必須最大限度地抽采被保護層的瓦斯，編制被保護層工作面區域性消除突出危險性評定報告，符合《保護層開采技術規范》（AQ1050-2008）9.2的規定。采煤工作面應采用超前排放鉆孔、預抽瓦斯、松動爆破、注水濕潤等防突措施，符合《防治煤與瓦斯突出規定》第95條、第96條、第97條規定。

6、有下列條件之一的突出煤層,不得將在本巷道施工順煤層鉆孔預抽煤巷條帶瓦斯作為區域防突措施:(一)新建礦井的突出煤層。

(二)歷史上發生過突出強度大于500t/次的。

(三)開采范圍內煤層堅固性系數小于0.3的;或者煤層堅固性系數為 0.3～0.5,且埋深大于500m 的;或者煤層堅固性系數為 0.5～0.8,且埋深大于 600m 的;或者煤層埋深大于700m 的;或者煤巷條帶位于開采應力集中區的。

7、石門揭煤防突措施效果檢驗孔數不得少于5個，分別位于石門的上部、中部、下部和兩側；對煤巷掘進工作面的檢驗孔數不得少于3個，深度應小于或等于防突措施鉆孔；采煤工作面應每隔10-15m布置一個檢驗鉆孔，深度應小于或等于防突措施鉆孔。工作面防突措施效果檢驗要符合《防治煤與瓦斯突出規定》第99條、第100條、第101條規定。

8、采取的安全防護措施符合《防治煤與瓦斯突出規定》第102條、第103條、第104條、第105條、第106條規定。

9、應當對瓦斯抽采基礎條件和抽采效果進行評判。工作面采掘作業前，應編制瓦斯抽采達標評判報告，并由礦井總工程師和主要負責人批準，確保抽采達標，符合《煤礦瓦斯抽采達標暫行規定》第21條規定。

七、水害防治

1、結合實際情況開展隱蔽致災地質因素普查，編制《煤礦隱蔽致災地質因素普查報告》，并經礦總工程師組織審定，嚴禁存在重大災害不治理盲目組織生產。

2、設立地測部門，配備專業技術人員，符合《煤礦安全規程》第22條規定；配備滿足工作需要的防治水專業技術人員，水文地質條件復雜、極復雜的礦井設立專門的防治水機構，符合《煤礦安全規程》第283條規定。配齊專用探放水設備，建立專門的探放水作業隊伍。

3、水文地質條件復雜、極復雜的礦井，在地面無法查明礦井水文地質條件和充水因素時，應當堅持有疑必探、先探后掘的原則，加強探放水工作。

4、在受水害威脅的區域，進行巷道掘進前，采用鉆探、物探和化探等方法查清水文地質條件。地測機構提出水文地質情況分析報告，并提出水害防范措施，經礦井總工程師組織生產、安監和地測等有關單位審查批準后施工。地測機構提出專門水文地質情況報告，經礦井總工程師組織生產、安監和地測等有關單位審查批準后回采。發現斷層、裂隙和陷落柱等構造充水的，應當采取注漿加固或者留設防隔水煤（巖）柱等安全措施。否則，不得回采

5、礦井工作面采煤前，采用物探、鉆探、巷探和化探等方法查清工作面內斷層、陷落柱和含水層（體）富水性等情況。

6、建立暴雨洪水可能引發淹井等事故災害緊急情況下撤人制度，當發現暴雨洪水災害嚴重可能引發淹井時，立即撤出作業人員到安全地點，經確認隱患安全消除后恢復生產。

7、編制完善汛期安全措施，落實應急值班制度。

8、編制5種必備圖件，建立14種基礎臺賬，并符合《煤礦安全規程》第287條及《煤礦防治水規定》第15條、第16條的規定。

八、開拓部署與采掘生產

1、開拓煤量、準備煤量、回采煤量及安全（抽采、超前治理）煤量平衡，無“剃頭下山”開采情況。四個煤量的開采期符合《煤礦生產能力核定標準》第23條規定、《煤礦瓦斯抽采達標暫行規定》第11條和第13條規定。采掘接續合理、正常。

2、礦井月產量按月度計劃組織生產；沒有月度計劃的，不得超過礦井核定(設計)生產能力的1/12，符合《煤礦生產能力管理辦法》第18條規定。災害嚴重礦井重新進行生產能力核定，符合國家安全監管總局等4部門《關于開展災害嚴重煤礦生產能力核定工作的通知》（安監總煤行〔2015〕98號）規定。礦井采掘工作面數量符合《煤礦安全規程》第95條規定、《關于加強煤礦井下生產布局管理控制超強度生產的意見》（發改運行〔2014〕893號）、《煤炭工業礦井設計規范》5.1.2的規定。嚴格井下勞動組織定員制度。

3、生產經營決策聽取安全生產管理機構及安全生產管理人員的意見。嚴禁超能力、超強度、超定員下達生產計劃或經營指標。

4、淘汰巷采等落后采煤方法，采用有利于瓦斯、水害和煤層自然發火防治的采煤方法，符合《煤礦安全規程》第97條、第113條、第114條、第115條、第116條、第196條、第263條規定；符合《防治煤與瓦斯突出規定》第19條規定；符合《煤炭工業礦井設計規范》5.2.1規定。

5、回采工藝及采掘設備先進、適用、可靠，符合《煤炭工業礦井設計規范》5.2.2、5.2.3的規定。

6、井下采掘工作面和井巷維修作業是否存在違規分包、轉包

九、新版《煤礦安全規程》

1、規程對標 煤礦企業必須組織技術人員、管理人員，對照新版《規程》，全文進行逐條對標檢查、梳理和體檢，特別是水、火、瓦斯、沖擊地壓和運輸提升等重點問題和關鍵環節，全面進行對標檢查整改。按照新版《規程》要求，對查找出的安全生產隱患或問題，必須制定“五定”方案進行整改。

2、依法在采礦許可證規定的范圍內開采，井巷煤柱留設符合《煤礦安全規程》第95條、第123條規定，嚴禁開采保安煤柱。采掘工程平面圖、通風系統圖等圖紙按規定填繪，能反映實際情況，符合《煤礦安全規程》第14條規定，嚴禁圖紙造假、圖示不符、假密閉等違法生產行為。

3、嚴禁使用國家命令禁止使用或淘汰的危及生產安全和可能產生職業病危害的技術、工藝、材料和設備。使用的設備按《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄》要求更換淘汰。

十、新版《安全生產標準化》

1、及時組織開展新版《安全生產標準化》宣貫培訓工作

2、煤礦企業必須開展達標建設工作，建立安全風險分級管控制度，生產礦井按照新標準達到三級以上。

十一、職業危害防治、防塵管理

1、煤礦企業應當開展職業病危害因素日常監測，每年進行一次作業場所職業病危害因素檢測，符合《安全規程》第683條規定。

2、是否按照《煤礦職業安全衛生個體防護用品配備標準》（AQ1051）為接觸職業病危害的勞動者提供符合被找準的個體防護用品，并指導和督促其正確使用。

3、對接觸職業病危害的勞動者，煤礦是否按照國家有關規定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查，并將檢查結果書面告知勞動者。

4、消防水池設置、灑水、降塵設施等符合《煤礦安全規程》第644條、第648條、第649條、第652條規定。

5、制定綜合防塵措施和管理制度，并組織實施，符合《煤礦安全規程》第187條規定。采、掘、運主要地點粉塵檢測制度健全，效果應滿足要求，符合《煤礦安全規程》第640條、第642條規定。

煤層注水符合《煤礦安全規程》第645條規定。

采掘機噴霧、支架噴霧等防塵措施齊全，符合《煤礦安全規程》第647條、第650條規定。

十二、頂板管理（沖擊地壓）

1、采掘工作面支護結合實際進行設計（過地質構造帶、破碎帶、應力集中區是否有加強設計）并按設計實施,符合《煤礦安全規程》第101條、第102條、第106條規定。

2、采用錨、網、噴等主動支護的巷道安設頂板離層儀等礦壓觀測儀器,符合《煤礦安全規程》第102條規定。

3、采煤工作面頂板懸頂面積超過規定時采取措施進行處理，符合《煤礦安全規程》第98條規定。

4、開采有沖擊傾向性的煤層，按規定進行沖擊危險性評價并按規定采取有效的綜合性防沖措施，符合《煤礦安全規程》第227條、第228條規定。

允許臨時性生產礦井檢查內容

1、煤礦必須按照《關于印發自治區未批先建煤礦臨時生產方案的通知》（新政辦發〔2017〕32號）要求，安排專人，明確責任，加快辦理項目前期手續。

2、是否制定臨時生產期間對照設計剩余工程加快施工的方案。

3、是否對照新的規程、規范、標準，對設計進行修改、補充，并按程序上報。

第五篇：煤礦安全檢查的內容

煤礦安全檢查的內容

煤礦安全檢查的內容包括查思想、查制度、查安全設置、查隱患、查事故處理。安全檢查要深人到基層、現場。做到人找事故，將事故消滅在萌芽狀態，確保設備的安全運轉。確保礦井正常安全生產（建設）。

一：檢查基層的機構建立，必須有完整團結的團隊精神基層管理機構，特別是科室的健全非常重要。

二：檢查基層領導對國家煤礦安全監察部門及省公司、市公司有關安全生產方針政策文件的貫徹、學習、落實和對職工安全生產的認識。

三：檢查各種制度的建立，企業的制度是企業管理的根本，沒有完善的各種制度，企業的安全很難保證，特別是領導帶班（值班）制度、要害場所的各種規章制度。

四：檢查各種制度的執行、落實情況，各基層是否能夠做的制度條條落實，有制度不執行不落實為零，五：檢查項目部基層全體人員的“四個百分比”的完成情況和身體健康狀況。及各種制度的建立。以及管理人員的文化素質和重要崗位的“手指口述”。

六：檢查生產過程中的勞動條件、作業環境、生產設備以及相應的安全設施和人的操作行為是否符合煤礦安全規程的規定。

七：現場安全檢查的重點是查隱患和“三違”。特別是重大隱患要責成專人督查落實，安全監察部下“隱患處置單”現場檢查負責人和基層法人雙方簽字一式三份（檢查單位、區域公司、基層單位），隱患整改完成，基層要向區域公司回復“隱患回執單”區域公司向檢查部門回復，經檢查單位驗收，符合煤礦安全規程，方可繼續施工。

總結歸納如下：查干部是否真正做到了關心職工的安全健康；指揮人員有無違章指揮；職工群眾是否人人關心安全生產，在生產中是否有不安全行為和不安全操作；國家安全生產方針政策法令是否真正得到貫徹執行。查制度是主要檢查單位領導是否把安全生產擺到議事日程，是否真正貫徹了安全生產責任制；在計劃、布置、檢查、總結；評比、生產的同時是否都有安全內容，“五同時”是否得到落實；各職能部門在各自業務范圍內，是否對安全生產負責，安全機構是否健全，工人群眾參與安全生產管理情況如何；改善勞動條件的措施計劃是否報規定提取使用和執行；新建和改擴建工程項目與安全技術措施上程的“三同時”是否得到落實。此外還要檢查單位部門的安全教育制度、新工人入礦的“三級”教育制度、特種作業人員和調換工種，人員的培訓數省制度、各工種安全操作規程和崗位責任制的執行情況。查安全設施、查安全隱患主要是深入現場，檢查勞動條件和作業環境、生產設備以及相應的安全衛生設施。例如采掘面的支護情況；礦井通風及礦內氣候條件；采區或工作面的安全出口是否暢通；礦井水災、火災、瓦斯、煤塵等災害的預防措施是否齊全有效；機電設備的防漏電、防觸電裝置是否完善，防爆性能是否符合要求；個人

勞動防護用品的質量和使用是否符合安全規定；地面風機房、鍋爐等壓力容器以及其他特種設備的安全附件是否靈敏、可靠、齊全。特別是企業的要害部位和重點設備，如主通風機房、爆破器材庫、變配電所、壓風機房、絞車房、鍋爐房等，都要嚴格檢查。查事故處理主要檢查單位和部門對工傷事故以及重大非傷亡生產事故和未遂事故，是否按規定及時報告、認真調查、嚴肅處理，有無隱瞞包庇、大事故小報、重傷事故輕報的現象；檢查防止同類事故重復發生的防范措施是否認真落實；在事故調查處理中是否真正做到“四不放過”。在檢查中如發現未按“四不放過”要求草率處理的事故，要重新嚴肅處理，從中找出原因，追究有關責任，采取有效措施，防止類似事件重復發生。在安全檢查中，可根據各單位和部門情況和特點，做到每次檢查的內容有所側重，突出重點，收到實效。

安斌文

2012-2-5