第一篇：煤礦安全生產專項整治行動實施方案

山煤韓煤發【2017】 號

關于開展煤礦安全生產專項整治行動的

實施方案

公司所屬各部門、各隊組：

為認真貫徹吸取近期事故教訓，根據《國務院安委會辦公室關于晉能集團山西煤炭運銷集團和順呂鑫煤業有限公司“8.11”邊坡滑坡事故的通報》（安委辦【2017】23號）、《中共山西省委辦公廳 山西省人民政府辦公廳關于對晉能集團山西煤炭運銷集團和順呂鑫煤業有限公司邊坡滑坡事故和陽煤集團寺莊煤業公司冒頂事故的通報》（晉辦發電【2017】47號）、《山西省煤炭工業廳 山西煤礦安全監察局關于開展全省煤礦安全生產專項整治行動的通知》（晉煤安發【2017】379號）和《大同市煤炭工業局 關于開展全市煤礦安全生產專項整治行動的通知》（同煤安字【2017】175號）和《關于印發全縣 煤礦開展安全生產大檢查工作實施方案的通知》（左煤安發【2017】121號）中所列的十四項重點和《關于開展全縣煤礦安全生產專項整治行動的通知》（左煤安字【2017】151號）、《關于開展全縣煤礦安全生產大檢查“回頭看”活動的通知》（左煤安字【2017】152號）文件要求和省市政府安排，為吸取事故教訓，杜絕重特大事故發生，結合我公司實際，經會議研究決定在全礦立即在全礦范圍開展安全生產專項整治行動，為此我公司迅速成立以礦長為組長的安全生產專項整治行動大檢查工作領導組，立即制定配套方案開展安全生產專項整治行動，具體實施方案如下：

一、指導思想和工作目標

認真貫徹落實總書記、李克強總理等中央領導同志主要指示批示精神和黨中央國務院、省委省政府關于安全生產工作的一系列決策部署，堅定樹立“安全第一，事故可防可控”的理念，強化“三基”建設，全面落實安全風險分級管控和隱患排查治理措施，認清當前的安全形勢，以高度的政治自覺和責任擔當，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，深入開展安全生產大檢查，落實企業的安全生產主體責任，深化安全隱患排查治理，進一步完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，探索建立安全生產綜合治理的長效機制，從嚴從實從細狠抓責任落實，嚴格落實各項安全防范措施，促進我公司安全生產健康發展，為黨的十九大勝利召開創造穩 定的安全生產環境。

二、組織領導 組 長：許晉斌 常務副組長：尹寶廷

副 組 長：賈鳳鈺 石衛兵 劉 忠 劉子銀

張 雨 馬興旺 李德軍 杜 全 張月平李海亮

成 員：盧忠卿 李玉生 賈 偉 尚 德

楊愛成 尹文庭 高振越 王冬剛

白雪文 李艷龍 張永星 尹志東

高海泉 劉 偉 李 鵬 趙萬信 郭文彬 何順國等各部門、隊組負責人

職 責：

領導組負責組織協調參加好此次安全生產大檢查行動，同時要對各檢查小組檢查情況進行跟蹤落實。

領導組下設安全生產專項整治行動工作辦公室，辦公室設在安監科，辦公室主任尹寶廷（兼），辦公室副主任楊愛成，辦公室負責對安全生產專項整治大檢查查出的問題按照“五定”要求進行跟蹤、落實、限期整改，總結本次安全生產專項整治工作情況并按要求上報上級部門。

三、安全生產大檢查范圍、內容、時間以及檢查重點

（一）范圍：對全礦井上下進行不留死角“地毯式”全覆 蓋排查。

（二）內容：礦井安全生產的各個環節，各個工藝系統，安全設施，技術裝備，作業環境，防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產體制機制，制度建設，安全管理組織體系，現場管理等方面存在的隱患。

（三）檢查時間：2017年8月21日—10月31日。

（四）安全生產大檢查主要內容：

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，對照以下內容開展安全生產大檢查。

1、是否建立安全生產管理機構，重點檢查按照《山西省安全生產條例》建立和落實安全生產責任制，依法設臵安全生產管理機構、配備安全生產管理人員等情況。

2、安全生產管理制度建立和執行情況。重點檢查開展安全生產標準化建設，實施安全生產管理、操作技能、設備設施和作業現場程序化、標準化、精細化情況；主要負責人和安全生產管理人員安全知識與管理能力考核合格情況；從業人員安全培訓和持證上崗制度落實情況；依法履行安全設施與職業病防護設施“三同時”制度情況。

3、隱患排查治理情況。重點檢查建立隱患排查治理制度，開展隱患排查自查自改自報，實行整改落實、責任追究雙閉合管理情況；各級政府及集團公司各類安全檢查發現的問題與隱患整改落實情況，特別是今年上半年隱患整改落實情況；汛期 安全防范和隱患整改責任措施落實情況。

4、重組整合專項整治情況。凡存在重組整合主體企業安全生產管理團隊不到位，未嚴格履行安全生產管理責任的；重組整合主體企業未將重組整合煤礦納入統一管理，對所屬煤礦安全管理不到位的；重組整合煤礦安全生產管理機構、制度不健全，安全生產責任不落實的；安全投入不到位的；假整合、假控股的；重組整合主體企業“只掛名、不真管”的；使用包工隊或將采掘工作面進行外包、轉包或租賃的；建設施工項目工程層層轉包或違法分包、以包代管的等情況的責令停產停建整頓，消除新歡。整改不力的依法關閉。

5、頂板管理情況。重點檢查頂板管理制度的落實情況；采掘作業規程是否符合有關規定或現場與作業規程不相符；使用木支柱、金屬摩擦支柱等明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝；采用錨桿、錨索、錨噴、錨網噴等支護形式不符合要求，沒有專項設計的；煤巷、半煤巖巷支護未進行頂板離層監測的；遇頂板破碎、淋水，過斷層、老空區等情況時，未采取加強支護措施的；違反《煤礦安全規程》和有關規定的。

6、生產作業現場重點管理情況：具體對照《關于印發全市煤礦安全生產大檢查工作實施方案的通知》（同煤安字【2017】134號）進行檢查。

四、開展方式和步驟

組織井上下系統自查，對檢查發現的每一項事故隱患，都 要嚴格落實整改責任，制定整改措施，按照“五落實”要求組織整改、消除隱患。

五、實施辦法考核

各檢查小組要嚴格、細致、全面、徹底地排查隱患，對查出的隱患要登記造冊，逐項制定整改方案，由專業組長對照整改內容落實責任單位，確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。由部門、隊（組）相關負責人組織人員整改完成后由安監科現場確認隱患整改完畢方可銷號。部門負責人無法完成，報至領導組進行協調完成。

六、有關要求

（一）要高度重視、加強領導、精心組織。要認真組織學習貫徹全國安全生產電視電話會議和省政府安委會第三次全體（擴大）會議精神，清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性，進一步增強做好安全生產專項整治的政治自覺和責任自覺，周密部署，成立相應的領導組，細化工作任務，明確職責分工，做到主要負責人部署到位，分管負責人落實到位，業務部門督察到位，基層部門執行到位。堅決防范遏制各類事故，堅決以鐵的擔當盡責，鐵的手腕治患，鐵的心腸問責，鐵的辦法治本，狠抓各項責任措施落實，全力開展安全生產專項整治行動，確保取得實效。

（二）開展安全生產專項整治行動要與煤礦安全生產“知職履責、失職追責”活動結合起來，通過安全生產專項整治行 動，從思想上、管理上和制度上三個方面入手，按照“黨政同責、一崗雙責、履職盡責、失職追責”和“管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，進一步理清各級安全生產責任，進一步健全安全生產責任體系，增強安全生產責任意識，以嚴肅問責倒逼責任落實、工作到位，把“制度管人、流程管事”真正落實到行動中。要敬畏責任、敬畏制度，推動安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”，推動建立自我約束，持續改進安全生產內生機制。

（三）開展安全生產專項整治行動要與持續抓好全員安全培訓結合起來，通過汲取事故教訓，認真反思。

（四）開展安全生產專項整治行動要與建立完善煤礦安全分險分級管控、隱患排查治理，安全質量達標“三位一體”安全生產標準化體系，推進全面安全“體檢”結合起來，通過安全生產大檢查，進一步推動安全生產標準化創建工作，推動持續開展安全隱患排查和重大災害防治工作，推動班組建設，推動落實崗位風險卡、實施一礦一策、分類指導、剛性約束、源頭治理，進一步強化生產作業現場安全管理。

（五）加大對活動的宣傳力度，對活動中好的做法經驗及時予以總結和宣傳報道，同時要做好活動的信息報送和總結工作。此頁無正文

2017年9月10日

山煤集團左云韓家洼煤業有限公司 2017年9月10日印

第二篇：煤礦安全生產百日大檢查專項行動實施方案

開展百日安全生產大檢查

實施方案

章丘礦業有限公司明水一號煤礦

二O一三年五月二十三日

明水一號煤礦百日安全生產大檢查

實 施 方 案

為認真貫徹落實國家、省、市有關安全生產工作的指示精神，推進“安全生產基層基礎提升年”活動的落實，有效防范生產安全事故發生，根據章安發【2013】17號《章丘市百日安全生產大檢查實施方案》的文件精神，我礦制定了《煤礦安全生產百日大檢查實施方案》，為有效防止各類事故發生，經礦研究決定，制定了切實可行的安全生產百日大檢查專項行動實施方案，并精心組織，周密部署，迅速開展工作。

一、成立專項行動工作領導組： 組 長：孟繁林

副組長：程貫永 鄭久軍 李國慶 侯傳波

成 員： 馬廣家 王成利 石象河 畢德學 程貫珠 李杰吉

領導小組辦公室下設安全科，辦公室電話：83290186

二、指導思想

以科學發展觀為統領，牢固樹立安全發展理念，深入學習貫徹國家、省、濟南市及章丘市委市政府有關安全生產工作的指示精神，緊緊圍繞“安全生產基層基礎提升年”各項工作要求，扎實推進安全生產防范措施的落實，深入貫徹落實章安發【2013】17號《章丘市百日安全生產大檢查實施方案》文件精神，徹底排查治理各種安全生產隱患及時處理安全生產過程中存在問題，建立長效機制，創造良好安全生產環境，努力提升礦井安全生產管理水平，督促煤礦進一步健全和完善安全生產的各項規章制度，認真開展隱患排查治理和安全生產大檢查專項行動，為加快科學發展，建設美好家園創造良好的安全生產環境。

三、工作目標

通過開展百日安全生產大檢查活動，切實落實安全生產法律法規，建立健全安全生產責任體系和安全生產長效機制，強化安全生產監管，檢查活動中查處的安全隱患，整改到位，不留后患，努力做到不發生任何安全事故，確保我礦的安全生產。

四、安全生產檢查工作的時間安排 2013年5月22日——2013年8月31日

五、排查檢查內容

（一）安全管理：

1、認真貫徹落實國家、省、市關于加強煤礦安全生產工作的一系列的規定及落實情況，安排部署情況。我礦煤礦安全生產百日大檢查工作方案制定及落實情況。

2、安全資格證、上崗證是否齊全并在有效期內。

3、安全生產掛牌責任制落實情況，落實礦級領導帶班下井制度，帶班領導是否與工人同上同下。

4、煤礦企業主要負責人，安全生產管理人員和特種作業人員是否持證上崗

5、是否存在《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號）規定的15類重大隱患。

6、是否建立，規范隱患排查整改臺賬，是否明確整改責任人，時限、標準、措施、資金并持牌督辦，逐項驗收，逐一銷號，形成閉環管理機制。

7、是否為井下人員配備壓縮氧或化學氧自救器，淘汰過濾式自救器。

8、“瓦斯監控”、“產量監控”、“人員定位”三大系統是否正常運行。

（二）頂板管理

1、是否按時進行支柱初撐力監測和2次注液，端頭支護、超前支護、木垛材料、組柱是否齊全。

2、所有掘進巷道是否全部安設頂板離層監測儀，軟巖使用錨桿支護時，是否全長錨固。

3、掘進、回采工作面支護數量，質量是否嚴格按作業規程規定執行。

（三）火工管理

1、是否建立火工品管理制度，包括火工品的安全生產責任制度、安全生產管理制度、出入庫檢查、領退、保管、登記制度，購買（儲存、運送、爆破）等環節的安全崗位責任制和各工種操作規程。、是否按照礦井瓦斯等級選取相應的煤礦井下許用雷管和炸藥。

3、是否明確火工品的使用地點，當班使用量是否符合要求，當班剩余的火工品是否當班及時清退到火藥材料庫房。

（四）水害治理

1、必須建立水文觀測系統，并按規定時間堅持觀測。受水害威脅的工作面必須定期探測。

2、水情水害預報應包括周分析，月分析。季預報，年預報。

3、水害預報、圖標相符、內容齊全、描述準確、定性、定量，措施有針對性，簽字齊全。

4、若當月生產計劃變更，存在水害隱患，要提前5—6天發水害通知單。

5、預報結果應保證煤礦正常生產，不會出現因預報錯誤而造成透水事故現象。

6、防治水施工設計，并按規定程序審批，工作結束后，有總結報告。

7、堅持“有疑必探”，凡不清楚或有懷疑的地段，都必須安排探放水，并有探放水鉆孔設計及技術措施。

8、探放水鉆孔必須有單孔設計，設計必須符合《煤礦防治水工作條例》的要求。

9、對相鄰關閉或報廢積水小煤礦，斷層、富水帶等范圍，并有專門資料。

10、礦井每月進行一次防治水隱患排查，并有書面分析記錄，由煤礦組織每季度進行一次防治水安全檢查，并有書面整改意見。

11、雨季前必須對井下排水系統進行全面檢修，按時清理了水倉和沉淀池，進行聯合排水試驗。

12、汛期防范措施和安全責任落實情況，應急保障能力和應急救援裝備、物資儲備情況，應急預案制定、演練、值班值守情況。

（五）“一通三防”管理

1、通風系統是否合理，通風設施是否完善、可靠，是否有違反規定的串聯通風，所有采掘地點風量是否符合《煤礦安全規程》要求，是否有無風，微風作業等問題。

2、按照規定配備瓦斯員，特種作業人員持證上崗情況，“一炮三檢”制度執行情況。

3、建立、建全瓦斯治理機構，配齊配足安全管理人員，專門從事瓦斯治理的專業技術人員。

4、各采掘地點是否配備并正常使用噴霧降塵。

5、瓦斯管理到位情況，是否存在超限。

6、防塵、隔爆設施齊全、正常運行情況。

7、防滅火器材、制度、措施到位情況。(六)、機電管理

1、機電設備是否失爆。

2、三大保護是否使用，使用靈敏可靠。

3、有無國家命令淘汰的機電設備。

4、電器設備是否實現了“三開一防”

5、停送電制度、停電檢修制度的執行情況。

6、主扇風機、局扇風機的閉鎖、瓦斯電閉鎖情況。(七)、提升運輸的安全管理

1、運輸提升絞車房的視屏監控到位情況。

2、“一坡三擋”與絞車閉鎖、語音信號是否正常使用。

3、絞車司機、信號把鉤工是否持證上崗。

4、是否堅持“行車不行人”制度。

六、工作安排

（一）成立以礦長為組長的組織機構，根據方案要求的內容，結合本礦實際情況制定詳實的隱患排查和安全大檢查實施方案，根據方案內容逐條逐項落實到人，定時、定量進行整治，并將每天隱患排查情況逐日向礦長報告。

（二）要認真開展隱患排查整治和百日安全大檢查行動方案實施，督促各隊及時整改存在隱患并進行驗收，在每日調度會上說明情況。

（三）對存在問題要切實做到整改、措施、責任、時限和預案“五到位”，確保安全漏洞。

（四）明確階段目標、保證整治效果

第一階段（2013年5月22日—6月30日），在各區隊自行整改的基礎上，按照質量標準化標準進行排查、督促整改。

第二階段（2013年7月1日—7月31日），由各區隊對查處的隱患、責任到人，落實到位實施整改階段。

第三階段（2013年8月 1日—8月31日），“回頭看”再檢查及總結階段。

七、工作要求

（一）要高度重視此次專項行動工作，加強組織領導，明確責任，統一部署，精心安排，認真落實各項安全措施，不走過場，確保專項行動取得實效。

（二）各區隊要以此專項行動為契機，認真總結經驗，創新工作機制，及時解決安全生產突出的問題，完善工作措施。

（三）要對自查過程中查出的安全隱患，進行全面整改，限期完成，一時難以整改的列入計劃，明確責任人限期整改，并制定應急措施，要加大檢查力度，對自查期間所查出的問題嚴格責任追究。

（四）加大對本次安全生產百日大檢查的宣傳力度，營造開展安全生產大檢查的社會氛圍，通過采取豐富多彩的宣傳教育方式，教育引導全體職工增強安全生產主動性和自覺性，鼓勵職工發現隱患及時上報，增強每個職工的責任感

（五）百日安全生產大檢查工作開展和整改情況，將檢查發現的突出問題要有針對性的解決，好方法、好經驗，及時在全礦展開實施。

第三篇：石家莊市深化煤礦安全生產專項整治實施方案

【發布單位】石家莊市 【發布文號】

【發布日期】2004-09-06 【生效日期】2004-09-06 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】法律圖書館新法規速遞

石家莊市深化煤礦安全生產專項整治實施方案

井陘縣、贊皇縣、高邑縣、井陘礦區人民政府，市政府有關部門：

《石家莊市深化煤礦安全生產專項整治實施方案》已經市政府同意，現印發給你們，請結合各自實際，認真抓好貫徹落實。

二○○四年九月六日

石家莊市深化煤礦安全生產專項整治實施方案

近年來，特別是今年以來，全市各級、各部門和有關單位認真貫徹落實國務院和省、市政府的工作部署，積極開展煤礦安全專項整治工作，使全市煤礦的安全生產條件逐步得到改善，防災抗災能力明顯提高。但是，嚴格按照國家《安全生產法》、《煤礦安全規程》和《煤礦安全生產基本條件規定》等法律和規章的要求，仍存在著一定差距和不足,存有安全管理不嚴，責任制落實不到位等問題，致使安全生產傷亡事故時有發生，安全生產形勢依然不容樂觀。為認真貫徹省、市安全生產工作會議精神，進一步規范煤礦管理秩序，夯實煤礦安全生產基礎，根據《河北省深化煤礦安全生產專項整治方案》特制定本實施方案：

一、指導思想

以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面實施《安全生產法》，深入貫徹《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發〔2004〕2號），樹立以人為本的理念，堅持“安全第一，預防為主”的方針，正確處理好經濟發展和安全生產的關系，通過依法綜合治理，進一步規范煤礦管理秩序，努力改善煤礦安全生產條件，消除各類事故隱患，實現煤礦安全生產狀況的穩定好轉。

二、工作目標

(一)全面完成全市煤礦安全生產控制目標，堅決遏制重特大事故發生，一般事故起數和死亡人數要逐年下降。

(二)整頓和規范安全生產管理秩序，嚴厲查處違法開采行為，堅決依法取締非法和不具備安全生產條件的煤礦。

(三)實施“科技興安”戰略，提高煤礦裝備水平。所有高瓦斯礦井都要在年內安裝瓦斯監測監控系統，低瓦斯礦井所有工作面都要安裝風電閉鎖裝置和瓦斯斷電儀，徹底淘汰老舊雜設備，積極推廣壁式等正規采煤方法。

(四)繼續實行煤礦安全程度評價、評估制度。生產礦井的安全生產基本條件審核評估和安全程度評價率達到100%。2004年年底前，未取得《煤礦安全生產基本條件審核評估合格證書》和《安全生產許可證》的煤礦，依法強制關閉。

(五)全面推進煤礦安全質量標準化工作。各級、各煤礦要盡快制訂規劃、明確目標、穩步推進，2004年煤礦安全質量標準化達標率要達到20%、2005年達到40%、2006年達到50%以上。

(六)全面提升礦井安全生產能力。總的原則是，對規模較大、資源豐富、安全生產條件良好的要鼓勵發展一批，規模較小、尚有資源、安全生產條件合格的，合并壯大一批，對不具備安全生產基本條件或資源已枯竭的淘汰關閉一批。用3年時間取締年生產能力3萬噸以下的礦井，整合3萬噸至6萬噸的煤礦，使其年生產能力達到6萬噸以上；新建礦井的年生產能力不得低于9萬噸。各產煤縣(區)要在年底前制定煤礦的關閉和整合方案，并報市安全生產監督管理局審核。

三、整治工作重點

（一）依法取締和關閉非法開采和不具備安全生產條件的礦井。包括：

1、被關閉后擅自恢復生產和以各種名義非法私開的礦井。

2、安全程度評價為D類，經停產整頓仍不具備安全生產條件的礦井。

3、達不到安全生產許可證頒證條件的礦井。

4、煤礦安全生產基本條件審核評估不合格的礦井。

（二）依法整頓存在重大事故隱患的礦井。對存在重大事故隱患及安全程度評估為C類的礦井，一律停產整頓，限期整改，消除隱患。

1、礦井必須具有獨立、完整的通風系統；有經省、市煤炭管理部門批準的正規通風設計，并按其選配合格的通風設施；各生產水平和采區必須實行分區通風；采掘工作面嚴禁自然通風、無風、微風、循環風和串聯風作業；嚴禁超通風能力生產。

2、礦井每一開采煤層必須進行煤塵爆炸性鑒定，開采有煤塵爆炸性煤層的礦井必須采取綜合防塵措施。

3、礦井必須加強水文地質和防探水工作，查清礦井水文地質條件，進行防排水設計，并按設計安裝足夠容量的主、副水倉等排水設備；摸清礦井地質構造和老空積水情況，按有關規定預留防水煤(巖)柱，堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，防止透水災害發生。

4、強化提升運輸等設施的日常管理和維護，及時更換帶病運轉的老、舊、雜設備，做到各種安全保護齊全、可靠，確保提升運輸等系統安全運轉。

（三）各有關縣、鄉政府要設置煤礦安全生產監督管理機構，選拔懂技術、會管理的專職安全生產人員，做到“編制、人員、經費、通訊、交通”五到位，以切實加強對煤礦安全生產的綜合監督管理。

（四）嚴格執行煤礦新建、改（擴）建工程設計審查和竣工驗收的有關規定，認真落實安全設施“三同時”規定。凡是煤礦新建、改（擴）建工程，必須報市安全生產監督管理部門審核。基建礦井必須在規定工期內完成，并及時申請竣工驗收，領取煤炭生產許可證后方可進行生產活動，嚴禁以基建、探巷名義進行非法采煤活動。

（五）強化安全培訓，做到持證上崗。煤礦礦長必須依法參加培訓、考核，持有省煤礦安全監督管理部門頒發的《礦長資格證》和煤礦安全監察機構頒發的《煤礦礦長安全技術資格證》；副礦長、(總工)技術負責人、特種作業人員必須經市安全生產監督管理部門培訓、考核合格后，持證上崗；煤礦入井人員均應經煤礦安全管理機構培訓考核合格后，方可上崗作業。

（六）各級煤礦安全監督管理部門必須加強煤礦圖紙管理工作，并要以縣(區)為單位建立和完善本轄區煤礦測繪技術服務隊伍，進行統一測繪填圖、統一管理圖紙。必須建立煤礦交換圖制度，各煤礦要及時測繪井上下工程對照圖、采掘工程平面圖和通風系統圖，分別向市、縣煤礦安全監督管理部門每季度和每月報送圖紙，接受監督檢查。

（七）各煤礦都要建立重大事故隱患排查、治理和防范制度，對存在的重大事故隱患要登記建檔、定期檢測、評估和監控，認真制定應急救援預案。

（八）堅決落實維簡費等煤礦安全費用提取使用制度。要認真執行《石家莊市人民政府辦公廳關于加強地方煤礦安全管理的通知》（石政辦〔2003〕159號）文件精神，按時足額提取和上繳維簡費。各煤礦要加大安全生產投入，抓好安全生產技術改造，淘汰落后的生產工藝和裝備，不斷提高煤礦安全水平。

四、工作措施和要求

（一）實施步驟。2004年9月15日前為各產煤縣(區)制定整治方案階段。要按照本實施方案的要求，結合本地實際制定具體整治方案；9月16日至11月30日為排查整治階段。各產煤縣(區)在煤礦自查整改的基礎上，實行“拉網式”排查，對存在的安全隱患，下決心徹底整治；12月份為驗收階段。12月15日前各有關縣(區)、鄉(鎮)要驗收完畢，并向市安全生產監督管理局提交深化煤礦安全生產專項整治工作總結。12月15日至31日為省、市驗收階段。市安全生產監督管理局要組織有關部門對全市深化煤礦安全生產專項整治工作進行驗收。

（二）加強領導。為加強對深化煤礦安全生產專項整治工作的領導，市政府對原煤礦安全專項整治工作領導小組進行了調整，成立以張發旺副市長為組長，市政府副秘書長劉凱、安監局局長朱存柱為副組長，市安監局、國土資源局、公安局、工商局、供電局、環保局等單位為成員的市煤礦安全專項整治工作領導小組，領導小組辦公室設在市安全生產監督管理局。各產煤縣(區)要成立相應的組織機構，負責對本縣(區)深化煤礦安全專項整治工作的統一領導，以確保整治效果。

（三）落實責任。各產煤縣(區)、鄉兩級政府要對本轄區的煤礦安全專項整治工作負總責。要建立健全目標管理責任制，定期研究解決整治工作過程中出現的新情況、新問題。各級煤礦安全監督管理部門要認真履行職責，強化管理，嚴格執法，切實加大對專項整治工作的監督檢查力度，對存在重大事故隱患不認真整改或拒絕整改的礦井，要依法予以關閉。資源管理部門要嚴格煤炭儲量審核，嚴厲查處無證開采和超層越界開采行為。公安機關要加強對煤礦爆炸物品的管理，嚴格按照煤礦安全生產監督管理部門核準的爆炸物品品種、數量進行供應，嚴厲打擊非法使用爆炸物品的行為。供電部門要強化對煤礦供電工作的管理，保障煤礦生產的電力供應，對煤礦安全生產監督管理部門下發停止供電通知書的煤礦，供電部門不得供電。各有關部門要密切配合、相互協作、形成合力，扎扎實實地開展好這次專項整治工作。對整治工作不到位或不認真履行職責的，要依法追究有關單位和人員的責任，對因整治工作不落實而發生重大傷亡事故的要依法從重查處，構成犯罪的依法追究刑事責任。

（四）嚴格標準。各產煤縣(區)要按照此次深化整治工作的目標和重點，徹底解決煤礦在生產過程中存在的各種安全隱患，尤其要突出抓好礦井的“一通三防”和防水治水工作。對于通風系統不合理，超通風能力生產，防水探水制度不落實等存有嚴重安全隱患的礦井，必須停產整頓，重點監控，限期解決。要依法關閉那些資源枯竭，技術落后，管理混亂和不具備安全生產基本條件的煤礦，確保深化煤礦安全生產專項整治工作取得實效。

二00四年九月十日

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第四篇：全縣煤礦安全集中整治專項行動實施方案

全縣煤礦安全集中整治專項行動實施方案

為了切實加強全縣煤礦安全生產工作，堅決遏制重特大事故發生，根據省政府辦公廳《關于開展全省煤礦安全集中整治專項行動的通知》(晉政辦發電【2012】22號)和市政府會議精神，縣政府決定在全縣開展煤礦安全集中整治專項行動，現制定實施方案如下：

一、組織領導

為扎實開展好全縣煤礦安全集中整治專項行動，縣政府成立全縣煤礦安全集中整治專項行動領導組(以下簡稱領導組)。

組長： 副組長

成員：

領導組下設八個督促檢查組，分組及督促檢查煤礦見附表。領導組下設辦公室，辦公室設在縣煤炭局煤安股，負責安全集中整治專項行動整體情況的收集、整理、匯總、上報等工作。為加強對此次專項行動的指導，確保督促工作高效務實，成立全縣煤礦安全集中整治專項行動巡視組，隨時到各主體、煤礦進行巡視督查。巡視組組長：

；副組長：。

各主體企業和煤礦要結合省、市、縣關于安全集中整治專項行動的要求，成立相關組織機構

二、檢查范圍、方式及時間安排

（一）檢查范圍：全縣范圍內所有地方監管煤礦，包括生產礦井、改造建設礦井、持證改造建設礦井、建設期間批復的措施井以及兼并重組整合方案批復關閉礦井。

（二）檢查方式：市、縣兩級政府統一組織，市、縣兩級督查組同步集中行動開展排查。

（三）時間安排：

2月13日—5月15日

三、主要內容

1、“六證”是否齊全有效

2、是否嚴格執行領導干部帶班下井制度；“六大員”是否到位、合格、稱職，專業是否對應；“五人小組”安全監管包保責任是否落實到位；政府、部門及企業掛牌責任人是否認真履行工作職責。

3、煤礦通風管理工作：是否做到“系統合理、設施完好、風量充足、監控正常”。

4、煤礦瓦斯防治工作：是否做到“應抽盡抽、先抽后采、抽采達標”；煤與瓦斯突出鑒定結論是否明確，是否在未鑒定區域作業；瓦斯超限是否立即停產撤人，并落實責任追究制度；是否配備了專職瓦斯檢查員；煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”中的其他要求。

5、煤礦防治水工作：防治水機構、人員、工作制度是否健全完善；煤礦水文地質基礎資料是否可靠詳實；專用探放水設備是否配齊；是否嚴格執行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”；是否自覺執行“物探先行、鉆探驗證、化探跟進”的綜合探測程序；是否執行“探掘分離，簽字驗收確認移交”要求；是否按照晉煤辦基發【2011】1489號文件對防治水工作進行了全面檢查。

6、礦井“六大系統”運行是否正常；是否存在“三非”、“三違”、“三超”行為。

7、是否把安全責任層層落實到煤礦企業的每個環節、每個崗位和每個職工；是否履行領導干部崗位安全責任，嚴格落實“一崗雙責”；區隊長、班組長現場安全管理決策權和指揮權是否落實。

8、標準化建設達標升級情況。

9、采掘部署是否合理，采掘計劃是否審批，是否在批準的采掘范圍內生產作業。

10、規程、規范等要求的其它內容。

（二）對改造建設礦井重點檢查內容：

1、相關手續是否齊全，是否存在未批未建、批小建大現象。

2、企業是否嚴格執行建設礦井領導“雙帶班下井”制度。

3、項目建設單位安全管理主體責任是否落實到位，是否建立健全煤礦建設管理機構和安全監管體系，設置專門的安全管理部門，并配足專職安全員；是否組織制定完善的瓦斯、火、水等重大安全技術措施并得到充分落實；是否存在以改造名義擅自組織生產的現象；自保體系是否健全。

4、施工單位安全主體責任是否落實到位，是否具備相應的資質和裝備；是否設立專門的安全管理部門，配備專職安全員；是否嚴格落實施工人員培訓制度；是否建立健全安全管理制度；項目部主要成員是否配備齊全。

5、是否存在超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等行為；是否存在違反勞動用工制度的情況。

6、是否執行“一工程一措施”的規定；施工組織設計、作業規程是否按規定進行編制審批；施工順序是否合理，是否按照批準的初步設計進行建設；是否在批準的設計區域煤層內進行建設；是否存在盲目趕工期、搶進度、以掘代采、多頭多面施工現象。

7、施工現場是否存在重大隱患，是否按要求開展隱患排查治理工作。

8、監理單位安全監理責任是否落實到位。

9、安全設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

10、按標準化標準建設情況。

11、是否存在施工措施井；施工措施井是否按規定批準保留；不利用的井筒是否已關閉。

12、是否存在擅自生產出煤或在建設區域內生產出煤的行為。

13、是否建立健全礦井應急體系；是否制定應急預案并開展應急預案演練。

14、煤礦安全避險系統建設情況。

15、規程、規范等要求的其它內容。

（三）對持證改造建設礦井重點檢查內容： 對照上述兩類礦井的檢查內容進行，并同時檢查：

1、相關證照、手續是否齊全，是否存在證件過期組織生產的現象。

2、生產、建設是否相互影響。

3、是否在相互獨立的生產、建設系統分別配齊“六長”。

4、是否在改造建設區域組織生產。

5、采掘部署是否合理，采掘計劃是否審批，是否在煤炭生產許可證載明的區域內生產作業。

6、規程、規范等要求的其它內容。

（四）其它檢查內容

1、地方主體企業是否存在公職人員任職的情況。

2、新組建企業機構人員、制度建立情況，是否存在企業安全管理人員在礦井兼職的現象。

3、存在遺留問題的情況。

4、關閉礦井是否按“六條標準”關死關實，是否存在死灰復燃，是否履行驗收移交手續，關閉后是否又出現井筒裂縫、坍塌、變形等新的隱患。

5、規程、規范等要求的其它內容。

四、工作職責

（一）縣級督促檢查組重點對各煤礦開展整治專項行動情況進行督促檢查。在配合省、市級督察組開展督促檢查工作的同時，同步開展縣級督促檢查工作。

（二）各主體對所屬煤礦企業同步逐礦開展覆蓋檢查，做到不留死角，不留后患，徹底消除事故隱患。

五、工作要求

（一）統一思想、高度重視。各級、各部門、各主體、煤炭企業要充分認識全縣開展煤礦安全整治專項行動的重要意義，把此次整治專項行動作為抓好當前煤礦安全生產的重要舉措，成立專門領導機構，抽調專業技術人員，逐礦開展督促檢查，確保此次專項行動取得實效。

（二）周密部署、狠抓落實。各主體要結合所屬煤礦實際，制定集中整治專項行動方案，明確時間、范圍、方式和內容，逐礦全覆蓋全面排查，特別要重點對“六大員”、“五人小組”、“掛牌責任制”等落實情況和瓦斯、水患等重大災害進行檢查，對檢查發現的問題，能立即整改的藥立即整改，不能立即整改的，要責令限期整改、落實跟蹤整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態。凡發現重大隱患，要立即停產停工整頓，實行掛牌督辦，并按照有關規定進行處罰。

（三）強化責任、嚴格檢查。縣級督察組要按照各自的工作職責，嚴格責任落實，嚴格隱患排查治理，認真開展此項工作。本次專項行動實行每周一報，每半個月總結制度，每周一報送上周簡報，每半個月報送工作總結，總結內容應全面、詳實、有情況、有問題、有措施、并由各組組長審閱后報縣煤炭局煤安股。

（四）嚴肅紀律、嚴格問責。縣、主體兩級督查組要充分認識開展全縣煤礦安全集中整治專項行動的重要性和必要性，以高度的敬業精神、嚴格的工作紀律、良好的工作作風高標準完成此次專項行動任務，任何人不準私自減少檢查內容和降低檢查標準，對在檢查中發現的問題依法依規處理。要廉潔自律，不準收受禮品、錢物，不準參加高檔消費活動。對違反規定的，給予嚴肅處理。

第五篇：煤礦安全專項整治活動實施方案

耒陽市弘利煤業有限責任公司文件 耒弘煤通[2014]6號

關于切實開展煤礦安專項整治的

通

知

公司各部門、煤礦：

為認真貫徹落實國家和省、市關于加強煤礦安全生產工作一系列政策，切實抓好煤礦安全生產工作，按照衡陽市煤炭工業局《關于切實開展衡陽市煤礦安全專項整治活動的通知》（衡煤安[2014]48號）要求，公司編制了《弘利煤業有限責任公司切實開展煤礦專項整治活動實施方案》，經公司有關部門會審通過，現發給你們，請各部門、礦井根據《實施方案》結合本單位具體情況制定實施細則認真貫徹執行。

附：《弘利煤業公司切實開展煤礦專項整治活動實施方案》

耒陽市弘利煤業有限責任公司

二O一四年六月四日

主題詞：

通

知

報

送：衡陽市煤炭工業局

耒陽市煤炭局

耒陽市弘利煤業有限責任公司辦公室

（共印15份）

弘利煤業有限責任公司切實 開展煤礦安全專項整治活動實施方案

為了認真貫徹落實國家和省、市關于加強安全生產工作一系列政策部署。按照《關于切實開展衡陽市煤礦安全專項整治活動的通知》衡煤安[2014]48號文件精神，全面深入安全專項整治、安全隱患排查治理，堵塞安全監管漏洞，強化安全生產措施，切實加強各級部門安全生產責任，強化“一通三防”和瓦斯治理工作，認真執行煤礦防治水管理規定，有效消除事故隱患，防止各類事故發生，特制定如下煤礦安全專項整治實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念，根據衡陽市開展煤礦安全專項整治工作的要求，嚴格排查、治理各種安全生產隱患，嚴肅查處各種“三違”行為，嚴防各種生產安全事故發生，確保職工生命財產安全，為公司發展創造良好的安全生產環境。

二、活動目標

通過安全專項整治活動，切實解決安全、生產、管理方面存在的突出問題，健全完善安全生產工作的長效機制，確 保安全生產。

三、組織領導

(一)成立安全專項整治領導小組：

公司成立安全專項整治小組，下設1個辦公室，4個專業組；各礦井成立安全專項整治小組。

1、領導小組組長：李東標（總經理）

常務副組長：謝良運（總經理助理）

副組長：鄧作標（副總經理）、李榮（總工程師）

成 員： 歐學明、黃懷建、王善鋒、李國清、滕德賢、劉明慧

辦公室主任：歐學明

2、專業組

①通風、瓦斯整治組長：王善鋒 ②防治水整治組長:李國清 ③機電運輸整治組長：滕德賢 ④督查組長：鄧作標

3、礦井安全專項整治小組 ①一工區（李友澤煤礦）： 組 長：謝良運（兼任）副組長：謝鐵新

成 員：李英飛、唐美安、張功義 ②二工區（復興煤礦）組長：劉明慧 副組長：譚功存

成員：梁賤根、陳運林、胡小松

（二）工作職責：

1、安全專項整治小組組織有關人員對照本方案的重點內容對各礦、部門進行安全隱患排查、整治。

2、針對排查出的安全隱患，嚴格按照“五落實”的要求，制定整改措施，落實整改時間、整改責任人、整改資金、跟蹤督辦限期整改。

3、安全專項整治辦公室負責公司各礦、部門安全隱患排查治理日常工作，落實各礦、部門、隊組安全專項整治工作進展情況以及隱患整改進度情況，負責各專業組隱患排查情況的收集、匯總、通報及上報工作。

4、各礦井安全專項整治小組負責礦井隱患整改的組織、實施。

四、安全專項整治方式

1、安全專項整治與安全隱患排查治理相結合，采取礦、部門各施工隊班組每班自查自糾，各專業組每周專項排查，公司安監部每旬查，公司領導組不定期的督查和配合上級單位抽查的方式進行。

2、公司安全專項整治辦公室對專項整治落實情況進行跟蹤復查、落實整治進度。對不能及時治理的要督促有關部 門制定預防措施限期整改，并按規定逐級上報隱患排查治理情況。

3、監督組對各部門、各專業的專項整治情況進行全過程的監督，確保整治到位。

五、安全專項整治內容 ①通風瓦斯專項整治； ②防治水專項整治； ③機電運輸專項整治。

六、專項整治方案

①通風、瓦斯專項整治實施方案

（一）建立通風瓦斯管理機構，完善通風瓦斯管理制度。

一、二工區成立以礦長為組長、總工程師為副組長、副礦長為成員專項整治機構，實施對礦井通風瓦斯全方位監管，實時排查安全隱患，組織員工按照“五落實”整改。礦井設置通風隊，一工區通風隊長：劉春科；二工區通風隊長：胡廷根；礦井通風隊加強通風瓦斯管理，杜絕通風瓦斯事故發生。

（二）礦井通風系統合理，通風設施完善可靠，采區實現分區通風，按規定設置專用回風巷。6月上旬，各礦井對通風系統、設施、設備進行全面隱患排查,中旬集中整治；對通風設施、設備進行全面維護，對不能滿足通風條件的設備、設施更換；調整通風路線，合理分配風量；一工區盡快 完成-170水平運輸、通風聯絡的掘進，使之形成合理的通風系統；二工區完善22采區通風巷道，專用回風巷，實現分區通風。

（三）礦井總風量和各作業地點實際風量達到規定要求，杜絕工作面無風、微風和瓦斯超限作業現象。各礦井按《煤礦安全規程》要求實時測定風量，對風量不能滿足需要時，查明原因，立即整治。局扇送風的工作面全面配置11kw局扇、400mm—500mm的阻燃風筒供風，保證工作面有足夠的風量。

（四）井下出現瓦斯超限時，必須立即撤出人員，采取有效措施處理，并有詳細的處理情況記錄。各礦井要加強瓦斯管理，局扇送風的所有作業面，風筒懸掛整潔，風筒無漏風，距工作面距離不得超過3m；臨時停工的作業面不得停風，暫時停工的作業面打好柵欄，懸掛警示牌，停工的作業面及時打好密閉；若有瓦斯超限作業地點，立即撤人，采取措施進行處理，排放瓦斯制定相應措施，嚴禁“一風吹”排放瓦斯。

（五）井下局部通風機安裝合理，消除不合理的串聯通風和局扇循環風，掘進工作面按照規定實現“三專二閉鎖”。礦井各掘進工作面局扇安裝位置必須在新鮮風流中且距回風10m外的安全地點，所有局扇實施“三專二閉鎖”、和“雙風機、雙電源”，并實現運行風機和備用風機自動切換功能，同時安裝開停傳感器；二工區-345m水平巖掘工作面一次串聯2261回采工作面通風，必須在回風流中設置瓦斯傳感器實時監測，同時對該工作面探煤上山及時維護，保證回風，并制定相應的串聯通風安全技術措施。

（六）高瓦斯、突出礦井按要求建立健全瓦斯抽放系統，其中煤與瓦斯突出礦必須建立地面抽放系統，并嚴格實施抽放，嚴格執行“四位一體”綜合防突措施，嚴格執行“不掘突出頭，不采突出面”的原則。

一、二工區屬高瓦斯礦井無突出危險性，2011年瓦斯鑒定結果，絕對瓦斯涌出量2.51m/t，根據有關規定，礦井采用本煤層鉆孔釋放瓦斯，采鉆屑指標法進行效果檢驗，做到有效防止瓦斯。

（七）按要求配備足夠的瓦斯檢查人員，嚴格執行瓦斯檢查制度，杜絕空班漏檢現象。各礦井配置專職瓦檢員，人員配置根據礦井生產水平、工作面的數量而定，一工區每班配備1人，二工區每班配備2人，持證上崗；瓦斯檢查每班不得少于3次；嚴格瓦斯檢查制度，礦井所有機電硐室、作業地點、回風流、柵欄、密閉等地點按規定檢查，嚴禁空班漏檢，所檢數據真實可靠；按要求填寫瓦斯報表、檢查牌板、記錄本，實施“三對口”管理。

（八）建立合格的安全監控系統，探頭數量、種類、及其安裝使用和調校符合規定，監控系統實行24小時值班制度。6月上旬各礦井分期分批對各類傳感器送有資質部門進 3行檢測、調校，對不能正確反映檢測數據的傳感器進行更新；所有作業地點、工作面回風中、主要機電硐室按規定安裝傳感器，各類傳感器安裝位置、數量達到規定要求，特別是作業面的傳感器必須懸掛在距工作面5m、距巷道頂板、幫壁0.3m安全地點，隨著作業的延伸、環境而移動，作業面同時懸掛移動式電子報警儀，保證監控有效；各礦井監控室實施24小時值班制，所有值班人員持證上崗。

（九）嚴格執行工作面“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度，杜絕非法購買、使用火工產品的現象，井下火工產品存放、運輸符合規定。礦井所有作業面爆破必須嚴格執行裝藥前、放炮前、放炮后瓦斯檢查，并嚴格執行放炮員、瓦檢員、班組長三人連鎖放炮制度；放炮用的炸藥必須是3#煤礦許用炸藥，雷管是煤礦許用毫秒延期電雷管；雷管、炸藥分箱裝放，不得混裝、隨意丟放；放炮鑰匙放炮員隨身攜帶，放炮地點必須是在新鮮風流的安全地點。

（十）崗位作業規范。礦井各工種嚴格按《煤礦安全規程》、《作業規程》、《操作規程》作業，嚴禁違章作業、違章指揮。

（十一）安全培訓。公司規定每周一為安全學習日，各礦井認真組織員工分班次學習煤礦安全知識、規章制度，提高員工安全意識，為礦井安全生產奠定基礎。

②防治水專項整治實施方案

（一）建立健全礦井防治水機構和隊伍，完善防治水制度，探水隊伍分工細致，責任明確。各礦井成立以礦長為組長、總工程師為副組長、副礦長為成員的防治水機構，組建13人的探放水隊伍，一工區探放水隊長：梁中艾，技術員：謝鐵新，二工區探放水隊長：謝和安，技術員：譚功存；礦長是防治水第一責任人，礦總工、技術員負防治水技術責任，探放水隊長負責施工責任；探放水必須編制設計、安全技術措施，施工中嚴格遵守。

（二）配備合格的專業探水設備，杜絕采用非專業探水設備進行探放水。目前各礦井探放水設備陳舊、落后，公司決定作6月中旬購買2臺新型探放水設備，充實探放水裝備。

（三）積極開展水文地質調查，建立礦井水文觀測成果臺賬，要有詳細的水文基礎資料可查。6月上旬礦井進行一次全面水文地質調查，目前時正雨季，實時觀測礦井涌水量并記錄好；隨著工作面的推進，對生產區域水文地質條件進行實調查，防止誤入積水區域。

（四）編制《礦井綜合水文地質圖》，并在《井上下對照圖》和《采掘工程平面圖》上標注“三線”（積水線、探水線、警戒線）。礦井2012年4月在耒陽市三都鎮政府的幫助下進行物探，礦井在生產過程采用鉆探，在《水文地質圖》、《井上下對照圖》、《采掘工程平面圖》上標“三線”，生產技術部應根據生產區域的水文地質情況實時更新。

（五）嚴格做到“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”，工作面嚴格實施探放水允掘（采）通知單制度，杜絕頂水作業現象。目前一工區生產區域在-170m水平、二工區生產區域-345m水平，區域水文地質調查表明存在裂隙富水區，上部采空區積水，因此，在生產過程中必須“先探后掘、先治后采”，嚴格執行探放水措施，嚴禁盲目生產。

（六）在雨季期間，井下水患區域不得安排人員進行作業，水患礦井，在暴雨時必須全井撤人。目前雨季盛期，各礦井生產技術部門必須隨時掌握井下涌水動態，實時觀測礦井涌水量，一旦發現水量突然增大，立即查明原因，采取措施進行處理，并向公司辦公室匯報，查不出原因時，全井立即撤人。

（七）完善礦井排水系統，加強排水系統的日常檢查和維護，在雨季來臨之前，要對礦井全部工作水泵和備用水泵進行聯合全負荷排水試驗，并有試驗記錄可查，防止排水設備“帶病”運行。雨季來臨前各礦井已進行了水泵檢修和聯合試驗，但必須及時對排水設備進行維護、保養，防止設備發生機制故障；所有水泵司機必須堅守崗位，設備運轉期間觀察水泵、水情是否有異常，一旦發現問題及時向礦領導匯報及時處理。

（八）完善地面防治水設施。6月上旬對公司所有礦井井口防洪設施、工業廣場泄洪水溝進行一次全面清理、維護，嚴防地表水流入井下。

一、二工區生產技術部安排工程技術人員對礦區采動范圍的地表實地踏勘，發現陷落區，二工區立即組織人員進行充填，開挖排洪水溝，防止地表水流入陷落區。

③機電運輸專項整治實施方案

（一）礦井成立以機電副礦長為組長專項整治小組，生產、安全部門密切配合，杜絕機電運輸事故發生。

（二）完善礦井雙回路供電，當一回路發生故障停止供電時，另一回路能擔負礦井全部負荷，且二回路電源均帶電運行。目前公司礦井外接電源是一回路，備用電源是柴油發電機組，一工區備用電源600kw、二工區備用電源800kw，基本滿足礦井排水、抽風、提升用電。為了保證備用電源及時供電，礦井必須加強對柴油發電機組的維護、保養，并配備足夠的柴油，防止外接電源停電。

（三）取締淘汰落后的機電設備，杜絕非煤礦許用機電產品入井使用，機電設備要有安全標志及防爆標志，大型在用固定設備完好率100%。6月上旬各礦井對“四大件”全面進行維修、保養；一工區在隱患整改過程中，對所有設備進行清查，對淘汰落后產品全部撤出，新添置的設備，機電部門要嚴格產品準入井制度，對“三無”產品嚴禁入井。

（四）井下機電設備過流、接地和漏電“三大保護”裝置齊全，定期進行漏電試驗及接地電阻試驗，并有記錄可查，確保機電設備各種保護齊全可靠。各礦井井下供電做到“兩全”、“三堅持”、“三無”、“四有”；“兩全”：防護裝置全，絕緣用具全。“三堅持”：堅持使用檢漏繼電器，堅持使用煤電鉆，照明和信號綜合保護裝置，堅持使用瓦斯電、風電閉鎖。“三無”：無雞爪子、無羊尾巴、無明接頭。“四有”：有過流和漏電保護裝置，有螺釘和彈簧墊，有密封圈和擋板，有接地保護裝置。

（五）加強電氣設備防爆性能的日常檢查，建立檢查臺賬，杜絕電氣設備失爆現象。各礦井6月份，對所有井下機電設施、設備進行全面檢查、維修、保養并建立設備檢查臺賬，針對檢查出問題及時整治并做好記錄。

（六）提升絞車及運輸機車的保護裝置齊全有效，斜井運輸安全防護裝置安全可靠，并能正常使用。各礦井全面檢查提升、運輸設備、設施的安全性能、保護裝置是否有效，發現問題及時整治。一工區6月上旬安裝好主斜井防跑車裝置并投入試運行。

（七）絞車安裝有聲、光信號裝置，安全保護裝置齊全可靠。各礦井完善提升信號裝置，實施聲、光并用，確保信號準確。

（八）切實加強斜井人車運輸管理，按要求定期組織人車運行性能試驗，建立人車運輸檢查、試驗記錄臺賬，保證人車運行安全。礦井全面對斜井人車進行維護，每月5、15、25日機電部門對人車進行運行性能試驗，并提出運行試驗報告。

（九）健全各項管理制度，完善各項安全措施。各礦井建立機電設備、設施管理、檢查、維修、保養制度；提升運輸管理制度，安全技術措施。

（十）崗位作業規范。礦井各工種嚴格按《煤礦安全規程》、《操作規程》作業，嚴禁違章作業、違章指揮。

七、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各礦、部門領導要站在講政治、保穩定、落實科學發展觀的高度，教育和引導廣大職工提高對專項整治工作的認識，切實把安全專項整治和隱患整改工作抓實抓好。各礦指定安全副礦長負責通風瓦斯專項整治，總工程師負責防治水專項整治，機電副礦長負責機電運輸專項整治工作。尤其是各專業組要嚴格按照整治內容每旬進行一次排查，確保工作不走過場、不留盲區、不留死角，確保隱患及時發現、及時整治、及時上報。

（二）廣泛宣傳，周密安排。各礦、部門要加大對開展安全專項整治工作重要意義的宣傳力度，增強安全工作的主動性、積極性和自覺性；各礦分管項目負責人要按照公司的安排迅速對本單位、本部門的隱患排查和安全專項整治理做出具體細致的安排，并要親自帶隊深入現場開展檢查、排查，及時發現和解決生產中出現的安全隱患問題，對查出的隱患 及時進行整改落實。

（三）嚴細排查，落實責任。各礦要以開展安全專項整治活動為契機，認真組織好自查自糾工作，嚴格履行自己的職責，落實各級責任，從嚴、從細、從每個環節和每道工藝流程進行隱患排查，對存在的問題和隱患要采取有效措施，責任落實到位，整改及時徹底，跟蹤落實嚴細，徹底消除安全隱患。同時，對組織措施不力，排查不認真，隱患整改不落實的相關責任人要按有關規定嚴格進行責任追究。對發現有較大（B）級以上的隱患要由公司總經理組織有關人員召開專題會議，制定整改方案，按照“五定”原則，落實責任、資金、措施、時限和預案，加強隱患監控、限期整改處理，并及時和上級部門取得聯系，如實上報專項整治工作進展情況。

（四）突出重點，保證效果。一是抓好通風瓦斯管理工作，切實落實 “通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”十六字方針，有效防范瓦斯事故；二是抓好防治水措施落實，區域水文地質、水害調查、危險源進行分析，有效遏制事故；三是抓好機電運輸管理工作，杜絕違章現象發生；四是抓好安全質量標準化建設，嚴把工程質量關，夯實基礎工作；四是抓好員工安全培訓教育工作，扭轉職工安全意識不強、業務素質不高的局面，促使全員規范操作，嚴格按工作流程作業；六是抓好班組安全管理工作，健全各項安全管 理制度，將安全責任細化落實到每一個干部和員工。

（五）統籌協調，全面總結。各礦要緊密結合各自礦井實際，將安全專項整治活動與其它安全工作統籌安排，有機結合，相互督促，堅持把安全專項整治與安全生產隱患排查治理活動結合起來，認真進行總結，形成書面材料報公司安全專項整治領導小組辦公室。

耒陽市弘利煤業有限責任公司

2014年6月4日

弘利煤業有限責任公司 安全專項整治實施方案

二O一四年六月