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什么原因?qū)е赂咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定不能成功(5篇)

時間:2019-05-15 08:28:00下載本文作者:會員上傳
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第一篇:什么原因?qū)е赂咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定不能成功

什么原因?qū)е赂咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定不能成功

當(dāng)今企業(yè)競相追逐高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定這一資質(zhì)稱號,但是,隨著金融危機(jī)的離去,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定變得越來越艱難,什么原因?qū)е乱恍┢髽I(yè)申請高新企業(yè)認(rèn)定不能成功呢?墨泰高新認(rèn)定首席講師認(rèn)為有以下的幾個原因。

(1)相關(guān)行政機(jī)關(guān)的評審的機(jī)制和程序越來越嚴(yán)苛。

(2)企業(yè)缺乏核心自主知識產(chǎn)權(quán)。

對內(nèi)資企業(yè)來說,不重視知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),大多數(shù)企業(yè)都沒有知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略意識,業(yè)認(rèn)定要求的企業(yè)申請高新;

對外資企業(yè)來說,技術(shù),請高新帶來了巨大的困難;

同時,一(3因此要求另(4需要企業(yè)重新根據(jù)高

新認(rèn)定的要求進(jìn)行歸集,(5服務(wù)種類眾多,但是并不是所有的產(chǎn)品或服務(wù)都能歸屬到高新技術(shù)的領(lǐng)域里去,所以會導(dǎo)致有些企業(yè)總收入較高,但是高新產(chǎn)品或服務(wù)的收入較低,達(dá)不到認(rèn)定所需要的比例要求。

(6)缺乏嚴(yán)格規(guī)范的研發(fā)體系和相應(yīng)的組織管理安排。現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度要求企業(yè)內(nèi)部職能完備,分工明確,并有完善的制度管理,認(rèn)定辦法中對研發(fā)組織管理水平也有相應(yīng)的指標(biāo)要求,對于一些管理較為不規(guī)范的企業(yè)來說,需要在申報之前進(jìn)行調(diào)整。

第二篇:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

一、認(rèn)定條件:

1、高新技術(shù)范圍:電子與信息技術(shù);生物工程和新醫(yī)藥技術(shù);新材料及新應(yīng)用技術(shù);先進(jìn)制造技術(shù);航空航天技術(shù);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù);環(huán)境保護(hù)新技術(shù);新能源、高效節(jié)能技術(shù);糧食深加工新技術(shù);礦產(chǎn)資源及深加工技術(shù);其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)及先進(jìn)適用技術(shù)。

2、企業(yè)獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。

3、大專以上學(xué)歷及中級職稱以上的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30%,高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)人員占職工總數(shù)的10%。

4、有相適應(yīng)的經(jīng)營場所、設(shè)施和資金。

5、研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的6%;新辦企業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域投入占60%。

6、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品及技工貿(mào)總收入占企業(yè)總收入的60%。

7、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)專職科技人員。

二、申報材料要求

1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所有申報材料要規(guī)范、齊全,紙質(zhì)材料要有目錄,目錄要按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)管理工作指引》中的要求逐項認(rèn)真填寫,按要求進(jìn)行排序。

2、高新技術(shù)企業(yè)網(wǎng)上申報材料、紙質(zhì)報送材料和各市科技局、高新區(qū)(所報送高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定推薦表三者要一致。

3、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所有申報材料要按書籍式裝訂成冊(A4紙格式),請勿采用塑封和塑料夾子裝訂,以防止申報材料在各個運(yùn)送環(huán)節(jié)中散落和丟失,影響申報效果。

第三篇:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法

《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所需滿足的六大條件,其中第二個條件是“產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍”。

《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》(以下簡稱《領(lǐng)域》)共涉及8個大類:電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

《領(lǐng)域》的第8個大類高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與印刷包裝有關(guān),其第5項為“紡織及輕工行業(yè)專用設(shè)備技術(shù)”。在這一項中,關(guān)于印刷的規(guī)定是“具有輔助操作自動化和聯(lián)機(jī)自動化的柔性版印刷、防偽印刷、條形碼印刷設(shè)備、數(shù)字直接制版機(jī)”,關(guān)于包裝的規(guī)定是“以控制、計量、檢測、調(diào)整為一體的、帶有閉環(huán)控制的環(huán)保型包裝機(jī)械,袋成型、充填、封口設(shè)備,無菌包裝設(shè)備”“精密型注塑機(jī)、精密擠出成型及復(fù)合擠出成型裝備等”。

此外,該項規(guī)定同時申明,“性能一般的普通紡織機(jī)械、性能一般的包裝機(jī)械及柔性版印刷機(jī)、卷筒進(jìn)料多色凹版印刷機(jī)、不干膠商標(biāo)印刷機(jī)除外”。

博遠(yuǎn)管理咨詢是專業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)等科技項目代理申請機(jī)構(gòu),博遠(yuǎn)公司致力于優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量,豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)的技術(shù)知識,協(xié)助國內(nèi)外廠商順利取得各類認(rèn)證證書,幫助企業(yè)拓展海外市場。擁有眾多的高新技術(shù)企業(yè)成功案例以供參考。

第四篇:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作總結(jié)

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作總結(jié)

2008年以來,我市對照國家頒布的新的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),狠抓高新技術(shù)企業(yè)的培育、認(rèn)定和管理,高新技術(shù)企業(yè)不斷發(fā)展壯大,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。截止2011年底,全市共認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)9家,其中2008年2家(鐘祥市金漢江纖維素有限公司、湖北博士隆科技有限公司),2009年2家(湖北新美香食品有限公司、湖北金福祥紡織有限公司),2010年2家(鐘祥市東風(fēng)捷祥汽車減振器有限公司、湖北大峪口化工有限責(zé)任公司),2011年3家(鐘祥市新宇機(jī)電制造有限公司、湖北鄂電德力西電氣設(shè)備有限公司、湖北鄂電萃宇電纜有限公司),高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)占全市167家規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的5.4%,占50家市級重點(diǎn)企業(yè)的18%,占荊門市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的33.3%。2011年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到了16.1%,有3家高企被列為全省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè),有6家高企被列為全省科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃,有5家高企被列為湖北省上市后備企業(yè)。

我們的主要做法和體會是:

一、政府推動,為高企認(rèn)定提供堅實(shí)的組織保障

為了切實(shí)搞好我市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,市政府成立了由分管副市長任組長,市政府辦主任為副組長,市科技局、財政局、稅務(wù)局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由科技、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、財政、稅務(wù)、統(tǒng)計等有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成,具體負(fù)責(zé)我市高新技術(shù)企業(yè)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和申報認(rèn)定工作。領(lǐng)導(dǎo)小組年初制定工作計劃,年中進(jìn)行階段性檢查,年終開展評比和表彰。領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開會議,分析形勢,明確

任務(wù),加強(qiáng)督辦。確定每年的五月和八月為高新技術(shù)企業(yè)集中申報會審月,聘請業(yè)內(nèi)項目、財務(wù)專家、技術(shù)管理人員審定把關(guān)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力,我市高企認(rèn)定工作卓有成效。

二、政策驅(qū)動,為高企認(rèn)定提供有力的支撐條件

為了鼓勵和引導(dǎo)符合條件的企業(yè)積極申報高新技術(shù)企業(yè),我市制定出臺了一系列優(yōu)惠政策和措施,以調(diào)動創(chuàng)新型企業(yè)爭創(chuàng)高新技術(shù)企業(yè)的積極性。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的各項稅賦優(yōu)惠政策。對認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)減按15%征收所得稅,研發(fā)費(fèi)用可享受加計扣除優(yōu)惠政策等。二是出臺了地方獎勵政策。對新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)一次性獎勵10萬元;對省級、國家級研發(fā)中心一次性分別獎勵10萬元、30萬元;對省級、國家級重點(diǎn)新產(chǎn)品一次性分別獎勵10萬元、40萬元;對企業(yè)發(fā)明專利每件獎勵2萬元等。三是積極培育高新技術(shù)企業(yè)上市,助推企業(yè)發(fā)展?fàn)畲蟆?008年以來,我市全力推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)上市培育工程的實(shí)施。通過綜合考察企業(yè)的規(guī)模、行業(yè)地位、發(fā)展?jié)摿蜕鲜幸庠傅龋逊袭a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、科技含量高、發(fā)展前景好的企業(yè)遴選出來,建立上市后備企業(yè)資源庫。對入庫企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理,選擇條件相對成熟的企業(yè)重點(diǎn)扶持,強(qiáng)化指導(dǎo),推進(jìn)改制,促成上市。目前,已經(jīng)遴選高新技術(shù)企業(yè)5家作為上市后備企業(yè),一是優(yōu)先解決企業(yè)的技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)化等專項資金;二是企業(yè)歷年來享受國家、省有關(guān)優(yōu)惠政策形成的資產(chǎn),經(jīng)報批后可歸原企業(yè)股東持有;三是企業(yè)改制上市過程中,涉及土地證、房產(chǎn)證等證件的過戶時只收取工本費(fèi);四是對第一家上市企業(yè),給以800萬元的獎勵,對第二家上市企業(yè),給以500萬元的獎勵。

三、部門聯(lián)動,為高企認(rèn)定提供強(qiáng)大的工作合力

高企認(rèn)定工作能否有效推進(jìn)并取得實(shí)效,各部門協(xié)調(diào)配合、整體聯(lián)動顯得尤為重要。為了抓好高企認(rèn)定工作,市政府先后多次召開相

關(guān)部門負(fù)責(zé)人會,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把高企認(rèn)定工作擺上各部門的重要議事日程,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室督促抓,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有條不紊、成效顯著。一是鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)。優(yōu)先安排企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和優(yōu)先審批新上項目用地,征地費(fèi)用按照國家現(xiàn)行最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的工業(yè)企業(yè),按投資額度、實(shí)際完成投資情況、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等對企業(yè)法人給予5萬元、10萬元、20萬元的獎勵。二是鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。對認(rèn)定的國家級、省級工程技術(shù)中心,分別給予50萬元和10萬元的資金補(bǔ)助。目前,我市有一家高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心被列為省級工程技術(shù)研究中心,有2家高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心被列為省級校企共建研發(fā)中心;企業(yè)被批準(zhǔn)設(shè)立國家級博士后工作站的給予50萬元的獎勵,設(shè)立分站的給予10萬元的獎勵。我市有1家高新技術(shù)企業(yè)建立了國家級博士后工作站,有2家高新技術(shù)企業(yè)建立了分站;三是鼓勵企業(yè)創(chuàng)建精品名牌。對當(dāng)年新獲得中國馳名商標(biāo)、湖北省著名商標(biāo)的企業(yè),分別給予50萬元和10萬元的獎勵。全市9家高新技術(shù)企業(yè)已獲得1個中國馳名商標(biāo)和9個湖北省著名商標(biāo)。

2008年以來,我們積極組織高新技術(shù)企業(yè)申報國家和湖北省科技計劃項目,收到了良好效果。據(jù)不完全統(tǒng)計,到目前為止,被列為國家火炬計劃產(chǎn)業(yè)化示范項目1個,國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃項目3個,國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目3個,湖北省科技重大專項1個,湖北省研發(fā)計劃18個,獲得國家和省級科技經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助2000多萬元,為企業(yè)的發(fā)展和自主創(chuàng)新起到了極大的推動作用。新宇機(jī)電公司應(yīng)用科技項目資金,自主研發(fā)的VBB系列、側(cè)板系列及戶外系列振動電機(jī)多次被列為國家級重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃、國家創(chuàng)新基金項目、國家火炬計劃等國家級科技項目,并被中國標(biāo)準(zhǔn)化委員會特邀參與振動電機(jī)

標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,是JB/T5330-2007《三相導(dǎo)步振動電機(jī)技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)的主要制定單位之一,被列為湖北省首批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。

三、存在的主要問題及建議

1、要加強(qiáng)對《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的宣傳。

通過多種形式,加強(qiáng)對新《辦法》的宣傳、培訓(xùn),讓更多的企業(yè)了解申請高新技術(shù)企業(yè)的重要性,了解申請高新技術(shù)企業(yè)的程序和要求,讓有關(guān)部門管理干部熟悉、了解新《辦法》的有關(guān)規(guī)定和要求,有針對性的對企業(yè)的指導(dǎo)。還要加強(qiáng)對相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和引導(dǎo),努力提高其從事高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理服務(wù)的業(yè)務(wù)能力和水平。

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定周期太長。建議改每年集中申報2次為3-4次,并盡量縮短會審時間,提高工作效率。

2、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定培訓(xùn)輔導(dǎo)面窄。建議省廳舉辦的各種類型培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班延伸至縣市一級,重點(diǎn)培訓(xùn)具體從事申報業(yè)務(wù)的人員,讓更多的企業(yè)了解高新技術(shù)企業(yè)申報程序、方法和條件,有針對性的對企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)。同時還要加強(qiáng)對相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和引導(dǎo),努力提高其從事高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理服務(wù)的業(yè)務(wù)能力和水平。

3、對高新技術(shù)企業(yè)的宣傳力度還不夠。建議對已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),全省統(tǒng)一制作標(biāo)牌,由省或敦促地方通過一定的會議形式頒發(fā),增強(qiáng)高企的榮譽(yù)感。同時,對已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),要廣泛進(jìn)行宣傳,利用廣播、電視、報紙等主流媒體,開辟專版、專欄,介紹高企的基本情況、開展科技創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大企業(yè)的知名度和影響力。

4、高新技術(shù)企業(yè)相互交流學(xué)習(xí)的途徑有待于拓展。建議以省或地市州為單位,不定期分區(qū)域組織一批高企通過召開座談會、研討會、展示會、博覽會等多種形式,提升管理水平。在必要的情況下還可以

組織一些企業(yè)到外省甚至出國考察和學(xué)習(xí),開闊眼界,提振精神,增強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)攀登科技高峰的信心和決心。

2、要加強(qiáng)對高新技術(shù)企業(yè)的管理和宣傳。

對已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),有關(guān)部門要制作統(tǒng)一的標(biāo)牌,讓企業(yè)懸掛。解決過去各高新技術(shù)企業(yè)懸掛的標(biāo)牌,大小不統(tǒng)一,顏色不統(tǒng)一,形狀不統(tǒng)一的問題。要對已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),進(jìn)行廣泛宣傳,利用廣播、電視、報紙等主流媒體分批次的對高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行宣傳,增加企業(yè)的知名度和影響力。

3、要加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)之間的交流。

通過高新技術(shù)企業(yè)之間的交流,特別是同行業(yè)企業(yè)間的交流,可以取長補(bǔ)短,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提升管理水平,有利于企業(yè)長足發(fā)展。

第五篇:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法

國科發(fā)火〔2008〕172號

關(guān)于印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳(局)、財政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:

根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)將《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》及其附件《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

附件:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法

科 技 部財 政 部國家稅務(wù)總局

二OO八年四月十四日

主題詞:高新技術(shù)企業(yè)管理辦法通知

科學(xué)技術(shù)部辦公廳2008年4月14日印發(fā)

附件:

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法

第一章總則

第一條為扶持和鼓勵高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下稱《企業(yè)所得稅法》)、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(以下稱《實(shí)施條例》)有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的高新技術(shù)企業(yè)是指:在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》(見附件)內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動,在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊一年以上的居民企業(yè)。

第三條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作應(yīng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)施動態(tài)管理、堅持公平公正的原則。

第四條 依據(jù)本辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下稱《稅收征管法》)及《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(以下稱《實(shí)施細(xì)則》)等有關(guān)規(guī)定,申請享受稅收優(yōu)惠政策。

第五條 科技部、財政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。

第六條科技部、財政部、稅務(wù)總局組成全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),其主要職責(zé)為:

(一)確定全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方向,審議高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報告;

(二)協(xié)調(diào)、解決認(rèn)定及相關(guān)政策落實(shí)中的重大問題;

(三)裁決高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定事項中的重大爭議,監(jiān)督、檢查各地區(qū)認(rèn)定工作;

(四)對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作出現(xiàn)重大問題的地區(qū),提出整改意見。

第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在科技部,其主要職責(zé)為:

(一)提交高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報告;

(二)組織實(shí)施對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的檢查;

(三)負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專家資格的備案管理;

(四)建立并管理“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”;

(五)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

第八條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)(以下稱“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”),根據(jù)本辦法開展下列工作:

(一)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作;

(二)接受企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審;

(三)負(fù)責(zé)對已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理、核實(shí)并處理有關(guān)舉報;

(四)選擇參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專家并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第九條 企業(yè)取得高新技術(shù)企業(yè)資格后,應(yīng)依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減稅、免稅手續(xù)。

享受減稅、免稅優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè),減稅、免稅條件發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報告;不再符合減稅、免稅條件的,應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù);未依法納稅的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。同時,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術(shù)企業(yè)資格的,應(yīng)提請認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。復(fù)核期間,可暫停企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠。

第十條高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定須同時滿足以下條件:

(一)在中國境內(nèi)(不含港、澳、臺地區(qū))注冊的企業(yè),近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,或通過5年以上的獨(dú)占許可方式,對其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán);

(二)產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;

(三)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上;

(四)企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)(不包括人文、社會科學(xué))新知識,創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識,或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))而持續(xù)進(jìn)行了研究開發(fā)活動,且近三個會計的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求:

1.最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè),比例不低于6%;

2.最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè),比例不低于4%;

3.最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè),比例不低于3%。

其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的,按實(shí)際經(jīng)營年限計算;

(五)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上;

(六)企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(另行制定)的要求。

第十一條高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的程序如下:

(一)企業(yè)自我評價及申請

企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,對照本辦法第十條規(guī)定條件,進(jìn)行自我評價。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的,企業(yè)可向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請。

(二)提交下列申請材料

1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書;

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證(復(fù)印件);

3.知識產(chǎn)權(quán)證書(獨(dú)占許可合同)、生產(chǎn)批文,新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報告、省級以上科技計劃立項證明,以及其他相關(guān)證明

材料;

4.企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明;

5.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計研究開發(fā)費(fèi)用情況表(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限),并附研究開發(fā)活動說明材料;

6.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計的財務(wù)報表(含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表,實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限)以及技術(shù)性收入的情況表。

(三)合規(guī)性審查

認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評審專家?guī)欤灰罁?jù)企業(yè)的申請材料,抽取專家?guī)靸?nèi)專家對申報企業(yè)進(jìn)行審查,提出認(rèn)定意見。

(四)認(rèn)定、公示與備案

認(rèn)定機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示15個工作日,沒有異議的,報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果,并向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”。

第十二條高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。企業(yè)應(yīng)在期滿前三個月內(nèi)提出復(fù)審申請,不提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的,其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動失效。

第十三條高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審須提交近三年開展研究開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動的報告。

復(fù)審時應(yīng)重點(diǎn)審查第十條

(四)款,對符合條件的,按照第十一條

(四)款進(jìn)行公示與備案。

通過復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)資格有效期為三年。期滿后,企業(yè)再次提出認(rèn)定申請的,按本辦法第十一條的規(guī)定辦理。

第十四條高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動等發(fā)生重大變化(如并購、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等)的,應(yīng)在十五日內(nèi)向認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)報告;變化后不符合本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)自當(dāng)年起終止其高新技術(shù)企業(yè)資格;需要申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,按本辦法第十一條的規(guī)定辦理。

高新技術(shù)企業(yè)更名的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)確認(rèn)并經(jīng)公示、備案后重新核發(fā)認(rèn)定證書,編號與有效期不變。

第四章罰則

第十五條已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下述情況之一的,應(yīng)取消其資格:

(一)在申請認(rèn)定過程中提供虛假信息的;

(二)有偷、騙稅等行為的;

(三)發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的;

(四)有環(huán)境等違法、違規(guī)行為,受到有關(guān)部門處罰的。

被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),認(rèn)定機(jī)構(gòu)在5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請。

第十六條 參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的各類機(jī)構(gòu)和人員對所承擔(dān)認(rèn)定工作負(fù)有誠信以及合規(guī)義務(wù),并對申報認(rèn)定企業(yè)的有關(guān)資料信息負(fù)有保密義務(wù)。違反高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作相關(guān)要求和紀(jì)律的,給予相應(yīng)處理。

第五章附則

第十七條原《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》(國科發(fā)火字[1996]018號)、原《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》(國科發(fā)火字[2000]324號),自本辦法實(shí)施之日起停止執(zhí)行。

第十八條本辦法由科技部、財政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 科技部、財政部、稅務(wù)總局另行制定《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》。

第二十條本辦法自2008年1月1日起實(shí)施。

附:國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域

一、電子信息技術(shù)

二、生物與新醫(yī)藥技術(shù)

三、航空航天技術(shù)

四、新材料技術(shù)

五、高技術(shù)服務(wù)業(yè)

六、新能源及節(jié)能技術(shù)

七、資源與環(huán)境技術(shù)

八、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

附:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定優(yōu)勢

一、凡經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),企業(yè)所得稅稅率由原來的25%降為15%(即降了10%的企業(yè)所得稅),相當(dāng)于在原來基礎(chǔ)上降低了40%,連續(xù)三年,三年期滿之后可以申請復(fù)審,復(fù)審?fù)ㄟ^繼續(xù)享受三年稅收優(yōu)惠,一共是6年。(如年納稅100萬,申報通過當(dāng)年,即可享受減免40萬的優(yōu)惠,三年就可減免120萬稅收,六年則減免240萬)。

二、高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)也是很多資助類、認(rèn)定類科技項目的基礎(chǔ),資助類如重大專項、國內(nèi)/國際合作、創(chuàng)新基金等,認(rèn)定類如研發(fā)中心、技術(shù)中心,國家技術(shù)工程中心等,所以很多科技項目都需要具備高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的基礎(chǔ)上申報。高新技術(shù)企業(yè)稱號將會是眾多政策支持的一個基本門檻。

三、高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定,將有效地提高企業(yè)的科技研發(fā)管理水平,重視科技研發(fā),提高企業(yè)核心競爭力,能為企業(yè)在市場競爭中提供有力的資質(zhì),極大地提升企業(yè)品牌形象,無論是廣告宣傳還是產(chǎn)品招投標(biāo)工程,都將有非常大的幫助。同時高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定也是企業(yè)上市的基礎(chǔ)條件。

四、高新技術(shù)企業(yè)不僅能減免企業(yè)所得稅,無論對于何種企業(yè)都是一個難得的國家級的資質(zhì)認(rèn)證,對依靠科技立身的企業(yè)更是不可或缺的硬招牌,其品牌影響力僅次于中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、國家免檢產(chǎn)品。

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