第一篇：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料目錄

附件1

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料目錄

一、企業(yè)注冊(cè)登記表（見表1）

二、企業(yè)自我評(píng)價(jià)報(bào)告

（一）企業(yè)基本情況；

（二）企業(yè)科技創(chuàng)新、高新技術(shù)特征總結(jié)；

（三）對(duì)照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的自我評(píng)價(jià)；

（四）企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與主營產(chǎn)品（服務(wù)）關(guān)系的說明。

三、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書

四、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書附件

（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（國稅、地稅）復(fù)印件；

（二）經(jīng)具有資質(zhì)并符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近3個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用（實(shí)際年限不足3年的按實(shí)際經(jīng)營年限）、近1個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

（三）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近3個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表，實(shí)際年限不足3年的按實(shí)際經(jīng)營年限）；

專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告必須附中介機(jī)構(gòu)的相關(guān)證明材料復(fù)印件，包括中介機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本、省財(cái)政廳批準(zhǔn)文件，在冊(cè)職工注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書，中介機(jī)構(gòu)年檢證書、注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢公告，在冊(cè)人員花名冊(cè)等。

（四）企業(yè)科技人員情況表（見表2）及有關(guān)說明

（五）企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目證明材料

1.省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)批文(復(fù)印件)。

2.企業(yè)自主立項(xiàng)科研項(xiàng)目證明(企業(yè)科研立項(xiàng)文件、董事會(huì)決議等)。

3.企業(yè)技術(shù)服務(wù)合同(經(jīng)法定機(jī)構(gòu)登記備案的技術(shù)服務(wù)合同)。

（六）企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料

企業(yè)近3年內(nèi)自主開發(fā)獲得授權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(復(fù)印件)，通過受讓、受贈(zèng)、并購或獨(dú)占許可等方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，還必須附經(jīng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案核準(zhǔn)的獨(dú)占許可文件。

（七）企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化證明材料

1.企業(yè)近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目匯總表（表3）。

2.企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化證明材料，包括生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等。

（八）企業(yè)研究開發(fā)組織管理證明材料

1.企業(yè)科研項(xiàng)目管理制度。

2.企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)來源及其管理制度。

3.企業(yè)產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)證明材料，包括產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作協(xié)議和產(chǎn)學(xué)研共建研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)基地等合作文件。

4.企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)證明材料，包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地、工程中心、研發(fā)中心、技術(shù)中心、研發(fā)部門等成立的批準(zhǔn)文件。

5.企業(yè)研發(fā)人員激勵(lì)制度，包括績效考評(píng)制度、企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新激勵(lì)制度、科研激勵(lì)制度等。

（九）網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)材料必須掃描上傳的附件

1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（國稅、地稅）、組織機(jī)構(gòu)代碼證，相關(guān)許可證；

2.近3個(gè)會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表，會(huì)計(jì)師事務(wù)所資質(zhì)證明）

3.近3個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用、近1個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明；

4.成果轉(zhuǎn)化證明材料：成果轉(zhuǎn)化匯總表、相關(guān)證明材料（如檢測報(bào)告、銷售發(fā)票等，不要產(chǎn)品照片）；

5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)：自主研發(fā)、專利權(quán)為本企業(yè)的不一定附證書，匯總表專利名稱、授權(quán)號(hào)填寫正確即可；轉(zhuǎn)讓、獨(dú)占許可的，必須附專利證書和備案證。

6.其他材料：只要附件大小允許盡量附。

五、州(市)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門審查推薦意見表（表4）

第二篇：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資料目錄

申報(bào)雙高須提供的主要資料

一、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書

二、附件

附件目錄

第一部分：企業(yè)資質(zhì)證明材料

附件1：營業(yè)執(zhí)照副本

附件2：國稅登記證

附件3：地稅登記證

第二部分：近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)

附件4：06年財(cái)務(wù)報(bào)表

附件5：07年財(cái)務(wù)報(bào)表

附件6：08年財(cái)務(wù)報(bào)表

附件7：2006、2007、2008研發(fā)費(fèi)用審計(jì)報(bào)告及2008高新技術(shù)產(chǎn)品收入審計(jì)報(bào)告。

第三部分：人員情況說明

附件8：企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明材料。附件9：研發(fā)人員名單

第四部分：科研立項(xiàng)證明材料

附件10：省級(jí)（含計(jì)劃單列市）科技項(xiàng)目立項(xiàng)批文及合同。

附件11：內(nèi)部立項(xiàng)書

第五部分：知識(shí)產(chǎn)權(quán)資料

附件11：近三年內(nèi)獲得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)匯總表

附件12：近三年內(nèi)獲得授權(quán)的專利證書

第六部分：科技成果轉(zhuǎn)化資料

附件13：近三年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化匯總表

附件14：科技成果轉(zhuǎn)化證明資料

（1）科技查新報(bào)告

（2）新產(chǎn)品證書

（3）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告

（4）銷售合同

第七部分：研究開發(fā)組織管理水平資料

附件14：科研項(xiàng)目立項(xiàng)管理制度

附件15：研發(fā)投入核算管理制度

附件16：開展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)證明材料

（1）產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議（2）技術(shù)開發(fā)合同

附件17：研究開發(fā)機(jī)構(gòu)及設(shè)施

（1）技術(shù)中心成立文件（2）設(shè)備清單（3）實(shí)驗(yàn)室圖片

附件18：研究開發(fā)人員研發(fā)人員績效考核制度

注明：黑色欄是必需資料，紅色的有就提供

第三篇：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資料目錄

目 錄

1.申報(bào)企業(yè)承諾書........................1-2頁

2.企業(yè)注冊(cè)登記表........................3-3頁

3.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書....................4-36頁

4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證.................39-46頁

4.1企業(yè)營業(yè)執(zhí)照....................40-41頁

4.2組織機(jī)構(gòu)代碼證.......................42-43頁

4.3稅務(wù)登記證（國）...................44-44頁

4.4稅務(wù)登記證（地）...................45-45頁

5.研究開發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告.....................47-68頁

6.上高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告.............69-74頁

7.近三年財(cái)務(wù)報(bào)表.....................75/1-92/1頁

7.1 2009報(bào)告........................75/1-80/1頁

7.2 2010報(bào)告........................81/1-86/1頁

7.3 2011報(bào)告........................87/1-92/1頁

8.核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料....................93-106頁

8.1近三年知識(shí)產(chǎn)權(quán)匯總表..................94-94頁

8.2專利證書復(fù)印件......................95-106頁

9.科技成果轉(zhuǎn)化能力證明材料..................107-188頁

9.1科技成果轉(zhuǎn)化一覽表...................108-108頁

9.2科技成果轉(zhuǎn)化能力證明材料.....................109-188頁

9.2.1省級(jí)以上立項(xiàng)批復(fù)...................109-111頁

9.2.2科技成果鑒定證書...................112-127頁

9.2.3檢測檢驗(yàn)報(bào)告....................128-139頁

9.2.4產(chǎn)品銷售合同....................140-144頁

9.2.5增值稅發(fā)票........................145-150頁

9.2.6用戶意見.....................151-151頁

9.2.7技術(shù)合同.....................152-178頁

9.2.8實(shí)物照片.....................179-188頁

9.2.9省級(jí)以上驗(yàn)收證書...................179-188頁

10.研究開發(fā)的組織管理水平證明材料..................189-342頁 10.1 2009年-2011年研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告............190-198頁 10.2研發(fā)投入核算體系.....................199-274頁 10.2.1三類項(xiàng)目管理辦法.................199-255頁 10.2.2工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理辦法...................256-274頁 10.3產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議.........................275-290頁 10.3.1南京理工大學(xué)與雅化集團(tuán)全面合作框架協(xié)議........275-278頁 10.3.2西南科技大學(xué)與雅化集團(tuán)全面合作框架協(xié)議........279-280頁 10.3.3工信部民用爆破器材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（修）訂合同書...........281-283頁 10.3.4國家民用爆破器材質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心技術(shù)合作合同..........284-290頁 10.4研發(fā)機(jī)構(gòu).......................291-292頁I

10.4.1機(jī)構(gòu)設(shè)置文件..................291-291頁 10.4.2機(jī)構(gòu)掛牌照片..................292-292頁 10.5研發(fā)設(shè)備.......................293-308頁

10.5.1炸藥研究所（民爆所）主要研發(fā)設(shè)備清單............293-294頁 10.5.2部份研發(fā)設(shè)備照片.................295-308頁 10.6研發(fā)人員績效考核制度....................309-333頁

10.6.1雅化集團(tuán)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法...............309-323頁 10.6.2雅化集團(tuán)技術(shù)職務(wù)聘任辦法...............324-333頁 10.7 2009年-2011年獎(jiǎng)勵(lì)決定.....................334-342頁

11.其他證明材料..........................343-368頁

11.1銀行資信證明......................344-344頁 11.2省科技廳同意組建四川省民爆物品及裝備工程技術(shù)研究中心的批復(fù).......345-346頁 11.3“三合一”證書...................347-352頁

11.3.1環(huán)境管理體系證書.................347-348頁 11.3.2職業(yè)健康安全管理體系證書...............349-350頁 11.3.3質(zhì)量管理體系證書.................351-352頁 11.4國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心公告...................353-358頁 11.5安全生產(chǎn)許可證書.....................359-365頁 11.6出口批文.......................366-366頁 11.7 技術(shù)創(chuàng)新示范、試點(diǎn)、培育企業(yè)批復(fù)................367-368頁 11.8 名牌產(chǎn)品......................369-369頁

II

第四篇：申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)所需材料

山東潤澤知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司聯(lián)系人：翟思輝電話：***

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申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)所需材料、高新技術(shù)及產(chǎn)品有關(guān)證明文件(必備其一):設(shè)計(jì)說明書、產(chǎn)品說明書、技術(shù)合同

申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備的材料有：（1）企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告（包括企業(yè)基本情況、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、企業(yè)損益表、主要產(chǎn)品的技術(shù)水平、生產(chǎn)規(guī)模及銷售收入、利稅、創(chuàng)匯等內(nèi)容）；

（2）填寫的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)表、審批表；（3）科技成果鑒定證書和高新技術(shù)產(chǎn)品投產(chǎn)鑒定證書；（4）會(huì)計(jì)報(bào)表和營業(yè)執(zhí)照；（5）具有大專以上學(xué)歷的技術(shù)人員名單；（6）環(huán)保達(dá)標(biāo)鑒定材料

申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)具備條件有：（1）產(chǎn)權(quán)明晰，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧；（2）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)，技術(shù)性收入與高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入的總和應(yīng)占企業(yè)當(dāng)年總收入的50％以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外的企業(yè)，技術(shù)性收入與高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入的總和應(yīng)占企業(yè)當(dāng)年總收入的60％以上；用于高新技術(shù)及產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)，占本企業(yè)當(dāng)年總收入的3％以上；（3）具有大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30％以上；從事高新技術(shù)及產(chǎn)品研究、開發(fā)的技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的10％以上；（4）技術(shù)開發(fā)型的企業(yè)，其技術(shù)性收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的50％以上；（5）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外的企業(yè)必須具備2年以上的營運(yùn)期，運(yùn)行機(jī)制良好，年總收入在1500萬元以上，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率在15萬元／人/年以上，年人均利稅在3萬元以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外的技術(shù)開發(fā)型企業(yè)，年總收入在500萬元以上；（6）有明確的企業(yè)章程和嚴(yán)格的技術(shù)、財(cái)務(wù)管理制度；（7）廢水、廢氣、廢渣排放量及噪聲等環(huán)保指標(biāo)符合國家要求。

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定：10萬。

科技成果認(rèn)定：5萬。

共計(jì)：15萬。

第五篇：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)最新解讀

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)最新解讀

認(rèn)定申請(qǐng)工作概括起來大致四部分：明晰規(guī)定，熟悉程序，完善材料，網(wǎng)上操作。明晰規(guī)定是指申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研讀《認(rèn)定辦法》、《工作指引》，結(jié)合自身情況認(rèn)真加以對(duì)照，做出是否符合要求或努力方向的準(zhǔn)確判斷。

熟悉程序是指申請(qǐng)企業(yè)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定與享受稅收優(yōu)惠的程序要清楚明了，不走彎路。

完善材料是指申請(qǐng)企業(yè)在認(rèn)為自己符合認(rèn)定要求后，要對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備，力求完美。

網(wǎng)上操作是指高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作已有改變，不再是層級(jí)上報(bào)材料，而是直接在網(wǎng)上申請(qǐng)和提交材料，申請(qǐng)人和認(rèn)定人自始至終都可不見。這是審批方式的改革，降低了成本，提高了效率。

一、《認(rèn)定辦法》所指高新技術(shù)企業(yè)是，在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動(dòng)，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。

《認(rèn)定辦法》第十條給出了六項(xiàng)必須同時(shí)滿足的條件。擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是第一個(gè)條件，是唯一的“一票否決”的條件——沒有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)就不認(rèn)定。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)是在近三年內(nèi)通過一定方式取得了直接作用于其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在（三）

（四）（五）條件中，還有一些比例要求，也是應(yīng)當(dāng)注意的。企業(yè)在認(rèn)真審視自己后，認(rèn)為符合條件的，就可以具體實(shí)施認(rèn)定申請(qǐng)工作；如果認(rèn)為暫不符合條件，要找出問題所在，擬定解決辦法，爭取下年的申請(qǐng)。

二、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序有五個(gè)環(huán)節(jié)，包括自我評(píng)價(jià)、注冊(cè)登記、準(zhǔn)備并提交材料、組織審查與認(rèn)定、公示及頒發(fā)證書。申請(qǐng)企業(yè)要完成的是前三項(xiàng)。按照《工作指引》的精神，所有申請(qǐng)材料都應(yīng)制作成電子版式，以便網(wǎng)上傳遞。

三、材料準(zhǔn)備是一項(xiàng)十分重要工作。《工作指引》二（3）列舉了需要提交的材料種類，包括認(rèn)定申請(qǐng)書，二個(gè)鑒證報(bào)告{近三個(gè)會(huì)計(jì)研究開發(fā)費(fèi)用鑒證報(bào)告、近三個(gè)會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表鑒證報(bào)告含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限）}，一個(gè)審計(jì)報(bào)告{近一個(gè)會(huì)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告}，以及技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)證明材料。

填寫認(rèn)定申請(qǐng)書認(rèn)定申請(qǐng)書由《企業(yè)基本信息表》《企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目表》《上高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況》《近三年內(nèi)獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)匯總表》《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表》等5張表組成，在填表時(shí)要注意所有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)都來自專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，要和鑒證報(bào)告、審計(jì)報(bào)告完全一致。《企業(yè)基本信息表》中“近3年內(nèi)獲得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)”一欄所填內(nèi)容，應(yīng)與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)證明材料一一對(duì)應(yīng)并完全吻合：“人力資源情況”欄要注意兩個(gè)比例要求，即大專以上學(xué)歷的科技人員要占（申請(qǐng)）當(dāng)年職工總數(shù)30%以上，研發(fā)人員占職工人數(shù)10%以上；其他一些文字描述的內(nèi)容多以數(shù)據(jù)闡述，少用華麗詞句，注意言簡意賅。

慎選中介機(jī)構(gòu)《工作指引》三

（一）1.對(duì)中介機(jī)構(gòu)提出了明確的條件，申請(qǐng)企業(yè)要注意選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所為合作伙伴，非由注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字出具報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)是不符合條件。在約定時(shí)還應(yīng)要求其提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、主管注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)出具的近三年經(jīng)營記錄良好和執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)的證明，提供職工花名冊(cè)；首次合作時(shí)，還要了解其熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策的程度并做好記錄，確保該事務(wù)所符合《工作指引》規(guī)定的條件。在實(shí)施審計(jì)時(shí)，申請(qǐng)企業(yè)要注意配合注冊(cè)會(huì)計(jì)師工作，做好介紹和溝通，在不影響客觀公正的前提下，使二個(gè)鑒證報(bào)告、一個(gè)審計(jì)報(bào)告最符合認(rèn)定申請(qǐng)要求。

收集整理好技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)證明材料企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中形成的材料是很多的，要注意日常收集與整理。有些材料是證明成果的，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書（獨(dú)占許可合同）、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；有些材料是可以驗(yàn)證過程的，如省級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)通知、委托科研協(xié)議、行業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)參數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)）及企業(yè)實(shí)際參數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)）、行業(yè)專家對(duì)研發(fā)工作的評(píng)價(jià)會(huì)議意見，企業(yè)進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)時(shí)的立項(xiàng)、預(yù)算、組織機(jī)構(gòu)、人員配置、其他研發(fā)資源的情況等。凡能證明企業(yè)實(shí)際進(jìn)行了研發(fā)活動(dòng)并取得一定成果的材料都應(yīng)收集完整并提交。

四、網(wǎng)上操作申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)在完成前期準(zhǔn)備工作后，就可在網(wǎng)上向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)了。申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（www.tmdps.cn），填寫《企業(yè)注冊(cè)登記表》，進(jìn)行注冊(cè)登記。在獲取用戶名和密碼后，直接在網(wǎng)上提交準(zhǔn)備好的材料。至此，申請(qǐng)工作就可告段落了。

《認(rèn)定辦法》《工作指引》明確，高新技術(shù)企業(yè)在效期三年，到期前三個(gè)月內(nèi)可申請(qǐng)復(fù)審。復(fù)審相對(duì)簡化一些，但復(fù)審只有一次，再次申請(qǐng)須走初次認(rèn)定程序。

那么，企業(yè)在日常工作中，為申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)還要注意哪些問題呢？

無論是初次認(rèn)定還是復(fù)審，《認(rèn)定辦法》第十條

（四）都是重要內(nèi)容，而這些內(nèi)容是不能“趕工”的。日常工作要十分重視這個(gè)問題，對(duì)一些帶有強(qiáng)制要求的指標(biāo)，要注意經(jīng)常測算，做必要的調(diào)整，寧可高些，不能少些，多些“曲突徙薪”，少些“焦頭爛額”。

1、研究開發(fā)費(fèi)用的歸集與核算是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，它不僅關(guān)系到申請(qǐng)認(rèn)定能否通過，還涉及計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)技術(shù)開發(fā)費(fèi)的加計(jì)扣除問題，對(duì)企業(yè)的利益有很大的影響。

《工作指引》給了我們一張《研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)歸集》樣表，和《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表》基本相似。在日常核算中，筆者認(rèn)為，企業(yè)可考慮在“管理費(fèi)用”明細(xì)賬下設(shè)“研發(fā)費(fèi)用”明細(xì)賬，按各“研發(fā)項(xiàng)目”歸集核算“內(nèi)部研究開發(fā)投入”和“委托外部研究開發(fā)投入”。這樣發(fā)生的全部研發(fā)費(fèi)用就在一本賬上反映，把在準(zhǔn)備申請(qǐng)認(rèn)定材料時(shí)要做的工作，當(dāng)成日常事務(wù)給做了。既可以便于申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)核對(duì)，也有利于計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)技術(shù)開發(fā)費(fèi)的加計(jì)扣除，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核起來也方便。在填寫《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表》只需抄錄注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告即可。

2、人員人工企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門的科研人員名冊(cè)，一方面便于申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)對(duì)科研人員比例要求的核對(duì)，另一方面，便于在費(fèi)用歸集時(shí)的相互對(duì)應(yīng)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)和科研人員訂有勞動(dòng)合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)的是科技人員在企業(yè)工作時(shí)間每年不低于半年（183天）。在支付科研人員人工時(shí)，可以考慮集中制表，保持連續(xù)，和勞動(dòng)合同相一致。

3、折舊費(fèi)用、無形資產(chǎn)攤銷在研發(fā)工作開展后發(fā)生的設(shè)備折舊和無形資產(chǎn)攤銷可直接計(jì)算，這里提請(qǐng)注意的是以前購置的，現(xiàn)在用于研發(fā)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)賬務(wù)處理。企業(yè)可根據(jù)批準(zhǔn)的“研發(fā)項(xiàng)目”立項(xiàng)報(bào)告，把“國定資產(chǎn)”和“無形資產(chǎn)”的管理部門調(diào)整為研發(fā)機(jī)構(gòu)，以便正確計(jì)算折舊和攤銷額。

4、設(shè)計(jì)（規(guī)劃）費(fèi)用、裝備調(diào)試費(fèi)這些費(fèi)用往往是發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部中，沒有多少外來原始憑證，事后很難收集和核實(shí)，比如調(diào)試設(shè)備的次數(shù)和每次消耗電費(fèi)、相關(guān)技術(shù)工人的人工。所以，企業(yè)應(yīng)按內(nèi)部核算的要求，做好原始記錄和憑證，及時(shí)履行審批程序，逐月結(jié)算入賬。

5、委托外部研究開發(fā)費(fèi)用

要注意項(xiàng)目成果及與企業(yè)主要業(yè)務(wù)緊密相關(guān)是衡量外部研發(fā)費(fèi)用能否計(jì)入的重要因素。在簽訂委托合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)特別注明。另外，發(fā)生的全部委托外部研發(fā)費(fèi)用在申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)只能按80%計(jì)算，但在計(jì)算加計(jì)扣除時(shí)則沒有這樣的限制。

《認(rèn)定辦法》明確高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定不經(jīng)過主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，但賦予了主管稅務(wù)機(jī)關(guān)特別管理權(quán)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意和主管機(jī)關(guān)做好溝通。“主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術(shù)企業(yè)資格的，可以提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。復(fù)核期間，可暫停企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠。”所以，在申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)，可以請(qǐng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)幫助指導(dǎo)，相關(guān)材料也可請(qǐng)他們把把關(guān)（稅務(wù)機(jī)關(guān)都設(shè)立了納稅人服務(wù)中心）。企業(yè)在取得資格后應(yīng)把證書及時(shí)告知主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，而不要到申報(bào)企業(yè)所得稅時(shí)才拿出來。如果減免稅條件發(fā)生變化，應(yīng)在15日內(nèi)報(bào)告；如果不符合條件，就主動(dòng)納稅，以免被追繳，承擔(dān)滯納金并留下不良記錄。

我們要特別注意的另一個(gè)很重要的方面是，《認(rèn)定辦法》制定了嚴(yán)厲的處罰規(guī)則，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)“在申請(qǐng)認(rèn)定過程中提供虛假信息的；有偷、騙稅等行為的；發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的”，將“取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，并且認(rèn)定機(jī)構(gòu)在5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng)”。應(yīng)當(dāng)說這是《認(rèn)定辦法》的一個(gè)亮點(diǎn)，把稅收管理的調(diào)控職能擴(kuò)大到了社會(huì)管理方面，和企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)聯(lián)系起來，把環(huán)境保護(hù)引入到稅收當(dāng)中。但對(duì)企業(yè)而言，要求是很高了。不僅要保證在依法納稅上的無瑕，還要在企業(yè)生產(chǎn)管理上不出大的問題。這恰恰是一個(gè)負(fù)責(zé)任企業(yè)的愿望。

如果在申請(qǐng)認(rèn)定過程及日常工作中，做到以上幾個(gè)方面，任何嚴(yán)格的稅收管理制度和方法，對(duì)我們來說只是保護(hù)。

馬永順團(tuán)隊(duì)（***）特別代理一級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)，重大項(xiàng)目審批，科技計(jì)劃申報(bào)，項(xiàng)目融資