第一篇：私營企業成為云南規模以下工業發展主力軍

私營企業成為云南規模以下工業發展主力軍

2007-3-7

據國家統計局云南調查總隊抽樣調查資料顯示，2006年云南省規模以下私營企業在規模以下工業企業中，其數量、經濟效益、就業人員等方面都占據了絕對優勢，總體實力和市場競爭力明顯增強，成為云南省規模以下工業發展的主力軍。

2006年調查數據顯示，云南省規模以下工業企業中有6436戶私營企業，占全部規模以下工業企業的65.8%，數量上占有絕對優勢，其中又以私營獨資和私營有限責任公司為主體，分別占全部私營企業的48.5%和40%。從行業構成來看，私營企業涉及34個行業大類，132個行業小類，行業分布廣泛。其中煤炭開采和洗選業、有色金屬礦采選業、有色金屬冶煉及壓延加工業、食品制造業、飲料制造業、農副食品加工業、非金屬礦物制品業、非金屬礦采選業是私營企業的八大行業，占全省規模以下私營企業總數的55.5%。

2006年全省規模以下工業私營企業完成工業總產值288億元，占全部規模以下工業企業的72%，戶均產值為447萬元，高于全省規模以下工業企業407萬元的戶均產值。2006年全省規模以下工業私營企業共完成稅金總額24.2億元，占全部規模以下工業企業的80%，平均每戶完成稅金37.6萬元，高于全部規模以下工業企業30.6萬元的戶均水平。同時，在盈利方面，云南省規模以下工業私營企業也取得了很好的成績，全年實現營業利潤20.3億元，占全部規模以下工業企業的72%，戶均創利31.6萬元，高于全省規模以下工業企業戶均利潤3萬元。

全省規模以下工業企業中有27萬人就業于私營企業，占全部規模以下工業企業從業人數的69.2%，顯示出私營企業在解決城鄉勞動力、緩解就業壓力方面發揮著重要作用。2006年云南省規模以下工業私營企業的快速發展，有力的說明了私營經濟在云南省規模以下工業企業中，規模大、效益好，發展優勢明顯，市場競爭力較強，已經成為云南省經濟發展中較有活力的細胞，為全省經濟發展作出重要貢獻。

第二篇：云南工業發展情況

云南省人民政府關于印發云南省促進工業產業結構調整實施意見的通知

省第八次黨代會以來，在省委、省政府的正確領導下，我省工業始終以加快轉變經濟發展方式為主線，進一步優化產業結構和投資結構，戰勝了百年一遇的國際金融危機，走出了一條在發展中促轉變、在轉變中謀發展的新型工業化發展之路，工業經濟在全省國民經濟發展中的引擎和支撐作用進一步強化。

5年來，我省啟動了一大批重大工業項目建設，不斷采用世界高新技術改造提升傳統產業，煙草、電力、化工、礦產冶金等支柱產業結構進一步優化，大企業集團實力不斷增強。今年1至8月，17戶省屬企業累計銷售收入1756.08億元，同比增長32.6%；實現利潤59.19億元，同比增長87.2%；累計完成增加值275.67億元，同比增長25.95%。云天化集團等5戶企業資產規模超過500億元。

優勢特色產業發展迅速，培育戰略性新興產業成效顯著。云南沃森生物科技有限公司成為全國最大的疫苗研發和制造商；建成了全球最大、技術領先的錫化工加工中心等一批科技創新基地；以民營企業云南鍺業為核心的國家鍺材料產業基地建設正在推進中。高新技術產業發展取得了實效，去年，全省規模以上電子信息產業實現主營業務收入107.44億元，其中，制造業54.8億元，軟件服務業52.64億元，軟件服務業主營業務收入同比增長32.43%，云南南天電子信息產業股份有限公司成為全球第二大的金融IT設備供應商和解決方案提供商。工業園區的集約功能開始凸現，40個省級工業園區和40個工業強縣建設取得成效。啟動了創新型云南行動計劃，推進重點產業創新、節能減排科技創新、創新型企業培育等8大工程。全省工業企業把增強自主創新能力貫穿到生產經營的方方面面，強化創新意識，完善政府投入引導機制、企業投入激勵機制和創業風險投資機制，構建以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系。加快新型工業化進程，全面實施了工業強省戰略和質量興省戰略，制定出臺了裝備制造業調整振興5年行動計劃等12個配套政策措施，啟動工業發展“雙萬億工程”和重點項目建設“雙百工程”，實現100項企業技術改造項目和100項產業結構調整升級示范項目。百年一遇的國際金融危機考驗了云南工業抗風險的生命力。在金融危機的寒風中，省委、省政府結合云南實際，先后研究出臺了11個方面共350多條政策措施應對金融危機，2009年在全國率先實行的重要商品收儲措施，當年實現動態收儲有色金屬63萬多噸、化肥50萬噸，迅速提振了全國有色金屬市場信心，遏制住了一瀉千里的有色金屬價格，并對全球有色金屬市場產生了積極影響。

化危為機的實踐深化了云南工業對加快轉變經濟發展方式內涵的認識和理解，調結構、強科技、重人才、促發展的自覺性更加增強。從2006年1402億元到2010年2606億元，云南工業增加值取得了年均增幅達14.1%的驕人成績。全省三次產業比重從18.2：42.8：39調整為15.3：44.7：40，工業在國民經濟中的支撐作用進一步體現，產業結構戰略性調整成效顯著。

記者 李繼紅（云南日報）

云南省2007年工業產業結構調整指導意見

為全面貫徹落實科學發展觀，進一步促進經濟增長方式的轉變，加快推進產業結構調整和優化升級，努力實現速度、質量、效益相協調，真正做到又好又快發展，根據《云南

省人民政府關于印發云南省促進工業產業結構調整實施意見的通知》（云政發〔2006〕155號），現制定云南省2007年工業產業結構調整指導意見。

一、當前我省工業產業結構調整現狀

近年來，全省全面貫徹落實科學發展觀，圍繞推進新型工業化，轉變經濟增長方式，工業經濟持續、快速增長，經濟總量和質量都向前邁進了一大步。一是工業化進程不斷加快。2005年三次產業占全省生產總值比重為19.3：41.2：39.5，呈二、三、一結構，工業在經濟發展中仍然起主導作用。預計2006年全省生產總值達到3800億元以上，與2001年相比，年均增長9.6%，人均生產總值突破1000美元，人均增加500美元。工業增加值達1430億元，占GDP比重達37.6%；二是產業結構不斷優化。非煙工業增加值占全部工業增加值的比重從50%提高到67%，煙草產業再創輝煌，兩煙利稅達500億元以上，礦產業增加值占全省生產總值的比重達到10.4%，生物產業發展迅速，醫藥、制糖、造紙、飲料、農副產品加工等主要生物產業工業增加值達92.4億元，成為新的經濟增長點。電力裝機容量是2001年的2.2倍，增加值達165億，占全省GDP的4.2%；有色金屬工業增加值達164億元，比上年增長64.9%；鋼鐵工業穩步增長

按照國家結構調整的總體要求和工作部署，全省分期分批、有步驟、有重點地對黃磷、水泥、鐵合金、鋼鐵、電石等行業進行了清理整頓，淘汰了一批落后生產能力裝置，促進了我省產業結構的調整。自2004年以來，我省共淘汰鐵合金爐近30臺，生產能力約8萬噸；關閉電石企業17家，淘汰17臺裝置（5000KVA以下），約6.3萬噸能力。至2005年底，全省拆除立窯105座，淘汰熟料生產能力約411萬噸，立窯水泥比重由2000年的74%下降到50.8%；全省土法煉焦、土法煉鋅已全部取締，年產5萬噸以下小機焦基本關閉；2000噸以下的黃磷生產能力已全部淘汰完畢。

經過不斷地調整和優化，我省工業產業結構雖逐步趨向合理，但仍然存在著一些突出問題：一是產業層次相對較低；二是經濟增長方式仍具有明顯的粗放型特征；三是資源和環境問題日益嚴峻，煤電油運緊張的矛盾尚未得到根本緩解；四是企業自主創新能力不強；五是區域發展不協調，縣域經濟基礎薄弱等。

二、2007年工業產業結構調整的方向和主要目標

（一）調整方向。根據《云南省“十一五”新型工業化發展規劃綱要》、《云南省促進工業產業結構調整實施意見》工業總體發展思路，2007年我省工業結構調整的方向:一是鞏固壯大礦產業，著力提高我省重化工業的競爭力。積極推進以礦業為重點的重化工業向精深加工發展，把發展重點轉移到開發精深加工產品、提高產品附加值方面來，不斷延伸產業鏈。圍繞建設國家有色金屬、磷化工、煤化工、能源基地，進一步提高我省重化工業的資源利用效率和競爭力；二是加快輕紡工業發展，進一步協調輕重工業比重，努力提高輕工業在全省生產總值中的比重。在繼續抓好糖、茶、膠等傳統生物產業的基礎上，重點抓好生物能源、生物制藥、農副產品加工和紡織業，不斷擴大生產規模，拓展新領域；三是大力發展能源、裝備制造業等瓶頸產業，優化能源結構，著力消除經濟發展和結構調整的制約因素；四是加快培育光電子等高新技術產業，提升我省產業素質，實現產業發展由粗放型增長方式向效益型、節約型增長方式轉變；五是加快發展勞動密集型產業，充分發揮我省在土地資源、氣候資源、生物礦產資源、環境容量、勞動力成本等方面的比較優勢，與承接東部產業轉移相結合，有選擇地重點發展一批勞動密集型產業，進一步拓寬就業渠道，緩解就業壓力。

（二）調整目標。2007年，全省全部工業增加值占全省GDP的40%以上，非煙工業增加值占全部工業增加值比重達到70%左右 ；工業投資力爭增長30%以上，全省萬元GDP能耗降低3.8%，工業萬元增加值能耗降低5.6%，爭取實現節能250萬噸標煤。

2007年全省預計淘汰落后產能為：水泥熟料250萬噸以上，黃磷10萬噸左右，生鐵50萬噸，鐵合金10萬噸。并關停單機10萬千瓦以下小火電機組30萬千瓦。

第三篇：企業將成為低碳發展主力軍

企業將成為低碳發展主力軍

“低碳發展,我們在行動”新經濟系列沙龍在京舉行

3月3日召開的全國政協十一屆三次會議已經清晰地傳遞出中國特色低碳發展道路應作為推 動經濟發展方式轉變的重大戰略的呼吁，在此背景下，3月5日，主題為“低碳發展，我們在行動”的新經濟系列沙龍活動在北京亮馬河飯店舉辦。

新經濟系列沙龍活動由中國企業報社、道和環境與發展研究所主辦，北京中能環科技術發展 有限公司承辦，包括國家發展改革委國家節能中心、中國化工學會的領導、專家以及從事節能環保行業的企業家出席了本次活動。

中國企業報社常務副社長劉彤認為，低碳經濟已經成為擺在各國面前的重要議題。哥本哈根 大會啟迪各國以適應自身發展的模式來發展低碳經濟。我國也不例外，無論是從中央還是到地方政府，低碳經濟的理念也是大家的共識，但是低碳經濟迄今沒有一個統一的概念，低碳經濟也沒有一個可尋的路徑。如何在這種環境下生存發展抑或壯大，在這個過程中企業需要大膽嘗試，以找到適合自己低碳發展的模式，同時尋求全社會的低碳發展。

發改委國家節能中心焦莉燕表示，發展低碳經濟是一項長期性工作，它不僅需要整個產業結 構的深層次調整，也需要人們在生活方式和消費模式上進行根本性轉變。而這無疑需要個人、企業、政府在對理念充分認知的基礎上付諸行動，相信這將對中國經濟實現可持續發展產生積極影響。

與會專家和企業家一致表示，“節能減排，促進低碳經濟發展，既是救治全球氣候變暖的 關鍵性方案，也是踐行科學發展觀的重要手段。”參與沙龍的與會各方代表積極熱議正在召開的全國兩會中有關低碳經濟的提案，表達自己的觀點和想法，并共同倡議進行低碳聯動，為經濟社會的可持續發展助力。

從國家發展戰略的高度看待低碳經濟的發展模式，從長遠和全局的視角規劃低碳經濟的發展思路，建設低碳社會已經成為我國的戰略重點和全民教育重要方向。研討會上，北京中能環科技術發展有限公司董事長楊宇程認為，不論是從國家的產業政策，還是世界的發展趨勢，還是說為了保護賴以生存的地球、環境，低碳經濟產業都要持續發展下去，而且還要獲得更大的發展。企業和企業家將是發展低碳經濟的主力軍。“作為節能減排行業的排頭兵，我們是和中國的節能減排行業一起成長、一起打拼、一起成熟起來的。環境保護不僅僅是國家的責任，更是國民和企業的共同責任。”楊宇程表示，“中能環科既是在做環保事業，也是在創造經濟效益，更是在盡一份社會責任。”

中石化科技咨詢委辦公室主任、中國化工學會秘書長洪定一表示，“十一五”前3年，我國結構節能占60%，技術節能占20%，管理節能占20%。“此后這種情況將發生很大變化，結構節能和管理節能突破有限，技術節能則扮演了重要的角色，是節能減排目標的主力支撐。”“目前看來，我們的許多企業在節能、節水、降耗方面以及采用清潔工藝、減少排放和生產更清潔產品方面還有相當長的一段路要走。”洪定一坦言。從剛剛閉幕的十一屆全國人大常委會第十三次會議獲悉，綠色經濟、低碳經濟發展理念和相關發展目標將納入“十二五”規劃和相關產業發展規劃中，一系列促進綠色經濟、低碳經濟發展的財稅、金融、價格等激勵政策，包括《節能環保產業發展規劃》、《新興能源產業發展規劃》、《發展低碳經濟指導意見》、《加快推行合同能源管理促進節能服務業發展的意見》等也在研究北京中能環科技術發展公司董事長楊宇程以企業實際行動節能減排中能環科公司是一家從事環保的高新技術企業，它的服務方向很多，但是，企業在這幾年調整工作方向，主要是針對高溫蒸汽凝結水處理系統。

企業為何從事這個方面的工作，楊宇程表示，主要是因為低碳在經濟、節能減排方面做的貢

獻很大。企業發展到現在，短短5年時間，每年對國家節約的煤有50萬噸以上，二氧化碳

減排是100多萬噸。照這個速度發展下去，企業目標是通過節能技術，能為地球每年節約500萬標煤，減排1000萬噸。

北京中能環科技術發展公司主營業務是替代工藝。楊宇程表示，傳統的蒸汽凝結水，需要降 溫。而企業通過技術讓它在不降溫的條件下，直接回歸到鍋爐。除了可觀的經濟效益之外，有更大的社會效益和環境效益。企業做的事不僅起到節能減排作用，同時給目標客戶還能帶來非常可觀的經濟效益。“如果這樣做，企業每年投資六七百萬元人民幣，可以回收1000萬元的經濟效益。企業就是利用效益的杠桿來加快節能減排。”楊宇程說。

去年9月公司已經和美國路易斯安那州的蒸汽公司達成了初步協議，允許對方代理公司的技 術和設備出口美國。這個項目，除了在國內得到了各級政府和相關政策的支持以外，包括國際上的有識之士都在支持，有了這些支持，企業能以合同能源等形式更好地為用戶服務。作為節能減排行業的排頭兵，企業是和中國的節能減排行業一起成長、一起打拼、一起成熟 起來的。環境保護不僅僅是國家的責任，更是國民和企業的共同責任。中能環科在積極響應國家政策的同時，用自己的技術、自己的能力、自己的服務為客戶節約資源，創造價值。既是在做環保事業，也是在創造經濟效益，更是在盡一份社會責任。節能減排發展低碳經濟是大家共同的責任，減少碳排放從我們身邊做起。無論是企業還是個人，從身邊做起，也希望國家有關部門將CDM的運行機制引入到國內來。中石化科技咨詢委辦公室主任、中國化工學會秘書長洪定一加快制訂“低碳經濟路線圖”來自2007年《中國應對氣候變化國家方案》的統計數據顯示，2004年中國二氧化碳排放量為50.7億噸。中國在歷史上累計的排放量只占9%，并且，我們現在的人均排放量大概只有美國人均的1/4。“盡管我們有責任擔負起節能減排的重任，但是，我們也不能妄自菲薄。”洪定一表示。

洪定一建議，各行業都要重視低碳經濟框架的構建并盡早投入運行。包括盡快構建二氧化碳檢測系統以便普查和檢測數據。另外，現在全球二氧化碳的排放量是280億噸，回收成功的僅僅是2.5億噸。所以，在石化行業油、煤的回收方面，針對我國“富煤、少氣、缺油”的國情，要搞好技術試點與基地建設工作，建立低碳化技術開發推廣基金。

除此之外，石化行業加快制訂“低碳經濟路線圖”也是洪定一關心的內容。“為了實現國家 提出的GDP減排目標，建議中國石化行業要從鼓勵技術進步和淘汰落后產能方面，提出指導性要求。鼓勵開發一批有利于碳排放的技術，同時建議石化行業加快制訂低碳經濟路線圖。”洪定一表示，這有利于避免石化產業資源能源對外較高的依存度。北京綠色領域科技發展有限公司董事長楊朝暉傳播低碳經濟讓環保更快樂低碳經濟是什么？怎么樣傳播低碳經濟的概念讓環保更加快樂？環保加收益是企業持續發展的目標嗎？北京綠色領域科技發展有限公司一直從事著快樂環保的工作。“所謂低碳經濟就是可持續、技術創新、制度創新、產業轉型等形勢下，形成的新的經濟概念。”楊朝暉認為。怎么樣傳播低碳經濟的概念讓環保更加快樂？楊朝暉認為，在一個完整的產業鏈里面，能夠促進低碳，能夠給百姓帶來快樂，同時也能夠宣傳政府環保的概念，用最輕松的形式，達到最好的效果。

企業團隊的整體競爭力是從創業理念開始的，企業要做創意加制造、加服務的概念，所以，企業通過設備來傳達這種概念。楊朝暉認為，企業環保行動創建的路上并不孤獨，得到了政府的關注，從而支持企業產品，把它放到公眾的場所，讓大家來試用。道和環境與發展研究所所長葉維佳高碳模式無法保障經濟持續發展“之所以發展到目前的低碳經濟，主要原因就是二氧化碳的排放。”道和環境與發展研究所所長葉維佳認為，實際上，能源危機應該是幕后主要的動因。目前的能源結構是傳統的化石能源結構，屬于不可再生資源。到目前為止還沒有任何一種能源能替代它的效益、規模和它的技術廣泛性。低碳經濟的目標，主要是二氧化碳的減排量。葉維佳認為，如果把能源危機的問題考慮進去，實際上是發展新能源，特別是可再生能源的發展，應該是低碳經濟要觸發的一個很關鍵的要點。低碳經濟一定會向能源革命的方向發展，這個是碳經濟技術學的定義。中國要如何發展低碳經濟呢？葉維佳認

為，從實際的發展情況來看，中國走向低碳經濟所面臨四大挑戰。第一個是鎖定效應，首先是技術系列的鎖定，我們國家這幾年投入了很多，包括鋼鐵行業的投入、水泥行業的投入，已經形成了我們的沉淀成本，我們必須要高耗能。但是，這樣一種技術鎖定會伴隨著中國走很長一段時間。其次是我們目前的經濟結構和發展階段的鎖定。我們現在就是能耗高的一個階段。大家都想買車，大家都想住大房子，我們現在處在這樣一個發展階段，這個經濟結構和發展階段的鎖定也是一個困難。再次是觀念的鎖定。我們全體國民要置換我們的思想，包括生活方式的轉換，這種轉換其實是一個非常痛苦和長期的過程。第二個是我們資源稟賦的尷尬。煤炭資源占了中國資源的60%多。第三個是“峰值疊加”的壓力。有預測，到2025年中國的人口提前達到它的最高峰值，比當初預見的15億人口要少一些，這對中國來講是一個好消息，但是，我們也提前進入了老年化的階段。第四個是低碳經濟實踐和理論的缺乏。我們的模式缺少經驗、缺少樣板，要有一個很長的試錯過程，但是一定要敢去試錯。

中國必須要走上低碳經濟之路。全球變暖是不爭的事實。中國20年以后的經濟發展，為子 孫留下足夠的資源儲備、技術儲備和發展空間。這是低碳經濟會給我們帶來的機遇。中國要想在世界上崛起，必須發展低碳經濟。作為一個負責任大國，也必須要承擔低碳經濟的發展。在高碳經濟模式，中國的經濟發展可持續嗎？葉維佳堅定地認為其實答案很清楚，是不可持續的。滄州信昌化工有限公司董事長李斐找到高碳經濟之“因”從前年開始運作，今年開始實施，公司跟某大學合作的鍋爐零排污技術被列為國家“863”計劃。目前國內的工業鍋爐每年消耗大量的水，鍋爐效率非常低，排污量也很大。李斐表示，如果全國50%鍋爐廠用上這套技術，對節能減排將起到不可低估的作用。李斐表示，公司期待著政府機關中立法機構能夠在立法的時候認真地考慮，對節能環保型企業資金、稅收優惠方面有更好的政策扶持。優惠政策的出臺是任何手段都無法替代的。政策法規是保證，是低碳經濟的引導者和催化劑。對全民進行低碳科普知識宣傳和教育，大力倡導全民節能減排行動，提高全民減排意識，則是培育低碳經濟發展的沃土和根基。“只有大部分人都認識到節能減排的迫切性，認識到日常生活對大自然的影響，才能從根本上減少人類活動對自然環境的破壞，才能在政策法規的推動下，科學有效地推進我國節能減排工作快速健康有效的發展。”李斐說。怎么樣傳播低碳經濟的概念讓環保更加快樂？楊朝暉認為，在一個完整的產業鏈里面，能夠促進低碳，能夠給百姓帶來快樂，同時也能夠宣傳政府環保的概念，用最輕松的形式，達到最好的效果。企業團隊的整體競爭力是從創業理念開始的，企業要做創意加制造、加服務的概念，所以，企業通過設備來傳達這種概念。楊朝暉認為，企業環保行動創建的路上并不孤獨，得到了政府的關注，從而支持企業產品，把它放到公眾的場所，讓大家來試用。道和環境與發展研究所所長葉維佳高碳模式無法保障經濟持續發展“之所以發展到目前的低碳經濟，主要原因就是二氧化碳的排放。”道和環境與發展研究所所長葉維佳認為，實際上，能源危機應該是幕后主要的動因。目前的能源結構是傳統的化石能源結構，屬于不可再生資源。到目前為止還沒有任何一種能源能替代它的效益、規模和它的技術廣泛性。低碳經濟的目標，主要是二氧化碳的減排量。葉維佳認為，如果把能源危機的問題考慮進去，實際上是發展新能源，特別是可再生能源的發展，應該是低碳經濟要觸發的一個很關鍵的要點。

低碳經濟一定會向能源革命的方向發展，這個是碳經濟技術學的定義。中國要如何發展低碳 經濟呢？葉維佳認為，從實際的發展情況來看，中國走向低碳經濟所面臨四大挑戰。

第一個是鎖定效應，首先是技術系列的鎖定，我們國家這幾年投入了很多，包括鋼鐵行業的 投入、水泥行業的投入，已經形成了我們的沉淀成本，我們必須要高耗能。但是，這樣一種技術鎖定會伴隨著中國走很長一段時間。其次是我們目前的經濟結構和發展階段的鎖定。我們現在就是能耗高的一個階段。大家都想買車，大家都想住大房子，我們現在處在這樣一個發展階段，這個經濟結構和發展階段的鎖定也是一個困難。再次是觀念的鎖定。我們全體國民要置換我們的思想，包括生活方式的轉換，這種轉換其實是一個非常痛苦和長期的過程。

第二個是我們資源稟賦的尷尬。煤炭資源占了中國資源的60%多。第三個是“峰值疊加”的壓力。有預測，到2025年中國的人口提前達到它的最高峰值，比當初預見的15億人口要少一些，這對中國來講是一個好消息，但是，我們也提前進入了老年化的階段。

第四個是低碳經濟實踐和理論的缺乏。我們的模式缺少經驗、缺少樣板，要有一個很長的試 錯過程，但是一定要敢去試錯。中國必須要走上低碳經濟之路。全球變暖是不爭的事實。中國20年以后的經濟發展，為子孫留下足夠的資源儲備、技術儲備和發展空間。這是低碳經濟會給我們帶來的機遇。中國要想在世界上崛起，必須發展低碳經濟。作為一個負責任大國，也必須要承擔低碳經濟的發展。在高碳經濟模式，中國的經濟發展可持續嗎？葉維佳堅定地認為其實答案很清楚，是不可持續的。滄州信昌化工有限公司董事長李斐找到高碳經濟之“因”從前年開始運作，今年開始實施，公司跟某大學合作的鍋爐零排污技術被列為國家“863”計劃。目前國內的工業鍋爐每年消耗大量的水，鍋爐效率非常低，排污量也很大。李斐表示，如果全國50%鍋爐廠用上這套技術，對節能減排將起到不可低估的作用。

李斐表示，公司期待著政府機關中立法機構能夠在立法的時候認真地考慮，對節能環保型企 業資金、稅收優惠方面有更好的政策扶持。優惠政策的出臺是任何手段都無法替代的。政策法規是保證，是低碳經濟的引導者和催化劑。對全民進行低碳科普知識宣傳和教育，大力倡導全民節能減排行動，提高全民減排意識，則是培育低碳經濟發展的沃土和根基。“只有大部分人都認識到節能減排的迫切性，認識到日常生活對大自然的影響，才能從根本上減少人類活動對自然環境的破壞，才能在政策法規的推動下，科學有效地推進我國節能減排工作快速健康有效的發展。”李斐說。覺得作為一個負責任的企業，作為一個敢于在社會成立企業的一個負責人，環境保護應該是第一位的。”中石化科技咨詢委辦公室主任、中國化工學會秘書長洪定一認為，作為企業，表面上看環保是需要投入的，而且原則上講，對于大型企業、生產性企業，環保不產生效益，但是實際上是有效的，如果沒有環保投入，你的污水、廢棄物任意排放，最后企業是要被罰款的，那么，你的效益就是零了，然后整改要花大量的資金。大量事實也已表明，低碳經濟已成為后金融危機時代全球競爭和利益格局調整的主戰場。眾 所周知，我國多年來的經濟飛速發展一直是走一條“高投入、高消耗、高排放、難循環、低效率”的粗放型產業道路。而如何在“共同但有區別的責任”框架下，尋找一條適合我國國情的低碳發展之路顯得尤為迫切。低碳時代何時能到來，現在的低碳經濟如何才能跨入快車道？“節能減排從身邊做起，從簡單做起，從值得做的做起。就是花少的錢，取得大的效果。低碳在我們國家，這個效應哪兒都有，我們沒有必要清掃太空去，到不了那個程度。”楊宇程認為。而葉維佳更是覺得低碳經濟不應該是一個炒作，應該是一個持續的過程，企業要迎頭趕上，利國利民，重在實施。

第四篇：某縣上半年規模工業發展情況匯報

某縣上半年規模工業發展情況匯報

元至五月，工業戰線在縣委縣政府堅強領導下，以科學發展觀為指導，全面落實黨中央、國務院各項決策部署和政策舉措，緊密結合新形勢下實際，乘勢而上，緊抓經濟復蘇機遇謀發展，全縣工業生產延續四季度的回升勢頭，呈現加快發展態勢。元至五月，全縣規模以上工業實現增加值25196萬元，同比增長80.3%。

其中，5月份完成工業增加值7199萬元，同比增長57.7%。展現出“五快五好”的特征。

一、輕、重工業同步發展快，重工業發展好

1至5月，全縣輕、重工業加快發展，生產勢頭整體向好，分別增長60.0%、79.9%。其中，輕工業實現增加值534萬元，占全部規模以上工業增加值的2.1%；重工業實現增加值24661萬元，占全部規模以上工業增加值的97.9%。重工業發展貢獻大，增加值比重高于輕工業95.8個百分點。

二、非公有制工業增速快，民營經濟發展好

1至5月，非公有制工業發展加快，實現增加值24325萬元，同比增長56.2%，增幅較去年同期提高70.1個百分點。按登記注冊類型分，股份制企業實現工業增加值22658萬元，同比增長73.6%；其它經濟類型企業實現增加值1958萬元，同比增長265.2%。民營經濟發展勢頭好，實現工業增加值24616萬元，同比增長38.8%，較去年同期增加絕對額8631萬元，同比增長68.6%。

三、園區工業發展快，結構調整好

1至5月，經濟開發區9個規模以上工業企業完成工業增加值4144萬元，同比增長38.8%，占全縣規模以上工業增加值的16.4%，比上年同期提高6.2個百分點,較去年底提高38.7個百分點。

四、重點行業發展快，有色金屬礦采選業貢獻好

1至5月，在規模工業除木材加工及木竹藤棕草制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、非金屬礦物制品業等三個大類行業增加值分別下降54.6%、45.8%、9.1%外，其余行業均實現較大幅度增長。其中有色金屬礦采選業貢獻突出，實現增加值12363萬元，同比增長14倍，占全部規模工業增加值的49.1%

五、千萬元企業發展快，支柱作用表現好

1至5月，全縣年主營業務收入過千萬元的20戶工業企業累計完成工業總產值59332萬元（現價，下同），同比增長175.5%，增幅較去年底提高61.7個百分點，占全縣規模以上工業總產值的81.7%。其中，鴻發礦業有限公司、龍騰礦業有限公司、恒信礦業有限公司、郴州華盛鋼鐵有限公司、華龍礦業有限公司分別完成總產值8118萬元、5918萬元、4870萬元、4533萬元、4352萬元，同比增長100.0%、73.9%、422.4%、34.6%、618.5%，5戶企業總產值占全縣規模以上工業總產值比重達38.2%，支柱作用明顯增強。

第五篇：高校工會要成為推進學校和諧發展的主力軍

高校工會要成為推進學校和諧發展的主力軍

延邊大學梁兆成吳吉子

內容提要：高校工會是學校教職工群眾的組織，在黨的領導下發揮橋梁紐帶作用，在維護學校大局的同時，突出維護教職工的合法權益，要通過開展活動、協調各方利益關系，達到校園內人的和諧，促進學校創新發展，成為推進學校和諧發展的主力軍。關鍵詞：高校工會、推進、和諧發展、主力軍

高校工會工作要適應新的時代發展和新的實踐要求，開創新的工作局面,就必須堅持把“三個代表”重要思想貫穿到工會各項工作之中。要通過學習、理解和把握黨的“十六大”精神對高等教育事業和工會事業提出的新任務、新要求，要引導和幫助廣大教職工認清在新形勢下工人階級的歷史責任，以此動員和組織廣大教職工在推進學校改革，保持學校穩定，促進學校和諧發展中建功立業，充分發揮主力軍作用。

高校工會作為學校教職工群眾的組織，在學校和諧發展過程中具有特殊的職能，是黨聯系廣大教職工的橋梁和紐帶，是推進學校和諧發展的重要力量。工會干部要轉變思維方式，要以人為本，樹立科學發展觀，不斷創新工作，著力推進教代會制度建設和學校民主法制進程，協調各方利益關系，構建校園和諧環境，積極開展活動，促進學校創新發展。通過工會的代表、參與、維護、協調、組織開展活動等工作，達到推進校園和諧與學校發展的總目標。

一、以人為本是學校和諧發展的基礎

“以人為本是科學發展觀的核心。”[1]以人為本，樹立科學發展觀，要求我們在改革開放和社會主義現代化建設中始終把堅持以人為本，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，放在最核心、最突出的位置上。科學發展觀所倡導的以人為本的理念，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。“社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。”[2]就工會的性質來說，代表職工，為職工說話辦事，工會工作的過程處處體現以人為本、構建社會和諧的內涵。社會的發展與民眾休戚相關，高校的發展與教職工的切身利益休戚相關。以人為本，樹立科學發展觀，增強創新的動力與活力，是高校工會緊跟時代腳步的必然要求。高校工會要通過開展活動培養教職工的文化素養與和諧、凝聚精神，加強各層次和層次內的交流，提高教職工的素質。教職工個人發展促進學校的發展，學校的發展促進社會的發展。

以人為本就是要和諧，“社會要和諧首先要發展”[2]，發展必須科學，要以科學發展求和諧，構建和諧校園必須堅持發展。工會要繼續推進學校深化改革，調動教職工為學校出謀獻策，促進學校的發展。能否建成和諧校園的關鍵，取決于學校能否保持可持續的發展。以人為本，樹立科學發展觀就是要求高校工會做好教職工的思想感情工作，在和諧校園建設過程中，工會要密切聯系教職工群眾，想教職工所想，急教職工所急，把體貼、關懷教職工的工作放在首位，經常深入教職工之中，了解掌握教職工的熱點和難點問題，及時與學校領導和有關部門溝通，幫助教職工解決實際問題。在思想上貼近教職工、感情上親近教職工，察民情、知民事、連民心、順民意、遂民愿，要為充分發揮教職工的聰明才智創造良好的校園環境，努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好校園氛圍，激發教職工的創造活力。教職工滿意了，說明工會的工作有成效；教職工不滿意，說明工會的工作有差距，需要找原因、想辦法，工會的工作就是要達到廣大教職工的滿意，激發教職工的工作熱情，只有動員全體教職工自覺參與，其積極性創造性才能凝聚到和諧校園的建設上來，才能使和諧校園的建設不斷進入更高境界。

二、民主法制是學校和諧發展的保證

學校最能彰顯民主法制的形式是教代會，發揮教代會作用，是保障教職工主人翁地位，實行民主參與、民主管理、民主監督，不斷推進學校民主辦學和依法治校進程的基本形式和重要途經。教職工參與、知情，明確工作目標，進而順心，會激發更高的工作積極性。工會作為教代會的工作機構，在學校民主參與、民主管理、民主監督工作中，擔負著重要的責任和任務。所以要認真做好教代會的各項具體籌備工作。選好教職工代表，把政治素質好、業務能力強、關心學校的發展和建設，有較強民主意識和較高群眾威信，能真心誠意為教職工說話辦事，反映教職工意愿要求的教職工選拔上來，保證代表的質量。對代表要定期培訓，使代表既有熱心又會工作。做好代表提案的征集和整理工作，積極動員代表寫提案，協助有關領導開好提案落實協調會議，對提案落實進行跟蹤，督促有關部門按時答復提案。使教代會真正成為學校教職工施行主人翁權益的陣地。

校務公開是學校民主參與、民主管理、民主監督透明的平臺，工會要督促有關部門該公開的信息都要實行公開，學校的事情讓教職工通過正常渠道都知道，這樣才能體現教職工的主人地位。校務公開也是反腐倡廉的重要手段。要不斷提高各級領導部門和領導干部對校務公開工作的認識，進一步暢通民主渠道，健全各種規章制度，保障校務公開工作按照經常化、制度化、科學化的軌道運行。

工會在民主參與、民主管理、民主監督工作中要注意源頭參與的代表性和有效性，信息收集要充足，動腦筋，想辦法，把教職工的意愿和工會的建議最大限度的融進學校的重要決策之中，讓教職工看到工會實實在在的作用，這樣工會才能在教職工心中有位置、有威信。因為工會維護了教職工的權益，民主管理和主人翁作用得以體現，所以，教職工對工會就有向心力，教職工就會擁護工會，學校民主氛圍就濃厚，學校就有凝聚力和發展的動力。

三、協調各方利益關系，構建校園人文和諧環境

依法治校和依德治校是剛柔的結合，柔不可缺失，特別是在大講以人為本的今天，工會通過道德手段、心理手段、禮儀手段來訴諸關系雙方的感情和理智以達到關系的平衡，應該說這是工會工作必須使用的方法和手段。道德協調“具有非強制性的特點，它是通過內心注意、社會輿論和傳統習慣等促使人們自覺遵守‘公共生活準則’，以獲得調節社會關系的效果”。心理協調“是關系雙方建立感情的重要方法，它最主要的機制是關系雙方互相‘設身處地’地體驗和理解相互的心理，也可以通過直接的接觸來建立彼此之間的感情”。禮儀協調“以尊重雙方為前提，同時又是尊重雙方的外在表現” [3]。高校工會履行職能的過程離不開協調，協調黨群關系和干群關系是工會橋梁作用的體現。公平是協調各方利益關系的關鍵，工會要堅持公平、公正。在學校不斷深化改革的過程中，許多利益分配格局被打破，必然要觸及教職工的具體利益，工會在反映教職工利益訴求的同時要幫助教職工正確對待改革過程中利益關系的調整，消除誤解，化解矛盾糾紛，維護教職工隊伍的團結和穩定。

在協調過程中，信息上行時，要采集足夠的信息，把握教職工的熱點和難點，參與決策有觀點，要曉之以理，動之以情說服領導，在“維護”上有所突破。我校過去在采暖補貼上給男不給女，占48％的女教職工意見很大，經過多次教代會提案的提出和與領導的協商，于2005年實行男女一樣對待，使女教職工得到了滿足，達到了心理上的平衡。在信息下行時，要積極宣傳黨的方針政策，宣傳學校的主張，動員教職工積極投身于完成學校工作目標任務工作中去。加強職業道德建設，提升教職工職業道德素質，努力做好“三育人”工作。在信息的雙向流動中通過道德協調、心理協調、禮儀協調達到校園人文關系的融洽。同時學校穩定有序，公平、公正、公開的局面得以展現，廣大教職工才能滿意。

四、積極開展活動，促進學校和諧發展

工會工作一般都以開展活動為載體，通過教職工的參與實現工會工作的目標。在促進學校和諧發展的大目標下，工會工作有很多形式和內容。

學習是工會的首要任務，只有學習才能創新，學習工會理論，學習黨的方針政策，學習新知識，掌握新本領，能夠在復雜的環境中發現新情況，解決新問題。圍繞學校的中心工作履行工會的職能，教育、動員教職工為完成學校工作目標努力工作，積極拓展民主參與、民主管理、民主監督工作，主動、依法、科學維護教職工的合法權益，依靠教職工開展工會工作，全心全意為基層、為教職工服務，增強院、系工會活力，把工會建設成為“教職工之家”。加強教代會制度建設，教代會的權威是學校民主管理的標志，必須保障教代會的職權和教代會代表權利的正常行使，使教職工民主參與到位、民主管理渠道暢通、民主監督有效。關心教職工的生活，實施“送溫暖工程”，做好特困教職工幫扶工作，組織教職工定期進行體檢，針對不同崗位的教職工組織健康講座，通過走訪、慰問等形式給教職工以關懷，要為廣大教職工抓實事、做好事、解難事、干成事。關注教職工隊伍建設，通過崗位練兵、技能比賽，增強教職工的競爭意識和創新意識，提升教職工心理、道德、業務素質。定期開展文體活動和假日旅游活動，增強教職工的文化素養和心身健康，搭建教職工各群體間溝通的平臺，使教職工勞逸結合，放松心緒，陶冶情操，培養教職工積極向上、拼搏進取的精神和集體主義觀念，激勵教職工煥發出更大的工作積極性和創造性。協助領導做好選樹勞模工作，關心勞模，弘揚勞模精神，定期表彰工會先進集體和先進個人，促進學校的精神文明建設。加強工會干部隊伍建設，加強工會組織制度建設，“跳出工會看工會,立足工會干工會”,[4]確保工會全心全意為教職工服務，全心全意為學校和諧發展服務。通過工會不懈的努力工作推進學校和諧發展。

參考文獻：

[1]學習貫徹科學發展觀講座[J].新長征,2006,(9):9

[2]中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定[S].延邊日報,2006-10-19(1)

[3]居延安.公共關系學[M].67，68.上海:復旦大學出版社,2001.9

[4]陳宗文.關于加強企業工會建設的思考[J].中國工運,2006,(9):19

作者簡介：梁兆成，延邊大學工會副主席，副教授

吳吉子，延邊大學工會主席，副研究員