第一篇：街道辦事處城區合作醫療工作匯報材料

街道辦事處城區合作醫療工作匯報材料

2006年，市委、市政府決定在全市范圍內啟動城區合作醫療工作。在岳塘區城區合作醫療工作動員大會召開以后，我街道黨政領導高度重視，迅速行動。經過街道、社區廣大干部職工的努力，工作的上戶率、群眾知曉率達到100%，群眾已參保人數共計2357人，按照剔除了空掛戶、外出戶、已參加醫保戶等的人口基數計算，全街參合率已達50%。現將我們的主要工作總結如下：

一、領導重視、機構健全

全區城區合作醫療工作動員大會召開以后，我街道對城區合作醫療工作高度重視，多次召開黨委，行政聯席會議研究布署此項工作，街道加強對城區合作醫療工作的領導主要體現在以下幾個方面：

一是體現在組織上。街道召開了全街道合作醫療工作動員大會，并健全了合作醫療工作的領導機構，街道成立了以黨委書記為首的合作醫療監督委員會，成立了以街道主任為首的合作管理委員會，成立了街道分管領導為站長的合作醫療管理站，各社區也都成立了相應的領導機構或領導小組，并明確專人負責。街道還召多次開黨政聯席會議、召開問題研討會，集中解決社區在工作中存在的問題，為社區工作的順利進行奠定了基礎。

二是體現在人員上。街道為合管站專門配備了工作場地、設備，專人負責。此外，街道還動員了街道、社區全體工作人員以及居民小組長、樓（棟）長和社區黨員、積極分子參與到此項工作中來。

三是體現在經費上，合作醫療工作的各項工作任務非常繁重，為保證工作的順利開展，街道專門設立了分階段專項獎勵經費和工作經費，確保了工作的各項措施能夠落實到位。全年共有2個社區獲得了獎勵經費1000元，充分調動社區工作人員的積極性。

二、認真部署，落實責任

為保證城區合作醫療工作的順利開展，街道制定并強化了各項工作制度措施，并加強督查，確保它們落實到位。

一是聯點責任制。聯點責任制分為兩個層次：一是街道班子成員聯點一個社區，指導社區開展合作醫療工作，并負責為社區解決存在的困難問題，特別是解決駐街單位集體參保的問題；二是社區全體工作人員分片包戶制。全體社區工作人員分片包干，聯系到每家每戶。此外還充分發揮黨員一聯

一、計劃生育協會、社區志愿者等現有工作網絡，制定了詳細的聯點安排，形成了街道領導、干部與社區聯點；社區干部分片包戶；居民小組長、樓（棟）長和社區黨員、積極分子積極配合的工作網絡；

二是周工作日制。街道按照區合管辦的計劃，把整個合作醫療工作任務按周進行安排，并制定了詳細的工作日程安排表，把工作安排按每周安排到社區。同時，社區把街道安排的工作按日分配到每一個工作人員。每周五街道組織合管委、合管站工作人員到每個社區進行考核、督查，并把結果向全街道進行通報，確保工作進度按計劃進行。

三是三次上戶工作制。為把合作醫療這件為民辦好事工作做實，把黨和政府的溫暖送到每一戶居民家中，街道要求對所有明確表示不參加合作醫療的對象，社區工作人員必須要三次上戶做工作，面對面地宣講政策，盡量勸說其參保，如其確實不愿參保，則要求對象每次都要在統一制定的表冊上簽字。

四是分段激勵制。為確保工作按進度進行，凡在街道規定的期限內完成目標任務的社區，街道除責任狀規定的獎勵外，另外拿出獎金進行進度分段獎勵，以此確保工作進度，激發社區工作人員的積極性和創造性。

五、責任追究制。為保證工作目標的最終達成，明確各社區的工作責任，街道采取了責任狀的形式，街道與每個社區都簽訂了工作責任狀，把工作的各項目標層層落實，責任分解到個人。并將合作醫療工作納入社區工作年度考核，對第一次不能按進度完成工作任務的社區，除通報批評外，社區書記、主任要分別向街道書記、主任說明情況，并提出解決問題的方案，對兩次不能按要求完成任務的社區，街道要對其進行問責。年底要按街道績效考核辦法追究社區及其主要負責人的相關責任。

三、廣泛動員、積極宣傳

群眾的知情率達到100%是確保參合率達到60%的基礎。為了做到使居民群眾家喻戶曉，街道從三個層次開展了宣傳動員，一是街道層面的動員，在區動員大會召開以后，街道及時召開了包括

第二篇：街道辦事處城區合作醫療工作匯報材料

2006年，市委、市政府決定在全市范圍內啟動城區合作醫療工作。在岳塘區城區合作醫療工作動員大會召開以后，我街道黨政領導高度重視，迅速行動。經過街道、社區廣大干部職工的努力，工作的上戶率、群眾知曉率達到100%，群眾已參保人數共計2357人，按照剔除了空掛戶、外出戶、已參加醫保戶等的人口基數計算，全街參合率已達50%。現將我們的主要工作總結如下：

一、領導重視、機構健全

全區城區合作醫療工作動員大會召開以后，我街道對城區合作醫療工作高度重視，多次召開黨委，行政聯席會議研究布署此項工作，街道加強對城區合作醫療工作的領導主要體現在以下幾個方面：

一是體現在組織上。街道召開了全街道合作醫療工作動員大會，并健全了合作醫療工作的領導機構，街道成立了以黨委書記為首的合作醫療監督委員會，成立了以街道主任為首的合作管理委員會，成立了街道分管領導為站長的合作醫療管理站，各社區也都成立了相應的領導機構或領導小組，并明確專人負責。街道還召多次開黨政聯席會議、召開問題研討會，集中解決社區在工作中存在的問題，為社區工作的順利進行奠定了基礎。

二是體現在人員上。街道為合管站專門配備了工作場地、設備，專人負責。此外，街道還動員了街道、社區全體工作人員以及居民小組長、樓（棟）長和社區黨員、積極分子參與到此項工作中來。

三是體現在經費上，合作醫療工作的各項工作任務非常繁重，為保證工作的順利開展，街道專門設立了分階段專項獎勵經費和工作經費，確保了工作的各項措施能夠落實到位。全年共有2個社區獲得了獎勵經費1000元，充分調動社區工作人員的積極性。

二、認真部署，落實責任

為保證城區合作醫療工作的順利開展，街道制定并強化了各項工作制度措施，并加強督查，確保它們落實到位。

一是聯點責任制。聯點責任制分為兩個層次：一是街道班子成員聯點一個社區，指導社區開展合作醫療工作，并負責為社區解決存在的困難問題，特別是解決駐街單位集體參保的問題；二是社區全體工作人員分片包戶制。全體社區工作人員分片包干，聯系到每家每戶。此外還充分發揮黨員一聯

一、計劃生育協會、社區志愿者等現有工作網絡，制定了詳細的聯點安排，形成了街道領導、干部與社區聯點；社區干部分片包戶；居民小組長、樓（棟）長和社區黨員、積極分子積極配合的工作網絡；

二是周工作日制。街道按照區合管辦的計劃，把整個合作醫療工作任務按周進行安排，并制定了詳細的工作日程安排表，把工作安排按每周安排到社區。同時，社區把街道安排的工作按日分配到每一個工作人員。每周五街道組織合管委、合管站工作人員到每個社區進行考核、督查，并把結果向全街道進行通報，確保工作進度按計劃進行。

三是三次上戶工作制。為把合作醫療這件為民辦好事工作做實，把黨和政府的溫暖送到每一戶居民家中，街道要求對所有明確表示不參加合作醫療的對象，社區工作人員必須要三次上戶做工作，面對面地宣講政策，盡量勸說其參保，如其確實不愿參保，則要求對象每次都要在統一制定的表冊上簽字。

四是分段激勵制。為確保工作按進度進行，凡在街道規定的期限內完成目標任務的社區，街道除責任狀規定的獎勵外，另外拿出獎金進行進度分段獎勵，以此確保工作進度，激發社區工作人員的積極性和創造性。

五、責任追究制。為保證工作目標的最終達成，明確各社區的工作責任，街道采取了責任狀的形式，街道與每個社區都簽訂了工作責任狀，把工作的各項目標層層落實，責任分解到個人。并將合作醫療工作納入社區工作考核，對第一次不能按進度完成工作任務的社區，除通報批評外，社區書記、主任要分別向街道書記、主任說明情況，并提出解決問題的方案，對兩次不能按要求完成任務的社區，街道要對其進行問責。年底要按街道績效考核辦法追究社區及其主要負責人的相關責任。

三、廣泛動員、積極宣傳

群眾的知情率達到100%是確保參合率達到60%的基礎。為了做到使居民群眾家喻戶曉，街道從三個層次開展了宣傳動員，一是街道層面的動員，在區動員大會召開以后，街道及時召開了包括社區工作人員參加的全街道合作醫療動員大會，對工作進行動員部署，對所有工作人員進行了培訓，街道還通過報紙新聞、廣播電視等新聞媒體的作用來進行宣傳，湘潭電視臺專門到我街道制作了一期電視專題節目，市政府周巧藝副市長親自到場宣講合作醫療政策，取得了很好的效果。街道上報信息被湘潭日報、晚報采用3條，《岳塘工作》采用2條；二是社區層面的動員，各社區先后召開了動員會，會議開到居民小組長、樓（棟）長、社區黨員，層層部署，社區還準備了宣傳標語、宣傳板20余條（塊），營造了濃厚的宣傳氛圍；三是面對面的動員，街道合管站和各社區工作人員、居民小組長、樓（棟）長、社區黨員、居民積極分子對廣大居民群眾廣泛開展了面對宣傳活動，政府通告都張貼到了居民小區，政府宣傳單實現了逐戶發放。同時街道還制定了專門的政策問答3000份，和政府通告、宣傳單一起發放，實現了居民群眾家喻戶曉，人人皆知。

四、優質服務、強化管理

在動員居民群眾參合后，街道合管辦和各社區都及時加強了后續措施的跟進，以推進對參合群眾的服務為重點，進一步強化了內部管理，確保群眾的參合資金都能及時上繳入庫，保證參合群眾能及時領取合作醫療證、生病后能及時領取補助資金，從而享受到實實在在的利益。一是加強資金管理、足額上繳參合金。對每一戶參合群眾，社區都認真填寫參合檔案，按檔案開具收據并收取參合金。街道財政所制定了嚴格的資金管理制度，對社區收上來的資金要認真核對，做到帳（票據）、人（參合檔案）、錢（現金）三方面核對無誤，所有資金、票據和參合檔案核對無誤后，街道財政所及時匯總并足額上繳區合管辦，不截留、不挪用。所有收取參合資金工作結束后，街道及時與區合管辦辦理了票據、資金核對工作，做到了帳帳相符、帳實相符。二是按時錄入信息、及時制證發證。由于條件所限，同一時間內，只能有一臺電腦能進行信息錄入工作。為保證信息錄入工作按時、順利完成，街道合理調配人員、輪流上機，做到人休息、工作不停止。同時，按照區合管辦的時間安排，每次輪到東坪制證時間，街道盡量多安排人去，以提高工作效率，縮短時間，以盡可能快地制作合作醫療證來，并在最短時間內發到群眾手中。三是認真落實服務、及時公示補助情況。合作醫療啟動以來，我街道已有群眾因病需要補助，對每一位群眾，街道合管站都熱情接待，依法依程序對其住院治療情況進行審核，并指引其到兌付點領取補助資金。每月月末街道合管站和各社區都將所有補助情況在醒目位置進行公示。3個月以來，共公示了14名群眾的補助情況。四是完善檔案資料、強化內部管理。街道合管站把加強內部管理放到了工作的重要位置，制定并完善了工作制度、職責和辦事程序，加強對工作人員教育，嚴格依法辦事。同時，對所有資料按檔案的要求及時歸檔，認真規范管理。五是加強與定點醫療機構聯系，做好指導服務工作。我街道的定點社區衛生服務中心是區中西結合醫院，為加強與他們的聯系，街道、社區及時派專人上門，加強溝通，盡可能為他們的工作提供方便，更好地為廣大居民群眾服務。

通過街道和社區全體工作人員的共同努力，我街道的合作醫療工作取得了一定的成效，目前我街道制證、發證工作已經完成，正在進一步完善后續的服務工作，但我們認識到，我們的工作離總體目標和群眾要求還有不小的差距，面臨的工作壓力還比較沉重。下一，我們將在區委、區政府的正確領導和區合管辦的指導下，積極工作，爭取更好地完成工作任務。

第三篇：街道辦事處新型農村合作醫療工作總結

街道辦事處新型農村合作醫療工作

總結

街道辦事處新型農村合作醫療工作總結2007-12-07 13:48:10第1文秘網第1公文網

2005年我辦新型農村合作醫療工作在市合管委及辦黨委的正確領導下，我辦高度重視新型農村合作醫療工作，把這項工作當作解決“三農”問題，實現城鄉統籌發展，緩解和消除農民因病致貧、因病返貧現象，惠及全辦農民的一件大好事、大實事來抓。一年來，我辦通過廣泛的宣傳發動和深入細致的工作，新型農村合作醫療工作進展順利，取得了可喜的成績。2005，我辦參加新型農村合作醫療的農民15058人，參合率為。截止到11月底，共有462人次享受

了住院補助，5人享受了大病補助，共計補助金額近30萬元，參合農民從中得到了實實在在的實惠，獲得了廣大農民的一致好評。

一、加強領導，完善工作機制。

我辦成立了由辦事處主任擔任組長、分管衛生工作的領導擔任副組長的新型農村合作醫療管理領導小組，下設辦公室，成員由農業、民政、財政、衛生等部門抽調人員組成。全年共相繼召開了5次關于新型農村合作醫療工作的專題會議，研究部署新型農村合作醫療工作，確立了“全、易、重”的工作方針。全就是全面鋪開，廣泛宣傳，營造良好氛圍；易就是從思想覺悟好，容易說服的群眾入手，以點帶面；重就是重點抓好兩個去年參合率較低的村。實行分工負責，責任到人，辦點干部包村、村干部包組、黨員及組長包戶，做到了村不漏組，組不漏戶，戶不漏人，切實提高覆蓋面。

二、盡職盡責地做好了以下工作：

（一）認真造好參合農民花名冊，確保

參合農民信息準確無誤。造好參合農民花名冊保證花名冊的質量，是一件非常重要的基礎性工作。花名冊字跡是否工整、內容是否正確、格式是否規范、名單是否齊全，直接關系到參合農民的電腦錄入工作能否順利完成，關系到農戶的切身利益。我們組織精干力量對各村參合農民的花名冊進行了核對、修改和完善，保證了參合農民信息的電腦錄入工作的順利進行。

（二）突出抓好宣傳發動工作。如何把好事辦好，實事辦實，達到農民自愿參加的目的，宣傳工作是關鍵。我們主動到市合管辦打印每季度享受了合作醫療補助的參合農民花名冊，及時將補助情況進行了公示，同時利用宣傳車宣傳、發放宣傳資料、懸掛橫額、張貼標語等各種宣傳形式進行了廣泛宣傳。將五千多份新型農村合作醫療知識問答資料發放到了農戶家中，在主要地段張貼了宣傳標語500余張，懸掛了宣傳橫幅15條，使合作醫療的政策達到了家喻戶曉，使

農民群眾充分了解參加合作醫療后自己的權益和義務，明白看病報銷的辦法和程序，消除農民的疑慮和擔心，自覺參加新型農村合作醫療。

（三）組織培訓，提高機關干部及村干部的業務水平。要搞好新型農村合作醫療工作，業務過硬是關鍵。我們在年初及村支兩委換屆后舉辦了兩期培訓班，對辦點干部及村干部進行了合作醫療政策及相關業務知識培訓，使他們熟悉政策及業務，能更好地做好合作醫療的宣傳與解釋工作，為提升我辦的合作醫療工作水平打下扎實的基礎。

（四）深入調查，及時掌握參合農民對合作醫療工作的意見，并向市合管辦反饋。辦事處合作醫療領導小組不定期組織人員對各村的合作醫療工作進行檢查，并上門到農戶家了解農民對合作醫療的意見。在姜村和石子嶺村分別召開了村組干部、部分農民代表參加的座談會，聽取他們對合作醫療的意見和建議。總體來講反映較好，但也有一些值得重

視的問題，如醫療衛生機構在農民住院時，醫生不應該問及病人“是否參加了合作醫療”等無關的問題，使參合農民心生疑惑。還有農民反映醫院的補助報銷時間長，報銷比例偏低等。

（五）大力配合，做好參合農民的免費體檢工作。根據市合管委的統一安排，我辦與市第三人民醫院緊密配合，由辦點干部帶隊和醫生一起到各村免費為參合農民進行了體檢，得到了參合農民的歡迎和好評。由于組織得力，措施得當，我辦參合農民的體檢率居全市前列。

（六）精心組織，超額完成市合管委下達的2006合作醫療參合率91的目標任務。8月5日，辦事處合作醫療工作領導小組召開各村辦點干部及村干部大會，對2006的新型農民合作醫療籌資工作進行安排和部署，明確提出參合率達到95的目標，要求各村采取切實有效的措施，集中人力、物力、財力做好籌資工作，確保參合任務的完成。辦、村干部做了大量艱苦細致的工作，真正

做到了“舍小家顧大家”，不管白天還是黑夜，上門到每家每戶，把新型農民合作醫療的有關政策宣傳到位，積極動員農民群眾參加。全辦形成一種你追我趕、奮勇爭先的良好局面，到10月份我辦按時并超額完成了參合任務，取得了顯著的成績，參合率名列全市第二。在明年的工作中，我們將進一步加大對新型農村合作醫療的管理力度，多層次、多側面地進行宣傳，為更好地服務參合農民、服務農村而不懈努力。

街道辦事處新型農村合作醫療工作總結

第四篇：街道辦事處工作匯報

街道辦事處工作匯報

街道工作匯報材料

一、古城基本概況

XX市古城街道辦事處成立于2001年2月9日，地域面積81平方公里，其中耕地面積1萬多畝，山林面積7萬多畝。下轄13個社區居委會，22個行政村，1個蔬菜公司（蔬菜村改制）。常住人口13.2萬（其中居民10.5萬），流動人口4.5萬。是原XX市城關鎮人民政府劃出部分城郊后而建立的一個市屬派出機構。

古城有二千多年設郡置鎮的文明歷史，古跡遍布，人文薈萃，是臨海的政治、經濟、文化中心。有東晉始筑、素有“江南八達嶺”之稱的臺州府城，有唐代的巾子山雙塔，有宋代開鑿的東湖，有元代的千佛塔和日本佛教天臺宗發祥地之一的龍興寺，有張伯端故里紫陽老街；歷代名人輩出，從唐代著名學者鄭虔到近代學者項士元、朱自清等均在此留下華章；近年剛剛修繕的紫陽古街、西門古街、戚公祠可以說是國內最具特色之一的歷史街區和人文景觀。這些自然景觀和人文景觀構筑成歷史文化名城的內涵。

二、08上半年主要工作

近半年以來，古城街道辦事處在市委、市政府的堅強領導下，堅持以科學發展觀統領全局，凝心聚力抓落實，克難攻堅求突破，深入開展“創業服務年”和“創新推進年”活動，全力發展工業經濟，奮力實施“強二優三”戰略。總的來說，經濟保持穩步增長，重點建設項目進展順利，招商引資工作全面鋪開，農業農村工作扎實推進，社會各項事業協調發展。

（一）工業經濟保持穩步增長

到5月底，街道實現工業總產值26.3365億元，完成計劃的43.9％，同比增7.1％；其中規模以上企業實現工業總產值11.5167億元，完成計劃的37.2％，同比增18.9％；實現新產品產值2.2507億元，完成計劃28.9％，同比增18.8％；自營出口3258萬美元，完成計劃的36.2%，同比增51.4％；工業技改投入1.6633億元，完成計劃的61.6%，同比增68.1％，其中裝備投入7495萬元，為計劃數的57.7%，同比增61.7％；實現國稅8487萬元，完成計劃的43.2%，同比增23.5％；地稅1.3376萬元，完成計劃的54.6%，同比增31.6％。

從縱向比較，街道今年前5個月，經濟發展有喜有憂。一個喜是從數據上看，各項經濟指標均有不同程度增長，有些指標增幅較大，凸顯街道經濟整體平穩上升的態勢；第二個喜是國稅收入5個月就完成43.2％，接近一半，地稅更是5個月就過半，達54.6％，比較樂觀；三個喜是工業性投入達61.6％，裝備投入達57.7％，同比增長均在60％以上，這必將為今后一段時期街道經濟增長帶來強勁動力；憂的是，工業產值同比增幅只有7.1％，顯然是受宏觀環境趨緊影響，經濟有進一步放慢的跡象。從橫向比較，古城多項指標處在全市各鎮（街道）的前列，1-5月財政總收入全市排位第一，為2.19億元。其中地稅排第一，為1.34億元。國稅排第三，為8487萬元。工業性投入完成1.66億元，為計劃61.6%，完成計劃進度排第一，工業用電量5836萬千瓦時，排第二。說明街道近幾年實施的“強二優三”戰略初見成效，街道經濟結構趨向合理，因此受宏觀環境趨緊影響明顯比其他鄉鎮要少。

（二）重點建設項目進展順利

截止5月底，街道所有建設項目，推進情況良好，基本上與計劃同步。其中市級重點項目調整后為8個，計劃投資6.18億元，目前累計投資1.991億元億元，完成計劃的32.22％【全市37.11％】。其中，104國道XX市區西過境線已完成投資5000萬元，目前政策處理完成80%，紅線內房屋拆遷完成評估，工程路基、橋梁、隧道全面動工建設；35省道東沿伸線留賢至大田段公路工程已完成投資3400萬元，目前紅線內政策處理完畢，施工中遇到的零星問題已會同有關部門妥善解決，路基、隧道、橋梁施工進展順利；兩水村創建XX市級小康示范村工作已總計投入3800萬元，對新村道路實施了硬化，完成綠化4800平方米，建成生態公廁2座，完成2000米道路插石，完成排污和排水管道各3800米，小區內實現路燈亮化，梅浦村創XX市級整治村方案已投入100萬元，完成排污排水管道各300米；鵬雕購物廣場（暫定名）正在籌備拍賣中；大柏葉建材市場工程前期村內政策處理完畢，等待供地拍賣；臺州耀達雍怡廣場工程進入打樁階段，打樁完成過半；靖江路商業街其他項目：財政局北側地塊已成功拍賣，拍得3380萬元，原藍盾公司地塊也已成功拍賣，拍得5150萬元，目前正在設計報批，地質鉆探，白云小區東北角正在政策處理；龍潭岙休閑谷建設仍處在項目前期準備階段。

街道內的其它重點工程項目同樣進展順利，街道重點項目調整后為10個，計劃投資7.413億元，目前累計投資2.366億元億元，完成計劃的31.92％【全市27.7％】。其中，西洋村拆遷改造工程土地清表已完成70％；水云塘村村民房屋建設已完成投資1150萬元，正在進行內外墻粉刷；天和名門小區工程進入樁基施工，部分基礎施工階段；原藍盾區塊建設項目正在設計圖紙報批和開展地質鉆探；許墅岙里水庫炸藥已批下，已重新進場施工；下橋村辦公大樓已完成投資950萬元，外墻粉刷已完成；原包裝裝璜廠區塊已成功組織拍賣，拍得1.61億元；兩水工業園區基礎設施建設已完成投資430萬元，園區全部道路地上堆積物已清理，香樟路、紫荊路道路插石、綠化完成，部分道路已亮化。

（三）招商引資形勢良好

截止目前，街道共引進企業2家，其中引進2000萬元人民幣以上市外內資項目1個，完成計劃數的50%；引進300萬美元以上外資項目1個，完成計劃100％。其中市外內資項目臨海宏業混凝土有限公司預計總投資4000萬元人民幣,已到位資金2550萬元人民幣；外資項目XX市耀達有限公司并購預計總投資830.912萬美元,已到位資金415.456萬美元。目前正在洽談引進的項目有：外資項目浙江偉程房地產開發有限公司，計劃增資1000萬美元；市外內資項目休閑旅游用品廠，計劃在兩水工業園用地25畝，投資2500萬元人民幣；市外內資項目上海聯華超市選址雙鴿廣場，計劃投資2500萬元人民幣，預計8月份進場。三產大型項目引進形勢喜人，沃爾瑪、銀泰百貨、上海好飾家、上海聯華等一批國內外知名商貿企業正在引進洽談中。

（四）農業農村工作扎實推進

村級組織換屆選舉工作圓滿完成，實現又穩又好的目標；新農村建設不斷推進，兩水村創建XX市示范村各項準備工作基本到位，有望在11月份通過XX市驗收，梅浦村創市村莊整治合格村工作正在有序推進；農村勞動力培訓已完成在崗培訓400人，轉移培訓450人，完成計劃的65.4％；政策性農村住房保險出色完成，共完成保險7500戶，上交保費37500元，獲全市第三名；政策性農業保險基本完成，蔬菜保險850畝，水稻保險4500畝；森林防火工作扎實有效，清明期間未發生一起火災；水毀工程修復加快推進，龍潭岙投資200多萬元對龍潭岙溪700米溪壩進行修復，松山溪松一段投資80萬元對320米溪壩進行修復，大嶺山段投入70萬元對138米溪壩進行修復。

（五）社會各項事業協調發展

創衛工作力度進一步加大，軟硬件進一步完善；“和諧社區”創建不斷推進，鄰居節、社區文化節等活動積極開展，南門社區成立了XX市首家社區養老服務中心；“學在古城”品牌進一步打響，城區所有學校全部通過XX市以上示范性學校驗收，城郊部分農村薄弱學校通過名校托管形式，使古城優質教育資源覆蓋率達99.7％，實現教育公平、均衡發展；進一步深化“平安古城”建設，廣泛開展“平安社區”、“平安村”、“平安單位”、“平安校園”、“平安家庭”等系列創建活動，積極開展治安大巡防活動，“一對一”信訪積案調處力度不斷加大，各類歷史信訪積案得到有效調解；此外民主黨派、工青婦、老干部、老齡、關心下一代、民族宗教、僑務、科協、人口計生等工作都取得了新的成績。

二、08下半年工作思路

今年下半年，古城街道黨工委、辦事處將在市委、市政府的正確領導下，進一步認真貫徹落實科學發展觀，結合古城實際，利用空間不足區域補、二產不足三產補，緊扣今年工作目標，深入開展“兩年”活動，繼續實施“強二優三”和“商貿興古城”戰略，強化責任，狠抓落實，努力打造臺州北部現代服務業中心。全年工作目標：

（一）實現工業總產值突破60億元，增長15%，其中規模以上工業產值達到31億元，增長20％，新產品產值爭取達到7.8億元；財政總收入達到4.42億元，增長20%，地稅收入突破2.45億元，國稅收入達到1.965億元以上。

（二）工業性投資爭取達到2.7億元，其中裝備投入1.3億元；零地技改面積爭取達到20000平方米；完成自營出口總額9000萬美元。

（三）引進實際使用外資300萬美元以上項目1個。引進2000萬元以上市外內資項目2個。

根據上述目標，今年下半年工作的主要任務是：

（一）大力發展現代服務業 古城是臨海主城區，發展現代服務業有得天獨厚的優勢，因此要繼續實施“商貿興古城”戰略，努力突破二三產業之間的產業結構調整，全面構建與古城主城區地位相適應的現代服務業體系，打造臺州北部現代服務業中心。

下半年服務業重點工作主要有：（1）是加快臨街、臨路邊角地塊改造步伐，為服務業發展提供必要的商業地產。（2）是加快靖江路現代商業街區建設進程，大力發展總部經濟，爭取引進一批國內外知名商貿企業，建設一批特色鮮明、輻射能力強、檔次高的區域性商貿中心和專業市場。（3）是積極推進崇和商圈、古街商貿旅游購物街、江濱路休閑娛樂區以及其它各類專業市場產業升級，提升現有的商貿服務業檔次。（4）是穩定發展房地產產業，加快提升商貿產業。（5）是充分挖掘、利用XX區傳統文化資源，構筑浙東南商貿旅游集散中心，加快旅游業發展。（6）是開工建設大柏葉建材市場，全面推進靖江路商業街區勾山區塊項目建設，以項目推進促服務業發展。

（二）切實做大做強工業

在古城，工業經濟的基礎性地位仍然不可動搖，但古城工業的發展空間已經很小，制約要素太多，因此下半年古城仍要走積極破解要素制約，以工促貿，工貿互動之路。一是破解土地要素制約。一方面將進一步加大兩水工業園區建設力度，完善園區服務功能，優化投資環境。另一方面將積極實施“西線擴張”工程，充分挖掘后山、許墅、七里、合利、古樓、龍潭岙、松山片等村的工業發展空間，打造工業新園區。第三將強力推進“零地建設”，通過鼓勵企業進行廠內技術改造，加層擴容，向空中要土地，確保年內完成零地技改2000平方米。二是破解資金要素制約。發揮古城的區域優勢和環境優勢，擇商選資，爭取引進更多的工業性企業。積極鼓勵企業加大技改投入，全年工業性投資力爭2.7億元，裝備投入不少于1.3億元，確保14項1000萬元以上工業性投資項目按期完工。三是調整增長方式。鼓勵企業加大科技投入，加強裝備創新、工藝創新和產品創新，下半年確保新增省級高新技術企業2家，省級以上高新技術產品8個。四是破解環境要素制約。推行節能新技術，大力發展循環經濟，確保年內實現2家以上企業通過清潔生產驗收的目標，全面完成節能減排任務。

（三）精心建設主城區

一是強勢推進城中村改造。重點是：完成西洋村整村搬遷，推進大柏葉村舊村改造，啟動下橋山川街區塊、謝里王村、花街舊村改造，同時實施崇和路改造工程和老街區背街小巷改造工程，切實提高城市品位。

二是加快推進靖江路現代商業街區建設。重點完成四項工作：（1）繼續抓好東湖商貿城、雙鴿世紀廣場、怡江苑等項目招租工作，確保年底前對外營業；(2)繼續抓好臨海鵬雕購物廣場、耀達雍怡廣場一期工程、原蘭盾公司區塊改造工程、下橋建材市場遷建工程、財稅大樓北側地塊開發工程等已經落地的項目動工建設；(3)在原包裝裝璜廠區塊、鵬雕東北角區塊等區塊土地成功掛牌出讓的基礎上，力爭年內動工，白云小區東北角區塊爭取在7月底前掛牌出讓；(4)加快勾山區塊改造，力爭在下半年完成拆遷。

三是進一步推進重點工程和基礎設施建設。繼續做好104國道臨海西過境、35省道東延線、江南城防、靈湖二期工程建設，做到工程施工到哪里，服務跟蹤到哪里，確保暢通無阻，無障礙施工。

（四）進一步推進新農村建設

一是促進農民增收。全面落實市里的農業發展30條扶助政策，積極鼓勵農民兄弟轉變觀念，全民創業，走創業致富之路。調整農業產業結構，從傳統農業向高效生態農業、向城郊觀光型農業轉變。積極引導近郊農村發展現代家庭工業，切實解決農村富余勞動力出路，繼續實施農村勞動力素質培訓工程，不斷提高農民擇業、就業、創業能力。二是加快農村各項事業發展。加快街道農村教育、醫療衛生事業發展。積極推進農村學校網點撤并工作，加快農村文化活動中心建設。加大農業水利基礎設施建設，水毀工程確保在汛期來臨之前修復，投資千萬元的許墅岙里水庫確保年底完工。三是優化農村環境。下半年繼續推進農村道路硬化、衛生潔化、農民飲用水凈化和村莊綠化為主的村莊整治，完成兩水村創建XX市級小康示范村、梅浦村莊整治的任務。

（五）加快發展社會各項事業

繼續堅持教育優先發展地位不動搖，合理配置優質教育資源，進一步提升“學在古城”品牌。繼續擴大城鎮職工基本養老和醫療保險覆蓋面，完善新型農村合作醫療制度，推進城鄉居民最低生活保障、被征地農民基本生活保障工作。鞏固完善農村五保和城鎮“三無”對象集中供養制度。完善社區就業援助站，消除新增城區零就業家庭，積極鼓勵勞動者自謀職業，倡導全民創業，以創業促就業。著力維護社會穩定，加大群防群治力度，繼續強化“平安古城”與“和諧古城”建設，增強人民群眾的安全感。繼續深入開展普法教育，努力提高廣大居民的法治理念和法律意識。加大信訪調處力度，繼續開展“一對一”信訪積案調處活動。繼續開展“安全生產隱患排查整治年”活動，確保安全生產落到實處。

今年以來，政府機關總支以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，充分發揮綜合協調服務職能，不斷加強內部管理，改進工作方法，提高工作效率，加強機關黨的思想、組織和作風廉政建設，有力提高了機關黨建工作水平。現將黨建工作匯報如下：

1、扎實開展各項學習教育活動，努力提高機關黨員干部思想政治素質。今年以來，政府機關黨總支堅持把搞好“赴基層轉變作風服務群眾活動”、“三級九工程”、“學黨章、用黨章”、“長治久安若干政策學習教育”、“解放思想、深化改革”大討論等活動作為當前首要的政治任務，作為改進作風，加強政府機關效能建設的難得機遇，以建設“學習型、效能型、落實型、服務型、節約型”機關為載體，堅持每周一次黨員學習和領導干部帶頭學習制度，制定了詳細的學習計劃，采取集中學習、專題討論、上黨課、宣傳典型事跡、觀看電教片、舉辦演講比賽、知識競賽、辦板報、撰寫讀書筆記及心得體會等多種形勢方式，認真開展學習教育及學習實踐活動，組織干部職工認真學習了各項活動規定的必讀篇目，每人撰寫了一萬字左右的讀書筆記，十篇以上的心得體會，并開展了學習情況知識測試活動和黨員創先爭優承諾活動，并設置“黨員示范崗”、“雙語崗”等崗位，增強了廣大黨員干部立足本職崗位，踐行科學發展觀的自覺性，為學習教育活動縱深開展奠定思想觀念基礎。

2、以學教活動為突破口，切實加強機關黨組織建設。以開展“赴基層轉變作風服務群眾活動”、“三級九工程”、“學黨章、用黨章”、“長治久安若干政策學習教育”、“解放思想、深化改革”大討論等活動為突破口,強化了各支部組織建設。一是加強各黨支部班子建設。按照機關黨組織工作條例要求，著力夯實黨建工作基礎，努力加強自身建設，健全各項黨建工作制度，定期研究黨建工作，做到了年初有計劃、年底有總結，年終對黨建工作進行自查自評。二是加強對黨務干部業務培訓，組織各支部黨務干部參加本縣黨校舉辦的學習班，學習有關黨務工作的政策規定，增強了黨務干部的思想政治素質和業務素質。三是按照“領導班子建設好、黨員干部隊伍好、工作作風形象好、履行職責業績好、工作機制運行好”的要求，鞏固好“五好黨支部”成果。

3、堅持民主集中制，切實加強黨的制度建設。高度重視制度建設，先后制訂完善了黨總支議事規則、民主生活會制度、三會一課制度、公示制度等，機關各項黨建工作實現了有章可循，照章管理，提高了黨員的知情權、參與權、監督權。始終與上級黨委保持高度一致，堅持講政治、講大局、講團結，在政治上、思想上、行動上始終同黨保持高度一致，維護黨的權威。堅持集中指導下的民主，民主基礎上的集中和集中之后服從的有機統一。嚴格按照黨組織內部議事和決策制度，凡是事關全局性、政策性的干部的推薦、評優評先等重大問題，嚴格按照“集體領導、民主集中、會議決定”的原則和規定程序，實行集體決策。

4、加強黨員教育，狠抓黨員干部隊伍管理。一是繼續發揮“三會一課”的宣傳教育作用，組織開展政治理論學習和形勢宣傳教育活動，定期進行黨員民主評議，嚴格落實黨員談話制度和誡勉制度，提高了廣大黨員過組織生活的積極性，增強了廣大黨員對黨的組織紀律性的認識。二是加強機關效能及作風建設，按時召開民主生活會，引導黨員干部深入開展批評與自我批評，著力解決在創建工作中存在地突出問題，有效地轉變了機關黨員干部的作風。三是認真做好發展黨員工作,不斷為黨組織輸送新鮮血液。嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，加大對申請入黨的積極分子德、能、勤、績考評，并根據上級黨委規定，為基層支部統一更換了《黨員發展程序表》，全面實行了黨員發展公示制和票決制，增強了黨員發展工作的透明、公開、合法性。今年以來，黨總支發展預備黨員1人，轉正黨員2名，發展的新黨員大專以上文化程度的達到100%，進一步優化了黨員結構。四是認真抓好各支部黨費收繳工作。根據《黨章》規定和上級黨組織的要求，各支部結合工資調整的實際情況，重新確定了每個黨員每月應交納黨費新標準。督促黨員按規定新標準自覺繳納黨費，并及時全額上繳縣直機關工委。五是加強創先爭優工作力度，狠抓“一先雙優”評選工作，根據縣直機關工委要求，及時召開總支和支部會議，對“一先雙優”候選人進行認真討論，并將程序及時上報上級黨委。

5、積極轉變作風，大力開展機關作風效能建設活動。一是全面貫徹落實黨風廉政責任制，積極推進黨風廉政建設和糾風工作。按照“一崗三責”的要求，分解責任，細化目標，層層簽訂了《黨風廉政建設工作目標管理責任書》、《糾風工作目標責任書》，并將責任目標進行分解、細化、落實到人，形成了黨風廉政工作層層有任務，層層有人抓的良性工作機制。二是強化黨風廉政教育宣傳力度，組織干部職工學習了中央八項規定及自治區十項規定，《黨章》、《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》等一系列法律法規，增強了黨員領導干部廉潔自律意識。三是強化監督考核。結合實際進一步修改完善了《黨風廉政建設責任制實施辦法》，細化了考核指標，制定了嚴格完整的考核程序。同時，將責任追究制度作為落實黨風廉政責任制的關鍵環節，加大責任追究力度，對各支部在黨風廉政建設中存在的問題及時查處、及時整改，促進了黨風廉政建設工作的深入開展。組織全體黨員干部參觀警示教育基地，組織各支部的參賽選手參加縣直機關工委在黨校四樓會議室承辦的“為民務實清廉”演講比賽，計生委支部的楊秀群榮獲第三名。四是認真開展黨務公開、政務公開工作。為扎實推進政府黨務公開和政務公開工作，及時調整充實黨務公開、政務公開工作領導小組，制定了實施方案，建立健全相關制度，采取設立舉報箱，公布舉報電話，動員群眾反映和舉報問題等方式，為開展黨務公開、政務公開工作打下扎實基礎。五是加強機關工作作風建設，努力提高服務質量。結合機關作風效能建設活動，及時制定實施方案和學習計劃，發放征求意見函，設立公開欄、征求意見箱、舉報電話方式廣泛征求意見，認真開展了自查自糾活動，撰寫出了自查自糾材料，有力地增強了黨員干部服務全縣經濟發展的意識。同時，在推行崗位責任制、辦事公開制、服務承諾制、廉政承諾等制度的基礎上，結合實際，進一步完善了各支部工作制度，并要求全體干部職工著裝規范、掛牌上崗，對不規范行為，給予相應處罰，杜絕了門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象，確保效能建設活動落到實處。

6、積極開展社區服務工作。積極與社區簽訂共駐共建協議，確定一名領導為與社區黨組織聯系的代表，堅持每月召開1次聯席會議，及時建立健全黨建聯創工作聯席會議制度和協調機制，積極構建統籌轄區單位與社區共駐的黨建工作新格局。把創建黨建綜合示范單位與創建黨建綜合示范社區結合起來，充分發揮自身優勢，從物質條件上、政治思想上、工作制度上、工作水平上、工作方法上幫助、指導社區黨組織開展工作。建立黨員共管機制，加強對黨員的分類管理。對各支部在職黨員提出“八小時內服務單位，八小時外奉獻社會”的要求，全面實行在職黨員向居住地社區報到，積極參與法律援助、公德宣傳、政策宣講、社區文藝、環境衛生打掃等各類社區志愿者服務活動和黨建工作，與社區黨員共同開展各種黨性實踐活動，政府辦公室黨支部今年為八社區捐贈共駐資金10000元及活動器材，支持社區改善辦公條件，全面提高共建水平。

7、加強工青婦組織的指導，增強工青婦組織的凝聚力，積極開展各種活動。一是在“元旦”、“春節”、“三八”、五一”、“七一”期間由總支和機關工會牽頭，組織各委、辦、局職工參加文藝節目、拔河、廣播體操、籃球比賽及職工大合唱、演講比賽等活動。二是派出干部職工分別在自治區、地區、縣各級培訓機構參加知識技能培訓，為爭做知識型職工奠定了堅實的基礎。三是積極開展職工“雙先”評選及“崗位示范能手”評選活動，提高職工的積極性。四是堅持對職工進行普法宣傳和法制教育，提高職工的法律意識和法制觀念。五是關心離、退休干部職工的生活，春節、古爾邦節期間，到離、退休干部職工家中進行慰問，召開座談會，為他們送去黨組織的溫暖和關心。

八、抓好扶貧幫困工作。扶貧周及節假日期間，及時組織相關單位深入扶貧點開展扶貧幫困工作，幫助當地農民開展義務勞動、走訪慰問困難群眾、捐款捐物；政府辦為黑英山鄉七村辦公室捐贈電腦一套；資助貧困學生5人；協調引進扶貧項目5個；組織培訓班2期，培訓人員104人；各項累計共達116萬余元。同時積極開展勞務輸出工作，共輸出88人，其中一般性勞務輸出75人，穩定輸出13人。切實解決他們生產生活中遇到的困難和問題。今年以來，我們在各項工作中取得了一些成績，但與上級黨組織的要求還有一定的差距，存在著一些問題：一是對各支部指導監督力度不夠；二是黨員干部素質有待于進一步提高；三是黨總支組織的活動缺乏創新；今后，我們將進一步加大督查力度，強化政務服務，積極轉變工作作風，提高工作效率和服務質量，加強內部管理，狠抓政治文明建設工作，嚴格按照“縱向爭先進，橫向創一流”的奮斗目標，充分發揮職能作用，將各項工作推上新的臺階。

第五篇：城區街道辦事處低保管理制度建設

城區街道辦事處城市低保管理制度

為進一步規范城區街道辦事處城市居民最低生活保障制度，切實增強城市低保工作的透明度，依據甘肅省《城市居民最低生活保障條例》和《靜寧縣城市居民最低生活保障辦法》，特制定城區街道辦事處城市低保各項制度。

一、充分認識推進低保制度建設的重要意義

城市居民最低生活保障制度自建立以來，有效保障了城鎮低收入群體的生活，經過探索實踐，管理方式已由粗放型管理向規范化、信息化管理轉變。隨著經濟體制改革的深入和社會成員收入差距的加大，城市居民最低生活保障制度的執行和管理愈發成為社會關注的熱點。要保證街道社區城市低保的公開、公正、公平，就必須堅持“陽光”操作，全面提升城市低保規范化管理水平，全力打造誠信低保。這既是城市低保工作的基本要求，也是各級政府充分履行“社會管理、公共服務”職能，構建“民主法治、公平正義”的社會主義和諧社會的需要。推進低保制度建設，對于保障城市困難居民基本生活，化解社會矛盾，推進和諧社區建設，有著重大的現實意義。

二、低保制度建設的任務目標

各社區居委會要堅持公開、公平、公正的原則，突出完善制度、規范管理、強化監督三個重點環節，建立健全相關制度，切實增強城市低保工作的透明度，著力消除城市低保工作中漏保、錯保、人情保等不正常現象，促進城市低保工作的民主化、公開化、規范化、制度化。

三、低保制度建設的基本內容

（一）落實入戶調查制度。入戶調查是城市低保審批過程

亡等真實信息。對連續二次或一年內累計三次不進行核銷的，取消享受低保資格。各社區居委會對核銷結果必須及時準確的匯總上報街道民政辦。要建立分類對象的檔案，做到民政局、街道辦、社區三級檔案統一一致，并及時更新運轉。同時，要做好與相關部門的銜接工作，幫助低保對象擇業自強，逐步提高家庭收入，穩步減少低保人數。

（四）強化公示監督制度。接受社會監督，能夠促進城市低保工作中居民關注、關心問題的有效解決，是打造誠信低保的重要工作。各社區居委會要充分利用新聞媒體、政務公開、網絡等載體，公開低保政策、申辦程序、發放情況等，接受社會監督，切實做到低保政策、保障對象、保障標準、補差金額四公開，全面提高城市低保工作的誠信度。一要明確各類政策法規。各社區居委會要在辦公場所張貼懸掛國務院《城市居民最低生活保障條例》、《甘肅省城市居民最低生活保障辦法》、市《城市居民最低生活保障暫行辦法》以及低保操作規程。利用各類時機，通過電視、報紙、網絡、黑板報、宣傳單等傳播形式廣泛進行宣傳，確保低保政策、審批程序、低保對象的權利和義務等政策法規家喻戶曉。二要全面落實三榜公示。街道辦、社區設立永久性公示欄，公示低保對象。續保對象長期公示，新增（調整）低保對象在社區評議、街道辦復議和民政局審批后三次張榜公示，每次公示時間不少于7天。對公示過程中居民反映的問題，要在3個工作日內查明并處理完畢。三要強化社會群眾監督。街道辦事處、各社區居委會都要設立低保舉報電話和舉報箱，并在熟悉社區居民基本情況的人大代表、政協委員、社會知名人士以及熱心公益事業的群眾中聘請城市低保義務監督員和信息員，定期召開座談會，聽取對低保工作的意

增強服務意識，熟悉相關政策法規，不斷提高工作能力。要倡導理論研究，增強橫向交流，注重典型的培養、樹立和推廣，創造性開展工作。

三要堅持依法行政。各社區居委會低保工作人員在城市低保待遇的受理、審核、審批和管理過程中，要依法辦事，嚴禁各類違法違紀行為。對出現違法違紀行為的，要根據情節輕重，采取書面檢查、通報批評、離崗培訓、行政處分、依法追究刑事責任等方法，追究有關領導和有關人員的責任。特別是對群眾反映強烈的弄虛作假、明知當事人不符合條件而辦理低保手續，有意刁難、變相索取收受財物，玩忽職守、應保不保或應保慢保，造成不良影響的行為，更要嚴肅查處。通過嚴肅紀律，強化問責處罰，為低保管理工作提供強有力的制度保障。