第一篇:江西省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障辦法
江西省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障辦法
江西省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障辦法
(2009年11月17日江西省人民政府第28次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)2009年12月11日江西省人民政府令第175號(hào)公布自2010年2月1日起施行)
第一條為了獎(jiǎng)勵(lì)和保障見(jiàn)義勇為人員,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,促進(jìn)社會(huì)和諧,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)見(jiàn)義勇為行為的確認(rèn)、見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障等活動(dòng),適用本辦法。
本省公民在省外見(jiàn)義勇為的,參照本辦法執(zhí)行。
第三條全社會(huì)應(yīng)當(dāng)支持見(jiàn)義勇為行為,尊重和保障見(jiàn)義勇為人員。
鼓勵(lì)成年人采取正當(dāng)、有效方式見(jiàn)義勇為,并保護(hù)自身安全。
第四條對(duì)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障實(shí)行精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障相結(jié)合的原則。
第五條見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作在縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由本級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜治委)組織實(shí)施,綜治委下設(shè)的辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜治辦)具體承辦。
公安、民政、財(cái)政、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、司法、教育等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障的相關(guān)工作。
第六條報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳見(jiàn)義勇為人員的先進(jìn)事跡。
第七條在法定職責(zé)、法定義務(wù)或者約定義務(wù)之外,為了保護(hù)國(guó)家利益、公共利益或者他人人身、財(cái)產(chǎn)安全,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為:
(一)制止正在實(shí)施違法或者涉嫌犯罪行為的;
(二)抓獲或者協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)追捕逃犯或者犯罪嫌疑人的;
(三)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人的;
(四)依法應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為的其他行為。
第八條見(jiàn)義勇為行為人或者其近親屬可以向見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的縣(市、區(qū))綜治辦申報(bào)見(jiàn)義勇為事跡。
任何單位和個(gè)人可以向見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的縣(市、區(qū))綜治辦舉薦見(jiàn)義勇為人員。申報(bào)見(jiàn)義勇為事跡、舉薦見(jiàn)義勇為人員應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)生之日起一年內(nèi)提出,因特殊原因不能在一年內(nèi)提出的,可以酌情延長(zhǎng)。
第九條縣(市、區(qū))綜治辦收到申報(bào)或者舉薦材料后,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)完成調(diào)查、核實(shí),提出意見(jiàn),報(bào)本級(jí)綜治委確認(rèn)。
縣(市、區(qū))綜治辦對(duì)見(jiàn)義勇為行為進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。涉及治安、刑事案件的見(jiàn)義勇為行為的確認(rèn),應(yīng)當(dāng)有公安機(jī)關(guān)出具的相關(guān)證明材料。見(jiàn)義勇為行為的受益人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向有關(guān)單位、人員提供見(jiàn)義勇為行為證據(jù)或者其他有關(guān)情況。
第十條縣(市、區(qū))綜治委確認(rèn)為見(jiàn)義勇為的,除需要保密的外,應(yīng)當(dāng)將見(jiàn)義勇為人員名單及主要事跡向社會(huì)公示,并書(shū)面告知申報(bào)人或者舉薦人;不予確認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知并說(shuō)明理由。
申報(bào)人、舉薦人或者利害關(guān)系人對(duì)確認(rèn)結(jié)果有異議的,可以向設(shè)區(qū)的市綜治辦申請(qǐng)復(fù)核。設(shè)區(qū)的市綜治辦應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將結(jié)果書(shū)面告知申報(bào)人、舉
薦人或者利害關(guān)系人。
第十一條對(duì)見(jiàn)義勇為人員,按照下列規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)見(jiàn)義勇為事跡特別突出,在本省乃至全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的,由省人民政府授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)金;
(二)見(jiàn)義勇為事跡突出,在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)有較大影響的,由設(shè)區(qū)的市人民政府授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)金;
(三)見(jiàn)義勇為事跡比較突出,在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)有較大影響的,由縣級(jí)人民政府授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)金;
(四)其他見(jiàn)義勇為人員,由縣(市、區(qū))以上綜治委通報(bào)表?yè)P(yáng),并頒發(fā)獎(jiǎng)金。
第十二條對(duì)擬由縣級(jí)以上人民政府獎(jiǎng)勵(lì)的見(jiàn)義勇為人員,由綜治委提出意見(jiàn),經(jīng)同級(jí)政府行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作主管部門(mén)審核后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn);需要由上級(jí)人民政府獎(jiǎng)勵(lì)的,由縣(市、區(qū))綜治委逐級(jí)上報(bào)。
第十三條鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織對(duì)本單位見(jiàn)義勇為人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人向見(jiàn)義勇為人員提供捐助。
第十四條對(duì)因見(jiàn)義勇為負(fù)傷的人員,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行救治,不得以任何理由推諉、拒絕或者拖延。
綜治辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決見(jiàn)義勇為人員負(fù)傷救治期間的醫(yī)療費(fèi)用。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免見(jiàn)義勇為人員救治期間的醫(yī)療費(fèi)用。
第十五條對(duì)因見(jiàn)義勇為負(fù)傷的人員,其醫(yī)療、誤工、生活補(bǔ)助等費(fèi)用,有工作單位的,按照因工(公)負(fù)傷處理;無(wú)工作單位或者工作單位無(wú)力解決的,由當(dāng)?shù)刎?cái)政撥款給同級(jí)綜治委安排解決。
第十六條對(duì)因見(jiàn)義勇為致殘的人員,醫(yī)療終結(jié)后,有工作單位的,按照因工(公)負(fù)傷有關(guān)規(guī)定享受待遇;無(wú)工作單位的,由民政部門(mén)按規(guī)定為其評(píng)定傷殘等級(jí),享受因戰(zhàn)致殘民兵、民工撫恤待遇。
見(jiàn)義勇為人員致殘后,有一定勞動(dòng)能力而無(wú)工作單位的,按照《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和國(guó)務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定安排就業(yè);生活不能自理且無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的,經(jīng)本人申請(qǐng),當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)批準(zhǔn),可以安置到社會(huì)福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)。
第十七條見(jiàn)義勇為人員死亡且符合烈士條件的,由行為發(fā)生地縣(市、區(qū))綜治辦提出,由縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定審核、上報(bào),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,授予烈士稱(chēng)號(hào),其遺屬享受相關(guān)待遇。
見(jiàn)義勇為人員死亡但不符合烈士條件,有工作單位的,其遺屬按照因工(公)犧牲撫恤規(guī)定給予撫恤;無(wú)工作單位的,由民政部門(mén)按照因戰(zhàn)犧牲民兵、民工撫恤規(guī)定給予撫恤。第十八條見(jiàn)義勇為人員負(fù)傷、致殘、死亡,有加害人的,除依法追究其刑事責(zé)任外,加害人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。有受益人的,受益人應(yīng)當(dāng)依法給予適當(dāng)補(bǔ)償。先行支付見(jiàn)義勇為人員醫(yī)療費(fèi)用的單位,對(duì)加害人依法享有追償權(quán)。
第十九條因見(jiàn)義勇為人員傷亡造成家庭生活困難的,其戶(hù)籍所在地的縣級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其納入社會(huì)救助體系并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)待遇,基層組織或者所在單位應(yīng)當(dāng)給予幫扶;其子女在非義務(wù)教育階段就讀的,教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系予以資助,學(xué)校應(yīng)當(dāng)減免學(xué)費(fèi)。
第二十條見(jiàn)義勇為人員及其近親屬因見(jiàn)義勇為致使人身、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅而申請(qǐng)保護(hù)的,公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。
對(duì)見(jiàn)義勇為人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,公安、監(jiān)察等有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第二十一條見(jiàn)義勇為人員因見(jiàn)義勇為導(dǎo)致訴訟或者仲裁需要法律援助的,法律援助機(jī)
構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助,無(wú)需審查其經(jīng)濟(jì)狀況。
第二十二條縣級(jí)以上人民政府依法設(shè)立的見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金,通過(guò)政府財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等方式籌集。
鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人向見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金進(jìn)行捐贈(zèng)。
見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金主要用于見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì),見(jiàn)義勇為人員及其近親屬的慰問(wèn)等方面。
第二十三條見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得貪污、侵占、挪用。
見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金的籌集和使用,應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)及捐贈(zèng)人的監(jiān)督。
第二十四條違反本辦法規(guī)定,弄虛作假騙取見(jiàn)義勇為榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,由原確認(rèn)的綜治委核實(shí)后,報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì)的人民政府撤銷(xiāo)其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),追繳榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金等,取消相應(yīng)待遇;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。
第二十五條違反本辦法規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員推諉、拒絕和拖延治療負(fù)傷的見(jiàn)義勇為人員的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正;造成不良后果的,依法追究有關(guān)人員法律責(zé)任。第二十六條綜治辦及其他有關(guān)部門(mén)工作人員在見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作中,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),或者貪污、侵占、挪用見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條本辦法自2010年2月1日起施行。1995年12月9日省人民政府公布的《江西省維護(hù)社會(huì)治安見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)保障辦法》同時(shí)廢止。
第二篇:江西省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障辦法
江西省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障辦法
江 西 省 人 民 政 府 令
第175號(hào)
《江西省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障辦法》已經(jīng)2009年11月17日省人民政府第28次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2010年2月1日起施行。
省長(zhǎng) 吳新雄
二00九年十二月十一日
江西省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障辦法
第一條 為了獎(jiǎng)勵(lì)和保障見(jiàn)義勇為人員,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,促進(jìn)社會(huì)和諧,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)見(jiàn)義勇為行為的確認(rèn)、見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障等活動(dòng),適用本辦法。
本省公民在省外見(jiàn)義勇為的,參照本辦法執(zhí)行。
第三條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)支持見(jiàn)義勇為行為,尊重和保障見(jiàn)義勇為人員。
鼓勵(lì)成年人采取正當(dāng)、有效方式見(jiàn)義勇為,并保護(hù)自身安全。
第四條 對(duì)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障實(shí)行精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障相結(jié)合的原則。
第五條 見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作在縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由本級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜治委)組織實(shí)施,綜治委下設(shè)的辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜治辦)具體承辦。
公安、民政、財(cái)政、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、司法、教育等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障的相關(guān)工作。
第六條 報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳見(jiàn)義勇為人員的先進(jìn)事跡。
第七條 在法定職責(zé)、法定義務(wù)或者約定義務(wù)之外,為了保護(hù)國(guó)家利益、公共利益或者他人人身、財(cái)產(chǎn)安全,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為:
(一)制止正在實(shí)施違法或者涉嫌犯罪行為的;
(二)抓獲或者協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)追捕逃犯或者犯罪嫌疑人的;
(三)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人的;
(四)依法應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為的其他行為。
第八條 見(jiàn)義勇為行為人或者其近親屬可以向見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的縣(市、區(qū))綜治辦申報(bào)見(jiàn)義勇為事跡。
任何單位和個(gè)人可以向見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的縣(市、區(qū))綜治辦舉薦見(jiàn)義勇為人員。
申報(bào)見(jiàn)義勇為事跡、舉薦見(jiàn)義勇為人員應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)生之日起一年內(nèi)提出,因特殊原因不能在一年內(nèi)提出的,可以酌情延長(zhǎng)。
第九條 縣(市、區(qū))綜治辦收到申報(bào)或者舉薦材料后,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)完成調(diào)查、核實(shí),提出意見(jiàn),報(bào)本級(jí)綜治委確認(rèn)。
縣(市、區(qū))綜治辦對(duì)見(jiàn)義勇為行為進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
涉及治安、刑事案件的見(jiàn)義勇為行為的確認(rèn),應(yīng)當(dāng)有公安機(jī)關(guān)出具的相關(guān)證明材料。
見(jiàn)義勇為行為的受益人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向有關(guān)單位、人員提供見(jiàn)義勇為行為證據(jù)或者其他有關(guān)情況。
第十條 縣(市、區(qū))綜治委確認(rèn)為見(jiàn)義勇為的,除需要保密的外,應(yīng)當(dāng)將見(jiàn)義勇為人員名單及主要事跡向社會(huì)公示,并書(shū)面告知申報(bào)人或者舉薦人;不予確認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知并說(shuō)明理由。
申報(bào)人、舉薦人或者利害關(guān)系人對(duì)確認(rèn)結(jié)果有異議的,可以向設(shè)區(qū)的市綜治辦申請(qǐng)復(fù)核。設(shè)區(qū)的市綜治辦應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將結(jié)果書(shū)面告知申報(bào)人、舉薦人或者利害關(guān)系人。
第十一條 對(duì)見(jiàn)義勇為人員,按照下列規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)見(jiàn)義勇為事跡特別突出,在本省乃至全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的,由省人民政府授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)金;
(二)見(jiàn)義勇為事跡突出,在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)有較大影響的,由設(shè)區(qū)的市人民政府授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)金;
(三)見(jiàn)義勇為事跡比較突出,在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)有較大影響的,由縣級(jí)人民政府授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)金;
(四)其他見(jiàn)義勇為人員,由縣(市、區(qū))以上綜治委通報(bào)表?yè)P(yáng),并頒發(fā)獎(jiǎng)金。
第十二條 對(duì)擬由縣級(jí)以上人民政府獎(jiǎng)勵(lì)的見(jiàn)義勇為人員,由綜治委提出意見(jiàn),經(jīng)同級(jí)政府行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作主管部門(mén)審核后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn);需要由上級(jí)人民政府獎(jiǎng)勵(lì)的,由縣(市、區(qū))綜治委逐級(jí)上報(bào)。
第十三條 鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織對(duì)本單位見(jiàn)義勇為人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人向見(jiàn)義勇為人員提供捐助。
第十四條 對(duì)因見(jiàn)義勇為負(fù)傷的人員,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行救治,不得以任何理由推諉、拒絕或者拖延。
綜治辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決見(jiàn)義勇為人員負(fù)傷救治期間的醫(yī)療費(fèi)用。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免見(jiàn)義勇為人員救治期間的醫(yī)療費(fèi)用。
第十五條 對(duì)因見(jiàn)義勇為負(fù)傷的人員,其醫(yī)療、誤工、生活補(bǔ)助等費(fèi)用,有工作單位的,按照因工(公)負(fù)傷處理;無(wú)工作單位或者工作單位無(wú)力解決的,由當(dāng)?shù)刎?cái)政撥款給同級(jí)綜治委安排解決。
第十六條 對(duì)因見(jiàn)義勇為致殘的人員,醫(yī)療終結(jié)后,有工作單位的,按照因工(公)負(fù)傷有關(guān)規(guī)定享受待遇;無(wú)工作單位的,由民政部門(mén)按規(guī)定為其評(píng)定傷殘等級(jí),享受因戰(zhàn)致殘民兵、民工撫恤待遇。
見(jiàn)義勇為人員致殘后,有一定勞動(dòng)能力而無(wú)工作單位的,按照《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和國(guó)務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定安排就業(yè);生活不能自理且無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的,經(jīng)本人申請(qǐng),當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)批準(zhǔn),可以安置到社會(huì)福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)。
第十七條 見(jiàn)義勇為人員死亡且符合烈士條件的,由行為發(fā)生地縣(市、區(qū))綜治辦提出,由縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定審核、上報(bào),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,授予烈士稱(chēng)號(hào),其遺屬享受相關(guān)待遇。
見(jiàn)義勇為人員死亡但不符合烈士條件,有工作單位的,其遺屬按照因工(公)犧牲撫恤規(guī)定給予撫恤;無(wú)工作單位的,由民政部門(mén)按照因戰(zhàn)犧牲民兵、民工撫恤規(guī)定給予撫恤。
第十八條 見(jiàn)義勇為人員負(fù)傷、致殘、死亡,有加害人的,除依法追究其刑事責(zé)任外,加害人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。有受益人的,受益人應(yīng)當(dāng)依法給予適當(dāng)補(bǔ)償。
先行支付見(jiàn)義勇為人員醫(yī)療費(fèi)用的單位,對(duì)加害人依法享有追償權(quán)。
第十九條 因見(jiàn)義勇為人員傷亡造成家庭生活困難的,其戶(hù)籍所在地的縣級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其納入社會(huì)救助體系并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)待遇,基層組織或者所在單位應(yīng)當(dāng)給予幫扶;其子女在非義務(wù)教育階段就讀的,教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系予以資助,學(xué)校應(yīng)當(dāng)減免學(xué)費(fèi)。
第二十條 見(jiàn)義勇為人員及其近親屬因見(jiàn)義勇為致使人身、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅而申請(qǐng)保護(hù)的,公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。
對(duì)見(jiàn)義勇為人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,公安、監(jiān)察等有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第二十一條 見(jiàn)義勇為人員因見(jiàn)義勇為導(dǎo)致訴訟或者仲裁需要法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助,無(wú)需審查其經(jīng)濟(jì)狀況。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府依法設(shè)立的見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金,通過(guò)政府財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等方式籌集。
鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人向見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金進(jìn)行捐贈(zèng)。
見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金主要用于見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì),見(jiàn)義勇為人員及其近親屬的慰問(wèn)等方面。
第二十三條 見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得貪污、侵占、挪用。
見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金的籌集和使用,應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)及捐贈(zèng)人的監(jiān)督。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,弄虛作假騙取見(jiàn)義勇為榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,由原確認(rèn)的綜治委核實(shí)后,報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì)的人民政府撤銷(xiāo)其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),追繳榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金等,取消相應(yīng)待遇;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員推諉、拒絕和拖延治療負(fù)傷的見(jiàn)義勇為人員的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正;造成不良后果的,依法追究有關(guān)人員法律責(zé)任。
第二十六條 綜治辦及其他有關(guān)部門(mén)工作人員在見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作中,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),或者貪污、侵占、挪用見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本辦法自2010年2月1日起施行。1995年12月9日省人民政府公布的《江西省維護(hù)社會(huì)治安見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)保障辦法》同時(shí)廢止。
第三篇:溫州市見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障實(shí)施辦法
溫州市見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障實(shí)施辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總 則
第一條 為弘揚(yáng)社會(huì)正氣,促進(jìn)精神文明建設(shè),鼓勵(lì)公民見(jiàn)義勇為并保護(hù)其合法權(quán)益,根據(jù)《浙江省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)見(jiàn)義勇為行為的確認(rèn)及對(duì)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)、保障,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)見(jiàn)義勇為行為,是指公民在法定職責(zé)之外,為保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的生命財(cái)產(chǎn)安全,不顧個(gè)人安危,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)或者搶險(xiǎn)救災(zāi)的行為。
第四條 見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則:
(一)政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作與社會(huì)參與相結(jié)合;
(二)精神獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障相結(jié)合;
(三)公開(kāi)、公平、公正與及時(shí)保障相結(jié)合。第五條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本辦法在本行政區(qū)域內(nèi)的組織實(shí)施。
社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)做好見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)、保障工作。
公安、民政、房管、勞動(dòng)保障、人事、衛(wèi)生、教育、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)密切配合,做好有關(guān)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)、保障工作。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞單位應(yīng)當(dāng)大力宣傳見(jiàn)義勇為人員的先進(jìn)事跡。
見(jiàn)義勇為基金會(huì)根據(jù)其章程,做好有關(guān)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)、保障工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排見(jiàn)義勇為的獎(jiǎng)勵(lì)、保障經(jīng)費(fèi)。
第七條 關(guān)愛(ài)見(jiàn)義勇為人員,為見(jiàn)義勇為人員排憂解難是全社會(huì)的共同責(zé)任。
鼓勵(lì)有關(guān)單位對(duì)見(jiàn)義勇為人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)社會(huì)組織、企事業(yè)單位、公民為見(jiàn)義勇為人員提供捐助和為見(jiàn)義勇為基金提供捐贈(zèng)。
第二章 見(jiàn)義勇為基金
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立見(jiàn)義勇為基金。見(jiàn)義勇為基金應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算,由本級(jí)財(cái)政予以保障。
見(jiàn)義勇為基金獎(jiǎng)勵(lì)、保障列支部分,由本級(jí)財(cái)政在下全額補(bǔ)足。
第九條 市見(jiàn)義勇為基金的用途:
(一)市區(qū)(鹿城區(qū)、甌海區(qū)、龍灣區(qū))見(jiàn)義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)用;
(二)市政府對(duì)見(jiàn)義勇為人員的評(píng)比、表彰和獎(jiǎng)勵(lì);(三)對(duì)影響較大的突發(fā)性的見(jiàn)義勇為人員的表彰和慰問(wèn);
(四)市綜治部門(mén)核定的其他開(kāi)支。
第十條 縣(市、區(qū))見(jiàn)義勇為基金的用途:(一)見(jiàn)義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)用;
(二)對(duì)見(jiàn)義勇為人員的評(píng)比、表彰和獎(jiǎng)勵(lì);(三)見(jiàn)義勇為人員及其家屬的生活困難補(bǔ)助;(四)縣(市、區(qū))綜治部門(mén)核定的其他開(kāi)支。第十一條 見(jiàn)義勇為基金應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。
《見(jiàn)義勇為基金管理辦法》由財(cái)政部門(mén)會(huì)同綜治、公安、衛(wèi)生、民政等有關(guān)部門(mén)另行制定。
第十二條 本市依法設(shè)立見(jiàn)義勇為基金會(huì)。有條件的縣(市、區(qū))可以依法設(shè)立見(jiàn)義勇為基金會(huì)。見(jiàn)義勇為基金會(huì)可以依法向社會(huì)募集基金,用于對(duì)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障。
見(jiàn)義勇為基金會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和《見(jiàn)義勇為基金會(huì)章程》籌集、使用和管理基金,定期公布賬目。
第三章 確 認(rèn)
第十三條 見(jiàn)義勇為行為的確認(rèn),由行為發(fā)生地的縣級(jí)以上公安部門(mén)負(fù)責(zé)。公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立見(jiàn)義勇為熱線,并向社會(huì)公布。
任何單位和公民應(yīng)當(dāng)積極配合公安部門(mén)調(diào)查取證,提供有關(guān)線索或者證明材料。
第十四條 有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為行為:
(一)同侵犯國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)或者他人的生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的;
(二)同危害國(guó)家安全、危害公共安全或者擾亂公共秩序的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的;
(三)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,不顧個(gè)人安危,保護(hù)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)或者他人生命財(cái)產(chǎn)的;
(四)其他為保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人生命財(cái)產(chǎn)安全,不顧個(gè)人安危,挺身救助的行為。第十五條 見(jiàn)義勇為人員可以向公安部門(mén)申請(qǐng)確認(rèn)其見(jiàn)義勇為行為。有關(guān)單位或者個(gè)人也可以向公安部門(mén)舉薦見(jiàn)義勇為人員。
見(jiàn)義勇為人員未提出申請(qǐng)也未被舉薦的,公安部門(mén)根據(jù)調(diào)查,認(rèn)為符合規(guī)定條件的,可以直接予以確認(rèn)。
第十六條 確認(rèn)見(jiàn)義勇為應(yīng)當(dāng)做到行為事實(shí)清楚、證明材料充分。
下列材料經(jīng)公安部門(mén)調(diào)查核實(shí),可以作為確認(rèn)見(jiàn)義勇為的依據(jù):
(一)公安、民政、司法等部門(mén)提供的證明;
(二)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居、村民委員會(huì)提供的證明;
(三)受益人提供的證明;
(四)其他單位或者個(gè)人提供的證明。
第十七條 縣級(jí)公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)或者舉薦之日起5個(gè)工作日內(nèi)(特殊情況可以適當(dāng)延長(zhǎng))調(diào)查核實(shí),并作出書(shū)面確認(rèn)結(jié)論:
(一)符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn),書(shū)面告知申請(qǐng)人或者舉薦人;
(二)不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)不予確認(rèn),書(shū)面告知申請(qǐng)人或者舉薦人,并說(shuō)明不予確認(rèn)的理由。
在確認(rèn)過(guò)程中,公安部門(mén)可以組織綜治、民政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家以及市民代表進(jìn)行評(píng)議。
第十八條 確認(rèn)為見(jiàn)義勇為的,公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出確認(rèn)結(jié)論之日起5個(gè)工作日內(nèi),書(shū)面通知見(jiàn)義勇為行為人員所在單位、戶(hù)籍所在地民政部門(mén)和街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,并報(bào)同級(jí)綜治、民政部門(mén)備案。
第十九條 當(dāng)事人對(duì)公安部門(mén)的見(jiàn)義勇為確認(rèn)不服的,可在接到確認(rèn)決定書(shū)之日起60日內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第二十條 見(jiàn)義勇為人員有下列情形之一的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì):
(一)同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),事跡突出的;
(二)主動(dòng)協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)追捕犯罪嫌疑人或者脫逃犯,事跡突出的;
(三)在排除治安災(zāi)害事故中,事跡突出的;
(四)在與突發(fā)性自然災(zāi)害作斗爭(zhēng)中,事跡突出的;
(五)有其他見(jiàn)義勇為行為,事跡突出的。
第二十一條 見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì),按照下列程序?qū)徟?/p>
(一)嘉獎(jiǎng)、記三等功,應(yīng)填寫(xiě)《xx縣(市、區(qū))見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)審批表》,隨同見(jiàn)義勇為事跡調(diào)查報(bào)告和傷殘等級(jí)鑒定書(shū)等調(diào)查材料,由公安部門(mén)報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn);
(二)記二等功,由縣(市、區(qū))人民政府報(bào)溫州市人民政府批準(zhǔn);
(三)記一等功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),由溫州市人民政府報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)批準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)的見(jiàn)義勇為人員及時(shí)予以表彰、頒發(fā)證書(shū),并根據(jù)見(jiàn)義勇為人員的事跡和貢獻(xiàn)予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)勵(lì)的具體方案,由見(jiàn)義勇為基金會(huì)或者見(jiàn)義勇為基金管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十三條 表彰、獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為人員應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行,新聞單位應(yīng)當(dāng)宣傳見(jiàn)義勇為人員的先進(jìn)事跡,受表彰、獎(jiǎng)勵(lì)人員要求保密或者有關(guān)部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)為其保密的除外。
第二十四條 有關(guān)單位可以對(duì)見(jiàn)義勇為人員頒發(fā)獎(jiǎng)金和給予其他獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 對(duì)為見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作作出突出貢獻(xiàn)的單位,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰。
第五章 保 障
第二十六條 發(fā)現(xiàn)見(jiàn)義勇為受傷人員,任何單位或者公民應(yīng)當(dāng)及時(shí)送醫(yī)療機(jī)關(guān)救治,并及時(shí)告知當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)。
第二十七條 全市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為見(jiàn)義勇為受傷人員開(kāi)辟“綠色通道”,及時(shí)組織搶救,不得以任何借口推諉、拒絕、拖延。
接到見(jiàn)義勇為受傷人員時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)行為發(fā)生地公安部門(mén)。經(jīng)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為行為的,其相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用按照第二十八條規(guī)定辦理。
第二十八條 見(jiàn)義勇為受傷人員的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)及喪葬費(fèi)等費(fèi)用,按照下列途徑解決:
(一)有加害人的,由行為發(fā)生地縣(市、區(qū))公安部門(mén)監(jiān)督加害人或者其監(jiān)護(hù)人及時(shí)支付。
(二)無(wú)加害人、加害人或者其監(jiān)護(hù)人確實(shí)無(wú)力支付的,按照以下途徑解決:
1.參加基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付;社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付后仍不足以支付的,不足部分由所在單位負(fù)責(zé);所在單位無(wú)力支付的,由行為發(fā)生地縣(市、區(qū))見(jiàn)義勇為基金解決。
2.無(wú)工作單位或者工作單位未參加社會(huì)保險(xiǎn)的,由受益人負(fù)責(zé);受益人無(wú)力支付或者按照規(guī)定支付后仍不足支付的,由行為發(fā)生地縣(市、區(qū))見(jiàn)義勇為基金解決。
第二十九條 見(jiàn)義勇為人員為國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位職工的,因見(jiàn)義勇為誤工、醫(yī)療期間,其工資、獎(jiǎng)金、福利待遇不變。
見(jiàn)義勇為人員無(wú)工作單位的,因見(jiàn)義勇為誤工、醫(yī)療期間,由行為發(fā)生地縣(市、區(qū))見(jiàn)義勇為基金給予不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助。
第三十條 見(jiàn)義勇為受傷致殘或者犧牲人員,本人或者遺屬的待遇,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工,按照有關(guān)工(公)傷規(guī)定辦理;
(二)其他人員,由行為發(fā)生地縣(市、區(qū))民政部門(mén)參照《軍人撫恤優(yōu)待條例》等有關(guān)規(guī)定辦理。
見(jiàn)義勇為犧牲人員符合烈士條件的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十一條 見(jiàn)義勇為受傷致殘喪失勞動(dòng)能力或者犧牲人員的配偶、子女,享受就業(yè)、入學(xué)等方面的優(yōu)先待遇。
第三十二條 見(jiàn)義勇為受傷致殘人員,尚有勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和本市有關(guān)規(guī)定優(yōu)先推薦就業(yè)。
第三十三條 見(jiàn)義勇為受傷致殘人員,以及見(jiàn)義勇為受傷致殘喪失勞動(dòng)能力或者犧牲人員的配偶、子女,申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,工商、稅務(wù)、金融等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理證照,并在場(chǎng)地、信貸、稅費(fèi)等方面給予照顧。
第三十四條 見(jiàn)義勇為人員及其家屬需要法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極給予幫助。
公安、司法機(jī)關(guān)對(duì)需要保護(hù)的見(jiàn)義勇為人員及其家屬,應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護(hù)。
第六章 法律責(zé)任
第三十五條 有下列行為之一的,按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《浙江省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例》等法律法規(guī)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)推諉、拒絕或者拖延救治見(jiàn)義勇為受傷人員的;
(二)對(duì)有關(guān)人員未予保密或者保護(hù),造成嚴(yán)重后果的;
(三)在確認(rèn)、獎(jiǎng)勵(lì)、保障見(jiàn)義勇為人員工作中,推諉、拖延造成惡劣影響或者弄虛作假、徇私舞弊的;
(四)打擊、報(bào)復(fù)、誣害見(jiàn)義勇為人員的。
第三十六條 負(fù)有維護(hù)社會(huì)治安和搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé)的人員坐視國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民的生命財(cái)產(chǎn)權(quán)利遭受重大損害威脅,不予救援的,按照《浙江省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例》規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十七條 本市公民在本市行政區(qū)域外見(jiàn)義勇為的,可以參照本辦法執(zhí)行。
第三十八條 本辦法自公布之日起施行。
第四篇:海南省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障規(guī)定
【發(fā)布單位】海南省
【發(fā)布文號(hào)】海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第100號(hào) 【發(fā)布日期】2012-07-17 【生效日期】2012-09-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】海南省
海南省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障規(guī)定 海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第100號(hào)
《海南省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障規(guī)定》已由海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2012年7月17日修訂通過(guò),現(xiàn)予公布,自2012年9月1日起施行。
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2012年7月17日
海南省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障規(guī)定
(2002年11月28日海南省第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò) 2012年7月17日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂)
第一章 總則
第一條 為弘揚(yáng)社會(huì)正氣,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為人員,保障其合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障。
本省公民在本省行政區(qū)域外見(jiàn)義勇為的,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)見(jiàn)義勇為,是指非因法定職責(zé)、法定義務(wù)或者約定義務(wù),為保護(hù)國(guó)家利益、集體利益、社會(huì)公共利益或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全,與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)或者救人、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的合法行為。
第四條 對(duì)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和提供社會(huì)保障相結(jié)合的原則,堅(jiān)持公正、公開(kāi)、及時(shí)的原則。
第五條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作,具體工作由同級(jí)社會(huì)管理綜合治理部門(mén)組織實(shí)施。
公安、司法、國(guó)家安全、財(cái)政、民政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、教育、工商、稅務(wù)等行政部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),做好見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障相關(guān)工作。
工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體和企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi),協(xié)助做好見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障相關(guān)工作。見(jiàn)義勇為基金會(huì)或者見(jiàn)義勇為工作協(xié)會(huì),應(yīng)當(dāng)協(xié)助本級(jí)人民政府做好見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作。
第七條 宣傳、文化、廣播電視、新聞出版等部門(mén)和新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣傳報(bào)道見(jiàn)義勇為人員的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)社會(huì)正氣。
第二章 確認(rèn)
第八條 符合本規(guī)定第三條,有下列行為之一且事跡突出或者做出重大貢獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為:
(一)制止正在實(shí)施違法犯罪的行為;
(二)協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人、追捕在逃罪犯、偵破重大刑事案件的行為;
(三)為保護(hù)國(guó)家利益、集體利益、社會(huì)公共利益或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全,救人、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的行為;
(四)其他應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為的行為。
第九條 見(jiàn)義勇為行為人或其親屬可以向見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的市、縣(區(qū))、自治縣社會(huì)管理綜合治理部門(mén)申報(bào)確認(rèn)見(jiàn)義勇為行為。
任何單位和個(gè)人可以向見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的市、縣(區(qū))、自治縣社會(huì)管理綜合治理部門(mén)舉薦見(jiàn)義勇為行為。
見(jiàn)義勇為行為無(wú)申報(bào)人、舉薦人的,見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的市、縣(區(qū))、自治縣社會(huì)管理綜合治理部門(mén)可以在調(diào)查核實(shí)和組織評(píng)審委員會(huì)評(píng)審后,依照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定予以確認(rèn)。
對(duì)因需要緊急搶救見(jiàn)義勇為行為人且事實(shí)清楚的,經(jīng)見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的市、縣(區(qū))、自治縣社會(huì)管理綜合治理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以當(dāng)場(chǎng)作出確認(rèn)決定。
第十條 申報(bào)、舉薦見(jiàn)義勇為行為,應(yīng)當(dāng)自見(jiàn)義勇為行為發(fā)生之日起一年內(nèi),特殊情況下不超過(guò)兩年,向見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的市、縣(區(qū))、自治縣社會(huì)管理綜合治理部門(mén)提出,并提供受益人、證人或者相關(guān)單位、個(gè)人的證明和見(jiàn)義勇為事跡等材料。
第十一條 見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的市、縣(區(qū))、自治縣社會(huì)管理綜合治理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申報(bào)、舉薦后30日內(nèi),進(jìn)行調(diào)查核實(shí),組織評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,提出是否確認(rèn)的意見(jiàn)。
評(píng)審委員會(huì)的組成,由社會(huì)管理綜合治理部門(mén)從有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人員中確定。
見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的市、縣(區(qū))、自治縣社會(huì)管理綜合治理部門(mén)對(duì)見(jiàn)義勇為行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí),受益人、證人或者相關(guān)單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供見(jiàn)義勇為行為證據(jù)及有關(guān)情況。
第十二條 見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的市、縣(區(qū))、自治縣社會(huì)管理綜合治理部門(mén)對(duì)擬確認(rèn)為見(jiàn)義勇為人員的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其名單和主要事跡向社會(huì)公示,公示時(shí)間為10日。因保護(hù)見(jiàn)義勇為人員及其親屬安全或者因其他原因需要保密的,可以不公示。
公示期間無(wú)異議的,見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的市、縣(區(qū))、自治縣社會(huì)管理綜合治理部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)決定,并書(shū)面通知申報(bào)人、舉薦人及見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地、見(jiàn)義勇為人員戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)管理綜合治理機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位;公示期間有異議的,見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的市、縣(區(qū))、自治縣社會(huì)管理綜合治理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在調(diào)查后決定,必要時(shí)可以組織評(píng)審委員會(huì)再次評(píng)審。
第十三條 未確認(rèn)為見(jiàn)義勇為行為的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知申報(bào)人、舉薦人,并說(shuō)明理由。
申報(bào)人、舉薦人對(duì)見(jiàn)義勇為行為的確認(rèn)結(jié)論有異議的,可以在接到確認(rèn)結(jié)論30日內(nèi)向上一級(jí)社會(huì)管理綜合治理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核,上一級(jí)社會(huì)管理綜合治理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出復(fù)核決定,并書(shū)面通知申報(bào)人、舉薦人和原確認(rèn)部門(mén)。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì) 第十四條 經(jīng)縣級(jí)以上社會(huì)管理綜合治理部門(mén)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為行為的,由同級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)根據(jù)具體情況給予以下表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)通報(bào)表?yè)P(yáng);(二)記功;
(三)授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);(四)頒發(fā)獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品。
前款規(guī)定的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。
對(duì)見(jiàn)義勇為事跡特別突出、需要上一級(jí)人民政府進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,由市、縣(區(qū))、自治縣社會(huì)管理綜合治理部門(mén)向上一級(jí)社會(huì)管理綜合治理部門(mén)申報(bào)。
第十五條 見(jiàn)義勇為人員,視其貢獻(xiàn)大小,由縣級(jí)以上人民政府分別授予見(jiàn)義勇為積極分子、見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子或者先進(jìn)集體、見(jiàn)義勇為英雄或者英雄集體。
對(duì)獲得市、縣(區(qū))、自治縣的見(jiàn)義勇為積極分子的人員給予3000元以上的獎(jiǎng)勵(lì),見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子或者先進(jìn)集體給予2萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì),見(jiàn)義勇為英雄或者英雄集體給予3萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得省級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人或者先進(jìn)集體,給予5萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì)。獲得省級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的見(jiàn)義勇為人員在參加評(píng)選省級(jí)以上勞動(dòng)模范時(shí),同等條件下優(yōu)先考慮。
對(duì)因見(jiàn)義勇為犧牲、完全喪失勞動(dòng)能力或者部分喪失勞動(dòng)能力的人員,除按前款規(guī)定發(fā)給獎(jiǎng)金外,另行發(fā)放一次性獎(jiǎng)金。具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省人民政府另行制定。
第十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位的見(jiàn)義勇為人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)金,依法免予征收個(gè)人所得稅。
第四章 保護(hù)
第十八條 省和市、縣(區(qū))、自治縣人民政府建立見(jiàn)義勇為人員慰問(wèn)制度,對(duì)有重大社會(huì)影響的見(jiàn)義勇為行為或者見(jiàn)義勇為人員受到重大損害的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其本人或親屬進(jìn)行慰問(wèn)。
第十九條 對(duì)因見(jiàn)義勇為行為受到損害的人員,其所在單位和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保障措施,幫助解決生活、醫(yī)療、就業(yè)、入學(xué)、優(yōu)撫等實(shí)際問(wèn)題。
第二十條 任何單位或者個(gè)人對(duì)正在實(shí)施見(jiàn)義勇為行為的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以援助和保護(hù);對(duì)因見(jiàn)義勇為負(fù)傷的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)護(hù)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)見(jiàn)義勇為人員應(yīng)當(dāng)先行接受、搶救和治療,不得以任何借口拒絕或者拖延。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免見(jiàn)義勇為人員救治期間的醫(yī)療費(fèi)用。
第二十一條 在加害人、責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任前或者無(wú)加害人、責(zé)任人的,見(jiàn)義勇為人員救治期間的醫(yī)療費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)由見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地市、縣(區(qū))、自治縣社會(huì)管理綜合治理部門(mén)從見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)資金中先行墊付。
第二十二條 因見(jiàn)義勇為負(fù)傷、致殘、犧牲的人員,其醫(yī)療費(fèi)、康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、喪葬費(fèi)等費(fèi)用,由加害人或者責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)。有受益人的,受益人應(yīng)當(dāng)依法給予見(jiàn)義勇為人員適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十三條 因見(jiàn)義勇為負(fù)傷,無(wú)加害人、責(zé)任人的,其醫(yī)療費(fèi)用,按照下列方式支付:
有工作單位的見(jiàn)義勇為人員已參加工傷保險(xiǎn)的,由工傷保險(xiǎn)基金按照規(guī)定支付醫(yī)療費(fèi)用;所在單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的,由其所在單位支付;所在單位不支付的,由工傷保險(xiǎn)基金先行支付。從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由所在單位償還。
(二)無(wú)工作單位的見(jiàn)義勇為人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按照規(guī)定支付。
(三)符合醫(yī)療救助條件的,由市、縣(區(qū))、自治縣人民政府民政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救助。
(四)按照本款前三項(xiàng)規(guī)定不予支付的醫(yī)療費(fèi)用,從見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)資金中支付。
因見(jiàn)義勇為負(fù)傷,加害人、責(zé)任人不支付醫(yī)療費(fèi)用的,其醫(yī)療費(fèi)用由相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金或見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)資金按照前款規(guī)定的方式先行支付;先行支付后,有權(quán)向加害人、責(zé)任人追償。
第二十四條 因見(jiàn)義勇為負(fù)傷、致殘、犧牲的人員,其津貼、撫恤、喪葬等費(fèi)用按下列辦法處理:
(一)有工作單位的見(jiàn)義勇為人員已參加工傷保險(xiǎn)的,按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,享受工傷保險(xiǎn)待遇;所在單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的,由其所在單位支付;所在單位不支付的,由工傷保險(xiǎn)基金先行支付。從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由所在單位償還。
(二)無(wú)工作單位的人員因見(jiàn)義勇為負(fù)傷、致殘的,由市、縣(區(qū))、自治縣人民政府民政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予傷殘撫恤待遇。
(三)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間因見(jiàn)義勇為犧牲的,按照失業(yè)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定給予喪葬補(bǔ)助金。
(四)無(wú)工作單位的人員因見(jiàn)義勇為犧牲的,其撫恤、喪葬等費(fèi)用由見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)資金給予支付。
第二十五條 因見(jiàn)義勇為負(fù)傷的人員在治療、康復(fù)期間,原享有的工資、津貼、獎(jiǎng)金、福利等待遇不變,所在單位不得解除勞動(dòng)關(guān)系;見(jiàn)義勇為人員無(wú)工作單位的,由就業(yè)管理部門(mén)介紹就業(yè)。
獲得縣級(jí)以上人民政府表彰的見(jiàn)義勇為人員生活困難的,由市、縣(區(qū))、自治縣人民政府每月給予生活補(bǔ)助。具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省人民政府另行制定。
第二十六條 見(jiàn)義勇為犧牲人員,符合烈士條件的,按照《烈士褒揚(yáng)條例》的規(guī)定辦理。
第二十七條 見(jiàn)義勇為人員本人及其直系親屬享有下列待遇和保障:
(一)在同等條件下享有就業(yè)、入學(xué)、入園等方面的優(yōu)先權(quán);
(二)見(jiàn)義勇為人員家庭生活困難的,由戶(hù)籍所在地市、縣(區(qū))、自治縣人民政府民政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先給予相應(yīng)的社會(huì)救助;
(三)見(jiàn)義勇為人員家庭住房困難且符合保障條件的,由有關(guān)部門(mén)優(yōu)先予以保障。
第二十八條 各級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)和單位對(duì)需要保護(hù)的見(jiàn)義勇為人員及其親屬,應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護(hù);對(duì)打擊報(bào)復(fù)、誣告陷害見(jiàn)義勇為人員及其親屬的違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
對(duì)不宜公開(kāi)的見(jiàn)義勇為事跡及其人員應(yīng)當(dāng)保密。
第二十九條 見(jiàn)義勇為人員或其親屬因見(jiàn)義勇為遭受人身?yè)p害或者財(cái)產(chǎn)損失請(qǐng)求法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供援助。
第三十條 見(jiàn)義勇為行為,符合國(guó)家法律規(guī)定的,對(duì)其行為的后果不承擔(dān)法律責(zé)任。
見(jiàn)義勇為受益人要求見(jiàn)義勇為人員承擔(dān)賠償責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)提供要求承擔(dān)賠償責(zé)任的證據(jù)證明。
第三十一條 見(jiàn)義勇為受益人應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德,不得隱瞞、歪曲事實(shí),訛詐見(jiàn)義勇為人員。
見(jiàn)義勇為受益人與見(jiàn)義勇為人員就見(jiàn)義勇為行為發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),為見(jiàn)義勇為人員作證的證人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)的,同級(jí)社會(huì)管理綜合治理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 經(jīng)費(fèi)
第三十二條 省和市、縣(區(qū))、自治縣人民政府設(shè)立見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)資金,列入預(yù)算,用于見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障。第三十三條 見(jiàn)義勇為基金會(huì)或者見(jiàn)義勇為工作協(xié)會(huì),依照法律法規(guī)和章程規(guī)定籌集、管理和使用見(jiàn)義勇為經(jīng)費(fèi)。見(jiàn)義勇為經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括:
(一)同級(jí)財(cái)政資助;
(二)募集收入;
(三)捐贈(zèng)收入;
(四)其他合法收入。
第三十四條 鼓勵(lì)社會(huì)力量向見(jiàn)義勇為基金會(huì)、工作協(xié)會(huì)捐贈(zèng),或者直接向見(jiàn)義勇為人員及其親屬捐贈(zèng)。
第三十五條 見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)資金和見(jiàn)義勇為基金會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用,任何組織和個(gè)人不得貪污、截留、挪用。專(zhuān)項(xiàng)資金和經(jīng)費(fèi)的管理和使用應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,并定期向社會(huì)公布使用情況。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本規(guī)定第二十條,醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕或者故意拖延接受、搶救和治療見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員的,由衛(wèi)生行政管理部門(mén)批評(píng)教育,并責(zé)令其搶救和治療;造成嚴(yán)重后果的,依法追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員的責(zé)任;造成醫(yī)療事故的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十七條 違反本規(guī)定第二十八條,打擊報(bào)復(fù)、誣告陷害見(jiàn)義勇為人員及其親屬的,由所在單位或者主管部門(mén)依法給予處分;違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 違反本規(guī)定第三十一條第一款,受益人隱瞞、歪曲事實(shí),訛詐見(jiàn)義勇為人員的,有關(guān)部門(mén)可以予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、公開(kāi)賠禮道歉;違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 違反本規(guī)定第三十五條,貪污、截留、挪用見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)資金和經(jīng)費(fèi)的,由有關(guān)部門(mén)對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 違反本規(guī)定,弄虛作假騙取見(jiàn)義勇為表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤的,由原確認(rèn)部門(mén)核實(shí)后,撤銷(xiāo)其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),追繳獎(jiǎng)金、撫恤金和其他相關(guān)費(fèi)用,取消相應(yīng)待遇;違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 違反本規(guī)定,未按要求對(duì)見(jiàn)義勇為人員及其親屬采取保密、保護(hù)措施,造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)部門(mén)依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 違反本規(guī)定,社會(huì)管理綜合治理部門(mén)和其他行政管理部門(mén)的工作人員在見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十三條 本規(guī)定具體應(yīng)用的問(wèn)題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本規(guī)定自2012年9月1日起施行。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇:汕頭見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障實(shí)施辦法
汕頭市見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障實(shí)施辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條 為弘揚(yáng)社會(huì)正氣,鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為并保障見(jiàn)義勇為人員的合法權(quán)益,根據(jù)《廣東省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作。
第三條 本辦法所稱(chēng)見(jiàn)義勇為,是指不負(fù)有法定職責(zé)、法定義務(wù)的人員,為保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的人身財(cái)產(chǎn)安全,制止正在發(fā)生的違法犯罪行為或者實(shí)施救人、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等行為。
公民救助有贍養(yǎng)和撫養(yǎng)義務(wù)的直系親屬的行為、有監(jiān)護(hù)職責(zé)的公民救助被監(jiān)護(hù)人的行為,應(yīng)視為履行法定義務(wù),不認(rèn)定為見(jiàn)義勇為行為。
第四條 本辦法由本市各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,日常工作由同級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),民政、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、教育、衛(wèi)生計(jì)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、審計(jì)、司法行政等有關(guān)部門(mén)各司其職,共同做好見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障相關(guān)工作。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作。
第二章 確認(rèn)
第五條 市人民政府和各區(qū)、縣級(jí)市人民政府成立見(jiàn)義勇為評(píng)定委員會(huì),負(fù)責(zé)見(jiàn)義勇為的確認(rèn)。
見(jiàn)義勇為評(píng)定委員會(huì)由公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、教育、衛(wèi)生計(jì)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、司法行政等有關(guān)部門(mén)人員組成,委員會(huì)下設(shè)辦公室,日常工作由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。第六條 具有本辦法第三條第一款規(guī)定行為的人員及其近親屬,可以向行為發(fā)生地所在的區(qū)、縣級(jí)市見(jiàn)義勇為評(píng)定委員會(huì)申請(qǐng)確認(rèn)見(jiàn)義勇為行為。有關(guān)單位和個(gè)人也可以舉薦見(jiàn)義勇為人員。
申請(qǐng)、舉薦確認(rèn)見(jiàn)義勇為的,應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)生之日起6個(gè)月內(nèi)提出。
沒(méi)有申請(qǐng)人、舉薦人的,見(jiàn)義勇為評(píng)定委員會(huì)可以依照職權(quán)予以確認(rèn)。
第七條 向見(jiàn)義勇為評(píng)定委員會(huì)申請(qǐng)確認(rèn)見(jiàn)義勇為行為的,應(yīng)當(dāng)提交以下證明材料:
(一)行為人的身份等有關(guān)基本情況;
(二)行為人傷殘或死亡的,提交傷殘鑒定或者死亡證明;
(三)行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)材料或者公安機(jī)關(guān)的詢(xún)(訊)問(wèn)材料。
(四)提供有關(guān)單位、人員的見(jiàn)證材料。
第八條 見(jiàn)義勇為評(píng)定委員會(huì)受理見(jiàn)義勇為書(shū)面確認(rèn)申請(qǐng)或者舉薦后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),于受理之日起 30日內(nèi)組織進(jìn)行評(píng)定并作出書(shū)面決定;情況復(fù)雜需要延期的,經(jīng)評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并告知申請(qǐng)人或者舉薦人。對(duì)未確認(rèn)為見(jiàn)義勇為的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人或者舉薦人并說(shuō)明理由。
第九條 見(jiàn)義勇為申請(qǐng)確認(rèn)的日常工作由公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展;遇有重大、疑難問(wèn)題的,見(jiàn)義勇為評(píng)定委員會(huì)辦公室組織召開(kāi)全體成員會(huì)議,由全體成員進(jìn)行投票表決,并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。
第十條 對(duì)擬確認(rèn)為見(jiàn)義勇為的人員,除《廣東省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例》第二十六條第一款規(guī)定的情形外,見(jiàn)義勇為評(píng)定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其事跡予以公示,征求公眾意見(jiàn)。公示時(shí)間不得少于7個(gè)工作日;公示時(shí)間不計(jì)入確認(rèn)工作時(shí)間。
被確認(rèn)為見(jiàn)義勇為的人員名單和事跡,除《廣東省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例》第二十六條第一款規(guī)定的情形外,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第十一條 市人民政府和各區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)在每年的財(cái)政預(yù)算中安排見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于見(jiàn)義勇為人員及其家屬的救治、撫恤、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、生活困難資助、康復(fù)治療補(bǔ)助以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)龋⒅贫ń?jīng)費(fèi)的使用和管理辦法。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)和保障
第十二條 對(duì)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障相結(jié)合的原則。市見(jiàn)義勇為評(píng)定委員會(huì)對(duì)確認(rèn)的見(jiàn)義勇為人員可以給予下列表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):
(一)通報(bào)嘉獎(jiǎng);
(二)頒發(fā)獎(jiǎng)金;
(三)授予見(jiàn)義勇為榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
第十三條 見(jiàn)義勇為人員除享受?chē)?guó)家和省有關(guān)撫恤補(bǔ)助規(guī)定的相應(yīng)待遇外,經(jīng)市見(jiàn)義勇為評(píng)定委員會(huì)確認(rèn),由市人民政府頒發(fā)一次性撫恤獎(jiǎng)金:
(一)犧牲的,頒發(fā)50萬(wàn)元撫恤獎(jiǎng)金;
(二)喪失勞動(dòng)能力的,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈廣東省見(jiàn)義勇為評(píng)定委員會(huì)關(guān)于見(jiàn)義勇為的確認(rèn)辦法〉(試行)的通知》(粵見(jiàn)義勇為〔2013〕7號(hào))第八條規(guī)定的傷殘等級(jí),頒發(fā)20萬(wàn)元至40萬(wàn)元撫恤獎(jiǎng)金:
1.完全喪失勞動(dòng)能力的,頒發(fā)40萬(wàn)元撫恤獎(jiǎng)金;
2.大部分喪失勞動(dòng)能力的,頒發(fā)30萬(wàn)元撫恤獎(jiǎng)金;
3.部分喪失勞動(dòng)能力的,頒發(fā)20萬(wàn)元撫恤獎(jiǎng)金。
第十四條 對(duì)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為的人員,市見(jiàn)義勇為評(píng)定委員會(huì)應(yīng)及時(shí)通報(bào)市見(jiàn)義勇為基金會(huì),市見(jiàn)義勇為基金會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和基金會(huì)章程做好見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)保障和家屬慰問(wèn)等工作,并協(xié)助市見(jiàn)義勇為評(píng)定委員會(huì)做好見(jiàn)義勇為宣傳的相關(guān)工作。
市見(jiàn)義勇為基金會(huì)的基金來(lái)源包括財(cái)政撥款、募集收入、捐贈(zèng)收入以及其他合法收入。鼓勵(lì)社會(huì)力量向見(jiàn)義勇為基金會(huì)捐贈(zèng)。
第十五條 見(jiàn)義勇為人員的傷情、傷殘鑒定,應(yīng)由申請(qǐng)人或舉薦人在提出書(shū)面申請(qǐng)前,經(jīng)司法鑒定機(jī)構(gòu)作出鑒定。
第十六條 本市任何單位和個(gè)人對(duì)因見(jiàn)義勇為負(fù)傷的人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)和醫(yī)療機(jī)構(gòu),并采取協(xié)助救治、援助等措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)救治,不得拒絕、推諉。
第十七條 因見(jiàn)義勇為而遭受人身?yè)p害的,在救治期間的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等合理的治療費(fèi)用,由公安機(jī)關(guān)通知見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)先行墊付。造成殘疾的,并墊付殘疾生活輔助器具費(fèi)。造成死亡的,并墊付喪葬費(fèi)。因見(jiàn)義勇為而遭受人身?yè)p害并有侵權(quán)人的,侵權(quán)人或者侵權(quán)人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。依照前款規(guī)定先行墊付相關(guān)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)向侵權(quán)人或者侵權(quán)人的監(jiān)護(hù)人追償。
因見(jiàn)義勇為而遭受人身?yè)p害并有受益人的,有關(guān)費(fèi)用可以由受益人或者受益人的監(jiān)護(hù)人適當(dāng)承擔(dān)。
第十八條
參加工傷保險(xiǎn)的見(jiàn)義勇為人員,被認(rèn)定為工傷或者視同工傷的,依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。
第十九條 因見(jiàn)義勇為誤工的人員,所在工作單位應(yīng)當(dāng)視同出勤,不得降低其福利待遇或者違法解除其勞動(dòng)合同。第二十條 因見(jiàn)義勇為致部分喪失勞動(dòng)能力的,由所在單位安排力所能及的工作。
參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),因見(jiàn)義勇為而完全喪失勞動(dòng)能力的,符合提前退休條件的,依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
見(jiàn)義勇為人員不能享受本條第一款、第二款待遇,部分喪失勞動(dòng)能力的,由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)。對(duì)就業(yè)困難的見(jiàn)義勇為人員,本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入就業(yè)援助,優(yōu)先安排到公益性崗位。
第二十一條 符合城鄉(xiāng)低保條件的見(jiàn)義勇為人員及其家庭,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定納入低保范圍,符合相關(guān)條件申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)救助和臨時(shí)救助的,本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先救助。
第二十二條 本市各級(jí)人民政府住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)將符合住房保障條件的城市見(jiàn)義勇為人員家庭優(yōu)先納入住房保障,優(yōu)先配租、配售保障性住房或者發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。對(duì)符合農(nóng)村危房改造條件的見(jiàn)義勇為人員家庭應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先安排。
第二十三條 事跡突出的見(jiàn)義勇為人員或者其配偶、子女在見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地申請(qǐng)常住戶(hù)口的,見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先安排。
第二十四條 因見(jiàn)義勇為人員犧牲而致孤的家庭成員屬于我市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)范圍或者符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的,本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。
本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將我市因見(jiàn)義勇為人員犧牲而致孤的未成年子女納入孤兒保障體系,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)。
本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將因見(jiàn)義勇為人員犧牲而致孤的符合相關(guān)條件人員納入醫(yī)療救助等制度保障范圍。
第二十五條 對(duì)不宜公開(kāi)的見(jiàn)義勇為人員的個(gè)人資料和相關(guān)事跡等情況,各級(jí)見(jiàn)義勇為評(píng)定委員會(huì)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)保密。
因見(jiàn)義勇為致使本人或者其近親屬受到威脅的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護(hù);對(duì)見(jiàn)義勇為人員及其家屬進(jìn) 行打擊報(bào)復(fù)的,公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理和依法處理。
第二十六條 因?qū)嵤┮?jiàn)義勇為行為而造成他人財(cái)產(chǎn)損失,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的,由行為發(fā)生地的區(qū)、縣級(jí)市見(jiàn)義勇為評(píng)定委員會(huì)在見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
見(jiàn)義勇為人員及其近親屬因見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生民事權(quán)益糾紛請(qǐng)求法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免予經(jīng)濟(jì)困難審查,及時(shí)提供援助。
第四章 法律責(zé)任
第二十七條 本市各級(jí)人民政府、有關(guān)主管部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)貪污、挪用、截留、私分見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的;
(二)不按規(guī)定發(fā)放見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)金、撫恤金或者落實(shí)待遇的;
(三)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第二十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)務(wù)人員違反本條例第十八條規(guī)定,拒絕、推諉或者拖延救治負(fù)傷的見(jiàn)義勇為人員的,依法追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員責(zé)任。
第二十九條 虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相騙取見(jiàn)義勇為榮譽(yù)或者獎(jiǎng)勵(lì)的,由原確認(rèn)機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),追回所獲獎(jiǎng)金、撫恤金和其他補(bǔ)助費(fèi),取消相關(guān)待遇;當(dāng)事人屬于國(guó)家工作人員的,由其主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 打擊報(bào)復(fù)、誣告陷害見(jiàn)義勇為人員及其近親屬的,由公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡、責(zé)令悔過(guò),由其所在單位或者主管部門(mén)依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任
第五章 附 則
第三十一條 本辦法自2017年9月1日起施行。