第一篇：行政機關效能建設實施方案（最終版）

發展和改革委員會行政機關效能建設實施方案

為進一步加強我委行政機關內部管理，嚴肅工作紀律，提高工作效率。根據《中華人民共和國行政監察法》、《公務員法》和《行政機關公務員處分條例》有關規定，結合我委工作實際，特制定本方案。

一、指導思想和工作目標

行政機關效能建設要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持從嚴治黨、從嚴治政，認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》（以下簡稱《工作規劃》），按照建設廉潔、勤政、務實、高效機關的要求，建立健全“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的管理體制，增強依法行政的意識，促進機關作風轉變，提高服務質量和工作效率。

二、工作任務

（一）加強制度建設，健全制度體系。根據合理合法、提高效能、權責統一、系統完整、公開透明、監督制衡的原則，加強內部管理制度建設，結合實際,完善健全崗位目標責任制、限時辦結制、辦事公開制、服務承諾制、效能告誡制、行政問責制、過錯追究制、重大事項集體決策制等制度，完善運行機制，建立切合實際、行之有效的黨風廉政建設、糾風工作目標、內部管理、行政執法等相關責任制度。建立健全社會公示和聽證等制度，從源頭上鏟除腐敗現象的滋生蔓延。

（二）深化政務公開，促進依法行政。要堅持公平、公

正、公開的原則，以社會主義民主與法制建設為中心，以加快 1

行政決策民主化、科學化為主線，以便民服務、提高效率為出發點，深化政務公開。

與群眾利益相關的政務、事務，以及依照國家法律、法規和有關政策規定，運用行政權力辦理的與人民群眾利益相關的各類事項，原則上都要公開（除涉及國家秘密的事項外）。群眾訴求渠道要暢通，受理及時，查處到位，做到事事有回音，件件有結果。

當前，特別要把群眾關心、社會關注的項目審批、辦證審照以及行政處罰等作為政務公開的重點工作抓緊抓好。建立政務公開平臺，通過情況通報、門戶網站、公示欄、新聞媒體、行政服務大廳等多種載體，大力推進政務公開，主動接受社會監督，促使各級行政機關嚴格依法行政。

政務公開的主要內容包括：一是公開辦事的決策、法規依據以及收費、罰沒款項目、標準和有關批文。二是公開辦事的有關程序和注意事項，辦事人的權利、義務和有關告知、申訴、復議等程序規定。三是公開辦事結果，群眾關心的、敏感的有關辦事結果，要按時公開，主要包括：稅額、費額、行政處罰、重大事項辦理以及與群眾有關的事項。四是公開辦事紀律，主要包括對工作人員的行為規范、違規處理辦法、違規處理情況。

（三）開展作風建設，提升服務質量。采取多種形式開展理想信念教育，增強機關工作人員的宗旨觀念和責任意識，引入競爭機制，實行競爭上崗，著力解決工作中存在的宗旨意識不強、理論與實際脫節、缺乏責任心和事業心、政績觀不正確、個人主義嚴重、紀律觀念淡薄等突出問題。同時，進行多種形式作風評議等方式強化監督，對行政不作為、亂作為等行為要追究責任，不斷提高服務質量和工作效率，維護好人民群

眾的根本利益。

要堅持清正廉潔的辦事行為，工作人員禁止接受管理服務對象的禮品、錢物、有價證券以及宴請、娛樂等消費活動，嚴禁利用行政審批權、行政執法權、行業管理權進行吃拿卡要和亂收費、亂罰款、亂攤派或強行推銷產品以及強制服務。在承諾守信上，要實行首問負責或辦事（服務）咨詢接待制，積極穩妥地推行政務（服務）承諾制。對辦事效率、辦事態度、辦事紀律、辦事質量等方面要有明確的承諾要求，并認真執行違諾責任追究。在優化服務上，要強化服務意識，改善服務態度，優化辦事流程，提高辦事效率。服務窗口寬敞整潔、服務功能齊全、辦事方便快捷，有比較周到的便民服務措施和相應的硬件設施。

（四）簡化審批程序，提高服務效率。按照國家和自治區的安排部署，簡化審批程序，縮短審批時限，提高審批效率。積極創造條件推進行政服務中心建設工作，整合行政機關和部門資源，實行“一廳式”窗口辦公，提供“一站式”便民服務。

（五）實行績效考評，推進工作落實。成立績效考評機構，研究制定績效考評辦法，對完成目標任務情況進行考評。結合工作實際，制定績效考評的項目、內容和標準，采取定性考核和定量考核相結合、上級考核與本級考核相結合、內部評議與社會測評相結合的方式，進行科學、量化、綜合的考評。要建立行政機關效能建設獎懲機制，把考核結果作為衡量工作業績、評先選優、公務員考核定等、干部管理和精神文明創建的重要依據。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導。開展行政機關效能建設是推

進依法行政的必然要求，是落實《工作規劃》的重要舉措，有利于改善行政管理，提高行政效能，優化經濟發展軟環境，促進社會和諧。全委要深刻認識開展行政機關效能建設的重大意義，將科學發展觀作為效能建設的指導思想，加強組織領導，建立健全行政機關效能建設領導體制和工作機構，及時制定工作計劃，明確工作重點，做出安排部署，切實把效能建設融入到業務工作之中，力求圓滿完成效能建設各項工作任務。

（二）制定方案，穩步推進。效能建設是一項涉及面廣、政策性強的工作。要緊密結合構建懲治和預防腐敗體系，聯系實際，認真開展調查研究，查找薄弱環節和突出問題。廣泛開展宣傳活動，采取多種形式，營造良好氛圍，有力推進行政機關效能建設工作。

（三）加強監督，嚴肅紀律。把機關績效考評管理與效能監察結合起來，督促和推動行政機關效能建設工作均衡開展。要建立聯合監督檢查的工作機制。對敷衍了事、不履行或不正確履行職責，致使本單位出現嚴重效能問題要實行問責。本委設立效能投訴中心，監督投訴電話：0995—8822565，負責受理社會各界效能投訴，對群眾反映問題較多的崗位要重點檢查，及時發現問題，限期整改。

第二篇：機關效能建設實施方案

圍繞著實現“一個目標”，做好“兩篇文章”不斷努力，東湖區統一審批辦證服務中心取得了一定成績。二○○五年需要我們進一步在機關作風，干部作風上切實轉變，才能配合好東湖的發展，營造經濟發展的良好氛圍。機關作風，是重要的投資環境要素之一，機關作風對軟環境的影響更具決定性。作風好，則環境優、人氣旺。為貫徹黨中央十六屆三中全會精神，根據市委、市政府和區委、區政府在全市開展機關效能建設的要求和部署，區辦證中心嚴格按照中央、省、市要求，統一思想，凝聚力量，按照“八個堅持、八個反對”的要求，在加強領導班子、機關作風建設和為人民群眾辦實事上下功夫，確保辦證中心作風有進一步轉變，人民群眾的滿意度有進一步提高。為此，特制定機關效能建設實施意見如下：

一、加強組織領導

成立了東湖區統一審批辦證服務中心機關效能建設活動領導小組，由胡雪洪任組長，吳建文、熊福臣同志任副組長，劉淑華、羅瓊、張淑華、蔣勤、黃嬙為小組成員，負責活動的具體組織實施、綜合協調、檢查督促。

二、明確要求，統一認識，做好宣傳發動工作

統一認識，充分認識機關效能建設活動的重要性，把它作為改進機關作風，提高工作效率的一個重要任務來抓，作為實踐“三個代表”重要思想的重要舉措來抓。通過機關效能建設活動，內強素質，外塑形象，著力解決好機關作風建設中存在的突出問題。

辦證中心召開了機關效能建設活動動員大會，全體窗口工作人員以及辦證中心管理辦公室人員參加了大會，會議由吳建文主任主持。對辦證中心機關作風建設年活動工作做了具體的布置，在會議上作了動員講話，并對中心各位工作人員提出了明確的要求。使大家不斷充分認識轉變黨政機關作風的重大意義。進一步增強轉變機關作風的緊迫感和自覺性，轉變政府職能、提高辦事效率、建設“服務型”政府上來，為老百姓多辦實事，正視問題，突出重點，務求實效，確保全辦證中心行政審批工作取得新成效。

三、認真制定實施步驟

在做好宣傳發動工作的同時，根據省、市、區政府的要求，確立了我辦證中心機關作風建設年活動的指導思想，即開展機關效能建設活動采取集中整治與長效管理相結合的辦法。辦證中心將機關效能建設集中整治活動分為四個階段。

1、動員教育

制定實施方案，結合實際情況傳達學習全區優化投資環境活動總結表彰暨開展機關效能建設活動動員大會精神。組織大家認真學習文件，學習“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”等要求，統一思想，提高認識。

2、對照檢查

辦證中心采取上下結合、內外結合以及走進去、請進來等形式，發揚民主，對本機關及工作人員進行民主評議。并對照我區機關作風中存在的八個方面的突出問題和民主評議情況，進行自我剖析，切實尋找自身在作風建設方面存在的突出問題，并寫出單位以及個人的自查材料，提出整改。

3、建章立制

辦證中心結合實際，建立和完善各項制度和工作機制。樹立為民、務實、清廉的形象，轉變機關作風，加強機關效能建設。制定各項制度，從源頭上治理和預防機關作風建設上的突出問題，實行領導接待日制度，切實為方便群眾、打造優質服務而不斷完善自身，充分發揮服務平臺的作用。

4、整改提高

針對在第二階段辦證中心和個人對機關作風建設方面存在的突出問題進行梳理，認真地研究、制定整改措施，向社會公開。邊學邊改、邊整邊改。根據實際立即或逐步解決，抓緊時間整改。并根據問題制定更好的工作和管理機制。認真總結經驗和教訓。向社會公示辦證中心作風暨效能ㄉ璧某信擔郵萇緇岬募嘍健?ANlang=EN-Ugt;

四、加強學習、強化“四個意識”、以學習促整改

即建設學習型機關、創新型機關、服務型機關。

一要強化學習意識。要把學習作為一項長期的任務，貫穿于機關作風建設的始終。二要強化服務意識。要切實從自身做起，從現在做起，從每一件“小事”做起，立足于多服務、多幫忙、多支持，把便于、利民、為民作為機關工作的落腳點。三要強化績效意識。做事情要講認真、講細致，講求辦事效率，提高工作實效。四是強化創新意識。要把機關作風建設和本部門、本職工作結合起來，用改革創新的精神抓好作風建設，用改革創新的精神推動各項工作。對待工作要多思考、多探討、多總結。不斷增強創新意識、創新工作理念、工作方法和工作思路。從辦證中心實際出發，以學習促進整改，制定和改進機關作風、方便群眾、服務群眾的措施。積極推行網上審批、加強政務公開等，進一步公開審批辦事程序。

五、嚴格要求、廉政勤政

按照“八個堅持、八個反對”的要求，辦證中心從實際出發，針對作風建設方面存在的問題，采取具體措施，切實解決問題。通過開展一系列活動和制定一系列措施，進一步解決因循守舊的問題，增強了開拓創新意識和加快發展的緊迫感。通過深入調查研究，增強了宗旨意識、公仆觀念和群眾觀念。通過健全工作制度、召開民主評議會、開展批評與自我批評，增強了班子的團結和戰斗力。通過嚴格各項規定和制度、開展專項整治活動等，增強了克己自律、廉政勤政的自覺性。

要繼續深化行政管理制度改革，推進政府職能轉變，轉變政府作風，大力創新政府管理方式，規范管理程序，強化服務功能，提高辦事效率，在加強機關效能建設下，努力為經濟社會發展營造良好的外部環境。

第三篇：機關效能建設實施方案

圍繞著實現“一個目標”，做好“兩篇文章”不斷努力，東湖區統一審批辦證服務中心取得了一定成績。二○○五年需要我們進一步在機關作風，干部作風上切實轉變，才能配合好東湖的發展，營造經濟發展的良好氛圍。機關作風，是重要的投資環境要素之一，機關作風對軟環境的影響更具決定性。作風好，則環境優、人氣旺。

為貫徹黨中央十六屆三中全會精神，根據市委、市政府和區委、區政府在全市開展機關效能建設的要求和部署，區辦證中心嚴格按照中央、省、市要求，統一思想，凝聚力量，按照“八個堅持、八個反對”的要求，在加強領導班子、機關作風建設和為人民群眾辦實事上下功夫，確保辦證中心作風有進一步轉變，人民群眾的滿意度有進一步提高。為此，特制定機關效能建設實施意見如下：

一、加強組織領導

成立了東湖區統一審批辦證服務中心機關效能建設活動領導小組，由胡雪洪任組長，吳建文、熊福臣同志任副組長，劉淑華、羅瓊、張淑華、蔣勤、黃嬙為小組成員，負責活動的具體組織實施、綜合協調、檢查督促。

二、明確要求，統一認識，做好宣傳發動工作

統一認識，充分認識機關效能建設活動的重要性，把它作為改進機關作風，提高工作效率的一個重要任務來抓，作為實踐“三個代表”重要思想的重要舉措來抓。通過機關效能建設活動，內強素質，外塑形象，著力解決好機關作風建設中存在的突出問題。

辦證中心召開了機關效能建設活動動員大會，全體窗口工作人員以及辦證中心管理辦公室人員參加了大會，會議由吳建文主任主持。對辦證中心機關作風建設年活動工作做了具體的布置，在會議上作了動員講話，并對中心各位工作人員提出了明確的要求。使大家不斷充分認識轉變黨政機關作風的重大意義。進一步增強轉變機關作風的緊迫感和自覺性，轉變政府職能、提高辦事效率、建設“服務型”政府上來，為老百姓多辦實事，正視問題，突出重點，務求實效，確保全辦證中心行政審批工作取得新成效。

三、認真制定實施步驟

在做好宣傳發動工作的同時，根據省、市、區政府的要求，確立了我辦證中心機關作風建設年活動的指導思想，即開展機關效能建設活動采取集中整治與長效管理相結合的辦法。辦證中心將機關效能建設集中整治活動分為四個階段。

1、動員教育

制定實施方案，結合實際情況傳達學習全區優化投資環境活動總結表彰暨開展機關效能建設活動動員大會精神。組織大家認真學習文件，學習“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”等要求，統一思想，提高認識。

2、對照檢查

辦證中心采取上下結合、內外結合以及走進去、請進來等形式，發揚民主，對本機關及工作人員進行民主評議。并對照我區機關作風中存在的八個方面的突出問題和民主評議情況，進行自我剖析，切實尋找自身在作風建設方面存在的突出問題，并寫出單位以及個人的自查材料，提出整改。

3、建章立制

辦證中心結合實際，建立和完善各項制度和工作機制。樹立為民、務實、清廉的形象，轉變機關作風，加強機關效能建設。制定各項制度，從源頭上治理和預防機關作風建設上的突出問題，實行領導接待日制度，切實為方便群眾、打造優質服務而不斷完善自身，充分發揮服務平臺的作用。

4、整改提高

針對在第二階段辦證中心和個人對機關作風建設方面存在的突出問題進行梳理，認真地研究、制定整改措施，向社會公開。邊學邊改、邊整邊改。根據實際立即或逐步解決，抓緊時間整改。并根據問題制定更好的工作和管理機制。認真總結經驗和教訓。向社會公示辦證中心作風暨效能ㄉ璧某信擔郵萇緇岬募嘍健?SpANlang=EN-US>

四、加強學習、強化“四個意識”、以學習促整改

即建設學習型機關、創新型機關、服務型機關。

一要強化學習意識。要把學習作為一項長期的任務，貫穿于機關作風建設的始終。二要強化服務意識。要切實從自身做起，從現在做起，從每一件“小事”做起，立足于多服務、多幫忙、多支持，把便于、利民、為民作為機關工作的落腳點。三要強化績效意識。做事情要講認真、講細致，講求辦事效率，提高工作實效。四是強化創新意識。要把機關作風建設和本部門、本職工作結合起來，用改革創新的精神抓好作風建設，用改革創新的精神推動各項工作。對待工作要多思考、多探討、多總結。不斷增強創新意識、創新工作理念、工作方法和工作思路。從辦證中心實際出發，以學習促進整改，制定和改進機關作風、方便群眾、服務群眾的措施。積極推行網上審批、加強政務公開等，進一步公開審批辦事程序。

五、嚴格要求、廉政勤政

按照“八個堅持、八個反對”的要求，辦證中心從實際出發，針對作風建設方面存在的問題，采取具體措施，切實解決問題。通過開展一系列活動和制定一系列措施，進一步解決因循守舊的問題，增強了開拓創新意識和加快發展的緊迫感。通過深入調查研究，增強了宗旨意識、公仆觀念和群眾觀念。通過健全工作制度、召開民主評議會、開展批評與自我批評，增強了班子的團結和戰斗

第四篇：機關效能建設實施方案

xx縣（市）xx局（處）機關效能建設實施方案 局機關各科室、各下屬單位：

為了貫徹落實全縣機關效能建設電視電話會議精神，進一步加強機關效能建設，提高行政效率，按照縣委的統一部署，結合我局實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照“為民、務實、清廉”的要求，圍繞“勤政廉政、提高效率、優化環境、促進發展”這一主題，切實解決衛生工作中存在的一些突出問題，努力建設勤政、廉潔、務實、高效的服務型機關。

二、建設目標

以xx系統開展“2004優質服務年”活動為載體，以建立優質的醫療救治體系、完善的公共衛生網絡體系、健全的衛生信息化網絡體系、合理的衛生發展規劃體系及新型農村合作醫療體系等五大體系為切入點，強化依法行政和優化服務意識，使機關廣大干部職工在思想上有新突破，在轉變職能上有新舉措，在服務水平上有新提高，在干凈干事上有新氣象，提高辦事效率，讓群眾滿意。

三、主要內容

（一）加強思想教育。把加強機關干部思想教育擺到突出位置，貫穿于效能建設始終，進一步深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用先進理論武裝黨員干部。在系統

內大力開展宗旨觀、政績觀、改革觀、發展觀、民主觀、法制觀和誠信教育，進一步增強黨員干部的責任意識和服務意識，做到謹慎用權，公正用權，廉潔用權，為民用權，依法行政，從嚴治政，誠信理政。

（二）規范機關行為。要以法律為準繩，以規章為依據，堅持依法行政，照章辦事，規范從政行為，切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現象，確保工作職能到位。在系統內開展“2004優質服務年”活動，通過“四個規范”，實現“兩個提高”，達到“一個滿意”。（四個規范即醫療行為、單位形象、技術操作、服務程序的規范；兩個提高即醫療質量和服務水平的提高；一個滿意即讓群眾滿意。）

（三）提高行政效率。繼續深化衛生行政審批制度改革，深入推進電子政務建設，擴大群眾的知情權。針對群眾關心、社會關注的衛生服務問題，進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結果，并在工作質量、態度、時效等方面作出承諾。

（四）完善制度建設。進一步完善崗位責任制、服務承諾制、首問負責制等制度，使各項工作規范化、制度化、程序化、標準化，減少工作的隨意性。同時，要加強對制度執行情況的監督檢查，使各項制度真正落到實處。

（五）轉變機關作風。要切實增強服務意識，擺正與人民群眾的關系，提高服務的主動性。通過開展優質服務年活動和衛生信息化建設，在衛生系統建立起便民、利民的服務措

施。

（六）提高隊伍素質。通過公開招聘、競爭上崗、聘任制等選人用人方式，建立和完善交流輪崗、責任追究、引咎辭職和責令辭職等制度，真正建立起能者上、庸者下的用人機制。同時，要大力開展學習型機關創建活動，加強職業道德建設和業務培訓，切實提高干部職工的思想道德素質和業務能力。

（七）健全監督網絡。衛生局成立機關效能建設領導小組辦公室，履行對本系統效能建設的監督檢查。要充分發揮新聞媒體、衛生系統“2004優質服務年”監督員等各方面的監督作用，切實抓好督查整改。

（八）嚴格考核獎懲。結合自身特點，把績效考核與工作目標考核、黨風廉政建設責任制考核、領導干部年終述職、公務員考核等結合起來，把考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

四、實施步驟

根據縣委統一部署，結合我局實際，機關效能建設分五個階段實施，時間上貫穿全年。

第一階段：動員部署階段（20--年2月份）。召開動員會，對活動內容進行專題部署，并結合實際開展學習，提高對加強機關效能建設重要性的認識，引導干部職工以積極的姿態投身于機關效能建設。

第二階段：對照檢查階段（20--年3月—4月）。針對衛生工作實際，從群眾反映最多的“看病貴”、醫療質量不高和行風建設等問題入手，采取有效措施堅決予以整改。

第三階段：集中服務階段（20--年5—6月）。深入開展優質服務年活動，使各醫療衛生單位通過規范醫療行為、規范單位形象、規范技術操作和規范服務程序四個規范，提高我縣醫療服務質量和醫療技術水平。

第四階段：督查落實階段（2004年7—9月）。局機關效能建設領導小組辦公室將不定期進行明查暗訪，對督查中發現的問題，該暴光的要暴光，該查處的查處，該誰負責的誰負責，決不手軟，確保在機關效能建設中思想統一、紀律嚴明、措施有力、富有成效。

第五階段：考核考評階段（2004年10月—11月）。對機關效能建設進行認真總結，不斷完善和提高機關效能建設。

五、工作要求

（一）加強領導，成立組織。為加強對機關效能建設的領導，成立xx局機關效能建設領導小組，組長：xx；副組長：xx、xx；成員：xx、xx。領導小組下設辦公室，xx任辦公室主任，成員由xx、xx組成，xx為信息報送員。辦公室負責機關效能建設的督查、指導和宣傳工作。聯系電話為xxxxxxx。

（二）立足實際，講究實效。加強機關效能建設的根本目的是轉變工作作風，提高辦事效率，讓群眾滿意。要針對衛生工作的實際，深入基層，有針對性地開展調查研究，找準突破口，抓住重點，突破難點，務求使效能建設取得實效。

（三）加強督查，促進提高。只有監督有力、檢查到位，機關效能建設才不會流于形式，走過場。一要發揮效能建設領導小組辦公室的督促檢查職能，加強對機關效能建設情況的監督檢查。二要嚴格政務公開，發揮社會監督作用，促進辦事效率的提高。

第一階段：動員部署階段（2004年2月份）。召開動員會，對活動內容進行專題部署，并結合實際開展學習，提高對加強機關效能建設重要性的認識，引導干部職工以積極的姿態投身于機關效能建設。

第二階段：對照檢查階段（2004年3月—4月）。針對衛生工作實際，從群眾反映最多的“看病貴”、醫療質量不高和行風建設等問題入手，采取有效措施堅決予以整改。

第三階段：集中服務階段（2004年5—6月）。深入開展優質服務年活動，使各醫療衛生單位通過規范醫療行為、規范單位形象、規范技術操作和規范服務程序四個規范，提高我縣醫療服務質量和醫療技術水平。

第四階段：督查落實階段（2004年7—9月）。局機關效能建設領導小組辦公室將不定期進行明查暗訪，對督查中發

現的問題，該暴光的要暴光，該查處的查處，該誰負責的誰負責，決不手軟，確保在機關效能建設中思想統一、紀律嚴明、措施有力、富有成效。

第五階段：考核考評階段（2004年10月—11月）。對機關效能建設進行認真總結，不斷完善和提高機關效能建設。

第五篇：機關效能建設實施方案

圍繞著實現“一個目標”，做好“兩篇文章”不斷努力，東湖區統一審批辦證服務中心取得了一定成績。二○○五年需要我們進一步在機關作風，干部作風上切實轉變，才能配合好東湖的發展，營造經濟發展的良好氛圍。機關作風，是重要的投資環境要素之一，機關作風對軟環境的影響更具決定性。作風好，則環境優、人氣旺。

為貫徹黨中央十六屆三中全會精神，根據市委、市政府和區委、區政府在全市開展機關效能建設的要求和部署，區xx嚴格按照中央、盛市要求，統一思想，凝聚力量，按照“八個堅持、八個反對”的要求，在加強領導班子、機關作風建設和為人民群眾辦實事上下功夫，確保xx作風有進一步轉變，人民群眾的滿意度有進一步提高。為此，特制定機關效能建設實施意見如下：

一、加強組織領導

成立了東湖區統一審批辦證服務中心機關效能建設活動領導小組，由胡雪洪任組長，吳建文、熊福臣同志任副組長，劉淑華、羅瓊、張淑華、蔣勤、黃嬙為小組成員，負責活動的具體組織實施、綜合協調、檢查督促。

二、明確要求，統一認識，做好宣傳發動工作

統一認識，充分認識機關效能建設活動的重要性，把它作為改進機關作風，提高工作效率的一個重要任務來抓，作為實踐“三個代表”重要思想的重要舉措來抓。通過機關效能建設活動，內強素質，外塑形象，著力解決好機關作風建設中存在的突出問題。

xx召開了機關效能建設活動動員大會，全體窗口工作人員以及xx管理辦公室人員參加了大會，會議由吳建文主任主持。對xx機關作風建設年活動工作做了具體的布置，在會議上作了動員講話，并對中心各位工作人員提出了明確的要求。使大家不斷充分認識轉變黨政機關作風的重大意義。進一步增強轉變機關作風的緊迫感和自覺性，轉變政府職能、提高辦事效率、建設“服務型”政府上來，為老百姓多辦實事，正視問題，突出重點，務求實效，確保全xx行政審批工作取得新成效。

三、認真制定實施步驟

在做好宣傳發動工作的同時，根據盛市、區政府的要求，確立了我xx機關作風建設年活動的指導思想，即開展機關效能建設活動采取集中整治與長效管理相結合的辦法。xx將機關效能建設集中整治活動分為四個階段。

1、動員教育

制定實施方案，結合實際情況傳達學習全區優化投資環境活動總結表彰暨開展機關效能建設活動動員大會精神。組織大家認真學習文件，學習“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”等要求，統一思想，提高認識。

2、對照檢查

xx采取上下結合、內外結合以及走進去、請進來等形式，發揚民主，對本機關及工作人員進行民主評議。并對照我區機關作風中存在的八個方面的突出問題和民主評議情況，進行自我剖析，切實尋找自身在作風建設方面存在的突出問題，并寫出單位以及個人的自查材料，提出整改。

3、建章立制

xx結合實際，建立和完善各項制度和工作機制。樹立為民、務實、清廉的形象，轉變機關作風，加強機關效能建設。制定各項制度，從源頭上治理和預防機關作風建設上的突出問題，實行領導接待日制度，切實為方便群眾、打造優質服務而不斷完善自身，充分發揮服務平臺的作用。

4、整改提高

針對在第二階段xx和個人對機關作風建設方面存在的突出問題進行梳理，認真地研究、制定整改措施，向社會公開。邊學邊改、邊整邊改。根據實際立即或逐步解決，抓緊時間整改。并根據問題制定更好的工作和管理機制。認真總結經驗和教訓。向社會公示xx作風暨效能ㄉ璧某信擔郵萇緇岬募嘍健?SpANlang=EN-US>

四、加強學習、強化“四個意識”、以學習促整改

即建設學習型機關、創新型機關、服務型機關。

一要強化學習意識。要把學習作為一項長期的任務，貫穿于機關作風建設的始終。二要強化服務意識。要切實從自身做起，從現在做起，從每一件“小事”做起，立足于多服務、多幫忙、多支持，把便于、利民、為民作為機關工作的落腳點。三要強化績效意識。做事情要講認真、講細致，講求辦事效率，提高工作實效。四是強化創新意識。要把機關作風建設和本部門、本職工作結合起來，用改革創新的精神抓好作風建設，用改革創新的精神推動各項工作。對待工作要多思考、多探討、多總結。不斷增強創新意識、創新工作理念、工作方法和工作思路。從xx實際出發，以學習促進整改，制定和改進機關作風、方便群眾、服務群眾的措施。積極推行網上審批、加強政務公開等，進一步公開審批辦事程序。

五、嚴格要求、廉政勤政

按照“八個堅持、八個反對”的要求，xx從實際出發，針對作風建設方面存在的問題，采取具體措施，切實解決問題。通過開展一系列活動和制定一系列措施，進一步解決因循守舊的問題，增強了開拓創新意識和加快發展的緊迫感。通過深入調查研究，增強了宗旨意識、公仆觀念和群眾觀念。通過健全工作制度、召開民主評議會、開展批評與自我批評，增強了班子的團結和戰斗力。通過嚴格各項規定和制度、開展專項整治活動等，增強了克己自律、廉政勤政的自覺性。

要繼續深化行政管理制度改革，推進政府職能轉變，轉變政府作風，大力創新政府管理方式，規范管理程序，強化服務功能，提高辦事效率，在加強機關效能建設下，努力為經濟社會發展營造良好的外部環境。