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鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則

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第一篇:鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則

*****黨委議事規(guī)則

為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步深化“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),推進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度化、規(guī)范化,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本規(guī)則希遵照?qǐng)?zhí)行。

一、議事原則

(一)依法辦事。黨委研究決定的重大事項(xiàng),必須符合黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī),在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺與黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委關(guān)于政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)及黨的建設(shè)的有關(guān)決定。嚴(yán)禁黨委班子及基層干部身陷非法利益格局,堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),自覺維護(hù)上級(jí)黨委的權(quán)威,保證各級(jí)政令暢通。

(二)實(shí)事求是。黨委會(huì)原則上每月至少召開一次,遇有重大緊急事項(xiàng)需要及時(shí)研究的可隨時(shí)召開。黨委會(huì)議要求講實(shí)話、講真話,每位委員要暢所欲言,充分發(fā)表自己的意見,支持什么,贊成什么,反對(duì)什么,應(yīng)態(tài)度鮮明。

(三)集體決策。黨委會(huì)須有半數(shù)以上黨委委員到會(huì)方能召開。討論決定干部任免、獎(jiǎng)懲等重大事項(xiàng)時(shí),必須有三分之二以上黨委委員到會(huì),其中分管此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)必須到會(huì),人大及相關(guān)人員列席。黨委研究決定的重大事項(xiàng),必須實(shí)行科學(xué)決策和集體決策,并以會(huì)議表決形式體現(xiàn)黨委的意志,不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見等形式代替集體議事

和會(huì)議表決,不得以書記辦公會(huì)或行政辦公會(huì)代替黨委會(huì)決定重大事項(xiàng)。對(duì)于會(huì)議形成的決定,任何個(gè)人無(wú)權(quán)更改。黨委會(huì)決定的各項(xiàng)工作,政府應(yīng)庚即召開行政辦公會(huì),將工作進(jìn)行細(xì)化,落實(shí)人員及責(zé)任,明確工作任務(wù)及完成時(shí)間。

(四)少數(shù)服從多數(shù)。黨委會(huì)議事要堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的基本制度,要把在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來(lái),防止和克服個(gè)人說(shuō)了算和極端民主化,集思廣益,聽取不同的意見、建議,再按照少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行表決。

(五)相互平等。黨委會(huì)內(nèi)部,黨委委員人人平等,每位委員都有充分發(fā)表意見的權(quán)利和責(zé)任。進(jìn)行表決時(shí),實(shí)行一人一票制。

二、議事內(nèi)容

(一)研究制訂貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委、政府的決定的具體意見、措施。

(二)討論研究黨的建設(shè),包括鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)及村(社區(qū))、企業(yè)、機(jī)關(guān)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和其它社會(huì)組織中黨的建設(shè)的重要事項(xiàng)。

(三)討論研究本鎮(zhèn)全局性、政策性的重大事項(xiàng),中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。聽取研究行政工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收支情況。

(四)按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序,討論決定干部的教育、管理、監(jiān)督、考察、推薦、任免、調(diào)整、聘用、調(diào)入

調(diào)出、職稱評(píng)定及獎(jiǎng)懲事項(xiàng),討論決定干部年度考核等次評(píng)定、干部職工福利待遇分配原則、表彰先進(jìn)模范人物和先進(jìn)集體等事項(xiàng)。

(五)討論和決定小城鎮(zhèn)開發(fā)、場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)和土地利用規(guī)劃,工程項(xiàng)目建設(shè),政策性專項(xiàng)資金管理及金額較大的資金使用,公用物資管理使用和固定資產(chǎn)處臵等事項(xiàng)。對(duì)其中有關(guān)全局性重大事宜的決策,黨委討論決定后須向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告,待批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

(六)研究決定召開黨代表會(huì)議或黨員大會(huì)的有關(guān)事項(xiàng)。

(七)對(duì)人大主席團(tuán)、政府和紀(jì)委提請(qǐng)研究的重大事項(xiàng)作出決定;定期研究組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、綜治和人事等工作,并作出有關(guān)決議和決定;定期聽取工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的工作匯報(bào),并就請(qǐng)示的事項(xiàng)作出決定。

(八)研究決定黨委、人大、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)方面的事項(xiàng),制定貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作方案、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作措施;審定領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工及調(diào)整。

(九)討論通過黨委的重要文件和黨委負(fù)責(zé)人代表黨委所作的重要講話或報(bào)告;審定以黨委名義召開重要會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng);審定鎮(zhèn)黨委向上級(jí)作出的重要請(qǐng)示、報(bào)告。

(十)研究救災(zāi)、扶貧、社會(huì)保障等關(guān)系廣大群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

(十一)研究決定社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、重大疫情等突發(fā)事件中需要緊急處臵的事項(xiàng)。

(十二)按有關(guān)規(guī)定討論審批所屬黨組織的成立、變更或撤銷,討論審批發(fā)展黨員和處臵不合格黨員。

(十三)其他需要黨委討論、研究、決定的重大事項(xiàng)。

三、議事程序

(一)確定議題。議題由相關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)提出,并由黨委安排征求不是黨委委員的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意見,然后由書記與副書記進(jìn)行溝通,達(dá)成初步意見后,由書記決定是否開會(huì),無(wú)特殊情況,不得搞臨時(shí)動(dòng)議,凡需村主要負(fù)責(zé)人(書記或主任)參加會(huì)議的,需要經(jīng)書記同意后,方能通知開會(huì)。

(二)準(zhǔn)備材料。凡列入會(huì)議的議題,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行充分研究論證,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出初步方案,準(zhǔn)備好相關(guān)情況或會(huì)議材料。委員要對(duì)相關(guān)議題進(jìn)行充分醞釀和必要的調(diào)研,做好發(fā)言準(zhǔn)備。

(三)會(huì)議通知。會(huì)議通知和會(huì)議涉及的有關(guān)事項(xiàng),應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)通知黨委辦公室提前一定時(shí)間通知應(yīng)到會(huì)人員。

(四)會(huì)議討論。會(huì)議由黨委書記主持,也可委托副書記主持。先由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門介紹會(huì)議議題涉及的相關(guān)情況。然后安排足夠的時(shí)間,由各位委員發(fā)表個(gè)人的意見,對(duì)議題進(jìn)行充分討論。討論時(shí),主要負(fù)責(zé)人不應(yīng)首先表明自己的觀點(diǎn),須聽取其他成員的意見后再表達(dá)自己的態(tài)度。因故未到會(huì)黨委委員的意見,可用書面形式在會(huì)上表達(dá)。

(五)會(huì)議表決。會(huì)議由主持人視討論情況,決定可否進(jìn)入表決程序。意見比較一致時(shí),可進(jìn)行表決。持贊成與反對(duì)意見(含未到會(huì)委員的書面意見,但不算為表決人數(shù))的人數(shù)接近時(shí),一般應(yīng)暫緩表決,留待下次會(huì)議討論。在特殊情況下,可將意見分歧情況向區(qū)委報(bào)告,請(qǐng)示裁決。會(huì)議應(yīng)予表決事項(xiàng)均實(shí)行逐項(xiàng)表決。表決可采用口頭表決、舉手表決和無(wú)記名投票表決等方式,并將表決意見記錄在案。研究決定干部任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng),應(yīng)逐個(gè)實(shí)行無(wú)記名投票表決。

(六)會(huì)議決策。嚴(yán)格執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)委員的半數(shù)方可通過。由主持人根據(jù)多數(shù)委員意見宣布表決結(jié)果及正式?jīng)Q定。

(七)會(huì)議記錄。會(huì)議必須有專人記錄,詳細(xì)記錄會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、會(huì)議議題、每位委員發(fā)言的主要觀點(diǎn)和明確意見。屬于表決的,須注明表決的方式,并記錄同意、不同意和棄權(quán)的票數(shù),或暫緩表決的意見。會(huì)議記錄須經(jīng)會(huì)議主持人審閱并簽字,要有專人保管,并按有關(guān)規(guī)定歸檔立卷。如有必要,可對(duì)重大事項(xiàng)作出的決定形成會(huì)議紀(jì)要。查閱黨委會(huì)議記錄,須經(jīng)黨委書記同意。

四、議事紀(jì)律

(一)黨委會(huì)與會(huì)人員必須嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律,在議事中必須講黨性,顧大局,實(shí)事求是,公道正派。嚴(yán)禁違反議事程序決定重大事項(xiàng),違規(guī)作出的決定無(wú)效。

(二)黨委委員因故不能到會(huì)時(shí),應(yīng)提前向會(huì)議主持人請(qǐng)

假,可對(duì)會(huì)議議題以書面形式表明意見。

(三)鎮(zhèn)黨委在對(duì)與所屬基層組織或管理服務(wù)對(duì)象有關(guān)的重要問題作出決定時(shí),通常情況下應(yīng)征求涉及對(duì)象的意見。需要下級(jí)組織了解的重要情況和重大問題,應(yīng)及時(shí)向下級(jí)組織通報(bào)。

(四)黨委委員必須嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。凡涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人必須回避。

(五)黨委會(huì)所列議題、討論表決情況、個(gè)人發(fā)言涉及保密事項(xiàng)的要嚴(yán)格保密,未經(jīng)授權(quán),任何與會(huì)人員不得擅自向外泄露。

(六)遇重大突發(fā)事件和緊急情況,來(lái)不及召開會(huì)議或黨委委員達(dá)不到規(guī)定人數(shù),無(wú)法召開黨委會(huì)研究及表決的,經(jīng)書記同意后可臨機(jī)處臵,事后應(yīng)及時(shí)形成書面材料向黨委會(huì)匯報(bào).。

(七)黨委會(huì)決定的事項(xiàng),各委員必須堅(jiān)決執(zhí)行,按照職責(zé)分工積極抓好落實(shí)。書記、副書記應(yīng)做好督促、檢查工作。

(八)黨委委員個(gè)人對(duì)集體作出的決定如有不同意見,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以保留意見,也可以向上級(jí)組織報(bào)告。在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)新的情況可提請(qǐng)黨委會(huì)重議,但在黨委會(huì)沒有作出新的決定之前,任何人不得擅自更改黨委的決定,也不得在言論和行動(dòng)上有任何消極的行為表示。

第二篇:鎮(zhèn)黨委會(huì)議事決策規(guī)則

中共**鎮(zhèn)黨委會(huì)議事決策規(guī)則

(20年月日黨委會(huì)議通過)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,切實(shí)加強(qiáng)黨委對(duì)全鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo),貫徹民主集中制原則,進(jìn)一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,提高黨委會(huì)議事決策水平,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》、中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》和《關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見》,特制定本議事決策規(guī)劃。

一、議事決策遵循的原則

1、高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線和基本方針,自覺維護(hù)黨中央的權(quán)威,在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。

2、堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合**實(shí)際,貫徹市委、市政府的指示、決定,創(chuàng)造性地開展工作。

3、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去,全心全意為人民服務(wù)。

4、堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬黨委會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng),均按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則處理。

5、堅(jiān)持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。

二、議事決策的范圍

黨委會(huì)在鎮(zhèn)全委會(huì)閉會(huì)期間,行使全委會(huì)的職機(jī),向全委會(huì)負(fù)責(zé),接受其監(jiān)督。黨委會(huì)議事決策的范圍是:

1、傳達(dá)貫徹落實(shí)市委、市政府的重大決策、重要工作部署和重要會(huì)議精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,研究制定具體的貫徹意見和工作部署,并督促檢查貫徹落實(shí)情況。

2、討論決定全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。

3、研究決定推進(jìn)改革開放的重要決策、方案、工作部署和實(shí)施步驟,以及相關(guān)的重大事項(xiàng)。

4、研究決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)工作、重大任務(wù)、重要目標(biāo)和重大建設(shè)項(xiàng)目,以及相關(guān)的政策措施和重要事項(xiàng)。

5、討論研究財(cái)政預(yù)決算和其他重要調(diào)整事項(xiàng)。

6、討論決定關(guān)系民生民本、社會(huì)分配、社會(huì)穩(wěn)定的重要問題。

7、研究全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并確定主要對(duì)策措施。

8、討論決定全鎮(zhèn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律檢查工作、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的工作部署和重要事項(xiàng)。

9、研究決定全鎮(zhèn)民主法制建設(shè)、政法綜治工作、宣傳思想工作、精神文明建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、構(gòu)建和諧社會(huì)等重大問題和工作部署。

10、討論鎮(zhèn)人大、政府提出的重大事項(xiàng),并作出相應(yīng)決定。討論決定各村、各單位需要協(xié)調(diào)解決的重大問題。

11、審議鎮(zhèn)管干部機(jī)構(gòu)的設(shè)臵與變動(dòng),村行政區(qū)劃的調(diào)整方案。

12、按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序,審定鎮(zhèn)管干部的推薦、選拔、提名、任免和獎(jiǎng)懲,確定由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中的重要事項(xiàng)。

13、討論需報(bào)請(qǐng)市委審批的人事事項(xiàng)。

14、聽取各村、各單位重要工作匯報(bào),并就請(qǐng)示的事項(xiàng)做出決定。

15、討論決定有關(guān)重要的先進(jìn)評(píng)選、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。

16、討論決定以黨委名義發(fā)布的涉及全鎮(zhèn)工作的方針、政策性文件和鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志代表鎮(zhèn)黨委所作的重要工作報(bào)告、講話。

17、審議需要市委、市政府及有關(guān)上級(jí)部門請(qǐng)示、報(bào)告、反映的重大問題,以及需要提請(qǐng)黨委全委會(huì)討論決定的重要事項(xiàng)。

18、審定有關(guān)召開鎮(zhèn)黨代表大會(huì)、黨代表會(huì)議及其他重要會(huì)議事項(xiàng),檢查會(huì)議決定、決議的貫徹落實(shí)情況。

19、研究決定應(yīng)由黨委會(huì)決定的其他事項(xiàng)。

三、會(huì)議制度

(一)鎮(zhèn)黨委會(huì)會(huì)議

1、確定每星期一為鎮(zhèn)黨委會(huì)工作日,用于召開鎮(zhèn)黨委會(huì)、三套班子會(huì)、書記辦公會(huì)、黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì),除特殊或緊急情況外,一般不在其他時(shí)間安排會(huì)議。

2、黨委會(huì)、三套班子會(huì)議由黨委書記召集并主持。黨委書記因故不能出席會(huì)議時(shí),可由黨委書記委托副書記召集并主持。

3、黨委會(huì)、三套班子會(huì)議的出席人員為黨委委員、三套班子成員,視議題需要,也可請(qǐng)其他有關(guān)人員列席會(huì)議。

4、黨委會(huì)、三套班子會(huì)議必須有半數(shù)以上的同志到會(huì)方能舉行;討論干部任免問題時(shí)應(yīng)有三分之二以上黨委委員到會(huì)方能舉行。因故不能出席會(huì)議的同志,應(yīng)在會(huì)前請(qǐng)假;對(duì)會(huì)議的議題如有意見或建議,可在會(huì)議召開之前提出。

5、黨委會(huì)會(huì)議實(shí)行民主、科學(xué)的決策程度。委員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研,把握全局,努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。凡提交會(huì)議討論的議題,應(yīng)深入進(jìn)行調(diào)查研究和分析論證。對(duì)涉及全局的重大問題的決策,要提出兩個(gè)以上可供比較的方案。重大決策的方案,一般應(yīng)征求下級(jí)黨組織的意見,有的應(yīng)組織專家學(xué)者進(jìn)行論證,作出評(píng)估。繼續(xù)堅(jiān)持班子成員基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度,深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,為決策提供參考和依據(jù)。

6、黨委會(huì)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。黨委會(huì)在討論議題時(shí),黨委委員應(yīng)積極醞釀,充分發(fā)表意見。討論后,由會(huì)議主持人集中討論意見,提出決策意見,提請(qǐng)會(huì)議表決。黨委會(huì)對(duì)決定事項(xiàng)進(jìn)行表決時(shí),贊成者超過應(yīng)到會(huì)委員的半數(shù)為通過。未到會(huì)委員的書面意見不能計(jì)入票數(shù)。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,分別采取無(wú)記名投票、記名投票、舉手、口頭等方式進(jìn)行。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)表決。推薦、提名、任免和獎(jiǎng)懲干部事項(xiàng),應(yīng)逐個(gè)表決。如對(duì)重大問題有不同意見,雙方人數(shù)接近,除在緊急情況下必須按多數(shù)人的意見執(zhí)行外,一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,待進(jìn)一步作調(diào)查研究、交換意見后,提交下一次黨委會(huì)討論表決。黨委會(huì)形成的決議,黨委委員個(gè)人無(wú)權(quán)改變,必須無(wú)條件執(zhí)行,少數(shù)人的不同意見允許保留,但在行動(dòng)上不能有任何反對(duì)的表示。成員在討論決定重大問題

時(shí)因故缺席,由書記、副書記或委托有關(guān)人員事先征求意見,會(huì)后通報(bào)情況。

7、黨委會(huì)會(huì)議議題,由書記或書記辦公會(huì)確定。委員和各有關(guān)方面需要提交黨委會(huì)討論或黨委會(huì)通報(bào)的問題,以及按本規(guī)劃規(guī)定必須由黨委會(huì)討論并作決定的問題,統(tǒng)一由黨政辦秘書匯總并提出安排建議方案,報(bào)書記或書記辦公會(huì)審定。凡提交黨委會(huì)審議的議題,事先應(yīng)經(jīng)過必要的協(xié)調(diào);有關(guān)部門應(yīng)提供簡(jiǎn)要的書面材料,內(nèi)容包括匯報(bào)要點(diǎn),需討論決定的事項(xiàng),以及對(duì)所提問題解決辦法的建議或方案,由分管領(lǐng)導(dǎo)向黨委會(huì)匯報(bào)。黨委會(huì)會(huì)議議題的安排應(yīng)適量,一般不增加臨時(shí)議題。

8、凡提交黨委會(huì)討論的干部,組織科事先應(yīng)認(rèn)真考察,并向黨委會(huì)提供考察材料。會(huì)議不搞臨時(shí)動(dòng)議。鎮(zhèn)管干部的推薦、提名、任名和獎(jiǎng)懲事項(xiàng),由書記、副書記和組織、紀(jì)檢等工作的委員共同醞釀后提交黨委會(huì)討論,有關(guān)材料由組織科、紀(jì)委等有關(guān)部門在開會(huì)時(shí)直接發(fā)給與會(huì)同志。黨委會(huì)討論決定干部任免事項(xiàng),實(shí)行票決制,按照下列程序進(jìn)行:

(1)分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織科負(fù)責(zé)人,逐個(gè)介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況;

(2)與會(huì)同志認(rèn)真醞釀、討論;

(3)對(duì)意見分歧較大或者重要問題不清楚的,對(duì)有關(guān)干部應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對(duì)影響作出決定的問題,責(zé)成有關(guān)部門及時(shí)查清;

(4)在充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上,與會(huì)委員采取無(wú)記名投票方式,對(duì)擬任免人選逐個(gè)表明同意、不同意或者緩議的明確意見。缺席的委員不得委托他人投票,也不另行投票;

(5)會(huì)議主持人指定一名委員負(fù)責(zé)監(jiān)票,由工作人員負(fù)責(zé)計(jì)票,會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布表決結(jié)果。以黨委會(huì)應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。

9、由黨政辦公室負(fù)責(zé),每星期一發(fā)放需提交下周黨委會(huì)、三套班子會(huì)討論的議題征詢單,征詢對(duì)象主要為三套班子成員。征詢議題統(tǒng)一報(bào)辦公室匯總。班子成員提出的議題,有關(guān)部門和單位要根據(jù)要求,認(rèn)真作好準(zhǔn)備。

10、健全黨內(nèi)民主生活,黨委會(huì)每年召開1-2次民主生活會(huì)。

11、每次會(huì)議應(yīng)完整準(zhǔn)確地做好記錄,會(huì)議決定的事項(xiàng)須及時(shí)整理成會(huì)議紀(jì)要。除干部問題和其他特殊問題外,會(huì)議議定的事項(xiàng)原則上都應(yīng)載入黨委會(huì)或三套班子會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由辦公室負(fù)責(zé)草擬、核稿,會(huì)議主持人簽發(fā),發(fā)至各班子成員以及有關(guān)職能部門和單位。會(huì)議決定的問題,未經(jīng)批準(zhǔn)公開時(shí),班子成員及列席會(huì)議人員不得以任何形式泄露。

12、對(duì)重大突發(fā)事件和緊急情況,來(lái)不及召開黨委會(huì)會(huì)議的,書記或副書記、委員可臨機(jī)處臵,事后應(yīng)及時(shí)向黨委會(huì)報(bào)告。

13、會(huì)議作出的決議,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貫徹情況的檢查與考核,確保黨委會(huì)決議的嚴(yán)肅性。各班子成員及有關(guān)部門、單位必須按《紀(jì)要》精神,抓緊貫徹實(shí)施,并將貫徹情況及時(shí)報(bào)告黨委。重要事項(xiàng)要有貫徹情況的書面專題報(bào)告。辦公室應(yīng)及時(shí)了解貫徹進(jìn)度,催辦落實(shí),每季度匯總小結(jié),向書記報(bào)告;年終總結(jié),向黨委會(huì)報(bào)告。

(二)書記辦公會(huì)議

1、書記辦公會(huì)議主要處理黨委的日常工作,討論關(guān)系全局的重大工作和重要事項(xiàng),分工負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作和重要問題,以加強(qiáng)黨委對(duì)全局工作的協(xié)調(diào)和推進(jìn),做到綱舉目張、有序進(jìn)行。其議事范圍是:

(1)交流工作,溝通情況,交換意見;

(2)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好當(dāng)前,討論每一階段的工作目標(biāo)、工作計(jì)劃和工作安排;

(3)討論需要提交黨委會(huì)會(huì)議決定的重大事項(xiàng);

(4)醞釀鎮(zhèn)管干部的推薦、提名、任免和獎(jiǎng)懲事項(xiàng);

(5)審批重要的請(qǐng)示或報(bào)告;

(6)討論處理重大突發(fā)性事件;

(7)組織實(shí)施黨委會(huì)作出的重要決議,立足于解決實(shí)際問題,認(rèn)真抓好檢查落實(shí);

(8)辦理市委、市政府交辦的重要事項(xiàng)。

2、書記辦公會(huì)議除特殊或緊急情況外,一般安排在每周一黨委會(huì)工作日召開。

3、書記辦公會(huì)議由書記召集并主持,書記因故不能出席時(shí),可由書記委托副書記召集并主任。

4、書記辦公會(huì)議出席人員為書記、副書記,辦公室秘書列席。視議題需要,也可請(qǐng)有關(guān)班子成員及有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席書記辦公會(huì)議。

5、書記辦公會(huì)議議題由書記確定,會(huì)議有關(guān)文件和材料由辦公室或有關(guān)部門準(zhǔn)備。

四、決策的執(zhí)行和監(jiān)督

1、黨委會(huì)所作出的決議、決定,由黨委委員按照分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2、黨委會(huì)成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨委會(huì)的決議、決定,在執(zhí)行中如出現(xiàn)新的情況需復(fù)議,經(jīng)黨委書記或書記辦公會(huì)同意后,可提交黨委會(huì)會(huì)議復(fù)議。但在重新作出決定前,不得有任何與黨委會(huì)決議、決定相違背的言論和行為。

3、黨委會(huì)所通過的決議和文件,凡可以傳達(dá)的,經(jīng)批準(zhǔn),應(yīng)及時(shí)傳達(dá)到規(guī)定的范圍。宜于公布的決議和文件,經(jīng)批準(zhǔn)后,可通過新聞媒介及時(shí)公布。

五、文件審批制度

1、以黨委名義上報(bào)市委、市政府及有關(guān)上級(jí)部門的請(qǐng)示、報(bào)告和下發(fā)的全局性工作的方針、政策性文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委會(huì)討論通過后,由黨委書記簽發(fā)。

2、以黨委名義上報(bào)或下發(fā)的涉及某個(gè)方面工作的文件,經(jīng)黨委書記辦公會(huì)議討論通過或經(jīng)黨委書記、副書記傳閱同意后,由黨委書記簽發(fā),或由黨委書記委托有關(guān)副書記簽發(fā)。

3、黨委、政府聯(lián)合下發(fā)的文件,由黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)聯(lián)合簽發(fā),或由黨委書記、鎮(zhèn)委托有關(guān)副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)聯(lián)合簽發(fā)。

此件發(fā):各黨(總)支部,各村民委員會(huì),鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦各有關(guān)單位。

第三篇:董事會(huì)議事規(guī)(香港)

董事會(huì)議事規(guī)則

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范******股份有限公司(下稱“公司”)董事會(huì)

及其成員的行為,保證公司決策行為的民主化、科學(xué)化,充分維護(hù)公司的合法權(quán)益,特制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》(下稱“《公司法》”)、《中華人民共和國(guó)證券法》(下稱“《證券法》”)、《上市公司治理準(zhǔn)則》(下稱“《治理準(zhǔn)則》”)、《香港聯(lián)合交易所有限公司上市規(guī)則》(下稱“《香港上市規(guī)則》”)、《公司章程》及其他現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范性文件制定。

第三條 公司董事會(huì)及其成員除遵守第二條規(guī)定的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件外,亦應(yīng)遵守本規(guī)則的規(guī)定。

第四條 在本規(guī)則中,董事會(huì)指公司董事會(huì);董事指公司所有董事。第二章 董事

第五條 公司董事為自然人。董事無(wú)需持有公司股份。公司董事包括獨(dú)立董事。

第六條 董事由股東大會(huì)選舉或更換,任期三年。董事任期屆滿,可連選連任。有關(guān)提名董事候選人的意圖以及候選人表明愿意接受提名的書面通知,應(yīng)當(dāng)在股東大會(huì)召開前至少七日發(fā)給公司。股東大會(huì)在遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的前提下,可以以普通決議的方式將任何任期未屆滿的董事罷免(但依據(jù)任何合同可提出的索償要求不受此影響)。

董事任期從就任之日起計(jì)算,至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和公司章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。

由董事會(huì)委任為董事以填補(bǔ)董事會(huì)某臨時(shí)空缺或增加董事會(huì)名額的任何人士,只任職至公司下屆股東大會(huì)為止,并于其時(shí)有資格重選連任。

董事可以兼任公司高級(jí)管理人員,但兼任公司高級(jí)管理人員職務(wù)的董事,總計(jì)不得超過公司董事總數(shù)的1/2。

第七條 董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在兩日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí),在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和公司章程規(guī)定,履行董事職務(wù)。

除前款所列情形外,董事會(huì)辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。

董事辭職生效或者任期屆滿后承擔(dān)忠實(shí)義務(wù)的具體期限為離職后兩年,其對(duì)公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任職結(jié)束后仍然有效,直至該秘密成為公開信息。

第八條 公司董事有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:

(一)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力;

(二)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5 年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾年;

(三)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理,對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3 年;

(四)擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3 年;

(五)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;

(六)因觸犯刑法被司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查,尚未結(jié)案;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定不能擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo);

(八)非自然人;

(九)被中國(guó)證監(jiān)會(huì)處以證券市場(chǎng)禁入處罰,期限未滿的;

(十)被有關(guān)主管機(jī)構(gòu)裁定違反有關(guān)證券法規(guī)的規(guī)定,且涉及有欺詐或者不誠(chéng)實(shí)的行為,自該裁定之日起未合逾5 年。

違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無(wú)效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司應(yīng)解除其職務(wù)。

第九條 董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù):

(一)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn);

(二)不得挪用公司資金;

(三)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ);

(四)不得違反公司章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;

(五)不得違反公司章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意,與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易;

(六)未經(jīng)股東大會(huì)同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì),自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與本公司同類的業(yè)務(wù);

(七)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;

(八)不得擅自披露公司秘密;

(九)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;

(十)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及公司章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十條 董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù):

(一)應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國(guó)家法律、行政法規(guī)以及國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求,商業(yè)活動(dòng)不超過營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;

(二)應(yīng)公平對(duì)待所有股東;

(三)及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理狀況;

(四)應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;

(五)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán);

(六)原則上應(yīng)當(dāng)親自出席董事會(huì)會(huì)議,以合理的謹(jǐn)慎態(tài)度勤勉行事,并對(duì)所議事項(xiàng)發(fā)表明確意見;因故不能親自出席董事會(huì)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)審慎地選擇受托人;

(七)認(rèn)真閱讀公司各項(xiàng)商務(wù)、財(cái)務(wù)報(bào)告和公共傳媒有關(guān)公司的重大報(bào)道,及時(shí)了解并持續(xù)關(guān)注公司已經(jīng)發(fā)生的或者可能發(fā)生的重大事件及其影響,及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的問題,不得以不直接從事經(jīng)營(yíng)管理或者不知悉有關(guān)問題和情況為由推卸責(zé)任;

(八)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及公司章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。第十一條 董事個(gè)人或者其所任職的其他企業(yè)直接或者間接與公司已有的或者計(jì)劃中的合同、交易、安排有關(guān)聯(lián)關(guān)系時(shí)(聘任合同除外),不論有關(guān)事項(xiàng)在一般情況下是否需要董事會(huì)批準(zhǔn)同意,均應(yīng)當(dāng)盡快向董事會(huì)披露其關(guān)聯(lián)關(guān)系的性質(zhì)和程度。

董事不得就任何董事會(huì)決議批準(zhǔn)其或其任何聯(lián)系人(按適用的不時(shí)生效的上市地證券上市規(guī)則的定義)擁有重大權(quán)益的合同、交易或安排或任何其他相關(guān)建議進(jìn)行投票,亦不得列入會(huì)議的法定人數(shù)。

有上述關(guān)聯(lián)關(guān)系的董事在董事會(huì)會(huì)議召開時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避;其他知情董事在該關(guān)聯(lián)董事未主動(dòng)提出回避時(shí),亦有義務(wù)要求其回避。

董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過半數(shù)的無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行,董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會(huì)的無(wú)關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3 人的,應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。關(guān)聯(lián)董事的定義和范圍根據(jù)公司上市地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)及證券交易所的相關(guān)規(guī)定確定。

除非有利害關(guān)系的公司董事按照本條前款的要求向董事會(huì)做了披露,并且董事會(huì)在不將其計(jì)入法定人數(shù)、亦未參加表決的會(huì)議上批準(zhǔn)了該事項(xiàng),公司有權(quán)撤消該合同、交易或者安排,但在對(duì)方是對(duì)有關(guān)董事違反其義務(wù)的行為不知情的善意當(dāng)事人的情形下除外。

第十二條 董事連續(xù)二次未親自出席,也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議,視為不能履行職責(zé),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。公司章程另有規(guī)定的除外。

第十三條 未經(jīng)公司章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán),任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí),在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下,該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場(chǎng)和身份。

第十四條 公司董事負(fù)有維護(hù)公司資金安全的法定義務(wù)。公司董事協(xié)助、縱容控股股東及其關(guān)聯(lián)企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí),董事會(huì)視其情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人給以處分和對(duì)負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事提請(qǐng)股東大會(huì)予以罷免。第十五條 公司董事的未列于本規(guī)則的其他資格和義務(wù)請(qǐng)參見公司章程第九章。

第三章 獨(dú)立董事

第十六條 公司根據(jù)《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》(下稱“《指導(dǎo)意見》”)的要求實(shí)行獨(dú)立董事制度。

第十七條 獨(dú)立董事是指不在公司擔(dān)任除董事外的其他職務(wù),并與公司及公司主要股東不存在可能妨礙其進(jìn)行獨(dú)立客觀判斷的關(guān)系的董事。

第十八條 公司董事會(huì)成員中應(yīng)有三分之一以上獨(dú)立董事,其中至少有一名會(huì)計(jì)專業(yè)人士。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)忠實(shí)履行職務(wù),維護(hù)公司利益,尤其要關(guān)注社會(huì)公眾股股東的合法權(quán)益不受損害。

獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)獨(dú)立履行職責(zé),不受公司主要股東、實(shí)際控制人或者與公司及其主要股東、實(shí)際控制人存在利害關(guān)系的單位或個(gè)人的影響。

第十九條 獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)符合《公司法》、《指導(dǎo)意見》、《公司章程》規(guī)定的任職條件。

第二十條 獨(dú)立董事每屆任期與公司其他董事任期相同,任期屆滿,連選可以連任,但是連任時(shí)間不得超過六年。

第二十一條 公司在發(fā)布召開關(guān)于選舉獨(dú)立董事的股東大會(huì)通知時(shí),應(yīng)當(dāng)將所有獨(dú)立董事候選人的有關(guān)材料(包括但不限于提名人聲明、候選人聲明、獨(dú)立董事履歷表)報(bào)送證券交易所。公司董事會(huì)對(duì)獨(dú)立董事候選人的有關(guān)情況有異議的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送董事會(huì)的書面意見。

對(duì)于證券交易所提出異議的獨(dú)立董事候選人,公司應(yīng)當(dāng)立即修改選舉獨(dú)立董事的相關(guān)提案并公布,不得將其提交股東大會(huì)選舉為獨(dú)立董事,但可作為董事候選人選舉為董事。

在召開股東大會(huì)選舉獨(dú)立董事時(shí),公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)獨(dú)立董事候選人是否被證券交易所提出異議的情況進(jìn)行說(shuō)明。

第二十二條 獨(dú)立董事連續(xù) 3 次未親自出席董事會(huì)會(huì)議的,由董事會(huì)提請(qǐng)股東大會(huì)予以撤換。

除出現(xiàn)上述情況及《公司法》、《公司章程》中規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形外,獨(dú)立董事任期屆滿前不得無(wú)故被免職。提前免職的,公司應(yīng)將其作為特別披露事項(xiàng)予以披露,被免職的獨(dú)立董事認(rèn)為公司的免職理由不當(dāng)?shù)模梢宰鞒龉_的聲明。

第二十三條 獨(dú)立董事除應(yīng)當(dāng)具有公司法、本公司章程和其他相關(guān)法律、法規(guī)賦予董事的職權(quán)外,公司還賦予獨(dú)立董事以下特別職權(quán):

(一)公司擬與關(guān)聯(lián)人達(dá)成的總額高于 300 萬(wàn)元或高于公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)值的5%的關(guān)聯(lián)交易應(yīng)由獨(dú)立董事認(rèn)可后,提交董事會(huì)討論;獨(dú)立董事作出判斷前,可以聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)出具獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問報(bào)告,作為其判斷的依據(jù)。

(二)向董事會(huì)提議聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所;

(三)向董事會(huì)提請(qǐng)召開臨時(shí)股東大會(huì);

(四)提議召開董事會(huì);

(五)獨(dú)立聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)(須全體獨(dú)立董事同意);

(六)可以在股東大會(huì)召開前公開向股東征集投票權(quán)。

獨(dú)立董事行使上述職權(quán)除第五項(xiàng)外應(yīng)當(dāng)取得全體獨(dú)立董事的二分之一以上同意。如上述提議未被采納或上述職權(quán)不能正常行使,上市公司應(yīng)將有關(guān)情況予以披露。

公司董事會(huì)可以按照股東大會(huì)的有關(guān)決議,設(shè)立戰(zhàn)略、審計(jì)、提名與薪酬、基本建設(shè)及技術(shù)改造、投資發(fā)展等專門委員會(huì)。專門委員會(huì)成員全部由董事組成,其中應(yīng)保證公司獨(dú)立董事在委員會(huì)成員中占有二分之一以上的比例。審計(jì)委員會(huì)、提名與薪酬委員會(huì)中獨(dú)立董事應(yīng)占多數(shù)并擔(dān)任召集人,審計(jì)委員會(huì)中至少應(yīng)有一名獨(dú)立董事是會(huì)計(jì)專業(yè)人士。

第二十四條 獨(dú)立董事除履行上述職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)以下事項(xiàng)向董事會(huì)或股東大會(huì)發(fā)表獨(dú)立意見:

(一)提名、任免董事;

(二)聘任或解聘高級(jí)管理人員;

(三)公司董事、高級(jí)管理人員的薪酬;

(四)公司的股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)對(duì)公司現(xiàn)有或新發(fā)生的總額高于300 萬(wàn)元或高于公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)值的5%的借款或其他資金往來(lái),以及公司是否采取有效措施回收欠款;

(五)獨(dú)立董事認(rèn)為可能損害中小股東權(quán)益的事項(xiàng);

(六)公司章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。

獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)就上述事項(xiàng)發(fā)表以下幾類意見之一:同意;保留意見及其理由;反對(duì)意見及其理由;無(wú)法發(fā)表意見及其障礙。

如有關(guān)事項(xiàng)屬于需要披露的事項(xiàng),公司應(yīng)當(dāng)將獨(dú)立董事的意見予以公告,獨(dú)立董事出現(xiàn)意見分歧無(wú)法達(dá)成一致時(shí),董事會(huì)應(yīng)將各獨(dú)立董事的意見分別披露。

第二十五條 獨(dú)立董事享有與其他董事同等的知情權(quán)。獨(dú)立董事行使職權(quán)時(shí),公司有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕、阻礙或隱瞞,不得干預(yù)其獨(dú)立行使職權(quán)。

第二十六條 獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)向公司股東大會(huì)提交述職報(bào)告,對(duì)其履行職責(zé)的情況進(jìn)行說(shuō)明。

第四章 董事會(huì)

第二十七條 公司設(shè)董事會(huì),對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。

第二十八條 董事會(huì)由七名董事組成,其中獨(dú)立董事四名。公司董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)一人。董事長(zhǎng)由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。

第二十九條 董事會(huì)行使下列職權(quán):

(一)召集股東大會(huì),并向股東大會(huì)報(bào)告工作;

(二)執(zhí)行股東大會(huì)的決議;

(三)決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;

(四)制訂公司的財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;

(五)制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;

(六)制訂公司增加或者減少注冊(cè)資本、發(fā)行債券或其他證券及上市方案;

(七)擬訂公司重大收購(gòu)、收購(gòu)本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案;

(八)在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)?shù)仁马?xiàng),公司上市地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和交易所另有規(guī)定的除外;

(九)公司上市地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和交易所所規(guī)定由董事會(huì)決定的關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng);

(十)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;

(十一)聘任或者解聘公司首席執(zhí)行官、董事會(huì)秘書;根據(jù)首席執(zhí)行官的提名,聘任或者解聘公司高級(jí)總裁、副總裁、首席財(cái)務(wù)官等高級(jí)管理人員,并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng);

(十二)制訂公司的基本管理制度;

(十三)制訂公司章程的修改方案;

(十四)管理公司信息披露事項(xiàng);

(十五)向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,公司章程另有規(guī)定的除外;

(十六)決定專門委員會(huì)的設(shè)置及任免其有關(guān)人員;

(十七)聽取公司首席執(zhí)行官的工作匯報(bào)并檢查首席執(zhí)行官的工作;(十八)決定公司章程沒有規(guī)定應(yīng)由股東大會(huì)決定的其他重大事務(wù)和行政事項(xiàng);

(十九)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或公司章程授予的其他職權(quán)。董事會(huì)作出前款決定事項(xiàng),除

(六)、(七)、(十三)項(xiàng)和法律、行政法規(guī)及公司章程另有規(guī)定的必須由三分之二以上董事會(huì)表決同意外,其余可以由半數(shù)以上的董事表決同意。超過股東大會(huì)授權(quán)范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)提交股東大會(huì)審議。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說(shuō)明。

第三十條 董事會(huì)發(fā)現(xiàn)股東或?qū)嶋H控制人有侵占公司資產(chǎn)行為時(shí)應(yīng)啟動(dòng)對(duì)股東或?qū)嶋H控制人所持公司股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制。

第三十一條 董事長(zhǎng)行使下列職權(quán):

(一)主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議;

(二)督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行;

(三)董事會(huì)閉會(huì)期間,董事會(huì)授權(quán)董事長(zhǎng)決定不超過公司上一會(huì)計(jì)末凈資產(chǎn)百分之五的投資事宜,及決定不超過公司上一會(huì)計(jì)末凈資產(chǎn)百分之五的資產(chǎn)處置方案。

(四)簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件;

(五)行使法定代表人的職權(quán);

(六)提名首席執(zhí)行官人選,交董事會(huì)會(huì)議討論表決;

(七)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下,對(duì)公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告;

(八)董事會(huì)授予的其他職權(quán)。

第三十二條 董事長(zhǎng)不能履行職權(quán)時(shí),董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)指定董事代董事長(zhǎng)履行職務(wù);指定董事不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。

第三十三條 董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議,由董事長(zhǎng)召集,于會(huì)議召開十日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。有緊急事項(xiàng)時(shí),經(jīng)三分之一以上董事或公司首席執(zhí)行官提議,可召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議。

第三十四條 代表十分之一以上表決權(quán)的股東、三分之一以上董事或者監(jiān)事會(huì),可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10 日內(nèi),召集和主持董事會(huì)會(huì)議。

第三十五條 董事會(huì)召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議的通知方式為:以書面通知(包括專人送達(dá)、傳真)。通知時(shí)限為:會(huì)議召開五日以前通知全體董事。

如董事長(zhǎng)不能履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)指定一名董事代其召集臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議;董事長(zhǎng)不能履行職責(zé),亦未指定具體人員代其行使職責(zé)的,可由二分之一以上的董事共同推舉一名董事負(fù)責(zé)召集會(huì)議。

第三十六條 董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容:

(一)會(huì)議日期和地點(diǎn);

(二)會(huì)議期限;

(三)事由及議題;

(四)發(fā)出通知的日期。

第三十七條下列人員可以列席董事會(huì)會(huì)議:

(一)公司的高級(jí)管理人員,非董事的高級(jí)管理人員在董事會(huì)上無(wú)表決權(quán);

(二)公司的監(jiān)事會(huì)成員。第五章 議案的提交及審議 第三十八條 議案的提出

有權(quán)向董事會(huì)提出議案的機(jī)構(gòu)和人員包括:

(一)公司首席執(zhí)行官應(yīng)向董事會(huì)提交涉及下述內(nèi)容的議案:

1、公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;

2、公司的財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;

3、公司利潤(rùn)分配及彌補(bǔ)虧損方案;

4、公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;

5、公司章程的修改事項(xiàng);

6、公司首席執(zhí)行官的及季度工作報(bào)告;

7、公司基本管理制度的議案;

8、董事會(huì)要求其作出的其他議案。

(二)董事會(huì)秘書應(yīng)向董事會(huì)提交涉及下述內(nèi)容的議案:

1、公司有關(guān)信息披露的事項(xiàng)的議案;

2、聘任或者解聘公司首席執(zhí)行官;根據(jù)首席執(zhí)行官的提名,聘任或者解聘公司高級(jí)總裁、副總裁、首席財(cái)務(wù)官等高級(jí)管理人員,并決定其報(bào)酬事項(xiàng)的獎(jiǎng)懲事項(xiàng);

3、有關(guān)確定董事會(huì)運(yùn)用公司資產(chǎn)所作出的風(fēng)險(xiǎn)投資的權(quán)限;

4、其他應(yīng)由董事會(huì)秘書提交的其他有關(guān)議案。

(三)董事長(zhǎng)提交董事會(huì)討論的議案。

(四)三名董事聯(lián)名向董事會(huì)提交供董事會(huì)討論的議案。

(五)半數(shù)以上獨(dú)立董事聯(lián)名向董事會(huì)提交供董事會(huì)討論的議案。第三十九條 有關(guān)議案的提出人須在提交有關(guān)議案時(shí)同時(shí)對(duì)該議案的相關(guān)內(nèi)容作出說(shuō)明。

第四十條 董事會(huì)在向有關(guān)董事發(fā)出會(huì)議通知時(shí),須將會(huì)議相關(guān)議案及說(shuō)明與會(huì)議通知一道告知與會(huì)及列席會(huì)議的各董事及會(huì)議參加人。

第四十一條 董事會(huì)會(huì)議在召開前,董事會(huì)秘書應(yīng)協(xié)助董事長(zhǎng)就將提交會(huì)議審議的議題或草案請(qǐng)求公司各專門職能部門召開有關(guān)的預(yù)備會(huì)議。對(duì)提交董事會(huì)討論議題再次進(jìn)行討論并對(duì)議案進(jìn)行調(diào)整。

第六章 會(huì)議的召開

第四十二條 董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)的董事(包括按公司章程規(guī)定,書面委托其他董事代為出席董事會(huì)議的董事)出席方可舉行。

董事會(huì)作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過,根據(jù)公司章程的規(guī)定和其他法律、行政法規(guī)規(guī)定必須由三分之二以上董事表決通過的事項(xiàng)除外。董事會(huì)決議的表決,實(shí)行一人一票。當(dāng)反對(duì)票和贊成票相對(duì)等時(shí),董事長(zhǎng)有權(quán)多投一票。

第四十三條 董事會(huì)決議表決方式為:舉手表決或投票表決。每名董事有一票表決權(quán)。

董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下,可以用傳真方式進(jìn)行并作出決議,并由參會(huì)董事簽字。

第四十四條 董事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由董事本人出席,董事因故不能出席的,可以書面委托其他董事代為出席。

委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名,代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。

代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。

第四十五條 董事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。出席會(huì)議的董事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言作出說(shuō)明性記載。董事會(huì)的決議違反法律、法規(guī)或公司章程,致使公司遭受損失的,參與決議的董事對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)曾表明異議并記載于記錄的,該董事可以免除責(zé)任。

董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存,保存期限不少于十年。第四十六條 董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容:

(一)會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名;

(二)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事(代理人)姓名;

(三)會(huì)議議程;

(四)董事發(fā)言要點(diǎn);

(五)每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果(表決結(jié)果應(yīng)載明贊成,反對(duì)或棄權(quán)的票數(shù))。

第四十七條 董事會(huì)決議公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)會(huì)議通知發(fā)出的時(shí)間和方式;

(二)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、方式,以及是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公司章程的說(shuō)明;

(三)親自出席、委托他人出席和缺席的董事人數(shù)、姓名、缺席理由和受托董事姓名;

(四)每項(xiàng)提案獲得的同意、反對(duì)和棄權(quán)的票數(shù),以及有關(guān)董事反對(duì)或者棄權(quán)的理由;

(五)涉及關(guān)聯(lián)交易的,說(shuō)明應(yīng)當(dāng)回避表決的董事姓名、理由和回避情況;

(六)需要獨(dú)立董事事前認(rèn)可或者獨(dú)立發(fā)表意見的,說(shuō)明事前認(rèn)可情況或者所發(fā)表的意見;

(七)審議事項(xiàng)的具體內(nèi)容和會(huì)議形成的決議。

第四十八條 董事會(huì)會(huì)議的召開程序、表決方式和董事會(huì)決議的內(nèi)容均應(yīng)符合法律、法規(guī)、公司章程和本規(guī)則的規(guī)定。否則,所形成的決議無(wú)效。

第七章 董事會(huì)秘書

第四十九條 董事會(huì)設(shè)董事會(huì)秘書一名。董事會(huì)秘書是公司高級(jí)管理人員,對(duì)董事會(huì)和公司負(fù)責(zé)。

董事會(huì)秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和公司章程的有關(guān)規(guī)定。第五十條 公司董事會(huì)秘書應(yīng)當(dāng)是具有必備的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的自然人,由董事會(huì)委托。具有下列情形之一的人士不得擔(dān)任董事會(huì)秘書:

(一)《公司法》第一百四十七條規(guī)定的情形;

(二)最近三年受到過中國(guó)證監(jiān)會(huì)的行政處罰;

(三)最近三年受到過證券交易所公開譴責(zé)或者三次以上通報(bào)批評(píng);

(四)本公司現(xiàn)任監(jiān)事;

(五)證券交易所認(rèn)定不適合擔(dān)任董事會(huì)秘書的其他情形。第五十一條 董事會(huì)秘書應(yīng)當(dāng)履行如下職責(zé):

(一)保存公司有完整的組織文件和記錄;

(二)確保公司依法準(zhǔn)備和遞交有權(quán)機(jī)構(gòu)所要求的報(bào)告和文件;

(三)保證公司的股東名冊(cè)妥善設(shè)立,保證有權(quán)得到公司有關(guān)記錄和文件的 人及時(shí)得有關(guān)記錄和文件;

(四)負(fù)責(zé)公司和相關(guān)當(dāng)事人與證券交易所及其他證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的溝通和聯(lián)絡(luò),保證證券交易所可以隨時(shí)與其取得工作聯(lián)系;

(五)負(fù)責(zé)處理公司信息披露事務(wù),督促公司制定并執(zhí)行信息披露管理制度和重大信息的內(nèi)部報(bào)告制度,促使公司和相關(guān)當(dāng)事人依法履行信息披露義務(wù),并按照有關(guān)規(guī)定向證券交易所辦理定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告的披露工作;

(六)協(xié)調(diào)公司與投資者之間的關(guān)系,接待投資者來(lái)訪,回答投資者咨詢,向投資者提供公司披露的資料;

(七)按照法定程序籌備股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議,準(zhǔn)備和提交有關(guān)會(huì)議文件和資料;

(八)參加董事會(huì)會(huì)議,制作會(huì)議記錄并簽字;

(九)負(fù)責(zé)與公司信息披露有關(guān)的保密工作,制訂保密措施,促使董事、監(jiān)事和其他高級(jí)管理人員以及相關(guān)知情人員在信息披露前保守秘密,并在內(nèi)幕信息泄露時(shí)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,同時(shí)向證券交易所報(bào)告;

(十)協(xié)助董事、監(jiān)事和其他高級(jí)管理人員了解信息披露相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、證券交易所其他規(guī)定和《公司章程》,以及上市協(xié)議中關(guān)于其法律責(zé)任的內(nèi)容;

(十一)促使董事會(huì)依法行使職權(quán);在董事會(huì)擬作出的決議違反法律、法規(guī)、規(guī)章、證券交易所其他規(guī)定或者《公司章程》時(shí),應(yīng)當(dāng)提醒與會(huì)董事,并提請(qǐng)列席會(huì)議的監(jiān)事就此發(fā)表意見;如果董事會(huì)堅(jiān)持作出上述決議,董事會(huì)秘書應(yīng)將有關(guān)監(jiān)事和其個(gè)人的意見記載于會(huì)議記錄,同時(shí)向證券交易所報(bào)告;

(十二)證券交易所要求履行的其他職責(zé)。

第五十二條 公司董事或者其他高級(jí)管理人員可以兼任公司董事會(huì)秘書。公司聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和律師事務(wù)所的律師不得兼任公司董事會(huì)秘書。

第五十三條 董事兼任董事會(huì)秘書的,如某一行為需由董事、董事會(huì)秘書分別作出時(shí),則該兼任董事及公司董事會(huì)秘書的人不得以雙重身份做出。

第八章 附 則

第五十四條 本規(guī)則由董事會(huì)制定,經(jīng)股東大會(huì)決議通過,自通過之日起執(zhí)行。本規(guī)則的解釋權(quán)屬董事會(huì)。

第五十五條 本規(guī)則未盡事宜,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)則如與國(guó)家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)合法程序修改后的公司章程相抵觸時(shí),執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定。

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第四篇:盤江鎮(zhèn)黨委、政府議事制度

盤江鎮(zhèn)黨委、政府議事制度

一、議事會(huì)議及范圍

(一)書記辦公會(huì)議

書記辦公會(huì)議由正、副書記參加。書記召集并主持,一般每月召開兩次,視情況可隨時(shí)召開。

議事范圍:

1、醞釀需要提交黨委會(huì)討論決定的問題;

2、對(duì)黨委會(huì)決定事項(xiàng)的組織實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào);

3、議定突發(fā)性事件的應(yīng)急措施;

4、交流日常工作情況。

(二)黨委會(huì)議

黨委會(huì)議一般每月召開一次,如遇重要情況可隨時(shí)召開。黨委會(huì)由書記召集并主持,書記不能參加會(huì)議時(shí),可委托副書記召集并主持,黨委成員均應(yīng)出席會(huì)議,是黨員的人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記可列席會(huì)議。黨委成員因故不能出席會(huì)議,應(yīng)在會(huì)前請(qǐng)假。有2/3以上黨委成員出席時(shí),會(huì)議才能召開。根據(jù)研究的內(nèi)容,經(jīng)書記和副書記商量,可指定列席人員。

議事范圍:

1、傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策、研究落實(shí)上級(jí)黨組織批示、決議的工作措施;

2、研究制定本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重大問題和黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)工作規(guī)劃及實(shí)施規(guī)劃的措施;

3、研究決定本鎮(zhèn)有關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔、任用、考核和獎(jiǎng)懲等工作;

4、討論和研究共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)和民兵等組織的有關(guān)工作;

5、討論決定各委員提交黨委會(huì)研究的有關(guān)事項(xiàng);

6、研究本鎮(zhèn)日常的黨務(wù)工作和其它需經(jīng)黨委會(huì)研究的工作。

(三)黨政聯(lián)席(擴(kuò)大)會(huì)議

黨政聯(lián)席會(huì)議由鎮(zhèn)黨委委員、正副鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席或?qū)B毟敝飨⒔M織員、鎮(zhèn)長(zhǎng)助理參加。召開擴(kuò)大會(huì)議時(shí),各片總支書記、各職能辦主任一起參加。黨政聯(lián)席(擴(kuò)大)會(huì)議一般由鎮(zhèn)黨委書記召集并主持,書記不能參加時(shí),可委托鎮(zhèn)長(zhǎng)或副書記召集并主持。黨政聯(lián)席(擴(kuò)大)會(huì)議一般根據(jù)工作需要召開。

議事范圍:

1、通報(bào)本鎮(zhèn)階段性的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展情況;

2、研究和制定鎮(zhèn)黨委、政府的聯(lián)合文件;

3、研究階段性工作安排;

4、有重點(diǎn)地聽取下屬單位的工作匯報(bào);

5、對(duì)專項(xiàng)重點(diǎn)突出工作,聽取專題匯報(bào);

6、其它需經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議研究的事項(xiàng)。

二、議事的要求

(一)議事會(huì)議的召開要堅(jiān)持走群眾路線。會(huì)前要深入調(diào)查研究,廣泛聽取群眾的意見,然后在會(huì)上集體討論研究,作出決議。不允許搞假民主,決策上不準(zhǔn)以事后“通氣”或者以書記辦公會(huì)議、班子通氣會(huì)等形式代替集體討論決定。

(二)議事會(huì)議的議題由主要領(lǐng)導(dǎo)確定,由主持會(huì)議的同志提出,分管領(lǐng)導(dǎo)作具體說(shuō)明,對(duì)臨時(shí)提出的議題不予列入。討論時(shí),每個(gè)與會(huì)同志應(yīng)當(dāng)逐個(gè)發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見。

(三)討論決策,要堅(jiān)持民主集中制原則,做到少數(shù)服從多數(shù),個(gè)人服從組織,表決可采取口頭表決,舉手或無(wú)記名投票的方式,贊成票超過應(yīng)到會(huì)成員數(shù)的半數(shù),方為有效,未到會(huì)成員的書面意見不能列入計(jì)票數(shù)。如對(duì)重大議題無(wú)法

取得一致意見且爭(zhēng)論雙方人數(shù)相近時(shí),一般應(yīng)暫緩作出決議,待進(jìn)一步調(diào)查研究,再作決議,或報(bào)上級(jí)黨組織裁決。

(四)與會(huì)同志必須嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律,不得泄露會(huì)議機(jī)密。集體討論表決的情況,特別是干部人事安排和考核意見,以及其它不宜公開的內(nèi)容不得在任何場(chǎng)合向任何人泄漏。對(duì)違反紀(jì)律造成不良后果,應(yīng)視情節(jié)輕重依章依法追究責(zé)任,必要的給予黨紀(jì)、政紀(jì)等處分。

(五)每次議事會(huì)議都要指定專人記錄,記錄簿要專人保管、及時(shí)歸檔。

三、決議的執(zhí)行

(一)參加會(huì)議的成員必須堅(jiān)決執(zhí)行議事會(huì)議作出的決議。個(gè)人若有不同意見,可以保留,或向上級(jí)組織反映,但不得公開或變相地進(jìn)行抵制,不得在公開場(chǎng)合散布、發(fā)泄自己的不滿情緒,不得有與決議相違背的行動(dòng)。

(二)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合的原則。分管領(lǐng)導(dǎo)要保證集體決定、決議的貫徹落實(shí),責(zé)任到人,任務(wù)到人,嚴(yán)格履行崗位職責(zé)。

(三)參加會(huì)議的成員要及時(shí)掌握集體決議的實(shí)施情況,及時(shí)匯報(bào)工作的進(jìn)展情況,自覺接受組織監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)報(bào)告組織,并采取相應(yīng)的改正措施。

第五篇:基層鎮(zhèn)黨委政府班子議事制度

文章標(biāo)題:基層鎮(zhèn)黨委政府班子議事制度

為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機(jī)制,充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府職能,促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化,確保鎮(zhèn)黨委的決策得到有效的貫徹落實(shí),特制定本制度。

第一章會(huì)議制度

第一節(jié)黨委會(huì)議

第一條黨委會(huì)議原則上每月召開一次,如遇到重要情況可隨時(shí)召開。會(huì)議

由書記召集并主持。書記不能參加會(huì)議時(shí),可委托副書記召集并主持。黨委研究一般工作,必須有二分之一以上委員到會(huì);黨委研究干部任免事項(xiàng),必須有三分之二以上委員到會(huì);黨委研究決定重大問題和進(jìn)行黨內(nèi)選舉時(shí),必須有五分之四以上的委員到會(huì)。

第二條因工作需要,政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、與會(huì)議內(nèi)容有關(guān)的部門黨員負(fù)責(zé)人也可以列席會(huì)議。列席人員有發(fā)言權(quán),但沒有表決權(quán)。

第三條黨委會(huì)議的基本內(nèi)容是研究、決定本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重大問題。凡涉及以下內(nèi)容,必須召開黨委會(huì)集體研究決定。

1、宣傳、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策和法律法規(guī),以及上級(jí)黨委、政府的指示、決定、決議等實(shí)施方案或工作意見;

2、加強(qiáng)黨委自身及所屬黨組織建設(shè)的意見、措施或方案;

3、本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;

4、突發(fā)性事件、重大自然災(zāi)害等政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)重大問題的處理方案;

5、管理權(quán)限內(nèi)干部的任免、獎(jiǎng)懲、辭職、辭退,工勤人員的錄(聘)用、獎(jiǎng)懲、辭退(解聘);

6、向上級(jí)黨委的重要請(qǐng)示和報(bào)告,本鎮(zhèn)重要的工作總結(jié)和向本級(jí)黨的代表大會(huì)提出的工作報(bào)告;

7、加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、民兵等群團(tuán)組織建設(shè)意見;

8、發(fā)展黨員規(guī)劃和黨員審批工作;

9、處理黨內(nèi)違紀(jì)案件;

10、財(cái)政工作、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和執(zhí)行情況,大額資金的使用、工程承包合同;

11、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議提出的、必須由黨委集體研究決定的問題。

第二節(jié)黨委擴(kuò)大會(huì)議

第四條要有半數(shù)以上黨委委員參加(研究重大問題到會(huì)黨委委員必須達(dá)到五分之四以上),其他列席人員由黨委酌情而定,一般可以吸收副鎮(zhèn)長(zhǎng),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)同志和基層黨組織負(fù)責(zé)同志參加。黨委成員有表決權(quán),列席人員有發(fā)言權(quán),可以充分發(fā)表意見參與討論,但沒有表決權(quán)。

第五條黨委擴(kuò)大會(huì)議內(nèi)容:

1、傳達(dá)貫徹上級(jí)黨組織的重要決定、決議、指示精神;

2、討論同下一級(jí)黨組織有關(guān)的重要問題并做出決定;

3、廣泛征求和聽取下級(jí)組織的意見和建議;

4、貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織提出的工作任務(wù)和各項(xiàng)號(hào)召;

5、研究某項(xiàng)涉及某一部門的議題,聽取該部門情況匯報(bào)。

第三節(jié)黨委工作會(huì)議

第六條鎮(zhèn)黨委工作會(huì)議,是鎮(zhèn)黨委召開的專門討論、研究一個(gè)時(shí)期黨的工作的會(huì)議。每年至少召開一次,一般在年初召開。

第七條參加會(huì)議人員、召開會(huì)議時(shí)間可以根據(jù)會(huì)議的內(nèi)容由黨委自行確定,一般由本屆黨代會(huì)代表、部分“三老”人員以及黨委確定的其他人員。

第八條黨委工作會(huì)議的主要內(nèi)容:

1、傳達(dá)上級(jí)黨委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的文件和有關(guān)精神,研究貫徹落實(shí)措施;

2、研究部署一個(gè)時(shí)期工作任務(wù);

3、交流和總結(jié)黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法;

4、討論研究黨的建設(shè)重大問題和某一方面的工作;

5、其他有關(guān)工作。

第二章議事規(guī)則

第九條黨委議事嚴(yán)格實(shí)行民主集中制原則,凡須提交黨委會(huì)研究的問題,都要在會(huì)前準(zhǔn)備好匯報(bào)材料,并提出解決的具體方案和意見。黨委會(huì)議議題必須在會(huì)前通知與會(huì)成員,以便與會(huì)成員深入調(diào)查掌握真實(shí)情況參與決策。

第十條議題的確定:黨委會(huì)的議題由書記確定,若有四分之一以上委員提出的議題也必須作為黨委會(huì)議的正式議題;人大、政府、群團(tuán)組織等提請(qǐng)研究的事項(xiàng)經(jīng)黨政辦綜合,分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,由書記確定。

第十一條議事程序:首先,由黨委指定委員就議題作簡(jiǎn)要說(shuō)明;其次,與會(huì)人員就議題發(fā)表意見;再次,會(huì)議主持人根據(jù)討論情況進(jìn)行歸納集中。重大問題需要表決通過的,由有表決權(quán)的參會(huì)人員進(jìn)行表決。

第十二條表決方式:黨委會(huì)議研究問題時(shí),實(shí)行一人一票表決權(quán),表決以超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)人員的半數(shù)贊成為通過;表決要根據(jù)不同的內(nèi)容,分別采取無(wú)記名投票、有記名投票、舉手、口頭表決等方式;涉及多個(gè)問題的,要逐項(xiàng)表決;表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

第十三條黨委會(huì)做出決策后,按集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,由分管的黨委成員或政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織貫徹執(zhí)行,并負(fù)責(zé)向黨委反饋。

第三章其它

第十四條規(guī)范會(huì)議記錄,設(shè)立專門會(huì)議記錄本,記錄內(nèi)容包括:會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議

題、出席人員、缺席人員、對(duì)議題的審議發(fā)言,會(huì)議的表決、決議情況,對(duì)于涉及人、財(cái)、物等重要事項(xiàng)的會(huì)議記錄,還必須有全體出席人員簽名,以示負(fù)責(zé)。

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