第一篇：執法證考試總結資料

行政許可法

第一章 行政許可的基本原理

1、行政許可的概念：指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為。

2、行政許可的特征：一是行政許可是依申請的行為。二是行政許可是管理性行為。三是行政許可是外部行為。四是行政許可是準予從事特定活動的行為。

3、行政許可的功能：一是控制危險。二是配置資源。三是證明或者提供某種信譽、信息。

4、行政許可的分類：

一、普通許可。指行政機關準予符合法定條件的公民、法人或者從事特定活動的行為，是運用最廣泛的一種行政許可。

二、特許。指行政機關代表國家依法向相對人轉讓某種特定權利的行為。

三、認可。指行政機關對申請人是否具備特定技能的認定。

四、核準。指行政機關對某些事項是否達到特定的技術標準。

五、登記。指行政機關確立相對人的特定主體資格的行為。

第二章 行政許可的原則

5、行政許可的原則。

一、合法原則。指設定和實施行政許可，都必須嚴格依照法定的權限、范圍、條件和程序進行。

二、公平公開。公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可，享有陳述權、申辯權；有權依法申有權依法要求賠償。（三種權力）

五、信賴保的行政許可受法律保護，行政機關不得擅自改變已經生效的行政許可。例外：為了公共利益的需要。

六、行政許可不得轉讓原則（一般不得轉讓原則）。依法取得的行政許可，除法律、法規規定依照法定條件和程序可以轉讓的外，不得轉讓。

七、監督原則。

1、行政機關內部的監督，第十條：縣級以上人民政府應當建立健全對行政機關實施行政許可的監督制度，加強對行政機關實施行政許可的監督檢查。

2、行政機關對相對人的監督，行政機關應當對公民、法人或其他組織從事行政許可事項的活動實施有效監督。第三章 行政許可的設定

6、行政許可的設定：指國家機關依照職權和實際需要，在有關法律、法規、規章中自行主體是：全國人大及其常委會，國務院，省、自治區、直轄市人大及其常委會，省、自治區、直轄市人民政府。設定的形式：法律、行政法規、地方性法規和地方政府規章。

7、行政許可設定的事項：（1）直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項；（2）有限自然資源開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入等，需要賦予特定權利的事項；（3）提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業、行業，需要確定具體特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項；（4）直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品、需要按照技術標準、技術規范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項；（5）企業或其他組織的設立等，需要確定主體資格的事項；（6）法律、行政法規規定可以設定行政許可的其他事項。不應設定的事項：（1）公民、法人或其他組織能夠自主決定的；（2）市場競爭機制能夠有效調節的；（3）行業組織或中介機構能夠

自律管理的；（4）行政機關采取事后監督等其他行政管理方式能夠解決的。

8、行政許可設定的形式：法律、行政法規、國務院的決定、地方性法規、省、自治區、直轄市人民政府規章，在行政許可法規定的權限范圍內可以設定行政許可。（選擇）其他規范性文件，包括國務院部門規章，一律不得設定行政許可

第四章 行政許可的實施主體

9、行政許可實施主體的資格：是指行使行政許可權并承擔相應法律后果的能力。其含義有二：一是行政許可實施主體必須能夠行使行政許可權，行使其他權力如司法權、立法權的主體不是行政許可實施主體;二是行政許可實施主體必須能夠獨立地對外承擔由于行使行政許可權而引起的法律后果，只行使行政許可權而不承擔相應法律后果的，不是行政許可實施主體。

10、行政許可的主體：（1）行政機關（職權主體）（2）法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織（授權主體）（3）行政機關在其職權范圍內，依照法律、法規、規章的規定，可以委托其他行政機關實施行政許可（委托主體）

11、行政許可實施主體制度中的創新機制：

一、相對集中行政許可權。

二、一個窗口對外，統一辦理、集中辦理或者聯合辦理。第五章 行政許可的實施程序

12、一般程序：申請→受理→審查→決定 申請：申請方式較為常見的書面提出申請。受理：對行政許可申請的處理：

1、申請事項依法不需要去的行政許可的行政機關應黨立即告知申請人不受理

2、對于不屬于本行政機關處理的事項，應當作出不予受理的決定。審查：審查程序是指行政機關對已經受理的行政許可申請材料的實質內容進行核查的過程。

審查的方式：書面審查、實地核查、聽取利害關系人意見、其他審查方式（聽證、招標、拍賣，檢驗、檢測、檢疫、鑒定、考試、考核）

聽證的程序：（1）、告知聽證的權利（2）、申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內提出聽證申請（3）、公開舉行（4）、行政機關在二十日內組織聽證（需要不承擔行政機關組織聽證的費用）（5）、行政機關應當于舉行聽證的七日前將人（6）、指定審查行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請人、利害關系人認為主持人與該行政許可有直接利害關系的，有權申請回避（7）、舉行聽證時，審查該行政許可申請的工作人員應當提供審查意見的證據、理由，申請人、利害關系人可以進行申辯和質證（8）、制作聽證筆錄，聽證參加人簽字或蓋章

行政機關應當根據聽證筆錄，作出行政許可決定

期限：除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起二十日內出決定的，經本行政機關負責人批準，可以延長十日其規定。

行政許可采取統一辦理或者聯合辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過四十五日；四

十五日內不能辦結的，經本級人民政府負責人批準，可以延長十五日，并應當將延長期限的理由告知申請人。

13、行政許可的特別程序

（1）國務院實施行政許可的程序

（2）有數量限制的行政許可的實施程序 ★（3）特許程序：有限自然資源開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入等，需要賦予特定權利的事項的行政許可；行政機關應當通過招標、拍賣等公平競爭的方式作出決定。但是，法律、行政法規另有規定的，依照其規定。行政機關通過招標、拍賣等方式作出行政許可決定的具體程序，依照有關法律、行政法規的規定。

行政機關按照招標、拍賣程序確定中標人、買受人后，應當作出準予行政許可的決定，并依法向中標人、買受人頒發行政許可證件。

行政機關違反本條規定，不采用招標、拍賣方式，或者違反招標、拍賣程序，損害申請人合法權益的，申請人可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

★（4）認可程序：提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業、行業，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項的行政許可，賦予公民特定資格，依法應當舉行國家考試的，行政機關根據考試成績和其他法定條件作出行政許可決定；賦予法人或者其他組織特定的資格、資質的，行政機關根據申請人的專業人員構成、技術條件、經營業績和管理水平等的考核結果作出行政許可決定。但是，法律、行政法規另有規定的，依照其規定。

公民特定資格的考試依法由行政機關或者行業組織實施，公開舉行。行政機關或者行業組織應當事先公布資格考試的報名條件、報考辦法、考試科目以及考試大綱。但是，不得組織強制性的資格考試的考前培訓，不得指定教材或者其他助考材料。（5）核準程序（6）登記程序 第六章 行政許可的費用

行政許可以不收費為原則以收費為例外

14、（1）、實施行政許可不收費原則

第五十條：行政機關實施行政許可和對行政許可事項進行監督檢查，不得收取任何費用。行政機關提供行政許可申請書格式文本，不得收費。（2）行政許可收費原則。法律、行政法規另有規定 第七章 監督檢查

15、行政許可的監督：包括兩方面的含義：一是上級機關對下級行政機關實施行政許可活動的監督；二是作出行政許可的機關對被許可人并從事被許可事項的活動的監督檢查。

★★★16行政許可的撤銷：

（一）行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的；

（二）超越法定職權作出準予行政許可決定的；

（三）違反法定程序作出準予行政許可決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的；

（五）依法可以撤銷行政許可的其他情形。

（六）被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。依照前兩款的規定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。★★★17行政許可的注銷：

（一）行政許可有效期屆滿未延續的；

（二）賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；

（三）法人或者其他組織依法終止的；

（四）行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；

（五）因不可抗力導致行

政許可事項無法實施的；

（六）法律、法規規定的應當注銷行政許可的其他情形。第八章 法律責任

行 政 處 罰 法

一、行政處罰的概念

第15條：行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。

（二）法律、法規授權的組織

法律、法規授權的組織實施行政處罰的條件是：第一，該組織具有管理公共事務的職能；(3)告知與申辯。《行政處罰法》第31條規定：“行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。”(4)審查決定。《行政處罰法》第38條規定；行政處罰，公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規或者規章規定，并由行政機關依照本法規定的程序實施。三層含義：

（一）行政處罰是公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序應當承擔的責任。

（二）公民、法人或者其他組織的違法行為是依法應當給予行政處罰的行為。

（三）行政處罰只能由法定行政機關依照法定程序實施。

二、行政處罰的基本原則

（一）處罰法定原則

? 該原則的主要內涵：1.處罰依據的法定2.處罰設定權的法定3.處罰主體的法定4.處罰程序的法定 《行政處罰法》第3條規定，“不遵守法定程序的，行政處罰無效。”

（二）公正公開原則

公正原則要求設定和實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節顯失公正，則法院可予變更。公開原則要求行政處罰的規定必須公布，未經公布的，不得作為行政處罰的依據；同時，處罰程序亦必須公開。

（三）、過罰相當原則（處罰與違法行為相適應原則）

（四）處罰與教育相結合原則

實施行政處罰，不能忽視教育的作用，給予處罰時給予被處罰人以幫助教育。教育不能代替處罰。兩者有效結合，使處罰的作用最大發揮。

（五）監督制約原則

行政機關內部監督。行政復議。行政訴訟。

三、處罰種類

《行政處罰法》第8條，對行政處罰的種類作了統一的規定，有以下七種行政處罰：

1、警告。

2、罰款。

3、沒收違法所得、非

法財物。

4、責令停產停業。

5、暫扣或吊銷許可證執照。

6、行政拘留。（1天以上15天以下）。

7、法律和行政法規規定的其他處罰。（如驅逐出境、限期離境等）

四、處罰的設定權 1．法律的設定權。《行政處罰法》第9條規定：“法律可以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定”。2．行政法規的設定權。第10條規定，行政法規有權設定除限制人身自由以外的行政處罰。

3．地方性法規的設定權。第11條規定，地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。

4．行政規章的設定權。第12、13條規定，行政規章的設定權限于警告和一定數額的罰款。

除上述法律、法規、規章以外的其他規范性文件都不得對行政處罰加以創設。另外，要關注規定權！

我國《種子法》規定，違法經營、推廣應當審定而未經審定通過的種子的，可處以1萬元以上5萬元以下罰款。某省人民政府在其制定的《某省種子法實施辦法》中規定，違法經營、推廣應當審定而未經審定通過的種子的，可處以3萬元以上5萬元以下罰款。

五、行政處罰的實施機關

（一）行政機關

第二，法律、法規的明文授權；第三，在法定授權范圍內行使行政處罰權。

（三）行政機關委托的組織。委托行政機關對受委托的組織實施行政處罰的行為應當負責監督，并對該行為的后果承擔法律責任。受委托組織在委托范圍內，以委托行政機關名義實施行政處罰；不得再委托其他任何組織或者個人實施行政處罰。

六、行政處罰的管轄與適用

（一）行政處罰的管轄

1、級別管轄。所謂級別管轄，是指不同層級的行政機關在管轄和處理行政違法行為上的分工和權限。原則上，行政處罰案件由縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。

2、職能管轄。

3、地域管轄。第20條：行政處罰由違法行為發生地的行政機關管轄，法律、行政法規另有規定的除外。

4、指定管轄。第21條：對管轄權發生爭議的，報請共同的上一級行政機關指定管轄。★★

（二）行政處罰的適用

1、對違法行為不予處罰的情形 不滿14周歲的人有違法行為的，不予行政處罰。精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰。但應責令其監護人嚴加看管和治療。對于間歇性精神病人在精神正常時實施違法行為的，應當給予行政處罰。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。違法事實不清或違法事實不能成立的，不得給予行政處罰。超過追究時效的違法行政行為，不予行政處罰。

2、應當從輕或減輕行政處罰的情形違法者有下列情形之一的，應當依法從輕或減輕行政處罰：（1）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（2）受他人脅迫有違法行為的；（3）配合行政主體查處違法行為有立功表現的；（4）對已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的，應當從輕或者減輕行政處罰；（5）其他依法從輕或者減輕行政處罰。?

3、同一違法行為不得給予兩次以上

罰款同一機關做出一次處罰后，不得重復處罰，如果并處應在一次處罰決定中作出，不同機關對連續行為應定一事處罰，不得作出數次處罰。

七、行政處罰的程序 1．簡易程序

也稱“當場處罰程序”，是指行政處罰機關對一些輕微的行政違法行為，當場給予處罰的程序。

行政處罰法》第33條規定：“違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以五十元以下，對法人或其他組織處以一千入以下罰款或警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。”

2．一般程序 也稱“普通程序”，是指除法律特別規定應適用簡易程序以外的，行政處罰通常所應適用的程序。具體步驟：

(1)立案。處罰實施機關對所發現的違法行為，認為調查處理必要的，應正式立案。（7日內；立案，填寫立案審批表）(2)調查。收集有關證據材料。（兩名以上辦案人員出示證件，調查筆錄要簽字確認）

“調查終結，行政機關負責人應對調查結果進行審查”，“

(5)制作行政處罰決定書。

行政處罰書應當載明下列內容 ：

一、當事人的基本情況。

二、違法事實。

三、行政處罰的種類和依據。

四、行政處罰的旅行方式的期限。

五、救濟方式。

六、做出行政處罰決定的日期和行政機關的名稱。

(6)送達行政處罰決定書。應當在宣告后當場交付當事人，當事人不在場的，行政機關府當在7日內將行政處罰決定書送達當事人。

3、聽證程序

聽證是普通程序的一個環節，當然不是必備的環節。《行政處罰法》第42條的規定，行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告之當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。

4、執行程序

自覺履行和強制執行

(1)當事人逾期不繳納罰款的，行政機關每日按罰款數額的百分之三加處罰款。(2)根據法律規定，行政機關將查封、扣押的財物拍賣或將凍結的存款劃撥抵繳罰款。(3)行政機關依法申請人民法院強制執行。

? 第五十三條 除依法應當予以銷毀的物品外，依法沒收的非法財物必須按照國家規定公開拍賣或者按照國家有關規定處理。

罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，必須全部上繳國庫，任何行政機關或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分；財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機關返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。

行政復議

第一節 行政復議的概念

1、行政復議的概念：是指公民、法人或者其他組織對行政機關做出的具體行政行為不服，依法向上一級行政機關或其他行政復議機關提出復議申請，由受理申請的行政復議機關對引起爭議的具體行政行為和規定進行審查并作出裁決的行政救濟制度。

2、行政復議的特征：一是行政復議的主體是特定的行政機關。二是行政復議以相對人申請為前提。三是行政復議是一種解決行政爭議的行政司法活動。

★★復議和訴訟的區別，前者可以對抽象的行為。

第二節 行政復議的原則

3、行政復議的原則：一是合法、公開、公正、及時、便民原則。二是審查具體行政行為合法性和適當性。（填空）三是審理復議案件可

第三節 行政復議機關與行政復議機構

4、行政復議機關和行政復議機構的區別：行政復議機關是指承擔并履行行政復議職責的行政機關。行政復議機構是指行政機關內負責法制工作具體辦理行政復議事項的專門機構。

第四節行政復議的范圍

5、具體行政行為：行政機關及其工作人員因行使行政管理職權或執行公務而為的行為。

抽象行政行為：行政機關依法定職權制定行關是被申請人。申請人、第三人可以委托代政法規、規章及其他規范性文件的行為。理人代為參加行政復議。

6、行政復議的肯定范圍：

（一）對行政機關第六節 行政復議的管轄 作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非★ ★

12、一般級別的管轄:一選擇管轄。二法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可政府管轄。三條條（垂直）管轄（海關 金融 證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處國稅 外匯、國安）。四對國務院部門和省級罰決定不服的；

（二）對行政機關作出的限制人民政府的具體行政行為，先由原具體行政人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政行為作出機關復議，對復議不服的，可以直強制措施決定不服的；

（三）對行政機關作出接向人民法院提起行政訴訟們也可以申請國的有關許可證、執照、資質證、資格證等證務院作出裁決。書變更、中止、撤銷的決定不服的；

（四）對

13、特殊級別管轄：共同管轄、派出管轄、行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、授權管轄、撤銷管轄、轉送管轄。森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自第七節 行政復議的受理 然資源的所有權或者使用權的決定不服的；

14、行政復議機關收到行政復議申請后，應

（五）認為行政機關侵犯合法的經營自主權當在五日內進行審查，對不符合本法規定的的；

（六）認為行政機關變更或者廢止農業承行政復議申請，決定不予受理，并書面告知手段可以達到行政管理目的，不得設定和實施行政強制。行政強制的方式和手段要合理。能不采取就不采取，能采取輕的就不采取重的。

三、教育與行政強制相結合的原則。

四、不得謀利的原則。

五、救濟原則。公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政強制，享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復

第二章 行政強制的種類及設定

4、行政強制包括行政強制措施和行政強制執行。

5、行政強制措施是行政機關對公民人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人和其他組織的財產實施暫時性控制的行為。

6、行政強制措施的種類：

（一）限制公民人身自由；

（二）查封場所、設施或者財物；

（三）包合同，侵犯其合法權益的；

（七）認為行政機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；

（八）認為符合法定條件，申請行政機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書，或者申請行政機關審批、登記有關事項，行政機關沒有依法辦理的；

（九）申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責，行政機關沒有依法履行的；

（十）申請行政機關依法發放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關沒有依法發放的；

（十一）認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。

7、可一并復議的抽象行政行為：

（一）國務院部門的規定；

（二）縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定；

（三）鄉、鎮人民政府的規定。前款所列規定不含國務院部、委員會規章和地方人民政府規章。規章的審查依照法律、行政法規辦理。

8、行政復議的否定范圍：不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關法律、行政法規的規定提出申訴。不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。第五節 行政復議申請

9、行政復議程序：申請、受理、審理、決定

10、復議申請的期限：公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。（法院三個月）

11、行政復議參加人：

1、申請人。①依法申請行政復議的公民、法人或者其他組織是申請人。②有權申請行政復議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復議。③有權申請行政復議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請行政復議。④有權申請行政復議的法人或者其他組織終止的，承受其權利的法人或者其他組織可以申請行政復議。

2、被申請人。具體行政行為被申請人指控違法侵犯其合法權益，并由行政復議機關通知參加行政復議的行政主體。（授權和委托的區別：法律法規授權的組織作出具體行政行為的，該組織是被申請人。行政機關委托的組織作出具體行政行為的，該組織是被申請人）

3、第三人。

4、復議代理人。同申請行政復議的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復議。公民、法人或者其他組織對行政機關的具體行政行為不服申請行政復議的，作出具體行政行為的行政機

申請人；對符合本法規定，但是不屬于本機關受理的行政復議申請，應當告知申請人向有關行政復議機關提出。第八節 行政復議的決定

15、申請人在申請行政復議時，一并提出對本法第七條所列有關規定的審查申請的，行政復議機關對該規定有權處理的，應當在三內按照法定程序轉送有權處理的行政機關依法處理，有權處理的行政機關應當在六十日內依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。

16、審查期限：三十天，復雜的可延長三十天。

17、舉證：被申請人承擔主要舉證責任制度。被申請人應當自收到申請書副本或筆錄復印件1份（10日內提供）行政訴訟

1、行政訴訟的概念：公民、法人或其他組織認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權益時，依法向法院起訴，法院依法受理，審查并作出裁判的活動。

2、行政訴訟的基本原則：

一、當事人選擇復議原則。二審查具體行政行為合法性原則。★★三具體行政行為不因訴訟而停止執行原則。

四、不適用調解原則。

五、司法變更有限原則。

六、被告負舉證責任原則。

3、申請人是公民的，申請執行生效的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調解書的期限為1年，申請人是行政機關法人或者其他組織的為180日。國家賠償法

1、國家賠償的概念：國家賠償是指國家機關及其工作人員在行使職權的過程中，侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益并造成損害，由國家承擔賠償責任的法律制度。其中國家機關是指國家行政機關、審判機關、檢察機關、監獄管理機關。

2、國家賠償的種類：行政賠償、刑事賠償、民事行政訴訟中的司法賠償

3、.賠償方式：以金錢賠償為原則，以返還財產、恢復原狀為輔助。行政強制法 第一章 概述

1、行政強制法、行政處罰法、行政許可法并稱為行政程序立法的“三部曲”。

2、行政強制的設定和實施，應當適當。采用非強制手段可以達到行政管理目的的，不得設定和實施行政強制。突發事件不適用行政強制。特殊措施不適用行政強制。

3、行政強制的基本原則：

一、合法原則，行政強制的設定和實施，應當依照法定的權限、3

（四）凍結存款、匯款；

（五）其

7、行政強制措施的設定：行政強制法明確規定有權設定行政強制措施的只有法律、行政法規和地方性法規，包括規章在內的其他規范性文件不得設定行政強制措施。

8、行政強制執行：行政強制執行是行政機關或者行政機關申請人民法院對不履行行政決定確定的義務的公民、法人或者其他組織，依法強制履行義務的行為。

9、行政強制執行的方式：

（一）加處罰款或者滯納金；

（二）劃撥存款、匯款；

（三）拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物；

（四）排除妨礙、恢復原狀；

（五）代履行；

（六）其他強制執行方式。

10、行政強制與行政出發的區別：（1）性質不同。行政處罰是在行政管理相對方違反法律規定的前提下，行政機關為其設定新的義務，直接影響相對方的實體權利義務的行為，本質上屬于制裁性法律責任。而行政強制以行政管理相對人拒不履行行政決定或法律規定的義務為前提，不添加新的義務，只是強制相對人履行原定的義務。（2）目的不同。行政處罰的目的在于制裁相對人違反法律規定義務的行為，在于對“過去”違反行為的懲罰；行政強制執行的目的在于督促義務人履行義務，在于對“將來”義務內容的實現。（3）原則不同。行政處罰的目的在于懲戒，因而處罰一般是一次性的，而執行罰則不同，執行罰的目的在于強迫義務人履行義務，如義務人受執行罰后仍不執行，可再施執行罰，直到履行義務為止。對于行政處罰和強制執行罰而言，前者是一次性作出的，后者是按日連續計算的；前者對已經發生的違法行為作出的，后者是效力及于將來，促使當事人自動履行義務。

第三章 行政強制的實施

11、行政強制的實施主體：

一、只有行政機關才能實施行政強制。

二、行政機關中，只有法律、發揮授予行政強制措施權的才能實施，未經授權的行政機關不得作為實施主體。

三、法律、行政法規授權的具有管理公共事務職能的組織在法定的授權范圍內，可以實施行政強制。

四、代表行政機關實施行政強制措施的必須具備資格的行政執法人員，其他人員不得實施。★行政強制措施權不得委托。而行政處罰可以委托。

12、行政強制措施實施的一般程序：

（一）實施前須向行政機關負責人報告并經批準；

（二）由兩名以上行政執法人員實施；

（三）出示執法身份證件；

（四）通知當事人到場；

（五）當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑；

（六）聽取當事人的陳述和申辯；

（七）制作現場筆錄；

（八）現場筆錄由當事人和行

政執法人員簽名或者蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中予以注明；

（九）當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章；

（十）法律、法規規定的其他程序。

13、查封、扣押的限制：查封、扣押限于涉案的場所、設施或者財物，一是不得查封、扣押與違法行為無關的場所、設施或者財物；二是不得查封、扣押公民個人及其所扶養家屬的生活必需品。三是不得重復查封已被其他國家機關依法查封的場所、設施或者財物。

14、查封、扣押的期限：查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復雜的，經行政機關超過三十日。法律、行政法規另有規定的除外。

15、查封、扣押的保管和解除。對查封、扣押的場所、設施或者財物，行政機關應當妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應當承擔賠償責任。對查封的場所、設施或者財物，行政機關可以委托第三人保管，第三人不得損毀或者擅自轉移、處置。因第三人的原因造成的損失，行政機關先行賠付后，有權向第三人追償。因查封、扣押發生的保管費用由行政機關承擔。

有下列情形之一的，行政機關應當及時作出解除查封、扣押決定：

（一）當事人沒有違法行為；

（二）查封、扣押的場所、設施或者財物與違法行為無關；

（三）行政機關對違法行為已經作出處理決定，不再需要查封、扣押；

（四）查封、扣押期限已經屆滿；

（五）其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。

解除查封、扣押應當立即退還財物；已將鮮活物品或者其他不易保管的財物拍賣或者變賣的，退還拍賣或者變賣所得款項。變賣價格明顯低于市場價格，給當事人造成損失的，應當給予補償。

16、行政強制的程序：行政機關依法作出行政決定后，當事人在行政機關決定的期限內不履行義務的，具有行政強制執行權的行政機關依照規定強制執行。

17、納稅人未按照規定限期繳納稅款的，扣繳義務人未按照規定限期解繳稅款的，手誤機關除責令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。根據這一規定，加收滯納金是不經催告的。

18、行政強制執行的特殊規定：行政機關不得在夜間或者法定節假日實施行政強制執行。但是，情況緊急的除外。行政機關不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定。

19、申請人民法院強制執行：當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內，依照本章規定申請人民法院強制執行。行政機關申請人民法院強制執行，不得繳納申請費。強制執行的費用由被執行人承擔。

山東省行政程序規定

第一章 總則

第六條 行政機關應當將實施行政行為的依據、過程和結果依法公開。但是涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的除外。

涉及公民、法人和其他組織權利義務的行政文件、檔案，應當依法允許查閱、摘錄、復制。

（判斷選擇）第七條 公民、法人和其他組織因行政行為取得的正當權益受法律保護。非因法定事由并經法定程序，行政機關不得撤銷、變更已經生效的行政決定；因公共利益或者其他法定事由必須撤銷或者變更的，應當依照法定權限和程序進行，并對公民、法人和其他組織因此遭受的財產損失依法予以補償。

第二章 行政程序主體

（多選）第十六條 行政機關與受委托行政機關、組織之間應當簽訂書面委托協議，并報本級人民政府法制機構備案。委托協議應當包括委托依據、事項、權限、期限、雙方權利和義務、法律責任等內容。

有下列情形之一的，應當及時解除委托協議，并向社會公布：(一)二)受委托行政機關或者組織超越、濫用行政職權或者不履行行政職責的；(三)受委托行政機關或者組織不再具備履行相應職責條件的；(四)應當解除委托協議的其他情形。（多選）第十七條 有下列情形之一的，行政機關應當請求相關行政機關協助：(一)獨立行使職權不能實現行政目的的；(二)不能自行調查、取得所需事實資料的；(三)執行公務所需文書、資料、信息為其他行政機關所掌握，自行收集難以取得的；(四)應當請求行政協助的其他情形。

被請求協助的行政機關應當及時履行協助義務，不得推諉或者拒絕。不能提供協助的，應當以書面形式及時告知請求機關并說明理由。

因行政協助發生爭議的，由請求機關與協助機關共同的上一級行政機關決定。第二十二條 行政機關工作人員執行公務時，有下列情形之一的，應當自行申請回避；本人未申請回避的，行政機關應當責令回避；公民、法人和其他組織也可以以書面形式提出回避申請：(一)與本人有利害關系的；(二)與本人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的；(三)可能影響公正執行公務的其他情形。

行政機關工作人員的回避由該行政機關主要負責人決定。行政機關主要負責人的回避由本級人民政府或者上一級行政機關決定。

第三章 重大行政決策程序（選擇：哪些是重大決策）第二十四條 本規定所稱重大行政決策，是指縣級以上人民政府依照法定職權，對關系本地區經濟社會發展全局、社會涉及面廣、與公民、法人和其他組織利益密切相關的下列事項作出的決定：(一)制定經濟和社會發展重大政策措施，編制國民經濟和社會發展規劃、年度計劃；(二)編制各類總體規劃、重要的區域規劃和專項規劃；(三)編制財政預決算，重大財政資金安排；(四)研究重大政府投資項目和重大國有資產處置；(五)制定資源開發利用、環境保護、勞動就業、社會保障、人口和計劃生育、教育、醫療衛生、食品藥品、住宅建設、安全生產、交通管理等方面的重大政策措施；(六)確定和調整重要的行政事業性收費以及政府定價的重要商品、服務價格；(七)制定行政管理體制改革的重大措施；(八)需要由政府決策的其他重大事項。重大行政決策的具體事項，由縣級以上人民政府在前款規定的范圍內確定，并向社會公布。

第二十五條 縣級以上人民政府工作部門、派出機關和鄉鎮人民政府的行政決策程序參照本章規定執行。

第二十六條 縣級以上人民政府應當建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，完善行政決策的智力和信息支持系統，實行依法決策、科學決策、民主決策。

（公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體研究）5個程序

基礎上，由政府行政首長作出同意、不同意、修改、暫緩或者再次討論的決定。

作出暫緩決定超過1年的，決策方案退出重大行政決策程序。

政府常務會議或者全體會議應當記錄重大行政決策方案的討論情況及決定，對不同意見應當載明。

第四十條 縣級以上人民政府作出重大行政決策后，應當依照政府信息公開的有關規定，自作出決定之日起20日內向社會公布。第四章 規范性文件制定程序

（什么是規范性文件）第四十三條 本規定所稱規范性文件，是指除政府規章外，行政機關在法定職權范圍內，按照法定程序制定并公開發布的，對公民、法人和其他組織具有普遍約束力，可以反復適用的規定、辦法、規則等行政公文。

（不屬于規范性文件）行政機關制定的內部工作制度、人事任免決定、對具體事項的處理決定、工作部署、向上級行政機關的請示和報告以及其他對公民、法人和其他組織的權利義務沒有直接影響、不具有普遍約束力、不可以反復適用的公文，不適用本規定。

各級人民政府、縣級以上人民政府辦公廳(室)制定的規范性文件，為政府規范性文件。縣級以上人民政府工作部門制定的規范性文件，為部門規范性文件。

議事協調機構、政府工作部門的派出機構和部門內設機構不得制定規范性文件。（判斷）第四十四條 規范性文件不得織合法權利，不得違法增加公民、法人和其及上級規范性文件作出具體規定的，不得與法性審查、集體討論決定

（三統一）第五十條 制定規范性文件實行統一登記、統一編制登記號、統一公布制度。未經統一登記、統一編制登記號、統一公布的規范性文件無效，不得作為行政管理的依據。

第五十二條 縣級以上人民政府及其辦公廳(室)的規范性文件，應當按照規定自統一公布之日起30日內向上一級人民政府報送備案。部門規范性文件和縣級以上人民政府派出機關、鄉鎮人民政府的規范性文件，經登記、編制登記號后，不再另行報送備案。第五十三條 規范性文件應當載明有效期和施行日期。

規范性文件有效期為3年至5年；標注“暫行”、“試行”的規范性文件，有效期為1年至2年。有效期屆滿的，規范性文件自動失效。規范性文件施行日期與公布日期的間隔不得少于30日。但是，規范性文件公布后不立即施行將影響法律、法規、規章、上級規范性文件執行，或者不利于保障國家安全、公共利益的，可以自公布之日起施行。制定機關應當于規范性文件有效期屆滿前6個月內進行評估，認為需要繼續執行的，按照本規定重新登記、編制登記號、公布，并自公布之日起重新計算有效期；需要修訂的，按照制定程序辦理。第五章 行政執法程序 第一節 一般程序

第五十六條 本規定所稱行政執法，是指行政機關依據法律、法規、規章和規范性文件，作出的行政許可、行政處罰、行政強制、行政確認、行政征收等影響公民、法人和其他組織權利、義務的具體行政行為。（多選）第五十九條 行政執法不得濫用行政裁量權。法律、法規、規章規定行政裁量權的，行政機關應當以規范性文件的形式，對行政裁量權的標準、條件、種類、幅度、方式、時限予以合理細化、量化。細化、量化行政裁量權，應當考慮下列情形：(一)所第三節 調查和證據

第六十九條 行政執法程序啟動后，行政機關應當查明事實，收集證據。

行政機關調查取證時，行政執法人員不得少于2人。

因調查事實、收集證據確需勘查現場的，行政機關應當通知當事人或者其代理人到場；當事人或者其代理人拒絕到場的，應當在調查筆錄中載明。

行政執法人員應當向當事人或者有關人依據，否則當事人或者有關人員有權拒絕接受調查和提供證據。（判斷）

照法定程序，采取合法手段，客觀、全面地收集證據，不得僅收集對當事人不利的證據。行政機關對行政執法程序的辦理期限作出明確承諾的，應當在承諾期限內辦結。第六章 特別行為程序

（判斷）第一百二十一條 公民、法人和其他組織以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政給付的，行政機關應當撤銷，并予以追回。

第七章 監督和責任追究

（多選）第一百三十五條 追究行政機關及其工作人員責任的形式包括行政處理和處分。

對行政機關行政處理的種類為：責令限期整改、責令道歉、通報批評、取消評比先進的資格等。

對行政機關工作人員的行政處理的種類為：告誡、責令道歉、通報批評、離崗培訓、依據的法律、法規、規章規定的立法目的、法律原則；(二)經濟、社會、文化等客觀情況的地域差異；(三)行政管理事項的事實、性質、情節以及社會影響；(四)可能影響行政裁量權合理性的其他情形。

第六十一條 根據國務院的授權，省人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權。依法設立的集中行使行政處罰權的行政機關，是本級人民政府的行政執法部門，具有行政執法主體資格。經國務院批準，省人民政府根據精簡、統一、效能的原則，可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權。

第六十二條 縣級以上人民政府根據行政管理的需要，可以組織相關行政機關聯合執法。

聯合執法中的行政執法決定，由參加聯合執法的行政機關在各自的職權范圍內依法分別作出，并承擔相應的法律責任。

第六十三條 行政執法事項需要行政機關內設的多個機構辦理的，該行政機關應當確定一個機構統一辦理。

對涉及兩個以上政府工作部門共同辦理的事項，縣級以上人民政府可以確定一個部門統一受理申請，將相關事項抄告相關部門，實行并聯辦理。

（判斷）第六十四條 行政執法直接影響公民、法人和其他組織權利義務且不屬于必須立即執行的，行政機關應當先采取教育、勸誡、疏導等方式，促使其自覺履行法定義務、糾正錯誤。違法情節輕微，經教育后自覺履行法定義務，且未造成危害后果的，可以不予追究法律責任。第二節 程序啟動

第六十六條 行政執法程序由行政機關依職權啟動，或者依公民、法人和其他組織

第六十八條 行政機關對公民、法人和其他組織提出的申請，應當根據下列情況分別作出處理：(一)申請事項屬于本行政機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式的，應當受理；(二)申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當當場不予受理，并告知公民、法人和其他組織向有關行政機關申請；(三)申請材料存在的錯誤可以當場更正的，應當允許當場更正；(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內一次告知需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起視為受理；公民、法人和其他組織在限定期限內未補正的，視為撤回申請；公民、法人和其他組織按照行政機關的要求提交全部補正申請材料的，應當受理。行政機關受理或者不受理申請，應當出具加蓋本行政機關印章和注明日期的書面憑證。

當事人有權以書面、口頭或者其他方式向行政機關提供證據。當事人有權提出調查證據的申請。行政機關不受理申請的，應當說明理由，并記錄在卷。

（簡答多選）第七十三條 下列證據材料不得作為行政執法決定的依據：(一)違反法定程序收集的；(二)以非法偷拍、偷錄、竊聽等手段侵害他人合法權益取得的；(三)以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段取得的；(四)沒有其他證據印證、且相關人員不予認可的證據復制件或者復制品；(五)被技術處理而無法辨認真偽的；(六)不能正確表達意志的證人提供的證言；(七)境外形成的未辦理法定證明手續的；(八)不具備合法性、真實性和關聯性的其他證據材料。（那種情況可以當場）第八十八條 行政機關依職權啟動行政執法程序的，對事實清楚、當場可以查實、有法定依據且對當事人合法權益影響較小的事項，行政機關可以適用簡易程序，當場告知當事人行政執法決定的事實、理由和依據，聽取當事人的陳述與申辯，當場作出行政執法決定，并在5日內報所屬行政機關備案。

（多選）第八十九條 公民、法人和其他不需要對申請材料的實質內容進行核實的事生效。行政執法決定附條件或者附期限的，應當載明生效的條件或者期限。第六節 期間和送達

第九十三條 法律、法規、規章對行政執法程序有明確期限規定的，行政機關必須在法定期限內辦結。

法律、法規、規章對行政執法程序沒有規定辦理期限的，實行限時辦結制度。行政執法程序由行政機關依職權啟動的，行政機關應當自程序啟動之日起60日內辦結；60日內不能辦結的，經本行政機關負責人批準，可以延長30日，并將延長期限的理由告知當事人。

行政執法程序依公民、法人和其他組織的申請啟動，涉及一個行政機關的，行政機關應當自受理申請之日起20日內辦結；20日可以延長10日，并將延長期限的理由告知申請人。涉及兩個以上行政機關的，行政機關應當自受理申請之日起45日內辦結；45日內可以延長15日，并將延長期限的理由告知申經上級行政機關批準的事項，負責審查或者批準的行政機關應當自受理之日起20日內審查或者批準完畢。

調離執法崗位、取消行政執法資格等。處分的種類為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

行政處理和處分可以合并適用。

第二篇：執法證考試

四、行政許可法的貫徹實施對政府工作的重大影響

行政許可法對行政許可的基本原則、行政許可的設定實施行政許可的機關、實施行政許可的程序、行政許可的費用、行政許可事項的監督和法律責任等作了明確的規定，對進一步深化行政管理體制改革，加快政府職能轉變，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，保障和監督行政機關有效實施行政管理，從源頭上預防必治理腐敗，都將產生積極的推動作用。

（一）行政許可法的貫徹實施，將加快政府職能的根本性轉變 行政許可法通過確立行政許可的立法政策，嚴格限制設定行政許可的事項范圍，規定了什么事項可以設定行政許可，什么事項不可以設定行政許可。這些規定，對于政府職能轉變，增強行政機關的信用，密切政府和人民群眾的關系，具有重要意義。

（二）行政許可法的貫徹實施，將有力地推動依法行政工作 依法行政是政府運作的基本原則。行政許可法對行政機關違法設定行政許可，對行政許可申請受理或不受理，該予以行政許可的不予以行政許可，不該予以行政許可的亂予行政許可，只許可不監督以及監督不力的行為，都規定了嚴格的法律責任。將有力地推進依法行政工作。

（三）行政許可法的貫徹，將促進行政管理方式的改進和行政管理水平的提高

按照行政許可法的規定，行政機關要將直接管理與間接管理、動態管理與靜態管理、事前行政許可與事后嚴格監管、加強管理與提高

效率有機統一起來，充分利用間接管理手段、動態管理機制和事后監督檢查加強對經濟和社會事物的管理，提高服務水平和效率，改變經濟社會事物中一出現問題就求助于行政許可來管理的現狀，有利于促進行政機關改變方式，創新管理機制。同時行政許可法按照高效、便民的原則規定的一系列方便申請人申請行政許可程序，相對集中行政許可權和辦理行政許可的一個窗口對外、統一辦理、聯合辦理或者集中辦理制度，有利于行政機關樹立服務意識，改進工作作風，提高工作效率。

（四）行政許可法的貫徹實施，將有利于從源頭上預防和治理腐敗

行政許可法通過規定設定和實施行政許可的公開原則，要求行政機關事前公布行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本，增加透明度，減少了行政機關工作人員與申請人之間的私下接觸，有利于防止行政許可過程中的暗箱操作、濫用權力，增加行政機關行政行為的透明度。從源頭上、制度上預防和治理腐敗。

總之，行政許可法是建立責任政府的根本途徑之一，是政府管理體制改革的根本目標，體現了政府勇于承擔責任，誠實守信的精神。行政許可法的頒布是我國社會主義民主與法制建設的一件大事。行政許可法的公布實行，對于保護公民、法人和其他組織的合法權益，深化行政審批制度改革，推進行政管理體制改革，從源頭上預防和治理腐敗，保障和監督行政機關有效實施行政管理，都有重要意義。

實質性審查的內容為（1）、申請人是否具有相應的權利能力（2）、申請人是否具有相應的行為能力（3）、申請是否符合法定的程序和形式（4）、授予申請人許可證是否會損害公共利益和利害關系人利益（5）、申請人的申請是否符合法律、法規規定的其他條件。

第三篇：海事執法證考試

1．“集腋成裘，聚沙成塔”與“千里之行，始于足下”共同蘊涵的哲理是（B）

A．抓住時機，促成質變 B．要重視量的積累 C．量變是漸進的、不顯著的變化 D．要重視事物的質變

2.下列哪個選項不屬于毛澤東總結中國新民主主義革命的“三大法寶”的是：（C）。

A.黨的建設 B.武裝斗爭 C.發動群眾 D.統一戰線

3.鄧小平提出建設社會主義市場經濟的根本出發點是（C）。A.滿足人民群眾日益增長的物質文化需求 B.實現四個現代化 C.解放和發展生產力 D.優化資源配置 4.“三個代表”重要思想的關鍵是（）。“三個代表”重要思想的核心是（A）。“三個代表”重要思想的本質是（）。A.與時俱進 保持黨的先進性 執政為民 B.執政為民 保持黨的先進性 與時俱進 C.與時俱進 執政為民 保持黨的先進性 D.保持黨的先進性 與時俱進 執政為民

5.胡錦濤指出科學發展觀，第一要務是發展，核心是（B），基本要求是全面協調可持續發展。

A.統籌兼顧 B.以人為本 C.和諧社會 D.黨的領導

6.習近平指出，我國既是陸地大國，也是海洋大國，擁有廣泛的海洋戰略利益。我們要堅持走依海富國、以海強國、(A)的發展道路，通過和平、發展、合作、共贏方式，扎實推進海洋強國建設。A.人海和諧、合作共贏 B.人海和諧、有序開發 C.擱置爭議、共同開發 D.主權在我、共同開發 1.下列表述，能夠體現矛盾特殊性原理的有（B）：

①對癥下藥，量體裁衣 ②欲擒故縱，聲東擊西 ③因時制宜，因地制宜 ④物極必反，相反相成

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

2.1982年9月鄧小平會見英國首相撒切爾夫人時，明確提出了(C)的概念。

A.改革開放 B.和平與發展 C.一國兩制 D.實施民族區域自治 3.中國共產黨的根本組織原則是（D）A．集體領導和個人分工負責相結合 B．黨的代表大會制度和各級黨委領導制 C.少數服從多數,多數照顧少數 D.民主集中制

4.（B）是黨領導人民治理國家的基本方略，是發展社會主義市場經濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障。

A.一個中心、兩個基本點 B.依法治國 C.建設有中國特色的社會主義 D.科教興國 5.“今朝有酒今朝醉”、“人生得意須盡歡”，反映的是下列哪種錯誤（C）。

A.形式主義 B.官僚主義 C.享樂主義 D.奢靡之風

6.“四個交通”是交通運輸部綜合分析形勢任務，立足于交通運輸發展的階段性特征，更好地實現交通運輸科學發展，服務好“兩個百年目標”，由部黨組研究提出的當前和今后一個時期的戰略任務，即全面深化改革，集中力量加快推進（B）的發展。

A.智慧交通、綠色交通、和諧交通、立體交通 B.綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通 C.綜合交通、智慧交通、綠色交通、和諧交通 D.數字交通、綠色交通、平安交通、現代交通 1.唯物辯證法認為，發展的實質是（B)A．事物數量的增加 B．新事物的產生和舊事物的滅亡 C．事物根本性質的變化 D．事物的一切變化

2.黨在社會主義初級階段的基本路線用簡明的語言來概括其要點，就是(C).A.堅持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀 B．堅持改革開放，自立更生，艱苦創業 C.“一個中心，兩個基本點”

D.領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心

3.黨的十五大報告正式明確中國社會主義初級階段的一項基本經濟制度是（A）

A.公有制為主體、多種所有制經濟共同發展 B.公有制為主體、大力發展非公有制經濟

C.公有制實現形式多樣化，大力發展非公有制經濟

D.毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展 4.（C）是當代中國發展進步的根本方向，是實現中國夢的必由之路，也是引領我國工人階級走向更加光明未來的必由之路。A.改革開放 B.人民當家作主

C.中國特色社會主義 D.現代化建設“三步走”戰略 5.“三個服務”是對多年來交通運輸實踐經驗的總結。其中，（A）是交通運輸工作的根本要求。

A.服務人民群眾安全便捷出行 B.服務國民經濟和社會發展全局 C.服務社會主義新農村建設 D.服務和諧社會建設 6.（C）是海事履職的政治保障，（）是海事履職的根本要求，（）是海事履職的重要基礎。

A.革命化、正規化、現代化 B.正規化、革命化、現代化 C.革命化、現代化、正規化 D.現代化、革命化、正規化 1.馬克思主義的來源：（B）

① 德國古典哲學 ②英國古典經濟學 ③法國空想社會主義 ④希臘古典哲學

A.①②③④ B.①②③ C.②③④ D.①②④ 2.中國外交政策的基本立足點是（D）。A.重視改善和發展同發達國家的關系 B.積極發展同周邊國家的睦鄰友好關系 C.實行全方位的對外開放政策

D.加強同廣大發展中國家的團結與合作

3.黨的工作作風是一種外在的表現，其本質反映的是（A）。A.黨性和世界觀 B.世界觀和方法論 C.人生觀和價值觀 D.世界觀和群眾觀

4.“黨的好干部”焦裕祿同志在蘭考與深重的自然災害進行頑強斗爭時常說一句話：“別人嚼過的饃，沒味道。”這體現了（D）的精神。A.艱苦奮斗 B.親民愛民 C.無私奉獻 D.科學求實

5.交通運輸部在《關于加強全國海事系統“革命化、正規化、現代化”建設的意見》中，對“三化”建設的內涵進行了深刻的闡述，特別提出了（D）的主要任務。

A.“四大體系、五個提升” B.“四大體系、四個提升” C.“五大體系、五個提升” D.“六大體系、六個提升”

6.中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第二次會議和第十二屆全國人民代表大會第二次會議于2014年(B)月在人民大會堂開幕。A.2 B.3 C.4 D.5 1.能夠體現“一切從實際出發”的諺語有：（C）。A．鄭人買履 B．東施效顰 C．入鄉隨俗 D．道聽途說 2．辯證唯物主義認為，認識的本質是（D）。A．主觀精神的產物 B．客觀精神的顯現

C．主體對客體的直觀反映 D．主體對客體的能動反映

3.我國現代化建設大體分三步走的戰略部署中，第三步是（D）。A.到建黨一百周年的時候，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活達到小康水平,基本實現現代化。

B.到建黨一百周年的時候，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。

C.到二十一世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，完全實現現代化。

D.到二十一世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。

4.1979年，黨中央、國務院批準廣東、福建在對外經濟活動中實行“特殊政策、靈活措施”，并決定在（B）試辦經濟特區。A.廣州、深圳、珠海、廈門 B.深圳、珠海、廈門、汕頭

C.深圳、珠海、廈門、上海 D.廣州、深圳、珠海、廈門、上海 5.2009年10月，部海事局在認真研判海事發展階段性特征、深入分析海事面臨的內外形勢和系統思考海事發展方向的基礎上，提出了（B）的發展理念。

A.交通海事、陽光海事、數字海事

B.“學習型、責任型、服務型、創新型”海事

C.追求社會滿意度最高、追求工作績效最優、追求職工歸屬感最強 D.革命化、正規化、現代化

6.2014年第22屆冬季奧林匹克運動會的舉辦地是（B）。A.加拿大溫哥華 B.俄羅斯索契 C.意大利都靈 D.英國倫敦 7.海事管理機構不予辦理出口岸手續的情況(B)A．外國籍船舶 B．船舶被發現處于不適航、不適拖狀態 Ｃ．船舶未卸貨 Ｄ．無船舶簽證簿

8、下列哪一個國際公約，目前中國尚未加入？(C)A STCW 78/10公約 B SOLAS 74公約 C MLC 06公約

D MARPOL 73/78 公約

9、無限航區適任證書適用于＿總噸及以上或者主推進動力裝置-＿千瓦及以上的船舶；(C)A 500 700 B 300 500 C 500 750 D 400 750 10.下列事故，不屬水上交通事故的是：（C）

A：碰撞 B：自沉 C：船員打架 D：浪損

11、(D)適用《中華人民共和國海船海員值班規則》。A軍用船舶；

B漁業船舶；

C游艇；

D 100總噸及以上中國籍海船

12.中華人民共和國海事局局歌是（A）A《中國海事之歌》； B《中華人民共和國海事局之歌》； C《中華人民共和國海事之歌》； D《中國海事局之歌》。13.交通運輸部在全國設立有（B）個航海保障中心。A 2 ；B 3；C 4；D5 7.設立或者撤銷渡口，由渡口所在地（A）批準。A、縣級人民政府 B、海事機構 C、鄉政府 D、交通局

8.（A）于1982年12月10日簽署后，我國加快了海上管理的立法。A《聯合國海洋法公約》；B《海洋環境保護法》 C《海上交通安全法》； D《內河交通安全條例》

9.從1989年起我國連續多次當選國際海事組織的（A）類理事國。A、A類；B、B類 C、C類 D、D類

10.國際海事組織（IMO）總部設在（B）A紐約； B倫敦；C巴黎；D華盛頓

11.《內河交通安全管理條例》規定,(D)的船舶在裝卸、過駁或載運危險貨物時可以定期報告.A 定船、定線 B定線、定貨 C定船、定貨D定船、定線、定貨

12.在內河航行的()總噸以上的油輪和()總噸以上的非油輪，必須持有油類記錄簿。（C）

A100、150 B150、250 C150、400 D200、400 13.船舶抵達前（B）小時內已經向擬抵達地海事管理機構報告船舶情況的，進港簽可以與出港簽證合并辦理。A 12 B 24 C 36 D48 7.被吊銷適任證書的海員自被吊銷之日起（B）后，方可向原簽發證機關申請較低航區、等級或職務的適任證書。

A、6個月 B、12個月 C、30個月 D、36個月 8.（D）強調了人的因素，為各國提供了一個能普遍接受的船員培訓、發證、和值班標準方面的最低標準。A《聯合國海洋法公約》；B《國際海上人命安全公約》； C《國際海上避碰規則公約》；D《國際船員培訓、發證和值班標準公約》 9.、因海上交通事故致使船舶、設施發生損害，船長、設施負責人應申請（D）的檢驗部門進行檢驗或鑒定，并應將檢驗報告副本送交海事管理機構備案。A 中國當地

B 船舶到達港地

C 中國當地或船舶到達港地 D 中國當地或船舶第一到達港地

10.船舶抵達前（B）小時內已經向擬抵達地海事管理機構報告船舶情況的，進港簽可以與出港簽證合并辦理。A 12 B 24 C 36 D48 11.（D）不屬于海上海事行政處罰的種類。A 警告 B 罰款 C 沒收船舶 D 拘留

12.下列哪一個國際公約，目前中國尚未加入？(C)A STCW 78/10公約 B SOLAS 74公約 C MLC 06公約

D MARPOL 73/78 公約

13.國際海道組織的簡稱是（A）A ILO B ICO C WLO D IALA 7.航運公司應當確定(A)在船舶安全與防污染管理方面的最終決定權。A 船長 B 輪機長

C 公司安全負責人 D 總經理

8.決定船舶安全航速的首要因素是（C）A 風浪 B 海流 C 能見度 D 船舶結構

9.船舶在內河航行，應當懸掛國旗，標明（A）A 船名、船籍港、載重線 B船名、船籍港、船舶噸位 C 船名、船籍港、船舶噸位 D 船舶噸位、船籍港、載重線

10.下列哪種船舶在內河航行，不用向引航機構申請引航：(B)A外國籍船舶；

B 1000總噸以上的海上機動船舶，船長駕駛同一類型的海上機動船舶在同一內河通航水域航行與上一航次間隔2個月以內； C通航條件受限制的船舶； D國務院交通主管部門規定應當申請引航的客船、載運危險貨物的船舶。11.無限航區適任證書適用于（C）總噸及以上或者主推進動力裝置（）千瓦及以上的船舶；()A 500 700 B 300 500 C 500 750 D 400 750 12.海船船員適任證書有效期不超過（C）年，有效期截止日期不超過持證人（）周歲生日。()A 6 60 B 5 60 C 5 65 D 5 65 13.下列屬于高級船員的是（C）A 高級值班水手 B 高級值班機工 C 電子員 D 電子技工

29.海員在境外執行任務時海員證有效期屆滿，應由海員所在船船長出具書面報告，到中國駐外國的外交代表機關、領事機關或者外交部授權的其他駐外機關 申請辦理海員證延期手續。所延期限最長不得超過（A）個月。A 3 B 6 C 9 D 12 30.(D)適用《中華人民共和國海船海員值班規則》： A軍用船舶；

B漁業船舶； C游艇；

D 100總噸及以上中國籍海船

31.值班的高級船員認為接班的高級船員明顯不能有效履行值班職責時，不得交班，并立即向(A)報告。A船長或者輪機長 B船長 C輪機長 D公司

32.（B）是熱帶風暴的英文簡稱。A、TD B、TS C、SW D、GW 33．PSC是（B）的簡稱。A 船旗國監督檢查 B 港口國監督檢查 C 沿岸國監督檢查‘ D 締約國監督檢查

34．一般情況下，不對（C）船舶進行檢查。A停泊 B 作業 C 在航 D錨泊 35．《港口國監督檢查報告》以及使用完畢的《船旗國監督檢查記錄簿》應當妥善保管，至少在船上保存（A）年。A 2 B 3 C 1 D 4 36．因海上交通事故致使船舶、設施發生損害，船長、設施負責人應申請（D）的檢驗部門進行檢驗或鑒定，并應將檢驗報告副本送交海事管理機構備案。A 中國當地 B船舶到達港地

C 中國當地或船舶到達港地 D 中國當地或船舶第一到達港地

37．下列哪些不屬于《1972年國際海上避碰規則》定義的船舶（B）A 在水面飛行的飛機 B 在水下航行的潛水艇 C 普通貨船 D高速客船 38．禁止船舶在內河水域使用（A）。A 焚燒爐 B 油水分離器 C 壓載艙 D 污油艙

39．高速客船在航時，須顯示（A）閃光燈。A 黃色 B 紅色 C 綠色 D 琥珀色

40．世界無線電航行警告系統在全球劃分多少個播發航行警告區域？(C)16個

14.中國特色社會主義文化建設的著力點應該是(D)。A.發展教育和科學事業； B.建設精神文明； C.倡導科學精神；

D.提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。15.職業道德是(A)的產物。A.社會分工 B.社會發展 C.階級斗爭 D.生產力發展 14．(C)不屬于職業道德的特征。

A．職業道德的階級性 B．職業道德的多樣性 C 職業道德的普遍性 D．職業道德的繼承性

15．(D)是水上監督執法人員道德規范的客觀要求。A.嚴格執法、嚴守法紀 B.廉潔自律、不謀私利 C.艱苦樸素、拒腐防變 D.風紀嚴整、文明值勤

16．懲防體系建設實施綱要的推進反腐倡廉教育部分，部署了三方面工作，即加強(A)、加強面向全黨全社會的反腐倡廉宣傳教育、加強廉政文化建設。

A．領導干部黨風廉政教育 B．黨員黨風廉政教育 C．領導干部和黨員黨風廉政教育 D．反腐倡廉宣傳教育

14．(A)是全體公民在社會交往和公共生活中應該遵循的行為準則，涵蓋了人與人、人與社會、人與自然之間的關系。

A． 社會公德 B.職業道德 C.家庭美德 D.傳統美德 15.社會主義精神文明建設的內容可分為(A)。

A.文化建設和思想道德建設 B.文化建設和道德建設 C.職業道德、家庭美德和社會公德 D.科學、文化、教育建設 16.(A)負責海事官員制服及其裝具的規范統一和管理。A.中國海事局 B.各直屬海事局 C.省級地方海事局 D.交通運輸部 16.(B)作為公民道德建設的原則。A.為人民服務 B.集體主義 C.愛祖國 D.愛勞動

14.(C)頒布了最早涉及職業與職業道德的一部法典《漢穆拉比法典》。

A.古印度 B.古埃及 C.古巴比倫 D.古羅馬

15.思想作風主要包括三方面的內容，不包括(D)。A.堅持實事求是的思想方法 B.尊重事實，調查研究 C.保持密切聯系群眾的作風 D.發揮批評與自我批評的精神

16.(C)是每個公民在家庭生活中應該遵循的行為準則，涵蓋了夫妻、長幼、鄰里之間的關系。

A.社會公德 B.職業道德 C.家庭美德 D.傳統美德

多選題

1.我們黨在長期的革命斗爭和社會主義建設中，形成的三大作風是（ABC）。

A.理論聯系實際 B.密切聯系群眾 C.批評與自我批評 D.少數服從多數

2.黨的十八大對中國特色社會主義理論體系這一命題做出新的表述：“中國特色社會主義理論體系，就是包括（BCD）在內的科學理論體系”。A.毛澤東思想 B.鄧小平理論 C.“三個代表”重要思想 D.科學發展觀 3.交通運輸行業的核心價值觀是（ABCD）。

A.奉獻社會 B.人便于行 C.服務人民 D.貨暢其流

9.下列哪些屬于海事行政執法人員守則？（ABCD）

A.政治堅定，熱愛祖國海事事業。B.忠誠法律，樹立海事法制觀念。C.恪盡職守，維護海事管理秩序。D.接受監督，實行海事政務公開。10.海事官員制式服裝包括(BC)。

A.海事裝備 B.海事制服 C.海事裝具 D.海事服裝 11.公務員行為規范的特性有(ABCD)。A.政治性 B.特定性

C.層次性 D.嚴肅性和適變性 14.社會主義職業道德的基本原則是(A)。A.忠于共產主義的集體主義的原則 B.忠于集體主義的共產主義的原則 C.集體主義原則 D.共產主義原則

15.(B)是所有從業人員在職業活動中應該遵循的行為準則，涵蓋了從業人員與服務對象.職業與職工.職業與職業之間的關系。A.社會公德 B.職業道德 C.家庭美德 D.傳統美德

16.違反海事系統執法人員“八項紀律”者，一經查實，要給予組織處理，情節較輕的暫扣行政執法證(C)，期間不得從事執法工作。A.1-6個月 B.3-6個月 C.1-3個月 D.6-12個月

多選題

17.公務員制度的法律依據是（A）

A.憲法 B.行政法 C.勞動法 D.國家公務員暫行條例 18.如果小張和小王都參加比賽，那么小李也參加比賽。現在小李沒有參加比賽，那么請問還有誰也沒有參加比賽（D）A.小張 B.小王

C.小張和小王都沒有參加比賽 D.無法確定

19.宣布施行重大強制性行政措施，應用（A）行文。A.命令（令）B.決定 C.公告 D.通告 20.《中華人民共和國公務員法》自（B）施行。A.2005年4月27日 B.2006年1月1日 C.2005年1月1日 D.2006年4月27日

1、對于聽證權，當對自然人處以（A）萬元以上罰款或者調查職務證書處罰時，對法人或其他組織處以（）萬元處罰時才享有。A.1、10 B.5、10 C.1、5 D.2、10

2、收文處理程序應該為（B）。

A.簽收、登記、審核、擬辦、批辦、催辦、承辦 B.簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦 C.簽收、登記、審核、擬辦、承辦、批辦、催辦 D.登記、簽收、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦

3、公文標題中，除（B）外，一般不用標點符號。A.引號 B.書名號 C.括號 D.逗號

4、公文如有附注（需要說明的其他事項），應當加（C）標注，如需要解釋的術語、公文的閱讀和傳達范圍等。A.冒號 B.引號 C.括號 D.書名號

17.下列選項中不屬于海事行政處罰文書的特點是（D）。A.使用的實效性 B.格式的固定性 C.制作的合法性 D.語言的統一性

18.公文如有附件，應當由上至下注明附件的（B）A.序號和作者 B.序號和標題 C.標題和來源 D.作者和來源

19.“金屬摩擦生熱，陶瓷摩擦生熱，塑料摩擦生熱，木器摩擦生熱，所以，所有物體摩擦都生熱。”這段話運用了（C）的方法。A.類比推理 B.演繹推理 C.不完全歸納推理 D.完全歸納推理 20.公文頁碼用阿拉伯數字標于（A）。A.正面圖文區的右下角 B.正面圖文區的左下角 C.正面圖文區的正中 D.背面圖文區的右下角

17.海事管理機構作出海事行政處罰決定后，當事人可以在（C）日內向作出海事行政處罰決定上級海事管理機構申請行政復議。A.15 B.30 C.60 D.90 18.公文的成文日期以（D）為準。A.批準日期 B.會議通過日期 C.發出日期 D.負責人簽發日期

19.“凡是你沒有失去的就是你所有的，你沒有失去頭上的角，所以你有角”，這句話犯了（D）的邏輯錯誤。

A.以偏概全 B.自相矛盾 C.模棱兩可 D.偷換概念 20.發文處理程序應該為(C)。

A.草擬、審核、復核、簽發、繕印、用印、登記、分發 B.草擬、審核、復核、簽發、繕印、登記、用印、分發 C.草擬、審核、簽發、復核、繕印、用印、登記、分發 D.草擬、審核、簽發、復核、用印、繕印、登記、分發

17.變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項，應用（B）行文。A.命令（令）B.決定 C.公告 D.通告

18.當海事行政執法人員發現海事違法行為時，必須在發現之日起（B）日內制作《立案呈批表》，同時報海事管理機構負責任審批。A.5 B.7 C.3 D.10 19.“我是不贊成飯后散步的，但也不贊成飯后不散步的，我認為飯后適當的散步也是必要的”，這句話犯了（C）的邏輯錯誤。A.偷換概念 B.自相矛盾 C.模棱兩可 D.以偏概全 20.下列公文中，除（B）外，都應加蓋發文機關的印章。A.通知 B.會議紀要 C.函 D.公告

1、中華人民共和國海事局主要職責有：（D）

① 擬定和組織實施國家水上安全監督管理和防止船舶污染、船舶及海上設施檢驗、航海保障以及交通行業安全生產的方針、政策、法規和技術規范、標準。

②承辦外交部攪拌的其他事項 ③擬定和組織編寫國際海事公約

④負責船員、引航員適任資格培訓、考試、發證管理 A①②③④； B④； C②③； D①④

中華人民共和國海事局（交通部海事局）根據其主要職責，設置（C）個職能處室和（）個黨的工作機構。

A 10；4 B11；3 C 12；2 D13；1

中華人民共和國海事局局徽和局旗于（B）啟動。

A 2001年1月1日； B2000年1月1日； C2000年2月1日； D2000年12月31日

4、局徽是（A）組成的圓形圖案。

① 鐵錨； ② 橄欖枝； ③五角星 ④中、英文 “中國海事局” A①②③④；B①④；C①③④；D①②④；

中華人民共和國海事局局旗是（C）

A五星橄欖旗； B鐵錨五星旗； C鐵錨橄欖枝旗； D 鐵錨船艇旗

中華人民共和國海事局局歌是（A）A《中國海事之歌》； B《中華人民共和國海事局之歌》； C《中華人民共和國海事之歌》； D《中國海事局之歌》。

屬于我國海事管理的特點有（C）

A 革命性 ；B 科學性；C整體性；D社會性

中國海事管理機構采用（B）級機構設置模式 A 3； B4； C5； D6

9、（A）與1982年12月10日簽署后，我國加快了海上管理的立法。A《聯合國海洋法公約》；B《海洋環境保護法》 C《海上交通安全法》； D《內河交通安全條例》

從1989年起我國連續多次當選國際海事組織的（A）類理事國。A類；B、B類 C、C類 D、D類

國際海事組織（IMO）總部設在（B）A紐約； B倫敦；C巴黎；D華盛頓 國家航標協會有的技術委員會有（C）

①助航標志系統 ②無線電導航系統 ③船舶交通管理系統 ④導航設備的可靠性和適用性

A①②③；B①④；C①②③④；D①②④；

聯合國海洋法公約，與1982年12月10日訂于（B），1994年11月16日生效。A馬尼拉； B蒙特哥灣； C諾曼底；D 珍珠港

14、（A）被稱為“海洋的憲法”，并被認為是和“聯合國憲章”齊名的對國際社會的杰出成就。A《聯合國海洋法公約》；B《國際海上人命安全公約》； C《國際海上避碰規則公約》；D《國際載重線公約》

15、STCW公約中船員知識和技能要求采用表格形式陳述，共有（D）項職能。

A10； B9；C8；D7

16（D）強調了人的因素，為各國提供了一個能普遍接受的船員培訓、發證、和值班標準方面的最低標準。A《聯合國海洋法公約》；B《國際海上人命安全公約》； C《國際海上避碰規則公約》；D《國際船員培訓、發證和值班標準公約》

17、（A），有23個國家簽訂的關稅和貿易總協定（GATT）正式生效。A 1948.1.1； B1949.1.1； C 1950.1.1； D1947.1.1

多選

1.唯物辯證法認為世界存在的基本特征是（CD）。A.物質決定意識 B.內因是事物發展的根本原因 C.世界是普遍聯系的 D.世界是永恒發展的

2.中國共產黨始終代表中國先進生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益，是我們黨的（ABC）。A.立黨之本 B.執政之基 C.力量之源 D.成功之路

3.交通精神是行業核心價值體系的精髓，內容包括下列（ABC）。A.艱苦奮斗 B.勇于創新 C.不畏風險 D.平安暢通

1.毛澤東思想的活的靈魂，是貫穿于毛澤東思想各個組成部分的立場、觀點和方法，三個基本方面分別是（ABC）。

A.實事求是 B.群眾路線 C.獨立自主 D.武裝斗爭 2.科學發展觀的具體內容包括（ABCD）。

A.以人為本的發展觀 B.全面發展觀 C.協調發展觀 D.可持續發展觀

3.實現中華民族偉大復興，是近代以來中國人民最偉大的夢想，我們稱之為“中國夢”，基本內涵是（ABD）。

A.實現民族振興 B.實現國家富強 C.實現社會發展 D.實現人民幸福 9.職業道德特點有(BCD)。

A.普遍性 B.階級性 C．多樣性 D．繼承性 10.行政訴訟法律適用中的“依據”包括（ABC）。A.法律 B.行政法規 C.地方性法規 D.部門規章

11.當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的行政機關可以采取的措施有哪些？（BCD）

A．每日按罰款數額的千分之三加處罰款 B．依法拍賣查封扣押的財產 C．劃撥凍結的存款 D．申請法院強制執行 1．“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”。這句古訓至今仍有深刻的現實意義，他是勉勵我們（BD）。

A.以先進人物為榜樣做一個道德上至善的人 B.嚴于律己不斷完善道德修養

C.在變化的時代背景下堅守永恒的道德準則

D.道德理想的實現不僅在知善惡，更在為與不為的行 2.社會主義核心價值體系基本內容包括（ABCD）。A.馬克思主義指導思想

B.中國特色社會主義共同理想

C.以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神 D.以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀

3.在2014年搜尋馬航失聯客機的行動中，海巡船艇（AD）參與了搜尋工作。

A.海巡01 B.海巡11 C.海巡21 D.海巡31 1.下列名言中，與“一趾之疾，喪及七尺之軀”所包含哲理意思不同的是（BCD）。

A．千里長堤，潰于蟻穴 B．一葉障目不見泰山 C．一朝被蛇咬，十年怕井繩 D．城門失火，殃及池魚

2.鄧小平同志指出，我們的現代化建設要取得成功，決定于兩個條件，分別是（AB）。

A.國內條件，堅持現行的改革開放政策 B.國際條件，持久的和平環境

C.國內條件，堅持四項基本原則不動搖 D.國際條件，抓住和平與發展兩大主題

3.下列屬于我國“四項基本原則”的是（ACD）。

A.堅持中國共產黨的領導 B.堅持人民代表大會制 C.堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想 D.堅持社會主義道路 4.中國外交政策的基本目標是（CD）A.獨立自主、反對霸權

B.推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序 C.維護我國的獨立和主權 D.促進世界和平與發展

5.中國共產黨在與各國政黨交往中，遵循（ABCD）的基本原則。A.獨立自主 B.完全平等 C.互相尊重 D.互不干涉內部事務 6.堅持發展中國特色社會主義必須堅持以經濟建設為中心。實施（ACD）三大戰略。

A.科教興國戰略 B.依法治國戰略 C.可持續發展戰略 D.人才強國戰略

7.黨的群眾路線教育實踐活動重點對象是縣處級以上的（ABC）。A.領導機關 B.領導班子 C.領導干部 D.企、事業單位

8.“建立健全思想政治教育體系，提升海事核心價值”是海事“三化”建設主要任務之一，完成該任務需要（BCD）。A.加強黨的建設 B.加強理論學習C.加強思想政治工作 D.加強文化建設 4.中華人民共和國海事局主要職責有：（AD）

A 擬定和組織實施國家水上安全監督管理和防止船舶污染、船舶及海上設施檢驗、航海保障以及交通行業安全生產的方針、政策、法規和技術規范、標準。

B 承辦外交部攪拌的其他事項 C 擬定和組織編寫國際海事公約

D 負責船員、引航員適任資格培訓、考試、發證管理 5.航行警告按地理范圍分為（ABC）A區域警告、B沿海警告、C內河警告 D 中文警告

6、《聯合國海洋法公約》設定了（ABC）管轄的性質、程度和不同海域。A 船旗國；B港口國；C沿海國；D毗連國 7.我國海事管理的特點有（ABCD）

A 經濟性； B技術性；C涉外性；D公益性。

8.中國海事管理機構含有的機構設置有（ACD）

A 部海事局； B辦事處； C分支海事局； D基層海事處。4.IMO設委員會，以下正確的有（ABC）。Ａ海上安全委員； Ｂ海上環境保護委員會； Ｃ法律委員會；

Ｄ航行委員會

5.《聯合國海洋法公約》設定了（ABC）管轄的性質、程度和不同海域。

A 船旗國；B港口國；C沿海國；D毗連國

6.STCW公約中船員知識和技能要求采用表格形式陳述，分為（ABD）責任級別

A管理級； B操作級；C控制級；D支持級 7.下列屬于船上管理級的有（ABC）A 船長 B 輪機長 C 大副 D 政委

8．下列關于船舶航行值班的說法正確的是（ABCD）A負責航行的值班駕駛員是船長的代表 B負責輪機值班的輪機員是輪機長的代表

C無線電操作員在值班時間內，在適當的頻率上負責保持連續值守。D當船舶錨泊時，為始終安全期間，應保持適當和有效的值班。視覺航標包括（ABD）A燈塔、燈樁

B導標、立標、燈船 C雷康

D燈浮標、浮標 5．《中國海上搜救中心水上險情應急反應程序》將險情分為（ABC）A一般險情； B重大險情； C特大險情 D 巨大險情 6．航標一般具有以下（ABCD）功能。

A定位功能； B危險警告功能； C確認功能； D指示交通功能。

7、船舶的（ABC）可以將其所屬船舶的安全與防污染管理委托其他航運公司。A所有人 B經營人 C光船承租人 D 管理人

8．船舶因避風、候潮、補給等原因臨時進港或者航經港區水域的，免于辦理船舶簽證。但有下列情形之一的除外：(ABC)A船長或者履行相應職責的船員發生變動 B上下旅客 C裝卸貨物 D 船員生病 4.下列哪些船舶需要登記？（AC）

A、在中華人民共和國境內有住所或者主要營業所的中國公民的船舶。B、軍事船舶

C、中華人民共和國政府公務船舶和事業法人的船舶。D、漁業船舶

5.船舶安全檢查包括（AB）。A 船旗國監督檢查 B港口國監督檢查。C 沿岸國監督檢查 D 締約國監督檢查

6.有下列情形（ABCD），檢查人員應當對船舶實施詳細檢查，并告知船方進行詳細檢查的原因：

A巡視或者核查過程中發現在安全、防污染、保安、勞工條件等方面明顯存在缺陷或者隱患的；

B被舉報低于安全、防污染、保安、勞工條件等要求的； C兩年內未經海事管理機構詳細檢查的；

D中華人民共和國海事局要求進行詳細檢查的。

7.下列哪些材料可以作為船舶污染事故調查的證據：(ABCD)A書證、物證、視聽資料； B證人證言和當事人陳述； C鑒定結論

D勘驗筆錄、調查筆錄、現場筆錄

8.船員服務簿簽發的條件是（ABD）。A滿足規定的年齡要求

B經體檢符合交通部公布的船員體檢標準 C 具有大專以上學歷

D已完成規定的船員基本安全培訓，并通過海事管理機構的考試或者考核 21．無線電操作人員適任的航區分為(ABCD)海區。A A1 B A2、C A3 D A4 22．下列說法正確的是（ABCD）

A 對有兩個或兩個以上海事行政違法行為的同一當事人，應當分別處以海事行政處罰，合并執行。

B對有共同海事行政違法行為的當事人，應當分別處以海事行政處罰。C對當事人的同一個海事行政違法行為，不得處以兩次以上罰款的海事行政處罰。

D海事違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予海事行政處罰。

23．下列關于船舶污染事故等級說法正確的是（ABCD）

A特別重大船舶污染事故，是指船舶溢油1000噸以上，或者造成直接經濟損失2億元以上的船舶污染事故；

B重大船舶污染事故，是指船舶溢油500噸以上不足1000噸，或者造成直接經濟損失1億元以上不足2億元的船舶污染事故；

C較大船舶污染事故，是指船舶溢油100噸以上不足500噸，或者造成直接經濟損失5000萬元以上不足1億元的船舶污染事故；

D一般船舶污染事故，是指船舶溢油不足100噸，或者造成直接經濟損失不足5000萬元的船舶污染事故。

24．船舶的（ABC）可以將其所屬船舶的安全與防污染管理委托其他航運公司。A所有人 B經營人 C光船承租人 D 管理人

25．對違反《中華人民共和國海上交通安全法》的，主管機關可視情節，給予下列(BCD)一種或幾種處罰： A 暫扣船舶 B警告；

C扣留或吊銷職務證書； D罰款。

9.24字社會主義核心價值觀體系是(ABC)。

A.富強、民主、文明、和諧 B.自由、平等、公正、法治 C.愛國、敬業、誠信、友善 D.愛崗、敬業、誠信、友善 10.海事執法人員依法行政、秉公執法的基本內容是(ABCD)。A.恪守職責 B.法為準繩 C.嚴守程序 D.裁量公正

11.海事執法人員依法行政、秉公執法的基本要求是(ABC)。A.牢固樹立依法行政意識 B.堅持處罰與教育相結合的原則 C.避免超越職權現象發生 D．隨意行使行政處罰自由裁量權 9．海事職業道德的基本內容和行為準則是(ABCD)。A.圍繞中心，熱情服務 B.忠于職守，盡職盡責 C.秉公執法，堅持原則 D.清正廉潔，一塵不染 10．加強直屬海事系統執法隊伍建設的指導思想中提出要建立一支(ABCD)的海事執法隊伍。

A.政治堅定 B.行為規范 C.辦事高效 D.從政廉潔 11.社會主義道德建設以(ACD)為著力點。A.社會公德 B.傳統美德 C.職業道德 D.家庭美德

9.屬于交通行政執法職業道德規范有(ABCD)。

A．甘當公仆。忠于祖國，熱愛人民，聽黨指揮，服務群眾。B．熱愛交通。愛崗敬業，樂于奉獻，鉆研業務，艱苦奮斗。D． 忠于職守。嚴肅執法，不畏權勢，違法必究，不枉不縱。D．依法行政。恪守職責、法為準繩、嚴守程序、裁量公正。12.請示的特點有（AD）

A.請求性 B.匯報性 C.陳述性 D.嚴格的規定性 13.公務員的獎勵分為（ABC）

A.嘉獎 B.記三等功、二等功、一等功 C.授予榮譽稱號 D.口頭表揚 14.邏輯的基本規律包括(BCD)A.因果律 B.同一律 C.矛盾律 D.排中律 15.下列屬于公文的有（ACD）。

A.命令（令）B.聲明 C.議案 D.會議紀要 12.行政職能的特點包括(ABC)A.執行性 B.多樣性 C.動態性 D.約束性 13.公文承辦的要求是（ABD）A.務求時效 B.分清主辦與協辦 C.明確表示閱知 D.區分復文與不復文 14.公文正文一般包括（ACD）。

A.開頭 B.主題 C.主體 D.結尾

15.海事行政處罰文書的案號或編號的組成包括（ABCD）A.字號 B.年號 C.順序號 D.海事罰字

12.對個人處以（AD）元以下，對法人或其他組織處以（元以下的罰款或者警告的行政處罰的，可以適用簡易程序。A.50 B.100 C.500 D.1000 13.下列說法中，錯誤的有（AB）。A.市工商局不可以向區工商局行文 B.市統計局不可以向市文化局行文 C.市教育局可以向區教育局行文 D.市統計局可以向市財政局行文

14.根據推理的思維進程方向的不同，把推理分為（BCD））A.因果推理 B.演繹推理 C.歸納推理 D.類比推理 15.公務員應當予以辭退的情形有（ABCD）

A.礦工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過十五天，或者一年內累計超過三十天的；

B.不勝任現職工作，又不接受其他安排的；

C.因所在機關調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作，本人拒絕合理安排的；

D.在考核中，連續兩年被確定為不稱職的； 12.密件應通過（ABC）傳遞、傳輸。A.機要交通 B.密電

C.計算機網絡加密 D.普通信函或傳真

13.從概念所反映的事物的數量來說，概念可分為（AD）。A.單獨概念 B.集合概念 C.非集合概念 D.普遍概念 14.下列屬于公務員處分的有（ABCD）。A.警告 B.記過 C.降級 D.撤職

15.執法人員在制作（BCD）海事行政處罰文書時應使用《送達回證》。

A.海事當場行政處罰決定書 B.海事違法行為通知書 C.海事行政處罰證據登記保存清單 D.海事行政處罰決定書

1、屬于中華人民共和國海事局（交通部海事局）下設職能處室的是（ABD）。A 辦公室； B法規規范處； C 紀委辦公室（監察處）； D船員管理處

2、屬于中華人民共和國海事局（交通部海事局）的黨的工作機構的是（BC）。

A 辦公室； B黨委工作部； C 紀委辦公室（監察處）； D船員管理處

3、中華人民共和國海事局局旗旗面顏色為（CD），鐵錨和橄欖枝的為（）。A 天藍色； B金黃色； C 海藍色； D黃色。

2、我國海事管理的特點有（ABCD）

A 經濟性； B技術性；C涉外性；D公益性。

3、中國海事管理機構含有的機構設置有（ABCD）

A 部海事局； B直屬海事局； C分支海事局； D基層海事處。

4、IMO設委員會，以下正確的有（ABC）。Ａ海上安全委員； Ｂ海上環境保護委員會； Ｃ法律委員會；

Ｄ航行委員會

7、《聯合國海洋法公約》設定了（ABC）管轄的性質、程度和不同海域。A 船旗國；B港口國；C沿海國；D毗連國

8、STCW公約中船員知識和技能要求采用表格形式陳述，分為（ABD）責任級別

A管理級； B操作級；C控制級；D支持級

5、中國海事管理裝備主要包括（ABCD）

A海上巡邏船艇； B路上實施； C 信息系統； D中國報告系統等

6、中國海事執法隊伍子1986年港口管理體制改革后，經歷了（ABC）階段。

A 1986-1995年的組建起步階段；B1996-2000年的基礎建設階段

C2001年以后全面規范職業行為階段；D2001-2014年的全面規范職業行為階段

7、海事法律框架體系主要是由交通法規體系框架中的（ABCD）組成。A船舶法規子系統； B船員法規子系統；C水路交通安全法規子系統； D其他交通法規子系統

12、《中國海上搜救中心水上險情應急反應程序》將險情分為（ABC）A一般險情； B重大險情； C特大險情 D 巨大險情

13、航標一般具有四（ABCD）功能。

A定位功能； B危險警告功能； C確認功能； D指示交通功能。

判斷

（x）1.黨的群眾路線教育實踐活動的總要求是“為民、務實、清廉”。

（√）1.1945年，黨的七大的一個重大歷史性貢獻是確立毛澤東思想為黨的指導思想并寫入黨章。

（√）1.中國共產黨與各民主黨派合作的基本方針是“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”。

（×）1.黨的十一屆三中全會依據建設有中國特色社會主義的理論和對中國國情的科學分析，制定了黨在社會主義初級階段的基本路線。（√）1.馬克思主義哲學首要的、基本的觀點是“實踐的觀點”。（√）2.社會主義本質是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。

（×）3.維護世界和平，促進共同發展，是我國外交政策的基本準則。

（×）4.社會主義法制的要求是有法可依，有法必依，執法公正，違法必究。

（√）5.馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂。（√）6.創新是民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭源泉。4.海事管理的經濟性主要體現在海事管理機構主要為國家海洋經濟活動服務，特別是為海上交通運輸提供保障。（√）5.IMO的最高權力機構為大會，每一年召開一次。（×）6.便利運輸委員會屬于IMO下設的五個委員會之一。（√）

4.1976年我國當選為理事國，并且從1989年第16界大會上當選為A類理事國以來一直是該組織的A類理事國。（×）5.國際海道測量組織（IHO）是海道測量的一個純技術性的國際咨詢機構。（√）

6.STCW公約有公約正文、附則、STCW規則三個層次的文件組成。（√）4.STCW規則中A部分為建議性要求和指南，B部分為強制性規定。（×）

5.國際海事組織制定的公約大體可以分為四個部分：海上安全、防污染、責任與賠償、其他。（√）

6.SOLAS公約修正案一直采用“默認程序”進行修正。（×）4.2004年8月1日，《國際海上人命安全公約》修正案和相應的《國際船舶和港口設施保安規則》(ISPS)生效。（×）5.IMO的最高權力機構為大會，每一年召開一次。（×）

6.船舶法定檢驗的實施根據各種證書的不同要求主要采取以下方式：初次檢驗；定期檢驗；中間檢驗；檢驗；換證檢驗；船底外部檢驗；附加檢驗。（√）

（×）3.道德是用來規范公民.法人權利和義務的，是由國家專門機構強制施行的。

（√）3.風紀嚴整、文明值勤是海事執法人員道德規范的客觀要求。（√）

3、嚴禁海事執法人員利用工作之便要求船舶無償運送個人物品、搭載乘客。

（√）3.社會主義職業道德是在社會主義道德.共產主義道德指導下形成的，它的基本要求是愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義。

3.（√）海事執法人員職業道德修養的內容主要包括五個方面：1.(錯)6.公務員在考核中，連續三年被確定為不稱職的，應當予以辭退。

1、(對)公文標題由發文機關、事由和文種三部分組成，其中發文機關可省略。

(錯)6.一份詢問筆錄可以同時對兩個人作出，所以被詢問人簽字中可以出現兩個人的簽名。

(對)6.我國行政職能重心轉變為以經濟建設為中心。

(錯)6.海事行政處罰文書中罰款數額和條、款、項、目等涉及的數字可以用阿拉伯數字描述。

海事管理的經濟性主要體現在海事管理機構主要為國家海洋經濟活動服務，特別是為海上交通運輸提供保障。（對）IMO的最高權力機構為大會，每一年召開一次。（錯）便利運輸委員會屬于IMO下設的五個委員會之一。（對）

1976年我國當選為理事國，并且從1989年第16界大會上當選為A類理事國以來一直是該組織的A類理事國。（錯）

國際海道測量組織（IHO）是海道測量的一個純技術性的國際咨詢機構。（對）

STCW公約有公約正文、附則、STCW規則三個層次的文件組成。（對）STCW規則中A部分為建議性要求和指南，B部分為強制性規定。（錯）國際海事組織制定的公約大體可以分為四個部分：海上安全、防污染、責任與賠償、其他。（對）

SOLAS公約修正案一直采用“默認程序”進行修正。（錯）2004年8月1日，《國際海上人命安全公約》修正案和相應的《國際船舶和港口設施保安規則》(ISPS)生效。（錯）

海事執法工作堅持“運輸需要安全、安全促進運輸”的理念，為水路運輸生產提供安全保障。（對）

國家根據有關國際條約、法律、法規等在危險品安全運輸管理方面和防止船舶污染水域管理方面制定了一些專業行部門規章和地方政府規章。（對）

概念題

國際海事組織

.國際海事組織是聯合國系統內負責處理海運技術問題、協調各國海上安全和防污染及法律問題的國際專門機構。

專屬經濟區

專屬經濟區是領海以外并鄰接領誨的一個區域，從測算領海寬度的基線量起，不應超過二百海里。

水上交通事故調查

水上交通事故調查是為查明水上交通事故發生的原因、經過、造成損害的程度、范圍，確定事故的性質和判明事故當事人的責任，而依法進行的一系列活動。）

海事簽證

海事簽證是指簽證機關應船方申請辦理海事簽證時，對船方提交的海事聲明、延伸海事聲明、海事報告以及與船舶有關的其他海事文書的內容進行初步核查，簽注“準予備查”以證明船方確向簽證機關申報過有關海事的公證性行為。

領海，是指沿海國的主權及于其陸地領土及其內水以外鄰接的一帶海域，在群島國的情形下則及于群島水域以外鄰接的一帶海域。

毗連區是指從測算領海寬度的基線量起，不得超過二十四海里的區域。專屬經濟區是領海以外并鄰接領誨的一個區域，從測算領海寬度的基線量起，不應超過二百海里。

公海指不包括在國家的專屬經濟區、領海或內水或群島國水域內的全部海域。

航行警告/航行通告是海事行政管理部門向船舶提供的安全信息服務。港口油污應急計劃是指海事主管部門根據港口實際情況，參照《港口油污應急計劃編寫指南》事先編制這樣一個計劃，以便在發生水上溢油事故時，采取必要措施以控制或減少排油或減輕其危害。）

請簡述SOLAS公約附則的主要內容。

公約附則主要內容有：第一章總則（檢驗與證書），第II-1章構造—分艙與穩性、機電設備；第II-2章構造—防火、探火和滅火；第III章救生設備與裝置，第IV章無線電通信；第V章航行安全；第VI章貨物裝運；第VII章危險貨物裝運；第VIII章核能船舶；第IX章船舶安全營運管理；第X章高速船的安全措施；第XI章加強海上安全的特別措施；第XII章關于散貨船的補充安全措施。

依法行政

依法行政是遵守國家法律、法規和規章，按照規定的職責權限和工作程序履行職責、執行公務，依法辦事，嚴格執法，公正執法，文明執法，不濫用權力，不以權代法，做學法、守法、用法和維護法律、法規尊嚴的模范。（考點：掌握《國家公務員行為規范》的主要內容。出處：《國家公務員行為規范》）

公務員行為規范

公務員行為規范是指公務員在擔任公職期間應當遵循的從政指導思想和執行公務，履行職責的行為準則，也是國家和行政組織規定或倡導的活動原則、辦事規則、業務程序、工作要求和言行標準的總稱。

懲防體系建設

懲防體系建設是中央提出的建立健全和社會主義政治體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的簡稱。（考點：了解懲防體系的基本內容。

職業道德

職業道德就是從事一定職業的人們在其特定的工作或勞動過程中所應遵守的行為規范。是用來規范從業者道德行為的，是靠教育、信念和社會輿論的力量維護的。

海事“三化”建設

海事“革命化、正規化、現代化”建設

海事行政處罰文書

海事行政處罰文書指海事管理機構對海事違法行為作出的海事行政處罰決定過程中所使用的各種格式類文書。、類比推理

類比推理是根據兩個對象在一些屬性上相同或相似，從而推出它們在其他屬性上相同或類似。

2、簽發

簽發是領導在秘書部門審核的基礎上，對文稿進行最后的審閱，確認可以發出后，在發文稿紙的簽發欄寫明發文意見、簽字并注上日期。

3、承辦

承辦是指承辦部門或承辦人員根據領導批辦的意見和文件的內容、要求，具體辦理落實。

4、推理

推理是以一個或幾個已知的判斷出發推出另一個新判斷的思維形式。

5、簽收

簽收是指收文人收到文件時，在對方的送文簿或發文通知單上簽字，以證明文件已經收到。

6、擬辦 擬辦是在領導批辦之前，由秘書部門負責人在仔細研究文件的基礎上，提出如何辦理文件的初步意見或建議，供領導批辦時參考。

.公文

公文是指現代社會的合法組織在其公務活動中所形成的，具有法定效力和規范體式的，對外發出的公務文書。

行政職能

行政職能是指國家行政機關在行政管理活動中的基本職責和功能作用，主要涉及政府活動中的基本職責和功能作用，具體包括政府管什么、怎么管、發揮什么作用的問題。

國際海事組織

國際海事組織是聯合國系統內負責處理海運技術問題、協調各國海上安全和防污染及法律問題的國際專門機構。領海

領海，是指沿海國的主權及于其陸地領土及其內水以外鄰接的一帶海域，在群島國的情形下則及于群島水域以外鄰接的一帶海域。毗連區

毗連區是指從測算領海寬度的基線量起，不得超過二十四海里的區域。專屬經濟區

專屬經濟區是領海以外并鄰接領誨的一個區域，從測算領海寬度的基線量起，不應超過二百海里。公海

公海指不包括在國家的專屬經濟區、領海或內水或群島國水域內的全部海域 三個海事

“三個海事”是指“交通海事”、“陽光海事”和“數字海事”。“交通海事”是指海事隊伍是交通系統最大的一直隊伍，最強的一只力量、最能體現交通形象的窗口。“陽光海事”是全面推動依法行政、深化改革、創新海事管理機制、理念和執法模式，提高海事管理效能，降低海事管理成本，事項海事工作的公正透明、文明規范、連接高效。“數字海事”是將計算機管理融合在海事工作中，通過信息技術，改革傳統工作方式、提升監管能力和服務水平，實現海事工作的信息化、標準化、現代化。“三個海事”戰略是一個有機整體。交通海事是核心，陽光海事是關鍵，數字海事是基礎，三個組成部分相互聯系，相輔相成。

航行警告/航行通告

航行警告/航行通告是海事行政管理部門向船舶提供的安全信息服務。海事調查

水上交通事故調查是為查明水上交通事故發生的原因、經過、造成損害的程度、范圍，確定事故的性質和判明事故當事人的責任，而依法進行的一系列活動。

海事簽證

海事簽證是指簽證機關應船方申請辦理海事簽證時，對船方提交的海事聲明、延伸海事聲明、海事報告以及與船舶有關的其他海事文書的內容進行初步核查，簽注“準予備查”以證明船方確向簽證機關申報過有關海事的公證性行為。港口油污應急計劃

港口油污應急計劃是指海事主管部門根據港口實際情況，參照《港口油污應急計劃編寫指南》事先編制這樣一個計劃，以便在發生水上溢油事故時，采取必要措施以控制或減少排油或減輕其危害。

簡答題

1.我國海事管理的主要特點，主要體現在哪些方面？

1.我國海事管理有經濟型、技術性、涉外性、公益性及整體性的特點。海事管理的經濟性主要體現在海事管理機構主要為國家海洋經濟活動服務，特別是為海上交通運輸提供保障。海事管理的技術性主要體現在海事管理的內容和手段具有很高的技術含量。海事管理的涉外性主要體現在海事管理機構的職能涉及國家間事務，目的是維護國家主權和國家海洋權益。海事管理機構的公益性主要體現在海事管理機構的一項重要職責是航海保障工作。海事管理的整體性主要體現在海事管理機構的灌下水于涉及海上和內河，它是整個水運行業管理鏈中的重要一環。

1.請簡述國際海事組織（IMO）建立的宗旨和任務？ 1.IMO建立的宗旨和任務是促進各國間的航運技術合作，鼓勵各國在促進海上安全、提高船舶航行效率、防止和控制船舶造成污染方面采用統一可行的最新標準，處理與航運有關的行政和法律問題。其主要任務是制訂和修改有關海上安全、防止船舶污染、便利海上運輸和提高航行效率以及與之有關的海事責任方面的公約、規則、議定書和建議案，交流這方面的實際經驗和海事報告。1.請列舉MARPOL73/78公約的6個附則。

1.附則I：防止油污規則，附則II：防止散裝有毒液體物質污染規則，附則III：防止海運包裝有害物質污染規則，附則IV：防止船舶生活污水污染規則，附則V：防止船舶垃圾污染規則，附則VI：防止船舶造成大氣污染規則

請列舉至少5個國際海事組織制定的主要公約。1.國際海上人命安全公約（SOLAS），國際載重線公約，國際船舶噸位丈量公約，國際船員培訓、發證和值班標準公約，國際搜尋與救助公約，國際防止船舶造成污染公約，國際油污防備、反應和合作公約，國際油污損害民事責任公約，以及其他未列舉考官認為正確的公約。

1． 請簡述國際航標協會（IALA）的主要目標。

1.國際航協會的主要目標是通過相應的技術措施，促進助航設備的不斷改進，保障船舶安全航行。

2． 請簡述國際海道測量組織（IHO）的宗旨。2.國際海道測量組織（IHO）的宗旨是為實現：（1）協調各國海道測量部門之間的活動；（2）盡可能地使海圖和文件統一；（3）采用可靠和有效的方法來進行和利用海道測量；（4）發展海道測量學領域的科學技術。

8．船舶法定檢驗的實施根據各種證書的不同要求主要采取哪些方式。8.初次檢驗；定期檢驗；中間檢驗；檢驗；換證檢驗；船底外部檢驗；附加檢驗。

9．簡述海事管理信息系統的組成及作用。

9.海事管理信息系統由海事簽證、海事登記、海事調查、海事協查、海事調解和錄入分支機構業務等六個模塊組成。其主要作用分別為：

海事簽證模塊的作用是輸入海事簽證所需的各項資料，有關工作人員受理海事聲明、海事報告及其它海事文件，工作人員審核后形成并存儲海事簽證審核表，最后進行海事簽證打印海事聲明簽證；

海事登記模塊的作用是完成海事登記工作，輸入并存儲相關的海事資料； 海事調查模塊的作用是對海事調查的全過程進行跟蹤、記錄、存儲海事調查過程中的所有文書材料，并形成水上交通事故調查報告書；

海事協查模塊的作用是簽發和解除本局的海事協查，或是查看其他局發給本局的海事協查通知書并可轉發協查和解除，并將相關信息存入全國海事協查數據庫中；

海事調解模塊的作用是完成海事申請、調解、撤銷等相關信息的錄入、修改、刪除、查詢等工作；

錄入分支機構業務模塊的作用是為各直屬局提供其下屬各分支局的數據界面。

10．簡述航標的分類。10.按配布水域分，航標有沿海航標和內河航標；按配布位置的可靠性分，有固定航標和浮動航標；3．最常采用的分類方法是按航標工作原理分類，有視覺航標、音響航標、和無線電航標。

2．簡述行政職能體系的構成。

我國行政職能體系的構成包括：行政管理的基本職能和行政管理的運行職能。基本職能有政治職能、經濟職能、文化教育職能、社會服務職能；運行職能有決策職能、組織職能、協調職能、控制職能。

1、簡述公文的基本組成部分。公文的基本組成部分包括：（1）標題（2）主送機關（3）公文正文（4）附件（5）成文日期（6）附注（7）印章

1、趙某、李某為A海事局的工作人員，其中李某為新進見習人員，未持有海事執法證，趙某為持有執法證人員。兩人在內河水域對一艘船舶涉嫌超載的案件調查中，對當事人制作了《詢問筆錄》時，李某為記錄人，趙某為詢問人。調查完畢，趙某制作《海事違法行為調查報告》，按程序經相關領導同意后，決定依據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》的有關條款，對當事人罰款20000元人民幣。趙某于是以A海事局的名義制作好《海事違法行為通知書》及《海事行政處罰決定書》，將這兩份文書同事送達當事人，告知當事人到銀行繳納罰款的同時，還在《海事行政處罰決定書》注明“當事人若對本決定不服，可在接到本決定書之日起60日內向本海事局申請行政復議，也可以在收到本決定書之日起15日內直接向A海事局所在地人民法院起訴”的字樣。請問：趙某、李某在此案的調查處理過程中，存在哪些不當之處？

1、答案要點：

（1）根據《行政處罰法》規定，行政機關在調查時，不得少于2名執法人員，并應出示執法證件表明身份。所以李某未持有執法證，不能參與案件的調查和制作詢問筆錄。

（2）在當事人未聲明放棄陳述、申辯權利的前提下，不能將《海事違法行為通知書》及《海事行政處罰決定書》同時送達當事人，當事人收到《海事違法行為通知書》后，有權在3日內進行陳述、申辯。

（3）A海事局作出的處罰決定，不能由A海事局自己進行復議，應該由A海事局的上級機關進行復議。根據《行政復議法》，海事管理機構作出海事行政處罰決定后，當事人可以在60日內向作出海事行政處罰決定的上級海事管理機構申請行政復議。

（4）對超載案件當事人予以處罰后，當事人提起行政訴訟的時限為3個月，而不是15日。本案當事人在內河水域發生違法行為，適用了《中華人民共和國內河交通安全管理條例》進行處罰。根據《行政訴訟法》的有關規定，當事人如違反水上安全監督行為適用《海上交通安全法》時，則其訴訟時效為15日，其他海事違法行為都應根據《行政訴訟法》，享有3個月的行政訴訟權。

根據下列材料寫一份會議通知：

A海事局決定于2014年4月26日在局機關三樓會議室召開全局團員青年工作會議，部署本局紀念五四運動暨五四青年節主題活動相關工作。通知主送機關：局機關各部門、局屬各海事處。

2、答案要點：

關于召開A海事團員青年工作會議的通知

局機關各部門、局屬各海事處：

為部署我局紀念五四運動暨五四青年節主題活動相關工作，我局定于4月26日在局機關三樓會議室召開全局團員青年工作會議，現將有關事項通知如下：

一、會議時間：2014年4月26日0900時至1200時。

二、參加會議人員：局35歲以下青年 特此通知

A海事局團支部

二〇一二年四月二十四日

簡述公務員在執行公務時應當回避的情形。

公務員執行公務時，有下列情形之一的，應當回避：（1）涉及本人利害關系的；

（2）涉及與本人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系人員利害關系的；

（3）其他可能影響公正執行公務的。

簡述海事行政處罰文書的種類。

根據海事行政處罰程序和海事行政處罰進程的不同，海事行政處罰文書可以分為以下三種：

（1）簡易程序中所使用的主要文書為《海事當場行政處罰決定書》；（2）一般程序中，根據行政處罰的過程不同，使用的主要文書為：《立案呈批表》、《海事違法行為調查報告》、《海事違法行為通知書》、《海事行政處罰決定書》、《海事行政處罰文書送達回證》等；

（3）其他文書。在海事行政處罰的調查取證過程中，根據需要，還將適用《調查取證憑證》、《海事行政處罰證據登記保存清單》等文書。作出海事行政處罰決定后，當事人根據所享有的權利，當向作出行政處罰機關作出行政處罰聽證申請時，海事管理機構還將制作《海事聽證會通知書》，送達當事人。

簡述公務員必須具備的條件。我國公務員必須具備的條件有：（1）具有中華人民共和國國籍；（2）年滿18周歲；

（3）擁護中華人民共和國憲法；（4）具有良好品行；

（5）具有正常履行職責的身體條件；

（6）具有符合職位要求的文化程度和工作能力；（7）法律規定的其他條件。

第四篇：《郵政行政執法證》考試前期學習資料

《郵政行政執法證》考試前期學習相關資料

1、憲 法

2、行政處罰法

3、行政許可法

4、行政強制法

5、行政訴訟法

6、行政監察法

7、國家賠償法

8、郵政法

9、郵政行業安全監督管理辦法

10、快遞市場管理辦法

11、郵政行政處罰程序規定

第五篇：駕馭證考試資料

6、機動車在夜間行駛，沒有路燈或路燈照明不良時，應當開啟（D、前照燈）、示廓燈和后位燈。

45、機動車駕駛證被執勤交警扣留的道路交通違法行為人，無正當理由逾期未接受處理的，（B、吊銷駕駛證）。

1、機動車駕駛證記載的駕駛人信息發生變化的，駕駛人應當在（D、30日）內到駕駛證核發地車輛管理所申請換證。

41、機動車在夜間通過沒有交通信號燈控制的交叉路口時，應當（D、減速慢行并交替使用遠近光燈示意）。

49、機動車駛離高速公路時，應當開啟（B、右轉向燈），駛入減速車道后降低車速駛離。

48、機動車在道路上發生故障，需要停車排除時，駕駛人應當立即開啟危險報警閃光燈，（B、將機動車移至不妨礙交通的地方停放）。

3、機動車駕駛人在1個記分周期內記分未達到12分，進入下一周期記分自動予以清除。（N）

35、行車中當駕駛人意識到車輛爆胎時，應在控制住方向的情況下采取緊急制動，迫使車輛迅速停住。（N）

38、行車制動器的作用是使停駛的車輛保持不動。（N）

1、駕駛車輛在交叉路口前變更車道時，應（C、在虛線區按導向箭頭指示）駛入要變更的車道

83、駕駛車輛駛出環島前，應開啟（C、右轉向燈）。

81、駕駛車輛在交叉路口前變更車道時，應（A、在路口前實線區內根據需要）駛入要變更的車道。

10、駕駛車輛駛入鐵路道口前減速降擋，進入道口后（A、不能變換擋位）。

82、踏制動踏板，應當用（B、右腳前掌）踩踏。

91、夜間會車時，不要直視對面車輛燈光，應將視線（A、右移并減速行駛）。

34、高速公路上，車輛因故障不能離開應急車道或緊急停車帶時，駕乘人員不得下車隨意走動，應在車上等候救援。（N）

5、高速公路行車中遇緊急情況時，應迅速轉動轉向盤躲避。（N）

1、在同方向劃有兩條以上機動車道的道路上，機動車根據實際需要可隨意變更車道行駛。（N）

58、在沒有道路中心線的道路上，遇后車發出超車信號時，前車應當（D、在條件許可的情況下，降低速度、靠右讓路）。

1、車輛在夜間臨時停車時，應開啟（C、危險報警閃光燈）、示廓燈和后位燈。

94、車輛在高速公路意外碰撞護欄時，有效的保護措施是（A、握緊轉向盤，適當修正）。

1、申領機動車檢驗合格標志的，應當提供機動車安全技術檢驗合格證明，申領時間超過機動車安全技術檢驗合格日期（C、60日）的，應當重

新進行安全技術檢驗。

94、避免爆胎的錯誤做法是（A、降低輪胎氣壓）。

92、行車中與其他車輛有迎面碰撞可能時，應先（C、向右側稍轉方向，隨即適量回轉），并迅速踩踏制動踏板。

95、行車中與其他車輛已不可避免地發生正面碰撞時，應（B、緊急制動），以減少正面碰撞力。

95、下坡路制動突然失效后，不可采用的辦法是（D、首先迅速拉緊駐車制動器操縱桿）。

64、圖中所示禁令標志的作用是（D、禁止各類機動車駛入）。

1、非機動車行人遇本道被占用無法正常行時可以在受阻路段借用相鄰車道通行并在通過被占用路段后速返回本道車遇此況應當D、減速讓行）。

67、閃光警告信號燈為持續閃爍的黃燈，提示車輛、行人（D、通行時注意瞭望，確認安全后通過）、33、夜間通過無交通信號燈控制的交叉路口時，不得變換遠、近光燈。（N）

80、會車前選擇的交會位置不理想時，應立即（B、減速，低速會車或停車讓行）。

23、自動擋汽車在陡坡行駛時使用“L”擋或“2”檔。（Y）

18、圖中所示黃色虛線內的專用車道，用以指示僅限于某車種行駛，其他車種可借道超車或長距離行駛。（N）

31、立交橋上一般都是單向行駛，車輛不必減速行駛。（N）

10、風、雨、雪、霧等復雜氣象條件下，遇前車速度較低時，應開啟前照燈，連續鳴喇叭迅速超越。（N）

3、遇高速公路限速標志標明的車速與《道路交通安全法》對車道行駛車速的規定不一致的，應按照車道行駛規定的車速行駛。（N）

1.在風、雪、雨、霧天氣的夜間行車時，應使用防霧燈或防眩近光燈。（Y）

4.夜間通過無交通信號燈控制的交叉路口時，不得變換遠、近光燈。（N）

5.夜間尾隨前車行駛時，后車可以使用遠光燈。（N）

7.轉向突然失控后，若車輛和前方道路情況允許保持直線行駛時，不可使用緊急制動。（Y）

4.發生與前車追尾碰撞時，駕駛人應緊靠椅背，雙手迅速置于腦后合并護住頭后部。（N）

1.行車中當駕駛人意識到車輛爆胎時，應在控制住方向的情況下采取緊急制動，迫使車輛迅速停住。（N）

8.同方向有兩條以上機動車道的交叉路口，未設置導向標志、標線的，左轉彎的機動車應當提前駛入最左側的車道轉彎，右轉彎的機動車應當提前駛入最右側的車道轉彎。（Y）

37.行至兩座山谷之間，如果遇到較強的橫風，感覺車輛產生橫向偏移時，要急轉轉向盤撥正行進方向。（N）

36.自動擋汽車在平路行駛時使用“L”擋。（N）

27.飲酒后駕駛機動車被處罰，再次飲酒后駕駛機動車的，處10日以下拘留，并處1000元以上2000元以下罰款，吊銷機動車駕駛證。（Y）