第一篇：關于印發開發區“迎三節”市容環境衛生集中整治會戰實施方案的通知

關于印發開發區“迎三節”市容環境衛生集

中整治會戰實施方案的通知

一、城市容貌

1、牌匾廣告專項整治。采取強制措施，逐街進行治理，對非法懸掛的牌匾廣告一律予以清除；規范商服業單位臨街櫥窗和窗體對外展示形象；對全市20條精品街路、3個商圈、4個廣場、11個出入城口和260條主干街路的牌匾廣告清理整頓和提檔升級工作進行全面檢查和驗收，對未能達標街路進行整頓收尾。

2、公共設施專項整治。清洗維護人行天橋、地下通道、橋梁附屬設施；整修擦拭綠地柵欄、交通護欄、防撞桶、信號燈、路燈桿、公交站亭、站桿（牌）、候車廊、電話亭、郵筒、人防出入口、街名牌等公共設施，確保公共設施完好整潔、功能完善、常凈常新。

二、環境衛生

1、背街背巷和居民庭院環境衛生專項整治。全面清除背街背巷、花池、綠地和居民庭院內的垃圾堆、污雪堆、爐灰堆、裝修堆及落葉；整治居民庭院亂擺亂放的雜物，確保背街背巷、居民庭院和綠地干凈整潔。

2、公交環境衛生專項整治。對公共電汽車、公交聯營車、公交線路調度室、回車場等環境衛生進行整治，確保運營車輛及環境清潔衛生。

3、加強街路清掃保潔管理。嚴格執行清掃作業標準，按規定時限完成清掃作業，一級區域實行機械化清掃，中心區域、主干街路及重要

場所周邊全天保潔至晚22時，其他街路保潔至晚20時，一級區域達到“七凈五無”標準，其他區域達到“六凈四無”標準。

4、加強無排水地區污水管理。按照《冬季無排水地區污冰垃圾管理規定》的要求，要集中力量對亂倒的污冰垃圾堆進行徹底清理，對設置的污冰圈進行全面清刨，方便居民傾倒污水。節日期間加強巡視檢查，定期清理，確保污冰堆不超高，不影響居民日常生活和通行。

5、科學組織清冰雪工作。大雪、中雪A類街路雪后一日內日清理拉運完畢；B、C類街路雪后二日內清理拉運完畢。供水、排水、供熱等管線發生跑、冒、漏形成積冰的，責任單位要在24小時內清理拉運完畢。以雪為令，確保人行天橋和地下通道臺階踏步雪后即清，保障行人通行安全。

三、市政設施

1、冬季道路橋梁維修養護專項整治。針對路面塌陷、大型坑槽等破損采取簡易維修方式進行維修，重點區域車行道路面破損采用冷鋪材料進行維修，確保車行道無坑槽、無明顯破損，路面平整、完好；人行道無缺失、無散落、無塌陷，路面平整，穩固；側石無缺失、無殘缺、無脫落，達到直順、圓滑、穩固；橋梁路面無破損、無坑槽、無跳車，橋面平整、完好；橋梁及其附屬設備無破損、無缺失，橋面平整，設施齊全，功能良好。

2、占用城市道路專項整治。整頓占道商亭擴大面積、改變用途、改變結構、亭外經營和擅自亂搭亂接等違章行為；加強建筑工地、樓體

裝修施工現場規范管理，對傾斜、缺失的圍擋設施進行整修整飾，確保占道工地圍擋設施規范整潔；杜絕場外施工、場外堆料、場外作業，違反規定的，發現一處，規范一處，整治一處；工程竣工后，及時清除占道設施。

3、加強城市道路挖掘管理工作。嚴格控制冬季挖掘城市道路審批，管線搶修、入戶管線鋪設等特殊情況確需挖掘道路進行冬季施工的，及時辦理審批手續，杜絕擅自挖掘城市道路行為；施工現場要設置規范圍擋、警示標志和夜間安全警示燈，保障行人和車輛通行安全；施工材料擺放整齊，及時殘土清運，做到文明施工；對挖掘鋪設管線完工的溝槽，要及時回填和簡易修復路面。

6、加強檢查井監督管理。加大檢查井監督檢查力度，發現檢查井缺損等問題，及時查清、督辦管護責任單位進行處理，無主井要會同相關部門、單位進行認定，廢棄井一律進行填埋；影響安全的，要設置警示圍擋標志或設置替代井蓋先行進行處理。

四、園林綠化

1、開展園林綠化專項整治。重點清理開發區園林綠化街路綠地、公園、游園廣場綠地內的殘冰、積雪、殘枝敗葉、雜物等；清洗、維修綠地柵欄、雪擋、溫馨提示牌、雕塑等園林設施、園林小品和園林植物防寒設施，達到無缺損、無傾斜、無污漬、無亂貼亂畫標準；及時清除公園內主干道、廣場、健身活動區域的積雪，消除安全隱患。

2、完成冬植任務。按計劃完成對道外區宏偉路、宏圖街、衛星路和

南崗區文昌街等街路985株樹木補植工作，嚴格執行冬季補植苗木栽植質量標準，補植苗木側枝分布均勻，樹冠完美，冠型豐滿，確保無缺苗斷空。

3、清除園林設施和樹木的拴繩掛物、懸掛物、折枝、危險枝等；加強新植樹木管護，伐除枯死樹，調整殘缺、松動的樹木支架。

五、街面秩序

占道市場攤區專項整治。規范市場攤區占道經營行為，清理占道固定設施，取締原煤散燒和明火作業，降低煙塵污染；取締違章占道經營和外溢經營，嚴禁提前入市和延時經營，解決市場攤區衛生環境臟亂問題。

六、實施步驟

1、集中清理階段（2011年11月7日——2011年11月30日）

2、鞏固提高階段（2011年12月1日——2011年12月20日）

3、節日保障階段（2011年12月21日——2011年12月30日）

七、工作措施

1、加強領導，精心組織

2、落實責任，強化監督

3、加強督導，嚴格檢查

4、加強交流，及時反饋

5、廣泛發動，營造氣氛

第二篇：城鄉環境衛生整治月活動實施方案印發通知

白政發?2011?162號 關于印發白馬鄉城鄉環境衛生 綜合整治月活動實施方案的通知 各村委會、鄉直各單位： 為了進一步改善城鄉環境衛生狀況和居住環境，提高城鄉居民環保意識，經我鄉政府會議研究，決定確定九月為我鄉城鄉環境衛生綜合整治月，制定城鄉環境衛生綜合整治活動月實施方案，現印發你們，請結合各自實際，認真遵照執行。附：《白馬鄉城鄉環境衛生綜合整治月活動實施方案》

二0一一年九月一日 主題詞：城鄉建設 環衛 方案 通知 白馬鄉黨政綜合辦公室 2011年9月1 日印發

城鄉環境衛生綜合整治月活動實施方案

為了認真貫徹落實市級生態鄉建設相關文件精神，進一步推動全鄉經濟社會與生態文明的和諧發展，經鄉政府會議研究，決定在全鄉范圍內開展一次環境衛生綜合整治主題月活動，從而進一步提升城鄉環境質量，改善人居環境和生態環境。根據我鄉實際，現提出如下實施方案。

一、整治范圍

鄉內轄區，重點整治公路沿線村莊（涉及杜寨子村、馬高莊村、王溝門村）。

二、整治目標

按照小城鎮、村莊和農戶三個層次制定標準，全面整治。實現鄉容村貌戶戶整體達標，人居環境優美，村（鄉）容戶貌整潔，從而為建設市級生態鄉奠定基礎。

三、整治內容和標準

（一）小城鎮整治內容和標準。

1、整治內容。徹底清除街（巷）道兩側違章、破舊建筑以及亂擺攤設點、亂貼亂畫、亂停亂放和馬路市場、店外店、各類建筑垃圾和雜物；清理整頓違法廣告、辦證號碼、破舊牌匾和亮化燈飾；刷新維修沿街破舊墻面，修剪、整形花草樹木；小城鎮規劃區內居民禁止養殖。規劃區外新辦規模養殖廠必須經建設、環保部門審批并建設“一池三改五配套”環保設施。

2、整治標準。

（1）綠化。公路沿線和城鄉主要街（巷）道及空地、廣場必須綠化，確保行道樹、綠履不缺株斷線。

（2）亮化。主要街（巷）道都要安裝路燈，并做好日常維護，確保亮燈率達到100%。

（3）美化。要以“新穎、美觀、整潔”為目標，沿街道兩側陳舊的樓面和墻面必須及時刷新（統一色澤）或拆除改造，清除兩側傾倒的垃圾、殘土、廢棄物。

（4）公共管理秩序化工程。各村要確保達到“三個一”。即有一處市場、一處貨車或三輪車停車場、一個便民活動廣場。同時，要加強公共秩序管理，確保各類公共管理有力、有序、有效。

（二）村莊整治內容和標準

（1）美化凈化環境。村莊周圍、公路兩旁要達到綠化凈化標準，尤其是要突出整治白色污染物，采取集中填埋等方式處理，嚴禁焚燒，各村組相關責任人要組織人力物力對衛生臟亂差的地方進行清理整改。

（2）整治村容戶貌。拆除所有亂搭亂建臨時建筑物，整理電力、通訊、廣電等亂拉亂接線路；村委會中心區域內要整治商鋪廣告、牌匾。

（3）保護水源。河流、溝渠要徹底整治，集中應用水源要

得到有效保護，禁止向河流、溝渠亂倒垃圾亂排污水，一經發現，嚴肅處理，并定期清掃，保持河流、溝渠潔凈，確保人畜飲水安全。

（4）生活垃圾集中處置。村委會中心區域內設有垃圾收集點、垃圾倉、戶有垃圾屋（箱）等設施，且布局合理，垃圾清運及時，集中處置到鄉垃圾填埋廠。

（5）健全保潔制度。各村要建立健全衛生保潔工作制度，并指定專人定期清掃，保持環境整潔，村莊主干道、農戶莊院巷道清掃干凈，無占道堆放柴草、糞土或雜物。

（三）農戶莊院整治內容和標準

（1）門前整潔。徹底清理門前“三堆”（柴堆、糞堆、土堆）、“五亂”（牲畜亂跑、電線亂拉、污水亂潑、柴草亂堆、雜物垃圾亂放、亂扔），拆除門前不衛生廁所。

（2）戶貌整齊。及時拆除危舊建筑及影響村容村貌的土圍墻、大門，新建統一標準、統一模式的磚砌圍墻及大門。

（3）舍飼養殖。房前屋后無散養家畜家禽，牛、羊、豬、雞等畜禽都實行舍飼圈養，對散養家禽家畜的農戶要進行說服教育，要求舍飼圈養。規模養殖戶和養殖專業合作社等要建有中心沼氣池。

（4）污水科學處理。生活污水入沼氣池或實行容器傾倒，禁止亂排亂潑現象。

（5）莊院美化。農戶院內設有垃圾桶，莊頭建有垃圾收集屋，莊前屋后栽植綠化樹，有條件的農戶院內外可建花園或草坪，可安裝庭院燈，美化人居環境。

四、整治重點

1、鄉區及行政村。

（1）規劃區內大街小巷環境衛生；重點涉及杜寨子、馬高莊、王溝門三個村，尤其是王溝門村要加強環境整治，對街道餐飲、農機修理等污水排放戶進行重點治理。

（2）交通治安秩序。

（3）影響村容村貌的違章、破舊建筑。

2、農村環境。

（1）開展地面水和飲用水源地環境整治。一是各村對境內所有河流，組織沿河農戶集中進行一次環境整治和清理，確保地面河流水質；二是建立健全我鄉境內集中式飲用水源地管護組織及管理的長效機制。

（2）開展生活垃圾污染整治。以清除農戶莊前屋后“三堆”（垃圾堆、糞土堆、柴草堆）和公路沿線“兩亂”（亂建、亂堆）為重點，動員廣大農村群眾改變生活習慣，整治環境衛生。

（3）開展規模養殖污染治理。按照發展循環經濟的思路，在各規模養殖場要大力推廣生態養殖經驗，解決規模養殖場產生的畜禽糞便污染，從而發展生態養殖模式。

（4）開展農業面源污染治理。加強秸稈綜合利用，各村要按照已出臺的秸稈青貯氨化和禁燒工作實施方案，力爭實現秸稈青貯氨化全覆蓋。大力推廣秸稈機械還田技術，擴大秸稈粉碎還田面積，利用秸稈微生物快速腐熟技術，將秸稈轉化為有機肥料而實現焚燒。積極推廣應用測土配方施肥，減少化肥、農藥、地膜使用量，改變群眾傳統耕作習慣，發展有機農業和生態農業，大力整治農村面源污染。

五、方法步驟

此次環境衛生綜合整治活動從9月1日開始，至月底結束，各村各單位必須認真組織進行。

第一階段：宣傳動員階段。從9月1日開始到9月5日，利用5天時間，進行全覆蓋宣傳，廣泛深入開展創建文明鄉鎮宣傳教育活動，提高公民思想認識和文明素質。全面推進文明衛生知識普及和公民文明衛生習慣養成。

第二階段：集中治理階段。從9月6日開始到9月20日，利用15天時間，全面開展綜合治理，集中解決環境衛生“臟、亂、差”、基礎設施滯后和公共秩序混亂等突出問題。

第三階段：總結提高階段。從9月21日開始到月底利用10天時間，全面總結，考核驗收，查缺補漏，完善制度，建立長效管理機制。

六、保障措施

（一）加強領導，明確責任。鄉上成立“城鄉環境衛生綜合整治月活動”工作領導小組：

組 長：田 華

副組長：趙振波 高旭東

成 員：柴建軍 李長喜 王海剛 王義軍 田海水 各村組、各單位要各負其責，聯合行動，集中整治，狠抓落實，確保取得實實在在的效果。

（二）廣泛宣傳，全民參與。各村、各部門要積極行動，廣泛宣傳，營造全社會共同參與環境綜合整治的良好氛圍。同時通過“嚴格執法、聯合執法、集中整治”加強對城鄉居民、農民的法律法規教育，全面提高農（居）民環保意識、文明意識、責任意識和參與意識，強勢推進農村環境綜合整治活動有序開展。

第三篇：潭城鎮市容環境衛生整治實施方案

潭城鎮市容環境衛生整治實施方案

（討論稿）

為配合實驗區綜合整治城鄉環境衛生工作，積極營造衛生整潔、規范有序、優美和諧的中心城鎮環境，經研究，特制定我鎮市容環境衛生整治實施方案如下：

一、指導思想

認真貫徹落實省、市、區、縣委縣政府關于推進實驗區建設和加強市容和環境衛生管理工作的要求，加快潭城中心城鎮建設步伐，著力改善和提高城鎮品味，為構建和諧潭城、文明潭城提供有力保障。

二、總體要求

負責組織協調、督促通報所轄村居和轄區各單位開展衛生整治活動，加強對市民的文明衛生生活習慣的宣傳教育，配合主管部門開展城區環境和市容衛生集中整治行動。做好居民樓院、居住小區的環境衛生（包括環衛管理部門難以落實的背街小巷的衛生清掃、除四害）管理工作，特別是加強城鄉結合部、城中村等薄弱環節的環境衛生治理，改善局部區域市容環衛的落后面貌。適時組織開展創建文明衛生小區、樓院或文明戶、衛生之家活動。

三、工作重點

1、廣泛宣傳環境衛生常識，提高公民衛生意識，并利用各種形式、各種載體加強引導，發動市民積極參與環境衛 1

生治理和監督。近期擬組織一次大型宣傳活動，配合實驗區市容衛生整治月行動，擴大城區范圍文明衛生意識的覆蓋面，具體方案另定（詳見討論稿）。

2、按照實驗區市容環境衛生整治實施方案的要求，全面對轄區范圍內居民圈養雞、鴨、豬、狗等畜禽進行一次摸底調查，登記造冊，配合區、縣主管部門進行集中整治，保持健康整潔的生活環境。

3、各村居日常要與駐鎮單位加強聯系溝通，組織轄區熱愛公益事業的群眾和街莊代表、青少年學生、志愿者等經常性地開展城市野廣告、違規宣傳單和殘留在墻壁上的過期宣傳標語等城市“牛皮癬”清理工作，自覺主動的對自家房前屋后排水溝渠、路面進行清理打掃，保持干凈整潔。提倡種樹養花、美化環境的健康宜居生活理念，逐步打造和諧美麗的居住環境。

4、集中整治一批群眾反響強烈的城區次干道、居民小區、城鄉結合部的衛生死角和成片成堆的暴露垃圾進行全面徹底清理，同時加大對整治點的監管力度，防止回潮反彈（具體整治方案另定），取得群眾的支持和信任，讓群眾真正感受到整治活動帶來的新變化，使整治行動成為為民謀利、造福群眾的工程。

四、工作要求

1、統一思想，提高認識。城區市容和衛生是我們居住

環境的臉面，與城市發展和居民生活息息相關。市容和衛生整治又是一項難度大、周期長、易反復的工作，需要我們切實增強使命感、緊迫感和責任感，克服畏難和應付情緒，做到組織到位、人員到位、檢查監督到位，努力形成人人關心環境衛生、個個參與衛生整治的良好工作局面，以更高的熱情、更大的決心、更足的干勁，堅決打贏環境衛生綜合整治這場硬仗。

2、加強領導，精心組織。為全面開展城區環境衛生綜合整治工作，動員各方面力量真抓實干，形成合力，決定成立鎮市容環境衛生整治領導小組，其名單如下：

領導小組下設辦公室，主任：林 勇（兼），成員：林容仔。

3、廣泛宣傳，落實整改。鎮、村居要廣泛宣傳市容環境衛生常識，提高市民市容環境衛生意識，積極配合實驗區主管部門開展集中整治行動，對排查出來的衛生死角要定時整改到位，取信于民，擴大影響力。要適時通報或曝光一批亂倒亂扔垃圾等不良行為的典型，發動全社會積極參與市容衛生監督管理。

4、分解任務，兌現獎懲。要把城區市容衛生整治工作納入我鎮黨委、政府重要工作內容，把衛生整治工作列為包村居工作和干部考核的一項重要內容來考評，充分發揮包村兩委領導的作用，形成齊抓共管的工作氛圍。對在整治工作中表現突出，取得顯著成績的集體和個人要大力給與獎

勵和表彰；對工作不力、相互推諉扯皮的單位和個人要進行通報批評。

5、建章立制，長效管理。要加強制度建設，認真總結整治活動中創造出來的好經驗、好做法，不斷完善健全科學合理、分工明確、易于操作、獎懲分明的工作機制，有效鞏固整治結果，逐步實現長效管理。

第四篇：鎮市容環境衛生整治實施方案

**鎮市容環境衛生整治實施方案 為配合鎮區綜合整治城鄉環境衛生工作，積極營造衛生整潔、規范有序、優美和諧的城鎮環境，經研究，特制定嚴關鎮市容環境衛生整治實施方案如下：

一、指導思想

認真貫徹落實省、市、區、縣委縣政府關于推進加強市容和環境衛生管理工作的要求，加快嚴關鎮城鎮化建設步伐，著力改善和提高城鎮品味，為構建“五位一體”新嚴關提供有力保障。

二、總體要求

負責組織協調、督促通報所轄村居和轄區各單位開展衛生整治活動，加強對市民的文明衛生生活習慣的宣傳教育，配合相關部門開展城區環境和市容衛生集中整治行動。做好居民樓院、居住小區的環境衛生（包括環衛管理部門難以落實的背街小巷的衛生清掃、除四害）管理工作，改善局部區域市容環衛的落后面貌。

三、工作重點

1、廣泛宣傳環境衛生常識，提高公民衛生意識，并利用各種形式、各種載體加強引導，發動群眾積極參與環境衛生治理和監督。擴大鎮區范圍文明衛生意識的覆蓋面。

2、按照嚴關鎮市容環境衛生整治實施方案的要求，全面對轄區范圍內居民圈養雞、鴨、豬、狗等畜禽進行一次摸 1

底調查，登記造冊，配合區、相關部門進行集中整治，保持健康整潔的生活環境。

3、各村居日常要與駐鎮單位加強聯系溝通，組織轄區熱愛公益事業的群眾和黨員、青少年學生、志愿者等經常性地開展城市野廣告、違規宣傳單和殘留在墻壁上的過期宣傳標語等城市“牛皮癬”清理工作，自覺主動的對自家房前屋后排水溝渠、路面進行清理打掃，保持干凈整潔。提倡種樹養花、美化環境的健康宜居生活理念，逐步打造和諧美麗的居住環境。

4、集中整治一批群眾反響強烈的城區次干道、居民小區、城鄉結合部的衛生死角和成片成堆的暴露垃圾進行全面徹底清理，同時加大對整治點的監管力度，防止回潮反彈（具體整治方案另定），取得群眾的支持和信任，讓群眾真正感受到整治活動帶來的新變化，使整治行動成為為民謀利、造福群眾的工程。

四、工作要求

1、統一思想，提高認識。城區市容和衛生是我們居住環境的臉面，與城市發展和居民生活息息相關。市容和衛生整治又是一項難度大、周期長、易反復的工作，需要我們切實增強使命感、緊迫感和責任感，克服畏難和應付情緒，做到組織到位、人員到位、檢查監督到位，努力形成人人關心環境衛生、個個參與衛生整治的良好工作局面，以更高的熱

情、更大的決心、更足的干勁，堅決打贏環境衛生綜合整治這場硬仗。

2、加強領導，精心組織。為全面開展城區環境衛生綜合整治工作，動員各方面力量真抓實干，形成合力，決定成立鎮市容環境衛生整治領導小組，其名單如下：

領導小組下設辦公室，主任：林 勇（兼），成員：林容仔。

3、廣泛宣傳，落實整改。鎮、村居要廣泛宣傳市容環境衛生常識，提高市民市容環境衛生意識，積極配合實驗區主管部門開展集中整治行動，對排查出來的衛生死角要定時整改到位，取信于民，擴大影響力。要適時通報或曝光一批亂倒亂扔垃圾等不良行為的典型，發動全社會積極參與市容衛生監督管理。

4、分解任務，兌現獎懲。要把城區市容衛生整治工作納入我鎮黨委、政府重要工作內容，把衛生整治工作列為包村居工作和干部考核的一項重要內容來考評，充分發揮包村兩委領導的作用，形成齊抓共管的工作氛圍。對在整治工作中表現突出，取得顯著成績的集體和個人要大力給與獎勵和表彰；對工作不力、相互推諉扯皮的單位和個人要進行通報批評。

5、建章立制，長效管理。要加強制度建設，認真總結整治活動中創造出來的好經驗、好做法，不斷完善健全科學合理、分工明確、易于操作、獎懲分明的工作機制，有效鞏

固整治結果，逐步實現長效管理。

第五篇：集鎮集鎮環境衛生集中整治實施方案

集鎮集鎮環境衛生集中整治實施方案

為切實加快集鎮步伐建設，以適應社會主義新農村建設的需要，改變集鎮臟、亂、差現象，樹立良好的集鎮窗口形象。為集鎮居民提供一個舒適、整潔的工作、生活環境。特制定如下實施方案：

一、指導思想

以塑造集鎮形象，提升集鎮品位，提高鎮民素質，促進人的全面發展，進一步改善發展環境，構建和諧程家集，促進程家集經濟社會健康快速發展，緊緊圍繞創建文明鄉鎮這一主題。利用各種宣傳工具采取多種宣傳形式，集中時間，集中力量，全力推進我鎮創建文明鄉鎮工作扎實有效地開展。

二、整治目標

在集鎮規劃區范圍內所有的街道、河流、道路，主要圍繞“四清三化”開展（“四清”即：清垃圾、清污水、清路障、清亂堆亂搭亂建；“三化”即集鎮凈化、亮化、美化），達到“五個目標”：集鎮衛生明顯改善，面貌明顯改觀，環境衛生管理水平明顯提升，群眾滿意度明顯提高。

三、整治內容與需要

1、環衛工作

加強環衛人員的管理，健全環衛保潔制度，實行環衛工作日清掃、分段包干管理的工作責任制，達到隨時隨地在街面上看不到垃圾與雜物的要求。科學合理規范設置垃圾投放點，對程家集大街主干道兩側每100米設立垃圾投放點，對于集中居民點每50米設立垃圾箱，對于主要地區設立垃圾池，并及時對收集的垃圾進行清理。

2、加強對集鎮車輛的管理整治

進一步規范集鎮主干道車輛的管理停放，設立臨時停放點，劃定車輛的停車線，進一步加大亂停亂放的整治力度，對公交線路的車輛進行集中定點停靠。對社會車輛進行規范管理，定點停靠，以保障集鎮街道的暢通。

3、店外店經營及流動攤點整治

進一步加大對店外店違法經營整治力度，對街道兩側的店外店經營和流動攤點進行全面清理整治，對于臨街的店外店經營的商品一律進店經營，不得占道經營。對于流動攤點應實行歸行入市，特別對蔬菜經營戶要一律進入蔬菜市場進行管理。

4、進一步加強對房屋建筑市場的管理整治

對按規定辦理相關手續的臨街建房戶要做到建筑材料堆放整潔、美觀、無污水橫流，沙石、鋼筋等建筑材料不擠占街道路面，阻礙交通。對違反規定的施工單位和個人將責令整改，對屢教不改的單位和個人由供電部門對其進行拉閘限電。對未經批準的違章建筑將由國土部門進行強制拆除。

5、界溝清理

界溝清理實行月清理一次制度，重點對有色垃圾進行清理。界溝兩旁設置垃圾池，做到垃圾不入溝，污水不橫流，對現有垃圾進行清理整治，以保障界溝河河水的清潔、美觀、無污染。

6、主街道路面的硬化和美化

鑒于我鎮程集主街道的道路現狀，我們將對主街道兩側進行綠化和硬化，對街道兩側的樹木進行美化，設立花壇，圍欄，統一規格，統一模式。對道路兩側的門前經營戶門頭牌進行統一規劃，統一設計，統一標準。

四、方法步驟

此次集中整治共分宣傳發動、重點整治和鞏固提高三個階段。

（一）宣傳發動階段（11月25日至11月30日）。主要任務是制定實施方案，明確管理任務及相關要求，進行宣傳動員。同時，組織人員宣傳法規，糾正違章行為，下達《整改通知書》。

（二）集中整治階段（12月1日至12月10日）。按照先主街道，再次街道，采取大兵團作戰，拉網式整治的辦法，對突出問題、重點項目進行整治。

（三）提高鞏固階段（12月11日至1月10日）.在集中整治的基礎上，進一步查找問題，進行整改，并組織自查自評。同時，抓好日常執法巡查工作和規范管理工作，實行定人、定崗、定責，防止回潮現象，鞏固提高集中整治成果。

五、采取措施

1、加強領導。為切實搞好集鎮環境衛生集中整治工作，成立環境衛生集中整治工作領導小組。由胡紅兵同志任組長，車玉虎、陸超、顧軍、劉巖、胡宗義、李娟華、仇偉光任副組長，成員由潘輝、徐艷、張燈勇、胡宗峰、程晉超、張武、林振東和派出所、司法所、工商所等相關職能部門組成，領導小組下設辦公室，胡宗義同志兼任辦公室主任。領導小組對街道秩序和環境衛生、對人員到崗到位和優質服務情況進行檢查，對工作成績顯著的單位和個人予以通報表彰，對個別工作不力單位和個人進行批評教育，并責令整改。

2、營造氛圍。由潘輝同志牽頭負責，通過語標、條幅、宣傳欄、宣傳單等形式加大整治的宣傳力度。

3、明確職責。對重點整治工作明確專人負責，鎮直各單位負責人為本單位環境衛生整治直接負責人，負責本單位院內、外環境整治，包括本單位車輛嚴禁亂停亂放。

4、嚴格獎懲。根據檢查情況，嚴格實行考評制度，凡是整治效果不明顯、管理工作不達標，對相關責任單位進行批評教育，對工作成績顯著的單位和個人予以通報表彰，并作為年終評先依據。

5、建立長效機制。各鎮直單位、經營店面戶、住宅戶對門前環境衛生實行“三包”，建立健全衛生檢查評比相關管理制度，經領導小組組織檢查評比，對環境衛生長期以來做得好的單位及個人進行物質獎勵，對評比為最差的單位、個體經營戶以及居民戶進行通報。

關于加強集鎮環境衛生管理工作的通知

各鎮、鄉人民政府，各街道辦事處，市政府各部門、單位：

為進一步提高城鄉環衛管理水平，改善集鎮環境衛生狀況，深入推進城鄉區域統籌工作進程，現就加強集鎮環境衛生管理工作通知如下：

一、工作目標

通過建立城鄉垃圾統一收集處置模式，加強集鎮環衛機構隊伍和基礎設施建設，強化集鎮范圍環衛作業管理，實施環境衛生管理統一考核，推進集鎮環境衛生面貌明顯提升。到2012年底，全市集鎮環衛基礎設施建設達標率達100%，垃圾無害化處理率達100%，初步形成與社會經濟和城鄉建設發展相適應的集鎮環衛管理體系和環衛服務體系。

二、工作內容

（一）收集處置模式

建立“戶投、村收、鎮轉運、市處理”的垃圾收集處置模式。各行政村負責所轄范圍保潔并收集至垃圾房，鄉鎮負責將垃圾房內垃圾轉運至中轉站，市級負責中轉站收集垃圾的統一處置。2011年8月起，大同鎮、航頭鎮、李家鎮和大慈巖鎮垃圾納入壽昌垃圾填埋場統一處置。2012年7月起，下涯鎮、楊村橋鎮、乾潭鎮、梅城鎮、三都鎮、大洋鎮和欽堂鄉垃圾納入梅城垃圾填埋場統一處置。期間，各鄉鎮現有填埋場實行過渡填埋，飽和或到期后立即做好封場處理。

（二）作業隊伍建設

各鄉鎮（街道）要設立環衛管理機構，充實環衛保潔人員，落實環衛專項預算，健全環衛管理制度，達到機構、人員、經費和制度“四落實”。要嚴格落實環衛作業時間、作業模式和作業標準，切實抓好保潔員隊伍建設，確保集鎮環境衛生工作穩步推進。

（三）基礎設施建設

1.垃圾收集容器。各鄉鎮要按規范要求設置垃圾收集容器，即集鎮主干道人行道寬度在1.8米以上的，每100米距離設置1個垃圾箱（桶），每80米距離設置1個果殼箱。要求2011年12月前全部配備到位。

2.公廁。按集鎮范圍常住人口每3000人設置一座水沖式標準三類公廁。各中心鎮和更樓、洋溪街道建設一座二類以上公廁。公廁安排專人管理。

3.車輛。每個鄉鎮（街道）至少配備1輛以上密閉式垃圾收集運輸機動車輛。市級配備垃圾中轉專用車輛6輛。中心鎮和更樓、洋溪街道各配備灑水車一輛。要求2011年12月前，相應按照統一收集處置模式進度全部配備到位。

4.中轉站。每個鄉鎮（街道）至少建設1座以上標準壓縮垃圾中轉站，占地面積不少于200平方米。2011年8月前大同鎮、航頭鎮、李家鎮和大慈巖鎮完成標準壓縮中轉站建設（或改建），2011年12月前下涯鎮、楊村橋鎮、乾潭鎮、梅城鎮、大洋鎮和欽堂鄉完成標準壓縮中轉站建設（或改建）。中轉站新建（改建）費用由市級財政承擔并按進度撥付，日常運行和維護管理由鄉鎮負責。

（四）實施統一考核

由市城管辦會同市創建辦、市愛衛辦、市農辦、相關鄉鎮（街道）工作人員和“兩代表一委員”等，按照《建德市鄉鎮（街道）環境衛生管理考核辦法（試行）》定期對各鄉鎮（街道）環境衛生作業管理情況進行檢查考核，考核結果定期通報并納入政府工作目標考核內容。

三、工作要求

（一）加強領導。集鎮環境衛生工作是為民辦好事辦實事的一項民心工程，各鄉鎮（街道）要高度重視，切實加強對該項工作的領導，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，環衛機構專業抓。要落實專人負責，認真履行各自職責，一級抓一級，層層抓落實。

（二）加強督查。各鄉鎮（街道）要突出重點加強對集鎮環境衛生的日常監管，并持之以恒督促落實好環衛工作。考核督查小組要加強對集鎮的檢查考評，嚴格按照要求監管到位，同時要加強對集鎮環境衛生業務的培訓指導，進一步完善環境衛生長效保潔機制。

（三）加強宣傳。集鎮環境衛生工作涉及面廣、工作量大，各鄉鎮（街道）和市級有關部門要加大工作宣傳力度，充分利用各種宣傳工具，多形式地宣傳集鎮環衛工作的重要意義和目標任務，引導群眾增強社會公德和衛生意識，營造社會廣泛參與的良好氛圍。

附件：建德市鄉鎮（街道）環境衛生管理考核辦法（試行）

羅水鄉集鎮環境綜合整治工作方案

為改善集鎮環境，加強集鎮管理，進一步消除私搭亂建現象，規范集鎮市場管理，創造文明整潔的集鎮環境，促進招商引資，推進羅水鄉經濟社會實現跨越式發展，決定開展羅水鄉集鎮環境綜合整治，經鄉黨委政府研究，結合本鄉實際，特制定如下方案：

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想：以三個代表重要思想和科學發展觀為指導，以提高鄉鎮街容環境衛生管理水平為目標，以加快鄉鎮“五小”設施建設為重點，堅持以人為本、標本兼治的原則，集中力量，分工負責，條塊結合，努力創造潔凈、有序、優美的鄉鎮街容環境，實現我鄉街容街貌管理規范化、制度化。

（二）工作目標：根據2010年全鄉經濟工作會議要求，針對街容街貌存在的突出問題，通過開展集中整治活動，進一步規范街容秩序，改善街容環境，使我鄉街道全面達到“潔化、亮化、綠化、序化”標準。同時建立起長效管理機制，確保綜合整治成果。

二、整治內容及措施

（一）整治街面秩序

1、拆除街道兩側違法違章建（構）筑物和影響街容的雨陽棚；

2、清除沿街經營戶占道經營、占道堆物現象，禁止流動攤販、亂設攤點現象；

3、禁止公共場地晾曬衣物和其他亂懸亂掛亂貼行為。具體措施：拆除私搭亂建的攤棚攤點及未經批準的違法建筑，劃線為界規定攤位的擺放，對于要求搭建棚房的統一標準（顏色、高度、材料），該項工作由呂雙文同志牽頭負責。

（二）整治街面衛生

1、保持街面衛生整潔，落實主要街道路面保潔機制；

2、消除衛生死角，規范各類垃圾堆放；

3、清除道路兩側、政府機關、學校及周邊白色垃圾；

4、完善街道垃圾桶、標志牌等各類公共設施；

具體措施：加強環衛隊伍建設，健全清掃保潔制度，確定1人專門負責對街道清掃，實行“定人、定崗、定責、定獎懲、定標準”環衛工作管理制度，安裝垃圾桶，以上工作由歐陽東同志牽頭負責。

（三）規范沿街各類燈飾、戶外廣告、標志標線設置

1、規范各類燈飾、戶外廣告、標志標線設置安裝，使其不影響街面美觀；

2、及時清除過時的、不規范的、不健康的各類廣告、宣傳牌等。

具體措施：廢除殘缺不全的廣告牌、標語，該項工作由龔慧琴同志牽頭負責。

（四）組織、協助市場和車站站點建設。擬計劃將糧店所轄區域通過資產劃撥形式轉入鄉政府，鄉政府再將此區域以長期（30—50年）租用給由能力開發市場和車站的人，進行市場和車站的建設和經營。

三、組織領導

為使我鄉集鎮環境衛生綜合整治工作有序進行，特成立集鎮環境衛生綜合整治領導小組：

組 長：呂雙文 武裝部長 副組長：王作珍 紀委書記、人大主席 成 員：龔慧琴 黨委委員、副鄉長

歐陽東 工會主席

羅中心 政協聯絡組長

龔 里 派出所長

熊廷一 司法所長

童四清 綜治專干

領導組下設集鎮環境衛生整治活動辦公室（辦公室設綜治辦）：

主 任：熊廷一

成 員：周雙全、覃永年、陳峰、唐建黨、陳德林、孫輝、覃國祥。

辦公室下設兩個工作小組：

1、督查組：由盧忠奇任組長，王作珍、呂雙文為成員，主要負責對集鎮環境衛生整治活動督促、指導、檢查。

2、宣傳組：由龔慧琴任組長，陸璐為成員，主要負責對集鎮環境衛生整治活動的宣傳，營造社會關心，人人參與的良好氛圍。

四、時間步驟

此次集中整治共分宣傳發動、集中整治、鞏固提高和申請驗收四個階段。

1、宣傳發動階段：6月5日至6月31日。鄉政府對各個主要街道的街容狀況進行深入調查摸底，掌握需要重點解決的突出問題，確定街道環境衛生整治的工作重點和整治計劃。通過召開廣播會、發出通告、懸掛橫幅、走訪座談等多種形式開展整治宣傳活動，引導群眾自覺參與配合整治行動，營造整治工作良好氛圍。

2、集中整治階段：7月1日至7月30日。按照整治內容和標準，針對所要解決的突出問題，采取各種有效措施，集中人力、物力全面開展各項整治工作，確保整治活動取得明顯實效。

3、鞏固提高階段:8月1日至8月20日。對整治成果進行鞏固，采取“回頭看”的方法，繼續查漏補缺，鞏固提高，每年財政安排專門經費，成立專門清掃和清運隊伍，建立健全長效管理的各項制度，鞏固整治成果。

4、申請驗收 8月底前，將各類硬、軟件都準備齊全后，由鄉政府提出申請,上級主管部門組織驗收。

羅水鄉人民政府

二○一○年六月三日