第一篇：淺談未成年人犯罪審判方式

淺談未成年人犯罪審判方式

未成年人是國家的希望，民族的未來。近年來，我國未成年犯罪亦呈上升趨勢，被列為影響社會安定和家庭穩定的一大社會問題，備受社會各界的關注；由于未成年被告人與成年被告人在行為方式和心理上有很大差異，因此，不能把對成年被告人的刑事審判方式機械地引至未成年人審判領域，為此，最高人民法院《關于審理未成年

人刑事案件的若干規定》的司法解釋中強調，審理未成年刑事案件應當根據未成年人的生理、心理特點，在審判的方式、方法上，注重疏導，寓教于審，懲教結合，這對未成年犯罪審判方式有了嚴格規定，旨在預防未成年人的犯罪、保護未成年人的合法權利。但面對新形勢下未成年人犯罪的新特點，在落實科學發展進程中，我國未成年審判方式更需進一步健全和完善。

一、采用“社會司法模式”指導未成年人犯罪審判工作

從我國現行的《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的立法宗旨來看，我國已采取和吸收了“社會司法模式”的少年司法制度。我們現在所講的建立現代少年司法制度就是以預防少年再犯罪為目的，其基本特點是著眼于對青少年的預防，縮小司法干預，擴大社會教育，把少年司法制度納入“綜合治理”的總體戰略。這一價值目標的確定無疑是我國法治發展的重大進步，它把預防、減少青少年犯罪問題上升到社會利益、民族利益、國家利益這一高度去洞察和比較。

未成年人犯罪的問題，確實關系到國家和民族的未來。如果我們缺乏這一認識，必然會將未成年人犯罪統統納入單純的司法控制區域，這既嚴重地違反了犯罪學中未成年人犯罪的規律，即年齡越小的時候進監獄，重新犯罪的可能性就越大，又嚴重地影響到人類社會發展的總趨勢；作為審判機關，我們在審理未成年人犯罪案件中，充分體現科學發展觀的總要求，應當自始至終體現教育、預防、挽救和社會化原則，把司法保護同刑罰處罰相結合，在保護與刑罰處理中更加突出保護，體現從寬和人道精神，將審理案件、懲處犯罪、教育矯治青少年、綜合治理融于一體，使有違法犯罪行為的青少年，在接受懲罰處理過程中，得到有效的教育和積極的改造，使處于犯罪邊緣的青少年及時得到社會的幫教，懸崖勒馬，從而減少未成年人犯罪，促進社會治安的穩定，保護青少年健康成長。

二、建立一套切實可行并適應未成年人刑事審判的方式和方法

1、堅持寓教于審，積極開展庭前幫教

如何保障寓教于審的順利開展，是少年刑事審判制度解決的重點問題；由于未成年人犯罪形式的多樣化以及犯罪原因的差異，使得教育難度較大，針對犯罪主體、犯罪原因、犯罪心理的不同，如果采取簡單的千篇一律的說教，那么，寓教于審僅僅是流于形式，而無任何實際效果；因此，針對不同的個體，法官必須充分詳實地了解各未成年被告人犯罪性質、犯罪產生的主客觀原因、被告人的生理心理特征、成長經歷、生活環境等，否則就無法找準激發、喚醒被告人良知的切入點、感化點，使得教育既無針對性，也無深刻性。具體做法如下：

（1）對案件事實進行必要的實體審查。現行刑訴法規定，檢察機關對公訴案件只移送主要證據及一些程序性的材料，法官在開庭前只作程序性的審查；但對未成年被告人犯罪案件，法官不應局限于對案件的程序性審查，而應當通過審閱主要證據了解案情，以此掌握未成年人犯罪的基本事實、犯罪手段、犯罪動機等，從而判斷未成年被告人行為的社會危害性及其人身危險性。

（2）提審教育被告人。審判人員要通過提審與被告人交流思想，了解犯罪原因，進一步增強教育的感性認識，并通過對其人生道德教育，使他們認識到違法犯罪對社會、家庭的危害性，啟發被告人反思悔過，消除消極對抗思想，通過挖掘他們心靈美的一面，增強其改過自新的勇氣和熱情。

（3）開庭前要與被告人的親人、親友及轄區村委會、居委會取得聯系，詳細了解被告人性格特點、家庭情況、社會交往、成長經歷以及平時表現情況。最高人民法院《關于審理未成年刑事案件的若干規定》中規定控辯雙方可以分別就上述情況進行調查，但該規定并不是強制性規定，控辯雙方一般都疏于提供上述材料；而辯護方有時為了讓被告人獲得從輕、減輕或者非監禁刑，往往會提供一些有利于被告人的日常表現證明，這些證明顯然缺乏客觀性、真實性；此外，我國絕大多數城市都未設立社會調查機構，根本無法開展社會調查，社區也未進行這方面工作。因此，在目前情況下，法院仍應主動開展必要的社會調查，了解未成年被告人的生活經歷、探尋導致他們走上犯罪道路的原因。

2、增設法庭教育程序

（1）法庭教育是未成年人刑事案件審判方式的重要標志。眾所周知，針對未成年被告人的心理、生理特點進行審理是審理未成年刑事案件重要的工作方法。這是由未成年刑事案件的特殊性決定的。未成年人的生理、心理上發育尚不成熟，具有過渡性，這就決定了未成年人犯罪和成年人犯罪具有明顯的區別。其主要表現既有心理特征，在認識、情感、意志和行為四個方面上的不同，也有犯罪行為結構上的差別；既有犯罪成因上的區別，也有犯罪實施上的差異。這就需要采取不同于成年人刑事審判的刑事訴訟程序。如果我們把未成年刑事案件的審理當作是特殊訴訟程序的話，那么這個特殊訴訟程序的明顯特

征之一就是法庭教育。

（2）法庭教育是中國特色的少年司法制度的重要體現。雖然我們的少年法庭工作起步較晚，在程序和實體法方面還需要進一步完善，但法庭教育程序卻無爭地表明了我國在社會主義制度下，對失足少年貫徹教育、感化、挽救的方針，寓教于審、審教結合的事實。青少年是國家的未來，在造就一大批為國家建設所用的人才時，對那些暫時“掉隊”的失足少年，國家并未棄而置之，社會并未撒手不管，而是通過各種途徑和方法，“像醫生對待病人、像教師對待學生、像家長對待子女”一樣對待失足少年，這正是我國少年司法制度的優越性所在。而法庭教育則集中地體現了我國少年司法制度的特色。

（3）法庭教育是寓教于審的重要環節。審理未成年刑事案件，除了要查清被指控的犯罪事實外，更重要的是要貫徹黨和國家教育挽救失足青少年一系列方針政策。因此，辦理每一起未成年人刑事案件，相應的教育挽救工作便伴隨著案件的整個審理過程。在法庭教育階段，教育的主體最集中，有公訴人、辯護人、法定代理人，有合議庭成員；教育的內容最豐富，各教育者從不同的角度對失足少年進行多層次、全方位的教育；教育的時間最合適，在法庭審理這樣的特殊時間、特殊場合進行教育，易被失足少年所接受；教育的特征最明顯，法庭教育時，審判長明確宣布進行法庭教育，明顯區別于一般場合下的教育。

3、改變現行法庭布局和法官語言習慣

雖然我國現行刑事庭審運行模式已由糾問式轉變為控辯式，但依據糾問式刑事庭審運行模式而構造的法庭布局至今沒有變化，控辯式刑事庭審運行模式中的平等對抗不能從法庭布局上體現出來。作為開展刑事庭審活動的法庭，其布局要充分體現現代司法理念。

在刑事庭審中，法官可以變訊問式為交談式，力求以親切的態度、平和的語氣和少年犯進行面對面的談話，引導他們實事求是地陳述案情，進行辯解。不訓斥、不諷刺、不施壓，以事實證據折服人，以情、理、法說服人，不先聲奪人，不以勢壓人，既辯明是非，又入情入理，避免了強烈的爭辯給少年犯帶來的不良影響，避免了法官、檢察官聲色嚴厲、少年犯答非所問的狀況，容易創造出一種既嚴肅又寬松的環境，使少年犯進了法庭又像回到課堂，不那么緊張、拘束，甚至恐懼。使未成年被告人能在緩和的氣氛下心平氣和地供述和辯解，有利于保護未成年人的身心健康和合法權益，也有利于訴訟的順利進行。

三、努力拓展保護未成年人的社會和司法保障領域

針對未成年人犯罪不同情況開展審判后的幫教工作。未成年人犯罪案件審結后，絕不能一審了事。對未成年人犯罪的教育、挽救，不僅體現在審判方式、方法的改進、量刑輕重的上，更重要的是體現在怎樣鞏固庭審的效果上，最終使審判達到減少、預防未成年人犯罪的目的。一要注重法制教育，對被告人處于刑罰是教育的重要手段，只有公正、合理的處罰才能達到教育的目的，因此審判人員在宣判時應向未成年被告人講解判決的法律依據，避免未成年被告人在判決結果與其預期值相差甚遠時，形成不認罪伏法的抵觸心態。二要注重悔過改造教育，采用讓未成年被告人寫悔過書，法庭上談認識、談感想等方式使他們懂得只有通過勞動才能洗涮心靈的污垢，真正脫胎換骨。為此，在未成年人犯罪案件審結后，要做好延伸幫教工作，讓浪子真正回頭。如制定詳細的回訪和跟蹤幫教制度、緩刑考察措施，實行逐人建檔，定人定期回訪，形成法院、社區、家庭三位一體的挽救、矯治工作體系。特別是要對判處緩刑、管制、免予刑事處罰的少年犯，更主動地與有關部門聯系，關注其思想動態，幫助解決他們復學、就業問題。三要注重前途教育，幫助未成年被告人克服盲目樂觀和消極悲觀兩種情緒。司法實踐中，判處非監禁刑的未成年被告人大都盲目樂觀，以為萬事大吉，而判處實刑或較長刑罰的未成年被告人又消極悲觀、心灰意冷，對此，審判人員應告知回到社會的被判處非監禁刑的少年如不汲取教訓可能會重蹈覆轍，而判實刑的未成年犯只要努力改造可獲得減刑，重新回歸社會，成為有用之材。

開展多種形式法制宣傳和教育，提高廣大青少年的法制觀念。一是利用報刊、雜志、廣播電臺、電視臺、網絡等新聞媒體，選擇典型案例以案釋法，進行法制宣傳；二是形成合力，充分利用社會力量形成整體機制與學校結成共建單位，深入學校開展法制宣傳、法制講座，與工、青、婦、教等部門創建家長學校、監護人學校、青少年維權崗，選擇典型案例組織在校青少年旁聽，選擇個案組織模擬法庭，對青少年進行直觀教育。這些審判后的延伸服務活動，不僅是對已犯罪的未成年人最有效的幫助，而且使法律知識在廣大青少年中得到廣泛宣傳，較好地起到預防和減少未成年人犯罪的作用。

我院在審理未成年人犯罪案件中，有了一些初淺體會，離新形式要求還有一定差距，在審判方式上還要進一步完善，把貫徹落實科學發展觀貫穿于審判工作的全過程，把預防和減少青少年犯罪成為全社會的責任。

第二篇：未成年人犯罪（范文）

青海廣播電視大學

社會調查報告評審表

題目工讀學校未成年人違法犯罪情況

姓名_ 胡金蘭教育層次_ 專 科____

學號20097630130139專業__法學

分校教 學 點

指導教師

青海廣播電視大學制

2011 年__3__月_10日

工讀學校未成年人違法犯罪情況的調查報告

西寧市**學校目前是**省唯一的工讀學校。工讀生90％是由家長送來的犯有嚴重不良行為或違法輕微犯罪行為難以管教的初中生，現有在校學生72人。最近，我們先后到該校進行調查。通過聽取匯報，分別召開班主任和管教文秘資源干部座談會，下發無記名測驗卷，查閱學生檔案，找部分在校工讀生談話，并有重

點地走訪一些工讀生。

一、**學校的概況

西寧市**學校1998年11月由西寧市人民政府批準建校，1999年4月正式開辦。工讀學校由市教育局主辦、市公安局和司法局協辦，并派員參加管理工作的一所特殊學校。它的主要任務是全面貫徹執行國家的教育方針，把接受工讀教育的學生改變成為有理想、有道德、有文化、有紀律并掌握一定生產勞動技術和職業技能的合格公民。在校學習期限一般是一至三年，參照原來的文化程度，將72名在校生編為初

一、初二各一個班，初三年段兩個班，學籍仍保留在原學校，其進入工讀學校的經歷不記入學籍檔案。畢業后由原校發給畢業證書，并一視同仁參加升學考試，在校生按同等初中收費，另收生活等費用450元。工讀生畢校還有一年時間對他跟蹤，發生問題，還要幫教。

五年多來，**學校先后接收工讀生372名，從其中145名調查的錯誤、違法性質來看，大體可分為以下幾種類型：一是長期曠課，夜不歸宿，嚴重違反校規的19名，占13.1％；二是打架斗毆，無理取鬧，對抗辱罵老師的31人，占21.38％；三是有偷盜、賭博、搶劫、勒索行為的85人，占58.62％；四是有流氓習氣，挑逗女同學，直至犯有兩性錯誤的6人，占4.14％。

幾年來，**學校認真貫徹“立足教育、挽救孩子，科學育人，造就人才”的辦學指導思想，對在校生要求集中食宿，實行半封閉式、半軍事化管理，進校三個月不讓回家，切斷社會關系。在管理教育中堅持嚴格管理和耐心說服教育相結合；在課程安排上，以部編教材為主，正課教育與社會輔助教育、適當勞動鍛煉相結合；在教育方法上以表揚鼓勵為主，堅持表揚鼓勵與批評懲誡相結合。全體教師既是傳道授業的師長，又是他們學習生活的密友。幾年來，他們在教育挽救這批后進生方面做了大量的工作，取得明顯的成績，把這批處于犯罪邊緣的后進生中的大多數改造成好學上進，遵紀守法，文明禮貌的好孩子。據已經離校的83名工讀生調查，已拿到畢業證書的有34名，占離校總數的40.96％，有44名工讀生因表現好，學習進步，被批準返回原校就讀，占離校總數的51％。還有2人入團，1人入黨參軍。原工讀生林某某，去年畢業后考入某中等專業學校。當他拿到入學通知書時，激動地哭了。他說：“我是個浪子，我所以有今天，是老師幫助教育的結果。”初二年段阮某某的媽媽一再夸工讀學校辦得好。她說：“是**學校挽救了我的孩子，現在小阮的學習成績不僅是公認的好，還學會了洗衣服，干勞動活。放假一回到家，就幫助家里干這

干那。”現在她對孩子的前途充滿了信心。

二、在校生犯錯違法的根源

從現有在校的72名工讀生的年齡來看，大部分是十三、四歲的孩子，最小年齡僅12歲，最大年齡也才16歲，他們是怎樣走上錯誤違法道路的?從59名犯有各種錯誤違法行為工讀生來看，大部分都可以從他們的家庭和家教中找到原因，歸納起來，有以下四種情況影響著未成年人的發展和健康成長。

一、是家庭結構不健全。有父無母或有母無父，或父本文來源于文秘資源母雙亡或父母離異。這種不和諧的家庭在小孩的心理和性格形成上產生負面影響。

二、是家長喪失或缺乏監護管教能力。使這些小孩長期無人管束，致使他們為所欲為惡習不斷。

三、是溺愛嬌慣型的。使小孩從小養成嬌橫行為，無心讀書，大把花錢，無錢便勒索同學。

四、是雙職工、雙勞力型的。家長平時沒精力管，聽之任之，孩子出了問題又不夠冷靜，態度粗暴，造成孩子的逆反心理和家長對立。如果說家庭缺乏管教或管教方法不當，是孩子走向后進違法的主要原因，那么社會的不良影響就是它的外因或條件

一、是受不良思想和社會風氣的影響。諸如“金錢第一”、“利己主義”貪圖享受等思想行為，對孩子們的毒害作用不可低估。

二、是受后進未成年人群體的影響。這些孩子不少人愛交朋友，如果交上了有不良行為的孩子，就有可能在他們的影響下走上邪路。

三、是受不良娛樂場所的影響。一些孩子入迷于泡網吧、玩電子游戲機，這是許多孩子逃學曠課的重要原因之一。許多孩子就是從玩游戲機、泡網吧開始，逐步走上偷竊“勒索”、賭博等違法道路的。在校學生出現錯誤違法行為，學校當然難辭其咎。一些學校片面追求升學率，而放松了對學生的思想品德教育和法制教育，一些教師對教育后進生缺乏愛心，總想把他們推出門去了事。一些老師管教方法不當，促使一些后進生越走越遠。

三、調查后提出的建議

通過這次調查對我們有以下幾方面啟示：

1、創辦工讀學校是預防未成年學生走上犯罪道路有效形式。西寧市**學校創辦五年多來，挽救了許多處于犯罪邊緣的后進生，成績是明顯的。很難想象，如果沒有工讀學校，不知這372名后進生會有多少人走上犯罪道路。因此，結論只有一個：工讀學校只能辦好，不能辦壞。

2、各中小學對在校生在完成教學任務的同時，應對學生加強思想品德教育尤其是法制教育。建議在初中階段應根據學生的接受能力，真正、有效地進行一些公民的基本權利義務教育、，“兩法”的教育、《治安管理處罰條例》的教育、初步的《刑法》知識教育以及禁毒知識教育等，這對未成年學生的成長是必不可少的。學校老師尤其要關愛幫助、引導后進生，包括犯有嚴重不良行為、輕微違法行為的后進生，使他們不致于滑入歧途，應把他們“拉進來”求進，而不能“推出去”變壞。

3、各級領導、各個部門和工、青、婦等群眾團體應把預防青少年違法犯罪作為一件大事來抓。這就要求各家庭各學校和全社會都要提高對未成年人的管理教育，把家庭教育、學校教育和社會教育緊密結合起來形成網絡。同時，要加強文化市場管理，這是預防未成年人走向錯誤違法道路的重要環節，對只顧賺錢，不顧社會后果者應予有力制約。

第三篇：預防未成年人犯罪實施方案

山陽縣漫川中學預防未成年人犯罪實施方案

為了加強學校法制教育，預防學生違法犯罪工作，增強青少年的法律意識，為青少年健康成長創造良好的社會環境，特制定本方案。

一、指導思想

預防青少年違法犯罪工作要以“三個代表”的重要思想為指導，認真實施《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人為共和國預防未成年人犯罪法》，加強法制宣傳教育，完善工作運行機制，突出重點預防與整治，狠抓任務措施落實，努力把預防青少年違法犯罪工作提高到一個新的水平。

二、工作任務及目標

（一）通過宣傳《預防未成年人犯罪法》等法律法規，使未成年人掌握與其年齡和認識水平相適應的法律知識，增強未成年人法制觀念和遵紀守法的自覺性，明確自己的權利和義務，依法維護自身的合法權益；自覺糾正不良行為，抵制各種消極思想的侵蝕，并同違法犯罪行為作斗爭，使預防犯罪成為未成年人的優秀品德。

（二）強化監護人的責任意識。通過對未成年人的監護人的法制宣傳教育，強化監護人的責任意識，認真履行監護職責，做到不讓不滿16周歲的未成年人單獨居住；不讓未成年人吸煙、酗酒；及時尋找夜不歸宿的未成年人；及時發現和制止未成年人組織或參加實施不良行為團伙和教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪行為。

（三）提高學校法律培訓教育質量。教育行政主管部門及學校有計劃地開展教職員工法律知識培訓，將預防未成年人犯罪教育納入教學計劃。使法制教育經常化、規范化，把學校辦成重要的法律培訓基地。

（五）加強對娛樂、出版、音像、商業服務等業主及從業人員的宣傳教育。加強業主及從業人員貫徹執行《預防未成年人犯罪法》的教育，不得教唆、脅迫、引誘未成年人實施不良行為，不得為未成年人實施不良行為提供條件，不得向未成年人出售煙酒和出售、出租違法出版物，不得允許未成年人進入營業性舞廳以及其他不適宜進入的場所。在國家法定節假日外，營業性電子游戲場所和網吧，不得允許未成年人進入。

（七）廣泛動員社會各方面力量，以宣傳預防為重點，加強青少年教育，完善青少年管理，凈化青少年成長環境；建立健全預防青少年違法犯罪工作機制和工作制度，建立較為完備的預防青少年違法犯罪工作的組織網絡和陣地網絡，建設專兼職相結合的青少年工作隊伍，形成學區統一領導，各校分工負責、社會廣泛參與和上下齊抓共管的工作局面，實現對青少年違法犯罪的有效預防和控制。落實預防青少年違法犯罪工作責任制和違法犯罪責任追究制，逐級分解目標任務，把小學階段的青少年違法犯罪率控制為零。

三、預防措施

預防未成年人犯罪工作是一項長期、艱巨的工作，涉及范圍廣，任務重，學校、機關、社會、家庭，都有義不容辭的責任。

當前要重點抓好以學校為主的未成年人專項法制教育活動，以保證預防未成年人犯罪工作取得成效。

（一）培訓專（兼）職法制課教師。通過培訓，使全校每每個年級都有1名能勝任法制課教學任務的專（兼）職教師。

（二）聘請校外法制副校長（法制輔導員）。在漫川派出所聘請一名有較高法律水平、有豐富實踐經驗、有較強責任心的執法干部作為學校法制副校長或校外法制輔導員，并經常開展法制教育活動。

（三）各級各類學校要結合各自學校實際和學生特點，利用活動課或政治課等，大力宣傳法律知識，組織學生每年至少參加一次校外法制基地教育活動，安排兩次以上以法制教育為主題的團隊活動。高年級學生每年組織一次模擬法庭活動。針對學生中存在的違法違紀問題，每學期組織一場專題法制報告會。

（四）舉辦法律知識演講、作文比賽、知識競賽等活動。每年學校都要開展以《預防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》等為主要內容的法律知識演講、作文比賽、知識競賽等活動。

（五）加強法律法規學習宣傳，從源頭上杜絕青少年違法犯罪。

1、各班要充分認識到加強和預防青少年違法犯罪工作的緊迫性和重要性，根據學生年齡特點，有針對性地對學生進行法制教育，使他們知法、懂法，自覺抵制各種外來不良因素的侵蝕，增強守法的自覺性。

2、學校以校長為龍頭，班主任、任課教師為骨干，共青團組織

為依托的學法、普法工作隊伍，加大對《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》《法制教育大綱》等法律法規的宣傳力度。以大型集會，國旗下講話、法制課、班隊活動為形式，以黑板報、手抄報、宣傳欄、德育室為陣地，系統學習規定的六部法律。

3、積極開展面向全社會，服務青少年健康成長的社會活動，強化全社會對預防青少年違法犯罪工作重要性的認識，爭取社會對預防青少年違法犯罪工作重要性的認識，爭取社會公民、社會義務宣傳法律法規的職責，組織學生搞好“小小法律宣傳員”和站好“小小民警值勤崗”的活動，提高廣大少年明辯是非、美丑的能力，增強他們的法律意識和遵紀守的自覺性。

（六）建立 機制，明確職責，從手段上杜絕青少年違法犯罪

1、學校成立“預防未年人犯罪工作領導小組，進一步建立健全工作機制，制定預防青少年違法犯罪工作實施方案及工作職責，將預防工作納入社會治安綜合理責任制中，同社會治安工作同部署、同檢查、同考核、同落實。

2、進一步明確各職能在預防青少年違法犯罪工作中的職責和要求，領導小組定期研究預防工作，向學校提出一些切實可行的措施和辦法；學校校長要親自抓、負總責，班主任，課任教師結合各自職能認真搞好工作的落實。各級各類學校預防青少年違法犯罪工作實行領導包年級，班主任、課任教師包學生的分層負責制，級級承擔責任，層層抓好落實。

3、充分發揮法制副校長和輔導員的職責。聘請的法制副校長，參與制定學校法制教育計劃，協助上好法制教育課，定期為師生做好法制教育報告，每學年不少于2次。使校園法制教育真正收到實效。

（七）實施防控并舉，從措施上杜絕青少年違法犯罪。

1、學校要全力實施“143”工作目標，即：抓住一個主渠道，“以課堂教學活動為法制教育的主渠道”。堅持四個有：教學有大綱、學校有教材、任課有教師、課時有保障；做到三個性：現實性、多樣性、滲透性。努力使法制教育成為師生內在的迫切要求和自覺行動。

2、要建立學校管理規范制度，制定和完善學校《德育教育實施計劃》，《預防青少年違法犯罪實施方案》《學生手則》等規章制度，進一步明確學生管理規程，使青少年法制教育工作“有章可循”。

3、要把學校教育、家庭教育和社會教育有機地結合起來，齊抓共管，對內強化青少年法制意識，對外改善青少年成長環境，內外結合，標本兼治，增強教育的廣泛性，針對性和實效性。在預防青少年違法犯罪工作中，要堅持推行社會、學校、家庭預防青少年違法犯罪“三承包”責任制。使學校、家庭、社會共同承擔起預防青少年違法犯罪的責任。

4、加強社會治安綜合治理力度，凈化校園周邊環境，集中清理整治學校周邊各種娛樂場所，努力消除“精神污染源”，嚴厲危害打擊學校正常的教學秩序，侵害青少年學生的各種違法犯罪活動，保障學生有一個安全、和詣、健康的學校環境，開展優秀青少年維權崗活動。

四、加強協調、各負其責，為未成年人創造良好的成長環境

為未成年人創造良好的成長環境，是預防未成年人犯罪工作取得良好成效的根本保證。因此，各有關部門要各司其職，各負其責，加強協作，齊抓共管，形成合力，消除各類危害青少年身心健康的因素，為廣大未成年人健康成長創造一個良好的社會環境。

各級公安機關要強化社會治安綜合治理，凈化社會環境，最大限度消除未成年人犯罪誘因，確保校園平安，為未成年人創造一個安定的學習生活環境。各級文化、工商管理部門要加強網吧、電子游戲、演出、歌舞等娛樂場所及經營活動的監督管理，堅決取締無證經營和宣揚反動、淫穢、兇殺、暴力、封建迷信等嚴重損害未成年人身心健康的違法經營活動。各級民政部門在婚姻調解、登記時，要注意保護未成年人的合法權益。對收容的未成年人要及時遣返原籍，送交監護人，同時要做好未成年人的救災救濟，資助有困難家庭的子女完成義務教育，防止未成年人輟學，盲目流向社會。各級教育主管部門要強化教職員工責任意識，要加強德育教育，大力實施依法治校工程，不斷提高師生遵紀守法的自覺性。各級司法行政部門要充分發揮普法主管部門作用，積極運用公證、律師、“12348”法律服務專線電話和法律援助等工作，為廣大未成年人提供高效、優質的法律服務。新聞部門要認真抓好《預防未成年人犯罪法》等法律法規的宣傳，弘揚學法、用法、守法的社會風氣。

第四篇：預防未成年人犯罪工作總結

邊城鎮2012年上半年預防青少年違法犯罪

工作總結

在縣委、縣政府和縣政法委的正確領導下，我鎮深入貫徹落實科學發展觀，以“素質育人工程”為載體，緊緊圍繞構建“平安邊城”的目標，始終將青少年學生的法制教育放在“重中之重”的突出地位，學生的法律素質有了很大提高，為經濟社會又好又快發展創造了良好的社會環境。現將2012年上半年預防青少年違法犯罪工作情況匯報如下：

一、加強組織領導，提供組織保障

我鎮成立了以黨委副書記麻輝煌為組長的預防青少年違法犯罪工作領導小組，指導全鎮預防青少年違法犯罪工作，為我鎮預防青少年違法犯罪工作提供組織保障。

二、加大宣傳，營造良好氛圍

重點加大對《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的宣傳力度。通過對“兩法”的深入學習廣大青少年既掌握了其主要內容和精神實質，又解決了思想認識問題。我們的具體做法是：一是制訂規劃。在認真總結幾年來貫徹落實《未成年人保護法》基本經驗的基礎上，研究制訂了工作計劃。二是組織培訓。在法制培訓中，一方面積極組織系統的學習兩法內容；另一方面全面提高黨委干部法律意識，強化“兩法”的貫徹落實。三是搞好宣傳。為使“兩法”深入人心，我鎮采取了靈活多樣的方式，開展了宣傳工作。通過

廣播、座談會、會議等宣傳形式，使“兩法”逐漸深入人心。

三、突出重點，實行綜合治理

突出抓好了未成年人的思想教育工作，切實保護了未成年人的身心健康和合法權益，有效的預防了未成年人犯罪。一是從學校教育入手，強化法制意識。課堂教育與課外教育相結合，法制教育與思想品德教育相結合，加強了對未成年人的法制教育。組織學生收聽法制報告，學習相關法律法規等教育形式，提高了學生的法律意識。二是從社會面入手，營造氛圍，優化社會環境。為鞏固未成年人的法制教育效果，保證未成年人有一個健康成長的社會環境，要求各村、居，各單位加強領導，提高認識，切實加強青少年的安全管理工作。三是從父母影響入手，抓好家庭教育。家長是未成年人的監護人。切實提高家長的責任意識和法律意識，是保障未成年人健康成長的重要環節。建立家長村居和家長委員會，各村居每年集中舉辦家長培訓班，并把“兩法”作為培訓的重要內容，使家長明確監護職責和撫養義務，自覺的以健康的思想品德和適當的方法影響和教育未成年人。四是從教育轉化入手，及時矯治未成年人的不良行為。我們根據青少年不同年齡的生理、心理特點，有計劃的開展了思想、道德、紀律教育，做好后進生的教育轉化工作，使之成為了預防青少年犯罪的一個有效途徑。

四、完善村級兼職法制副校長制度。

為充分發揮法制副校長在預防和減少青少年學生違法

犯罪工作中的重要作用，學校和公安部門有了經常性的聯系，確保學生身心安全，避免傷害事件發生。

五、“控輟保學”，從源頭上著手

按照“教育為本，預防為主，對青少年違法犯罪實施綜合治理”的方針，堅持“減少和預防青少年違法犯罪，促進青少年健康成長”的主線，結合青少年身心成長特點和實際需求，通過積極探索預防青少年違法犯罪工作的規律，強化了思想教育，有效整合了資源，逐步構建了鎮、村、家庭、社會四位一體的預防青少年違法犯罪工作新格局，2011年12月以來，我鎮沒有發生青少年犯罪案件，預防青少年違法犯罪工作取得了新的成績。

邊城鎮預防青少年犯罪領導小組辦公室

二Ｏ一二年四月三日

第五篇：預防未成年人犯罪調查報告

課題小組成員： 課題指導老師： 主導課程：政治

一、研究目的：對未成年人犯罪進行深入的思考，向社會發出呼喚。

二、論文摘要： 由于市場經濟尚未成熟，復雜的社會生活給心智遠未成熟的青少年帶來了視覺、心理、物質等方面的沖擊，青少年違法犯罪的現象日趨嚴重，且向低齡化、團體化、暴力化、突發性、智能化、涉毒犯罪等方面發展。青少年違法犯罪是由社會、學校、家庭、個人各方面因素共同起作用的結果，但是最主要的還是由于個人法制意識不強，是非觀念不明。面對此種嚴峻形勢，社會、學校、家庭應全體總動員，共同營造一個有利于青少年身心健康發展的良好環境，青少年個人則應注重提高自己的心理素質，增強法制觀念，砥礪奮發，早日成為國家棟梁。

三、研究報告： 警 告 篇--青少年犯罪理象不容忽視(1)低齡化： 指14周歲以下的人犯罪，這部分少年犯罪的比例正在上升。[案例1]張某，女，1989年7月1日生，金壇市某小學二年級學生。1998年8月10日下午到陳某家去玩，無意中發現了一扎現金，便偷回了家，對其爺爺謊稱在路邊撿到的，小小幼童見錢眼開，這說明在商品經濟條件下，金錢對小孩的影響是多么大。作為孩子的家長教育孩子時，是向他(她)灌輸金錢至上呢?(2)團伙化：青少年幼，不懂法律，在社會上交了不當的朋友，幾個人談在一起便氣壯如牛。經常會生刑事案件，在青少年所有的犯罪案件中，有60%的團伙犯罪。[案例2]張某(男17歲)，劉某(男17歲)，唐某(男18歲)于1997年11月某日下午3時許，去常州市某溜冰場溜冰，這四個人在一位滿某的唆使下竟敢在光天化日下進行搶劫，可悲的是當時他們還不知道這是犯罪行為，劉某甚至認為萬一出事，頂多罰款。他們走下搶劫犯罪道路不是偶然的，張某等從小便不愛讀書，留級二次，混到小學畢業就不念了，和社會上一些不三不四的人搭在一起，打游戲機，逛舞廳，這結果便可想而知了。(3)暴力化：暴力犯罪指不僅侵犯財產而且危害人身健康與生命，如強奸、殺人、綁架等。(4)突發性：青少年由于一時沖動而犯下的罪行，這種犯罪沒有預謀，但青少年由于年少氣盛而一時無法控制自已的情感，而犯下的罪惡。[案例4]常州某中學由于考試后，某宿舍四個人在宿舍打三打一由于一張牌的爭執而吵了起來。張某牙尖嘴利，王某說不過他，便從枕頭底下拿出一把刀，連捅張某數刀，張某搶救無效而死亡。一個所輕的生命便這樣消失了，就難道僅僅是為了爭一張牌嗎?(5)智能化：青少年利用電腦、互聯網等高科技犯罪。如利用電腦挪用公款，利用互聯網傳播淫穢等。[案例5]在常州1993年，一青年剛從學校畢業便進入一家銀行工作，看著這許許多多的鈔票，便眼花了。于是，便用電腦挪用公款，結果事發入了牢門，可謂剛出校門，便進牢門。青少年永遠走在時代的前端，懂電腦也有水平，但用這干了什么?沒有法制觀念的人最終毀發自已。(6)涉毒犯罪：即與毒品有關的犯罪。犯罪會引發其他犯罪，為了吸毒，男的去偷、去搶。甚至殺人無惡不作;女的賣淫、詐騙，樣樣能干。常州僅97年-99年兩年中毒品犯罪便增長了344%，真是一個驚人的數目。毒品的萬惡之源，也能輕易毀掉一個人的前程，破壞一個家庭的美滿。[案例6]吳某，男23歲，南京市人原系南京某醫院住院處出納員，一個偶然的機會，吳在一朋友家聊天時看見一些朋友在偷食白粉，他經不住朋友的誘勸，便跟著吸了幾口，便上了癮，不久便花完了自已的積蓄，自然打上了截留病人付款的主意。短短兩年間便貪污共94萬元，吳某身為國家醫院的工作人員，利用職務之便截留公款，其主觀上具有非法占有的故意，客觀上已將巨額公款秘密侵吞，故構成貪污罪。吳某的墮落告誡我們，青少年交友一定要慎重，千萬不能與那些品行不良、心術不正的人同流合污。古訓云：近朱者赤，近墨者黑。這仍是我們今天交友的警言。原因篇 青少年違法犯罪原因是復雜的、多方面的，既有社會環境方同的因素，又有青少年自身生理、心理方面的因素。改革開放以來，青少年成長的社會、學校、家庭環境發生了很大的變化，出現了許多影響青少年成才的新情況、新問題。

1、社會因素。這主要體現在：

一、對青少年道德法制教育薄弱;

二、各種錯誤思想觀念的侵蝕;

三、不良精神文化產品的毒害;

四、不良社會風氣的影響;

五、不健康娛樂場所的誘惑;

六、青少年就業崗位不足;

七、青少年活動場所不足。王某的犯罪之路因素眾多，但很關鍵的一點就是臺灣老板的教唆。社會是復雜的，對于單純幼稚的未成年人來說更是深不可測。如果我們不學法律、缺乏自我保護意識，加之形形色色的施編調唆，只會一失足而成千古恨。

2、學校因素。這主要體現的：

一、忽視學生思想品德心理素質的培養;

二、法制教育課教學效果不佳;

三、對雙差生缺乏有效的教育手段;

四、學生管理、校園管理存在漏洞;

五、解決輟學失學問題重視不夠。李學輝一個花季少年，人生的樂章才剛開始譜寫，然而如花青春，如何面對無奈傷殘?這個慘痛的教訓使我們清楚認識到，當今相當一部分學校在德育、法制環節十分薄弱，而只抓智育。一幕幕本不該發生的慘劇在發出無聲的警鐘：德育，智育，兩手都要抓，兩手都要硬。只有這樣才能確保我們的校園永遠是明朗的天。

3、家庭因素。這主要體現在：

一、家庭教育方法不當;二，家庭不和睦父母離異對子女的影響。常言道：無風不起浪，事出必有因。鄭某的犯罪動機并非先天性，而與家庭教育息息相關。鄭某出生于一個經濟較富裕的家庭，被全家視為掌上明珠，飯來張口，衣來伸手，久而久之形成驕橫脾氣。上小學后，貪無，花錢雇同學做作業，逃學，勉強讀完小學。但其父母仍無動于衷，鄭整天游蕩，后結識三個哥兒們，為了賺錢，鋌而走險，去盜竊，終于鋃鐺入獄。青少年犯罪并非天性，他們是由種種客觀感主觀的因素在潛移默化中逐步蛻變而成的，其中家庭教育便是重要一課。

4、個人因素。這主要體現在：

一、遵守社會規范的意識薄弱;

二、有強烈的好奇心和模仿力;

三、自控能力弱易受誘惑;

四、缺乏自我保護意識和能力;

五、逆反心理強情緒偏激;

六、世界觀尚未定型可塑性強。這個可笑的悲劇不得不引起我們的高度得視，雖然顯得幼稚，卻在現實中不同程度地存在著。如果他們知法，也許就不會做出這種荒唐事。但這又再一次提醒我們，自已樹立法律意識是預防違法犯罪的第一步，也是最關鍵一步，最有效一步。故，我們在掌握科學文化知識同時，不得不相應地加強自身的修養，增強法律意識。吶 喊 篇--預防為主，防治并施(1)家庭教育是第一條防線 第一、家庭的環境和父母的言行，對未成年人的成長有著極其重要的作用。良好的家庭教育，父母的優良品行，可以使未成年人積極向上，健康成長;不良的家庭環境和不當的家庭教育，可以使未成年人養成不良的行為習慣，甚至走向違法犯罪。第二、父母或其他監護人和未成年人生活在一起，照料他們的衣食住行，而未成年人對其父母或監護人有著很大的依賴性，使父母便于了解他們的行為情況，便于掌握他們的心理和要求，有利于及時有針對性地進行教育。家長一定要重視家庭教育及教育方法，不溺愛也不放任自流。(2)學生學習的基地--學校 學校在對未成年人進行預防犯罪的教育方面也負有重要責任，學校應法制教育，以德育為先，教師隊伍要有奉獻精神，以熱愛每一個學生為出發點，循循善導，學校要開展一些文化活動豐富學生的課余生活，要重視學習差的學生，加倍愛護他們，學校管理要加強防止帶放刀具、雷管等危險物品。學校要改善周邊環境，也可多舉辦展覽會，報告會、演講會等多種形式的預防未成年人犯罪的法制宣傳教育活動。(3)社會方面：社會也是預防未成人犯罪的第二道防線;社會預防就是動員全社會的人來關心未成年人的健康成長，為他們創造良好的社會環境與社會秩序，提供必要的物質條件和精神食糧，排除各種侵害未成年人身心健康的污染和病中害。黃色刊物、錄像等，還要對學校周邊和各種娛東場所按有關法律進行徹底的清理整治，應禁止在中小學校附近開辦歌舞廳、營業性電子游戲場及其他未成年人不適宜進入的場所，任何組織和個人不得向未成年人出售、出租有渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動或其他危害未成年人身心健康的內容的讀物音像制品或電子出版物。(4)個人方面：面對當今我國商品經濟大潮有些青少年沒有樹立正確的價值觀、人生觀、世界觀，而享樂主義、拜金主義、個人主義影響了一些青少年使一些青少年自追求高消費，趕時髦，看了不該看的書，聽了不該聽的話，交了不該交的朋友，進了不該進的門，做了不該做的事，追求了不該追求的東西，忽視了艱苦樸素等優良傳統。(5)心理工作：針對未成年人犯罪的基本心理特征，設立咨詢站，為青少年家長、老師咨詢有關方面的內容，特別是青少年意志薄弱，自制力差，反復性大，有強烈的報復心理，比照模仿，心病還需心藥醫，心理咨詢中以為他們解決一些心理障礙。小結：以上對青少年犯罪的研究分別從現象、原因到解決途徑的辦法進行，不僅對我組6人是一個很大的收獲，我們更希望把這一成果讓別的同齡人一起分享。展 望 篇 未成年人犯罪的問題雖仍十分嚴峻，但在黨中央和國務院、全國人同、全社會的關心和重視之下，其犯罪比例正逐年下降。所以我們還是應充分信任我們的黨，完全能徹底解決這一問題。我們應對未來充滿無限的希望，我們的前程光芒萬丈，我們的明天將是一派生機盎然，欣欣向榮的新景象。鳴 謝 篇 衷心感謝以下單位和個人給予我們的支持和關懷：

1、原司法局副局長陳和庚

2、天寧區人民法院少年庭主任季衛東

3、司法局宣傳部解瑞龍

4、解放路小學

5、省常中孫福明老師

6、省常中劉高平老師

四、參考書目： 1.中華人民共和國刑法 2.中華人民共和國預防未成年人保護法

五、研究心得： 青少年是祖國的未來，民族的希望，所以贏得青年，才能贏得未來。預防青少年犯罪作為保證青少年健康成長的重要環節與內容，需要家庭、學校、社會的共同努力，創造有利于青少年健康成長的良好環境。而作為青少年的我們，從直接方面來說，首先要強化法制觀念，要學法、守法、用法。其次，要自尊、自重、自警，要有自我保護抵制不良風氣的意識。再次，要慎始而敬終，決不能忽視小錯誤、小缺點，抱無所謂的態度，必須防微杜漸，把壞思想、壞習氣、壞習氣、壞行為消滅在萌芽狀態之中。從間接方面要做到：

一、堅持學習科學文化與加強思想修養的統主。不僅要刻苦學習，掌握現化科學文化知識，以要做到求知與修養相結合，注重思想修養，陶冶情操，努力樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

二、堅持學習書知識與投身社會實踐的統一。不僅要學習書本知識，而且要向社會實踐學習，向人民群眾學習，自覺投身于火熱的改革開放和現代化建設實踐。

三、堅持實現自身價值與服務祖國人民的統一。要虛心向革命先輩和有民群學習，在為祖國的謁誠奉獻中煥發出青春的絢麗光彩。

四、堅持樹立遠大理想與進行艱苦奮斗的統一。要有遠大理想，更要有實現理想的堅定信念和腳踏實地、百折不撓的奮斗精神。祖國的未來是無限美好的，青少年的未來也是無限美好的，我們要和全國人民一道，在勇于開拓，向著新世紀前進，向著現代化的光輝目標前進，向著中華民族的偉大復興前進!

六、指導老師意見： 青少年是祖國的花朵，未來的主人。青少年的素質直接關系到社會的可持續發展。由于市場經濟尚未成熟，繁煩復雜的社會生活給心智遠未成熟的青少年帶來了視覺、心理、物質等方面的沖擊，加上某些方面對青少年的不恰當的愛，導致部分青少年的理想、信念、追求、人生目標等發生偏差，有些甚至走向深淵，真是令人拒腕痛惜!本研究小組直面這一令人痛心的現象，深入到社會的各個階層，在大量調查采訪的基礎上，剖析典型案例，尋找失足原因，總結經驗教訓，提出了許多發人深思的問題。對研究小組成員而言，不僅僅是鍛煉了能力，懂得了合作、互助，更關鍵的是通過本課題的研究，他們也受到了一次教育的機會。本小組成員在研究過程中，工作作風認真、踏實、細致，收到了預期的效果。