第一篇：“兩實”全覆蓋工作總結

市國營食品廠“兩實”全覆蓋工作總結小結 為了落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳（中發辦[2009]46號）和省政府（鄂政辦發[2009]15號）文件精神，根據市、區各級領導《關于開展實有人口實有房屋全覆蓋管理工作的實方案》的具體部署我廠“兩實”全覆蓋管理工作在各級黨組織正確領導下和廠黨支部高度下全面開展。我們做了以下幾個方面工作。

加強組織領導

“兩實”全覆蓋就是要全面規范地址命名和房屋編號；全面開展人口信息入戶調查采集；全面建立各部門信息交換共享機制。通過“兩實”全覆蓋工作，全面規范地名、房屋編號，切實解決市民在日常生活中存在的房屋產權登記，郵件投遞困難、個人信息誤漏、辦證辦照不便等問題，為了切實搞好“兩實”全覆蓋管理工作，我們按照上級要求，于2010年5月16日成立了以企業黨政一把手張勇同志任組長，分管領導王昌軍同志為副組長，各科室有關人員為成員的“兩實”全覆蓋工作領導小組。在明確目標后，根據我廠的實有人口和實有房屋數量，配備信息采集員2名。

加強動員宣傳

實有人口，實有房屋數目不清，給城市管理帶來了很“模糊問題”，大到產業結構調整、優化經濟布局，小到學校、醫院等公共基礎設施設立，都必須以實有人口為基準，如這一數據模糊

不清，將不能給政府部門進行決策提供準確的依據。加強人口和房屋管理及時全面掌握實有人口和實有房屋底數，成為一項關系全民生活的工作，為了搞好“兩實”全覆蓋入戶調查和信息采取工作，我們加強了“兩實”全覆蓋工作宣傳力度，以出黑板報和發放《致居民一封信》等宣傳方式提高居民對此次工作的知曉率，確保“兩實”全覆蓋工作的全面展開。同時，我們采取集中時間、集中力量方法，在我廠所轄區域內開展“兩實”摸底工作，并取得實質性成效。我廠所轄區域內實有房屋129戶，實有人口302人，應制作安裝門牌129塊，實安裝129塊，并將實有人口、實有房屋信息報送東城派出所上網登記。

隨著社會經濟發展的進程不斷加速，外出務工和外來務工人員的變化，人口管理工作將呈現出常住人口流動化和流動人口常住化的新特點，也給我廠人口管理工作提出了新的難題。我們將認真研究，認真對待，認真做好人口管理工作。突出對重點群體，重點對象，重點人口做到“信息全收集，事態全掌控，管理全覆蓋”，進一步規范實有人口，實有房屋等基礎設施建設，做到查房知人，查人知住，更好搞好“兩實”全覆蓋管理工作，為政府社會管理創新，服務民生，維護社會穩定提供有力基礎信息，確保“兩實”全覆蓋工作真正取得實效。

隨州市國營食品廠

二0一0年十一月二十五日

第二篇：“兩實”全覆蓋工作總結

市國營食品廠“兩實”全覆蓋工作總結小結

為了落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳（中發辦[2009]46號）和省政府（鄂政辦發[2009]15號）文件精神，根據市、區各級領導《關于開展實有人口實有房屋全覆蓋管理工作的實方案》的具體部署我廠“兩實”全覆蓋管理工作在各級黨組織正確領導下和廠黨支部高度下全面開展。我們做了以下幾個方面工作。

加強組織領導

“兩實”全覆蓋就是要全面規范地址命名和房屋編號；全面開展人口信息入戶調查采集；全面建立各部門信息交換共享機制。通過“兩實”全覆蓋工作，全面規范地名、房屋編號，切實解決市民在日常生活中存在的房屋產權登記，郵件投遞困難、個人信息誤漏、辦證辦照不便等問題，為了切實搞好“兩實”全覆蓋管理工作，我們按照上級要求，于2010年5月16日成立了以企業黨政一把手張勇同志任組長，分管領導王昌軍同志為副組長，各科室有關人員為成員的“兩實”全覆蓋工作領導小組。在明確目標后，根據我廠的實有人口和實有房屋數量，配備信息采集員2名。

加強動員宣傳

實有人口，實有房屋數目不清，給城市管理帶來了很“模糊問題”，大到產業結構調整、優化經濟布局，小到學校、醫院等公共基礎設施設立，都必須以實有人口為基準，如這一數據模糊不清，將不能給政府部門進行決策提供準確的依據。加強人口和房屋管理及時全面掌握實有人口和實有房屋底數，成為一項關系全民生活的工作，為了搞好“兩實”全覆蓋入戶調查和信息采取工作，我們加強了“兩實”全覆蓋工作宣傳力度，以出黑板報和發放《致居民一封信》等宣傳方式提高居民對此次工作的知曉率，確保“兩實”全覆蓋工作的全面展開。同時，我們采取集中時間、集中力量方法，在我廠所轄區域內開展“兩實”摸底工作，并取得實質性成效。我廠所轄區域內實有房屋129戶，實有人口302人，應制作安裝門牌129塊，實安裝129塊，并將實有人口、實有房屋信息報送東城派出所上網登記。

隨著社會經濟發展的進程不斷加速，外出務工和外來務工人員的變化，人口管理工作將呈現出常住人口流動化和流動人口常住化的新特點，也給我廠人口管理工作提出了新的難題。我們將認真研究，認真對待，認真做好人口管理工作。突出對重點群體，重點對象，重點人口做到“信息全收集，事態全掌控，管理全覆蓋”，進一步規范實有人口，實有房屋等基礎設施建設，做到查房知人，查人知住，更好搞好“兩實”全覆蓋管理工作，為政府社會管理創新，服務民生，維護社會穩定提供有力基礎信息，確保“兩實”全覆蓋工作真正取得實效。

隨州市國營食品廠

二0一0年十一月二十五日

第三篇：“兩實全覆蓋”工作方案

“兩實全覆蓋”工作方案

為深入貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關于加強實有人口、實有房屋管理、推進社會管理創新的意見，從2010年3月至12月，在全縣范圍內開展實有人口、實有房屋信息集中調查、核對、采集活動，全面推進實有人口、實有房屋全覆蓋管理，為提升政府社會管理效能和服務水平、構建和諧紅安奠定堅實基礎。實施方案如下：

一、指導思想

按照“統一組織、資源整合、信息共享”的總體思路，充分發揮各地各部門職能作用，依托社區（村）和基層組織，全面開展實有人口、實有房屋信息集中調查、核對、采集活動，實現“查房知人、查人知住”，為政府決策、社會管理、服務民生、維護治安提供強有力的基礎信息支撐；建立人口、房屋信息集中采集、動態更新、數據共享、綜合服務的工作機制，實現新時期全方位社會管理、人性化社會服務，構建新型社會管理服務體系。

二、目標任務

（一）所有建筑物、實有房屋和地址信息全面、準確。對建筑物地址、名稱、用途、總層數、管理業主等信息，街路巷、門牌、樓棟、單位號、樓層、室號、責任區等信息進行一次全面清理，健全完善警務信息綜合應用平臺地址庫，制作平面圖，采集與之相關的地址、人員、單位信息。

（二）常住人口信息規范、準確、鮮活。以已錄入常住

人口信息資料為基礎，深入居民家中開展戶口核對，糾偏治假，對空掛戶口、未落常住戶口、寄住人口和流出人員等予以登記造冊，依規解決重戶重口、漏登人口、人戶分離、應銷未銷戶口和未落常住戶口等問題。

（三）流動人口、出租房屋戶底數清、情況明。按照每200-300間房屋或每300-500人的標準配齊流動人口協管員，落實工作經費；開展集中清理專項行動，整治出租房屋治安秩序，摸清流動人口、出租房屋和境外居留人員的底數，落實“以房管人”工作機制，做好相關登記、辦證工作。

（四）各類重點人員摸排管控到位。對各類涉穩、涉恐、涉毒、在逃、重大犯罪前科、精神病人、重點上訪等7類26種重點人員進行梳理、匯總，摸清底數，采集信息；對可能危害社會治安的重點人員落實幫教、管控措施，掌握其現實表現、行動軌跡等情況，做到“發現得了、控制得住”。

（五）通過日常人口管理和計算機信息管理，實時監控、抓獲本轄區各類在逃人員。結合入戶調查工作，獲取一批深層次情報信息，協破一批案件，消除一批治安隱患，抓獲一批違法犯罪分子。

三、工作職責

“兩實全覆蓋”管理工作由縣政府統一組織，各鄉鎮政府具體承辦，社區居委會和村民委員會具體實施，政府相關部門各負其責。各級政府、各部門、各單位主要負責人為工作第一責任人，對“兩實全覆蓋”工作負全責。

“兩實全覆蓋”領導小組：組織、協調各部門參與、開

展“兩實全覆蓋”管理工作，組織業務指導培訓，檢查督辦工作進度，定期和不定期召開相關部門協調聯系會，組織對“兩實全覆蓋”管理工作的檢查驗收和考核表彰工作。

公安部門：3月中旬以前，規范社會治安管理類信息采集標準，制作采集表格；4月底以前，完成門樓牌的編號和制作，完成人口管理信息系統二期工程和警備信息綜合應用平臺升級；10月份以前，建成警用地理信息系統，為“兩實全覆蓋”管理提供基礎信息支撐；及時解決戶口問題，審核、錄入實有人口、實有房屋信息。

民政部門：4月底前，完成街路巷、村（垸、組）的命名，配合公安機關搞好門樓牌清理、規范；負責提供街路巷、村（垸、組）等信息和低保人員、社會組織、殯葬火化人員信息。

人口計生部門：向公安機關提供系統的計生人口信息資料。

統計部門：結合人口普查，向公安機關提供實有人口信息資料。

建設部門：4月底以前，完成地名牌的安裝、維護管理工作。

規劃部門：4月底以前，完成實地影像圖采集工作，會同公安部門制定房屋信息、地址信息采集、錄入標準和方式。

房管部門：負責提供居民合法房產地址和產權人信息，制作標準房屋平面圖或多維圖形，以及房屋影像圖，指導信息調查采集和錄入人員準確標識，錄入相關信息。

勞動和社會保障部門：負責核準居民就業服務和社保等相關信息。

司法部門：向公安機關提供刑釋解教和社區矯正人員信息資料。

財政部門：縣財政局負責落實人口信息系統建設二期工程和系統維護費，各鄉鎮財政所負責落實流動人口協管員工作經費、暫住人口證件工本費，比照人口普查，保障實有人口、實有房屋全覆蓋管理工作所需經費。

宣傳部門：組織電視、廣播、報紙等媒體，廣泛宣傳開展實有人口、實有房屋信息采集工作的重要意義、主要內容、工作要求和進展情況，營造良好的輿論氛圍。

機關保衛科負責小區內門樓牌號安裝、日常維護管理工作。

3月份，公安、文化等部門要聯合開展“網吧實名上網登記”專項整治行動，檢查營業資格、視頻監控系統和實名上網登記、上網記錄備份等情況，凈化上網環境。信息產業、國家安全、教育、民宗、衛生、交通、工商、地稅、電信、移動、聯通、銀行、銀監、保險等職能部門和單位，要根據實有人口、實有房屋信息采集的需要提供相關信息資源，積極參與，主動配合，形成部門聯動、資源共享、整體推進的工作格局。

第四篇：兩實有全覆蓋工作小結

車站社區“兩實”信息入戶采集工作總結

根據市區委、區政府關于《實有人口實有房屋全覆蓋管理工作方案》部署安排，在新溝橋兩實覆蓋工作領導小組直接領導和指導下；我社區兩實全覆蓋工作，堅持以完善公共服務功能、強化 社會管理、推進管理創新為目的，以服務群眾、方便群眾為原則，以國家有關強制標準為依據，積極穩妥推進“兩實全覆蓋”信息采集和管理工作，八月底前，全部完成了街路巷名稱和門牌編碼大規范，實有房屋大清理、實有人口入戶大調查，兩實全覆蓋信息采集登記齊全準確的工作目標，目前，按照區領導小組統一安排進入了在區集中信息錄入階段。我們的工作做法是：

縝密組織，快速安排

根據“兩實全覆蓋”工作時間緊、任務重、要求高的特點，6月30日全區“兩實全覆蓋”業務培訓會后，社區黨委快速反應，倍加重視，我們在6月30日下午、7月1日上午、7月1日下午、7月2日下午和7月5日一天，時間不間斷地分別召開了預備會、領導小組會、全體工作動員大會、通過這些會的準備，做到幾個落實：即班子成員包保責任落實，專班人員和工作責任落實，工作經費落實，掛鉤獎懲機制落實，工作日程表領導分工落實，勇爭先進的決心落實。

1、成立領導小組、落實工作專班（1）成立指導小組

一是在社區“兩實全覆蓋”管理工作指導小組，社區書記任組長，副書記和副主任任副組長，統籌領導全部工作。

（2）落實三個專班

一是成立社區“兩實全覆蓋”管理工作辦公室，負責“兩實全覆蓋”專項行動日常事務的業務指導，上下聯系、分片審查、集中匯總等具體工作：負責社區級“兩實全覆蓋”工作的組織、領導、調查、采

集、匯總、上報等業務工作。

2、廣泛宣傳發動，落實知情輿論

一是充分利用墻報、專欄、標語、公告宣傳“兩實全覆蓋”政策、辦法和步驟安排，讓廣大人民群眾知曉“兩實全覆蓋”，配合采集登記工作。

二是召開各層次動員會，統一思想上認識，營造全社區支持、全民參與“兩實全覆蓋”氛圍。

3、制定工作時間表、落實工作量化法

我們把街路巷門牌編碼、門牌制作費收取、實有房屋實有人口信息采集等三項具體工作采取《量時計劃日程表》，把每項工作落實到天，整齊劃一，要求規定時間完成規定動作，進度采取《通報表》形式，把責任人和完成時間分村排位，張榜公示，以量化促安排，以通報促進度，確保工作提前完成。

總之，“兩實全覆蓋”工作階段性的任務我社區已基本結束，但對于漏登漏采和差錯的部分，我們將認真予以落實，確保該項工作圓滿成功。

車站社區居委會 2010年9月

第五篇：“十個全覆蓋”工作總結

興國鎮“十個全覆蓋”工作匯報

為貫徹落實中紀委十七屆五次全會、國務院廉政工作會議和省市紀委六次全會精神，根據縣紀委《關于2010年推進“十個全覆蓋”工作安排及責任分工意見》的要求，我鎮堅持以“十個全覆蓋”為目標，從源頭上預防和治理腐敗，推進體制機制改革創新，推進源頭治理各項工作，取得了階段性成效。

一、“十個全覆蓋”工作進展情況

（一）主要做法和特點

興國鎮黨委政府高度重視，精心組織，周密部署，按照“標本兼治、綜

1、健全機構，落實領導責任。

一是成立了以鎮黨委書記柯志成同志為組長，黨委委員、紀委書記秦性合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，全面推進“十個全覆蓋”各項工作。

林同志為副組長的興國鎮“十個全覆蓋”工作領導小組，各項任務逐項明確牽頭領導和責任部門，牽頭領導負責指導督辦，有關單位部門共同抓好落實，同時設立了領導小組辦公室，抽調專人，組建專班，落實專責，具體負責此項工作的協調、組織和實施。二是下發了實施方案等文件，提高全體干部對“十個全覆蓋”工作認識，主要領導帶頭在各村（社區）調研指導，分管領導簽署目標責任書，落實工作責任，加強分類指導。

三是召開“十個全覆蓋”工作動員會。10月22日上午，鎮黨委、政府在興國鎮六樓召開了動員大會，參加會議的有鎮政府全體黨員干部，各村（社區）支書、主任，鎮直各機關、企事業單位負責人，會上，鎮黨委書記柯志成同志作了動員講話，黨委副書記、副鎮長江桂珍同志對工作進行了安排和部署。

2、開展教育，營建良好氛圍。

我們將廉政教育活動貫穿于腐敗風險預警防控工作始終，開展學習《廉一是組織干部職工深入學習《廉政準則》，撰寫心得體會2-3篇。政準則》等活動，增強了廣大干部腐敗風險防控意識，營建良好氛圍。

二是召開各級黨支部專題組織生活會10余場次，結合查找風險點，組織三是開展警示教育。組織干部職工收看警示教育片,用反面材料警示人，機關、村（社區）的廣大黨員干部，深入開展交流討論活動。

教育廣大干部正確對待手中權力，自覺增強黨性觀念，筑牢思想道德防線。11月19日下午，鎮黨委組織鎮機關全體干部、村（社區）負責人收看了警示教育片《痛悔》，并要求他們書寫《觀后感》，將觀看影片后的真實感受和受到的啟發寫出來，同時還要結合自身存在的問題，作出廉政風險防范承諾。四是在鎮政府辦公樓樓梯間懸掛廉政警示牌，時刻提醒干部保持勤政廉政的工作態度和思想覺悟。

（二）具體實施內容

1、實施完成腐敗預警防控工作全覆蓋。

嚴格按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，通過“清權查險、監督防范、預警防控、考核評責”四個階段工作，深入推進我鎮懲防體系建設，建立健全了相關制度。切實起到了預防腐敗、保護干部的目的。

（1）全鎮開展專題教育活動3次，總人次過200人，開展廉政風險教育、（2）全面落實《興國鎮腐敗風險預警防控工作實施方案》，開展腐敗風查找率達到100%。

險教育、排查、預警、化解工作，推進懲治和預防腐敗體系建設。通過采取全員查找、重點防范的思路，在全鎮班子成員、村（社區）干部和鎮直單位集體與個人中認真開展了腐敗風險點的查找。在全員查找的基礎上，我們還對具有腐敗高風險的重點部門、崗位進行了重點查找。要求所有黨政班子成員、村（社區）和鎮直機關事業單位及負責人填寫《單位廉政風險點查找表》、《單位廉政風險防范承諾書》、《負責人崗位廉政風險點查找表》、《領導班子成員個人廉政風險防范承諾書》、《負責人廉政風險防范承諾書》。（3）抓好重要領域腐敗風險預警防控工作，建立完善移民工作、社會救災救濟、城鎮（農村）低保工作、辦理惠農資金補貼、社保補貼等重要崗位腐敗風險防控制度，同時，對以上崗位相關責任人員進行必要的警示教育，讓他們在了解自己所處崗位重要性的同時，也要認識到該崗位的風險性。11

月下旬，我鎮紀委專門組織以上崗位工作人員觀看了電教片《激濁揚清懲腐惡》，之后還現場對他們進行反腐倡廉教育，提醒他們一定要管好自己的口和手，不要接受辦事對象的宴請和錢物，更不能違反原則為他們辦理相關申領手續。

2、鎮村便民行政服務網絡體系起到實效。

全面建成全鎮行政服務網絡平臺。鎮紀委在政府辦公樓一樓設立了“便民服務廳”，有計生、財政、民政、農業、林業、信訪等六部門入駐，實現一站式辦公。有六個行政村建立了便民服務室，有值班人員、有制度、有辦公桌椅和資料柜、有辦公電話、有便民事項登記簿、有辦事流程。

3、政務村務和黨務公開得到進一步深化。我鎮全面推進公開的制度化、規范化、科學化。

鎮黨委政府設立了黨務政務公開欄，公開內容有經濟發展、組織建設、村務公開的內容有：

1、財務收支情況；

2、農民負擔情況；

3、計劃生育思想政治工作各個方面，而且每年都定期對公開的內容進行更新。管理情況；

4、優撫和救災救濟款物發放情況；

5、使用土地和宅基地審批情況；

6、集體土地、集體經濟項目承包和經營情況；

7、征兵、招生和鄉鎮或村辦、中小學收費情況；

8、上級黨委、政府的有關政策、規定情況；

9、村委工作目標；

10、重大決策事項。鎮紀委定期對村務公開的內容進行檢查，對沒按照規定的公開項目進行公開或公開內容不真實的一律要求增補到位或填寫真實數據。今年7月份，我鎮紀委就對全鎮的村務公開情況進行了明查暗訪，發現有3個村的村務公開不規范，其中還有2個村的公開數據不真實，我們便當場通知村支書和村主任，要求他們在三天內對內容進行完善，對相關數據進行重新填寫，確保其真實性。

4、成功完成農村集體“三資”清理及監管代理工作。

今年8月份，我鎮成立了“三資”清理及監管代理工作領導小組，由黨委副書記、常務副鎮長江桂珍同志親自任組長，制定了工作實施方案，領導小組深入各村指導督辦，對資產、資源的發包、租賃情況進行了全面清理，依法依規、實事求是修訂完善合同，整理臺帳，同時對各村清理結果進行了公示，截止10月份，各村財務賬目及“三資”清理表冊臺賬已全部向鎮財

經所移交。

5、加強廉政教育，推動廉政文化“六進”。

大力宣傳廉政文化、宣傳“六進”工作，引導全鎮黨員干部、人民群眾積極參與廉政文化“進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村”活動，推進全鎮廉政文化建設。（1）開展正面典型示范教育、反面典型警示教育和崗位廉政教育，與腐敗風險預警防控結合起來，開展《廉政準則》學習活動，表彰先進典型，提高機關干部的思想認識。全鎮共發放《廉政準則》120本，發放對象包括全體鎮干部，機關企事業單位負責人，村（社區）支書、主任，共集中學習3次，每人撰寫學習筆記6000字以上，撰寫心得體會3-5篇。（2）通過開展送文化下鄉活動和實施農村黨員干部現代遠程教育、文化信息資源共享等文化惠民工程，使廉政文化進入農村日常生活。對各村、各社區，我們都發放了廉政宣傳畫，要求他們在各自辦公場所的走廊上進行張貼，這在一定程度上進到了一定的警示作用，另外，對涉農資金較多、經濟效益較好的村，我們還向他們發放廉政警示片，要求全村黨員干部集中觀看，村“兩委 ”班子成員還要撰寫觀后感。對經濟條件好，辦公電腦并實現聯網的村，我們還對他們進行遠程反腐教育并將相關廉政文化信息資源與他們進行共享。

6、“十有”、“五落實”進展順利。按照縣紀委有關文件要求，落實了“十有”：

一是有牌子：鎮紀委在鎮政府大門口懸掛“中共陽新縣興國鎮紀律檢查委員會”牌子，規格與樣式與鎮黨委牌子一致。

二是有隊伍：由鎮黨委下文，在紀委原一正一副兩個職數的基礎上，再任命一名紀委副書記和兩名紀委委員，充實了紀委隊伍，提高了工作效率。

三是有制度：鎮紀委在紀委辦公室統一懸掛縣紀委制定的五項管理制度，即《鎮區紀委工作職責》、《鎮區紀檢干部學習制度》、《信訪接待制度》、《案件檢查工作程序》、《落實黨風廉政建設責任制工作制度》，鎮紀委各項工作的開展均按照以上制度的規定進行。

四是有辦公用房：我鎮紀委原來只有一間辦公室，即是“紀委辦公室”同時又是“信訪接待室”，當有群眾上訪時，紀委其它工作便無法開展，為改變這一現狀，我鎮紀委在爭取鎮黨委的同意后在一樓增加了一間“信訪接待室”，將“紀委辦公室”單獨設立，為紀委工作的開展提供了便利。

五是有辦公辦案經費：為加大鎮紀委的工作力度，鎮黨委在鎮紀委原有經費的基礎上，將鎮紀委收繳的違紀資金全部作為鎮紀委的經費，解除了鎮紀委想辦案又怕辦案的顧慮，大大加強了鎮紀委的辦案熱情和辦案力度，提高了辦案效率。

六是有辦公辦案裝備：為加強基層紀檢組織建設，縣紀委為各鄉鎮配備了電腦、打印機、錄音筆、檔案柜等辦公設備，針對原來專機不能專用的現狀（尤其是電腦），鎮紀委排除阻力，對以上設備一律實行專機專用，為紀委的日常工作提供了很好的便利，從而提高了工作效率。

七是有舉報電話：鎮政府原來每個辦公室都開通了電話，后來因為大部分電話沒起到什么作用，就又全部關停了，包括鎮紀委辦公室的電話，在“十有五落實”活動期間，鎮紀委領導爭取到黨委書記的同意，將電話再次開通，設立舉報電話，并向社會進行公開，同時安排專人值守，對電話舉報進行登記和處理。舉報電話的設立，大大方便了偏遠農村的群眾的上訪問題，同時也減少了越級上訪現象的出現，因為我鎮屬城關鎮，上訪群眾若到了城關，就直接去縣紀委了，根本不到興國鎮，但設立了舉報電話后，群眾可以直接通過電話將問題反映給鎮紀委，加上鎮紀委接到舉報電話后行動迅速，得到群眾的信任，從而使他們放棄了上訪的想法。

八是有便民服務中心：鎮紀委同時在鎮政府一樓“信訪接待室”旁邊設立了“便民服務中心”，服務中心設有“計生、財政、民政、農業、林業、信訪”六個服務臺，為農民群眾提供一站式服務。此舉給辦事群眾提供了很大的便利，受到群眾的一致好評。

九是有廉政文化宣傳欄：鎮紀委制作了“興國鎮廉政文化宣傳欄”，張貼在鎮政府大院內靠近大門的圍墻上，干部群眾進門就能看到，都會情不自

禁地走上前去仔細觀賞一番，宣傳欄的內容既有較為豐富，既有古今中外的廉政小故事，也有幽默詼諧的小品和漫畫，讓同志們在歡笑和娛樂中接受廉政教育。

十是有黨務政務公開欄：黨務、政務公開欄一年一換，內容涉及黨委和政府兩個方面，公開項目靈活多樣，同時又真實客觀，使群眾一目了然，通過此公開欄，群眾可獲知黨委、政府的工作規劃和落實情況，從而實現對黨委、政府進行監督的目的。村創建了紀檢小組，達到“五落實”要求：

一是工作隊伍落實：年初，在鎮紀委的要求下，各村組織黨員代表按照有關規定程序推薦產生了3至5名紀檢小組成員，經鎮紀委考察合格后由鎮紀委統一下發了文件進行任命，同時報縣紀委備案。紀檢小組成員由村無職黨員擔任，對村黨支部和村委會履行監督職能。

二是工作陣地落實：各村均設立了“紀檢小組辦公室”，辦公室內配有必需的辦公裝備，例如辦公桌椅、文件柜等，同時鎮紀委為各村紀檢小組統一制作了《群眾來信來訪登記本》、《紀檢組織活動記錄本》、《便民服務登記本》、《管理制度匯編》、《處理問題和辦理事項報告單》等。使村級紀檢組織真正做到辦公有場所，辦事有依據，活動有記載。

三是工作職責落實：鎮紀委對各村紀檢小組的工作職責進行了明確，村級紀檢小組的工作職責和任務是：協助村黨支部委員抓好黨風廉政建設，抓好黨務、村務、財務公開，組織開展好村干部述職述廉和民主評議活動，對村組“三資”的管理和使用、救濟補貼發放、土地審批、計劃生育指標發放、教育收費、執行村干部廉潔自律“十不準”等進行監督，協助黨組織對存在的違紀問題進行查糾處理，接待群眾來信來訪等。有了明確的工作職責，村級紀檢小組就可以有針對性地開展工作，避免了亂作為和不作為。

四是工作制度落實：鎮紀委為各村紀檢小組統一制作了《組織網絡建設圖》、《村級紀檢小組工作職責》、《村級紀檢小組議事制度》、《村級紀檢組工作流程圖》、《村干部述職評議制度》等五項管理制度牌匾，要求各村紀檢小

組在紀檢小組辦公室懸掛，作為工作辦事的依據自我約束機制。

五是工作保障落實：由于村級紀檢小組由無職黨員組成，在村委會沒有任何工資，為提高他們的工作積極性，經鎮黨委集體研究，決定對他們按誤工計工的形式予以補貼，經濟基礎較好村的紀檢小組成員報酬由本村予以支付，基礎較弱、確實困難村由鎮政府予以適當補貼。使各紀檢小組成員在工資報酬方面有了保障，從而也大大提高了他們的工作熱情和積極性。

二、取得的成效

1、自律意識明顯增強。在“十個全覆蓋”工作開展過程中，提升了黨員機關干部的自律意識，十項全覆蓋工作的具體開展讓干部明確了廉政監管不是搞運動，工作不是流于形式。對進一步抓好黨風廉政建設工作和反腐敗工作，促進經濟社會各項工作開展起到的很好的促進作用。

2、行政效能明顯提高。一方面各基層單位和廣大干部職工根據自身的風險，制定了具體防控、監督措施，不斷解決所存在的形式主義、官僚主義，工作飄浮、辦事效率低下、作風不扎實等問題，積極改進工作作風、創新工作方法，努力增強服務意識和提高服務質量和行政效率。

3、權力運行進一步規范。推進了我鎮的決策程序化、操作流程化。通過規范議事決策程序，堅持重大事項集體討論，民主決策，既提高了黨委和村(居)兩委決策的公信力、透明度，又提高了黨委和村(居)兩委決策的科學性，較好地避免了決策失誤、權力失控。

4、實現了以廉促政。進一步規范我鎮權力運行工作，將大大提升群眾對鎮村（居）班子成員的滿意率和信任度，避免了很多干群矛盾，由于群眾參與監督，緊密配合政府的相關工作，促進政府各項工作的開展。

三、存在的問題

今年，自我鎮“十個全覆蓋”工作開展以來，雖然取得了一定的成績，1、有些單位開展“十個全覆蓋”工作“以虛務實”，流于形式，不能從但我們仍清醒的認識到我們還存在著很多不足。

根本上清醒的認識到反腐倡廉的重要性和必要性，不能從貫徹落實科學發展觀、完善懲放體系建設、治本抓源頭的戰略高度將“十個全覆蓋”切實抓好抓牢。

2、興國鎮村（社區）、鎮直各單位較分散，且各村是“十個全覆蓋”工作的重點對象，但電子化辦公程度不高，電腦配置不足，信息交流不方便，工作進展不統一。

四、下一步工作安排

在今后工作過程中，我鎮紀委要緊緊圍繞鎮黨委、縣紀委的紀檢工作要求，嚴格按照工作目標，進一步推進“十個全覆蓋”工作，高標準完成目標任務，為建設“廉政陽新、文明陽新、和諧陽新”添磚加瓦。

（一）認真總結已完成黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步堅定推我鎮黨風廉政建設和反腐敗各項任務中，努力推動實現“十個全覆蓋”，動實現“十個全覆蓋”目標的信心和決心。

既是我們的重要目標，也是我們的必然要求。雖然我們在很多方面起步早，工作開展相比其他鄉鎮較為深入，但我們也意識到興國鎮作為城區鎮，也面臨人口多、管理難度大等問題，所以我們既要堅定信心、振奮精神，又要下定決心、激勵斗志，以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，堅定不移地推動“十個全覆蓋”目標的全面實現。

（二）正確認識和全面把握“十個全覆蓋”的深刻內涵，不斷增強

1、防范腐敗、服務發展。“十個全覆蓋”緊緊圍繞制權、管錢、用人等工作的責任感和使命感。

重點環節，從十個方面明確提出源頭治腐的工作標準和具體要求，其核心就是防止和減少腐敗行為的發生，為經濟社會發展營造一個好的環境。

2、延伸拓展、循序漸進。要著力解決“長效”問題，進一步鞏固和健全“十個全覆蓋”的領導體制和工作機制，建成完善的源頭防腐體系，使“十個全覆蓋”的整體功能得到更加充分的發揮。

3、立足實際、注重實效，堅持從實際出發，出實招、重實績、求實效。

4、統籌兼顧、系統推進，我們要系統地認識和把握源頭治腐各項工作，從整體上推進“十個全覆蓋”，系統抓、抓系統，切實把統籌兼顧、系統推進的方法貫穿始終。

（三）采取切實有效措施，確保年內在全鎮范圍基本實現“十個全覆蓋”。

1、加強領導、落實責任，做到扎實推進。“十個全覆蓋”工作任務重、要求高、難度大，要進一步加強組織領導，把“十個全覆蓋”作為“一把手”工程切實抓緊抓好。一是領導責任要到位。要嚴格執行黨風廉政建設責任制，進一步建立健全“黨委統一領導、紀檢監察組織協調、部門各負其責、各方一起動手”的領導體制和工作機制，形成推動實現“十個全覆蓋”的強大合力。二是協調配合要到位。各牽頭部門要發揮好主抓、主導作用，配合部門要積極主動參與，專班各單位之間要多商量、多協調、多溝通、多反饋。三是保障措施要到位。推進“十個全覆蓋”工作需要人力、物力、財力作支撐。我鎮應因地制宜，以實用為原則，節儉辦事，不搞花架子，并積極想辦法在經費、設施上給予必要保障。

2、明確標準、嚴格考核，做到強力推進。要堅持科學客觀、突出重點、注重實效、便于操作的原則，盡快制定考核標準，嚴格組織檢查評估，切實加強結果運用，確保全覆蓋目標不折不扣得到落實。

3、克難攻堅、以點帶面，做到堅決推進。做到點上突破、線上延伸、面上拓展。在工作中，要注意發現典型、樹立典型、宣傳典型、推廣典型，加強經驗總結和宣傳報道，抓先進、帶后進，形成典型引路、以點帶面、全面覆蓋的工作態勢。加快推進我鎮“十個全覆蓋”工作有序有效開展。

陽新縣興國鎮紀委

二O一O年十二月十四日