第一篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察績(jī)效考工作總結(jié)

2006年以來(lái)，xx縣規(guī)劃建設(shè)局緊緊圍繞貫徹落實(shí)《xx州規(guī)劃建設(shè)局xx州監(jiān)察局關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》（大規(guī)建發(fā)[2006]74號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切配合，扎實(shí)推進(jìn)，圍繞改善行政管理、提高工作效能，針對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和容易滋生腐敗的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作環(huán)節(jié)，積極開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃

效能監(jiān)察工作，取得了新的成效。現(xiàn)將我縣兩年以來(lái)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、健全組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，積極推進(jìn)工作。

《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》下發(fā)后，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局與縣監(jiān)察局及時(shí)召開(kāi)了座談會(huì)，認(rèn)真研究制定我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作計(jì)劃、方案和具體工作措施，及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城建局屬各股所站室轉(zhuǎn)發(fā)了上級(jí)的通知。為了建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，2006年3月3日，xx縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局聯(lián)同xx縣監(jiān)察局成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng)，縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)和永發(fā)、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)xx、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局紀(jì)檢組長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng)，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局局規(guī)劃股、規(guī)劃所負(fù)責(zé)同志和城管局辦公室主任為小組成員，城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由規(guī)劃股股長(zhǎng)兼任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局規(guī)劃股，由規(guī)劃股負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察日常工作的開(kāi)展，做到了有人管，有人抓，有人具體負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，迅速啟動(dòng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，積極開(kāi)展調(diào)查研究，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《xx縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作實(shí)施意見(jiàn)實(shí)施方案》，進(jìn)一步細(xì)化了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作內(nèi)容，確定了我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的主要進(jìn)度安排，對(duì)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及局屬各股室開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作做出具體部署，主要是對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃依法編制、審批情況，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的清理、實(shí)施、監(jiān)督情況，城鄉(xiāng)規(guī)劃政務(wù)公開(kāi)情況，城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政、勤政情況等五個(gè)方面的主要內(nèi)容和方法步驟，明確了考核標(biāo)準(zhǔn)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及局屬各股室充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照《實(shí)施方案》的要求，抓好落實(shí)，制定措施，明確責(zé)任，努力提高開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的能力和水平，使這項(xiàng)工作的開(kāi)展真正做到有具體計(jì)劃、具體步驟、具體要求和要達(dá)到的具體目標(biāo)，使各項(xiàng)工作有序快速推進(jìn)。

2007年4月27日，由于人事變動(dòng)和工作需要，縣規(guī)劃建設(shè)局和縣監(jiān)察局研究制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法檢查和規(guī)劃效能監(jiān)察工作的通知》（南規(guī)建[2007]39號(hào)），及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

2008年6月16日，由于相關(guān)部門(mén)人員變動(dòng)，為了順利開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，對(duì)xx縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組成員作了調(diào)整（南規(guī)建發(fā)[2008]91號(hào)）。

二、開(kāi)展調(diào)查研究，采取有效措施，全面開(kāi)展自查、自糾活動(dòng)

根據(jù)州規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的進(jìn)度安排，自2006年3月起進(jìn)入城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察實(shí)施階段。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察實(shí)施方案工作計(jì)劃，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及局屬各股所站室重點(diǎn)對(duì)我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃依法依規(guī)編制審批情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可情況、“陽(yáng)光規(guī)劃”實(shí)施情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃批后管理情況和城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政建設(shè)勤政情況進(jìn)行全面自查總結(jié)。

1、規(guī)劃編制、審批自查情況。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)組織編制各類城市規(guī)劃的情況進(jìn)行自查，自查情況為所有規(guī)劃編制均能按照法定程序、委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制，規(guī)劃成果依法履行審批和備案程序。

2、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員編制自查情況。2003年6月26日根據(jù)南政辦發(fā)[2003]72號(hào)文件精神，成立xx縣城鄉(xiāng)規(guī)劃審查委員會(huì)。縣規(guī)劃建設(shè)局設(shè)有規(guī)劃股、規(guī)劃所，規(guī)劃股編制3人，規(guī)劃所編制5人，沒(méi)有設(shè)置規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)，由城管局代為履行職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃助理員，但未設(shè)置規(guī)劃管理所（站），鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃助理員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。

3、集中力量，對(duì)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃審查委員會(huì)審議的市政重大工程項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的規(guī)劃許可手續(xù)進(jìn)行“回頭看”。具體項(xiàng)目包括xx縣第四中學(xué)校園規(guī)劃、縣城東片區(qū)豎向控制、金龍路“三線入地”工程等。通過(guò)復(fù)查，以上市政工程項(xiàng)目均符合城市規(guī)劃要求，審批規(guī)范，程序合法。

4、審批的工程項(xiàng)目自查情況。縣規(guī)劃建設(shè)局按照《實(shí)施方案》的要求，對(duì)近兩年來(lái)審批的工程項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行了復(fù)查，沒(méi)有隨意調(diào)整城鄉(xiāng)總體規(guī)劃而擅自批準(zhǔn)建設(shè)的問(wèn)題，“一書(shū)兩證”的辦理均能按照程序進(jìn)行審批并嚴(yán)格按照《xx州建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督管理及驗(yàn)收的若干規(guī)定》進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收。xx縣城近幾年內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目大多是2002年以前所拍賣(mài)的小宗地，大部分為200平

方米以內(nèi)的庭院和底商私宅，由于土地部門(mén)與城建部門(mén)協(xié)調(diào)脫節(jié)，未辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證就已領(lǐng)取土地使用證的現(xiàn)象比較普遍，導(dǎo)致了補(bǔ)辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證的情況比較突出和私人建房的綠地率達(dá)不到相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行規(guī)劃管理及審批，其管理有待進(jìn)一步規(guī)范。

5、城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的重要組成部分，是維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃嚴(yán)肅性、權(quán)威性，有效遏制各類違法建設(shè)，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃順利實(shí)施的重要手段和保障。目前，我縣沒(méi)有成立規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)，規(guī)劃執(zhí)法由城管局代為行使職能，規(guī)劃執(zhí)法存在許多不容忽視的問(wèn)題，有的還非常突出，嚴(yán)重影響了城市規(guī)劃的實(shí)施。我縣在開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中，主要是對(duì)各類違法建設(shè)行為是否依法執(zhí)法，執(zhí)法程序是否合法，適用法律是否正確等進(jìn)行監(jiān)察。具體包括：執(zhí)法制度健全完善情況；執(zhí)法區(qū)域覆蓋情況；部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合情況；規(guī)劃執(zhí)法結(jié)案率情況進(jìn)行監(jiān)察。

6、政務(wù)公開(kāi)自查情況。縣規(guī)劃建設(shè)局建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃公開(kāi)、公示和聽(tīng)證制度，所編制完成的各類城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及其強(qiáng)制性內(nèi)容通過(guò)規(guī)劃展示、xx人民政府公眾信息網(wǎng)、工地現(xiàn)場(chǎng)公示牌、新聞媒體等方式向社會(huì)全部進(jìn)行了公示。積極實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”制度，提高了規(guī)劃工作的透明度。

7、城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政、勤政自查情況。縣規(guī)劃建設(shè)局建立了違紀(jì)違法案件舉報(bào)制度，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)干部違法、違紀(jì)、干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的現(xiàn)象，沒(méi)有違反批準(zhǔn)的規(guī)劃、違反法定程序建設(shè)政府工程。

三、城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作取得實(shí)效

xx縣規(guī)劃建設(shè)局積極開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，針對(duì)自查、自糾過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的不足，制定整改方案，并在整改工作中，切實(shí)整治辦事拖拉、推諉扯皮等現(xiàn)象，提速工作過(guò)程，提高工作質(zhì)量。營(yíng)造有利于機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變、有利于文明規(guī)范執(zhí)法、有利于改進(jìn)工作作風(fēng)的濃厚氛圍，履行好各自的崗位職責(zé)，認(rèn)真辦好每一件事，精心做好每一項(xiàng)服務(wù)。發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，培養(yǎng)和建設(shè)一支“敬業(yè)、務(wù)實(shí)、廉潔、干事、為民”的團(tuán)結(jié)、高效規(guī)劃建設(shè)隊(duì)伍，建立健全一套科學(xué)、有效、可操作性強(qiáng)的工作制度和長(zhǎng)效制衡機(jī)制，進(jìn)一步以制度規(guī)范和約束團(tuán)隊(duì)的行為，創(chuàng)新管理機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為、簡(jiǎn)化辦事程序，贏得社會(huì)各方面的認(rèn)同。

1、認(rèn)真編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，依法履行審批程序。嚴(yán)格按程序積極做好城市總體規(guī)劃修編和審查報(bào)批工作，在修編過(guò)程中，積極開(kāi)展了規(guī)劃修編的前期研究工作，嚴(yán)格按照規(guī)劃修編和審查的程序，開(kāi)展總體規(guī)劃修編和審查工作，明確總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，建立健全“五線”規(guī)劃管制制度。

2、促進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的規(guī)范化。城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開(kāi)展，對(duì)規(guī)劃工作提出了更高的要求，促使規(guī)劃行政主管部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范自己的行政行為。為使規(guī)劃管理逐步邁入制度化、規(guī)范化、程序化的軌道，縣規(guī)劃建設(shè)局完善了城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的內(nèi)部管理制度，做到了用制度管理工作。一是完善了集體審議制度，對(duì)重要事項(xiàng)和工作疑難問(wèn)題，在充分討論的基礎(chǔ)上實(shí)行集體決策；二是規(guī)范審批流程，對(duì)辦事流程、辦事依據(jù)、辦事提交材料和辦事時(shí)限進(jìn)行了規(guī)定，加快了審批效率和加強(qiáng)了監(jiān)察力度。三是嚴(yán)格批后管理，在內(nèi)部職能科室進(jìn)行了合理分工，做到建設(shè)工程放驗(yàn)線、竣工規(guī)劃驗(yàn)收等方面的相互監(jiān)管，以進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程規(guī)劃批后管理工作，規(guī)范批后管理各項(xiàng)程序，并全面實(shí)行建設(shè)工程規(guī)劃批后公示制度。四是進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范了規(guī)劃許可的操作流程，為群眾辦事提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是加強(qiáng)了與國(guó)土部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，在未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的情形下，不得辦理國(guó)有土地使用證。六是對(duì)縣城個(gè)人建房未辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃學(xué)科正的建房戶，我局根據(jù)歷史遺留問(wèn)題和建房戶的經(jīng)濟(jì)能力的實(shí)際情況，經(jīng)請(qǐng)示縣人民政府同意，在xx電視臺(tái)作了為期一個(gè)月的公告，要求建房戶2006年12月31前補(bǔ)辦規(guī)劃許可證。對(duì)從2007年1月1日起補(bǔ)辦規(guī)劃許可證的建房戶實(shí)行處罰，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

3、推動(dòng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的公開(kāi)化和民主化。城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開(kāi)展，推動(dòng)了城市規(guī)劃工作的公開(kāi)化和民主化。通過(guò)實(shí)施城市規(guī)劃公示制、聽(tīng)證制度等，拓寬了公眾參與城市規(guī)劃的途徑，增強(qiáng)了管理的透明度，保障了人民群眾的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃行政主管部門(mén)和人民群眾的良性互動(dòng)。對(duì)城市規(guī)劃編制、建設(shè)項(xiàng)目審批和監(jiān)察執(zhí)法的全過(guò)程，以及將城市規(guī)劃管理工作的內(nèi)容、程序、辦法、時(shí)限等宜于公開(kāi)的政務(wù)工作都置于“陽(yáng)光”之下。

4、加強(qiáng)了部門(mén)的行風(fēng)建設(shè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開(kāi)展，塑造了城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)的良好形象，提高了城市規(guī)劃部門(mén)的工作效能，促進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)工作人員為黨委和政府服務(wù)、為社會(huì)公眾服務(wù)的積極性和主觀能動(dòng)性明顯提高，部門(mén)和行業(yè)風(fēng)氣普遍好轉(zhuǎn)。

5、推進(jìn)了規(guī)劃系統(tǒng)治理行業(yè)腐敗和商業(yè)賄賂工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的深入開(kāi)展，推進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制的深化，加強(qiáng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)部和外部的監(jiān)督管理，從制度上有效地防止了規(guī)劃管理工作中的腐敗行為。我縣建立了由城鄉(xiāng)規(guī)劃和監(jiān)察部門(mén)共同組成的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，監(jiān)察部門(mén)在會(huì)同規(guī)劃部門(mén)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的同時(shí)，對(duì)規(guī)劃部門(mén)依法行政、廉潔自律、踐行承諾、服務(wù)效率、執(zhí)行規(guī)劃等方面的工

作進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)，設(shè)立了監(jiān)督電話，并將城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作列入年度管理目標(biāo)。局黨組分別與局屬各股室簽訂了《廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，實(shí)行了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的預(yù)防體系，為有效防止行業(yè)腐敗和商業(yè)賄賂行為的發(fā)生，建立了長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)了行業(yè)自律。

在下一步的工作中，我局將總結(jié)我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，交流城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)，明確下一步開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的要求，強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控、改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)城市總體規(guī)劃編制、審查和監(jiān)督管理，制定和完善近期建設(shè)規(guī)劃、發(fā)揮近期建設(shè)規(guī)劃調(diào)控作用。對(duì)重大規(guī)劃制定、重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理、群眾舉報(bào)和投訴的重大問(wèn)題等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察。專項(xiàng)監(jiān)察根據(jù)工作進(jìn)展隨時(shí)進(jìn)行總結(jié)、通報(bào)，努力推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作再上新臺(tái)階。

第二篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作情況匯報(bào)

城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作情況匯報(bào)

自城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作開(kāi)展以來(lái)，在市規(guī)劃局、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以建立規(guī)劃效能監(jiān)察機(jī)制為目標(biāo)，從規(guī)劃編制、審批和實(shí)施管理的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，積極探索工作思路和方法，很好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將我縣規(guī)劃效能監(jiān)察工作情況匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和改善宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要舉措，在新形勢(shì)下開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，對(duì)推動(dòng)我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展，保證規(guī)劃有效實(shí)施具有十分重要的意義。在開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作電視電話會(huì)議召開(kāi)以后，我縣按照會(huì)議精神，立即動(dòng)員布署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了工作責(zé)任和目標(biāo)，制定了我縣實(shí)施規(guī)劃效能監(jiān)察工作方案，為我縣的規(guī)劃效能監(jiān)察工作提供了組織保證。

二、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，科學(xué)編制規(guī)劃

規(guī)劃是政府的第一資源，做好規(guī)劃是政府的第一責(zé)任。今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹全省城鄉(xiāng)工作會(huì)議精神和市委四屆十次會(huì)議精神，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，集約發(fā)展，按照規(guī)劃先行的原則，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作的開(kāi)展。

三、堅(jiān)持民主決策、嚴(yán)格規(guī)劃審批

為進(jìn)一步提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和嚴(yán)肅性，引入科學(xué)民主決策機(jī)制，我縣成立了規(guī)劃委員會(huì)和規(guī)劃咨詢委員會(huì)，決定城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展重大方針、戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)決策重大規(guī)劃事項(xiàng)。同時(shí)，按照規(guī)劃一張圖、審批一支筆，建設(shè)一盤(pán)棋的原則，嚴(yán)格規(guī)劃審批程序，成立了由規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房管、園林等部分專業(yè)技術(shù)人員組成的會(huì)審小組，規(guī)范了審批行為。另外，今年我們還積極推動(dòng)網(wǎng)站建設(shè)，對(duì)一些重大的規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上公示，提高群眾參與的積極性，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各屆意見(jiàn)，提高城市規(guī)劃水平。通過(guò)建立審查、審批、公示的工作機(jī)制，環(huán)環(huán)相扣，層層把關(guān)，進(jìn)一步提高了規(guī)劃的科學(xué)性和合理性，同時(shí)強(qiáng)化了規(guī)劃的法定性。

四、創(chuàng)新管理思路、維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威

為切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性，有效維護(hù)城市規(guī)劃的實(shí)施管理，我們?cè)趫?jiān)持依法行政的同時(shí)，積極創(chuàng)新管理思路，提高城市規(guī)劃管理水平。一是嚴(yán)格執(zhí)行“一書(shū)兩證”制度，實(shí)施規(guī)范操作，嚴(yán)格審批行為，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，1─6月份，累計(jì)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證35份，用地規(guī)劃面積達(dá)40多萬(wàn)平方米，建設(shè)工程規(guī)劃許可證98份，建筑面積42.9萬(wàn)平方米，發(fā)證準(zhǔn)確率達(dá)100％；二是實(shí)施陽(yáng)光建設(shè)工程，對(duì)已批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目，按規(guī)劃公示制度要求，在施工現(xiàn)場(chǎng)建立建設(shè)工程規(guī)劃許可證公示牌.五、強(qiáng)化職能監(jiān)督，提高辦事效率

城市規(guī)劃工作作為我縣對(duì)外服務(wù)的窗口，起著至關(guān)重要的作用，其服務(wù)質(zhì)量的好壞，直接影響我縣的招商引資環(huán)境

和對(duì)外服務(wù)形象。為此，我們從軟環(huán)境建設(shè)著手，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)水平。首先是強(qiáng)化教育，提高全體干部職工對(duì)這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法制意識(shí)，樹(shù)立正確的指導(dǎo)思想；其次是加強(qiáng)制度建設(shè)，今年我們編制了2006規(guī)范性管理文件，規(guī)范了執(zhí)法程序，提高了辦事效率和行政效能水平；另外把監(jiān)督關(guān)口前移，經(jīng)常性自查自糾，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施管理工作的事前、事中、事后監(jiān)督，堅(jiān)決制止行政不作為、亂作為、弄虛作假和欺上瞞下等違法、違紀(jì)現(xiàn)象，同時(shí)對(duì)有上述行為經(jīng)查證屬實(shí)的，強(qiáng)化責(zé)任追究，該處分的給予處分，通過(guò)采取一系列措施，強(qiáng)化了工作人員在依法行政、辦事效率、服務(wù)態(tài)度等方面的監(jiān)督，提高了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作水平；再者我們還自覺(jué)接受紀(jì)檢部門(mén)的行政監(jiān)督，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作落到實(shí)處。

下一步，我們將按照城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的總體布署，積極做好下一階級(jí)段的工作，創(chuàng)新工作方法、務(wù)求工作實(shí)效，圓滿完成這次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作任務(wù)。

第三篇：福海縣2007年城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作計(jì)劃

福海縣2007年城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作計(jì)劃

城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作實(shí)施一年來(lái)，我縣按照總體計(jì)劃規(guī)范了城鄉(xiāng)規(guī)劃運(yùn)作，避免了不嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)劃許可工作拖沓、推諉和違規(guī)辦事，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施缺乏有效事前、事中監(jiān)督、失職等問(wèn)題，促進(jìn)了依法行政，政令暢通。現(xiàn)在去年工作基礎(chǔ)上將2007年城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作計(jì)劃如下：

一、繼續(xù)完善機(jī)制建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

督促各鄉(xiāng)完善有效的工作機(jī)制，制定和落實(shí)本城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作方案和工作計(jì)劃，扎實(shí)有效開(kāi)展效能監(jiān)察活動(dòng)。并在上半年進(jìn)行自查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改，建立健全高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理機(jī)制。

二、完善制度建設(shè)

完善城鄉(xiāng)規(guī)劃公示、聽(tīng)證等公眾參與制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃信息咨詢及查詢制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可內(nèi)部監(jiān)督制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃政務(wù)公開(kāi)、城鄉(xiāng)規(guī)劃勤政、廉政制度等一系列制度及城鄉(xiāng)規(guī)劃地方性法規(guī)或規(guī)章。以提高規(guī)劃的權(quán)威性，保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性及增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)工作人員廉潔自律的自覺(jué)性，建立有利于提高行政效能的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制。

三、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理、實(shí)施、監(jiān)督

1、全程監(jiān)督各鄉(xiāng)場(chǎng)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃及行政村規(guī)劃是否按照《城市規(guī)劃編制法》及《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》進(jìn)行科學(xué)的編制，是否由具有相應(yīng)資質(zhì)的編制單位進(jìn)行編制。監(jiān)督編制完成的各鄉(xiāng)場(chǎng)行政村規(guī)劃是否按照《城市規(guī)劃法》及《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》中規(guī)定的審批程序進(jìn)行報(bào)批。

2、長(zhǎng)期不懈地對(duì)城鄉(xiāng)管理進(jìn)行有效監(jiān)督，重點(diǎn)是建設(shè)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃要求，建設(shè)項(xiàng)目證書(shū)的發(fā)放是否按照“一書(shū)兩證”及“一書(shū)一證”核發(fā)辦法進(jìn)行發(fā)放，杜絕未取得“選址意見(jiàn)書(shū)”而批準(zhǔn)立項(xiàng)，未取得“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”而批準(zhǔn)使用土地等情況的發(fā)生。

3、嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可事項(xiàng)，對(duì)許可事項(xiàng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成，提高辦事效率。

4、將效能監(jiān)察與效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合，逐步規(guī)范管理行為。在發(fā)證過(guò)程中，嚴(yán)把“四關(guān)”：一是把好選址定點(diǎn)關(guān)。凡規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)項(xiàng)目的選址，均嚴(yán)格按照總體規(guī)劃確定的功能區(qū)分建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模進(jìn)行選址、定點(diǎn)。二是把好方案審查關(guān)。建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，必須首先將設(shè)計(jì)方案及效果圖報(bào)建設(shè)局審批，對(duì)不符合規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不予發(fā)證，不準(zhǔn)建設(shè)。三是把好放線驗(yàn)線關(guān)。規(guī)劃許可證發(fā)放以后，規(guī)劃管理人員會(huì)同規(guī)劃監(jiān)察員、市政管理人員等到現(xiàn)場(chǎng)放線驗(yàn)線，核定建筑物、構(gòu)筑物紅線和標(biāo)高，并提出應(yīng)遵守事項(xiàng)。四是《福海縣建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可管理辦法》，作為發(fā)放《建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可書(shū)》的依據(jù)，對(duì)沒(méi)有達(dá)到規(guī)劃要求的堅(jiān)決不予發(fā)證，以保證建設(shè)項(xiàng)目從開(kāi)工建設(shè)到竣工都依照城市規(guī)劃進(jìn)行，確保我縣城市建設(shè)健康發(fā)展。

福海縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組

二00七年三月二日

辦公室

第四篇：建設(shè)規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作自查報(bào)告

為確保城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作取得實(shí)效，根據(jù)省建設(shè)廳、監(jiān)察廳《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察專項(xiàng)檢查的通知》（粵建規(guī)字[2008]57號(hào)）和市規(guī)劃建設(shè)局、監(jiān)察局《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察專項(xiàng)檢查的通知》（河規(guī)建 [2008]289號(hào)）精神要求，我局認(rèn)真開(kāi)展了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察自查自糾工作，重點(diǎn)對(duì)近兩年城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施那一世小說(shuō)網(wǎng) http://www.tmdps.cn情況和違法違規(guī)案件的處理情況進(jìn)行了自查，主動(dòng)糾正存在的問(wèn)題，制定了切實(shí)有效的措施，使我局的規(guī)劃管理水平有了較大的提高，現(xiàn)將我局開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳，有力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開(kāi)展

開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作是推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)依法行政，提高規(guī)劃行政效能，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃健康發(fā)展的迫切需要，也是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理監(jiān)督約束機(jī)制，防范腐敗行為發(fā)生的重要舉措。我局能以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要意義，成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，大力宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。為了保證各項(xiàng)工作有效開(kāi)展，我局在縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，同時(shí)成立了相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)黃煥輝同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)馮偉光同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并明確了辦公室的工作職責(zé)。

（二）積極開(kāi)展宣傳動(dòng)員。我局根據(jù)文件要求召開(kāi)了干部職工動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了省、市《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察專項(xiàng)檢查的通知》等文件精神，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的要求，對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究，形成了共識(shí)。通過(guò)這些方式，使全局干部職工對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的意義和重要性進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，明確了工作任務(wù)和目標(biāo)。同時(shí)，還積極利用散發(fā)宣傳資料等方式廣泛宣傳規(guī)劃效能監(jiān)察工作的意義、目標(biāo)和工作步驟，調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界積極參與規(guī)劃效能監(jiān)察的積極性。同時(shí)我局還設(shè)立了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察監(jiān)督舉報(bào)電話。

（三）加大城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)教育力度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法規(guī)劃建設(shè)城市的法制意識(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。堅(jiān)持把城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)作為干部職工培訓(xùn)的重要內(nèi)容，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)劃意識(shí)和依法行政的自覺(jué)性；二是加強(qiáng)規(guī)劃管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)縣法制局和法院的法律人事為行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，推行行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)制度。

（四）定期進(jìn)行自查自糾。我局城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組能定期組織各股、室開(kāi)展了互查工作，著力清理城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的濫用職權(quán)，不嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)劃許可工作拖沓、推諉、扯皮和違規(guī)辦事，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施缺乏有效事前、事中監(jiān)督，失職、瀆職等問(wèn)題，對(duì)存在的不足和問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)，通過(guò)認(rèn)真自查，不斷總結(jié)以往在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中取得的經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題，摸清了工作的差距，進(jìn)一步明確了下一步的工作方向和重點(diǎn)。

二、認(rèn)真編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、依法履行審批制度

（一）近兩年城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定情況

為適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)迅速發(fā)展的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施管理工作。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（《城市規(guī)劃法》）和《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》要求，兩年來(lái)，我縣重新修編了縣城總體規(guī)劃，完成了**縣新城2005-2020年總體規(guī)劃修編；完成了**縣蝴蝶嶺工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、**縣木京中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和**縣縣城生活服務(wù)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，并完成了**大道、新河大道、廣場(chǎng)大道、行政大道、仙塘大道等沿街道路城市景觀規(guī)劃，初步形成了城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃以及近期建設(shè)規(guī)劃相互銜接、配套的規(guī)劃體系。

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況

我局按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定對(duì)縣城規(guī)劃實(shí)施事項(xiàng)全部進(jìn)行了清理、規(guī)范，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理，健全決策監(jiān)督機(jī)制。

一是嚴(yán)格執(zhí)行“一書(shū)兩證”制度。兩年來(lái)，我局按《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，認(rèn)真做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個(gè)法、建設(shè)一盤(pán)棋”。辦理規(guī)劃用地審批項(xiàng)目421宗，規(guī)劃用地面積388萬(wàn)平方米；辦理建設(shè)工程審批項(xiàng)目209宗，規(guī)劃工程面積95.1萬(wàn)平方米 “一書(shū)兩證”辦證率達(dá)到100%。在縣委、縣政府的關(guān)心和重視下，我局能積極加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通，取得相關(guān)部門(mén)的配合，使“一書(shū)兩證”這一《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的核心制度得到了較好落實(shí)。有效堵住了規(guī)劃管理的漏洞，維護(hù)了“一書(shū)兩證”的法律地位和法律權(quán)威。

二是加強(qiáng)縣城規(guī)劃管理工作。推進(jìn)了縣城生活服務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā)，改造了**大道、廣場(chǎng)大道、新河大道，新建了縣人民公園，加快了縣城東岸防洪堤建設(shè)。縣城總體規(guī)劃的五個(gè)功能區(qū)（行政中心區(qū)、濱江區(qū)、站北功能區(qū)、仙塘功能區(qū)、觀塘功能區(qū)）基本建成,使縣城初步

天國(guó)降臨 帝國(guó)風(fēng)云之《圣武傳》 靈動(dòng) 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://www.tmdps.cn

形成了全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心。目前，各功能區(qū)建設(shè)情況是：

行政中心區(qū) 東江大橋、**大道、行政大道、新河大道、仙塘大道、農(nóng)林街及其綠化、亮化等市政基礎(chǔ)設(shè)施己完成，政治中心基本形成。

濱江區(qū) 完成了木京電站、廣場(chǎng)路東段、回遷地等建設(shè)，濱江花園、俊園軒等商住小區(qū)已開(kāi)發(fā)建成。

站北功能區(qū) 完成了工業(yè)園開(kāi)發(fā)，建那一世小說(shuō)網(wǎng) http://www.tmdps.cn成了縣城工業(yè)一區(qū)、工業(yè)二區(qū)、徐洞工業(yè)區(qū)。

仙塘功能區(qū) 完成了仙塘工業(yè)園、蝴蝶嶺工業(yè)城、水廠、市場(chǎng)、商業(yè)等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。

觀塘功能區(qū) 正在建設(shè)縣城生活垃圾處理廠，其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在進(jìn)行中。

三是推進(jìn)了縣城房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為加快縣城旺城戰(zhàn)略工作的實(shí)施，我局積極響應(yīng)縣政府號(hào)召，推出多項(xiàng)措施加快縣城房地產(chǎn)業(yè)，目前我縣已建成商品房建筑總面積近50萬(wàn)平方米，其中濱江花園、俊園軒、康華小區(qū)等4個(gè)商住小區(qū)開(kāi)發(fā)建筑面積約為12萬(wàn)平方米，從根本上緩解了我縣住房緊缺的狀況。

四是建章立制，依法行政。在規(guī)劃管理上，我們制訂了專門(mén)的工作制度，制訂了《規(guī)劃審批會(huì)審制度》、《行政責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制》等制度，明確了辦事程序，辦事依據(jù)，辦事時(shí)限和目標(biāo)要求。公開(kāi)了崗位監(jiān)督欄，在執(zhí)行公務(wù)中嚴(yán)格要求工作人員持證上崗，使執(zhí)法過(guò)程做到公開(kāi)化、規(guī)范化、程序化和法制化。

五是加大規(guī)劃執(zhí)法力度，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行為。近年來(lái)，為維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，我們加大了對(duì)違法（章）建設(shè)行為的查處力度。對(duì)違法建設(shè)案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，切實(shí)維護(hù)了城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。今年組織人員依法拆除了市理工學(xué)校選址所在地范圍內(nèi)的56幢違章建筑和７幢違章簡(jiǎn)易竹棚，拆除違章建筑面積達(dá)8200平方米（其中竹棚面積2000多平方米）。通過(guò)堅(jiān)決有力的查處，打擊了違法建設(shè)者，教育了干部群眾，從而保障了縣城規(guī)劃的順利實(shí)施，促進(jìn)了城市建設(shè)健康有序發(fā)展。

三、工作中存在的不足

我局在開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中，雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在以下問(wèn)題，主要是：

1、存在規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問(wèn)題，盡管縣城總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃基本完成，但控制性詳細(xì)規(guī)劃編制滯后，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)不到30％。對(duì)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)基本上沒(méi)有按列入財(cái)政預(yù)算，沒(méi)有安排專項(xiàng)資金。

2、城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度不健全。在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，尚未設(shè)立固定公示欄，大型建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有設(shè)公示牌。

3、違法建設(shè)普遍存在，少批多建現(xiàn)象突出，查處力度不夠，執(zhí)法難度和阻力大。

4、未建立專門(mén)的規(guī)劃管理監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)，規(guī)劃批后管理工作嚴(yán)重滯后，違章建筑、違法建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了全縣城鎮(zhèn)的健康發(fā)展。

5、效能監(jiān)察配套制度不盡完善,城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作客觀上要求我們，通過(guò)建立健全相關(guān)配套制度，構(gòu)建科學(xué)合理的法制體系與管理機(jī)制，努力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政效率、行政能力，實(shí)現(xiàn)依法行政的目的。目前，效能監(jiān)察各項(xiàng)配套制度尚不盡完善，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、下一步打算

下一步，我局城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組將著重做好以下5個(gè)方面的工作：

1、細(xì)化、落實(shí)工作方案。制定具體做法的工作計(jì)劃、工作進(jìn)度和工作規(guī)則、工作程序、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法等，并加大宣傳和執(zhí)行力度，抓好制度的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率。

2、完善行政審批流程。根據(jù)運(yùn)行情況，進(jìn)一步完善規(guī)劃行政審批流程，規(guī)范建設(shè)工程規(guī)劃許可行為，提高城市規(guī)劃工作透明度，形成預(yù)防和治理腐敗的良好工作機(jī)制。

3、加強(qiáng)規(guī)劃效能建設(shè)。依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的主要內(nèi)容，對(duì)規(guī)劃編制、審批，行政許可的清理、實(shí)施、監(jiān)督，政務(wù)公開(kāi)、勤廉政等方面的情況進(jìn)行逐一疏理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，鞏固成果，整改提高。

4、嚴(yán)格責(zé)任追究。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，暢通投訴渠道，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)，著力解決城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的突出問(wèn)題，對(duì)反映和檢查出來(lái)的違法違紀(jì)問(wèn)題，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，不斷優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是一項(xiàng)新的工作，我們要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的要求，積極探索、不斷創(chuàng)新，保障我縣城市規(guī)劃事業(yè)又好又快發(fā)展。

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第五篇：開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察第二階段工作情況通報(bào)

開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察第二階段工作情況通報(bào)

為督促指導(dǎo)各縣市做好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察第二階段工作，根據(jù)昌吉州建設(shè)局、監(jiān)察局《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的通知》（昌州建城［2005］79號(hào)）及自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察實(shí)施方案的通知》（昌州建規(guī)監(jiān)［2006］1號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)

規(guī)劃效能監(jiān)察宣傳活動(dòng)的通知》（昌州建規(guī)監(jiān)［2006］2號(hào)）要求，結(jié)合《昌吉州2006年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要點(diǎn)的通好范文版權(quán)所有知》目標(biāo)任務(wù)，自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)人員于2006年6月6日—9日對(duì)全州城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察第二階段工作進(jìn)行督察。并將督察情況正式發(fā)文通報(bào)給各縣市規(guī)劃局、建設(shè)局、監(jiān)察局、城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)整理主要內(nèi)容如下：（供大家交流）

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)調(diào)整完善及自查情況

各縣市高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，今年初都成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，制定了工作方案計(jì)劃，考核標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)各種形式動(dòng)員宣傳開(kāi)展規(guī)劃效能監(jiān)察的工作意義、方法和步驟，使全社會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃有較全面的認(rèn)識(shí)和了解，推動(dòng)公眾參與規(guī)劃工作，把城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察與當(dāng)前工作相結(jié)合，為城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

各縣市都要按照自治區(qū)要求，對(duì)原有城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，由政府主管領(lǐng)導(dǎo)來(lái)?yè)?dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，把城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作作為縣市黨委、政府的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，使城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作要引起縣市黨委、政府的高度重視。好范文版權(quán)所有

目前，我州各縣市規(guī)劃局都成立半年時(shí)間，隨著城鄉(xiāng)效能監(jiān)察工作的全面開(kāi)展，規(guī)劃局各項(xiàng)工作都從頭規(guī)范起來(lái)，各縣市規(guī)劃局要繼續(xù)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作的要求，對(duì)今后各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí)開(kāi)展自查自糾工作，查找自身在規(guī)劃審批管理工作中的問(wèn)題，及時(shí)糾正。米泉市規(guī)劃局對(duì)近十年的規(guī)劃?rùn)n案進(jìn)行整理，查找規(guī)劃審批管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，同時(shí)利用多種形式廣征群眾意見(jiàn)，對(duì)查找出的問(wèn)題制定整改措施，有效的監(jiān)督和規(guī)范規(guī)劃管理工作。但也有縣市在自查工作中沒(méi)有看到工作中存在的問(wèn)題，如在項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，隨意改變用地性質(zhì)，沒(méi)有相應(yīng)變更規(guī)劃的工作程序；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的公示工作不到位，引起群眾上訪等問(wèn)題仍然存在。各縣市要進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃管理工作，工作中查找自身問(wèn)題，按照實(shí)事求是原則，認(rèn)真整改。

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃依法編制、審批情況

1、城市總體規(guī)劃的修編。我州各縣市依法完成了城市總體規(guī)劃的編制審批工作,并能根據(jù)城市發(fā)展的需要適時(shí)進(jìn)行修編和調(diào)整。特別是今年，結(jié)合“十一五”發(fā)展目標(biāo)，各縣市能把重點(diǎn)放在城市總體規(guī)劃修編的前期研究上，為總體規(guī)劃的修編提供了依據(jù)。目前，瑪納斯縣、奇臺(tái)縣、吉木薩爾縣正在招標(biāo)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，同時(shí)做好前期準(zhǔn)備工作，對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編。

2、近期規(guī)劃的編制備案。按照自治區(qū)建設(shè)廳和國(guó)土資源廳《關(guān)于開(kāi)展近期建設(shè)規(guī)劃（2006-2010年）編制工作的通知》要求，設(shè)市城市必須在今年第一季度前完成備案，縣城力爭(zhēng)同步完成。目前，我州除瑪納斯縣近期建設(shè)規(guī)劃對(duì)設(shè)計(jì)單位的招標(biāo)外，其它縣市都能夠按照自治區(qū)和自治州的要求完成規(guī)劃的編制任務(wù)，已進(jìn)入評(píng)審、報(bào)批備案階段。各縣市近期建設(shè)規(guī)劃報(bào)批備案后，要嚴(yán)格按近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)。

3、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。各縣市都將控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制列入本年的規(guī)劃工作任務(wù)中。其中昌吉市控規(guī)覆蓋率已達(dá)到89.9；米泉市即將編制完成9平方公里城區(qū)控規(guī)；阜康市控規(guī)覆蓋率已達(dá)到60；呼圖壁縣已基本完成東風(fēng)路以北地段的控規(guī)，今年可以達(dá)到建成區(qū)控規(guī)覆蓋率100；瑪納斯縣控規(guī)覆蓋率已達(dá)到52；吉木薩爾縣委托西安建大城規(guī)院編制170公頃的控規(guī)，年底也可達(dá)到建城區(qū)控規(guī)覆蓋率92％。各縣市要加快編制進(jìn)度，提高編制水平，控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率年底必須達(dá)到規(guī)定要求，力爭(zhēng)用兩年的時(shí)間使全州控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100％。

4、專項(xiàng)規(guī)劃的編制。經(jīng)過(guò)幾年的努力，各縣市目前都已編制了綠地、供熱、燃?xì)狻⒐步煌ā⒐┡潘⒖拐鸱罏?zāi)、消防等專項(xiàng)規(guī)劃，但還都不夠全面。特別是木壘縣、奇臺(tái)縣、吉木薩爾縣由于資金困難等原因完成專項(xiàng)規(guī)劃較少，僅完成了3－5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。各縣市要高度重視專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，加大專項(xiàng)規(guī)劃編制力度，通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)，提高城市綜合服務(wù)功能。

5、街景規(guī)劃的編制。各縣市都能按照自治州對(duì)街景規(guī)劃改造的要求確定了一到兩條主干道委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行街景規(guī)劃編制工作。其中昌吉市北京路、烏伊路，延安路的規(guī)劃正在編制當(dāng)中；米泉市已對(duì)6條道路完成了街景規(guī)劃編制，處于評(píng)審階段；阜康已完成6條道路的規(guī)劃改造；吉木薩爾縣委托設(shè)計(jì)單位對(duì)烏奇公路、滿城路、文明路、北庭路4條主干道進(jìn)行了

街景規(guī)劃編制；奇臺(tái)縣對(duì)團(tuán)結(jié)南路、市場(chǎng)路、青年路、酒文化一條街4條道路進(jìn)行規(guī)劃，目前進(jìn)入實(shí)施階段；瑪納斯縣正在委托設(shè)計(jì)院對(duì)烏奎高速公路引線進(jìn)行規(guī)劃；呼圖壁縣已完成烏伊路、s201線的規(guī)劃編制，正在對(duì)西市南路、上二工路、園林南路進(jìn)行規(guī)劃編制；木壘縣已對(duì)人民北路為進(jìn)行規(guī)劃編制，但因經(jīng)費(fèi)不到位，至今沒(méi)有取得規(guī)劃成果。

6、村鎮(zhèn)規(guī)

劃的編制。我州68個(gè)需編制規(guī)劃的獨(dú)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)截止去年僅有木壘縣大南溝鄉(xiāng)、新戶鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)沒(méi)有完成總體規(guī)劃的編制，今年這兩個(gè)鄉(xiāng)也已委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行總體規(guī)劃編制，7月底將編制完成，今年我州鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃完成比例將達(dá)到100％。按照自治州社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，已列入新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對(duì)照社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原有規(guī)劃進(jìn)行了重新審視，積極進(jìn)行修訂完善。目前各縣市對(duì)列入自治州“十一五”新農(nóng)村建設(shè)示范村的規(guī)劃正在編制過(guò)程中。目前奇臺(tái)縣已完成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村的規(guī)劃。各縣市要抓緊示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的規(guī)劃編制，力爭(zhēng)6月底前全部完成，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃也要盡快啟動(dòng)，力爭(zhēng)年底前編制完成80％，2007年上半年全部編制完成，為我州社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“規(guī)劃先行”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

建設(shè)部于2005年12月31日以146號(hào)令頒布了新的《城市規(guī)劃編制辦法》，并從2006年4月1起實(shí)施。各縣市在規(guī)劃編制過(guò)程中，要嚴(yán)格按照新的規(guī)劃編制辦法執(zhí)行。

目前，各縣市規(guī)劃編制工作中存在最突出的問(wèn)題是規(guī)劃經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)到位，規(guī)劃成果不能從設(shè)計(jì)單位取回，無(wú)法指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)。如：呼圖壁縣近期規(guī)劃、控制性規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃；木壘縣街景規(guī)劃；奇臺(tái)縣示范村鎮(zhèn)規(guī)劃等都已完成，但目前都未取回。

三、“一書(shū)兩證”發(fā)放和重大項(xiàng)目規(guī)劃核準(zhǔn)情況

各縣市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目選址和建設(shè)用地審批過(guò)程中都認(rèn)真執(zhí)行自治區(qū)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目選址和建設(shè)用地規(guī)劃許可證分級(jí)核發(fā)、分級(jí)管理的規(guī)定。但也存在個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目未按自治區(qū)、自治州提出的規(guī)劃審查要求修改完善規(guī)劃成果就直接核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及會(huì)簽記錄不完整、附圖不規(guī)范等現(xiàn)象。對(duì)第一次規(guī)劃效能監(jiān)察查出的越級(jí)審批現(xiàn)象進(jìn)行整改，目前都已補(bǔ)辦的規(guī)劃手續(xù)，規(guī)范了規(guī)劃審批程序。

根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的決定》和自治州人民政府《關(guān)于加強(qiáng)自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見(jiàn)》（昌州政發(fā)［2004］106號(hào)）要求，各縣市的城市中心區(qū)、主要街道、廣場(chǎng)等重要的詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、有重要意義的建筑和雕塑以及設(shè)市城市規(guī)模3萬(wàn)平方米以上、縣城規(guī)模1萬(wàn)平方米以上居住區(qū)的規(guī)劃由自治州人民政府委托州建設(shè)局進(jìn)行核準(zhǔn)。目前各縣市都重視了對(duì)重大項(xiàng)目規(guī)劃核準(zhǔn)制度。今后，州建設(shè)局將對(duì)各縣市落實(shí)該核準(zhǔn)制度情況繼續(xù)進(jìn)行檢查。

四、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管和公示情況

城鄉(xiāng)規(guī)劃公示工作是城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要內(nèi)容，我州各縣市都建立了規(guī)劃公示制度，并能及時(shí)將規(guī)劃編制成果、項(xiàng)目審批情況、政務(wù)體系情況進(jìn)行公示，充分調(diào)動(dòng)了廣大市民參與城市規(guī)劃與建設(shè)的積極性，廣泛普及規(guī)劃法律、法規(guī)及相關(guān)知識(shí)。《自治區(qū)城市規(guī)劃公示辦法》已轉(zhuǎn)發(fā)給各縣市，各縣市要按照新的要求，繼續(xù)認(rèn)真做好公示工作，切實(shí)落實(shí)公示制度。

目前，我州昌吉市、阜康市、瑪納斯縣建立了規(guī)劃展廳，今年奇臺(tái)縣規(guī)劃展廳也已在建設(shè)中，其它各縣市要也積極行動(dòng)起來(lái)，抓緊規(guī)劃展廳的建設(shè)，使城市規(guī)劃公示真正落到實(shí)處。

城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察第二階段工作已進(jìn)行了半年，各縣市要繼續(xù)把效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)放在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的自查自糾上，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的要求，認(rèn)真開(kāi)展自查，找出問(wèn)題，認(rèn)真整改，嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的各項(xiàng)工作。