第一篇：XX財政局XX工會活動實施方案

XX縣財政局體育活動實施方案

為宏揚“更高、更快、更強”的奧運精神，展現財政干部隊伍團結奮進的精神風貌，定于2008年8月8日下午2:00至5:30在XX廣場（雨天改為室內）開展形式多樣的體育系列活動, 慶祝2008年北京奧運會的召開，現將有關事項安排如下：

一、比賽項目及規則

（一）集體比賽：把XX局機關、XX、XX所有參加活動的職工平均分為2隊，并各選定1名隊長，具體分到哪一隊抽簽決定，抽到“A”的職工為A組隊員，抽到“B”的職工為B組隊員。比賽時，由各隊隊長從自己的隊員中各選出20名參賽選手參加比賽。為了體現團隊精神和苦樂共享的原則，勝利隊的參賽隊員和未參賽隊員都頒發獎品。

1、拔河賽：各20名（裁判員：XX、XX）

2、接力賽：各20名（裁判員：XX、XX）

3、跳繩比賽：各20名（裁判員：XX、XX）

4、拈玻璃珠：各10名，計時3分鐘，拈得多的隊獲勝（裁判員：XX、XX）

5、障礙接力：每組20人（裁判員：XX、XX、XX、XX、XX）

6、占領陣地：每組6人，每隊出3組（裁判員：XX、張XX）

7、解手鏈：每組12人（裁判員：XX、XX）

（二）個人比賽：所有職工均可排隊參加。

1、盲人穿拖鞋（裁判員：XX、XX），蒙眼向前走穿到拖鞋者得獎；

2、擲飛標（裁判員：XX、XX），每人擲5標，累加分值150分以上得獎；

3、丟乒乓球（裁判員：XX、XX），一次丟3個兵乒球，丟入2個以上得獎。

（三）競技比賽：由各隊隊長從自己的隊員中選出參賽選手參加比賽。

1、汽排球：每隊上場時各選男隊員3名、女隊員2名，可隨時換人（裁判員：）

2、羽毛球：每隊各選男女隊員各3名，按團體總分取名次（裁判員：）

3、乒乓球：每隊各選男女隊員各3名，按團體總分取名次（裁判員：）

二、活動獎品：牙膏、肥皂、小包洗衣粉、小瓶洗滌精、易拉罐飲料各100份。

三、晚餐安排

時間：5：40地點：XX

參加人員：全體干部職工

第二篇：工會活動實施方案

工會 活動實施方案

XX部XX工會 二零一四年

XX工會組織活動實施方案

XX工會在公司有關部門領導、關心和支持下，充分調動、發揮全體員工的工作積極性，努力把工會工作做好，為全面完成“發展攻堅年”的各項任務目標提供了有力的思想和組織保證，促進了單元和諧、健康發展。單元工會經費使用嚴格遵守公司工會經費使用管理規定，以少花錢，多辦事，辦好事，節約開支為原則，始終依靠員工用好經費。現就此工作提出如下實施方案：

一、目的意義

開展系列活動，做好服務員工、關愛員工工作，以實際行動投身和諧單元建設。單元員工要充分認識開展此項活動的重要意義，要以高度的政治責任感和飽滿的精神狀態，積極投身到活動中去。單元工會要求積極開展豐富多彩、形式多樣的團體活動，真正讓員工受到教育，讓困難員工家庭得到實惠，確保每一名困難員工家庭都能過上歡樂祥和的生活，真正做到讓廣大員工高高興興上班，安安心心工作。

二、參加人員

單元全體員工

三、主要內容

1、員工教育經費

主要用于員工業余文化教育支出，包括購買圖書、舉辦技能競賽購買的消耗用品，目的在于豐富員工的業余生活，促進員工的操作技能和水平。

2、文體活動經費

用于單元工會舉辦的體育活動和公司舉辦的文化活動，如舉辦的籃球比賽、足球比賽和毛筆字書法大賽等，比賽所需的器材、用品和獎品購置；為鼓勵員工積極參加公司舉辦的種類文化活動，對參加報名者單元工會單獨給予適當獎勵。

3、班組活動費

為加強班組建設，增強班組凝聚力，單元工會努力鼓勵班組利用業余時間開展班組自己的活動，聚餐費用等。

4、積極參加公司工會組織的“中國夢·勞動美·我與改革創新”演講比賽，共5人進行報名參加比賽，單元對參賽人員進行適當獎勵。

5、創建文明班組活動

當班班組打掃外操間和交接班室衛生，整理規范物品擺放，創建干凈舒適的工作環境，購買拖把、掃把和圖書。

第三篇：工會五小活動實施方案

工會五小活動實施方案

篇一：五小活動方案

關于組織“開展五小活動、節能降本增效”

主題活動實施方案

為貫徹落實集團公司《關于組織“開展五小活動、節能降本增效”主題活動的通知 》精神，推動優化“五率”、降本增效活動向縱深發展，確保公司生產經營和項目建設雙重任務順利完成，制訂本實施方案。

一、目的和意義

以“五小”（小發明、小革新、小改造、小設計、小建議）活動開展為載體，進一步引導廣大員工積極參與到公司優化“五率”（金屬回收率、成本降低率、流動資金周轉率、設備運轉率、勞動生產率）和降低“兩本”（克金成本、噸礦成本）的各項活動中，推動節能降本增效計劃向縱深發展，促進生產經營，推進項目建設，提高經濟效益，為實現公司中心工作目標提供支持。

二、指導思想

以科學發展觀為指導，全面貫徹落實集團公司2014年工作會議精神和公司一屆五次員工代表大會精神，圍繞公司優化“五率”、降低“兩本”，提高效益這個中心任務，在全體員工中組織“開展五小活動、節能降本增效”主題活動，通過整合群力、層層聯動，力爭全面提升生產經營水平，大力推進項目建設，為把公司打造成國內一流冶煉加工基地而努力奮斗。

三、評審機構

為進一步加強“開展五小活動、節能降本增效”活動的組織、協調和評審工作，公司成立活動評審小組：

組 長：彭國敏

副 組 長：申學禮

張玉明

成員單位：科 協

生產技術部

機動基建部

黨群工作部

計劃財務部

企業管理部

人力資源部以及其他單位部門

評審小組下設辦公室（黨群工作部），負責各單位申報項目的接收、整理和組織 評比工作。

四、總體要求及目標任務

（一）總體要求

按照“全員參與、持續改進”的原則，根據各單位的實際情況，認真分析安全、生產、經營管理、項目建設等各環節影響“五率”和“兩本”的因素，找準問題、把握關鍵，制定出切實可行的方法措施，堅持小改進不斷優化、不斷提高，積小改為大改，積小勝為大勝，最終實現大提高、大突破。

（二）目標任務

通過開展“五小”活動，進一步降低安全、生產、經營管理、項目建設等各個方面的運行成本，加快推進項目建設，提高生產經營的質量和效益，為順利完成生產經營和項目建設雙重任務提供支持。

五、時間、步驟及方法

活動分宣傳發動、開展實施、總結提升三個階段進行，時間安排從2014年3月至2014年12月，為期9個月。

（一）宣傳發動階段（2014年3月17日——2014年3月31日）

宣傳部門和各單位、部門要通過宣傳櫥窗、板報、條幅、專題會議、班組會議等形式宣傳“開展五小活動、節能降本增效”主題活動的指導思想、目標任務、實施步驟和重要意義，形成“全面動員、人人參與”的良好氛圍，為活動開展打下堅實的群眾基礎。

（二）開展實施階段（2014年4月1日——2014年11月30日）

各單位、部門要根據實際情況，結合自身工作特點，發揮優勢，開展特色活動，充分調動干部、黨員和員工的積極性。

1、廣泛開展合理化建議征集活動

各單位、部門要充分調動員工的積極性，廣泛發動員工立足崗位實際，查找影響節約成本和效益提升方面存在的問題，提出能夠優化結構流程、加強技術改造，提高精細化管理和風險控制能力等方面的合理化建議。對于員工提出的切實可行的

意見建議，各單位要及時歸納梳理，研究制定整改措施，并及時將匯總結果和活動情況上報公司。

2、在生產單位開展“小革新”“小改造”勞動競賽活動

各生產單位要廣泛開展多種形式的“小革新”“小改造”勞動競賽活動。一是要發現問題，尤其是在工作實踐中發現技術、設備、管理方面存在的問題，積極探索解決方法。二是要節約成本，在精細化管理、修舊利廢、加強有價金屬回收利用、提升設備利用率上下功夫，從大處著眼，小處著手，降低能源消耗和設備損耗。三是要強素提能，將提高員工技能素質作為重要目的，讓公司員工特別是新入職的優秀大學生在工作實踐和技能競賽中鍛煉自身能力，發揮自身潛力，早日成為各自崗位上的骨干精兵。四是要注重表彰激勵，將競賽中、活動中表現出色的員工個人和班組集體評選出來，充分精神鼓勵，適當物質獎勵，以點帶面，發揮引領示范帶動作用。

3、在科研、技術部門開展“小發明”“小設計”技術創新活動

科研、技術部門要開展以增強創新意識、提高創新能力、實現創新成果為主旨，以生產經營、項目建設的關鍵環節為重點的“一二一技術創新比拼”等科技創新活動。各單位要充分調動科技人員的工作積極性，提高科技人員的創新意識，引導科技人員深鉆技術，通過技術創新，實現優化“五率”和降低“兩本”的目標。公司的每一位科技人員要爭取一年發表兩篇技術論文,兩年出一個技術專利成果。要在公司科技人員中形成相互學習、刻苦鉆研的良好氛圍。公司將根據技術人員發表論文的期刊級別、影響因子以及專利成果給予不同程度的獎勵。各單位要將本單位技術人員的技術科研成果、專利成果及時上報公司。

4、在原料、營銷、財務部門開展開源節流創收活動

各部門領導要帶頭加強相關業務人員的資金成本意識。原料和營銷部門要采取有效措施降低采購成本，優化庫存結構，優化客戶資源，準確把握市場，減少資金占用成本，減少運輸等中間環節成本，增加原料采購和產品銷售的利潤，提高資金利用率。財務部門要嚴格財務預算和財務審計，采取措施合理避稅并加強對匯劃費用等各種手續費用的控制，節約財務支出。

5、在管理部門開展管理成本優化活動

相應部門負責人要引導本部門管理人員牢固樹立成本管理意識，不斷降低管理費用支出，優化管理成本。要嚴格控制接待費用，在不減接待質量的情況下降低接待費用支出；要加強公務用車的管理，降低公務出行成本；要加強對辦公用品費用支出的控制，充分利用網絡、電腦辦公，提倡無紙化辦公；要做好辦公資源和公共資源的有效利用，加強各項固定資產的保養和維修，在日常工作中抓節約，促改進。

（三）總結提升階段（2014年12月1日——2014年12月20日）

1、對照目標，總結成果

活動結束后，公司將對照目標對活動進行全面總結，分析活動開展的總體情況，發現優勢、查找不足，并將總結出來的成果持續應用于公司各項工作的實踐當中。

2、總結經驗，形成機制 在總結活動成果和活動開展經驗的基礎上逐步健全相關規章制度，形成公司通過開展“五小”活動，實現降本增效的長效機制。

六、評比表彰

活動評審小組將按季度對各單位、部門上報的“五小”項目進行評審并對活動中貢獻突出的個人和組織進行表彰和獎勵。每季度進行一次小評比，年終進行總評比，并與年終“評先樹優”工作相結合。對成效尤其顯著的“五小”成果，公司將大力宣傳，并及時上報集團公司。

(一)評選條件及要求

1、參評成果項目運作時間要求自2014年3月——12月，并經過一個季度以上運用，具有實用性和可操作性，安全經濟效益明顯。

2、參評成果可為員工個人或集體開展的“五小”節能創效項目，具體指有關改進和完善公司生產技術和經營管理方面的辦法和措施，是對產品、工藝技術、生產設備、工具等方面所做的改進和創新。主要包括：更有效地利用和節約各種資源；工藝和材料試驗、檢驗方法、環境保護、安全技術、物流運輸、倉儲以及設計、統計等方面的改進；工具、設備、儀器、工裝、檢具的改進等。

3、申報項目需按要求提交項目申報表且申報資料要齊全，具體包括選題原因和改進方法、應用后達到的技術水平、安全與經濟效益分析、運用現狀和推廣前景等。

4、列入集團、公司以及科研單位的科技項目和技改項目不在此次申報評選范圍。

（二）申報方式及評審程序

1、“五小”優秀組織獎由各單位自行申報，公司組織評定，申報文字材料600-1000字，11月20日前上報公司黨群工作部。

2、“五小”優秀成果獎應經各單位嚴格審核，擇優推薦，申報資料整理齊全，經所在單位主管領導簽署意見并加蓋公章后，由各單位統一匯總，上報公司黨群工作部。

3、黨群工作部負責“五小”項目申報材料的登記、整理，并將規范的申報項目傳遞到科協、生產技術部、機動基建部、計劃財務部、企業管理部等有關部門對申報項目進行核實、鑒定，審核鑒定后將合理化申報項目遞交到評審小組。

4、評審小組召開小組會議，對合理化“五小”項目及時進行評審，決定是否采納并給提出者明確的答復。答復期限為：一般項目不超過一個月，重大項目不超過三個月。

5、被采納的“五小”項目，由黨群工作部將該項目的資料進行歸檔、保存。

6、具體時間安排為：3月30日前上報第一季度成果，6月30日前上報第二季度成果，9月30日前上報第三季度成果，11月20日前上報第四季度成果，逾期視為自動放棄申報。

（三）表彰名額及獎勵辦法

1、每季度評選出“五小”節能創效活動優秀成果獎若干項。具體情況根據申報和評審確定。年終評選出“五小”節能創效活動優秀組織獎，優秀成果獎一等獎、二等獎、三等獎。名額屆時確定并給予適當的物質獎勵。

2、經過評審確認需要獎勵的“五小”成果，分別給予采納鼓勵獎和運行成效獎。獎勵辦法參考

3、及時發放獎勵。個人提出或完成的“五小”項目，獎金全部發給本人；集體提出或完成的項目，應按貢獻大小合理分配獎金，主要提出者和主要實施者的獎金不應少于獎金總額的百分之六十。

4、“五小”項目提出者獲得獎勵后，其獲獎事跡記入本人檔案，可作為評選先進、評定職稱、聘任職務等的依據之一。

七、相關要求

篇二：關于在全公司開展“五小”競賽活動的實施方案

關于在全公司開展“五小”競賽活動的 實施方案

所屬各單位工會：

為了激發全體職工的勞動熱情和創造力，實現公司持續健康發展，根據集團總公司工會安排，公司工會決定在全公司開展職工“小發明、小創造、小革新、小設計、小建議”競賽活動。為保障活動順利開展，特制定本實施方案。

一、競賽內容

以“五小”為主要內容，結合企業特點和實際，注重發 揮職工（勞模）創新工作室在科技創新方面的引領作用，開展技術攻關、提高生產效率、降低成本消耗、強化內部管理、促進企業發展、推動經濟轉型。

（一）圍繞產品的升級換代進行發明、革新和設計，并應用于生產實際，推進技術進步，提高本單位生產經營管理水平，為企業創造顯著經濟效益。

（二）研究解決制約本單位生產和發展中的熱點、難點和關鍵問題，提高勞動生產率，為單位發展創造有利條件。

（三）對落后的技術設備、不合理的工藝和陳舊的操作方法進行革新、改造或提出建議，促進生產技術和生產方式的轉變，對提高單位經濟效益和社會效益產生直接影響。

（四）針對降低消耗、節約能源資源、減少污染進行革新、改造或提出建議，有效地降低生產成本，提高單位文明生產和安全生產水平，取得明顯成效。

（五）在改革提升企業管理水平，改善經營管理模式，加強企業民主管理和企業文化建設等方面提出合理化建議，實現企業、職工、社會三方共贏。

二、參賽范圍

公司所屬各單位。保證活動有基地、有項目、有載體、有效果。

三、組織領導

為加強對競賽活動的組織領導，公司成立“五小”競賽活動領導小組：

組長：勾曉麗

成員：姚

璧董經民趙顯情

王中偉

續彥新 龐軍輝王與閣王

棟

領導小組下設辦公室，主任：趙顯情，副主任: 王與閣，成員：趙文開

梁群蕊。具體負責公司“五小”競賽活動的組織實施。

各單位要成立相應的活動領導小組，負責組織本單位“五小”活動的開展、評審、推薦、上報等工作。

四、實施步驟

競賽活動分四個階段進行：

（一）宣傳發動階段（4月上旬）。各單位要成立活動領導小組，從本單位實際出發，制定具體的競賽活動實施計劃，明確競賽目標，分解競賽任務，落實競賽責任，營造競賽氛圍，并將活動方案報公司領導辦公室。

（二）摸底調查階段（4月中旬至5月中旬）。公司組織相關人員，深入基層進行摸底排查，確定參賽項目、班組，做到心中有數、指標明確，任務到組、到人。

（三）組織實施階段（5月下旬至9月底）。基層各單位要制定月度工作安排，每月上報活動情況。公司領導小組辦公室加強督查和指導，采取定期檢查、專項檢查、專題通報等方式，及時了解和掌握活動開展情況，推動競賽活動深入開展。

（四）考核評選階段（10月）。各單位推薦不少于1項，公司領導小組辦公室將組織有關專家和人員進行評選，公司工會將對優秀成果進行表彰獎勵，并擇優向上級推薦申報。

五、申報條件

（一）2015年1月至10月期間圍繞生產和工作完成（或主要負責完成）的“五小”創新項目，已產生一定經濟效益或社會效益的，均可參加評選。

（二）立項的“五小”攻關項目要力求創新，注重原創，能有效促進目前生產經營各環節的技術、管理進步和科技含量，提升企業核心競爭力，打造有自主知識產權的產品和技 術。

（三）評選類型。從生產實際、技術技能革新、創新和創意出發，著重體現一線員工的絕招、絕技和絕活。對申報成果分為：

（1）設備類：對技術設備進行革新和改造，對提高效率、促進文明生產與安全有一定價值的；

（2）工藝類：改進生產工藝流程和操作方法，對產品質量、產量的提高有較為顯著成效的；

（3）成本與管理類：圍繞降低能耗、節約原材料進行革新、改造，對降低成本有明顯作用的；在企業管理（人、才、物、信息等）方面進行改革、調整，對提高經濟效益有較大促進，并被采納為合理化建議的；

（4）環保與節能類：圍繞環保、衛生、居住環境和生活節能等方面（包括水、電、熱、能等方面成果），對企業生產或職工生活有明顯環保、節能效果的。

（5）其他未含類型

六、其他

1、加強宣傳，營造良好氛圍。宣傳是開展好活動的前提，各單位要通過會議，利用板報、內部刊物、網絡等多種宣傳媒介對活動進行宣傳，讓職工了解活動的內容、目的和開展機制，營造良好的活動氛圍，從而有力地激發職工學技術、創業績的熱情。領導小組辦公室將對活動中涌現出的先進事跡進行通報宣傳。

2、突出“五小”內容。重點圍繞“五小”內容開展勞動競賽，凡是國家、省、市、縣立項并有專門經費的重大科研 項目或科研中心專項課題不參與競賽活動評審。

3、凡對管理流程、操作技術和設備性能進行革新、改造的“五小”攻關項目，應嚴格遵守國家和企業頒布的各類技術標準、安全規章、操作規程和管理制度。

4、申報成果所涉及數據應力求真實、準確，不夸大；可以附加配套材料。配套材料力求完整，包括內容詳實、簡潔明了的文字說明、報表、圖紙說明書、圖片及有關部門的鑒定書等。

附件：

總承包公司“五小”競賽優秀成果推薦表 篇三：城關五小工會文體活動方案

城關五小2013年春季學期工會文體活動方案

為慶祝“五〃一”國際勞動節，豐富我校教職工的業余文化生活，增強教職工的凝聚力，激發全體員工的健身意識，讓全體員工能以強健的體魄，振奮的精神，團結的力量投身教育，促進和諧校園的建設，展示我校教師嶄新的精神風貌，經學校行政及工會研究決定，在2013“五〃一”國際勞動節來臨之際開展教職工文體活動。具體活動方案如下：

一、成立活動領導小組

組

長:唐偉玲

副組長：袁仁芳

成員：劉珉惠

楊

丹

楊高智

雷祖胤

林

燕

孫文云

楊世娟

二、活動時間及地點

2013年5月1日在學校操場進行各種比賽活動。

三、活動安排：

（一）項目設置：本次活動設置定點投籃，跳長繩、拔河賽和籃球賽四個項目。

（二）活動規則

1、定點投籃 語數教研組全員參與，每位選手在2分線上進行投籃，每人有5次機會，按每人投中的個數總和取名次。

2、跳長繩比賽

語數教研組全員參與，依次進入跳繩3次，以5分鐘跳的個數多少決出名次。

3、拔河比賽

語數教研組全員參與，3局定勝負。

4、籃球比賽

語數教研組各派出10個運動員參賽。40分鐘包干。

（三）人員分配

語文教研組：袁仁芳

王潤華

張廷鳳

楊華娟

況國菊

數學教研組：唐偉玲

鄭炬凱

邰進軍

蔣玉芳

劉

華

曾燕萍

（四）工作人員：

1、賽事數據統計、記錄：楊世娟。

2、組織比賽人員：由工會成員共同組織比賽。

3、裁判：①定點投籃——林

燕

②長繩比賽——孫文云

③拔河比賽——楊世娟

④籃球比賽——袁仁芳

4、攝影攝像：楊高智

5、宣傳報道：楊

丹

6、后勤：雷祖胤

林

燕

劉

華

四、經費預算

本次活動各項開支預計15000.00元整。

五、安全應急小組

組

長：唐偉玲

副組長：袁仁芳

成員：雷祖胤

楊高智

林

燕

楊再芳

唐

巧

楊朝仁

楊勝軍

邰進軍

鄭炬凱

王潤華

雷遠順

安全應急小組負責處理各種突發安全事故。

鎮遠縣城關五小（中心校）

2013年4月10日

第四篇：學校工會活動實施方案

學校工會活動實施方案

為豐富教職工的文化生活，增進教職工的身心健康，學校工會擬利用本周五下午組織開展健身趣味活動。特制定活動實施方案如下：

一、活動目的：

1、增強教職工的健身意識，帶頭參加體育活動。

2、緩解工作壓力，愉悅身心，增強體質。

二、活動主題：強身健體營造溫馨團隊心手相牽構建和諧校園

三、活動口號：活力青春運動無極限

四、組織機構：

總裁判：朱文平王全忠

參加人員：全校教職員工

裁判：混杰、張利云、王華、、記錄：劉培云 潘紅超、照相：張曉剛

五、活動時間：2011年11月26日下午

六、活動地點：學校操場

七、活動項目：

陽光伙伴齊步走、瞎子敲鑼、擊鼓顛球、真情傳遞、拔河

八、活動形式：以小組為單位，記團體積分。

九、活動規則：

1、陽光伙伴齊步走：每組參賽選手為30人，綁腿齊步走，先向前走，到達第一個目的地，然后側向走到終點，速度最快的隊伍取勝，分別

計分為20、18、16、14、12、10、8、6、4。

2、瞎子敲鑼：每組派30人參賽，蒙眼后原地轉三圈，走到八米外敲鑼，敲中者計1分，計算總數。

3、擊鼓顛球：全組隊員分成兩隊，每隊15人，擊鼓顛球，以兩組一次性顛球總個數計算成績。

4、真情傳遞：每組30人上場，排成一隊站在50米的跑道內，每人嘴咬一根吸管，將塑料圈按順序傳遞到最后一人，最先傳遞完成的小組獲勝，按名次分別計分為20、18、16、14、12、10、8、6、4。

5、拔河比賽：每隊各20人（10男10女），抽簽分組實行淘汰賽，每場比賽三局兩勝。此場為友誼賽，不計總分，冠軍隊給予獎勵。

十、活動獎勵

第一名：（一等獎）第二、三名：（二等獎）

第四、五名：（三等獎）

備注：

１、活動期間無重要事情，教師不得請假；缺席的在小組總積分中扣1分/人。

2、活動由工會主席負責，年級組長協助，請組長督促本組成員穿好運動鞋準時參加活動。

3、道具準備：眼罩10個、綁腿30根、9面鑼、5對鼓槌、吸管400根、塑料圈20個

2011年11月

第五篇：財政局黨總支深入開展創先爭優活動實施方案

財政局黨總支深入開展創先爭優活動實施方案.txt心臟是一座有兩間臥室的房子，一間住著痛苦，一間住著快樂。人不能笑得太響，否則會吵醒隔壁的痛苦。財政局黨總支深入開展創先爭優活動實施方案

為鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，積極應對各種困難和挑戰，不斷完善理財思路和措施，切實加強自身建設，全面完成市委、政府確定的目標任務，根據《關于在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》（玉辦發 201029號）和《關于在市直機關基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》（玉直工發20106號）文件精神，結合我局實際，制定如下實施方案。

一、總體要求和目標任務

創先爭優活動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，緊緊圍繞實施以改革開放和科技進步為動力的生態立市、煙草興市、工業強市、農業穩市、文化和市戰略和“三優一特”經濟發展思路，緊密聯系財政部門工作實際，堅持改革創新，突出實踐特色，統籌推進黨的建設其他經常性工作，進一步激發財政部門黨組織和廣大黨員的生機活力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、建設生態、服務人民群眾、提高機關效能、加強基層組織的實踐中建功立業。

財政部門開展創先爭優活動，要把推動中央和省、市委決策部署的貫徹落實、保證和促進財政中心工作的完成，作為檢驗開展創先爭優活動是否取得實效的重要標準，要努力實現“四個下功夫見實效”：一是要在培植財源促發展上下功夫見成效。財政既要發揮引導帶動作用，創新投融資體制，不斷拓寬投融資渠道，擴大投資規模，提高投資效益，又要支持企業做大做強，采取各種辦法幫助困難企業渡過難關，為企業的發展創造寬松的環境。企業活力恢復了，經濟發展迅速了，財政收入才會有來源和后勁。二是要在改革創新強效能上下功夫見成效。要抓好財政預算管理、國庫集中支付、政府采購管理、非稅收入管理等各項財政改革，進一步理順財政體制機制，提高財政管理的科學化、精細化水平。三是要在優化結構惠民生上下功夫見實效。要逐步優化財政支出結構，加大公共服務領域投入，把更多財政資源用于改善民生和發展社會事業，特別是支持解決教育、就業、社會保障、醫藥衛生體制改革、保障性住房建設、安全生產、環境保護等涉及民眾切身利益的問題。四是要在改進作風塑形象上下功夫見實效。要按照法制政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設的要求，認真解決好存在的問題，樹立財政干部勤政、務實、高效的工作作風。

二、主要內容

這次創先爭優活動以創建先進黨支部、爭做優秀共產黨員為主要內容。創建先進黨支部要努力做到“五個好”，即領導班子好，要求黨組織書記守信念、講奉獻、有本領、重品行；領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，自覺踐行“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的要求，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力、執行力和戰斗力。黨員隊伍好，要求黨員發展教育管理扎實有效，黨員素質優良，結構不斷優化，黨員意識較強，自覺踐行黨的宗旨，帶頭履行職責，充分發揮先鋒模范作用。工作機制好，要求規章制度完善，管理措施到位，黨內民主穩步推進，工作運行順暢有序。工作業績好，要求各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出，能夠做到黨建工作與各項工作統籌兼顧，有機結合，相互促進。群眾反映好，要求黨支部能模范執行黨的群眾路線，問計于民、問政于民、問需于民，工作作風務實，在群眾中有較高威信；黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。爭做優秀共產黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學習提高，做到認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念，時時不忘黨性要求；積極參加各種學習討論活動，認真學習科學文化知識，努力鉆研業務，提高技能，成為本職工作的行家里手。帶頭爭創佳績，具有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業、埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，帶頭完成各項工作任務，在本職崗位上做出顯著成績。帶頭服務群眾，做到宗旨意識強，主動關心群眾、服務群眾，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當利益，當好黨組織聯系群眾的橋梁和紐帶。帶頭遵紀守法，要求自覺遵守黨的紀律，堅決執行黨的路線方針政策，維護黨的權威；模范遵守國家法律法規和有關規章制度。帶頭弘揚正氣，發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違法違紀行為作斗爭，抵制歪風邪氣，弘揚清風正氣。要旗幟鮮明地堅持“五個好”和“五帶頭”標準，做到黨員身份亮出來、平時工作看出來、危難時刻上得來、生死關頭豁出來，樹立共產黨員的光輝形象。

三、活動載體

我們在創先爭優活動中，要以建設一個學習型機關黨組織、培育一批模范機關黨員、聯系一個基層黨組織、帶動一批黨員干部服務基層的“建培聯帶”為主題，進一步鞏固講黨性、重品行、作表率活動和“三個一”主題實踐活動成果，開展形式多樣的活動，使“創先爭優”活動從形式和內容上都得到落實。

一是比學習，創一流素質，建學習型機關。以創建學習型黨支部為基礎，堅持和完善經常性的學習制度，在黨員中廣泛開展“愛讀書、讀好書、善讀書”活動，突出“三個重點”，即：突出政治理論學習、突出業務知識學習、突出綜合服務能力的學習；做到“三個結合”，即：與本職崗位所需技能相結合、與推進財政改革與發展相結合、與調查研究相結合。

二是比團結，創一流隊伍，建和諧型機關。以開展“五查五看”為重點，即：一查理想信念，看黨性觀念和為群眾謀利益、辦實事的主動性強不強；二查精神狀態，看事業心、責任感、改革進取意識和創新意識強不強；三查工作作風，看對待群眾的觀點、政策觀念和做好新形勢下各種工作的能力強不強；四查協調配合，看大局意識、互助意識、集體榮譽感強不強，有沒有“拖、壓、推、扯”等現象；五查廉潔自律，看執政是否廉潔、處事是否公正、原則性強不強。要努力在財政部門營造團結干事、奮發有為、爭創一流、樂于奉獻的濃厚氛圍。三是比服務，創一流作風，建服務型機關。要設立黨員先鋒崗，實行亮證掛牌服務，更好地發揮示范表率作用，彰顯共產黨員的先進性；要進一步優化服務流程，在“門好進、臉好看”的基礎上，最大限度簡化程序、手續，努力做到“事好辦”。

四是比效能，創一流業績，建效能型機關。要不斷提高圍繞中心、服務大局、促進發展的自覺性、主動性和實效性，在科學發展上水平、人民群眾得實惠上創造新的業績。要開展崗位練兵，比工作創新能力，比工作實際成效，比綜合協調的方法和效果；積極推行效能政府四項制度，認真落實行政績效管理、成本控制、行為監督、能力提升等實施細則，提高整體效能；要健全完善制度，規范機關運轉，提高辦事效率。

五是比奉獻，創一流形象，建廉潔型機關。大力推行一線工作法，加強調查研究，加強與預算單位的溝通，嚴格掛鉤聯系制度，做好結對幫扶工作，采取措施為幫扶對象及時解決生產生活中的實際困難和問題。同時，要結合開展“廉政文化進機關”開展警示教育，教育黨員干部牢記黨的宗旨，不為私、不枉法、全心全意為人民；開展職業道德教育，大力倡導勤儉節約、艱苦奮斗精神。

四、方法步驟

開展創先爭優活動，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節點展開，總體安排兩年半時間，分四個步驟進行。

（一）宣傳發動，明確目標（2010年4月底—6月底）

1、動員部署。于5月底前召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發動。

2、制定方案。結合實際制定創先爭優活動實施方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。要做好學習實踐活動整改落實的后續工作，并采取適當方式向群眾公布，進行承諾，接受群眾監督。

3、組織學習。認真學習中央及省、市委相關文件，統一思想認識，積極投入到創先爭優活動中來。

4、明確創建目標。圍繞中心工作設計主題，結合本職工作開展活動，提出簡潔醒目、特色鮮明的創先爭優具體目標，激勵和凝聚廣大黨員積極參與到活動中來。

（二）全面創建，扎實推進（2010年6月底—2011年6月底）

按照實施方案開展創先爭優活動，在此基礎上，組織開展“四爭四有”活動。

1、黨性教育爭先進。進一步優化資源配置，積極構建培訓工作體系，創新培訓體制，增強培訓功能，提高培訓質量。要按照“分層培訓、分級負責”原則，每年開展一次黨員干部全員培訓。在廣大黨員中深入開展“要求入黨為什么、入黨以后做什么、創先爭優學什么”大討論。要結合黨員民主評議，集中時間組織黨員進行一次黨性分析。

2、崗位奉獻爭先鋒。各支部要圍繞財政部門的中心任務，從各自崗位特點出發，組織黨員開展業務練兵活動，努力在提升工作水平、促進經濟社會又好又快發展上見到成效。

3、亮牌示范爭標兵。在服務窗口組織黨員統一佩戴黨徽，推行黨員先鋒崗，把黨員身份亮出來，讓黨員形象樹起來。

4、服務群眾爭模范。開展“黨員活動日”、“基層黨組織民主懇談日”、機關干部“三走進”（走進基層、走進企業、走進群眾）等系列主題活動，推進干部作風建設，深入做好黨員聯系和服務群眾工作，幫助解決關系群眾切身利益的實際問題。

5、結對共建有實效。按照開展“干部聯村、機關聯村、企業聯村”、“組織共建、黨員共管、困難共幫、資源共享、事業共創”的“三聯五共”活動和城市與鄉村黨員干部結對幫扶農村黨員、先富黨員結對幫扶困難黨員、黨員結對幫扶群眾的“三結對”活動要求，組織機關黨員到我局新農村建設、扶貧、綜治維穩、禁毒防艾、彝族山蘇支系對口扶貧等聯系點，解難題、送溫暖，幫助黨支部和困難黨員。

6、組織創新有活力。加強黨組織班子制度、管理制度、保障機制、監督管理機制的規范化建設，擴大組織覆蓋，強化組織功能，增強機關黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。

7、促進發展有貢獻。圍繞全市中心工作，爭當新時代先鋒，為促進全市經濟社會發展和生態建設做出積極貢獻。黨總支負責人要對各支部開展創先爭優活動，特別是發揮作用、促進發展情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

8、典型帶動有效應。要堅持 “抓兩頭帶中間”，對好的、差的各選擇10％來重點抓，培育一批黨建示范點，集中力量，努力打造，形成品牌。

（三）深化爭創活動，提升機關黨建工作科學化水平（2011年7月—2012年6月底）主要抓好四項工作：

1、樹立典型促創建。圍繞慶祝建黨90周年，廣泛宣傳先進典型事跡，營造強大聲勢和濃厚氛圍。采取邀請先進典型作報告、到示范點參觀學習、播放專題片等形式，擴大典型影響力，發揮典型的示范引領作用，帶動各級黨組織和黨員創先爭優。

2、對照目標要求抓整改。按照爭創活動的總體目標和要求，對照財政系統的先進典型，查找自身差距，明確努力方向，制定整改具體措施，通過基礎工作求規范、難點問題求突破，全面提高工作水平。

3、踐行承諾抓落實。要認真落實公開承諾事項，把“五個好”、“五帶頭”要求切實落到實處。

4、全面提升求實效。按照創先爭優標準，加強不同層次黨組織建設，做到層層推進、全面提升，使處于先進的當好標桿、中間狀態的提檔升級、相對后進的改變面貌，“五個好”黨組織、“五帶頭”黨員的比例都有進一步提高。

（四）系統總結，完善機制（2012年7月—黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，重點抓好四項工作。

1、展示成果。通過舉辦活動成果圖片展、召開理論文章研討會等形式，全面回顧創先爭優活動開展情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進科學發展的成果。

2、搞好總結。要對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。

3、考核評議。黨總支將對各支部、各支部將對黨員開展創先爭優活動情況進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。

4、完善機制。對開展創先爭優活動中行之有效的做法，用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

2012年“七一”前，黨總支將專項表彰“2010—2012年創先爭優活動”先進黨支部、優秀共產黨員，遴選推薦我局的先進黨支部、優秀共產黨員上報市直機關工委表彰。

五、加強領導，精心組織，確保取得實效

這次創先爭優活動，全局廣大黨員干部全員參與，涉及范圍廣，時間跨度長，要求標準高，要加強領導、精心組織，切實抓緊抓好、抓出成效。

（一）強化組織領導，明確職責任務。黨總支成立創先爭優活動領導小組和辦公室，辦公室設在人教科，辦公室人員從各支部抽調。各支部書記要切實負起責任，按照黨總支的要求，團結帶領黨員干部加強學習、提高素質，結合實際組織開展形式多樣，富有特色的活動，以實際行動服務人民群眾，樹立良好形象。

（二）加強輿論宣傳，營造良好氛圍。領導小組下設的辦公室，要做好信息宣傳工作，及時總結活動中的好做法、好經驗，以及涌現出的典型人物和典型事跡，積極探索深化活動的具體措施和辦法，采取多種形式，進行大力宣傳，努力營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍，及時對外報送反映我局活動情況的宣傳材料，展示好財政部門創先爭優活動的帶來的新成效、新氣象，反映黨組織和廣大黨員創先爭優的生動景象和嶄新面貌。

（三）強化督促檢查，落實活動要求。黨總支賦予領導小組辦公室督促檢查的職能。領導小組辦公室通過召開推進會議、定期督察、隨機抽查等形式，了解活動進展，總結交流經驗，向領導小組作匯報，協助領導小組研究解決問題、指導活動健康開展。

（四）堅持統籌兼顧，服務工作大局。要堅持統籌安排，協調推進，把開展創先爭優活動與開展講黨性、重品行、作表率活動和“三個一”主題實踐活動結合起來，與發揮工會、共青團、婦女等群眾組織開展創建活動結合起來，與財政業務工作結合起來，與加強政府部門的自身建設結合起來，做到創先爭優活動與各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進，確保各項目標任務圓滿完成。